o serviço social na área da educação: perspectivas e desafios
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Apresentação de Eliana Bolorino, doutora em Serviço Social pela PUC-SP e professora na Unesp - Franca/SP, utilizada durante o Seminário Estadual Serviço Social na Educação. O evento foi realizado em Belo Horizonte, no dia 29 de março de 2012.TRANSCRIPT
SEMINÁRIO ESTADUAL DE SERVIÇO SOCIAL NA EDUCAÇÃO
GT EDUCAÇÃO - CRESS/MINAS GERAIS
O SERVIÇO SOCIAL NA ÁREA DA EDUCAÇÃO: PERSPECTIVAS E DESAFIOS
PROFª DRª ELIANA BOLORINO CANTEIRO MARTINS
COORDENADORA GEPESSE -GRUPO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE O SERVIÇO SOCIAL NA EDUCAÇAO – UNESP/SP
MARÇO/2012
PRESSUPOSTOS PARA REFLETIR SOBRE O SERVIÇO SOCIAL NA EDUCAÇÃO:
1º) Concepção de E D U C A Ç Ã O (GRAMSCI):
dimensão da vida social
Não significa apenas aquisição de conhecimentos
posicionamento crítico diante da história para
transformá-la (construção de uma nova sociabilidade);
processo educativo envolve diversos espaços: o
próprio sujeito, a família, a política, as organizações de
cultura e dentre eles a escola.
concepção crítica da EDUCAÇÃO
2º) COMPREENSÃO DA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO ÁREA ESTRATÉGICA DO ESTADO
ESPAÇO CONTRADITÓRIO - LUTAS DE CLASSES TENSIONADA POR DISPUTAS
CONTRUÇÃO DA HEGEMONIA POLÍTICA E CULTURAL E
PREPARANDO A FORÇA DE TRABALHO
PORTANTO,LUTA PELA EDUCAÇÃO
CONSTITUI-SE UMA DAS EXPRESSÕES DA QUESTÃO SOCIAL VISANDO O RECONHECIMENTO DE UMA NECESSIDADE
SOCIAL...
POLÍTICA DE EDUCAÇÃO – RELAÇÃO:
MUNDO DO TRABALHO = ESFERA DA PRODUÇÃO MUNDO DA CULTURA =ESFERA DA REPRODUÇÃO SOCIAL
CONTEXTO CONTEMPORÂNEO REESTRUTURAÇÃO PRODUTIVA
REDIMENSIONAMENTO FUNÇÃO ESTADO – IDEÁRIO NEOLIBERAL
MINÍMO = TRABALHO MÁXIMO = CAPITAL
POLÍTICAS SOCIAIS – POLÍTICA DE EDUCAÇÃOFOCALISTA – FRAGMENTADA – MINIMISTA –
MERCANTILIZADA
POLÍTICA DE EDUCAÇÃO - ASSUME LUGAR DE DESTAQUE PREPAR A FORÇA DE TRABALHOFUNCIONAL E IDEOLÓGICAMENTE
ATENDENDO AS EXIGÊNCIAS DO CAPITAL PARADIGMA DA EMPREGABILIDADE
3º) CONCEPÇÃO DA PROFISSÃO – SERVIÇO SOCIAL
Ramo de especialização do trabalho coletivo inserida - divisão sócio-técnica do trabalho
INTERVENÇÃO - ESPAÇOS CONTRADITÓRIOS MESMA ATIVIDADE – RESPONDE
CAPITAL DEMANDAS TRABALHO
Planejamento, gestão, execução de políticas sociais diversas áreas:
Assistência Social; Previdência Social; Habitação; Saúde; Educação...
DIREÇÃO – PRINCÍPIOS PROJETO ÉTICO-POLÍTICO PROFISSIONAL HEGEMÔNICO
COMPREENDER A INSERÇÃO DO SERVIÇO SOCIAL NO ÂMBITO DA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO...
PROCESSO SÓCIO-HISTÓRICO
RESULTANTES:
TRANSFORMAÇÕES SOCIETÁRIASPROCESSO DE PRODUÇÃO E REPRODUÇÃO SOCIAL
CONSTRUÇÃO DA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO
TRANSFORMAÇÕES DA DINÂMICA DE DESENVOLVIMENTO DA PROFISSÃO SERVIÇO
SOCIAL ACÚMULO TEÓRIO-METODOLÓGICO
ÉTICO-POLÍTICO
TRAJETÓRIA HISTÓRICA DA INSERÇÃO SERVIÇO SOCIAL NA ÁREA DA EDUCAÇÃO
não se constitui em um fenômeno recenteorigem = anos iniciais da profissão
Atuação = controle social sobre a família proletária processos de socialização e educação da classe
trabalhadora ciclo de expansão capitalista (década 30/40/50)
ANALISANDO OS ESTUDOS DE WITIUK (2004):A TRAJETÓRIA HISTÓRICA DA ATUAÇÃO DO SERVIÇO
SOCIAL ÂMBITO DA POLÍTICA DA EDUCAÇÃO
VINCULA-SE AOS PROCESSOS SOCIAIS HISTORICAMENTE DETERMINADOS
MUDANÇAS NA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO NA PRÓPRIA DINÂMICA DE DESENVOLVIMENTO DA
PROFISSÃO.
TESE DE DOUTORADO – WITIUKPUC/SP - 2004
1º MARCO – 40/50/60Estratégias integradoras e de ajustamento social
LDB/61 – Assistência Social ao Escolar = legitima espaço SS Escolar
AS = não tinham conhecimento Política de Educação
2° MARCO – 60/70 – Ditadura MilitarPerspectiva modernizadora SS – ampliação SS Escolar
Redução analfabetismo e integração educando a lógica desenvolvimento
3° MARCO – 70/80Projeto de Intenção de Ruptura do SS – construção
do projeto ético-político SS
Delimitação dos espaços sócio-ocupacionais SS – equipe escola
4° MARCO – 80/90 – processo redemocratização do país
Construção da esfera pública direção ampliação dos direitos sociaisProcesso de construção do projeto ético-
político profissional AS
Maior visibilidade do Serviço Social na Educação
PORTANTO....
A AMPLIAÇÃO DAS REQUISIÇÕES POSTAS PARA O SERVIÇO SOCIAL NA EDUCAÇÃO
RESULTANTES PROCESSO CONTRADITÓRIO
EXPRESSO NA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO NECESSIDADE DE MELHORIA DAS CONDIÇÕES DE ESCOLARIDADE ... ATENDER DEMANDAS DO CAPITAL
CONTRADITORIAMENTEAMPLIA O ACESSO CLASSE
TRABALHADORA A EDUCAÇÃO ESCOLARIZADA
INTERESSE SERVIÇO SOCIAL - EDUCAÇÃO
AVANÇOS E ACUMULO TEÓRICO-METODOLÓGICO E ÉTICO-POLÍTICO DA
PROFISSÃO – SERVIÇO SOCIALANÁLISE
POLÍTICAS SOCIAIS = lócus privilegiado da atuação profissional
repensar a Política da Educaçãoposição estratégia que ocupa nos
processos econômicos, políticos e culturais, Produção e Reprodução da sociedade
Reconhecimento - Educação perspectiva emancipatória
Ampliação das experiências CBAS – ENPESS desde 1995
Entidades representativas - Conjunto CFESS/CRESS mobilizando
o debate:SERVIÇO SOCIAL - EDUCAÇÃO GT DE EDUCAÇÃO NACIONAL
GT EDUCAÇÃO - CRESS EM DIVERSOS ESTADOS.
DETERMINANTES – REQUISIÇÕES DO SERVIÇO SOCIALNO ÂMBITO DA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO (ALMEIDA, 2010)
1º)Conjuntura política, econômica, cultural e social das últimas décadas – priorização da educação, porém como estratégia para fortalecimento do capital. (já exposto);
2º)Discursos e práticas de valorização da educação inclusiva e a articulação com serviços assistenciais;
3º) Descentralização da educação básica e autonomia do município;
4º )Ampliação rede de ensino profissional, ciência e tecnologia
(Programas e Ações de Assistência Estudantil);
5º) Acionamento do judiciário e executivo para assegurar
e acompanhar o direito á educação;
6º) Gerenciamento da desproporcionalidade entre oferta
e demanda - educação infantil;
7º) Aumento programas sociais às famílias e demandas de operacionalização das organizações não
governamentais que atuam na educação;
8º) Programas e projetos sociais que articulam educação, cultura - perspectiva do exercício da
“cidadania”
9) Evasão escolar, frequência irregular, fracasso escolar;
10) Alteração do perfil dos alunosexpressões sociais e culturais
diferenciadas;Expressões da questão social – cenário
escolar: uso de drogas trabalho infantil
diferentes expressões da violência gravidez precoce
Conflitos relações sociais estabelecidas no universo escolar e seu entorno, etc.
REQUER A ANÁLISE CONCRETA DOS DISCURSOS QUE SUSTENTAM DIFERENTES PROGRAMAS SUAS VINCULAÇÕES IDEOLÓGICAS
PROJETOS EDUCACIONAIS EM DISPUTA:
PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA; PROGRAMA ESCOLA DA FAMÍLIA;
PROPOSTA DE JUSTIÇA RESTAURATIVA; SISTEMA DE PROTEÇÃO ESCOLAR –
PROFESSOR MEDIADOR; PROPOSTA DE MOBILIZAÇÃO SOCIAL
PELA EDUCAÇÃO; PROCESSO DE JUDICIALIZAÇÃO DA
EDUCAÇÃO; POLÍTICA DE EDUCAÇÃO INCLUSIVA
entre outras.
SERVIÇO SOCIAL – ESTADO DE SÃO PAULOPESQUISA DOUTORADO – PUC/SP - 2007
OBJETIVO DA PESQUISA:
Mapear os municípios paulistas que
contam com assistentes sociais - Política
de Educação básica
Como desenvolvem o trabalho profissional
neste espaço socio-ocupacional.
Faxineira
Inspetor de Alunos
ESTUDANTES
Professores
Merendeira
Direção Coordenadores
Sociedade
Família
SERVIÇO SOCIAL
TRABALHOCOLETIVO ESCOLA
TERRITÓRIO
TODOSREPRESENTANT
ESCOMUNIDADE
ESCOLAR
EIXOS - INTERVENÇÃO DO SERVIÇO SOCIAL NA ÁREA DA EDUCAÇÃO:
1°) DEMOCRATIZAÇÃO DA ESCOLA: GESTÃO ESCOLA R...GESTÃO
EDUCACIONAL (AMPLA)
Potencializar processos de mobilização, organização e participação (construção de sujeitos coletivos);
Mobilizar a gestão democrática da escola: fortalecendo a participação - instâncias
de poder decisório existentes: Conselho de Escola, Grêmio Estudantil e .... Conselhos Municipais de direito.
2º DIMENSÃO SÓCIO-EDUCATIVA:
FUNÇÃO EDUCATIVA, ORGANIZATIVA - CLASSES TRABALHADORAS
INTERFERE NO PROCESSO SOCIO-POLÍTICO E IDEO-POLÍTICO DOS INDIVIDUOS SOCIAIS
ENQUADRAMENTO DISCIPLINADOR X
FORTALECIMENTO LUTAS DAS CLASSES SUBALTERNAS
(Iamamoto, 1998)
PRÁTICA EDUCATIVA consonância - projeto ético-político profissionalProcesso reflexivo – percepção objetiva de sua
vida e das condições sociais e históricas Formar sujeitos políticos críticos
forjar resistência - CONSTRUÇÃO DE UMA CONTRA-HEGEMONIA;
3º) ARTICULAÇÃO DA POLÍTICA DE EDUCAÇÃO COM AS DEMAIS POLÍTICAS SOCIAIS
Ações interinstitucionais – redes socioassistenciais redimensionamento da relação escola-sociedade;
Promover a intersetoriedade da política de educação com as demais políticas sociais.
Articulação com os movimentos sociais –(educação);
SERVIÇO SOCIAL – EDUCAÇÃO: EFETIVAÇÃO DO PROJETO ÉTICO-POLÍTICO PROFISSIONAL
PRINCÍPIOS ÉTICOS
Liberdade + democracia + equidade
social + justiça social +
cidadania
Visão crítica sócio-histórica
Ingresso
Permanência
Sucesso
Regresso
D E S A F I O S E PERSPECTIVAS:
Reflexões mais densas na perspectiva da totalidade:
Educação Dimensão: trabalho e cultura HEGEMONIA X CONTRA-HEGEMONIA
Compreender as particularidades da Política de Educação - perspectiva crítica - resistência
Problematizar com comunidade escolar;
DESAFIOS E PERSPECTIVAS:
Participar dos debates Movimentos Sociais – educadores
PARCERIA – ASSISTENTES SOCIAIS +EDUCADORES
Não realizar análise endogêna do ambiente escolar
Compreender as Mediações presentes no tecido social (racionalidade crítica dialética)
Socializar conhecimentos/experiências – SS na educação – debate permanente
DIANTE DA COMPLEXIDADE DOS PROCESSOS SOCIAIS PRESENTES NO CONTEXTO DAS UNIDADES EDUCACIONAIS
compreendendo REALIDADE perspectiva TOTALIDADE
I N T E R D I S C I P L I N A R I E D A D E
P R O F I S S I O N A L SERVIÇO SOCIAL – TRABALHO COLETIVO
PROJETO PEDAGÓGICO DA ESCOLAALTERNATIVAS DE RESISTÊNCIA
(DIÁLOGO – TROCA DE SABERES)na educação = URGÊNCIA HISTÓRICA
SERVIÇO SOCIAL CONTRIBUIÇÃO SIGNIFICATIVA
A MATERIALIZAÇÃO DO PROJETO ÉTICO-POLÍTICO PROFISSIONAL
“Um dos maiores desafios que o AS vive no presente é desenvolver sua
capacidade de decifrar a realidade e construir propostas de trabalho
criativas e capaz de preservar e efetivar direitos, a partir
das demandas emergentes no cotidiano... enfim ser
profissional propositivo e não só executivo
(IAMAMOTO, 2000 p. 20)
IMPORTÂNCIA DO FORTALECIMENTO DA EDUCAÇÃO...
Gramsci (1999) [... ] importância da educação para
elevação cultural das massas, possibilitando-lhes
conhecer e dominar os mecanismos de reprodução
global da formação econômica-social que são passíveis
de transformação.
“...a conquista de uma consciência superior [...] cada qual
consegue compreender seu valor histórico, sua própria
função na vida, seus próprios direitos e deveres”
(Gramsci, 1999 p. 24).
“[...] Não podemos aceitar o todo
poderosismo ingênuo da educação que faz
tudo, nem aceitar a negação da educação
como algo que nada faz, mas assumir a
educação nas suas limitações e, portanto,
fazer o que é possível, historicamente ser
feito, com e através da educação” PAULO
FREIRE.