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O regime de chumbo e o Massacre de Manguinhos

Raiacuteza Tourinho LimaMestranda da Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz (IcictFiocruz)

E-mail raizatourinhoyahoocombr

Resumo Este artigo eacute resultado de um esforccedilo para elucidar um pouco mais os impactos que a repressatildeo exercida pelos governos militares ditatoriais obteve sobre a sauacutede brasileira especialmente diante da coerccedilatildeo dos pesquisadores do campo da Sauacutede Assim abrangeremos apenas a primeira deacutecada dos 21 anos de regime militar evidenciando as poliacuteticas de sauacutede adotadas no periacuteodo a relaccedilatildeo do Estado com as universidades e por fim o conhecido episoacutedio do Massacre de Manguinhos que sem diretamente derramar uma gota de sangue assassinou durante anos a pesquisa brasileira na aacuterea de Sauacutede

Palavras-chave Ditadura Militar Pesquisa Cientiacutefica Sauacutede Massacre de Manguinhos Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria

Introduccedilatildeo

Haacute uma tendecircncia do senso comum de dicotomi-zar certos fatos histoacutericos evidente na proacutepria termi-nologia conferida aos acontecimentos do passado Em artigo opinativo publicado na ediccedilatildeo brasileira do El Paiacutes Laurentino Gomes questiona o porquecirc de nos referirmos a 1889 como ldquoProclamaccedilatildeo da Repuacute-blicardquo a 1930 como ldquoRevoluccedilatildeo de 30rdquo e a 1964 como ldquoGolpe Militarrdquo uma vez que nas trecircs ocasiotildees os militares subiram ao poder mediante o uso da forccedila afastando as lideranccedilas civis Ele proacuteprio ensaia uma resposta

Em resumo 1889 passou para a Histoacuteria como ldquoProclamaccedilatildeordquo porque a sociedade assim o quis tanto quanto 1930 entrou para os livros didaacuteticos como ldquoRevoluccedilatildeordquo e 1964 como ldquoGolperdquo e ldquoDitadurardquo De certa forma essas nomenclaturas refletem tambeacutem uma certa evoluccedilatildeo poliacutetica da sociedade brasileira No passado intervenccedilotildees violentas nas instituiccedilotildees e no processo poliacutetico tendiam a ser aceitas de forma mais natural ndash como ocorreu em 1889 e 1930 Isso jaacute natildeo aconteceu em 1964 ano em que embora uma parte da sociedade civil tenha aceito e ateacute instrumentalizado as forccedilas armadas para a tomada do poder uma outra parte hoje majoritaacuteria natildeo sancionou a intervenccedilatildeo (GOMES 2014)

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O regime militar brasileiro que vigorou entre 1964 e 1985 foi um periacuteodo marcado por contradi-ccedilotildees Ao mesmo tempo que escavou um profundo poccedilo de retrocessos nas poliacuteticas de sauacutede atraveacutes de uma perspectiva privatizante do setor e o sucate-amento do aparelho estatal modernizou as universi-dades criou centros de pesquisa e estimulou o desen-volvimento da ciecircncia e tecnologia nacional

A repressatildeo existente durante a ditadura militar contudo deixou marcas muito mais profundas do que o comumente citado saldo de torturas e homi-ciacutedios Meio seacuteculo depois de sua implantaccedilatildeo a sociedade brasileira ainda possui uma compreensatildeo incipiente da real dimensatildeo da repressatildeo poliacutetica e seus impactos sobre a ciecircncia brasileira

Descortinar as nuances ainda pouco estudadas

desse periacuteodo da histoacuteria do Brasil eacute fundamental para que se reconheccedilam hodiernamente os resquiacute-cios que a ausecircncia de democracia cravou na socieda-de brasileira Deste modo este artigo eacute resultado de um esforccedilo para explicitar os impactos que a repres-satildeo exercida pelos governos militares obteve sobre a sauacutede brasileira especialmente diante da coerccedilatildeo dos pesquisadores do campo da Sauacutede

Para tanto nos contentaremos em focar apenas a primeira deacutecada dos 21 anos de regime militar no Brasil evidenciando as poliacuteticas de sauacutede adotadas no periacuteodo a relaccedilatildeo do Estado com as universida-des e por fim o conhecido episoacutedio do Massacre de Manguinhos que sem diretamente derramar uma gota de sangue assassinou durante anos a pesquisa brasileira na aacuterea de Sauacutede

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As poliacuteticas de sauacutede do regime

A primeira deacutecada da Ditadura Militar no Brasil (1964-1974) foi marcada pelo otimismo do ldquoMilagre Econocircmicordquo As altas taxas de crescimento da econo-mia com o PIB apresentando meacutedias anuais de 10 de elevaccedilatildeo ajudaram a mascarar a repressatildeo e a cen-sura aleacutem de conquistar o empresariado e os seto-res meacutedios da populaccedilatildeo ateacute entatildeo condescendentes com a ditadura A coerccedilatildeo do regime se tornaria es-pecialmente forte durante os ldquoanos de chumbordquo periacute-odo poacutes AI-5 (1968) no qual a tortura de presos poliacute-ticos foi mais aguda O preccedilo do ldquomilagrerdquo foi medido natildeo soacute em violaccedilotildees bem como com o aumento do endividamento externo e da desigualdade social

Escorel (2012) lista o que significou essa poliacutetica em um panorama geral ldquoO saldo dos dez anos de regime militar foi a concentraccedilatildeo de renda o arro-cho salarial com perda do poder aquisitivo do salaacute-rio miacutenimo o aumento dos preccedilos a diminuiccedilatildeo da oferta de alimentos o colapso dos serviccedilos puacuteblicos de transporte e de sauacutede enfim as precaacuterias condi-ccedilotildees de vida de uma grande parcela das populaccedilotildees urbanasrdquo (p 325-326)

Os retrocessos listados por Paim (2014) satildeo refor-ccedilados por Escorel (2012) Para ela estes foram con-figurados nesse periacuteodo por um modelo de sistema de estatal agrave sauacutede caracterizado pela duplicidade de responsabilidades federais no campo da sauacutede que mantinha um oacutergatildeo voltado para a sauacutede puacuteblica (o Ministeacuterio da Sauacutede basicamente reduzido agrave pro-moccedilatildeo de campanhas preventivistas) e outro para a assistecircncia agrave sauacutede (a Previdecircncia Social cujo mode-lo de atenccedilatildeo era destinado a uma pequena parcela da populaccedilatildeo assalariada e com registro em carteira profissional)

O fortalecimento do modelo previdenciaacuterio ocor-reu por meio da concentraccedilatildeo de recursos no setor cujas despesas apenas com programas de sauacutede che-gava a ser 16 vezes maior do que o orccedilamento do Mi-nisteacuterio da Sauacutede em meados dos anos 70 Em junho de 1974 o Ministeacuterio da Previdecircncia e Assistecircncia Social tornou-se o maior orccedilamento da burocracia federal soacute superado pelos recursos destinados agrave proacute-pria Uniatildeo

A poliacutetica implantada pela previdecircncia durante o periacuteodo adota abertamente uma perspectiva priva-tizante da sauacutede com fortes incentivos agrave criaccedilatildeo de um complexo meacutedico-industrial voltado agrave acumula-ccedilatildeo do capital nas corporaccedilotildees de medicamentos e equipamentos aleacutem do desenvolvimento de um pa-dratildeo de praacutetica meacutedica orientado para a lucrativida-de (OLIVEIRA TEIXEIRA 1986 apud ESCOREL 2012)

O estiacutemulo agrave iniciativa privada eacute percebiacutevel no au-mento do nuacutemero de leitos lucrativos pagos pelo Es-tado de 144 em 1960 para 44 em 1971 Enquanto isso ldquoos demais cidadatildeos que natildeo contribuiacuteam para a previdecircncia social obtinham atenccedilatildeo agrave sauacutede em cen-tros e postos de sauacutede puacuteblica desde que integrassem o perfil dos programas (materno-infantil controle de tuberculose da hanseniacutease etc) em serviccedilos de sauacute-de filantroacutepicos como as Santas Casas ou em con-sultoacuterios e cliacutenicas privadas desde que tivessem esse poder aquisitivordquo (p 327)

Escorel et al (2005) explica que esse quadro gerou uma sauacutede puacuteblica ineficiente e conservadora res-trita a campanhas de baixa eficaacutecia Com recursos escassos que natildeo chegavam a 2 do PIB a sauacutede puacuteblica possuiacutea

De acordo com o doutor em sauacutede puacuteblica Jairnilson Paim professor de Medicina da Universidade Federal da Bahia (por entrevista) [] ldquoHouve muitos retrocessos nas condiccedilotildees de sauacutede da populaccedilatildeo especialmente entre 1964 e 1973 ao lado de um intenso processo de privatizaccedilatildeo e mercantilizaccedilatildeo da sauacutede estruturando um sistema de sauacutede insuficiente mal distribuiacutedo descoordenado inadequado ineficiente ineficaz centralizado corrupto e injustordquo

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De acordo com o doutor em sauacutede puacuteblica Jair-nilson Paim professor de Medicina da Universidade Federal da Bahia (por entrevista) esse periacuteodo do regime militar foi o mais emblemaacutetico para a aacuterea da sauacutede ldquoHouve muitos retrocessos nas condiccedilotildees de sauacutede da populaccedilatildeo especialmente entre 1964 e 1973 ao lado de um intenso processo de privatizaccedilatildeo e mercantilizaccedilatildeo da sauacutede estruturando um sistema de sauacutede insuficiente mal distribuiacutedo descoordena-do inadequado ineficiente ineficaz centralizado corrupto e injustordquo

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um quadro de penuacuteria e decadecircncia com graves consequecircncias para a sauacutede da populaccedilatildeo Os habitantes das regiotildees metropolitanas submetidos a uma poliacutetica concentradora de renda eram viacutetimas das peacutessimas condiccedilotildees de vida que resultavam em altas taxas de mortalidade Esse quadro seria ainda mais agravado com a repressatildeo poliacutetica que atingiu o campo da sauacutede com cassaccedilotildees de direitos poliacuteticos exiacutelio intimidaccedilotildees inqueacuteritos policial-militares aposentadoria compulsoacuteria de pesquisadores falta de financiamento e fechamento de centros de pesquisa (p 61)

Posteriormente a situaccedilatildeo soacute se agravaria Ponte e Nascimento (2010) afirmam que os empreacutestimos concedidos a partir de 1974 com a criaccedilatildeo do Fun-do de Apoio ao Desenvolvimento Social (FAS) as empresas do setor de sauacutede passaram a contar com financiamento estatal para construccedilatildeo ampliaccedilatildeo e compra de equipamentos Com recursos da Loteria Esportiva o FAS desembolsaria em cinco anos sete bilhotildees de cruzeiros (moeda de entatildeo) para a sauacutede dos quais 70 foram destinados a hospitais particu-lares situados no eixo Rio-Satildeo Paulo

Tais empreacutestimos em sua maior parte foram realizados em condiccedilotildees vantajosas para os empresaacuterios ou seja com longos prazos de carecircncia juros subsidiados e correccedilatildeo monetaacuteria abaixo da inflaccedilatildeo Instala-se assim um verdadeiro processo de drenagem dos recursos puacuteblicos que passam a capitalizar as empresas de medicina privada transformando a sauacutede em um negoacutecio bastante lucrativo Nessa perspectiva a prioridade conferida agrave medicina curativa o financiamento puacuteblico e o

crescimento dos grupos privados no setor sauacutede satildeo as engrenagens de um processo em que a capitalizaccedilatildeo e expansatildeo da rede privada por um lado e a degradaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e a sangria dos recursos do Estado por outro satildeo faces da mesma moeda (p 187)

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A censura tambeacutem foi um fator estrateacutegico na ldquopoliacutetica de precarizaccedilatildeo da sauacutede puacuteblicardquo adotada durante o regime militar Sob a justificativa de que ldquoa informaccedilatildeo pode ser mal gerida e tornar-se pre-judicialrdquo os censores da Poliacutecia Federal no Paranaacute emitiram um parecer desfavoraacutevel ao livro didaacutetico Programa de sauacutede projetos e temas de higiene e sauacute-de em 1978

Destinados a estudantes do entatildeo segundo grau atualmente ensino meacutedio Reimatildeo (2013) explica

Figura 1 charge de Carlos Xavier (Caco) sobre o crescimento da sauacutede privada no Brasil

FONTE Jornal da Reforma Sani-taacuteria n 25 jan 1991 Acervo do Programa RadisFiocruz

Figura 2 charge de Aristides Dutra sobre a perspectiva da sauacutede voltada ao lucroFONTE Radis n 19 mar 1994 Acervo do Programa RadisFiocruz

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que o livro acreditava na participaccedilatildeo ativa e criativa do aluno para buscar gerir e avaliar conhecimentos ateacute sobre drogas Foi justamente diante do teor do conteuacutedo sobre drogas que os teacutecnicos de censura apoiaram o parecer Ao decorrer de trecircs paacuteginas eles explicavam que somente poderatildeo ministrar cursos antitoacutexicos pessoas qualificadas pelo MEC e com car-tas de credenciamento fornecidas pelo referido Mi-nisteacuterio sendo assim perigoso liberar sua utilizaccedilatildeo por professores natildeo qualificados

Figura 3 capa do livro Programa de Sauacutede

Um caso de censura com possiacuteveis consequecircn-cias mais graves para a sauacutede puacuteblica entretan-to ocorrera anos antes jaacute sob o comando do general Ernesto Geisel Foi em 1974 quando uma epide-mia de meningite menin-gocoacutecica assolou o paiacutes Sem preparo para enfren-

tar a epidemia e diante da impossibilidade da im-portaccedilatildeo em curto prazo de uma grande quantidade de vacina o governo Geisel (1974-1979) achou por bem ldquoabafarrdquo o caso proibindo a menccedilatildeo agrave epidemia A censura funcionou enquanto a doenccedila se man-teve nas aacutereas mais carentes do Rio e de Satildeo Paulo Contudo a notiacutecia vazou quando a meningite co-meccedilou a assolar nos bairros nobres ocasionando em grande pressatildeo puacuteblica

Para acalmar os acircnimos e responder aos anseios populares o governo militar acordou a transferecircn-cia da tecnologia de produccedilatildeo do imunizante com o Instituto Meacuterieux e criou dois anos depois o Insti-tuto de Tecnologia em Imunobioloacutegicos ndash Bio-Man-guinhos na Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz O Instituto passou assim a produzir vacinas contra a meningite meningocoacutecica A e C com uma tecnologia baseada em polissacariacutedeos ndash que utiliza pedaccedilos de micro--organismo e natildeo a bacteacuteria inteira produzindo as-sim menos efeitos colaterais (CCMS sd)

Os dois casos poreacutem ocorreram durante o Go-verno Geisel periacuteodo no qual os militares sinaliza-ram a possibilidade de uma reabertura democraacutetica pressionados pelo amargor dos altos niacuteveis de im-popularidade e insatisfaccedilatildeo da populaccedilatildeo em geral Uma das primeiras medidas desse processo que foi denominado de ldquodistensatildeo lenta gradual e segurardquo foi justamente o ldquoabrandamento da censurardquo embo-ra a aboliccedilatildeo completa desta soacute viesse a ocorrer apoacutes 1985 (ESCOREL 2012)

ldquoO periacuteodo Geisel mostrou-se aparentemente contraditoacuterio enquanto se esboccedilava um projeto de distensatildeo e liberalizaccedilatildeo a repressatildeo estava agrave solta aumentando a violecircncia e o nuacutemero de desapare-cidos e mortos por tortura diversificando o terro-rismo lanccedilando bombas em bancas de jornais nas sedes de jornais alternativos e nos centros acadecircmi-cos invadindo universidadesrdquo (BRESSER PEREIRA 1985 apud ESCOREL 2012)

Vale ressaltar que a duraccedilatildeo de mais de uma deacuteca-da do processo de distensatildeo e ausecircncia de uma rup-tura clara entre a ditadura e a democracia enraizaria uma certa ldquonaturalizaccedilatildeordquo das poliacuteticas instauradas durante o regime cujos resquiacutecios satildeo perceptiacuteveis ainda hoje ndash a exemplo da forte presenccedila dos planos de sauacutede na sociedade brasileira e o consequente su-cateamento do Sistema Uacutenico de Sauacutede apesar da legislaccedilatildeo avanccedilada

ldquoA lentidatildeo do processo de transiccedilatildeo no Brasil foi um elemento fundamental da estrateacutegia de institu-cionalizaccedilatildeo do regime para tornar constitucional o aparelho montado por meio dos atos inconstitucio-nais e permitir legal e politicamente a continuidade em meacutedio prazo do regime militar e em longo pra-zo do regime autoritaacuterio-burocraacutetico militarizadordquo (REIS OrsquoDONELL 1988 BRIGAGAtildeO1985 apud ESCOREL 2012)

Ciecircncia e o regime desenvolvimento e repressatildeo

A adoccedilatildeo do regime militar de uma perspecti-va que Silva (1990 apud MAIA 2011 ESCOREL 2012) denominou de ldquomodernizaccedilatildeo autoritaacuteriardquo comportou algumas de suas aparentes contradiccedilotildees

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enquanto estimulava o desenvolvimento cientiacutefico tecnoloacutegico do paiacutes criando agecircncias de fomento multiplicando as poacutes-graduaccedilotildees e realizando uma ampla reforma universitaacuteria os anos de chumbo tambeacutem ficariam conhecidos pela repressatildeo nas uni-versidades perseguiccedilatildeo a pesquisadores e desmonta-gem de laboratoacuterios inteiros destruindo em pouco tempo agraves vezes o trabalho de uma vida inteira

Boscariol (2011) afirma que o regime militar en-fatizou de modo geral a ciecircncia e tecnologia embora variasse segundo as condiccedilotildees econocircmicas e o presi-dente Um dos mais repressivos governos da ditadu-ra por exemplo o de Costa e Silva considerou como questatildeo estrateacutegica de seguranccedila a garantia da pro-duccedilatildeo nacional de itens baacutesicos em aacutereas tais quais a siderurgia e petroquiacutemica aleacutem de estimular a for-maccedilatildeo de pesquisadores

ldquoEmpresas estatais se tornam a norma para ga-rantir investimento e mercado para essas novas ne-cessidades muitas envoltas por questotildees militares Estatais como Embraer Petrobras Telebraacutes e Vale necessitaram de uma rede de institutos e pesquisado-res assim como a formaccedilatildeo de matildeo de obra especia-lizada para lidar com problemas que precisavam do desenvolvimento tecnoloacutegico para dominar cadeias produtivas e ampliar a produccedilatildeo na aacuterea de interesserdquo (p 1757)

Maia (2011) destaca que entre o fim do governo de Costa e Silva e a entrada do governo Meacutedici de 1968 a 1974 houve trecircs grandes iniciativas para o desenvolvimento cientiacutefico no paiacutes as reformas uni-versitaacuterias a institucionalizaccedilatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e a criaccedilatildeo da carreira de dedicaccedilatildeo exclusiva accedilotildees que fixaram pesquisadores no paiacutes ao mesmo tempo que elevaram significativamente o financiamento nas aacutereas da ciecircncia e da tecnologia

A reforma universitaacuteria por exemplo jaacute era uma luta antiga dos pesquisadores e quando foi formali-zada em 1968 agradou intensamente a Academia visto que expandiu a formaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo dos professores sendo considerada ateacute hoje como uma poliacutetica bem sucedida Mas desde o iniacutecio do regi-me militar o discurso do progresso tecnoloacutegico jaacute estava presente o Fundo de Desenvolvimento Teacutec-nico Cientiacutefico (FUNTEC) foi criado em 1964 para financiar os projetos na aacuterea de ciecircncia e tecnologia

A formaccedilatildeo do Sistema Nacional de Desenvolvimen-to Cientiacutefico e Tecnoloacutegico constituiacutedo a partir da estrutura criada nos dois primeiros Planos Nacionais de Desenvolvimento em 1975 e a criaccedilatildeo do Pro-grama Nacional de Poacutes-Graduaccedilatildeo (PNPG) tambeacutem auxiliaram o desenvolvimento cientiacutefico do periacuteodo (BOSCARIOL 2011)

O fato eacute que a relaccedilatildeo entre militares e ciecircncia deve ser mais estudada sob a perspectiva histoacuterica pois natildeo haacute duacutevida da participaccedilatildeo dos militares na institucionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos Afinal nesse periacuteodo os projetos com relaccedilatildeo agrave Seguranccedila Nacional satildeo projetos importantes para o desenvolvimento do paiacutes O desenvolvimento cientiacutefico e tecnoloacutegico seria peccedila fundamental para a superaccedilatildeo do atraso econocircmico e social do Brasil Assim podemos deduzir que a ditadura acumulou esforccedilos para transformar o paiacutes em ldquoBrasil Potecircnciardquo buscando relacionar ciecircncia tecnologia e a educaccedilatildeo superior (MAIA 2011)

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Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a ausecircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas

Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a au-secircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas BOSCARIOL (2011) salienta que aleacutem dos centros de pesquisas serem afetados com a perda de pessoal qualificado ldquoa perseguiccedilatildeo era seguida de aposen-tadorias compulsoacuterias proibiccedilatildeo de trabalhar em instituiccedilatildeo puacuteblica prisatildeo e exiacutelio A perda de ma-terial humano e descontinuidade em projetos levava a desorganizaccedilatildeo da atividade de pesquisa somente a partir da deacutecada de 1970 essa situaccedilatildeo melhorou e se inverteu para uma expansatildeo da aacuterea de ciecircncia e tecnologiardquo (p 1758)

O Serviccedilo Nacional de Informaccedilatildeo era um oacutergatildeo ativo nas universidades e seus agentes se disfarccedilavam

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em todos os niacuteveis hieraacuterquicos ocupando inclusi-ve a diretoria de hospital universitaacuterio (Hospital das Cliacutenicas da UFBA) Os instrumentos utilizados pe-los ldquoespiotildeesrdquo variavam desde a simples coleta de in-formaccedilotildees ateacute a interferecircncia direta pressionando chefes de departamentos coordenadores de cursos e diretores de unidades atraveacutes de boatos e contrain-formaccedilotildees para cercear a participaccedilatildeo e a organiza-ccedilatildeo de professores e estudantes que eram considera-dos comunistas

ldquoNo caso do Mestrado em Sauacutede Comunitaacuteria da UFBA os proacuteprios agentes da Fundaccedilatildeo Rockfeller envolvidos no curso redigiam dossiecircs sobre profes-sores que soacute fomos descobrir depois que eles foram embora Natildeo sabemos exatamente qual o uso que fi-zeram desses documentos mas ressaltamos que listas de referecircncias bibliograacuteficas indicadas por docentes e pesquisadores para a aquisiccedilatildeo de livros e perioacutedicos eram devolvidas com a supressatildeo de certos tiacutetulosrdquo (PAIM 2014)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da uni-versidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca repre-sentava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica

O Massacre de Manguinhos

No dia exato do aniversaacuterio de seis anos do Gol-pe Militar em 1ordm de abril de 1970 sob a vigecircncia do Ato Institucional nordm 5 um decreto calaria por muitos anos o Castelo do Mourisco preacutedio siacutembolo da Fun-daccedilatildeo Oswaldo Cruz (Fiocruz) A suspensatildeo dos di-reitos poliacuteticos dos pesquisadores Haity Moussatcheacute Herman Lent Moacyr Vaz de Andrade Augusto Cid de Mello Perisseacute Hugo de Souza Lopes Sebas-tiatildeo Joseacute de Oliveira Fernando Braga Ubatuba e Tito Arcoverde Cavalcanti de Albuquerque seguida pela aposentadoria compulsoacuteria dois dias depois (que in-cluiacutea o meacutedico imunologista e especialista na aacuterea de Micologia Masao Goto e o parasitologista Domingos Arthur Machado Filho ausentes do primeiro decre-to) natildeo foi o primeiro ldquoataquerdquo do regime militar na Fundaccedilatildeo mas seria aquele que o atingiria mais pro-fundamente

Aleacutem de natildeo serem pesquisadores quaisquer mas sim liacutederes de laboratoacuterios os dez cientistas afastados representavam uma parcela significativa uma vez que a instituiccedilatildeo possuiacutea apenas 70 pesquisadores na eacutepoca Nomes como Haity Moussatcheacute e o entomolo-gista Herman Lent eram reconhecidos mundialmen-te em suas respectivas aacutereas

A cassaccedilatildeo natildeo apenas privou as instituiccedilotildees de grandes ceacuterebros mas tambeacutem suas respectivas pes-quisas que estavam na ponta do conhecimento em suas aacutereas Os laboratoacuterios foram desmontados e os es-tagiaacuterios demitidos O episoacutedio ficou conhecido como Massacre de Manguinhos expressatildeo cunhada por Lent em um livro homocircnimo no qual depotildee sobre a situaccedilatildeo publicado oito anos depois (editora Avenir)

O lsquomassacrersquo natildeo se limitou apenas agrave expulsatildeo de renomados cientistas da instituiccedilatildeo toda a estrutura fiacutesica que havia foi integralmente desmantelada e os armaacuterios contendo material cientiacutefico foram transportados em condiccedilotildees inadequadas para o poratildeo do antigo preacutedio do Hospital Evandro Chagas no campus de Manguinhos ocasionando perdas e danos irreparaacuteveis a inuacutemeros exemplares da coleccedilatildeo Naquele momento algumas partes do acervo foram enviadas para outras instituiccedilotildees com o intuito de protegecirc-las e tambeacutem para darem suporte a projetos de pesquisa em andamento (COSTA 2008)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da universidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca representava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo []

recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo por indiviacute-duos formados com as ideias e projetos da Escola Su-perior de Guerra (ESG) e da Doutrina de Seguranccedila Nacional (DSN) (BOSCARIOL 2011)

Aleacutem da UnB a Universidade de Satildeo Paulo a Uni-versidade Federal do Rio de Janeiro e a Fiocruz sofre-ram com professores presos afastados demitidos ou aposentados compulsoriamente Nos deteremos no caso da uacuteltima instituiccedilatildeo

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De acordo com Haity Moussatcheacute em depoimen-to a Gomes et al (1998) destacou a coragem dos esta-giaacuterios e pesquisadores que evitaram a perda total do material dos laboratoacuterios que foi ateacute vendido como sucata ldquoQuando as pessoas viram que o laboratoacuterio ia ser fechado mesmo trataram de levar parte do material para outros laboratoacuterios Teve gente que ateacute guardou parte dele Alguns eram contratados pelo instituto outros jaacute efetivosrdquo

Apesar dos sucessivos inqueacuteritos que nada prova-ram contra eles os pesquisadores soacute foram reintegra-dos agrave Fundaccedilatildeo 16 anos depois em uma pomposa ce-rimocircnia em dezembro de 1986 O tema foi censurado e se tornou tabu durante muito tempo na Fiocruz segundo relata Wanda Hamilton cientista social e pesquisadora da Casa de Oswaldo Cruz (COCFio-cruz) oacutergatildeo cuja criaccedilatildeo foi baseada no resgate dessa eacutepoca nebulosa da instituiccedilatildeo (TAVARES 2012)

O Massacre de Manguinhos foi o aacutepice da perse-guiccedilatildeo poliacutetica do regime militar dentro da Fiocruz A repressatildeo comeccedilara anos antes logo apoacutes a im-plantaccedilatildeo da ditadura militar quando o pesquisador Rocha Lagoa ex-aluno da Escola Superior de Guerra um dos berccedilos ideoloacutegicos da ditadura brasileira foi nomeado pelo regime para dirigir a entatildeo Instituiccedilatildeo Oswaldo Cruz (IOC)

ldquoSob falsas acusaccedilotildees o diretor e seus auxiliares empreenderam uma seacuterie de perseguiccedilotildees a diversos pesquisadores inclusive rejeitando financiamentos obtidos por influecircncia pessoal dos pesquisadores junto a oacutergatildeos nacionais e internacionais como foi o caso de Walter Oswaldo Cruz Acusado de fazer proselitismo poliacutetico contraacuterio ao diretor do instituto e ao regime militar teve seu laboratoacuterio fechado fa-lecendo prematuramente em janeiro de 1967rdquo (TA-VARES 2012 p 330)

O filho caccedilula do pesquisador que nomeia a insti-tuiccedilatildeo Walter Oswaldo Cruz tinha 47 anos quando foi viacutetima fatal de um ataque cardiacuteaco Foi um dos fundadores da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciecircncia (SBPC) da Universidade de Brasiacutelia em 1960 e da Reforma Universitaacuteria entre 1962 e 1963 Sua morte repercutiu no meio cientiacutefico internacio-nalmente

O decreto que cassou os direitos poliacuteticos dos dez cientistas do IOC foi assinado pelo mesmo Rocha La-goa jaacute Ministro da Sauacutede do governo Meacutedici (1969-1972) Aleacutem da aposentadoria este impedia que os pesquisadores natildeo soacute lecionassem ou pesquisassem em qualquer centro do paiacutes como estes natildeo podiam exercer qualquer atividade em instituiccedilatildeo puacuteblica ou privada que fosse financiada pelo governo Assim

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a grande maioria partiu para o exiacutelio (ESCOREL 2012) Boa parte dos cassados poreacutem nunca deixou de pesquisar Moussatcheacute foi acolhido por uma uni-versidade venezuelana Fernando Ubatuba passou pela Venezuela tambeacutem aleacutem da Gratilde-Bretanha e Escoacutecia e Herman Lent ficou na Universidade Santa Uacutersula no Rio de Janeiro (TAVARES 2012)

Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees so-bre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada ldquoO conflito en-tre os defensores da ciecircncia pura e da ciecircncia aplicada tornou o IOC mais vulneraacutevel agraves pressotildees do Estado que se aproveitou da cisatildeo para suprimir de vez a sua autonomia e para colocaacute-la sob sua eacutegiderdquo (GOMES et al 1998)

Citando o livro A construccedilatildeo da ciecircncia no Brasil e a SBPC de Ana Maria Fernandes Tavares afirma que o IOC ldquofoi virtualmente destruiacutedo sob o regime militarrdquo

de chefes de divisatildeo e de seccedilatildeo foram levadas a cabo (p 20)

O clima de censura que deixou o Castelo do Mou-risco envolto em uma atmosfera de silecircncio foi rom-pido apenas em 1979 agraves veacutesperas da sanccedilatildeo da Lei da Anistia A Associaccedilatildeo de Docentes Pesquisadores e Tecnoacutelogos da Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz (ADFOC precursora da atual ASFOC) organizou homenagem na Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica com a presenccedila dos proacuteprios pesquisadores cassados (menos Mous-satcheacute que ainda estava no exterior) para exigir a reintegraccedilatildeo deles agrave instituiccedilatildeo

Citando nominalmente cada um dos cassados e criticando a forma como a anistia estava proposta Luiz Fernando [Ferreira Viana diretor da ENSP na eacutepoca] abriu os discursos ldquoFala-se em anistia mas que anistia Que os que foram viacutetimas de perseguiccedilatildeo gratuita solicitem a sua volta Os pedidos seratildeo julgados isso eacute absurdo e ridiacuteculo Os atestados ideoloacutegicos e as cassaccedilotildees brancas ainda estatildeo presentes nessa Fundaccedilatildeordquo discursou conforme reproduccedilatildeo no livro Chronicas de Manguinhos publicado em 1988 ldquoA brutalidade que invadiu Manguinhos a partir de 1964 fez outras viacutetimas aleacutem dos dez companheiros que hoje homenageamosrdquo acrescentou ainda citando nominalmente Walter Oswaldo Cruz (TAVARES 2012)

Na cerimocircnia coube ao pesquisador Carlos Mo-rel exigir ldquoa imediata e automaacutetica reintegraccedilatildeo dos pesquisadoresrdquo ldquoPara noacutes estaacute bastante claro que a opccedilatildeo pelo caminho da real reconstruccedilatildeo de Man-guinhos teraacute que partir da reintegraccedilatildeo automaacutetica e imediata de seus pesquisadores que foram afasta-dos por atos governamentais O afastamento desses pesquisadores por mesquinhos motivos de vinganccedila pessoal eacute uma chaga aberta nesta instituiccedilatildeo e que sempre debilitaraacute e a bloquearaacute se natildeo for curadardquo (TAVARES 2012)

O retorno dos cassados soacute ocorreu de fato sete anos depois em agosto de 1986 Uma epidemia de dengue abriu espaccedilo para 25 vagas de pesquisador na Fiocruz O diretor da ENSP da eacutepoca Seacutergio Arouca exigiu entatildeo que dez dessas vagas fossem destinadas para reintegrar os cassados A cerimocircnia de reinte-graccedilatildeo contou com a participaccedilatildeo de Ulysses Guima-ratildees Darcy Ribeiro e do entatildeo presidente Joseacute Sarney

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Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees sobre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada

O golpe de 1964 tornara o ambiente na instituiccedilatildeo sombrio Se por um lado a produccedilatildeo de vacinas era estimulada fazendo jus ao perfil que o governo desejava para o IOC por outro o clima de repressatildeo amplificava perseguiccedilotildees infundadas Profissionais com convites para viagens ao exterior e passagens garantidas eram impedidos subitamente de ir e vir As condiccedilotildees de trabalho eram precaacuterias e o ambiente degradado pela falta de recursos e de liberdade de pensamento Diferentes inqueacuteritos foram instalados por Comissotildees de Investigaccedilatildeo da Poliacutecia Militar e do Ministeacuterio da Sauacutede na eacutepoca sob o comando do ministro do governo Castelo Branco Raymundo de Brito (1964-1967) buscando investigar atos subversivos e o recebimento de verbas por meio de subvenccedilotildees de instituiccedilotildees particulares nacionais ou estrangeiras Aleacutem de os inqueacuteritos natildeo terem encontrado irregularidades antes mesmo de se iniciarem as investigaccedilotildees oito demissotildees

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O resgate da histoacuteria e a comissatildeo da verdade

Resgatar e conhecer bem a Histoacuteria especialmen-te de um periacuteodo de exceccedilatildeo como os 21 anos em que o Paiacutes esteve imerso em um regime autoritaacuterio eacute necessaacuterio para desvelar os resquiacutecios indesejados que porventura foram herdados dessa eacutepoca A legis-laccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede considerada mun-dialmente avanccedilada surgiu justamente como fruto da luta da Reforma Sanitaacuteria movimento da aacuterea da sauacutede que visou a combater a ditadura e a mercanti-lizaccedilatildeo do direito agrave assistecircncia agrave sauacutede

Contudo ainda hoje eacute possiacutevel identificar tensotildees herdadas da Ditadura Militar como a ineficaacutecia da consolidaccedilatildeo praacutetica da legislaccedilatildeo do SUS insufi-ciecircncia de recursos para a aacuterea com o consequente sucateamento do sistema e a predominacircncia na so-ciedade da loacutegica mercantilista da sauacutede atraveacutes dos planos privados 25 anos depois da conquista do sis-tema universalista

Episoacutedios como o Massacre de Manguinhos e a demissatildeo em massa da UnB representam marcos da perseguiccedilatildeo e resistecircncia de pesquisadores Contudo haacute dimensotildees ainda desconhecidas das diversas lu-tas travadas no extenso territoacuterio brasileiro Diante da constataccedilatildeo que a Comissatildeo Nacional da Verdade

brasileira criada 30 anos apoacutes a transiccedilatildeo democraacuteti-ca natildeo daria conta de todos os casos de violaccedilatildeo exis-tentes no Brasil diversas comissotildees complementares estatildeo sendo criadas

Foi nesse contexto que surgiu a Comissatildeo da Ver-dade da Reforma Sanitaacuteria em novembro de 2013 cujo objetivo geral eacute descrito em seu portal como

Investigar as violaccedilotildees de direitos humanos praticados por agentes do estado (1964 ndash 1985) contra trabalhadores da sauacutede [teacutecnicos pesquisadores docentes administradores e auxiliares que realizem atualmente ou tenham realizado atividades profissionais em qualquer tipo de instituiccedilatildeo de sauacutede] de modo a compartilhar as informaccedilotildees e conhecimentos produzidos com outras entidades e instituiccedilotildees que partilhem dos mesmos objetivos e princiacutepios e com a sociedade brasileira em geral de modo a contribuir para um projeto de sociedade democraacutetica e justa

Os depoimentos ainda estatildeo em fase de coleta mas a sua catalogaccedilatildeo pode ser acompanhada em tempo real pelo Sistema de Informaccedilotildees da Comis-satildeo (httpadmceagunbbrmapacvrs) No fecha-mento deste artigo jaacute haviam sido inseridos dez ca-sos de violaccedilatildeo pela CVRS um caso de homiciacutedio um desaparecimento forccedilado quatro de tortura e maus tratos dois de detenccedilatildeo ou prisatildeo arbitraacuteria

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Figura 4 os dez cassados do Massacre de Manguinhos satildeo reintegrados agrave instituiccedilatildeoFONTE Acervo da Revista Radis nordm 120

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cinco sequestros e dois de perseguiccedilatildeo poliacutetica Haacute ainda outras categorias a serem mapeadas (oculta-ccedilatildeo de cadaacutever violaccedilatildeo sexual utilizaccedilatildeo forccedilada de pessoa e outros) salientando que cada caso pode se encaixar em quantas forem necessaacuterias

A presidente da Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria a meacutedica sanitarista Anamaria Tambellini acredita que haacute uma lacuna a ser preenchida ldquoQue-remos descobrir o que aconteceu com trabalhadores da sauacutede que lutavam pela vida natildeo soacute nos grandes centros mas tambeacutem na cidadezinha do Paraacute onde igualmente houve repressatildeordquo

Para ela embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evi-denciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psi-coloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisado-res se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

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[] embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evidenciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psicoloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisadores se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

ldquoPretendemos que essa histoacuteria seja permeaacutevel e transparente para que as pessoas entendam o periacute-odo especialmente aquelas que natildeo passaram por violaccedilotildees ou pensam que natildeo passaram Queremos levar a um momento reflexivo para pensarmos como transformamos a nossa proposta de democracia na democracia de hoje Seraacute que era por isso que a gente lutava e pelo que muitos perderam a vida A demo-cracia que temos eacute uma obra acabada ou pode ser melhorrdquo (Depoimento oral 2014 DOMINGUEZ 2014)

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referecircncias

BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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O regime militar brasileiro que vigorou entre 1964 e 1985 foi um periacuteodo marcado por contradi-ccedilotildees Ao mesmo tempo que escavou um profundo poccedilo de retrocessos nas poliacuteticas de sauacutede atraveacutes de uma perspectiva privatizante do setor e o sucate-amento do aparelho estatal modernizou as universi-dades criou centros de pesquisa e estimulou o desen-volvimento da ciecircncia e tecnologia nacional

A repressatildeo existente durante a ditadura militar contudo deixou marcas muito mais profundas do que o comumente citado saldo de torturas e homi-ciacutedios Meio seacuteculo depois de sua implantaccedilatildeo a sociedade brasileira ainda possui uma compreensatildeo incipiente da real dimensatildeo da repressatildeo poliacutetica e seus impactos sobre a ciecircncia brasileira

Descortinar as nuances ainda pouco estudadas

desse periacuteodo da histoacuteria do Brasil eacute fundamental para que se reconheccedilam hodiernamente os resquiacute-cios que a ausecircncia de democracia cravou na socieda-de brasileira Deste modo este artigo eacute resultado de um esforccedilo para explicitar os impactos que a repres-satildeo exercida pelos governos militares obteve sobre a sauacutede brasileira especialmente diante da coerccedilatildeo dos pesquisadores do campo da Sauacutede

Para tanto nos contentaremos em focar apenas a primeira deacutecada dos 21 anos de regime militar no Brasil evidenciando as poliacuteticas de sauacutede adotadas no periacuteodo a relaccedilatildeo do Estado com as universida-des e por fim o conhecido episoacutedio do Massacre de Manguinhos que sem diretamente derramar uma gota de sangue assassinou durante anos a pesquisa brasileira na aacuterea de Sauacutede

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As poliacuteticas de sauacutede do regime

A primeira deacutecada da Ditadura Militar no Brasil (1964-1974) foi marcada pelo otimismo do ldquoMilagre Econocircmicordquo As altas taxas de crescimento da econo-mia com o PIB apresentando meacutedias anuais de 10 de elevaccedilatildeo ajudaram a mascarar a repressatildeo e a cen-sura aleacutem de conquistar o empresariado e os seto-res meacutedios da populaccedilatildeo ateacute entatildeo condescendentes com a ditadura A coerccedilatildeo do regime se tornaria es-pecialmente forte durante os ldquoanos de chumbordquo periacute-odo poacutes AI-5 (1968) no qual a tortura de presos poliacute-ticos foi mais aguda O preccedilo do ldquomilagrerdquo foi medido natildeo soacute em violaccedilotildees bem como com o aumento do endividamento externo e da desigualdade social

Escorel (2012) lista o que significou essa poliacutetica em um panorama geral ldquoO saldo dos dez anos de regime militar foi a concentraccedilatildeo de renda o arro-cho salarial com perda do poder aquisitivo do salaacute-rio miacutenimo o aumento dos preccedilos a diminuiccedilatildeo da oferta de alimentos o colapso dos serviccedilos puacuteblicos de transporte e de sauacutede enfim as precaacuterias condi-ccedilotildees de vida de uma grande parcela das populaccedilotildees urbanasrdquo (p 325-326)

Os retrocessos listados por Paim (2014) satildeo refor-ccedilados por Escorel (2012) Para ela estes foram con-figurados nesse periacuteodo por um modelo de sistema de estatal agrave sauacutede caracterizado pela duplicidade de responsabilidades federais no campo da sauacutede que mantinha um oacutergatildeo voltado para a sauacutede puacuteblica (o Ministeacuterio da Sauacutede basicamente reduzido agrave pro-moccedilatildeo de campanhas preventivistas) e outro para a assistecircncia agrave sauacutede (a Previdecircncia Social cujo mode-lo de atenccedilatildeo era destinado a uma pequena parcela da populaccedilatildeo assalariada e com registro em carteira profissional)

O fortalecimento do modelo previdenciaacuterio ocor-reu por meio da concentraccedilatildeo de recursos no setor cujas despesas apenas com programas de sauacutede che-gava a ser 16 vezes maior do que o orccedilamento do Mi-nisteacuterio da Sauacutede em meados dos anos 70 Em junho de 1974 o Ministeacuterio da Previdecircncia e Assistecircncia Social tornou-se o maior orccedilamento da burocracia federal soacute superado pelos recursos destinados agrave proacute-pria Uniatildeo

A poliacutetica implantada pela previdecircncia durante o periacuteodo adota abertamente uma perspectiva priva-tizante da sauacutede com fortes incentivos agrave criaccedilatildeo de um complexo meacutedico-industrial voltado agrave acumula-ccedilatildeo do capital nas corporaccedilotildees de medicamentos e equipamentos aleacutem do desenvolvimento de um pa-dratildeo de praacutetica meacutedica orientado para a lucrativida-de (OLIVEIRA TEIXEIRA 1986 apud ESCOREL 2012)

O estiacutemulo agrave iniciativa privada eacute percebiacutevel no au-mento do nuacutemero de leitos lucrativos pagos pelo Es-tado de 144 em 1960 para 44 em 1971 Enquanto isso ldquoos demais cidadatildeos que natildeo contribuiacuteam para a previdecircncia social obtinham atenccedilatildeo agrave sauacutede em cen-tros e postos de sauacutede puacuteblica desde que integrassem o perfil dos programas (materno-infantil controle de tuberculose da hanseniacutease etc) em serviccedilos de sauacute-de filantroacutepicos como as Santas Casas ou em con-sultoacuterios e cliacutenicas privadas desde que tivessem esse poder aquisitivordquo (p 327)

Escorel et al (2005) explica que esse quadro gerou uma sauacutede puacuteblica ineficiente e conservadora res-trita a campanhas de baixa eficaacutecia Com recursos escassos que natildeo chegavam a 2 do PIB a sauacutede puacuteblica possuiacutea

De acordo com o doutor em sauacutede puacuteblica Jairnilson Paim professor de Medicina da Universidade Federal da Bahia (por entrevista) [] ldquoHouve muitos retrocessos nas condiccedilotildees de sauacutede da populaccedilatildeo especialmente entre 1964 e 1973 ao lado de um intenso processo de privatizaccedilatildeo e mercantilizaccedilatildeo da sauacutede estruturando um sistema de sauacutede insuficiente mal distribuiacutedo descoordenado inadequado ineficiente ineficaz centralizado corrupto e injustordquo

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De acordo com o doutor em sauacutede puacuteblica Jair-nilson Paim professor de Medicina da Universidade Federal da Bahia (por entrevista) esse periacuteodo do regime militar foi o mais emblemaacutetico para a aacuterea da sauacutede ldquoHouve muitos retrocessos nas condiccedilotildees de sauacutede da populaccedilatildeo especialmente entre 1964 e 1973 ao lado de um intenso processo de privatizaccedilatildeo e mercantilizaccedilatildeo da sauacutede estruturando um sistema de sauacutede insuficiente mal distribuiacutedo descoordena-do inadequado ineficiente ineficaz centralizado corrupto e injustordquo

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um quadro de penuacuteria e decadecircncia com graves consequecircncias para a sauacutede da populaccedilatildeo Os habitantes das regiotildees metropolitanas submetidos a uma poliacutetica concentradora de renda eram viacutetimas das peacutessimas condiccedilotildees de vida que resultavam em altas taxas de mortalidade Esse quadro seria ainda mais agravado com a repressatildeo poliacutetica que atingiu o campo da sauacutede com cassaccedilotildees de direitos poliacuteticos exiacutelio intimidaccedilotildees inqueacuteritos policial-militares aposentadoria compulsoacuteria de pesquisadores falta de financiamento e fechamento de centros de pesquisa (p 61)

Posteriormente a situaccedilatildeo soacute se agravaria Ponte e Nascimento (2010) afirmam que os empreacutestimos concedidos a partir de 1974 com a criaccedilatildeo do Fun-do de Apoio ao Desenvolvimento Social (FAS) as empresas do setor de sauacutede passaram a contar com financiamento estatal para construccedilatildeo ampliaccedilatildeo e compra de equipamentos Com recursos da Loteria Esportiva o FAS desembolsaria em cinco anos sete bilhotildees de cruzeiros (moeda de entatildeo) para a sauacutede dos quais 70 foram destinados a hospitais particu-lares situados no eixo Rio-Satildeo Paulo

Tais empreacutestimos em sua maior parte foram realizados em condiccedilotildees vantajosas para os empresaacuterios ou seja com longos prazos de carecircncia juros subsidiados e correccedilatildeo monetaacuteria abaixo da inflaccedilatildeo Instala-se assim um verdadeiro processo de drenagem dos recursos puacuteblicos que passam a capitalizar as empresas de medicina privada transformando a sauacutede em um negoacutecio bastante lucrativo Nessa perspectiva a prioridade conferida agrave medicina curativa o financiamento puacuteblico e o

crescimento dos grupos privados no setor sauacutede satildeo as engrenagens de um processo em que a capitalizaccedilatildeo e expansatildeo da rede privada por um lado e a degradaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e a sangria dos recursos do Estado por outro satildeo faces da mesma moeda (p 187)

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A censura tambeacutem foi um fator estrateacutegico na ldquopoliacutetica de precarizaccedilatildeo da sauacutede puacuteblicardquo adotada durante o regime militar Sob a justificativa de que ldquoa informaccedilatildeo pode ser mal gerida e tornar-se pre-judicialrdquo os censores da Poliacutecia Federal no Paranaacute emitiram um parecer desfavoraacutevel ao livro didaacutetico Programa de sauacutede projetos e temas de higiene e sauacute-de em 1978

Destinados a estudantes do entatildeo segundo grau atualmente ensino meacutedio Reimatildeo (2013) explica

Figura 1 charge de Carlos Xavier (Caco) sobre o crescimento da sauacutede privada no Brasil

FONTE Jornal da Reforma Sani-taacuteria n 25 jan 1991 Acervo do Programa RadisFiocruz

Figura 2 charge de Aristides Dutra sobre a perspectiva da sauacutede voltada ao lucroFONTE Radis n 19 mar 1994 Acervo do Programa RadisFiocruz

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que o livro acreditava na participaccedilatildeo ativa e criativa do aluno para buscar gerir e avaliar conhecimentos ateacute sobre drogas Foi justamente diante do teor do conteuacutedo sobre drogas que os teacutecnicos de censura apoiaram o parecer Ao decorrer de trecircs paacuteginas eles explicavam que somente poderatildeo ministrar cursos antitoacutexicos pessoas qualificadas pelo MEC e com car-tas de credenciamento fornecidas pelo referido Mi-nisteacuterio sendo assim perigoso liberar sua utilizaccedilatildeo por professores natildeo qualificados

Figura 3 capa do livro Programa de Sauacutede

Um caso de censura com possiacuteveis consequecircn-cias mais graves para a sauacutede puacuteblica entretan-to ocorrera anos antes jaacute sob o comando do general Ernesto Geisel Foi em 1974 quando uma epide-mia de meningite menin-gocoacutecica assolou o paiacutes Sem preparo para enfren-

tar a epidemia e diante da impossibilidade da im-portaccedilatildeo em curto prazo de uma grande quantidade de vacina o governo Geisel (1974-1979) achou por bem ldquoabafarrdquo o caso proibindo a menccedilatildeo agrave epidemia A censura funcionou enquanto a doenccedila se man-teve nas aacutereas mais carentes do Rio e de Satildeo Paulo Contudo a notiacutecia vazou quando a meningite co-meccedilou a assolar nos bairros nobres ocasionando em grande pressatildeo puacuteblica

Para acalmar os acircnimos e responder aos anseios populares o governo militar acordou a transferecircn-cia da tecnologia de produccedilatildeo do imunizante com o Instituto Meacuterieux e criou dois anos depois o Insti-tuto de Tecnologia em Imunobioloacutegicos ndash Bio-Man-guinhos na Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz O Instituto passou assim a produzir vacinas contra a meningite meningocoacutecica A e C com uma tecnologia baseada em polissacariacutedeos ndash que utiliza pedaccedilos de micro--organismo e natildeo a bacteacuteria inteira produzindo as-sim menos efeitos colaterais (CCMS sd)

Os dois casos poreacutem ocorreram durante o Go-verno Geisel periacuteodo no qual os militares sinaliza-ram a possibilidade de uma reabertura democraacutetica pressionados pelo amargor dos altos niacuteveis de im-popularidade e insatisfaccedilatildeo da populaccedilatildeo em geral Uma das primeiras medidas desse processo que foi denominado de ldquodistensatildeo lenta gradual e segurardquo foi justamente o ldquoabrandamento da censurardquo embo-ra a aboliccedilatildeo completa desta soacute viesse a ocorrer apoacutes 1985 (ESCOREL 2012)

ldquoO periacuteodo Geisel mostrou-se aparentemente contraditoacuterio enquanto se esboccedilava um projeto de distensatildeo e liberalizaccedilatildeo a repressatildeo estava agrave solta aumentando a violecircncia e o nuacutemero de desapare-cidos e mortos por tortura diversificando o terro-rismo lanccedilando bombas em bancas de jornais nas sedes de jornais alternativos e nos centros acadecircmi-cos invadindo universidadesrdquo (BRESSER PEREIRA 1985 apud ESCOREL 2012)

Vale ressaltar que a duraccedilatildeo de mais de uma deacuteca-da do processo de distensatildeo e ausecircncia de uma rup-tura clara entre a ditadura e a democracia enraizaria uma certa ldquonaturalizaccedilatildeordquo das poliacuteticas instauradas durante o regime cujos resquiacutecios satildeo perceptiacuteveis ainda hoje ndash a exemplo da forte presenccedila dos planos de sauacutede na sociedade brasileira e o consequente su-cateamento do Sistema Uacutenico de Sauacutede apesar da legislaccedilatildeo avanccedilada

ldquoA lentidatildeo do processo de transiccedilatildeo no Brasil foi um elemento fundamental da estrateacutegia de institu-cionalizaccedilatildeo do regime para tornar constitucional o aparelho montado por meio dos atos inconstitucio-nais e permitir legal e politicamente a continuidade em meacutedio prazo do regime militar e em longo pra-zo do regime autoritaacuterio-burocraacutetico militarizadordquo (REIS OrsquoDONELL 1988 BRIGAGAtildeO1985 apud ESCOREL 2012)

Ciecircncia e o regime desenvolvimento e repressatildeo

A adoccedilatildeo do regime militar de uma perspecti-va que Silva (1990 apud MAIA 2011 ESCOREL 2012) denominou de ldquomodernizaccedilatildeo autoritaacuteriardquo comportou algumas de suas aparentes contradiccedilotildees

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enquanto estimulava o desenvolvimento cientiacutefico tecnoloacutegico do paiacutes criando agecircncias de fomento multiplicando as poacutes-graduaccedilotildees e realizando uma ampla reforma universitaacuteria os anos de chumbo tambeacutem ficariam conhecidos pela repressatildeo nas uni-versidades perseguiccedilatildeo a pesquisadores e desmonta-gem de laboratoacuterios inteiros destruindo em pouco tempo agraves vezes o trabalho de uma vida inteira

Boscariol (2011) afirma que o regime militar en-fatizou de modo geral a ciecircncia e tecnologia embora variasse segundo as condiccedilotildees econocircmicas e o presi-dente Um dos mais repressivos governos da ditadu-ra por exemplo o de Costa e Silva considerou como questatildeo estrateacutegica de seguranccedila a garantia da pro-duccedilatildeo nacional de itens baacutesicos em aacutereas tais quais a siderurgia e petroquiacutemica aleacutem de estimular a for-maccedilatildeo de pesquisadores

ldquoEmpresas estatais se tornam a norma para ga-rantir investimento e mercado para essas novas ne-cessidades muitas envoltas por questotildees militares Estatais como Embraer Petrobras Telebraacutes e Vale necessitaram de uma rede de institutos e pesquisado-res assim como a formaccedilatildeo de matildeo de obra especia-lizada para lidar com problemas que precisavam do desenvolvimento tecnoloacutegico para dominar cadeias produtivas e ampliar a produccedilatildeo na aacuterea de interesserdquo (p 1757)

Maia (2011) destaca que entre o fim do governo de Costa e Silva e a entrada do governo Meacutedici de 1968 a 1974 houve trecircs grandes iniciativas para o desenvolvimento cientiacutefico no paiacutes as reformas uni-versitaacuterias a institucionalizaccedilatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e a criaccedilatildeo da carreira de dedicaccedilatildeo exclusiva accedilotildees que fixaram pesquisadores no paiacutes ao mesmo tempo que elevaram significativamente o financiamento nas aacutereas da ciecircncia e da tecnologia

A reforma universitaacuteria por exemplo jaacute era uma luta antiga dos pesquisadores e quando foi formali-zada em 1968 agradou intensamente a Academia visto que expandiu a formaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo dos professores sendo considerada ateacute hoje como uma poliacutetica bem sucedida Mas desde o iniacutecio do regi-me militar o discurso do progresso tecnoloacutegico jaacute estava presente o Fundo de Desenvolvimento Teacutec-nico Cientiacutefico (FUNTEC) foi criado em 1964 para financiar os projetos na aacuterea de ciecircncia e tecnologia

A formaccedilatildeo do Sistema Nacional de Desenvolvimen-to Cientiacutefico e Tecnoloacutegico constituiacutedo a partir da estrutura criada nos dois primeiros Planos Nacionais de Desenvolvimento em 1975 e a criaccedilatildeo do Pro-grama Nacional de Poacutes-Graduaccedilatildeo (PNPG) tambeacutem auxiliaram o desenvolvimento cientiacutefico do periacuteodo (BOSCARIOL 2011)

O fato eacute que a relaccedilatildeo entre militares e ciecircncia deve ser mais estudada sob a perspectiva histoacuterica pois natildeo haacute duacutevida da participaccedilatildeo dos militares na institucionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos Afinal nesse periacuteodo os projetos com relaccedilatildeo agrave Seguranccedila Nacional satildeo projetos importantes para o desenvolvimento do paiacutes O desenvolvimento cientiacutefico e tecnoloacutegico seria peccedila fundamental para a superaccedilatildeo do atraso econocircmico e social do Brasil Assim podemos deduzir que a ditadura acumulou esforccedilos para transformar o paiacutes em ldquoBrasil Potecircnciardquo buscando relacionar ciecircncia tecnologia e a educaccedilatildeo superior (MAIA 2011)

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Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a ausecircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas

Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a au-secircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas BOSCARIOL (2011) salienta que aleacutem dos centros de pesquisas serem afetados com a perda de pessoal qualificado ldquoa perseguiccedilatildeo era seguida de aposen-tadorias compulsoacuterias proibiccedilatildeo de trabalhar em instituiccedilatildeo puacuteblica prisatildeo e exiacutelio A perda de ma-terial humano e descontinuidade em projetos levava a desorganizaccedilatildeo da atividade de pesquisa somente a partir da deacutecada de 1970 essa situaccedilatildeo melhorou e se inverteu para uma expansatildeo da aacuterea de ciecircncia e tecnologiardquo (p 1758)

O Serviccedilo Nacional de Informaccedilatildeo era um oacutergatildeo ativo nas universidades e seus agentes se disfarccedilavam

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em todos os niacuteveis hieraacuterquicos ocupando inclusi-ve a diretoria de hospital universitaacuterio (Hospital das Cliacutenicas da UFBA) Os instrumentos utilizados pe-los ldquoespiotildeesrdquo variavam desde a simples coleta de in-formaccedilotildees ateacute a interferecircncia direta pressionando chefes de departamentos coordenadores de cursos e diretores de unidades atraveacutes de boatos e contrain-formaccedilotildees para cercear a participaccedilatildeo e a organiza-ccedilatildeo de professores e estudantes que eram considera-dos comunistas

ldquoNo caso do Mestrado em Sauacutede Comunitaacuteria da UFBA os proacuteprios agentes da Fundaccedilatildeo Rockfeller envolvidos no curso redigiam dossiecircs sobre profes-sores que soacute fomos descobrir depois que eles foram embora Natildeo sabemos exatamente qual o uso que fi-zeram desses documentos mas ressaltamos que listas de referecircncias bibliograacuteficas indicadas por docentes e pesquisadores para a aquisiccedilatildeo de livros e perioacutedicos eram devolvidas com a supressatildeo de certos tiacutetulosrdquo (PAIM 2014)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da uni-versidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca repre-sentava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica

O Massacre de Manguinhos

No dia exato do aniversaacuterio de seis anos do Gol-pe Militar em 1ordm de abril de 1970 sob a vigecircncia do Ato Institucional nordm 5 um decreto calaria por muitos anos o Castelo do Mourisco preacutedio siacutembolo da Fun-daccedilatildeo Oswaldo Cruz (Fiocruz) A suspensatildeo dos di-reitos poliacuteticos dos pesquisadores Haity Moussatcheacute Herman Lent Moacyr Vaz de Andrade Augusto Cid de Mello Perisseacute Hugo de Souza Lopes Sebas-tiatildeo Joseacute de Oliveira Fernando Braga Ubatuba e Tito Arcoverde Cavalcanti de Albuquerque seguida pela aposentadoria compulsoacuteria dois dias depois (que in-cluiacutea o meacutedico imunologista e especialista na aacuterea de Micologia Masao Goto e o parasitologista Domingos Arthur Machado Filho ausentes do primeiro decre-to) natildeo foi o primeiro ldquoataquerdquo do regime militar na Fundaccedilatildeo mas seria aquele que o atingiria mais pro-fundamente

Aleacutem de natildeo serem pesquisadores quaisquer mas sim liacutederes de laboratoacuterios os dez cientistas afastados representavam uma parcela significativa uma vez que a instituiccedilatildeo possuiacutea apenas 70 pesquisadores na eacutepoca Nomes como Haity Moussatcheacute e o entomolo-gista Herman Lent eram reconhecidos mundialmen-te em suas respectivas aacutereas

A cassaccedilatildeo natildeo apenas privou as instituiccedilotildees de grandes ceacuterebros mas tambeacutem suas respectivas pes-quisas que estavam na ponta do conhecimento em suas aacutereas Os laboratoacuterios foram desmontados e os es-tagiaacuterios demitidos O episoacutedio ficou conhecido como Massacre de Manguinhos expressatildeo cunhada por Lent em um livro homocircnimo no qual depotildee sobre a situaccedilatildeo publicado oito anos depois (editora Avenir)

O lsquomassacrersquo natildeo se limitou apenas agrave expulsatildeo de renomados cientistas da instituiccedilatildeo toda a estrutura fiacutesica que havia foi integralmente desmantelada e os armaacuterios contendo material cientiacutefico foram transportados em condiccedilotildees inadequadas para o poratildeo do antigo preacutedio do Hospital Evandro Chagas no campus de Manguinhos ocasionando perdas e danos irreparaacuteveis a inuacutemeros exemplares da coleccedilatildeo Naquele momento algumas partes do acervo foram enviadas para outras instituiccedilotildees com o intuito de protegecirc-las e tambeacutem para darem suporte a projetos de pesquisa em andamento (COSTA 2008)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da universidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca representava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo []

recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo por indiviacute-duos formados com as ideias e projetos da Escola Su-perior de Guerra (ESG) e da Doutrina de Seguranccedila Nacional (DSN) (BOSCARIOL 2011)

Aleacutem da UnB a Universidade de Satildeo Paulo a Uni-versidade Federal do Rio de Janeiro e a Fiocruz sofre-ram com professores presos afastados demitidos ou aposentados compulsoriamente Nos deteremos no caso da uacuteltima instituiccedilatildeo

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De acordo com Haity Moussatcheacute em depoimen-to a Gomes et al (1998) destacou a coragem dos esta-giaacuterios e pesquisadores que evitaram a perda total do material dos laboratoacuterios que foi ateacute vendido como sucata ldquoQuando as pessoas viram que o laboratoacuterio ia ser fechado mesmo trataram de levar parte do material para outros laboratoacuterios Teve gente que ateacute guardou parte dele Alguns eram contratados pelo instituto outros jaacute efetivosrdquo

Apesar dos sucessivos inqueacuteritos que nada prova-ram contra eles os pesquisadores soacute foram reintegra-dos agrave Fundaccedilatildeo 16 anos depois em uma pomposa ce-rimocircnia em dezembro de 1986 O tema foi censurado e se tornou tabu durante muito tempo na Fiocruz segundo relata Wanda Hamilton cientista social e pesquisadora da Casa de Oswaldo Cruz (COCFio-cruz) oacutergatildeo cuja criaccedilatildeo foi baseada no resgate dessa eacutepoca nebulosa da instituiccedilatildeo (TAVARES 2012)

O Massacre de Manguinhos foi o aacutepice da perse-guiccedilatildeo poliacutetica do regime militar dentro da Fiocruz A repressatildeo comeccedilara anos antes logo apoacutes a im-plantaccedilatildeo da ditadura militar quando o pesquisador Rocha Lagoa ex-aluno da Escola Superior de Guerra um dos berccedilos ideoloacutegicos da ditadura brasileira foi nomeado pelo regime para dirigir a entatildeo Instituiccedilatildeo Oswaldo Cruz (IOC)

ldquoSob falsas acusaccedilotildees o diretor e seus auxiliares empreenderam uma seacuterie de perseguiccedilotildees a diversos pesquisadores inclusive rejeitando financiamentos obtidos por influecircncia pessoal dos pesquisadores junto a oacutergatildeos nacionais e internacionais como foi o caso de Walter Oswaldo Cruz Acusado de fazer proselitismo poliacutetico contraacuterio ao diretor do instituto e ao regime militar teve seu laboratoacuterio fechado fa-lecendo prematuramente em janeiro de 1967rdquo (TA-VARES 2012 p 330)

O filho caccedilula do pesquisador que nomeia a insti-tuiccedilatildeo Walter Oswaldo Cruz tinha 47 anos quando foi viacutetima fatal de um ataque cardiacuteaco Foi um dos fundadores da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciecircncia (SBPC) da Universidade de Brasiacutelia em 1960 e da Reforma Universitaacuteria entre 1962 e 1963 Sua morte repercutiu no meio cientiacutefico internacio-nalmente

O decreto que cassou os direitos poliacuteticos dos dez cientistas do IOC foi assinado pelo mesmo Rocha La-goa jaacute Ministro da Sauacutede do governo Meacutedici (1969-1972) Aleacutem da aposentadoria este impedia que os pesquisadores natildeo soacute lecionassem ou pesquisassem em qualquer centro do paiacutes como estes natildeo podiam exercer qualquer atividade em instituiccedilatildeo puacuteblica ou privada que fosse financiada pelo governo Assim

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a grande maioria partiu para o exiacutelio (ESCOREL 2012) Boa parte dos cassados poreacutem nunca deixou de pesquisar Moussatcheacute foi acolhido por uma uni-versidade venezuelana Fernando Ubatuba passou pela Venezuela tambeacutem aleacutem da Gratilde-Bretanha e Escoacutecia e Herman Lent ficou na Universidade Santa Uacutersula no Rio de Janeiro (TAVARES 2012)

Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees so-bre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada ldquoO conflito en-tre os defensores da ciecircncia pura e da ciecircncia aplicada tornou o IOC mais vulneraacutevel agraves pressotildees do Estado que se aproveitou da cisatildeo para suprimir de vez a sua autonomia e para colocaacute-la sob sua eacutegiderdquo (GOMES et al 1998)

Citando o livro A construccedilatildeo da ciecircncia no Brasil e a SBPC de Ana Maria Fernandes Tavares afirma que o IOC ldquofoi virtualmente destruiacutedo sob o regime militarrdquo

de chefes de divisatildeo e de seccedilatildeo foram levadas a cabo (p 20)

O clima de censura que deixou o Castelo do Mou-risco envolto em uma atmosfera de silecircncio foi rom-pido apenas em 1979 agraves veacutesperas da sanccedilatildeo da Lei da Anistia A Associaccedilatildeo de Docentes Pesquisadores e Tecnoacutelogos da Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz (ADFOC precursora da atual ASFOC) organizou homenagem na Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica com a presenccedila dos proacuteprios pesquisadores cassados (menos Mous-satcheacute que ainda estava no exterior) para exigir a reintegraccedilatildeo deles agrave instituiccedilatildeo

Citando nominalmente cada um dos cassados e criticando a forma como a anistia estava proposta Luiz Fernando [Ferreira Viana diretor da ENSP na eacutepoca] abriu os discursos ldquoFala-se em anistia mas que anistia Que os que foram viacutetimas de perseguiccedilatildeo gratuita solicitem a sua volta Os pedidos seratildeo julgados isso eacute absurdo e ridiacuteculo Os atestados ideoloacutegicos e as cassaccedilotildees brancas ainda estatildeo presentes nessa Fundaccedilatildeordquo discursou conforme reproduccedilatildeo no livro Chronicas de Manguinhos publicado em 1988 ldquoA brutalidade que invadiu Manguinhos a partir de 1964 fez outras viacutetimas aleacutem dos dez companheiros que hoje homenageamosrdquo acrescentou ainda citando nominalmente Walter Oswaldo Cruz (TAVARES 2012)

Na cerimocircnia coube ao pesquisador Carlos Mo-rel exigir ldquoa imediata e automaacutetica reintegraccedilatildeo dos pesquisadoresrdquo ldquoPara noacutes estaacute bastante claro que a opccedilatildeo pelo caminho da real reconstruccedilatildeo de Man-guinhos teraacute que partir da reintegraccedilatildeo automaacutetica e imediata de seus pesquisadores que foram afasta-dos por atos governamentais O afastamento desses pesquisadores por mesquinhos motivos de vinganccedila pessoal eacute uma chaga aberta nesta instituiccedilatildeo e que sempre debilitaraacute e a bloquearaacute se natildeo for curadardquo (TAVARES 2012)

O retorno dos cassados soacute ocorreu de fato sete anos depois em agosto de 1986 Uma epidemia de dengue abriu espaccedilo para 25 vagas de pesquisador na Fiocruz O diretor da ENSP da eacutepoca Seacutergio Arouca exigiu entatildeo que dez dessas vagas fossem destinadas para reintegrar os cassados A cerimocircnia de reinte-graccedilatildeo contou com a participaccedilatildeo de Ulysses Guima-ratildees Darcy Ribeiro e do entatildeo presidente Joseacute Sarney

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Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees sobre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada

O golpe de 1964 tornara o ambiente na instituiccedilatildeo sombrio Se por um lado a produccedilatildeo de vacinas era estimulada fazendo jus ao perfil que o governo desejava para o IOC por outro o clima de repressatildeo amplificava perseguiccedilotildees infundadas Profissionais com convites para viagens ao exterior e passagens garantidas eram impedidos subitamente de ir e vir As condiccedilotildees de trabalho eram precaacuterias e o ambiente degradado pela falta de recursos e de liberdade de pensamento Diferentes inqueacuteritos foram instalados por Comissotildees de Investigaccedilatildeo da Poliacutecia Militar e do Ministeacuterio da Sauacutede na eacutepoca sob o comando do ministro do governo Castelo Branco Raymundo de Brito (1964-1967) buscando investigar atos subversivos e o recebimento de verbas por meio de subvenccedilotildees de instituiccedilotildees particulares nacionais ou estrangeiras Aleacutem de os inqueacuteritos natildeo terem encontrado irregularidades antes mesmo de se iniciarem as investigaccedilotildees oito demissotildees

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O resgate da histoacuteria e a comissatildeo da verdade

Resgatar e conhecer bem a Histoacuteria especialmen-te de um periacuteodo de exceccedilatildeo como os 21 anos em que o Paiacutes esteve imerso em um regime autoritaacuterio eacute necessaacuterio para desvelar os resquiacutecios indesejados que porventura foram herdados dessa eacutepoca A legis-laccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede considerada mun-dialmente avanccedilada surgiu justamente como fruto da luta da Reforma Sanitaacuteria movimento da aacuterea da sauacutede que visou a combater a ditadura e a mercanti-lizaccedilatildeo do direito agrave assistecircncia agrave sauacutede

Contudo ainda hoje eacute possiacutevel identificar tensotildees herdadas da Ditadura Militar como a ineficaacutecia da consolidaccedilatildeo praacutetica da legislaccedilatildeo do SUS insufi-ciecircncia de recursos para a aacuterea com o consequente sucateamento do sistema e a predominacircncia na so-ciedade da loacutegica mercantilista da sauacutede atraveacutes dos planos privados 25 anos depois da conquista do sis-tema universalista

Episoacutedios como o Massacre de Manguinhos e a demissatildeo em massa da UnB representam marcos da perseguiccedilatildeo e resistecircncia de pesquisadores Contudo haacute dimensotildees ainda desconhecidas das diversas lu-tas travadas no extenso territoacuterio brasileiro Diante da constataccedilatildeo que a Comissatildeo Nacional da Verdade

brasileira criada 30 anos apoacutes a transiccedilatildeo democraacuteti-ca natildeo daria conta de todos os casos de violaccedilatildeo exis-tentes no Brasil diversas comissotildees complementares estatildeo sendo criadas

Foi nesse contexto que surgiu a Comissatildeo da Ver-dade da Reforma Sanitaacuteria em novembro de 2013 cujo objetivo geral eacute descrito em seu portal como

Investigar as violaccedilotildees de direitos humanos praticados por agentes do estado (1964 ndash 1985) contra trabalhadores da sauacutede [teacutecnicos pesquisadores docentes administradores e auxiliares que realizem atualmente ou tenham realizado atividades profissionais em qualquer tipo de instituiccedilatildeo de sauacutede] de modo a compartilhar as informaccedilotildees e conhecimentos produzidos com outras entidades e instituiccedilotildees que partilhem dos mesmos objetivos e princiacutepios e com a sociedade brasileira em geral de modo a contribuir para um projeto de sociedade democraacutetica e justa

Os depoimentos ainda estatildeo em fase de coleta mas a sua catalogaccedilatildeo pode ser acompanhada em tempo real pelo Sistema de Informaccedilotildees da Comis-satildeo (httpadmceagunbbrmapacvrs) No fecha-mento deste artigo jaacute haviam sido inseridos dez ca-sos de violaccedilatildeo pela CVRS um caso de homiciacutedio um desaparecimento forccedilado quatro de tortura e maus tratos dois de detenccedilatildeo ou prisatildeo arbitraacuteria

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Figura 4 os dez cassados do Massacre de Manguinhos satildeo reintegrados agrave instituiccedilatildeoFONTE Acervo da Revista Radis nordm 120

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cinco sequestros e dois de perseguiccedilatildeo poliacutetica Haacute ainda outras categorias a serem mapeadas (oculta-ccedilatildeo de cadaacutever violaccedilatildeo sexual utilizaccedilatildeo forccedilada de pessoa e outros) salientando que cada caso pode se encaixar em quantas forem necessaacuterias

A presidente da Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria a meacutedica sanitarista Anamaria Tambellini acredita que haacute uma lacuna a ser preenchida ldquoQue-remos descobrir o que aconteceu com trabalhadores da sauacutede que lutavam pela vida natildeo soacute nos grandes centros mas tambeacutem na cidadezinha do Paraacute onde igualmente houve repressatildeordquo

Para ela embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evi-denciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psi-coloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisado-res se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

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[] embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evidenciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psicoloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisadores se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

ldquoPretendemos que essa histoacuteria seja permeaacutevel e transparente para que as pessoas entendam o periacute-odo especialmente aquelas que natildeo passaram por violaccedilotildees ou pensam que natildeo passaram Queremos levar a um momento reflexivo para pensarmos como transformamos a nossa proposta de democracia na democracia de hoje Seraacute que era por isso que a gente lutava e pelo que muitos perderam a vida A demo-cracia que temos eacute uma obra acabada ou pode ser melhorrdquo (Depoimento oral 2014 DOMINGUEZ 2014)

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referecircncias

BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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As poliacuteticas de sauacutede do regime

A primeira deacutecada da Ditadura Militar no Brasil (1964-1974) foi marcada pelo otimismo do ldquoMilagre Econocircmicordquo As altas taxas de crescimento da econo-mia com o PIB apresentando meacutedias anuais de 10 de elevaccedilatildeo ajudaram a mascarar a repressatildeo e a cen-sura aleacutem de conquistar o empresariado e os seto-res meacutedios da populaccedilatildeo ateacute entatildeo condescendentes com a ditadura A coerccedilatildeo do regime se tornaria es-pecialmente forte durante os ldquoanos de chumbordquo periacute-odo poacutes AI-5 (1968) no qual a tortura de presos poliacute-ticos foi mais aguda O preccedilo do ldquomilagrerdquo foi medido natildeo soacute em violaccedilotildees bem como com o aumento do endividamento externo e da desigualdade social

Escorel (2012) lista o que significou essa poliacutetica em um panorama geral ldquoO saldo dos dez anos de regime militar foi a concentraccedilatildeo de renda o arro-cho salarial com perda do poder aquisitivo do salaacute-rio miacutenimo o aumento dos preccedilos a diminuiccedilatildeo da oferta de alimentos o colapso dos serviccedilos puacuteblicos de transporte e de sauacutede enfim as precaacuterias condi-ccedilotildees de vida de uma grande parcela das populaccedilotildees urbanasrdquo (p 325-326)

Os retrocessos listados por Paim (2014) satildeo refor-ccedilados por Escorel (2012) Para ela estes foram con-figurados nesse periacuteodo por um modelo de sistema de estatal agrave sauacutede caracterizado pela duplicidade de responsabilidades federais no campo da sauacutede que mantinha um oacutergatildeo voltado para a sauacutede puacuteblica (o Ministeacuterio da Sauacutede basicamente reduzido agrave pro-moccedilatildeo de campanhas preventivistas) e outro para a assistecircncia agrave sauacutede (a Previdecircncia Social cujo mode-lo de atenccedilatildeo era destinado a uma pequena parcela da populaccedilatildeo assalariada e com registro em carteira profissional)

O fortalecimento do modelo previdenciaacuterio ocor-reu por meio da concentraccedilatildeo de recursos no setor cujas despesas apenas com programas de sauacutede che-gava a ser 16 vezes maior do que o orccedilamento do Mi-nisteacuterio da Sauacutede em meados dos anos 70 Em junho de 1974 o Ministeacuterio da Previdecircncia e Assistecircncia Social tornou-se o maior orccedilamento da burocracia federal soacute superado pelos recursos destinados agrave proacute-pria Uniatildeo

A poliacutetica implantada pela previdecircncia durante o periacuteodo adota abertamente uma perspectiva priva-tizante da sauacutede com fortes incentivos agrave criaccedilatildeo de um complexo meacutedico-industrial voltado agrave acumula-ccedilatildeo do capital nas corporaccedilotildees de medicamentos e equipamentos aleacutem do desenvolvimento de um pa-dratildeo de praacutetica meacutedica orientado para a lucrativida-de (OLIVEIRA TEIXEIRA 1986 apud ESCOREL 2012)

O estiacutemulo agrave iniciativa privada eacute percebiacutevel no au-mento do nuacutemero de leitos lucrativos pagos pelo Es-tado de 144 em 1960 para 44 em 1971 Enquanto isso ldquoos demais cidadatildeos que natildeo contribuiacuteam para a previdecircncia social obtinham atenccedilatildeo agrave sauacutede em cen-tros e postos de sauacutede puacuteblica desde que integrassem o perfil dos programas (materno-infantil controle de tuberculose da hanseniacutease etc) em serviccedilos de sauacute-de filantroacutepicos como as Santas Casas ou em con-sultoacuterios e cliacutenicas privadas desde que tivessem esse poder aquisitivordquo (p 327)

Escorel et al (2005) explica que esse quadro gerou uma sauacutede puacuteblica ineficiente e conservadora res-trita a campanhas de baixa eficaacutecia Com recursos escassos que natildeo chegavam a 2 do PIB a sauacutede puacuteblica possuiacutea

De acordo com o doutor em sauacutede puacuteblica Jairnilson Paim professor de Medicina da Universidade Federal da Bahia (por entrevista) [] ldquoHouve muitos retrocessos nas condiccedilotildees de sauacutede da populaccedilatildeo especialmente entre 1964 e 1973 ao lado de um intenso processo de privatizaccedilatildeo e mercantilizaccedilatildeo da sauacutede estruturando um sistema de sauacutede insuficiente mal distribuiacutedo descoordenado inadequado ineficiente ineficaz centralizado corrupto e injustordquo

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De acordo com o doutor em sauacutede puacuteblica Jair-nilson Paim professor de Medicina da Universidade Federal da Bahia (por entrevista) esse periacuteodo do regime militar foi o mais emblemaacutetico para a aacuterea da sauacutede ldquoHouve muitos retrocessos nas condiccedilotildees de sauacutede da populaccedilatildeo especialmente entre 1964 e 1973 ao lado de um intenso processo de privatizaccedilatildeo e mercantilizaccedilatildeo da sauacutede estruturando um sistema de sauacutede insuficiente mal distribuiacutedo descoordena-do inadequado ineficiente ineficaz centralizado corrupto e injustordquo

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um quadro de penuacuteria e decadecircncia com graves consequecircncias para a sauacutede da populaccedilatildeo Os habitantes das regiotildees metropolitanas submetidos a uma poliacutetica concentradora de renda eram viacutetimas das peacutessimas condiccedilotildees de vida que resultavam em altas taxas de mortalidade Esse quadro seria ainda mais agravado com a repressatildeo poliacutetica que atingiu o campo da sauacutede com cassaccedilotildees de direitos poliacuteticos exiacutelio intimidaccedilotildees inqueacuteritos policial-militares aposentadoria compulsoacuteria de pesquisadores falta de financiamento e fechamento de centros de pesquisa (p 61)

Posteriormente a situaccedilatildeo soacute se agravaria Ponte e Nascimento (2010) afirmam que os empreacutestimos concedidos a partir de 1974 com a criaccedilatildeo do Fun-do de Apoio ao Desenvolvimento Social (FAS) as empresas do setor de sauacutede passaram a contar com financiamento estatal para construccedilatildeo ampliaccedilatildeo e compra de equipamentos Com recursos da Loteria Esportiva o FAS desembolsaria em cinco anos sete bilhotildees de cruzeiros (moeda de entatildeo) para a sauacutede dos quais 70 foram destinados a hospitais particu-lares situados no eixo Rio-Satildeo Paulo

Tais empreacutestimos em sua maior parte foram realizados em condiccedilotildees vantajosas para os empresaacuterios ou seja com longos prazos de carecircncia juros subsidiados e correccedilatildeo monetaacuteria abaixo da inflaccedilatildeo Instala-se assim um verdadeiro processo de drenagem dos recursos puacuteblicos que passam a capitalizar as empresas de medicina privada transformando a sauacutede em um negoacutecio bastante lucrativo Nessa perspectiva a prioridade conferida agrave medicina curativa o financiamento puacuteblico e o

crescimento dos grupos privados no setor sauacutede satildeo as engrenagens de um processo em que a capitalizaccedilatildeo e expansatildeo da rede privada por um lado e a degradaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e a sangria dos recursos do Estado por outro satildeo faces da mesma moeda (p 187)

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A censura tambeacutem foi um fator estrateacutegico na ldquopoliacutetica de precarizaccedilatildeo da sauacutede puacuteblicardquo adotada durante o regime militar Sob a justificativa de que ldquoa informaccedilatildeo pode ser mal gerida e tornar-se pre-judicialrdquo os censores da Poliacutecia Federal no Paranaacute emitiram um parecer desfavoraacutevel ao livro didaacutetico Programa de sauacutede projetos e temas de higiene e sauacute-de em 1978

Destinados a estudantes do entatildeo segundo grau atualmente ensino meacutedio Reimatildeo (2013) explica

Figura 1 charge de Carlos Xavier (Caco) sobre o crescimento da sauacutede privada no Brasil

FONTE Jornal da Reforma Sani-taacuteria n 25 jan 1991 Acervo do Programa RadisFiocruz

Figura 2 charge de Aristides Dutra sobre a perspectiva da sauacutede voltada ao lucroFONTE Radis n 19 mar 1994 Acervo do Programa RadisFiocruz

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que o livro acreditava na participaccedilatildeo ativa e criativa do aluno para buscar gerir e avaliar conhecimentos ateacute sobre drogas Foi justamente diante do teor do conteuacutedo sobre drogas que os teacutecnicos de censura apoiaram o parecer Ao decorrer de trecircs paacuteginas eles explicavam que somente poderatildeo ministrar cursos antitoacutexicos pessoas qualificadas pelo MEC e com car-tas de credenciamento fornecidas pelo referido Mi-nisteacuterio sendo assim perigoso liberar sua utilizaccedilatildeo por professores natildeo qualificados

Figura 3 capa do livro Programa de Sauacutede

Um caso de censura com possiacuteveis consequecircn-cias mais graves para a sauacutede puacuteblica entretan-to ocorrera anos antes jaacute sob o comando do general Ernesto Geisel Foi em 1974 quando uma epide-mia de meningite menin-gocoacutecica assolou o paiacutes Sem preparo para enfren-

tar a epidemia e diante da impossibilidade da im-portaccedilatildeo em curto prazo de uma grande quantidade de vacina o governo Geisel (1974-1979) achou por bem ldquoabafarrdquo o caso proibindo a menccedilatildeo agrave epidemia A censura funcionou enquanto a doenccedila se man-teve nas aacutereas mais carentes do Rio e de Satildeo Paulo Contudo a notiacutecia vazou quando a meningite co-meccedilou a assolar nos bairros nobres ocasionando em grande pressatildeo puacuteblica

Para acalmar os acircnimos e responder aos anseios populares o governo militar acordou a transferecircn-cia da tecnologia de produccedilatildeo do imunizante com o Instituto Meacuterieux e criou dois anos depois o Insti-tuto de Tecnologia em Imunobioloacutegicos ndash Bio-Man-guinhos na Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz O Instituto passou assim a produzir vacinas contra a meningite meningocoacutecica A e C com uma tecnologia baseada em polissacariacutedeos ndash que utiliza pedaccedilos de micro--organismo e natildeo a bacteacuteria inteira produzindo as-sim menos efeitos colaterais (CCMS sd)

Os dois casos poreacutem ocorreram durante o Go-verno Geisel periacuteodo no qual os militares sinaliza-ram a possibilidade de uma reabertura democraacutetica pressionados pelo amargor dos altos niacuteveis de im-popularidade e insatisfaccedilatildeo da populaccedilatildeo em geral Uma das primeiras medidas desse processo que foi denominado de ldquodistensatildeo lenta gradual e segurardquo foi justamente o ldquoabrandamento da censurardquo embo-ra a aboliccedilatildeo completa desta soacute viesse a ocorrer apoacutes 1985 (ESCOREL 2012)

ldquoO periacuteodo Geisel mostrou-se aparentemente contraditoacuterio enquanto se esboccedilava um projeto de distensatildeo e liberalizaccedilatildeo a repressatildeo estava agrave solta aumentando a violecircncia e o nuacutemero de desapare-cidos e mortos por tortura diversificando o terro-rismo lanccedilando bombas em bancas de jornais nas sedes de jornais alternativos e nos centros acadecircmi-cos invadindo universidadesrdquo (BRESSER PEREIRA 1985 apud ESCOREL 2012)

Vale ressaltar que a duraccedilatildeo de mais de uma deacuteca-da do processo de distensatildeo e ausecircncia de uma rup-tura clara entre a ditadura e a democracia enraizaria uma certa ldquonaturalizaccedilatildeordquo das poliacuteticas instauradas durante o regime cujos resquiacutecios satildeo perceptiacuteveis ainda hoje ndash a exemplo da forte presenccedila dos planos de sauacutede na sociedade brasileira e o consequente su-cateamento do Sistema Uacutenico de Sauacutede apesar da legislaccedilatildeo avanccedilada

ldquoA lentidatildeo do processo de transiccedilatildeo no Brasil foi um elemento fundamental da estrateacutegia de institu-cionalizaccedilatildeo do regime para tornar constitucional o aparelho montado por meio dos atos inconstitucio-nais e permitir legal e politicamente a continuidade em meacutedio prazo do regime militar e em longo pra-zo do regime autoritaacuterio-burocraacutetico militarizadordquo (REIS OrsquoDONELL 1988 BRIGAGAtildeO1985 apud ESCOREL 2012)

Ciecircncia e o regime desenvolvimento e repressatildeo

A adoccedilatildeo do regime militar de uma perspecti-va que Silva (1990 apud MAIA 2011 ESCOREL 2012) denominou de ldquomodernizaccedilatildeo autoritaacuteriardquo comportou algumas de suas aparentes contradiccedilotildees

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enquanto estimulava o desenvolvimento cientiacutefico tecnoloacutegico do paiacutes criando agecircncias de fomento multiplicando as poacutes-graduaccedilotildees e realizando uma ampla reforma universitaacuteria os anos de chumbo tambeacutem ficariam conhecidos pela repressatildeo nas uni-versidades perseguiccedilatildeo a pesquisadores e desmonta-gem de laboratoacuterios inteiros destruindo em pouco tempo agraves vezes o trabalho de uma vida inteira

Boscariol (2011) afirma que o regime militar en-fatizou de modo geral a ciecircncia e tecnologia embora variasse segundo as condiccedilotildees econocircmicas e o presi-dente Um dos mais repressivos governos da ditadu-ra por exemplo o de Costa e Silva considerou como questatildeo estrateacutegica de seguranccedila a garantia da pro-duccedilatildeo nacional de itens baacutesicos em aacutereas tais quais a siderurgia e petroquiacutemica aleacutem de estimular a for-maccedilatildeo de pesquisadores

ldquoEmpresas estatais se tornam a norma para ga-rantir investimento e mercado para essas novas ne-cessidades muitas envoltas por questotildees militares Estatais como Embraer Petrobras Telebraacutes e Vale necessitaram de uma rede de institutos e pesquisado-res assim como a formaccedilatildeo de matildeo de obra especia-lizada para lidar com problemas que precisavam do desenvolvimento tecnoloacutegico para dominar cadeias produtivas e ampliar a produccedilatildeo na aacuterea de interesserdquo (p 1757)

Maia (2011) destaca que entre o fim do governo de Costa e Silva e a entrada do governo Meacutedici de 1968 a 1974 houve trecircs grandes iniciativas para o desenvolvimento cientiacutefico no paiacutes as reformas uni-versitaacuterias a institucionalizaccedilatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e a criaccedilatildeo da carreira de dedicaccedilatildeo exclusiva accedilotildees que fixaram pesquisadores no paiacutes ao mesmo tempo que elevaram significativamente o financiamento nas aacutereas da ciecircncia e da tecnologia

A reforma universitaacuteria por exemplo jaacute era uma luta antiga dos pesquisadores e quando foi formali-zada em 1968 agradou intensamente a Academia visto que expandiu a formaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo dos professores sendo considerada ateacute hoje como uma poliacutetica bem sucedida Mas desde o iniacutecio do regi-me militar o discurso do progresso tecnoloacutegico jaacute estava presente o Fundo de Desenvolvimento Teacutec-nico Cientiacutefico (FUNTEC) foi criado em 1964 para financiar os projetos na aacuterea de ciecircncia e tecnologia

A formaccedilatildeo do Sistema Nacional de Desenvolvimen-to Cientiacutefico e Tecnoloacutegico constituiacutedo a partir da estrutura criada nos dois primeiros Planos Nacionais de Desenvolvimento em 1975 e a criaccedilatildeo do Pro-grama Nacional de Poacutes-Graduaccedilatildeo (PNPG) tambeacutem auxiliaram o desenvolvimento cientiacutefico do periacuteodo (BOSCARIOL 2011)

O fato eacute que a relaccedilatildeo entre militares e ciecircncia deve ser mais estudada sob a perspectiva histoacuterica pois natildeo haacute duacutevida da participaccedilatildeo dos militares na institucionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos Afinal nesse periacuteodo os projetos com relaccedilatildeo agrave Seguranccedila Nacional satildeo projetos importantes para o desenvolvimento do paiacutes O desenvolvimento cientiacutefico e tecnoloacutegico seria peccedila fundamental para a superaccedilatildeo do atraso econocircmico e social do Brasil Assim podemos deduzir que a ditadura acumulou esforccedilos para transformar o paiacutes em ldquoBrasil Potecircnciardquo buscando relacionar ciecircncia tecnologia e a educaccedilatildeo superior (MAIA 2011)

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Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a ausecircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas

Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a au-secircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas BOSCARIOL (2011) salienta que aleacutem dos centros de pesquisas serem afetados com a perda de pessoal qualificado ldquoa perseguiccedilatildeo era seguida de aposen-tadorias compulsoacuterias proibiccedilatildeo de trabalhar em instituiccedilatildeo puacuteblica prisatildeo e exiacutelio A perda de ma-terial humano e descontinuidade em projetos levava a desorganizaccedilatildeo da atividade de pesquisa somente a partir da deacutecada de 1970 essa situaccedilatildeo melhorou e se inverteu para uma expansatildeo da aacuterea de ciecircncia e tecnologiardquo (p 1758)

O Serviccedilo Nacional de Informaccedilatildeo era um oacutergatildeo ativo nas universidades e seus agentes se disfarccedilavam

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em todos os niacuteveis hieraacuterquicos ocupando inclusi-ve a diretoria de hospital universitaacuterio (Hospital das Cliacutenicas da UFBA) Os instrumentos utilizados pe-los ldquoespiotildeesrdquo variavam desde a simples coleta de in-formaccedilotildees ateacute a interferecircncia direta pressionando chefes de departamentos coordenadores de cursos e diretores de unidades atraveacutes de boatos e contrain-formaccedilotildees para cercear a participaccedilatildeo e a organiza-ccedilatildeo de professores e estudantes que eram considera-dos comunistas

ldquoNo caso do Mestrado em Sauacutede Comunitaacuteria da UFBA os proacuteprios agentes da Fundaccedilatildeo Rockfeller envolvidos no curso redigiam dossiecircs sobre profes-sores que soacute fomos descobrir depois que eles foram embora Natildeo sabemos exatamente qual o uso que fi-zeram desses documentos mas ressaltamos que listas de referecircncias bibliograacuteficas indicadas por docentes e pesquisadores para a aquisiccedilatildeo de livros e perioacutedicos eram devolvidas com a supressatildeo de certos tiacutetulosrdquo (PAIM 2014)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da uni-versidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca repre-sentava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica

O Massacre de Manguinhos

No dia exato do aniversaacuterio de seis anos do Gol-pe Militar em 1ordm de abril de 1970 sob a vigecircncia do Ato Institucional nordm 5 um decreto calaria por muitos anos o Castelo do Mourisco preacutedio siacutembolo da Fun-daccedilatildeo Oswaldo Cruz (Fiocruz) A suspensatildeo dos di-reitos poliacuteticos dos pesquisadores Haity Moussatcheacute Herman Lent Moacyr Vaz de Andrade Augusto Cid de Mello Perisseacute Hugo de Souza Lopes Sebas-tiatildeo Joseacute de Oliveira Fernando Braga Ubatuba e Tito Arcoverde Cavalcanti de Albuquerque seguida pela aposentadoria compulsoacuteria dois dias depois (que in-cluiacutea o meacutedico imunologista e especialista na aacuterea de Micologia Masao Goto e o parasitologista Domingos Arthur Machado Filho ausentes do primeiro decre-to) natildeo foi o primeiro ldquoataquerdquo do regime militar na Fundaccedilatildeo mas seria aquele que o atingiria mais pro-fundamente

Aleacutem de natildeo serem pesquisadores quaisquer mas sim liacutederes de laboratoacuterios os dez cientistas afastados representavam uma parcela significativa uma vez que a instituiccedilatildeo possuiacutea apenas 70 pesquisadores na eacutepoca Nomes como Haity Moussatcheacute e o entomolo-gista Herman Lent eram reconhecidos mundialmen-te em suas respectivas aacutereas

A cassaccedilatildeo natildeo apenas privou as instituiccedilotildees de grandes ceacuterebros mas tambeacutem suas respectivas pes-quisas que estavam na ponta do conhecimento em suas aacutereas Os laboratoacuterios foram desmontados e os es-tagiaacuterios demitidos O episoacutedio ficou conhecido como Massacre de Manguinhos expressatildeo cunhada por Lent em um livro homocircnimo no qual depotildee sobre a situaccedilatildeo publicado oito anos depois (editora Avenir)

O lsquomassacrersquo natildeo se limitou apenas agrave expulsatildeo de renomados cientistas da instituiccedilatildeo toda a estrutura fiacutesica que havia foi integralmente desmantelada e os armaacuterios contendo material cientiacutefico foram transportados em condiccedilotildees inadequadas para o poratildeo do antigo preacutedio do Hospital Evandro Chagas no campus de Manguinhos ocasionando perdas e danos irreparaacuteveis a inuacutemeros exemplares da coleccedilatildeo Naquele momento algumas partes do acervo foram enviadas para outras instituiccedilotildees com o intuito de protegecirc-las e tambeacutem para darem suporte a projetos de pesquisa em andamento (COSTA 2008)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da universidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca representava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo []

recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo por indiviacute-duos formados com as ideias e projetos da Escola Su-perior de Guerra (ESG) e da Doutrina de Seguranccedila Nacional (DSN) (BOSCARIOL 2011)

Aleacutem da UnB a Universidade de Satildeo Paulo a Uni-versidade Federal do Rio de Janeiro e a Fiocruz sofre-ram com professores presos afastados demitidos ou aposentados compulsoriamente Nos deteremos no caso da uacuteltima instituiccedilatildeo

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De acordo com Haity Moussatcheacute em depoimen-to a Gomes et al (1998) destacou a coragem dos esta-giaacuterios e pesquisadores que evitaram a perda total do material dos laboratoacuterios que foi ateacute vendido como sucata ldquoQuando as pessoas viram que o laboratoacuterio ia ser fechado mesmo trataram de levar parte do material para outros laboratoacuterios Teve gente que ateacute guardou parte dele Alguns eram contratados pelo instituto outros jaacute efetivosrdquo

Apesar dos sucessivos inqueacuteritos que nada prova-ram contra eles os pesquisadores soacute foram reintegra-dos agrave Fundaccedilatildeo 16 anos depois em uma pomposa ce-rimocircnia em dezembro de 1986 O tema foi censurado e se tornou tabu durante muito tempo na Fiocruz segundo relata Wanda Hamilton cientista social e pesquisadora da Casa de Oswaldo Cruz (COCFio-cruz) oacutergatildeo cuja criaccedilatildeo foi baseada no resgate dessa eacutepoca nebulosa da instituiccedilatildeo (TAVARES 2012)

O Massacre de Manguinhos foi o aacutepice da perse-guiccedilatildeo poliacutetica do regime militar dentro da Fiocruz A repressatildeo comeccedilara anos antes logo apoacutes a im-plantaccedilatildeo da ditadura militar quando o pesquisador Rocha Lagoa ex-aluno da Escola Superior de Guerra um dos berccedilos ideoloacutegicos da ditadura brasileira foi nomeado pelo regime para dirigir a entatildeo Instituiccedilatildeo Oswaldo Cruz (IOC)

ldquoSob falsas acusaccedilotildees o diretor e seus auxiliares empreenderam uma seacuterie de perseguiccedilotildees a diversos pesquisadores inclusive rejeitando financiamentos obtidos por influecircncia pessoal dos pesquisadores junto a oacutergatildeos nacionais e internacionais como foi o caso de Walter Oswaldo Cruz Acusado de fazer proselitismo poliacutetico contraacuterio ao diretor do instituto e ao regime militar teve seu laboratoacuterio fechado fa-lecendo prematuramente em janeiro de 1967rdquo (TA-VARES 2012 p 330)

O filho caccedilula do pesquisador que nomeia a insti-tuiccedilatildeo Walter Oswaldo Cruz tinha 47 anos quando foi viacutetima fatal de um ataque cardiacuteaco Foi um dos fundadores da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciecircncia (SBPC) da Universidade de Brasiacutelia em 1960 e da Reforma Universitaacuteria entre 1962 e 1963 Sua morte repercutiu no meio cientiacutefico internacio-nalmente

O decreto que cassou os direitos poliacuteticos dos dez cientistas do IOC foi assinado pelo mesmo Rocha La-goa jaacute Ministro da Sauacutede do governo Meacutedici (1969-1972) Aleacutem da aposentadoria este impedia que os pesquisadores natildeo soacute lecionassem ou pesquisassem em qualquer centro do paiacutes como estes natildeo podiam exercer qualquer atividade em instituiccedilatildeo puacuteblica ou privada que fosse financiada pelo governo Assim

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a grande maioria partiu para o exiacutelio (ESCOREL 2012) Boa parte dos cassados poreacutem nunca deixou de pesquisar Moussatcheacute foi acolhido por uma uni-versidade venezuelana Fernando Ubatuba passou pela Venezuela tambeacutem aleacutem da Gratilde-Bretanha e Escoacutecia e Herman Lent ficou na Universidade Santa Uacutersula no Rio de Janeiro (TAVARES 2012)

Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees so-bre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada ldquoO conflito en-tre os defensores da ciecircncia pura e da ciecircncia aplicada tornou o IOC mais vulneraacutevel agraves pressotildees do Estado que se aproveitou da cisatildeo para suprimir de vez a sua autonomia e para colocaacute-la sob sua eacutegiderdquo (GOMES et al 1998)

Citando o livro A construccedilatildeo da ciecircncia no Brasil e a SBPC de Ana Maria Fernandes Tavares afirma que o IOC ldquofoi virtualmente destruiacutedo sob o regime militarrdquo

de chefes de divisatildeo e de seccedilatildeo foram levadas a cabo (p 20)

O clima de censura que deixou o Castelo do Mou-risco envolto em uma atmosfera de silecircncio foi rom-pido apenas em 1979 agraves veacutesperas da sanccedilatildeo da Lei da Anistia A Associaccedilatildeo de Docentes Pesquisadores e Tecnoacutelogos da Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz (ADFOC precursora da atual ASFOC) organizou homenagem na Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica com a presenccedila dos proacuteprios pesquisadores cassados (menos Mous-satcheacute que ainda estava no exterior) para exigir a reintegraccedilatildeo deles agrave instituiccedilatildeo

Citando nominalmente cada um dos cassados e criticando a forma como a anistia estava proposta Luiz Fernando [Ferreira Viana diretor da ENSP na eacutepoca] abriu os discursos ldquoFala-se em anistia mas que anistia Que os que foram viacutetimas de perseguiccedilatildeo gratuita solicitem a sua volta Os pedidos seratildeo julgados isso eacute absurdo e ridiacuteculo Os atestados ideoloacutegicos e as cassaccedilotildees brancas ainda estatildeo presentes nessa Fundaccedilatildeordquo discursou conforme reproduccedilatildeo no livro Chronicas de Manguinhos publicado em 1988 ldquoA brutalidade que invadiu Manguinhos a partir de 1964 fez outras viacutetimas aleacutem dos dez companheiros que hoje homenageamosrdquo acrescentou ainda citando nominalmente Walter Oswaldo Cruz (TAVARES 2012)

Na cerimocircnia coube ao pesquisador Carlos Mo-rel exigir ldquoa imediata e automaacutetica reintegraccedilatildeo dos pesquisadoresrdquo ldquoPara noacutes estaacute bastante claro que a opccedilatildeo pelo caminho da real reconstruccedilatildeo de Man-guinhos teraacute que partir da reintegraccedilatildeo automaacutetica e imediata de seus pesquisadores que foram afasta-dos por atos governamentais O afastamento desses pesquisadores por mesquinhos motivos de vinganccedila pessoal eacute uma chaga aberta nesta instituiccedilatildeo e que sempre debilitaraacute e a bloquearaacute se natildeo for curadardquo (TAVARES 2012)

O retorno dos cassados soacute ocorreu de fato sete anos depois em agosto de 1986 Uma epidemia de dengue abriu espaccedilo para 25 vagas de pesquisador na Fiocruz O diretor da ENSP da eacutepoca Seacutergio Arouca exigiu entatildeo que dez dessas vagas fossem destinadas para reintegrar os cassados A cerimocircnia de reinte-graccedilatildeo contou com a participaccedilatildeo de Ulysses Guima-ratildees Darcy Ribeiro e do entatildeo presidente Joseacute Sarney

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Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees sobre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada

O golpe de 1964 tornara o ambiente na instituiccedilatildeo sombrio Se por um lado a produccedilatildeo de vacinas era estimulada fazendo jus ao perfil que o governo desejava para o IOC por outro o clima de repressatildeo amplificava perseguiccedilotildees infundadas Profissionais com convites para viagens ao exterior e passagens garantidas eram impedidos subitamente de ir e vir As condiccedilotildees de trabalho eram precaacuterias e o ambiente degradado pela falta de recursos e de liberdade de pensamento Diferentes inqueacuteritos foram instalados por Comissotildees de Investigaccedilatildeo da Poliacutecia Militar e do Ministeacuterio da Sauacutede na eacutepoca sob o comando do ministro do governo Castelo Branco Raymundo de Brito (1964-1967) buscando investigar atos subversivos e o recebimento de verbas por meio de subvenccedilotildees de instituiccedilotildees particulares nacionais ou estrangeiras Aleacutem de os inqueacuteritos natildeo terem encontrado irregularidades antes mesmo de se iniciarem as investigaccedilotildees oito demissotildees

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O resgate da histoacuteria e a comissatildeo da verdade

Resgatar e conhecer bem a Histoacuteria especialmen-te de um periacuteodo de exceccedilatildeo como os 21 anos em que o Paiacutes esteve imerso em um regime autoritaacuterio eacute necessaacuterio para desvelar os resquiacutecios indesejados que porventura foram herdados dessa eacutepoca A legis-laccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede considerada mun-dialmente avanccedilada surgiu justamente como fruto da luta da Reforma Sanitaacuteria movimento da aacuterea da sauacutede que visou a combater a ditadura e a mercanti-lizaccedilatildeo do direito agrave assistecircncia agrave sauacutede

Contudo ainda hoje eacute possiacutevel identificar tensotildees herdadas da Ditadura Militar como a ineficaacutecia da consolidaccedilatildeo praacutetica da legislaccedilatildeo do SUS insufi-ciecircncia de recursos para a aacuterea com o consequente sucateamento do sistema e a predominacircncia na so-ciedade da loacutegica mercantilista da sauacutede atraveacutes dos planos privados 25 anos depois da conquista do sis-tema universalista

Episoacutedios como o Massacre de Manguinhos e a demissatildeo em massa da UnB representam marcos da perseguiccedilatildeo e resistecircncia de pesquisadores Contudo haacute dimensotildees ainda desconhecidas das diversas lu-tas travadas no extenso territoacuterio brasileiro Diante da constataccedilatildeo que a Comissatildeo Nacional da Verdade

brasileira criada 30 anos apoacutes a transiccedilatildeo democraacuteti-ca natildeo daria conta de todos os casos de violaccedilatildeo exis-tentes no Brasil diversas comissotildees complementares estatildeo sendo criadas

Foi nesse contexto que surgiu a Comissatildeo da Ver-dade da Reforma Sanitaacuteria em novembro de 2013 cujo objetivo geral eacute descrito em seu portal como

Investigar as violaccedilotildees de direitos humanos praticados por agentes do estado (1964 ndash 1985) contra trabalhadores da sauacutede [teacutecnicos pesquisadores docentes administradores e auxiliares que realizem atualmente ou tenham realizado atividades profissionais em qualquer tipo de instituiccedilatildeo de sauacutede] de modo a compartilhar as informaccedilotildees e conhecimentos produzidos com outras entidades e instituiccedilotildees que partilhem dos mesmos objetivos e princiacutepios e com a sociedade brasileira em geral de modo a contribuir para um projeto de sociedade democraacutetica e justa

Os depoimentos ainda estatildeo em fase de coleta mas a sua catalogaccedilatildeo pode ser acompanhada em tempo real pelo Sistema de Informaccedilotildees da Comis-satildeo (httpadmceagunbbrmapacvrs) No fecha-mento deste artigo jaacute haviam sido inseridos dez ca-sos de violaccedilatildeo pela CVRS um caso de homiciacutedio um desaparecimento forccedilado quatro de tortura e maus tratos dois de detenccedilatildeo ou prisatildeo arbitraacuteria

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Figura 4 os dez cassados do Massacre de Manguinhos satildeo reintegrados agrave instituiccedilatildeoFONTE Acervo da Revista Radis nordm 120

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cinco sequestros e dois de perseguiccedilatildeo poliacutetica Haacute ainda outras categorias a serem mapeadas (oculta-ccedilatildeo de cadaacutever violaccedilatildeo sexual utilizaccedilatildeo forccedilada de pessoa e outros) salientando que cada caso pode se encaixar em quantas forem necessaacuterias

A presidente da Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria a meacutedica sanitarista Anamaria Tambellini acredita que haacute uma lacuna a ser preenchida ldquoQue-remos descobrir o que aconteceu com trabalhadores da sauacutede que lutavam pela vida natildeo soacute nos grandes centros mas tambeacutem na cidadezinha do Paraacute onde igualmente houve repressatildeordquo

Para ela embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evi-denciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psi-coloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisado-res se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

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[] embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evidenciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psicoloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisadores se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

ldquoPretendemos que essa histoacuteria seja permeaacutevel e transparente para que as pessoas entendam o periacute-odo especialmente aquelas que natildeo passaram por violaccedilotildees ou pensam que natildeo passaram Queremos levar a um momento reflexivo para pensarmos como transformamos a nossa proposta de democracia na democracia de hoje Seraacute que era por isso que a gente lutava e pelo que muitos perderam a vida A demo-cracia que temos eacute uma obra acabada ou pode ser melhorrdquo (Depoimento oral 2014 DOMINGUEZ 2014)

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referecircncias

BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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um quadro de penuacuteria e decadecircncia com graves consequecircncias para a sauacutede da populaccedilatildeo Os habitantes das regiotildees metropolitanas submetidos a uma poliacutetica concentradora de renda eram viacutetimas das peacutessimas condiccedilotildees de vida que resultavam em altas taxas de mortalidade Esse quadro seria ainda mais agravado com a repressatildeo poliacutetica que atingiu o campo da sauacutede com cassaccedilotildees de direitos poliacuteticos exiacutelio intimidaccedilotildees inqueacuteritos policial-militares aposentadoria compulsoacuteria de pesquisadores falta de financiamento e fechamento de centros de pesquisa (p 61)

Posteriormente a situaccedilatildeo soacute se agravaria Ponte e Nascimento (2010) afirmam que os empreacutestimos concedidos a partir de 1974 com a criaccedilatildeo do Fun-do de Apoio ao Desenvolvimento Social (FAS) as empresas do setor de sauacutede passaram a contar com financiamento estatal para construccedilatildeo ampliaccedilatildeo e compra de equipamentos Com recursos da Loteria Esportiva o FAS desembolsaria em cinco anos sete bilhotildees de cruzeiros (moeda de entatildeo) para a sauacutede dos quais 70 foram destinados a hospitais particu-lares situados no eixo Rio-Satildeo Paulo

Tais empreacutestimos em sua maior parte foram realizados em condiccedilotildees vantajosas para os empresaacuterios ou seja com longos prazos de carecircncia juros subsidiados e correccedilatildeo monetaacuteria abaixo da inflaccedilatildeo Instala-se assim um verdadeiro processo de drenagem dos recursos puacuteblicos que passam a capitalizar as empresas de medicina privada transformando a sauacutede em um negoacutecio bastante lucrativo Nessa perspectiva a prioridade conferida agrave medicina curativa o financiamento puacuteblico e o

crescimento dos grupos privados no setor sauacutede satildeo as engrenagens de um processo em que a capitalizaccedilatildeo e expansatildeo da rede privada por um lado e a degradaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e a sangria dos recursos do Estado por outro satildeo faces da mesma moeda (p 187)

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A censura tambeacutem foi um fator estrateacutegico na ldquopoliacutetica de precarizaccedilatildeo da sauacutede puacuteblicardquo adotada durante o regime militar Sob a justificativa de que ldquoa informaccedilatildeo pode ser mal gerida e tornar-se pre-judicialrdquo os censores da Poliacutecia Federal no Paranaacute emitiram um parecer desfavoraacutevel ao livro didaacutetico Programa de sauacutede projetos e temas de higiene e sauacute-de em 1978

Destinados a estudantes do entatildeo segundo grau atualmente ensino meacutedio Reimatildeo (2013) explica

Figura 1 charge de Carlos Xavier (Caco) sobre o crescimento da sauacutede privada no Brasil

FONTE Jornal da Reforma Sani-taacuteria n 25 jan 1991 Acervo do Programa RadisFiocruz

Figura 2 charge de Aristides Dutra sobre a perspectiva da sauacutede voltada ao lucroFONTE Radis n 19 mar 1994 Acervo do Programa RadisFiocruz

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que o livro acreditava na participaccedilatildeo ativa e criativa do aluno para buscar gerir e avaliar conhecimentos ateacute sobre drogas Foi justamente diante do teor do conteuacutedo sobre drogas que os teacutecnicos de censura apoiaram o parecer Ao decorrer de trecircs paacuteginas eles explicavam que somente poderatildeo ministrar cursos antitoacutexicos pessoas qualificadas pelo MEC e com car-tas de credenciamento fornecidas pelo referido Mi-nisteacuterio sendo assim perigoso liberar sua utilizaccedilatildeo por professores natildeo qualificados

Figura 3 capa do livro Programa de Sauacutede

Um caso de censura com possiacuteveis consequecircn-cias mais graves para a sauacutede puacuteblica entretan-to ocorrera anos antes jaacute sob o comando do general Ernesto Geisel Foi em 1974 quando uma epide-mia de meningite menin-gocoacutecica assolou o paiacutes Sem preparo para enfren-

tar a epidemia e diante da impossibilidade da im-portaccedilatildeo em curto prazo de uma grande quantidade de vacina o governo Geisel (1974-1979) achou por bem ldquoabafarrdquo o caso proibindo a menccedilatildeo agrave epidemia A censura funcionou enquanto a doenccedila se man-teve nas aacutereas mais carentes do Rio e de Satildeo Paulo Contudo a notiacutecia vazou quando a meningite co-meccedilou a assolar nos bairros nobres ocasionando em grande pressatildeo puacuteblica

Para acalmar os acircnimos e responder aos anseios populares o governo militar acordou a transferecircn-cia da tecnologia de produccedilatildeo do imunizante com o Instituto Meacuterieux e criou dois anos depois o Insti-tuto de Tecnologia em Imunobioloacutegicos ndash Bio-Man-guinhos na Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz O Instituto passou assim a produzir vacinas contra a meningite meningocoacutecica A e C com uma tecnologia baseada em polissacariacutedeos ndash que utiliza pedaccedilos de micro--organismo e natildeo a bacteacuteria inteira produzindo as-sim menos efeitos colaterais (CCMS sd)

Os dois casos poreacutem ocorreram durante o Go-verno Geisel periacuteodo no qual os militares sinaliza-ram a possibilidade de uma reabertura democraacutetica pressionados pelo amargor dos altos niacuteveis de im-popularidade e insatisfaccedilatildeo da populaccedilatildeo em geral Uma das primeiras medidas desse processo que foi denominado de ldquodistensatildeo lenta gradual e segurardquo foi justamente o ldquoabrandamento da censurardquo embo-ra a aboliccedilatildeo completa desta soacute viesse a ocorrer apoacutes 1985 (ESCOREL 2012)

ldquoO periacuteodo Geisel mostrou-se aparentemente contraditoacuterio enquanto se esboccedilava um projeto de distensatildeo e liberalizaccedilatildeo a repressatildeo estava agrave solta aumentando a violecircncia e o nuacutemero de desapare-cidos e mortos por tortura diversificando o terro-rismo lanccedilando bombas em bancas de jornais nas sedes de jornais alternativos e nos centros acadecircmi-cos invadindo universidadesrdquo (BRESSER PEREIRA 1985 apud ESCOREL 2012)

Vale ressaltar que a duraccedilatildeo de mais de uma deacuteca-da do processo de distensatildeo e ausecircncia de uma rup-tura clara entre a ditadura e a democracia enraizaria uma certa ldquonaturalizaccedilatildeordquo das poliacuteticas instauradas durante o regime cujos resquiacutecios satildeo perceptiacuteveis ainda hoje ndash a exemplo da forte presenccedila dos planos de sauacutede na sociedade brasileira e o consequente su-cateamento do Sistema Uacutenico de Sauacutede apesar da legislaccedilatildeo avanccedilada

ldquoA lentidatildeo do processo de transiccedilatildeo no Brasil foi um elemento fundamental da estrateacutegia de institu-cionalizaccedilatildeo do regime para tornar constitucional o aparelho montado por meio dos atos inconstitucio-nais e permitir legal e politicamente a continuidade em meacutedio prazo do regime militar e em longo pra-zo do regime autoritaacuterio-burocraacutetico militarizadordquo (REIS OrsquoDONELL 1988 BRIGAGAtildeO1985 apud ESCOREL 2012)

Ciecircncia e o regime desenvolvimento e repressatildeo

A adoccedilatildeo do regime militar de uma perspecti-va que Silva (1990 apud MAIA 2011 ESCOREL 2012) denominou de ldquomodernizaccedilatildeo autoritaacuteriardquo comportou algumas de suas aparentes contradiccedilotildees

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enquanto estimulava o desenvolvimento cientiacutefico tecnoloacutegico do paiacutes criando agecircncias de fomento multiplicando as poacutes-graduaccedilotildees e realizando uma ampla reforma universitaacuteria os anos de chumbo tambeacutem ficariam conhecidos pela repressatildeo nas uni-versidades perseguiccedilatildeo a pesquisadores e desmonta-gem de laboratoacuterios inteiros destruindo em pouco tempo agraves vezes o trabalho de uma vida inteira

Boscariol (2011) afirma que o regime militar en-fatizou de modo geral a ciecircncia e tecnologia embora variasse segundo as condiccedilotildees econocircmicas e o presi-dente Um dos mais repressivos governos da ditadu-ra por exemplo o de Costa e Silva considerou como questatildeo estrateacutegica de seguranccedila a garantia da pro-duccedilatildeo nacional de itens baacutesicos em aacutereas tais quais a siderurgia e petroquiacutemica aleacutem de estimular a for-maccedilatildeo de pesquisadores

ldquoEmpresas estatais se tornam a norma para ga-rantir investimento e mercado para essas novas ne-cessidades muitas envoltas por questotildees militares Estatais como Embraer Petrobras Telebraacutes e Vale necessitaram de uma rede de institutos e pesquisado-res assim como a formaccedilatildeo de matildeo de obra especia-lizada para lidar com problemas que precisavam do desenvolvimento tecnoloacutegico para dominar cadeias produtivas e ampliar a produccedilatildeo na aacuterea de interesserdquo (p 1757)

Maia (2011) destaca que entre o fim do governo de Costa e Silva e a entrada do governo Meacutedici de 1968 a 1974 houve trecircs grandes iniciativas para o desenvolvimento cientiacutefico no paiacutes as reformas uni-versitaacuterias a institucionalizaccedilatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e a criaccedilatildeo da carreira de dedicaccedilatildeo exclusiva accedilotildees que fixaram pesquisadores no paiacutes ao mesmo tempo que elevaram significativamente o financiamento nas aacutereas da ciecircncia e da tecnologia

A reforma universitaacuteria por exemplo jaacute era uma luta antiga dos pesquisadores e quando foi formali-zada em 1968 agradou intensamente a Academia visto que expandiu a formaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo dos professores sendo considerada ateacute hoje como uma poliacutetica bem sucedida Mas desde o iniacutecio do regi-me militar o discurso do progresso tecnoloacutegico jaacute estava presente o Fundo de Desenvolvimento Teacutec-nico Cientiacutefico (FUNTEC) foi criado em 1964 para financiar os projetos na aacuterea de ciecircncia e tecnologia

A formaccedilatildeo do Sistema Nacional de Desenvolvimen-to Cientiacutefico e Tecnoloacutegico constituiacutedo a partir da estrutura criada nos dois primeiros Planos Nacionais de Desenvolvimento em 1975 e a criaccedilatildeo do Pro-grama Nacional de Poacutes-Graduaccedilatildeo (PNPG) tambeacutem auxiliaram o desenvolvimento cientiacutefico do periacuteodo (BOSCARIOL 2011)

O fato eacute que a relaccedilatildeo entre militares e ciecircncia deve ser mais estudada sob a perspectiva histoacuterica pois natildeo haacute duacutevida da participaccedilatildeo dos militares na institucionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos Afinal nesse periacuteodo os projetos com relaccedilatildeo agrave Seguranccedila Nacional satildeo projetos importantes para o desenvolvimento do paiacutes O desenvolvimento cientiacutefico e tecnoloacutegico seria peccedila fundamental para a superaccedilatildeo do atraso econocircmico e social do Brasil Assim podemos deduzir que a ditadura acumulou esforccedilos para transformar o paiacutes em ldquoBrasil Potecircnciardquo buscando relacionar ciecircncia tecnologia e a educaccedilatildeo superior (MAIA 2011)

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Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a ausecircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas

Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a au-secircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas BOSCARIOL (2011) salienta que aleacutem dos centros de pesquisas serem afetados com a perda de pessoal qualificado ldquoa perseguiccedilatildeo era seguida de aposen-tadorias compulsoacuterias proibiccedilatildeo de trabalhar em instituiccedilatildeo puacuteblica prisatildeo e exiacutelio A perda de ma-terial humano e descontinuidade em projetos levava a desorganizaccedilatildeo da atividade de pesquisa somente a partir da deacutecada de 1970 essa situaccedilatildeo melhorou e se inverteu para uma expansatildeo da aacuterea de ciecircncia e tecnologiardquo (p 1758)

O Serviccedilo Nacional de Informaccedilatildeo era um oacutergatildeo ativo nas universidades e seus agentes se disfarccedilavam

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em todos os niacuteveis hieraacuterquicos ocupando inclusi-ve a diretoria de hospital universitaacuterio (Hospital das Cliacutenicas da UFBA) Os instrumentos utilizados pe-los ldquoespiotildeesrdquo variavam desde a simples coleta de in-formaccedilotildees ateacute a interferecircncia direta pressionando chefes de departamentos coordenadores de cursos e diretores de unidades atraveacutes de boatos e contrain-formaccedilotildees para cercear a participaccedilatildeo e a organiza-ccedilatildeo de professores e estudantes que eram considera-dos comunistas

ldquoNo caso do Mestrado em Sauacutede Comunitaacuteria da UFBA os proacuteprios agentes da Fundaccedilatildeo Rockfeller envolvidos no curso redigiam dossiecircs sobre profes-sores que soacute fomos descobrir depois que eles foram embora Natildeo sabemos exatamente qual o uso que fi-zeram desses documentos mas ressaltamos que listas de referecircncias bibliograacuteficas indicadas por docentes e pesquisadores para a aquisiccedilatildeo de livros e perioacutedicos eram devolvidas com a supressatildeo de certos tiacutetulosrdquo (PAIM 2014)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da uni-versidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca repre-sentava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica

O Massacre de Manguinhos

No dia exato do aniversaacuterio de seis anos do Gol-pe Militar em 1ordm de abril de 1970 sob a vigecircncia do Ato Institucional nordm 5 um decreto calaria por muitos anos o Castelo do Mourisco preacutedio siacutembolo da Fun-daccedilatildeo Oswaldo Cruz (Fiocruz) A suspensatildeo dos di-reitos poliacuteticos dos pesquisadores Haity Moussatcheacute Herman Lent Moacyr Vaz de Andrade Augusto Cid de Mello Perisseacute Hugo de Souza Lopes Sebas-tiatildeo Joseacute de Oliveira Fernando Braga Ubatuba e Tito Arcoverde Cavalcanti de Albuquerque seguida pela aposentadoria compulsoacuteria dois dias depois (que in-cluiacutea o meacutedico imunologista e especialista na aacuterea de Micologia Masao Goto e o parasitologista Domingos Arthur Machado Filho ausentes do primeiro decre-to) natildeo foi o primeiro ldquoataquerdquo do regime militar na Fundaccedilatildeo mas seria aquele que o atingiria mais pro-fundamente

Aleacutem de natildeo serem pesquisadores quaisquer mas sim liacutederes de laboratoacuterios os dez cientistas afastados representavam uma parcela significativa uma vez que a instituiccedilatildeo possuiacutea apenas 70 pesquisadores na eacutepoca Nomes como Haity Moussatcheacute e o entomolo-gista Herman Lent eram reconhecidos mundialmen-te em suas respectivas aacutereas

A cassaccedilatildeo natildeo apenas privou as instituiccedilotildees de grandes ceacuterebros mas tambeacutem suas respectivas pes-quisas que estavam na ponta do conhecimento em suas aacutereas Os laboratoacuterios foram desmontados e os es-tagiaacuterios demitidos O episoacutedio ficou conhecido como Massacre de Manguinhos expressatildeo cunhada por Lent em um livro homocircnimo no qual depotildee sobre a situaccedilatildeo publicado oito anos depois (editora Avenir)

O lsquomassacrersquo natildeo se limitou apenas agrave expulsatildeo de renomados cientistas da instituiccedilatildeo toda a estrutura fiacutesica que havia foi integralmente desmantelada e os armaacuterios contendo material cientiacutefico foram transportados em condiccedilotildees inadequadas para o poratildeo do antigo preacutedio do Hospital Evandro Chagas no campus de Manguinhos ocasionando perdas e danos irreparaacuteveis a inuacutemeros exemplares da coleccedilatildeo Naquele momento algumas partes do acervo foram enviadas para outras instituiccedilotildees com o intuito de protegecirc-las e tambeacutem para darem suporte a projetos de pesquisa em andamento (COSTA 2008)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da universidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca representava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo []

recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo por indiviacute-duos formados com as ideias e projetos da Escola Su-perior de Guerra (ESG) e da Doutrina de Seguranccedila Nacional (DSN) (BOSCARIOL 2011)

Aleacutem da UnB a Universidade de Satildeo Paulo a Uni-versidade Federal do Rio de Janeiro e a Fiocruz sofre-ram com professores presos afastados demitidos ou aposentados compulsoriamente Nos deteremos no caso da uacuteltima instituiccedilatildeo

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De acordo com Haity Moussatcheacute em depoimen-to a Gomes et al (1998) destacou a coragem dos esta-giaacuterios e pesquisadores que evitaram a perda total do material dos laboratoacuterios que foi ateacute vendido como sucata ldquoQuando as pessoas viram que o laboratoacuterio ia ser fechado mesmo trataram de levar parte do material para outros laboratoacuterios Teve gente que ateacute guardou parte dele Alguns eram contratados pelo instituto outros jaacute efetivosrdquo

Apesar dos sucessivos inqueacuteritos que nada prova-ram contra eles os pesquisadores soacute foram reintegra-dos agrave Fundaccedilatildeo 16 anos depois em uma pomposa ce-rimocircnia em dezembro de 1986 O tema foi censurado e se tornou tabu durante muito tempo na Fiocruz segundo relata Wanda Hamilton cientista social e pesquisadora da Casa de Oswaldo Cruz (COCFio-cruz) oacutergatildeo cuja criaccedilatildeo foi baseada no resgate dessa eacutepoca nebulosa da instituiccedilatildeo (TAVARES 2012)

O Massacre de Manguinhos foi o aacutepice da perse-guiccedilatildeo poliacutetica do regime militar dentro da Fiocruz A repressatildeo comeccedilara anos antes logo apoacutes a im-plantaccedilatildeo da ditadura militar quando o pesquisador Rocha Lagoa ex-aluno da Escola Superior de Guerra um dos berccedilos ideoloacutegicos da ditadura brasileira foi nomeado pelo regime para dirigir a entatildeo Instituiccedilatildeo Oswaldo Cruz (IOC)

ldquoSob falsas acusaccedilotildees o diretor e seus auxiliares empreenderam uma seacuterie de perseguiccedilotildees a diversos pesquisadores inclusive rejeitando financiamentos obtidos por influecircncia pessoal dos pesquisadores junto a oacutergatildeos nacionais e internacionais como foi o caso de Walter Oswaldo Cruz Acusado de fazer proselitismo poliacutetico contraacuterio ao diretor do instituto e ao regime militar teve seu laboratoacuterio fechado fa-lecendo prematuramente em janeiro de 1967rdquo (TA-VARES 2012 p 330)

O filho caccedilula do pesquisador que nomeia a insti-tuiccedilatildeo Walter Oswaldo Cruz tinha 47 anos quando foi viacutetima fatal de um ataque cardiacuteaco Foi um dos fundadores da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciecircncia (SBPC) da Universidade de Brasiacutelia em 1960 e da Reforma Universitaacuteria entre 1962 e 1963 Sua morte repercutiu no meio cientiacutefico internacio-nalmente

O decreto que cassou os direitos poliacuteticos dos dez cientistas do IOC foi assinado pelo mesmo Rocha La-goa jaacute Ministro da Sauacutede do governo Meacutedici (1969-1972) Aleacutem da aposentadoria este impedia que os pesquisadores natildeo soacute lecionassem ou pesquisassem em qualquer centro do paiacutes como estes natildeo podiam exercer qualquer atividade em instituiccedilatildeo puacuteblica ou privada que fosse financiada pelo governo Assim

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a grande maioria partiu para o exiacutelio (ESCOREL 2012) Boa parte dos cassados poreacutem nunca deixou de pesquisar Moussatcheacute foi acolhido por uma uni-versidade venezuelana Fernando Ubatuba passou pela Venezuela tambeacutem aleacutem da Gratilde-Bretanha e Escoacutecia e Herman Lent ficou na Universidade Santa Uacutersula no Rio de Janeiro (TAVARES 2012)

Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees so-bre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada ldquoO conflito en-tre os defensores da ciecircncia pura e da ciecircncia aplicada tornou o IOC mais vulneraacutevel agraves pressotildees do Estado que se aproveitou da cisatildeo para suprimir de vez a sua autonomia e para colocaacute-la sob sua eacutegiderdquo (GOMES et al 1998)

Citando o livro A construccedilatildeo da ciecircncia no Brasil e a SBPC de Ana Maria Fernandes Tavares afirma que o IOC ldquofoi virtualmente destruiacutedo sob o regime militarrdquo

de chefes de divisatildeo e de seccedilatildeo foram levadas a cabo (p 20)

O clima de censura que deixou o Castelo do Mou-risco envolto em uma atmosfera de silecircncio foi rom-pido apenas em 1979 agraves veacutesperas da sanccedilatildeo da Lei da Anistia A Associaccedilatildeo de Docentes Pesquisadores e Tecnoacutelogos da Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz (ADFOC precursora da atual ASFOC) organizou homenagem na Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica com a presenccedila dos proacuteprios pesquisadores cassados (menos Mous-satcheacute que ainda estava no exterior) para exigir a reintegraccedilatildeo deles agrave instituiccedilatildeo

Citando nominalmente cada um dos cassados e criticando a forma como a anistia estava proposta Luiz Fernando [Ferreira Viana diretor da ENSP na eacutepoca] abriu os discursos ldquoFala-se em anistia mas que anistia Que os que foram viacutetimas de perseguiccedilatildeo gratuita solicitem a sua volta Os pedidos seratildeo julgados isso eacute absurdo e ridiacuteculo Os atestados ideoloacutegicos e as cassaccedilotildees brancas ainda estatildeo presentes nessa Fundaccedilatildeordquo discursou conforme reproduccedilatildeo no livro Chronicas de Manguinhos publicado em 1988 ldquoA brutalidade que invadiu Manguinhos a partir de 1964 fez outras viacutetimas aleacutem dos dez companheiros que hoje homenageamosrdquo acrescentou ainda citando nominalmente Walter Oswaldo Cruz (TAVARES 2012)

Na cerimocircnia coube ao pesquisador Carlos Mo-rel exigir ldquoa imediata e automaacutetica reintegraccedilatildeo dos pesquisadoresrdquo ldquoPara noacutes estaacute bastante claro que a opccedilatildeo pelo caminho da real reconstruccedilatildeo de Man-guinhos teraacute que partir da reintegraccedilatildeo automaacutetica e imediata de seus pesquisadores que foram afasta-dos por atos governamentais O afastamento desses pesquisadores por mesquinhos motivos de vinganccedila pessoal eacute uma chaga aberta nesta instituiccedilatildeo e que sempre debilitaraacute e a bloquearaacute se natildeo for curadardquo (TAVARES 2012)

O retorno dos cassados soacute ocorreu de fato sete anos depois em agosto de 1986 Uma epidemia de dengue abriu espaccedilo para 25 vagas de pesquisador na Fiocruz O diretor da ENSP da eacutepoca Seacutergio Arouca exigiu entatildeo que dez dessas vagas fossem destinadas para reintegrar os cassados A cerimocircnia de reinte-graccedilatildeo contou com a participaccedilatildeo de Ulysses Guima-ratildees Darcy Ribeiro e do entatildeo presidente Joseacute Sarney

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Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees sobre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada

O golpe de 1964 tornara o ambiente na instituiccedilatildeo sombrio Se por um lado a produccedilatildeo de vacinas era estimulada fazendo jus ao perfil que o governo desejava para o IOC por outro o clima de repressatildeo amplificava perseguiccedilotildees infundadas Profissionais com convites para viagens ao exterior e passagens garantidas eram impedidos subitamente de ir e vir As condiccedilotildees de trabalho eram precaacuterias e o ambiente degradado pela falta de recursos e de liberdade de pensamento Diferentes inqueacuteritos foram instalados por Comissotildees de Investigaccedilatildeo da Poliacutecia Militar e do Ministeacuterio da Sauacutede na eacutepoca sob o comando do ministro do governo Castelo Branco Raymundo de Brito (1964-1967) buscando investigar atos subversivos e o recebimento de verbas por meio de subvenccedilotildees de instituiccedilotildees particulares nacionais ou estrangeiras Aleacutem de os inqueacuteritos natildeo terem encontrado irregularidades antes mesmo de se iniciarem as investigaccedilotildees oito demissotildees

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O resgate da histoacuteria e a comissatildeo da verdade

Resgatar e conhecer bem a Histoacuteria especialmen-te de um periacuteodo de exceccedilatildeo como os 21 anos em que o Paiacutes esteve imerso em um regime autoritaacuterio eacute necessaacuterio para desvelar os resquiacutecios indesejados que porventura foram herdados dessa eacutepoca A legis-laccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede considerada mun-dialmente avanccedilada surgiu justamente como fruto da luta da Reforma Sanitaacuteria movimento da aacuterea da sauacutede que visou a combater a ditadura e a mercanti-lizaccedilatildeo do direito agrave assistecircncia agrave sauacutede

Contudo ainda hoje eacute possiacutevel identificar tensotildees herdadas da Ditadura Militar como a ineficaacutecia da consolidaccedilatildeo praacutetica da legislaccedilatildeo do SUS insufi-ciecircncia de recursos para a aacuterea com o consequente sucateamento do sistema e a predominacircncia na so-ciedade da loacutegica mercantilista da sauacutede atraveacutes dos planos privados 25 anos depois da conquista do sis-tema universalista

Episoacutedios como o Massacre de Manguinhos e a demissatildeo em massa da UnB representam marcos da perseguiccedilatildeo e resistecircncia de pesquisadores Contudo haacute dimensotildees ainda desconhecidas das diversas lu-tas travadas no extenso territoacuterio brasileiro Diante da constataccedilatildeo que a Comissatildeo Nacional da Verdade

brasileira criada 30 anos apoacutes a transiccedilatildeo democraacuteti-ca natildeo daria conta de todos os casos de violaccedilatildeo exis-tentes no Brasil diversas comissotildees complementares estatildeo sendo criadas

Foi nesse contexto que surgiu a Comissatildeo da Ver-dade da Reforma Sanitaacuteria em novembro de 2013 cujo objetivo geral eacute descrito em seu portal como

Investigar as violaccedilotildees de direitos humanos praticados por agentes do estado (1964 ndash 1985) contra trabalhadores da sauacutede [teacutecnicos pesquisadores docentes administradores e auxiliares que realizem atualmente ou tenham realizado atividades profissionais em qualquer tipo de instituiccedilatildeo de sauacutede] de modo a compartilhar as informaccedilotildees e conhecimentos produzidos com outras entidades e instituiccedilotildees que partilhem dos mesmos objetivos e princiacutepios e com a sociedade brasileira em geral de modo a contribuir para um projeto de sociedade democraacutetica e justa

Os depoimentos ainda estatildeo em fase de coleta mas a sua catalogaccedilatildeo pode ser acompanhada em tempo real pelo Sistema de Informaccedilotildees da Comis-satildeo (httpadmceagunbbrmapacvrs) No fecha-mento deste artigo jaacute haviam sido inseridos dez ca-sos de violaccedilatildeo pela CVRS um caso de homiciacutedio um desaparecimento forccedilado quatro de tortura e maus tratos dois de detenccedilatildeo ou prisatildeo arbitraacuteria

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Figura 4 os dez cassados do Massacre de Manguinhos satildeo reintegrados agrave instituiccedilatildeoFONTE Acervo da Revista Radis nordm 120

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cinco sequestros e dois de perseguiccedilatildeo poliacutetica Haacute ainda outras categorias a serem mapeadas (oculta-ccedilatildeo de cadaacutever violaccedilatildeo sexual utilizaccedilatildeo forccedilada de pessoa e outros) salientando que cada caso pode se encaixar em quantas forem necessaacuterias

A presidente da Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria a meacutedica sanitarista Anamaria Tambellini acredita que haacute uma lacuna a ser preenchida ldquoQue-remos descobrir o que aconteceu com trabalhadores da sauacutede que lutavam pela vida natildeo soacute nos grandes centros mas tambeacutem na cidadezinha do Paraacute onde igualmente houve repressatildeordquo

Para ela embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evi-denciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psi-coloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisado-res se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

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[] embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evidenciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psicoloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisadores se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

ldquoPretendemos que essa histoacuteria seja permeaacutevel e transparente para que as pessoas entendam o periacute-odo especialmente aquelas que natildeo passaram por violaccedilotildees ou pensam que natildeo passaram Queremos levar a um momento reflexivo para pensarmos como transformamos a nossa proposta de democracia na democracia de hoje Seraacute que era por isso que a gente lutava e pelo que muitos perderam a vida A demo-cracia que temos eacute uma obra acabada ou pode ser melhorrdquo (Depoimento oral 2014 DOMINGUEZ 2014)

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referecircncias

BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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que o livro acreditava na participaccedilatildeo ativa e criativa do aluno para buscar gerir e avaliar conhecimentos ateacute sobre drogas Foi justamente diante do teor do conteuacutedo sobre drogas que os teacutecnicos de censura apoiaram o parecer Ao decorrer de trecircs paacuteginas eles explicavam que somente poderatildeo ministrar cursos antitoacutexicos pessoas qualificadas pelo MEC e com car-tas de credenciamento fornecidas pelo referido Mi-nisteacuterio sendo assim perigoso liberar sua utilizaccedilatildeo por professores natildeo qualificados

Figura 3 capa do livro Programa de Sauacutede

Um caso de censura com possiacuteveis consequecircn-cias mais graves para a sauacutede puacuteblica entretan-to ocorrera anos antes jaacute sob o comando do general Ernesto Geisel Foi em 1974 quando uma epide-mia de meningite menin-gocoacutecica assolou o paiacutes Sem preparo para enfren-

tar a epidemia e diante da impossibilidade da im-portaccedilatildeo em curto prazo de uma grande quantidade de vacina o governo Geisel (1974-1979) achou por bem ldquoabafarrdquo o caso proibindo a menccedilatildeo agrave epidemia A censura funcionou enquanto a doenccedila se man-teve nas aacutereas mais carentes do Rio e de Satildeo Paulo Contudo a notiacutecia vazou quando a meningite co-meccedilou a assolar nos bairros nobres ocasionando em grande pressatildeo puacuteblica

Para acalmar os acircnimos e responder aos anseios populares o governo militar acordou a transferecircn-cia da tecnologia de produccedilatildeo do imunizante com o Instituto Meacuterieux e criou dois anos depois o Insti-tuto de Tecnologia em Imunobioloacutegicos ndash Bio-Man-guinhos na Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz O Instituto passou assim a produzir vacinas contra a meningite meningocoacutecica A e C com uma tecnologia baseada em polissacariacutedeos ndash que utiliza pedaccedilos de micro--organismo e natildeo a bacteacuteria inteira produzindo as-sim menos efeitos colaterais (CCMS sd)

Os dois casos poreacutem ocorreram durante o Go-verno Geisel periacuteodo no qual os militares sinaliza-ram a possibilidade de uma reabertura democraacutetica pressionados pelo amargor dos altos niacuteveis de im-popularidade e insatisfaccedilatildeo da populaccedilatildeo em geral Uma das primeiras medidas desse processo que foi denominado de ldquodistensatildeo lenta gradual e segurardquo foi justamente o ldquoabrandamento da censurardquo embo-ra a aboliccedilatildeo completa desta soacute viesse a ocorrer apoacutes 1985 (ESCOREL 2012)

ldquoO periacuteodo Geisel mostrou-se aparentemente contraditoacuterio enquanto se esboccedilava um projeto de distensatildeo e liberalizaccedilatildeo a repressatildeo estava agrave solta aumentando a violecircncia e o nuacutemero de desapare-cidos e mortos por tortura diversificando o terro-rismo lanccedilando bombas em bancas de jornais nas sedes de jornais alternativos e nos centros acadecircmi-cos invadindo universidadesrdquo (BRESSER PEREIRA 1985 apud ESCOREL 2012)

Vale ressaltar que a duraccedilatildeo de mais de uma deacuteca-da do processo de distensatildeo e ausecircncia de uma rup-tura clara entre a ditadura e a democracia enraizaria uma certa ldquonaturalizaccedilatildeordquo das poliacuteticas instauradas durante o regime cujos resquiacutecios satildeo perceptiacuteveis ainda hoje ndash a exemplo da forte presenccedila dos planos de sauacutede na sociedade brasileira e o consequente su-cateamento do Sistema Uacutenico de Sauacutede apesar da legislaccedilatildeo avanccedilada

ldquoA lentidatildeo do processo de transiccedilatildeo no Brasil foi um elemento fundamental da estrateacutegia de institu-cionalizaccedilatildeo do regime para tornar constitucional o aparelho montado por meio dos atos inconstitucio-nais e permitir legal e politicamente a continuidade em meacutedio prazo do regime militar e em longo pra-zo do regime autoritaacuterio-burocraacutetico militarizadordquo (REIS OrsquoDONELL 1988 BRIGAGAtildeO1985 apud ESCOREL 2012)

Ciecircncia e o regime desenvolvimento e repressatildeo

A adoccedilatildeo do regime militar de uma perspecti-va que Silva (1990 apud MAIA 2011 ESCOREL 2012) denominou de ldquomodernizaccedilatildeo autoritaacuteriardquo comportou algumas de suas aparentes contradiccedilotildees

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enquanto estimulava o desenvolvimento cientiacutefico tecnoloacutegico do paiacutes criando agecircncias de fomento multiplicando as poacutes-graduaccedilotildees e realizando uma ampla reforma universitaacuteria os anos de chumbo tambeacutem ficariam conhecidos pela repressatildeo nas uni-versidades perseguiccedilatildeo a pesquisadores e desmonta-gem de laboratoacuterios inteiros destruindo em pouco tempo agraves vezes o trabalho de uma vida inteira

Boscariol (2011) afirma que o regime militar en-fatizou de modo geral a ciecircncia e tecnologia embora variasse segundo as condiccedilotildees econocircmicas e o presi-dente Um dos mais repressivos governos da ditadu-ra por exemplo o de Costa e Silva considerou como questatildeo estrateacutegica de seguranccedila a garantia da pro-duccedilatildeo nacional de itens baacutesicos em aacutereas tais quais a siderurgia e petroquiacutemica aleacutem de estimular a for-maccedilatildeo de pesquisadores

ldquoEmpresas estatais se tornam a norma para ga-rantir investimento e mercado para essas novas ne-cessidades muitas envoltas por questotildees militares Estatais como Embraer Petrobras Telebraacutes e Vale necessitaram de uma rede de institutos e pesquisado-res assim como a formaccedilatildeo de matildeo de obra especia-lizada para lidar com problemas que precisavam do desenvolvimento tecnoloacutegico para dominar cadeias produtivas e ampliar a produccedilatildeo na aacuterea de interesserdquo (p 1757)

Maia (2011) destaca que entre o fim do governo de Costa e Silva e a entrada do governo Meacutedici de 1968 a 1974 houve trecircs grandes iniciativas para o desenvolvimento cientiacutefico no paiacutes as reformas uni-versitaacuterias a institucionalizaccedilatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e a criaccedilatildeo da carreira de dedicaccedilatildeo exclusiva accedilotildees que fixaram pesquisadores no paiacutes ao mesmo tempo que elevaram significativamente o financiamento nas aacutereas da ciecircncia e da tecnologia

A reforma universitaacuteria por exemplo jaacute era uma luta antiga dos pesquisadores e quando foi formali-zada em 1968 agradou intensamente a Academia visto que expandiu a formaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo dos professores sendo considerada ateacute hoje como uma poliacutetica bem sucedida Mas desde o iniacutecio do regi-me militar o discurso do progresso tecnoloacutegico jaacute estava presente o Fundo de Desenvolvimento Teacutec-nico Cientiacutefico (FUNTEC) foi criado em 1964 para financiar os projetos na aacuterea de ciecircncia e tecnologia

A formaccedilatildeo do Sistema Nacional de Desenvolvimen-to Cientiacutefico e Tecnoloacutegico constituiacutedo a partir da estrutura criada nos dois primeiros Planos Nacionais de Desenvolvimento em 1975 e a criaccedilatildeo do Pro-grama Nacional de Poacutes-Graduaccedilatildeo (PNPG) tambeacutem auxiliaram o desenvolvimento cientiacutefico do periacuteodo (BOSCARIOL 2011)

O fato eacute que a relaccedilatildeo entre militares e ciecircncia deve ser mais estudada sob a perspectiva histoacuterica pois natildeo haacute duacutevida da participaccedilatildeo dos militares na institucionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos Afinal nesse periacuteodo os projetos com relaccedilatildeo agrave Seguranccedila Nacional satildeo projetos importantes para o desenvolvimento do paiacutes O desenvolvimento cientiacutefico e tecnoloacutegico seria peccedila fundamental para a superaccedilatildeo do atraso econocircmico e social do Brasil Assim podemos deduzir que a ditadura acumulou esforccedilos para transformar o paiacutes em ldquoBrasil Potecircnciardquo buscando relacionar ciecircncia tecnologia e a educaccedilatildeo superior (MAIA 2011)

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Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a ausecircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas

Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a au-secircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas BOSCARIOL (2011) salienta que aleacutem dos centros de pesquisas serem afetados com a perda de pessoal qualificado ldquoa perseguiccedilatildeo era seguida de aposen-tadorias compulsoacuterias proibiccedilatildeo de trabalhar em instituiccedilatildeo puacuteblica prisatildeo e exiacutelio A perda de ma-terial humano e descontinuidade em projetos levava a desorganizaccedilatildeo da atividade de pesquisa somente a partir da deacutecada de 1970 essa situaccedilatildeo melhorou e se inverteu para uma expansatildeo da aacuterea de ciecircncia e tecnologiardquo (p 1758)

O Serviccedilo Nacional de Informaccedilatildeo era um oacutergatildeo ativo nas universidades e seus agentes se disfarccedilavam

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em todos os niacuteveis hieraacuterquicos ocupando inclusi-ve a diretoria de hospital universitaacuterio (Hospital das Cliacutenicas da UFBA) Os instrumentos utilizados pe-los ldquoespiotildeesrdquo variavam desde a simples coleta de in-formaccedilotildees ateacute a interferecircncia direta pressionando chefes de departamentos coordenadores de cursos e diretores de unidades atraveacutes de boatos e contrain-formaccedilotildees para cercear a participaccedilatildeo e a organiza-ccedilatildeo de professores e estudantes que eram considera-dos comunistas

ldquoNo caso do Mestrado em Sauacutede Comunitaacuteria da UFBA os proacuteprios agentes da Fundaccedilatildeo Rockfeller envolvidos no curso redigiam dossiecircs sobre profes-sores que soacute fomos descobrir depois que eles foram embora Natildeo sabemos exatamente qual o uso que fi-zeram desses documentos mas ressaltamos que listas de referecircncias bibliograacuteficas indicadas por docentes e pesquisadores para a aquisiccedilatildeo de livros e perioacutedicos eram devolvidas com a supressatildeo de certos tiacutetulosrdquo (PAIM 2014)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da uni-versidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca repre-sentava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica

O Massacre de Manguinhos

No dia exato do aniversaacuterio de seis anos do Gol-pe Militar em 1ordm de abril de 1970 sob a vigecircncia do Ato Institucional nordm 5 um decreto calaria por muitos anos o Castelo do Mourisco preacutedio siacutembolo da Fun-daccedilatildeo Oswaldo Cruz (Fiocruz) A suspensatildeo dos di-reitos poliacuteticos dos pesquisadores Haity Moussatcheacute Herman Lent Moacyr Vaz de Andrade Augusto Cid de Mello Perisseacute Hugo de Souza Lopes Sebas-tiatildeo Joseacute de Oliveira Fernando Braga Ubatuba e Tito Arcoverde Cavalcanti de Albuquerque seguida pela aposentadoria compulsoacuteria dois dias depois (que in-cluiacutea o meacutedico imunologista e especialista na aacuterea de Micologia Masao Goto e o parasitologista Domingos Arthur Machado Filho ausentes do primeiro decre-to) natildeo foi o primeiro ldquoataquerdquo do regime militar na Fundaccedilatildeo mas seria aquele que o atingiria mais pro-fundamente

Aleacutem de natildeo serem pesquisadores quaisquer mas sim liacutederes de laboratoacuterios os dez cientistas afastados representavam uma parcela significativa uma vez que a instituiccedilatildeo possuiacutea apenas 70 pesquisadores na eacutepoca Nomes como Haity Moussatcheacute e o entomolo-gista Herman Lent eram reconhecidos mundialmen-te em suas respectivas aacutereas

A cassaccedilatildeo natildeo apenas privou as instituiccedilotildees de grandes ceacuterebros mas tambeacutem suas respectivas pes-quisas que estavam na ponta do conhecimento em suas aacutereas Os laboratoacuterios foram desmontados e os es-tagiaacuterios demitidos O episoacutedio ficou conhecido como Massacre de Manguinhos expressatildeo cunhada por Lent em um livro homocircnimo no qual depotildee sobre a situaccedilatildeo publicado oito anos depois (editora Avenir)

O lsquomassacrersquo natildeo se limitou apenas agrave expulsatildeo de renomados cientistas da instituiccedilatildeo toda a estrutura fiacutesica que havia foi integralmente desmantelada e os armaacuterios contendo material cientiacutefico foram transportados em condiccedilotildees inadequadas para o poratildeo do antigo preacutedio do Hospital Evandro Chagas no campus de Manguinhos ocasionando perdas e danos irreparaacuteveis a inuacutemeros exemplares da coleccedilatildeo Naquele momento algumas partes do acervo foram enviadas para outras instituiccedilotildees com o intuito de protegecirc-las e tambeacutem para darem suporte a projetos de pesquisa em andamento (COSTA 2008)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da universidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca representava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo []

recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo por indiviacute-duos formados com as ideias e projetos da Escola Su-perior de Guerra (ESG) e da Doutrina de Seguranccedila Nacional (DSN) (BOSCARIOL 2011)

Aleacutem da UnB a Universidade de Satildeo Paulo a Uni-versidade Federal do Rio de Janeiro e a Fiocruz sofre-ram com professores presos afastados demitidos ou aposentados compulsoriamente Nos deteremos no caso da uacuteltima instituiccedilatildeo

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De acordo com Haity Moussatcheacute em depoimen-to a Gomes et al (1998) destacou a coragem dos esta-giaacuterios e pesquisadores que evitaram a perda total do material dos laboratoacuterios que foi ateacute vendido como sucata ldquoQuando as pessoas viram que o laboratoacuterio ia ser fechado mesmo trataram de levar parte do material para outros laboratoacuterios Teve gente que ateacute guardou parte dele Alguns eram contratados pelo instituto outros jaacute efetivosrdquo

Apesar dos sucessivos inqueacuteritos que nada prova-ram contra eles os pesquisadores soacute foram reintegra-dos agrave Fundaccedilatildeo 16 anos depois em uma pomposa ce-rimocircnia em dezembro de 1986 O tema foi censurado e se tornou tabu durante muito tempo na Fiocruz segundo relata Wanda Hamilton cientista social e pesquisadora da Casa de Oswaldo Cruz (COCFio-cruz) oacutergatildeo cuja criaccedilatildeo foi baseada no resgate dessa eacutepoca nebulosa da instituiccedilatildeo (TAVARES 2012)

O Massacre de Manguinhos foi o aacutepice da perse-guiccedilatildeo poliacutetica do regime militar dentro da Fiocruz A repressatildeo comeccedilara anos antes logo apoacutes a im-plantaccedilatildeo da ditadura militar quando o pesquisador Rocha Lagoa ex-aluno da Escola Superior de Guerra um dos berccedilos ideoloacutegicos da ditadura brasileira foi nomeado pelo regime para dirigir a entatildeo Instituiccedilatildeo Oswaldo Cruz (IOC)

ldquoSob falsas acusaccedilotildees o diretor e seus auxiliares empreenderam uma seacuterie de perseguiccedilotildees a diversos pesquisadores inclusive rejeitando financiamentos obtidos por influecircncia pessoal dos pesquisadores junto a oacutergatildeos nacionais e internacionais como foi o caso de Walter Oswaldo Cruz Acusado de fazer proselitismo poliacutetico contraacuterio ao diretor do instituto e ao regime militar teve seu laboratoacuterio fechado fa-lecendo prematuramente em janeiro de 1967rdquo (TA-VARES 2012 p 330)

O filho caccedilula do pesquisador que nomeia a insti-tuiccedilatildeo Walter Oswaldo Cruz tinha 47 anos quando foi viacutetima fatal de um ataque cardiacuteaco Foi um dos fundadores da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciecircncia (SBPC) da Universidade de Brasiacutelia em 1960 e da Reforma Universitaacuteria entre 1962 e 1963 Sua morte repercutiu no meio cientiacutefico internacio-nalmente

O decreto que cassou os direitos poliacuteticos dos dez cientistas do IOC foi assinado pelo mesmo Rocha La-goa jaacute Ministro da Sauacutede do governo Meacutedici (1969-1972) Aleacutem da aposentadoria este impedia que os pesquisadores natildeo soacute lecionassem ou pesquisassem em qualquer centro do paiacutes como estes natildeo podiam exercer qualquer atividade em instituiccedilatildeo puacuteblica ou privada que fosse financiada pelo governo Assim

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a grande maioria partiu para o exiacutelio (ESCOREL 2012) Boa parte dos cassados poreacutem nunca deixou de pesquisar Moussatcheacute foi acolhido por uma uni-versidade venezuelana Fernando Ubatuba passou pela Venezuela tambeacutem aleacutem da Gratilde-Bretanha e Escoacutecia e Herman Lent ficou na Universidade Santa Uacutersula no Rio de Janeiro (TAVARES 2012)

Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees so-bre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada ldquoO conflito en-tre os defensores da ciecircncia pura e da ciecircncia aplicada tornou o IOC mais vulneraacutevel agraves pressotildees do Estado que se aproveitou da cisatildeo para suprimir de vez a sua autonomia e para colocaacute-la sob sua eacutegiderdquo (GOMES et al 1998)

Citando o livro A construccedilatildeo da ciecircncia no Brasil e a SBPC de Ana Maria Fernandes Tavares afirma que o IOC ldquofoi virtualmente destruiacutedo sob o regime militarrdquo

de chefes de divisatildeo e de seccedilatildeo foram levadas a cabo (p 20)

O clima de censura que deixou o Castelo do Mou-risco envolto em uma atmosfera de silecircncio foi rom-pido apenas em 1979 agraves veacutesperas da sanccedilatildeo da Lei da Anistia A Associaccedilatildeo de Docentes Pesquisadores e Tecnoacutelogos da Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz (ADFOC precursora da atual ASFOC) organizou homenagem na Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica com a presenccedila dos proacuteprios pesquisadores cassados (menos Mous-satcheacute que ainda estava no exterior) para exigir a reintegraccedilatildeo deles agrave instituiccedilatildeo

Citando nominalmente cada um dos cassados e criticando a forma como a anistia estava proposta Luiz Fernando [Ferreira Viana diretor da ENSP na eacutepoca] abriu os discursos ldquoFala-se em anistia mas que anistia Que os que foram viacutetimas de perseguiccedilatildeo gratuita solicitem a sua volta Os pedidos seratildeo julgados isso eacute absurdo e ridiacuteculo Os atestados ideoloacutegicos e as cassaccedilotildees brancas ainda estatildeo presentes nessa Fundaccedilatildeordquo discursou conforme reproduccedilatildeo no livro Chronicas de Manguinhos publicado em 1988 ldquoA brutalidade que invadiu Manguinhos a partir de 1964 fez outras viacutetimas aleacutem dos dez companheiros que hoje homenageamosrdquo acrescentou ainda citando nominalmente Walter Oswaldo Cruz (TAVARES 2012)

Na cerimocircnia coube ao pesquisador Carlos Mo-rel exigir ldquoa imediata e automaacutetica reintegraccedilatildeo dos pesquisadoresrdquo ldquoPara noacutes estaacute bastante claro que a opccedilatildeo pelo caminho da real reconstruccedilatildeo de Man-guinhos teraacute que partir da reintegraccedilatildeo automaacutetica e imediata de seus pesquisadores que foram afasta-dos por atos governamentais O afastamento desses pesquisadores por mesquinhos motivos de vinganccedila pessoal eacute uma chaga aberta nesta instituiccedilatildeo e que sempre debilitaraacute e a bloquearaacute se natildeo for curadardquo (TAVARES 2012)

O retorno dos cassados soacute ocorreu de fato sete anos depois em agosto de 1986 Uma epidemia de dengue abriu espaccedilo para 25 vagas de pesquisador na Fiocruz O diretor da ENSP da eacutepoca Seacutergio Arouca exigiu entatildeo que dez dessas vagas fossem destinadas para reintegrar os cassados A cerimocircnia de reinte-graccedilatildeo contou com a participaccedilatildeo de Ulysses Guima-ratildees Darcy Ribeiro e do entatildeo presidente Joseacute Sarney

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Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees sobre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada

O golpe de 1964 tornara o ambiente na instituiccedilatildeo sombrio Se por um lado a produccedilatildeo de vacinas era estimulada fazendo jus ao perfil que o governo desejava para o IOC por outro o clima de repressatildeo amplificava perseguiccedilotildees infundadas Profissionais com convites para viagens ao exterior e passagens garantidas eram impedidos subitamente de ir e vir As condiccedilotildees de trabalho eram precaacuterias e o ambiente degradado pela falta de recursos e de liberdade de pensamento Diferentes inqueacuteritos foram instalados por Comissotildees de Investigaccedilatildeo da Poliacutecia Militar e do Ministeacuterio da Sauacutede na eacutepoca sob o comando do ministro do governo Castelo Branco Raymundo de Brito (1964-1967) buscando investigar atos subversivos e o recebimento de verbas por meio de subvenccedilotildees de instituiccedilotildees particulares nacionais ou estrangeiras Aleacutem de os inqueacuteritos natildeo terem encontrado irregularidades antes mesmo de se iniciarem as investigaccedilotildees oito demissotildees

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O resgate da histoacuteria e a comissatildeo da verdade

Resgatar e conhecer bem a Histoacuteria especialmen-te de um periacuteodo de exceccedilatildeo como os 21 anos em que o Paiacutes esteve imerso em um regime autoritaacuterio eacute necessaacuterio para desvelar os resquiacutecios indesejados que porventura foram herdados dessa eacutepoca A legis-laccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede considerada mun-dialmente avanccedilada surgiu justamente como fruto da luta da Reforma Sanitaacuteria movimento da aacuterea da sauacutede que visou a combater a ditadura e a mercanti-lizaccedilatildeo do direito agrave assistecircncia agrave sauacutede

Contudo ainda hoje eacute possiacutevel identificar tensotildees herdadas da Ditadura Militar como a ineficaacutecia da consolidaccedilatildeo praacutetica da legislaccedilatildeo do SUS insufi-ciecircncia de recursos para a aacuterea com o consequente sucateamento do sistema e a predominacircncia na so-ciedade da loacutegica mercantilista da sauacutede atraveacutes dos planos privados 25 anos depois da conquista do sis-tema universalista

Episoacutedios como o Massacre de Manguinhos e a demissatildeo em massa da UnB representam marcos da perseguiccedilatildeo e resistecircncia de pesquisadores Contudo haacute dimensotildees ainda desconhecidas das diversas lu-tas travadas no extenso territoacuterio brasileiro Diante da constataccedilatildeo que a Comissatildeo Nacional da Verdade

brasileira criada 30 anos apoacutes a transiccedilatildeo democraacuteti-ca natildeo daria conta de todos os casos de violaccedilatildeo exis-tentes no Brasil diversas comissotildees complementares estatildeo sendo criadas

Foi nesse contexto que surgiu a Comissatildeo da Ver-dade da Reforma Sanitaacuteria em novembro de 2013 cujo objetivo geral eacute descrito em seu portal como

Investigar as violaccedilotildees de direitos humanos praticados por agentes do estado (1964 ndash 1985) contra trabalhadores da sauacutede [teacutecnicos pesquisadores docentes administradores e auxiliares que realizem atualmente ou tenham realizado atividades profissionais em qualquer tipo de instituiccedilatildeo de sauacutede] de modo a compartilhar as informaccedilotildees e conhecimentos produzidos com outras entidades e instituiccedilotildees que partilhem dos mesmos objetivos e princiacutepios e com a sociedade brasileira em geral de modo a contribuir para um projeto de sociedade democraacutetica e justa

Os depoimentos ainda estatildeo em fase de coleta mas a sua catalogaccedilatildeo pode ser acompanhada em tempo real pelo Sistema de Informaccedilotildees da Comis-satildeo (httpadmceagunbbrmapacvrs) No fecha-mento deste artigo jaacute haviam sido inseridos dez ca-sos de violaccedilatildeo pela CVRS um caso de homiciacutedio um desaparecimento forccedilado quatro de tortura e maus tratos dois de detenccedilatildeo ou prisatildeo arbitraacuteria

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Figura 4 os dez cassados do Massacre de Manguinhos satildeo reintegrados agrave instituiccedilatildeoFONTE Acervo da Revista Radis nordm 120

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cinco sequestros e dois de perseguiccedilatildeo poliacutetica Haacute ainda outras categorias a serem mapeadas (oculta-ccedilatildeo de cadaacutever violaccedilatildeo sexual utilizaccedilatildeo forccedilada de pessoa e outros) salientando que cada caso pode se encaixar em quantas forem necessaacuterias

A presidente da Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria a meacutedica sanitarista Anamaria Tambellini acredita que haacute uma lacuna a ser preenchida ldquoQue-remos descobrir o que aconteceu com trabalhadores da sauacutede que lutavam pela vida natildeo soacute nos grandes centros mas tambeacutem na cidadezinha do Paraacute onde igualmente houve repressatildeordquo

Para ela embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evi-denciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psi-coloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisado-res se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

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[] embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evidenciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psicoloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisadores se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

ldquoPretendemos que essa histoacuteria seja permeaacutevel e transparente para que as pessoas entendam o periacute-odo especialmente aquelas que natildeo passaram por violaccedilotildees ou pensam que natildeo passaram Queremos levar a um momento reflexivo para pensarmos como transformamos a nossa proposta de democracia na democracia de hoje Seraacute que era por isso que a gente lutava e pelo que muitos perderam a vida A demo-cracia que temos eacute uma obra acabada ou pode ser melhorrdquo (Depoimento oral 2014 DOMINGUEZ 2014)

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referecircncias

BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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enquanto estimulava o desenvolvimento cientiacutefico tecnoloacutegico do paiacutes criando agecircncias de fomento multiplicando as poacutes-graduaccedilotildees e realizando uma ampla reforma universitaacuteria os anos de chumbo tambeacutem ficariam conhecidos pela repressatildeo nas uni-versidades perseguiccedilatildeo a pesquisadores e desmonta-gem de laboratoacuterios inteiros destruindo em pouco tempo agraves vezes o trabalho de uma vida inteira

Boscariol (2011) afirma que o regime militar en-fatizou de modo geral a ciecircncia e tecnologia embora variasse segundo as condiccedilotildees econocircmicas e o presi-dente Um dos mais repressivos governos da ditadu-ra por exemplo o de Costa e Silva considerou como questatildeo estrateacutegica de seguranccedila a garantia da pro-duccedilatildeo nacional de itens baacutesicos em aacutereas tais quais a siderurgia e petroquiacutemica aleacutem de estimular a for-maccedilatildeo de pesquisadores

ldquoEmpresas estatais se tornam a norma para ga-rantir investimento e mercado para essas novas ne-cessidades muitas envoltas por questotildees militares Estatais como Embraer Petrobras Telebraacutes e Vale necessitaram de uma rede de institutos e pesquisado-res assim como a formaccedilatildeo de matildeo de obra especia-lizada para lidar com problemas que precisavam do desenvolvimento tecnoloacutegico para dominar cadeias produtivas e ampliar a produccedilatildeo na aacuterea de interesserdquo (p 1757)

Maia (2011) destaca que entre o fim do governo de Costa e Silva e a entrada do governo Meacutedici de 1968 a 1974 houve trecircs grandes iniciativas para o desenvolvimento cientiacutefico no paiacutes as reformas uni-versitaacuterias a institucionalizaccedilatildeo da poacutes-graduaccedilatildeo e a criaccedilatildeo da carreira de dedicaccedilatildeo exclusiva accedilotildees que fixaram pesquisadores no paiacutes ao mesmo tempo que elevaram significativamente o financiamento nas aacutereas da ciecircncia e da tecnologia

A reforma universitaacuteria por exemplo jaacute era uma luta antiga dos pesquisadores e quando foi formali-zada em 1968 agradou intensamente a Academia visto que expandiu a formaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo dos professores sendo considerada ateacute hoje como uma poliacutetica bem sucedida Mas desde o iniacutecio do regi-me militar o discurso do progresso tecnoloacutegico jaacute estava presente o Fundo de Desenvolvimento Teacutec-nico Cientiacutefico (FUNTEC) foi criado em 1964 para financiar os projetos na aacuterea de ciecircncia e tecnologia

A formaccedilatildeo do Sistema Nacional de Desenvolvimen-to Cientiacutefico e Tecnoloacutegico constituiacutedo a partir da estrutura criada nos dois primeiros Planos Nacionais de Desenvolvimento em 1975 e a criaccedilatildeo do Pro-grama Nacional de Poacutes-Graduaccedilatildeo (PNPG) tambeacutem auxiliaram o desenvolvimento cientiacutefico do periacuteodo (BOSCARIOL 2011)

O fato eacute que a relaccedilatildeo entre militares e ciecircncia deve ser mais estudada sob a perspectiva histoacuterica pois natildeo haacute duacutevida da participaccedilatildeo dos militares na institucionalizaccedilatildeo da produccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos Afinal nesse periacuteodo os projetos com relaccedilatildeo agrave Seguranccedila Nacional satildeo projetos importantes para o desenvolvimento do paiacutes O desenvolvimento cientiacutefico e tecnoloacutegico seria peccedila fundamental para a superaccedilatildeo do atraso econocircmico e social do Brasil Assim podemos deduzir que a ditadura acumulou esforccedilos para transformar o paiacutes em ldquoBrasil Potecircnciardquo buscando relacionar ciecircncia tecnologia e a educaccedilatildeo superior (MAIA 2011)

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Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a ausecircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas

Apesar do estiacutemulo agrave ciecircncia o aparelhamento e o aumento do financiamento nas universidades a au-secircncia de liberdade e as perseguiccedilotildees empreendidas orientados por uma ldquocaccedila agraves bruxas anticomunistardquo comprometeram o bom andamento das pesquisas BOSCARIOL (2011) salienta que aleacutem dos centros de pesquisas serem afetados com a perda de pessoal qualificado ldquoa perseguiccedilatildeo era seguida de aposen-tadorias compulsoacuterias proibiccedilatildeo de trabalhar em instituiccedilatildeo puacuteblica prisatildeo e exiacutelio A perda de ma-terial humano e descontinuidade em projetos levava a desorganizaccedilatildeo da atividade de pesquisa somente a partir da deacutecada de 1970 essa situaccedilatildeo melhorou e se inverteu para uma expansatildeo da aacuterea de ciecircncia e tecnologiardquo (p 1758)

O Serviccedilo Nacional de Informaccedilatildeo era um oacutergatildeo ativo nas universidades e seus agentes se disfarccedilavam

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em todos os niacuteveis hieraacuterquicos ocupando inclusi-ve a diretoria de hospital universitaacuterio (Hospital das Cliacutenicas da UFBA) Os instrumentos utilizados pe-los ldquoespiotildeesrdquo variavam desde a simples coleta de in-formaccedilotildees ateacute a interferecircncia direta pressionando chefes de departamentos coordenadores de cursos e diretores de unidades atraveacutes de boatos e contrain-formaccedilotildees para cercear a participaccedilatildeo e a organiza-ccedilatildeo de professores e estudantes que eram considera-dos comunistas

ldquoNo caso do Mestrado em Sauacutede Comunitaacuteria da UFBA os proacuteprios agentes da Fundaccedilatildeo Rockfeller envolvidos no curso redigiam dossiecircs sobre profes-sores que soacute fomos descobrir depois que eles foram embora Natildeo sabemos exatamente qual o uso que fi-zeram desses documentos mas ressaltamos que listas de referecircncias bibliograacuteficas indicadas por docentes e pesquisadores para a aquisiccedilatildeo de livros e perioacutedicos eram devolvidas com a supressatildeo de certos tiacutetulosrdquo (PAIM 2014)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da uni-versidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca repre-sentava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica

O Massacre de Manguinhos

No dia exato do aniversaacuterio de seis anos do Gol-pe Militar em 1ordm de abril de 1970 sob a vigecircncia do Ato Institucional nordm 5 um decreto calaria por muitos anos o Castelo do Mourisco preacutedio siacutembolo da Fun-daccedilatildeo Oswaldo Cruz (Fiocruz) A suspensatildeo dos di-reitos poliacuteticos dos pesquisadores Haity Moussatcheacute Herman Lent Moacyr Vaz de Andrade Augusto Cid de Mello Perisseacute Hugo de Souza Lopes Sebas-tiatildeo Joseacute de Oliveira Fernando Braga Ubatuba e Tito Arcoverde Cavalcanti de Albuquerque seguida pela aposentadoria compulsoacuteria dois dias depois (que in-cluiacutea o meacutedico imunologista e especialista na aacuterea de Micologia Masao Goto e o parasitologista Domingos Arthur Machado Filho ausentes do primeiro decre-to) natildeo foi o primeiro ldquoataquerdquo do regime militar na Fundaccedilatildeo mas seria aquele que o atingiria mais pro-fundamente

Aleacutem de natildeo serem pesquisadores quaisquer mas sim liacutederes de laboratoacuterios os dez cientistas afastados representavam uma parcela significativa uma vez que a instituiccedilatildeo possuiacutea apenas 70 pesquisadores na eacutepoca Nomes como Haity Moussatcheacute e o entomolo-gista Herman Lent eram reconhecidos mundialmen-te em suas respectivas aacutereas

A cassaccedilatildeo natildeo apenas privou as instituiccedilotildees de grandes ceacuterebros mas tambeacutem suas respectivas pes-quisas que estavam na ponta do conhecimento em suas aacutereas Os laboratoacuterios foram desmontados e os es-tagiaacuterios demitidos O episoacutedio ficou conhecido como Massacre de Manguinhos expressatildeo cunhada por Lent em um livro homocircnimo no qual depotildee sobre a situaccedilatildeo publicado oito anos depois (editora Avenir)

O lsquomassacrersquo natildeo se limitou apenas agrave expulsatildeo de renomados cientistas da instituiccedilatildeo toda a estrutura fiacutesica que havia foi integralmente desmantelada e os armaacuterios contendo material cientiacutefico foram transportados em condiccedilotildees inadequadas para o poratildeo do antigo preacutedio do Hospital Evandro Chagas no campus de Manguinhos ocasionando perdas e danos irreparaacuteveis a inuacutemeros exemplares da coleccedilatildeo Naquele momento algumas partes do acervo foram enviadas para outras instituiccedilotildees com o intuito de protegecirc-las e tambeacutem para darem suporte a projetos de pesquisa em andamento (COSTA 2008)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da universidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca representava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo []

recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo por indiviacute-duos formados com as ideias e projetos da Escola Su-perior de Guerra (ESG) e da Doutrina de Seguranccedila Nacional (DSN) (BOSCARIOL 2011)

Aleacutem da UnB a Universidade de Satildeo Paulo a Uni-versidade Federal do Rio de Janeiro e a Fiocruz sofre-ram com professores presos afastados demitidos ou aposentados compulsoriamente Nos deteremos no caso da uacuteltima instituiccedilatildeo

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De acordo com Haity Moussatcheacute em depoimen-to a Gomes et al (1998) destacou a coragem dos esta-giaacuterios e pesquisadores que evitaram a perda total do material dos laboratoacuterios que foi ateacute vendido como sucata ldquoQuando as pessoas viram que o laboratoacuterio ia ser fechado mesmo trataram de levar parte do material para outros laboratoacuterios Teve gente que ateacute guardou parte dele Alguns eram contratados pelo instituto outros jaacute efetivosrdquo

Apesar dos sucessivos inqueacuteritos que nada prova-ram contra eles os pesquisadores soacute foram reintegra-dos agrave Fundaccedilatildeo 16 anos depois em uma pomposa ce-rimocircnia em dezembro de 1986 O tema foi censurado e se tornou tabu durante muito tempo na Fiocruz segundo relata Wanda Hamilton cientista social e pesquisadora da Casa de Oswaldo Cruz (COCFio-cruz) oacutergatildeo cuja criaccedilatildeo foi baseada no resgate dessa eacutepoca nebulosa da instituiccedilatildeo (TAVARES 2012)

O Massacre de Manguinhos foi o aacutepice da perse-guiccedilatildeo poliacutetica do regime militar dentro da Fiocruz A repressatildeo comeccedilara anos antes logo apoacutes a im-plantaccedilatildeo da ditadura militar quando o pesquisador Rocha Lagoa ex-aluno da Escola Superior de Guerra um dos berccedilos ideoloacutegicos da ditadura brasileira foi nomeado pelo regime para dirigir a entatildeo Instituiccedilatildeo Oswaldo Cruz (IOC)

ldquoSob falsas acusaccedilotildees o diretor e seus auxiliares empreenderam uma seacuterie de perseguiccedilotildees a diversos pesquisadores inclusive rejeitando financiamentos obtidos por influecircncia pessoal dos pesquisadores junto a oacutergatildeos nacionais e internacionais como foi o caso de Walter Oswaldo Cruz Acusado de fazer proselitismo poliacutetico contraacuterio ao diretor do instituto e ao regime militar teve seu laboratoacuterio fechado fa-lecendo prematuramente em janeiro de 1967rdquo (TA-VARES 2012 p 330)

O filho caccedilula do pesquisador que nomeia a insti-tuiccedilatildeo Walter Oswaldo Cruz tinha 47 anos quando foi viacutetima fatal de um ataque cardiacuteaco Foi um dos fundadores da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciecircncia (SBPC) da Universidade de Brasiacutelia em 1960 e da Reforma Universitaacuteria entre 1962 e 1963 Sua morte repercutiu no meio cientiacutefico internacio-nalmente

O decreto que cassou os direitos poliacuteticos dos dez cientistas do IOC foi assinado pelo mesmo Rocha La-goa jaacute Ministro da Sauacutede do governo Meacutedici (1969-1972) Aleacutem da aposentadoria este impedia que os pesquisadores natildeo soacute lecionassem ou pesquisassem em qualquer centro do paiacutes como estes natildeo podiam exercer qualquer atividade em instituiccedilatildeo puacuteblica ou privada que fosse financiada pelo governo Assim

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a grande maioria partiu para o exiacutelio (ESCOREL 2012) Boa parte dos cassados poreacutem nunca deixou de pesquisar Moussatcheacute foi acolhido por uma uni-versidade venezuelana Fernando Ubatuba passou pela Venezuela tambeacutem aleacutem da Gratilde-Bretanha e Escoacutecia e Herman Lent ficou na Universidade Santa Uacutersula no Rio de Janeiro (TAVARES 2012)

Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees so-bre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada ldquoO conflito en-tre os defensores da ciecircncia pura e da ciecircncia aplicada tornou o IOC mais vulneraacutevel agraves pressotildees do Estado que se aproveitou da cisatildeo para suprimir de vez a sua autonomia e para colocaacute-la sob sua eacutegiderdquo (GOMES et al 1998)

Citando o livro A construccedilatildeo da ciecircncia no Brasil e a SBPC de Ana Maria Fernandes Tavares afirma que o IOC ldquofoi virtualmente destruiacutedo sob o regime militarrdquo

de chefes de divisatildeo e de seccedilatildeo foram levadas a cabo (p 20)

O clima de censura que deixou o Castelo do Mou-risco envolto em uma atmosfera de silecircncio foi rom-pido apenas em 1979 agraves veacutesperas da sanccedilatildeo da Lei da Anistia A Associaccedilatildeo de Docentes Pesquisadores e Tecnoacutelogos da Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz (ADFOC precursora da atual ASFOC) organizou homenagem na Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica com a presenccedila dos proacuteprios pesquisadores cassados (menos Mous-satcheacute que ainda estava no exterior) para exigir a reintegraccedilatildeo deles agrave instituiccedilatildeo

Citando nominalmente cada um dos cassados e criticando a forma como a anistia estava proposta Luiz Fernando [Ferreira Viana diretor da ENSP na eacutepoca] abriu os discursos ldquoFala-se em anistia mas que anistia Que os que foram viacutetimas de perseguiccedilatildeo gratuita solicitem a sua volta Os pedidos seratildeo julgados isso eacute absurdo e ridiacuteculo Os atestados ideoloacutegicos e as cassaccedilotildees brancas ainda estatildeo presentes nessa Fundaccedilatildeordquo discursou conforme reproduccedilatildeo no livro Chronicas de Manguinhos publicado em 1988 ldquoA brutalidade que invadiu Manguinhos a partir de 1964 fez outras viacutetimas aleacutem dos dez companheiros que hoje homenageamosrdquo acrescentou ainda citando nominalmente Walter Oswaldo Cruz (TAVARES 2012)

Na cerimocircnia coube ao pesquisador Carlos Mo-rel exigir ldquoa imediata e automaacutetica reintegraccedilatildeo dos pesquisadoresrdquo ldquoPara noacutes estaacute bastante claro que a opccedilatildeo pelo caminho da real reconstruccedilatildeo de Man-guinhos teraacute que partir da reintegraccedilatildeo automaacutetica e imediata de seus pesquisadores que foram afasta-dos por atos governamentais O afastamento desses pesquisadores por mesquinhos motivos de vinganccedila pessoal eacute uma chaga aberta nesta instituiccedilatildeo e que sempre debilitaraacute e a bloquearaacute se natildeo for curadardquo (TAVARES 2012)

O retorno dos cassados soacute ocorreu de fato sete anos depois em agosto de 1986 Uma epidemia de dengue abriu espaccedilo para 25 vagas de pesquisador na Fiocruz O diretor da ENSP da eacutepoca Seacutergio Arouca exigiu entatildeo que dez dessas vagas fossem destinadas para reintegrar os cassados A cerimocircnia de reinte-graccedilatildeo contou com a participaccedilatildeo de Ulysses Guima-ratildees Darcy Ribeiro e do entatildeo presidente Joseacute Sarney

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Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees sobre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada

O golpe de 1964 tornara o ambiente na instituiccedilatildeo sombrio Se por um lado a produccedilatildeo de vacinas era estimulada fazendo jus ao perfil que o governo desejava para o IOC por outro o clima de repressatildeo amplificava perseguiccedilotildees infundadas Profissionais com convites para viagens ao exterior e passagens garantidas eram impedidos subitamente de ir e vir As condiccedilotildees de trabalho eram precaacuterias e o ambiente degradado pela falta de recursos e de liberdade de pensamento Diferentes inqueacuteritos foram instalados por Comissotildees de Investigaccedilatildeo da Poliacutecia Militar e do Ministeacuterio da Sauacutede na eacutepoca sob o comando do ministro do governo Castelo Branco Raymundo de Brito (1964-1967) buscando investigar atos subversivos e o recebimento de verbas por meio de subvenccedilotildees de instituiccedilotildees particulares nacionais ou estrangeiras Aleacutem de os inqueacuteritos natildeo terem encontrado irregularidades antes mesmo de se iniciarem as investigaccedilotildees oito demissotildees

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O resgate da histoacuteria e a comissatildeo da verdade

Resgatar e conhecer bem a Histoacuteria especialmen-te de um periacuteodo de exceccedilatildeo como os 21 anos em que o Paiacutes esteve imerso em um regime autoritaacuterio eacute necessaacuterio para desvelar os resquiacutecios indesejados que porventura foram herdados dessa eacutepoca A legis-laccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede considerada mun-dialmente avanccedilada surgiu justamente como fruto da luta da Reforma Sanitaacuteria movimento da aacuterea da sauacutede que visou a combater a ditadura e a mercanti-lizaccedilatildeo do direito agrave assistecircncia agrave sauacutede

Contudo ainda hoje eacute possiacutevel identificar tensotildees herdadas da Ditadura Militar como a ineficaacutecia da consolidaccedilatildeo praacutetica da legislaccedilatildeo do SUS insufi-ciecircncia de recursos para a aacuterea com o consequente sucateamento do sistema e a predominacircncia na so-ciedade da loacutegica mercantilista da sauacutede atraveacutes dos planos privados 25 anos depois da conquista do sis-tema universalista

Episoacutedios como o Massacre de Manguinhos e a demissatildeo em massa da UnB representam marcos da perseguiccedilatildeo e resistecircncia de pesquisadores Contudo haacute dimensotildees ainda desconhecidas das diversas lu-tas travadas no extenso territoacuterio brasileiro Diante da constataccedilatildeo que a Comissatildeo Nacional da Verdade

brasileira criada 30 anos apoacutes a transiccedilatildeo democraacuteti-ca natildeo daria conta de todos os casos de violaccedilatildeo exis-tentes no Brasil diversas comissotildees complementares estatildeo sendo criadas

Foi nesse contexto que surgiu a Comissatildeo da Ver-dade da Reforma Sanitaacuteria em novembro de 2013 cujo objetivo geral eacute descrito em seu portal como

Investigar as violaccedilotildees de direitos humanos praticados por agentes do estado (1964 ndash 1985) contra trabalhadores da sauacutede [teacutecnicos pesquisadores docentes administradores e auxiliares que realizem atualmente ou tenham realizado atividades profissionais em qualquer tipo de instituiccedilatildeo de sauacutede] de modo a compartilhar as informaccedilotildees e conhecimentos produzidos com outras entidades e instituiccedilotildees que partilhem dos mesmos objetivos e princiacutepios e com a sociedade brasileira em geral de modo a contribuir para um projeto de sociedade democraacutetica e justa

Os depoimentos ainda estatildeo em fase de coleta mas a sua catalogaccedilatildeo pode ser acompanhada em tempo real pelo Sistema de Informaccedilotildees da Comis-satildeo (httpadmceagunbbrmapacvrs) No fecha-mento deste artigo jaacute haviam sido inseridos dez ca-sos de violaccedilatildeo pela CVRS um caso de homiciacutedio um desaparecimento forccedilado quatro de tortura e maus tratos dois de detenccedilatildeo ou prisatildeo arbitraacuteria

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Figura 4 os dez cassados do Massacre de Manguinhos satildeo reintegrados agrave instituiccedilatildeoFONTE Acervo da Revista Radis nordm 120

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cinco sequestros e dois de perseguiccedilatildeo poliacutetica Haacute ainda outras categorias a serem mapeadas (oculta-ccedilatildeo de cadaacutever violaccedilatildeo sexual utilizaccedilatildeo forccedilada de pessoa e outros) salientando que cada caso pode se encaixar em quantas forem necessaacuterias

A presidente da Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria a meacutedica sanitarista Anamaria Tambellini acredita que haacute uma lacuna a ser preenchida ldquoQue-remos descobrir o que aconteceu com trabalhadores da sauacutede que lutavam pela vida natildeo soacute nos grandes centros mas tambeacutem na cidadezinha do Paraacute onde igualmente houve repressatildeordquo

Para ela embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evi-denciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psi-coloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisado-res se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

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[] embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evidenciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psicoloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisadores se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

ldquoPretendemos que essa histoacuteria seja permeaacutevel e transparente para que as pessoas entendam o periacute-odo especialmente aquelas que natildeo passaram por violaccedilotildees ou pensam que natildeo passaram Queremos levar a um momento reflexivo para pensarmos como transformamos a nossa proposta de democracia na democracia de hoje Seraacute que era por isso que a gente lutava e pelo que muitos perderam a vida A demo-cracia que temos eacute uma obra acabada ou pode ser melhorrdquo (Depoimento oral 2014 DOMINGUEZ 2014)

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referecircncias

BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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em todos os niacuteveis hieraacuterquicos ocupando inclusi-ve a diretoria de hospital universitaacuterio (Hospital das Cliacutenicas da UFBA) Os instrumentos utilizados pe-los ldquoespiotildeesrdquo variavam desde a simples coleta de in-formaccedilotildees ateacute a interferecircncia direta pressionando chefes de departamentos coordenadores de cursos e diretores de unidades atraveacutes de boatos e contrain-formaccedilotildees para cercear a participaccedilatildeo e a organiza-ccedilatildeo de professores e estudantes que eram considera-dos comunistas

ldquoNo caso do Mestrado em Sauacutede Comunitaacuteria da UFBA os proacuteprios agentes da Fundaccedilatildeo Rockfeller envolvidos no curso redigiam dossiecircs sobre profes-sores que soacute fomos descobrir depois que eles foram embora Natildeo sabemos exatamente qual o uso que fi-zeram desses documentos mas ressaltamos que listas de referecircncias bibliograacuteficas indicadas por docentes e pesquisadores para a aquisiccedilatildeo de livros e perioacutedicos eram devolvidas com a supressatildeo de certos tiacutetulosrdquo (PAIM 2014)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da uni-versidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca repre-sentava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica

O Massacre de Manguinhos

No dia exato do aniversaacuterio de seis anos do Gol-pe Militar em 1ordm de abril de 1970 sob a vigecircncia do Ato Institucional nordm 5 um decreto calaria por muitos anos o Castelo do Mourisco preacutedio siacutembolo da Fun-daccedilatildeo Oswaldo Cruz (Fiocruz) A suspensatildeo dos di-reitos poliacuteticos dos pesquisadores Haity Moussatcheacute Herman Lent Moacyr Vaz de Andrade Augusto Cid de Mello Perisseacute Hugo de Souza Lopes Sebas-tiatildeo Joseacute de Oliveira Fernando Braga Ubatuba e Tito Arcoverde Cavalcanti de Albuquerque seguida pela aposentadoria compulsoacuteria dois dias depois (que in-cluiacutea o meacutedico imunologista e especialista na aacuterea de Micologia Masao Goto e o parasitologista Domingos Arthur Machado Filho ausentes do primeiro decre-to) natildeo foi o primeiro ldquoataquerdquo do regime militar na Fundaccedilatildeo mas seria aquele que o atingiria mais pro-fundamente

Aleacutem de natildeo serem pesquisadores quaisquer mas sim liacutederes de laboratoacuterios os dez cientistas afastados representavam uma parcela significativa uma vez que a instituiccedilatildeo possuiacutea apenas 70 pesquisadores na eacutepoca Nomes como Haity Moussatcheacute e o entomolo-gista Herman Lent eram reconhecidos mundialmen-te em suas respectivas aacutereas

A cassaccedilatildeo natildeo apenas privou as instituiccedilotildees de grandes ceacuterebros mas tambeacutem suas respectivas pes-quisas que estavam na ponta do conhecimento em suas aacutereas Os laboratoacuterios foram desmontados e os es-tagiaacuterios demitidos O episoacutedio ficou conhecido como Massacre de Manguinhos expressatildeo cunhada por Lent em um livro homocircnimo no qual depotildee sobre a situaccedilatildeo publicado oito anos depois (editora Avenir)

O lsquomassacrersquo natildeo se limitou apenas agrave expulsatildeo de renomados cientistas da instituiccedilatildeo toda a estrutura fiacutesica que havia foi integralmente desmantelada e os armaacuterios contendo material cientiacutefico foram transportados em condiccedilotildees inadequadas para o poratildeo do antigo preacutedio do Hospital Evandro Chagas no campus de Manguinhos ocasionando perdas e danos irreparaacuteveis a inuacutemeros exemplares da coleccedilatildeo Naquele momento algumas partes do acervo foram enviadas para outras instituiccedilotildees com o intuito de protegecirc-las e tambeacutem para darem suporte a projetos de pesquisa em andamento (COSTA 2008)

Na Universidade de Brasiacutelia (UnB) a perseguiccedilatildeo aos pesquisadores gerou um episoacutedio emblemaacutetico Em 1964 apoacutes a demissatildeo de 15 pesquisadores pelo reitor escolhido do regime 260 professores da universidade se demitiram nuacutemero que na eacutepoca representava 90 dos docentes No periacuteodo era praacutetica recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo []

recorrente a substituiccedilatildeo de funcionaacuterios e cientistas proacuteximos ou identificados com o governo por indiviacute-duos formados com as ideias e projetos da Escola Su-perior de Guerra (ESG) e da Doutrina de Seguranccedila Nacional (DSN) (BOSCARIOL 2011)

Aleacutem da UnB a Universidade de Satildeo Paulo a Uni-versidade Federal do Rio de Janeiro e a Fiocruz sofre-ram com professores presos afastados demitidos ou aposentados compulsoriamente Nos deteremos no caso da uacuteltima instituiccedilatildeo

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De acordo com Haity Moussatcheacute em depoimen-to a Gomes et al (1998) destacou a coragem dos esta-giaacuterios e pesquisadores que evitaram a perda total do material dos laboratoacuterios que foi ateacute vendido como sucata ldquoQuando as pessoas viram que o laboratoacuterio ia ser fechado mesmo trataram de levar parte do material para outros laboratoacuterios Teve gente que ateacute guardou parte dele Alguns eram contratados pelo instituto outros jaacute efetivosrdquo

Apesar dos sucessivos inqueacuteritos que nada prova-ram contra eles os pesquisadores soacute foram reintegra-dos agrave Fundaccedilatildeo 16 anos depois em uma pomposa ce-rimocircnia em dezembro de 1986 O tema foi censurado e se tornou tabu durante muito tempo na Fiocruz segundo relata Wanda Hamilton cientista social e pesquisadora da Casa de Oswaldo Cruz (COCFio-cruz) oacutergatildeo cuja criaccedilatildeo foi baseada no resgate dessa eacutepoca nebulosa da instituiccedilatildeo (TAVARES 2012)

O Massacre de Manguinhos foi o aacutepice da perse-guiccedilatildeo poliacutetica do regime militar dentro da Fiocruz A repressatildeo comeccedilara anos antes logo apoacutes a im-plantaccedilatildeo da ditadura militar quando o pesquisador Rocha Lagoa ex-aluno da Escola Superior de Guerra um dos berccedilos ideoloacutegicos da ditadura brasileira foi nomeado pelo regime para dirigir a entatildeo Instituiccedilatildeo Oswaldo Cruz (IOC)

ldquoSob falsas acusaccedilotildees o diretor e seus auxiliares empreenderam uma seacuterie de perseguiccedilotildees a diversos pesquisadores inclusive rejeitando financiamentos obtidos por influecircncia pessoal dos pesquisadores junto a oacutergatildeos nacionais e internacionais como foi o caso de Walter Oswaldo Cruz Acusado de fazer proselitismo poliacutetico contraacuterio ao diretor do instituto e ao regime militar teve seu laboratoacuterio fechado fa-lecendo prematuramente em janeiro de 1967rdquo (TA-VARES 2012 p 330)

O filho caccedilula do pesquisador que nomeia a insti-tuiccedilatildeo Walter Oswaldo Cruz tinha 47 anos quando foi viacutetima fatal de um ataque cardiacuteaco Foi um dos fundadores da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciecircncia (SBPC) da Universidade de Brasiacutelia em 1960 e da Reforma Universitaacuteria entre 1962 e 1963 Sua morte repercutiu no meio cientiacutefico internacio-nalmente

O decreto que cassou os direitos poliacuteticos dos dez cientistas do IOC foi assinado pelo mesmo Rocha La-goa jaacute Ministro da Sauacutede do governo Meacutedici (1969-1972) Aleacutem da aposentadoria este impedia que os pesquisadores natildeo soacute lecionassem ou pesquisassem em qualquer centro do paiacutes como estes natildeo podiam exercer qualquer atividade em instituiccedilatildeo puacuteblica ou privada que fosse financiada pelo governo Assim

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a grande maioria partiu para o exiacutelio (ESCOREL 2012) Boa parte dos cassados poreacutem nunca deixou de pesquisar Moussatcheacute foi acolhido por uma uni-versidade venezuelana Fernando Ubatuba passou pela Venezuela tambeacutem aleacutem da Gratilde-Bretanha e Escoacutecia e Herman Lent ficou na Universidade Santa Uacutersula no Rio de Janeiro (TAVARES 2012)

Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees so-bre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada ldquoO conflito en-tre os defensores da ciecircncia pura e da ciecircncia aplicada tornou o IOC mais vulneraacutevel agraves pressotildees do Estado que se aproveitou da cisatildeo para suprimir de vez a sua autonomia e para colocaacute-la sob sua eacutegiderdquo (GOMES et al 1998)

Citando o livro A construccedilatildeo da ciecircncia no Brasil e a SBPC de Ana Maria Fernandes Tavares afirma que o IOC ldquofoi virtualmente destruiacutedo sob o regime militarrdquo

de chefes de divisatildeo e de seccedilatildeo foram levadas a cabo (p 20)

O clima de censura que deixou o Castelo do Mou-risco envolto em uma atmosfera de silecircncio foi rom-pido apenas em 1979 agraves veacutesperas da sanccedilatildeo da Lei da Anistia A Associaccedilatildeo de Docentes Pesquisadores e Tecnoacutelogos da Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz (ADFOC precursora da atual ASFOC) organizou homenagem na Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica com a presenccedila dos proacuteprios pesquisadores cassados (menos Mous-satcheacute que ainda estava no exterior) para exigir a reintegraccedilatildeo deles agrave instituiccedilatildeo

Citando nominalmente cada um dos cassados e criticando a forma como a anistia estava proposta Luiz Fernando [Ferreira Viana diretor da ENSP na eacutepoca] abriu os discursos ldquoFala-se em anistia mas que anistia Que os que foram viacutetimas de perseguiccedilatildeo gratuita solicitem a sua volta Os pedidos seratildeo julgados isso eacute absurdo e ridiacuteculo Os atestados ideoloacutegicos e as cassaccedilotildees brancas ainda estatildeo presentes nessa Fundaccedilatildeordquo discursou conforme reproduccedilatildeo no livro Chronicas de Manguinhos publicado em 1988 ldquoA brutalidade que invadiu Manguinhos a partir de 1964 fez outras viacutetimas aleacutem dos dez companheiros que hoje homenageamosrdquo acrescentou ainda citando nominalmente Walter Oswaldo Cruz (TAVARES 2012)

Na cerimocircnia coube ao pesquisador Carlos Mo-rel exigir ldquoa imediata e automaacutetica reintegraccedilatildeo dos pesquisadoresrdquo ldquoPara noacutes estaacute bastante claro que a opccedilatildeo pelo caminho da real reconstruccedilatildeo de Man-guinhos teraacute que partir da reintegraccedilatildeo automaacutetica e imediata de seus pesquisadores que foram afasta-dos por atos governamentais O afastamento desses pesquisadores por mesquinhos motivos de vinganccedila pessoal eacute uma chaga aberta nesta instituiccedilatildeo e que sempre debilitaraacute e a bloquearaacute se natildeo for curadardquo (TAVARES 2012)

O retorno dos cassados soacute ocorreu de fato sete anos depois em agosto de 1986 Uma epidemia de dengue abriu espaccedilo para 25 vagas de pesquisador na Fiocruz O diretor da ENSP da eacutepoca Seacutergio Arouca exigiu entatildeo que dez dessas vagas fossem destinadas para reintegrar os cassados A cerimocircnia de reinte-graccedilatildeo contou com a participaccedilatildeo de Ulysses Guima-ratildees Darcy Ribeiro e do entatildeo presidente Joseacute Sarney

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Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees sobre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada

O golpe de 1964 tornara o ambiente na instituiccedilatildeo sombrio Se por um lado a produccedilatildeo de vacinas era estimulada fazendo jus ao perfil que o governo desejava para o IOC por outro o clima de repressatildeo amplificava perseguiccedilotildees infundadas Profissionais com convites para viagens ao exterior e passagens garantidas eram impedidos subitamente de ir e vir As condiccedilotildees de trabalho eram precaacuterias e o ambiente degradado pela falta de recursos e de liberdade de pensamento Diferentes inqueacuteritos foram instalados por Comissotildees de Investigaccedilatildeo da Poliacutecia Militar e do Ministeacuterio da Sauacutede na eacutepoca sob o comando do ministro do governo Castelo Branco Raymundo de Brito (1964-1967) buscando investigar atos subversivos e o recebimento de verbas por meio de subvenccedilotildees de instituiccedilotildees particulares nacionais ou estrangeiras Aleacutem de os inqueacuteritos natildeo terem encontrado irregularidades antes mesmo de se iniciarem as investigaccedilotildees oito demissotildees

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O resgate da histoacuteria e a comissatildeo da verdade

Resgatar e conhecer bem a Histoacuteria especialmen-te de um periacuteodo de exceccedilatildeo como os 21 anos em que o Paiacutes esteve imerso em um regime autoritaacuterio eacute necessaacuterio para desvelar os resquiacutecios indesejados que porventura foram herdados dessa eacutepoca A legis-laccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede considerada mun-dialmente avanccedilada surgiu justamente como fruto da luta da Reforma Sanitaacuteria movimento da aacuterea da sauacutede que visou a combater a ditadura e a mercanti-lizaccedilatildeo do direito agrave assistecircncia agrave sauacutede

Contudo ainda hoje eacute possiacutevel identificar tensotildees herdadas da Ditadura Militar como a ineficaacutecia da consolidaccedilatildeo praacutetica da legislaccedilatildeo do SUS insufi-ciecircncia de recursos para a aacuterea com o consequente sucateamento do sistema e a predominacircncia na so-ciedade da loacutegica mercantilista da sauacutede atraveacutes dos planos privados 25 anos depois da conquista do sis-tema universalista

Episoacutedios como o Massacre de Manguinhos e a demissatildeo em massa da UnB representam marcos da perseguiccedilatildeo e resistecircncia de pesquisadores Contudo haacute dimensotildees ainda desconhecidas das diversas lu-tas travadas no extenso territoacuterio brasileiro Diante da constataccedilatildeo que a Comissatildeo Nacional da Verdade

brasileira criada 30 anos apoacutes a transiccedilatildeo democraacuteti-ca natildeo daria conta de todos os casos de violaccedilatildeo exis-tentes no Brasil diversas comissotildees complementares estatildeo sendo criadas

Foi nesse contexto que surgiu a Comissatildeo da Ver-dade da Reforma Sanitaacuteria em novembro de 2013 cujo objetivo geral eacute descrito em seu portal como

Investigar as violaccedilotildees de direitos humanos praticados por agentes do estado (1964 ndash 1985) contra trabalhadores da sauacutede [teacutecnicos pesquisadores docentes administradores e auxiliares que realizem atualmente ou tenham realizado atividades profissionais em qualquer tipo de instituiccedilatildeo de sauacutede] de modo a compartilhar as informaccedilotildees e conhecimentos produzidos com outras entidades e instituiccedilotildees que partilhem dos mesmos objetivos e princiacutepios e com a sociedade brasileira em geral de modo a contribuir para um projeto de sociedade democraacutetica e justa

Os depoimentos ainda estatildeo em fase de coleta mas a sua catalogaccedilatildeo pode ser acompanhada em tempo real pelo Sistema de Informaccedilotildees da Comis-satildeo (httpadmceagunbbrmapacvrs) No fecha-mento deste artigo jaacute haviam sido inseridos dez ca-sos de violaccedilatildeo pela CVRS um caso de homiciacutedio um desaparecimento forccedilado quatro de tortura e maus tratos dois de detenccedilatildeo ou prisatildeo arbitraacuteria

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Figura 4 os dez cassados do Massacre de Manguinhos satildeo reintegrados agrave instituiccedilatildeoFONTE Acervo da Revista Radis nordm 120

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cinco sequestros e dois de perseguiccedilatildeo poliacutetica Haacute ainda outras categorias a serem mapeadas (oculta-ccedilatildeo de cadaacutever violaccedilatildeo sexual utilizaccedilatildeo forccedilada de pessoa e outros) salientando que cada caso pode se encaixar em quantas forem necessaacuterias

A presidente da Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria a meacutedica sanitarista Anamaria Tambellini acredita que haacute uma lacuna a ser preenchida ldquoQue-remos descobrir o que aconteceu com trabalhadores da sauacutede que lutavam pela vida natildeo soacute nos grandes centros mas tambeacutem na cidadezinha do Paraacute onde igualmente houve repressatildeordquo

Para ela embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evi-denciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psi-coloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisado-res se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

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[] embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evidenciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psicoloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisadores se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

ldquoPretendemos que essa histoacuteria seja permeaacutevel e transparente para que as pessoas entendam o periacute-odo especialmente aquelas que natildeo passaram por violaccedilotildees ou pensam que natildeo passaram Queremos levar a um momento reflexivo para pensarmos como transformamos a nossa proposta de democracia na democracia de hoje Seraacute que era por isso que a gente lutava e pelo que muitos perderam a vida A demo-cracia que temos eacute uma obra acabada ou pode ser melhorrdquo (Depoimento oral 2014 DOMINGUEZ 2014)

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referecircncias

BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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De acordo com Haity Moussatcheacute em depoimen-to a Gomes et al (1998) destacou a coragem dos esta-giaacuterios e pesquisadores que evitaram a perda total do material dos laboratoacuterios que foi ateacute vendido como sucata ldquoQuando as pessoas viram que o laboratoacuterio ia ser fechado mesmo trataram de levar parte do material para outros laboratoacuterios Teve gente que ateacute guardou parte dele Alguns eram contratados pelo instituto outros jaacute efetivosrdquo

Apesar dos sucessivos inqueacuteritos que nada prova-ram contra eles os pesquisadores soacute foram reintegra-dos agrave Fundaccedilatildeo 16 anos depois em uma pomposa ce-rimocircnia em dezembro de 1986 O tema foi censurado e se tornou tabu durante muito tempo na Fiocruz segundo relata Wanda Hamilton cientista social e pesquisadora da Casa de Oswaldo Cruz (COCFio-cruz) oacutergatildeo cuja criaccedilatildeo foi baseada no resgate dessa eacutepoca nebulosa da instituiccedilatildeo (TAVARES 2012)

O Massacre de Manguinhos foi o aacutepice da perse-guiccedilatildeo poliacutetica do regime militar dentro da Fiocruz A repressatildeo comeccedilara anos antes logo apoacutes a im-plantaccedilatildeo da ditadura militar quando o pesquisador Rocha Lagoa ex-aluno da Escola Superior de Guerra um dos berccedilos ideoloacutegicos da ditadura brasileira foi nomeado pelo regime para dirigir a entatildeo Instituiccedilatildeo Oswaldo Cruz (IOC)

ldquoSob falsas acusaccedilotildees o diretor e seus auxiliares empreenderam uma seacuterie de perseguiccedilotildees a diversos pesquisadores inclusive rejeitando financiamentos obtidos por influecircncia pessoal dos pesquisadores junto a oacutergatildeos nacionais e internacionais como foi o caso de Walter Oswaldo Cruz Acusado de fazer proselitismo poliacutetico contraacuterio ao diretor do instituto e ao regime militar teve seu laboratoacuterio fechado fa-lecendo prematuramente em janeiro de 1967rdquo (TA-VARES 2012 p 330)

O filho caccedilula do pesquisador que nomeia a insti-tuiccedilatildeo Walter Oswaldo Cruz tinha 47 anos quando foi viacutetima fatal de um ataque cardiacuteaco Foi um dos fundadores da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciecircncia (SBPC) da Universidade de Brasiacutelia em 1960 e da Reforma Universitaacuteria entre 1962 e 1963 Sua morte repercutiu no meio cientiacutefico internacio-nalmente

O decreto que cassou os direitos poliacuteticos dos dez cientistas do IOC foi assinado pelo mesmo Rocha La-goa jaacute Ministro da Sauacutede do governo Meacutedici (1969-1972) Aleacutem da aposentadoria este impedia que os pesquisadores natildeo soacute lecionassem ou pesquisassem em qualquer centro do paiacutes como estes natildeo podiam exercer qualquer atividade em instituiccedilatildeo puacuteblica ou privada que fosse financiada pelo governo Assim

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a grande maioria partiu para o exiacutelio (ESCOREL 2012) Boa parte dos cassados poreacutem nunca deixou de pesquisar Moussatcheacute foi acolhido por uma uni-versidade venezuelana Fernando Ubatuba passou pela Venezuela tambeacutem aleacutem da Gratilde-Bretanha e Escoacutecia e Herman Lent ficou na Universidade Santa Uacutersula no Rio de Janeiro (TAVARES 2012)

Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees so-bre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada ldquoO conflito en-tre os defensores da ciecircncia pura e da ciecircncia aplicada tornou o IOC mais vulneraacutevel agraves pressotildees do Estado que se aproveitou da cisatildeo para suprimir de vez a sua autonomia e para colocaacute-la sob sua eacutegiderdquo (GOMES et al 1998)

Citando o livro A construccedilatildeo da ciecircncia no Brasil e a SBPC de Ana Maria Fernandes Tavares afirma que o IOC ldquofoi virtualmente destruiacutedo sob o regime militarrdquo

de chefes de divisatildeo e de seccedilatildeo foram levadas a cabo (p 20)

O clima de censura que deixou o Castelo do Mou-risco envolto em uma atmosfera de silecircncio foi rom-pido apenas em 1979 agraves veacutesperas da sanccedilatildeo da Lei da Anistia A Associaccedilatildeo de Docentes Pesquisadores e Tecnoacutelogos da Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz (ADFOC precursora da atual ASFOC) organizou homenagem na Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica com a presenccedila dos proacuteprios pesquisadores cassados (menos Mous-satcheacute que ainda estava no exterior) para exigir a reintegraccedilatildeo deles agrave instituiccedilatildeo

Citando nominalmente cada um dos cassados e criticando a forma como a anistia estava proposta Luiz Fernando [Ferreira Viana diretor da ENSP na eacutepoca] abriu os discursos ldquoFala-se em anistia mas que anistia Que os que foram viacutetimas de perseguiccedilatildeo gratuita solicitem a sua volta Os pedidos seratildeo julgados isso eacute absurdo e ridiacuteculo Os atestados ideoloacutegicos e as cassaccedilotildees brancas ainda estatildeo presentes nessa Fundaccedilatildeordquo discursou conforme reproduccedilatildeo no livro Chronicas de Manguinhos publicado em 1988 ldquoA brutalidade que invadiu Manguinhos a partir de 1964 fez outras viacutetimas aleacutem dos dez companheiros que hoje homenageamosrdquo acrescentou ainda citando nominalmente Walter Oswaldo Cruz (TAVARES 2012)

Na cerimocircnia coube ao pesquisador Carlos Mo-rel exigir ldquoa imediata e automaacutetica reintegraccedilatildeo dos pesquisadoresrdquo ldquoPara noacutes estaacute bastante claro que a opccedilatildeo pelo caminho da real reconstruccedilatildeo de Man-guinhos teraacute que partir da reintegraccedilatildeo automaacutetica e imediata de seus pesquisadores que foram afasta-dos por atos governamentais O afastamento desses pesquisadores por mesquinhos motivos de vinganccedila pessoal eacute uma chaga aberta nesta instituiccedilatildeo e que sempre debilitaraacute e a bloquearaacute se natildeo for curadardquo (TAVARES 2012)

O retorno dos cassados soacute ocorreu de fato sete anos depois em agosto de 1986 Uma epidemia de dengue abriu espaccedilo para 25 vagas de pesquisador na Fiocruz O diretor da ENSP da eacutepoca Seacutergio Arouca exigiu entatildeo que dez dessas vagas fossem destinadas para reintegrar os cassados A cerimocircnia de reinte-graccedilatildeo contou com a participaccedilatildeo de Ulysses Guima-ratildees Darcy Ribeiro e do entatildeo presidente Joseacute Sarney

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Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees sobre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada

O golpe de 1964 tornara o ambiente na instituiccedilatildeo sombrio Se por um lado a produccedilatildeo de vacinas era estimulada fazendo jus ao perfil que o governo desejava para o IOC por outro o clima de repressatildeo amplificava perseguiccedilotildees infundadas Profissionais com convites para viagens ao exterior e passagens garantidas eram impedidos subitamente de ir e vir As condiccedilotildees de trabalho eram precaacuterias e o ambiente degradado pela falta de recursos e de liberdade de pensamento Diferentes inqueacuteritos foram instalados por Comissotildees de Investigaccedilatildeo da Poliacutecia Militar e do Ministeacuterio da Sauacutede na eacutepoca sob o comando do ministro do governo Castelo Branco Raymundo de Brito (1964-1967) buscando investigar atos subversivos e o recebimento de verbas por meio de subvenccedilotildees de instituiccedilotildees particulares nacionais ou estrangeiras Aleacutem de os inqueacuteritos natildeo terem encontrado irregularidades antes mesmo de se iniciarem as investigaccedilotildees oito demissotildees

35 ANDES-SN n agosto de 2014

O resgate da histoacuteria e a comissatildeo da verdade

Resgatar e conhecer bem a Histoacuteria especialmen-te de um periacuteodo de exceccedilatildeo como os 21 anos em que o Paiacutes esteve imerso em um regime autoritaacuterio eacute necessaacuterio para desvelar os resquiacutecios indesejados que porventura foram herdados dessa eacutepoca A legis-laccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede considerada mun-dialmente avanccedilada surgiu justamente como fruto da luta da Reforma Sanitaacuteria movimento da aacuterea da sauacutede que visou a combater a ditadura e a mercanti-lizaccedilatildeo do direito agrave assistecircncia agrave sauacutede

Contudo ainda hoje eacute possiacutevel identificar tensotildees herdadas da Ditadura Militar como a ineficaacutecia da consolidaccedilatildeo praacutetica da legislaccedilatildeo do SUS insufi-ciecircncia de recursos para a aacuterea com o consequente sucateamento do sistema e a predominacircncia na so-ciedade da loacutegica mercantilista da sauacutede atraveacutes dos planos privados 25 anos depois da conquista do sis-tema universalista

Episoacutedios como o Massacre de Manguinhos e a demissatildeo em massa da UnB representam marcos da perseguiccedilatildeo e resistecircncia de pesquisadores Contudo haacute dimensotildees ainda desconhecidas das diversas lu-tas travadas no extenso territoacuterio brasileiro Diante da constataccedilatildeo que a Comissatildeo Nacional da Verdade

brasileira criada 30 anos apoacutes a transiccedilatildeo democraacuteti-ca natildeo daria conta de todos os casos de violaccedilatildeo exis-tentes no Brasil diversas comissotildees complementares estatildeo sendo criadas

Foi nesse contexto que surgiu a Comissatildeo da Ver-dade da Reforma Sanitaacuteria em novembro de 2013 cujo objetivo geral eacute descrito em seu portal como

Investigar as violaccedilotildees de direitos humanos praticados por agentes do estado (1964 ndash 1985) contra trabalhadores da sauacutede [teacutecnicos pesquisadores docentes administradores e auxiliares que realizem atualmente ou tenham realizado atividades profissionais em qualquer tipo de instituiccedilatildeo de sauacutede] de modo a compartilhar as informaccedilotildees e conhecimentos produzidos com outras entidades e instituiccedilotildees que partilhem dos mesmos objetivos e princiacutepios e com a sociedade brasileira em geral de modo a contribuir para um projeto de sociedade democraacutetica e justa

Os depoimentos ainda estatildeo em fase de coleta mas a sua catalogaccedilatildeo pode ser acompanhada em tempo real pelo Sistema de Informaccedilotildees da Comis-satildeo (httpadmceagunbbrmapacvrs) No fecha-mento deste artigo jaacute haviam sido inseridos dez ca-sos de violaccedilatildeo pela CVRS um caso de homiciacutedio um desaparecimento forccedilado quatro de tortura e maus tratos dois de detenccedilatildeo ou prisatildeo arbitraacuteria

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Figura 4 os dez cassados do Massacre de Manguinhos satildeo reintegrados agrave instituiccedilatildeoFONTE Acervo da Revista Radis nordm 120

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cinco sequestros e dois de perseguiccedilatildeo poliacutetica Haacute ainda outras categorias a serem mapeadas (oculta-ccedilatildeo de cadaacutever violaccedilatildeo sexual utilizaccedilatildeo forccedilada de pessoa e outros) salientando que cada caso pode se encaixar em quantas forem necessaacuterias

A presidente da Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria a meacutedica sanitarista Anamaria Tambellini acredita que haacute uma lacuna a ser preenchida ldquoQue-remos descobrir o que aconteceu com trabalhadores da sauacutede que lutavam pela vida natildeo soacute nos grandes centros mas tambeacutem na cidadezinha do Paraacute onde igualmente houve repressatildeordquo

Para ela embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evi-denciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psi-coloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisado-res se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

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[] embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evidenciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psicoloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisadores se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

ldquoPretendemos que essa histoacuteria seja permeaacutevel e transparente para que as pessoas entendam o periacute-odo especialmente aquelas que natildeo passaram por violaccedilotildees ou pensam que natildeo passaram Queremos levar a um momento reflexivo para pensarmos como transformamos a nossa proposta de democracia na democracia de hoje Seraacute que era por isso que a gente lutava e pelo que muitos perderam a vida A demo-cracia que temos eacute uma obra acabada ou pode ser melhorrdquo (Depoimento oral 2014 DOMINGUEZ 2014)

37 ANDES-SN n agosto de 2014

referecircncias

BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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a grande maioria partiu para o exiacutelio (ESCOREL 2012) Boa parte dos cassados poreacutem nunca deixou de pesquisar Moussatcheacute foi acolhido por uma uni-versidade venezuelana Fernando Ubatuba passou pela Venezuela tambeacutem aleacutem da Gratilde-Bretanha e Escoacutecia e Herman Lent ficou na Universidade Santa Uacutersula no Rio de Janeiro (TAVARES 2012)

Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees so-bre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada ldquoO conflito en-tre os defensores da ciecircncia pura e da ciecircncia aplicada tornou o IOC mais vulneraacutevel agraves pressotildees do Estado que se aproveitou da cisatildeo para suprimir de vez a sua autonomia e para colocaacute-la sob sua eacutegiderdquo (GOMES et al 1998)

Citando o livro A construccedilatildeo da ciecircncia no Brasil e a SBPC de Ana Maria Fernandes Tavares afirma que o IOC ldquofoi virtualmente destruiacutedo sob o regime militarrdquo

de chefes de divisatildeo e de seccedilatildeo foram levadas a cabo (p 20)

O clima de censura que deixou o Castelo do Mou-risco envolto em uma atmosfera de silecircncio foi rom-pido apenas em 1979 agraves veacutesperas da sanccedilatildeo da Lei da Anistia A Associaccedilatildeo de Docentes Pesquisadores e Tecnoacutelogos da Fundaccedilatildeo Oswaldo Cruz (ADFOC precursora da atual ASFOC) organizou homenagem na Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica com a presenccedila dos proacuteprios pesquisadores cassados (menos Mous-satcheacute que ainda estava no exterior) para exigir a reintegraccedilatildeo deles agrave instituiccedilatildeo

Citando nominalmente cada um dos cassados e criticando a forma como a anistia estava proposta Luiz Fernando [Ferreira Viana diretor da ENSP na eacutepoca] abriu os discursos ldquoFala-se em anistia mas que anistia Que os que foram viacutetimas de perseguiccedilatildeo gratuita solicitem a sua volta Os pedidos seratildeo julgados isso eacute absurdo e ridiacuteculo Os atestados ideoloacutegicos e as cassaccedilotildees brancas ainda estatildeo presentes nessa Fundaccedilatildeordquo discursou conforme reproduccedilatildeo no livro Chronicas de Manguinhos publicado em 1988 ldquoA brutalidade que invadiu Manguinhos a partir de 1964 fez outras viacutetimas aleacutem dos dez companheiros que hoje homenageamosrdquo acrescentou ainda citando nominalmente Walter Oswaldo Cruz (TAVARES 2012)

Na cerimocircnia coube ao pesquisador Carlos Mo-rel exigir ldquoa imediata e automaacutetica reintegraccedilatildeo dos pesquisadoresrdquo ldquoPara noacutes estaacute bastante claro que a opccedilatildeo pelo caminho da real reconstruccedilatildeo de Man-guinhos teraacute que partir da reintegraccedilatildeo automaacutetica e imediata de seus pesquisadores que foram afasta-dos por atos governamentais O afastamento desses pesquisadores por mesquinhos motivos de vinganccedila pessoal eacute uma chaga aberta nesta instituiccedilatildeo e que sempre debilitaraacute e a bloquearaacute se natildeo for curadardquo (TAVARES 2012)

O retorno dos cassados soacute ocorreu de fato sete anos depois em agosto de 1986 Uma epidemia de dengue abriu espaccedilo para 25 vagas de pesquisador na Fiocruz O diretor da ENSP da eacutepoca Seacutergio Arouca exigiu entatildeo que dez dessas vagas fossem destinadas para reintegrar os cassados A cerimocircnia de reinte-graccedilatildeo contou com a participaccedilatildeo de Ulysses Guima-ratildees Darcy Ribeiro e do entatildeo presidente Joseacute Sarney

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Entre os fatores que culminaram com o Massacre figurariam segundo Tavares (2012) as dissensotildees sobre o papel social do IOC a preservaccedilatildeo da pesquisa baacutesica como defendiam os pesquisadores cassados ou a priorizaccedilatildeo da pesquisa aplicada

O golpe de 1964 tornara o ambiente na instituiccedilatildeo sombrio Se por um lado a produccedilatildeo de vacinas era estimulada fazendo jus ao perfil que o governo desejava para o IOC por outro o clima de repressatildeo amplificava perseguiccedilotildees infundadas Profissionais com convites para viagens ao exterior e passagens garantidas eram impedidos subitamente de ir e vir As condiccedilotildees de trabalho eram precaacuterias e o ambiente degradado pela falta de recursos e de liberdade de pensamento Diferentes inqueacuteritos foram instalados por Comissotildees de Investigaccedilatildeo da Poliacutecia Militar e do Ministeacuterio da Sauacutede na eacutepoca sob o comando do ministro do governo Castelo Branco Raymundo de Brito (1964-1967) buscando investigar atos subversivos e o recebimento de verbas por meio de subvenccedilotildees de instituiccedilotildees particulares nacionais ou estrangeiras Aleacutem de os inqueacuteritos natildeo terem encontrado irregularidades antes mesmo de se iniciarem as investigaccedilotildees oito demissotildees

35 ANDES-SN n agosto de 2014

O resgate da histoacuteria e a comissatildeo da verdade

Resgatar e conhecer bem a Histoacuteria especialmen-te de um periacuteodo de exceccedilatildeo como os 21 anos em que o Paiacutes esteve imerso em um regime autoritaacuterio eacute necessaacuterio para desvelar os resquiacutecios indesejados que porventura foram herdados dessa eacutepoca A legis-laccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede considerada mun-dialmente avanccedilada surgiu justamente como fruto da luta da Reforma Sanitaacuteria movimento da aacuterea da sauacutede que visou a combater a ditadura e a mercanti-lizaccedilatildeo do direito agrave assistecircncia agrave sauacutede

Contudo ainda hoje eacute possiacutevel identificar tensotildees herdadas da Ditadura Militar como a ineficaacutecia da consolidaccedilatildeo praacutetica da legislaccedilatildeo do SUS insufi-ciecircncia de recursos para a aacuterea com o consequente sucateamento do sistema e a predominacircncia na so-ciedade da loacutegica mercantilista da sauacutede atraveacutes dos planos privados 25 anos depois da conquista do sis-tema universalista

Episoacutedios como o Massacre de Manguinhos e a demissatildeo em massa da UnB representam marcos da perseguiccedilatildeo e resistecircncia de pesquisadores Contudo haacute dimensotildees ainda desconhecidas das diversas lu-tas travadas no extenso territoacuterio brasileiro Diante da constataccedilatildeo que a Comissatildeo Nacional da Verdade

brasileira criada 30 anos apoacutes a transiccedilatildeo democraacuteti-ca natildeo daria conta de todos os casos de violaccedilatildeo exis-tentes no Brasil diversas comissotildees complementares estatildeo sendo criadas

Foi nesse contexto que surgiu a Comissatildeo da Ver-dade da Reforma Sanitaacuteria em novembro de 2013 cujo objetivo geral eacute descrito em seu portal como

Investigar as violaccedilotildees de direitos humanos praticados por agentes do estado (1964 ndash 1985) contra trabalhadores da sauacutede [teacutecnicos pesquisadores docentes administradores e auxiliares que realizem atualmente ou tenham realizado atividades profissionais em qualquer tipo de instituiccedilatildeo de sauacutede] de modo a compartilhar as informaccedilotildees e conhecimentos produzidos com outras entidades e instituiccedilotildees que partilhem dos mesmos objetivos e princiacutepios e com a sociedade brasileira em geral de modo a contribuir para um projeto de sociedade democraacutetica e justa

Os depoimentos ainda estatildeo em fase de coleta mas a sua catalogaccedilatildeo pode ser acompanhada em tempo real pelo Sistema de Informaccedilotildees da Comis-satildeo (httpadmceagunbbrmapacvrs) No fecha-mento deste artigo jaacute haviam sido inseridos dez ca-sos de violaccedilatildeo pela CVRS um caso de homiciacutedio um desaparecimento forccedilado quatro de tortura e maus tratos dois de detenccedilatildeo ou prisatildeo arbitraacuteria

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Figura 4 os dez cassados do Massacre de Manguinhos satildeo reintegrados agrave instituiccedilatildeoFONTE Acervo da Revista Radis nordm 120

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cinco sequestros e dois de perseguiccedilatildeo poliacutetica Haacute ainda outras categorias a serem mapeadas (oculta-ccedilatildeo de cadaacutever violaccedilatildeo sexual utilizaccedilatildeo forccedilada de pessoa e outros) salientando que cada caso pode se encaixar em quantas forem necessaacuterias

A presidente da Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria a meacutedica sanitarista Anamaria Tambellini acredita que haacute uma lacuna a ser preenchida ldquoQue-remos descobrir o que aconteceu com trabalhadores da sauacutede que lutavam pela vida natildeo soacute nos grandes centros mas tambeacutem na cidadezinha do Paraacute onde igualmente houve repressatildeordquo

Para ela embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evi-denciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psi-coloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisado-res se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

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[] embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evidenciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psicoloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisadores se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

ldquoPretendemos que essa histoacuteria seja permeaacutevel e transparente para que as pessoas entendam o periacute-odo especialmente aquelas que natildeo passaram por violaccedilotildees ou pensam que natildeo passaram Queremos levar a um momento reflexivo para pensarmos como transformamos a nossa proposta de democracia na democracia de hoje Seraacute que era por isso que a gente lutava e pelo que muitos perderam a vida A demo-cracia que temos eacute uma obra acabada ou pode ser melhorrdquo (Depoimento oral 2014 DOMINGUEZ 2014)

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referecircncias

BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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O resgate da histoacuteria e a comissatildeo da verdade

Resgatar e conhecer bem a Histoacuteria especialmen-te de um periacuteodo de exceccedilatildeo como os 21 anos em que o Paiacutes esteve imerso em um regime autoritaacuterio eacute necessaacuterio para desvelar os resquiacutecios indesejados que porventura foram herdados dessa eacutepoca A legis-laccedilatildeo do Sistema Uacutenico de Sauacutede considerada mun-dialmente avanccedilada surgiu justamente como fruto da luta da Reforma Sanitaacuteria movimento da aacuterea da sauacutede que visou a combater a ditadura e a mercanti-lizaccedilatildeo do direito agrave assistecircncia agrave sauacutede

Contudo ainda hoje eacute possiacutevel identificar tensotildees herdadas da Ditadura Militar como a ineficaacutecia da consolidaccedilatildeo praacutetica da legislaccedilatildeo do SUS insufi-ciecircncia de recursos para a aacuterea com o consequente sucateamento do sistema e a predominacircncia na so-ciedade da loacutegica mercantilista da sauacutede atraveacutes dos planos privados 25 anos depois da conquista do sis-tema universalista

Episoacutedios como o Massacre de Manguinhos e a demissatildeo em massa da UnB representam marcos da perseguiccedilatildeo e resistecircncia de pesquisadores Contudo haacute dimensotildees ainda desconhecidas das diversas lu-tas travadas no extenso territoacuterio brasileiro Diante da constataccedilatildeo que a Comissatildeo Nacional da Verdade

brasileira criada 30 anos apoacutes a transiccedilatildeo democraacuteti-ca natildeo daria conta de todos os casos de violaccedilatildeo exis-tentes no Brasil diversas comissotildees complementares estatildeo sendo criadas

Foi nesse contexto que surgiu a Comissatildeo da Ver-dade da Reforma Sanitaacuteria em novembro de 2013 cujo objetivo geral eacute descrito em seu portal como

Investigar as violaccedilotildees de direitos humanos praticados por agentes do estado (1964 ndash 1985) contra trabalhadores da sauacutede [teacutecnicos pesquisadores docentes administradores e auxiliares que realizem atualmente ou tenham realizado atividades profissionais em qualquer tipo de instituiccedilatildeo de sauacutede] de modo a compartilhar as informaccedilotildees e conhecimentos produzidos com outras entidades e instituiccedilotildees que partilhem dos mesmos objetivos e princiacutepios e com a sociedade brasileira em geral de modo a contribuir para um projeto de sociedade democraacutetica e justa

Os depoimentos ainda estatildeo em fase de coleta mas a sua catalogaccedilatildeo pode ser acompanhada em tempo real pelo Sistema de Informaccedilotildees da Comis-satildeo (httpadmceagunbbrmapacvrs) No fecha-mento deste artigo jaacute haviam sido inseridos dez ca-sos de violaccedilatildeo pela CVRS um caso de homiciacutedio um desaparecimento forccedilado quatro de tortura e maus tratos dois de detenccedilatildeo ou prisatildeo arbitraacuteria

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Figura 4 os dez cassados do Massacre de Manguinhos satildeo reintegrados agrave instituiccedilatildeoFONTE Acervo da Revista Radis nordm 120

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cinco sequestros e dois de perseguiccedilatildeo poliacutetica Haacute ainda outras categorias a serem mapeadas (oculta-ccedilatildeo de cadaacutever violaccedilatildeo sexual utilizaccedilatildeo forccedilada de pessoa e outros) salientando que cada caso pode se encaixar em quantas forem necessaacuterias

A presidente da Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria a meacutedica sanitarista Anamaria Tambellini acredita que haacute uma lacuna a ser preenchida ldquoQue-remos descobrir o que aconteceu com trabalhadores da sauacutede que lutavam pela vida natildeo soacute nos grandes centros mas tambeacutem na cidadezinha do Paraacute onde igualmente houve repressatildeordquo

Para ela embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evi-denciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psi-coloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisado-res se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

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[] embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evidenciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psicoloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisadores se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

ldquoPretendemos que essa histoacuteria seja permeaacutevel e transparente para que as pessoas entendam o periacute-odo especialmente aquelas que natildeo passaram por violaccedilotildees ou pensam que natildeo passaram Queremos levar a um momento reflexivo para pensarmos como transformamos a nossa proposta de democracia na democracia de hoje Seraacute que era por isso que a gente lutava e pelo que muitos perderam a vida A demo-cracia que temos eacute uma obra acabada ou pode ser melhorrdquo (Depoimento oral 2014 DOMINGUEZ 2014)

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referecircncias

BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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cinco sequestros e dois de perseguiccedilatildeo poliacutetica Haacute ainda outras categorias a serem mapeadas (oculta-ccedilatildeo de cadaacutever violaccedilatildeo sexual utilizaccedilatildeo forccedilada de pessoa e outros) salientando que cada caso pode se encaixar em quantas forem necessaacuterias

A presidente da Comissatildeo da Verdade da Reforma Sanitaacuteria a meacutedica sanitarista Anamaria Tambellini acredita que haacute uma lacuna a ser preenchida ldquoQue-remos descobrir o que aconteceu com trabalhadores da sauacutede que lutavam pela vida natildeo soacute nos grandes centros mas tambeacutem na cidadezinha do Paraacute onde igualmente houve repressatildeordquo

Para ela embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evi-denciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psi-coloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisado-res se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

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[] embora a tortura fiacutesica os homiciacutedios e as perseguiccedilotildees figurem como os aspectos mais evidenciados da repressatildeo existente na ditadura houve formas mais sutis de violaccedilatildeo tais quais a pressatildeo psicoloacutegica e o ldquoexiacutelio voluntaacuteriordquo nos quais pesquisadores se submeteram agrave procura de condiccedilotildees melhores de pesquisa

ldquoPretendemos que essa histoacuteria seja permeaacutevel e transparente para que as pessoas entendam o periacute-odo especialmente aquelas que natildeo passaram por violaccedilotildees ou pensam que natildeo passaram Queremos levar a um momento reflexivo para pensarmos como transformamos a nossa proposta de democracia na democracia de hoje Seraacute que era por isso que a gente lutava e pelo que muitos perderam a vida A demo-cracia que temos eacute uma obra acabada ou pode ser melhorrdquo (Depoimento oral 2014 DOMINGUEZ 2014)

37 ANDES-SN n agosto de 2014

referecircncias

BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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BOSCARIOL Gabriel Amabile Planos Nacionais de Desenvolvimento e a Ciecircncia e os Cientistas Brasileiros A ciecircncia como espaccedilo de disputa poliacutetica na ditadura militar V Congresso Internacional de Histoacuteria Setembro de 2011CCMS Centro Cultural do Ministeacuterio da Sauacutede [Folheto de apresentaccedilatildeo da produccedilatildeo de Manguinhos] Disponiacutevel em lthttpwwwccmssaudegovbrrevoltapdfM9pdfgt Acesso em 10 maio 2014COSTA Jane et al Coleccedilatildeo entomoloacutegica do Instituto Oswaldo Cruz resgate de acervo cientiacutefico-histoacuterico disperso pelo Massacre de Manguinhos Histoacuteria Ciecircncias Sauacutede ndash Manguinhos Rio de Janeiro v 15 n 2 p 401-410 abr-jun 2008DOMINGUEZ Bruno Um passado a se desvendar Revista Radis (140) 19-20 2014 Ilus Disponiacutevel em lthttpwww6enspfiocruzbrradissitesdefaultfiles radis_140_webpdfgt Acesso em 10 maio 2014ESCOREL S Histoacuteria das Poliacuteticas de Sauacutede no Brasil de 1964 a 1990 in GIOVANELLA L et al (org) Poliacuteticas e Sistema de Sauacutede no Brasil Rio de Janeiro Fiocruz 2012ESCOREL S NASCIMENTO DR EDLER FC As Origens da Reforma Sanitaacuteria e do SUS in LIMA NT et al (org) Sauacutede e Democracia Histoacuteria e Perspectivas do SUS Rio de Janeiro Editora Fiocruz 2005GOMES Laurentino 1964 Golpe ou revoluccedilatildeo El Paiacutes Brasil 26032014 Disponiacutevel em lthttpbrasilelpaiscombrasil20140326opinion1395847968_469405htmlgt Acesso em 14 maio 2014GOMES Arlindo Faacutebio FERREIRA Luiz Fernando GADELHA Paulo HAMILTON Wanda Haity Moussatcheacute homenagem ao guerreiro da ciecircncia brasileira Hist cienc saude-Manguinhos out 1998 vol 5 n 2 p 443-491 ISSN 0104-5970MAIA Elias da S Histoacuteria Poliacutetica e Cultural da Ciecircncia Brasileira no Periacuteodo da Ditadura Militar Anais do XXVI Simpoacutesio Nacional de Histoacuteria ndash ANPUH Satildeo Paulo julho 2011PAIM Jairnilson S Depoimento oral agrave autora colhido em 7 de maio de 2014PONTE C F NASCIMENTO DR Os anos de chumbo a sauacutede sob a ditadura in Reis J R F amp Velasques M C C (2010) Cantos contos e imagens puxando mais uns fios nessa histoacuteria FiocruzCOCREIMAO Sandra O livro Programa de sauacutede um caso de censura durante a ditadura militar brasileira Hist cienc saude-Manguinhos [online] 2013 vol 20 suppl 1 pp 1393-1401 ISSN 0104-5970TAVARES Laiacutes Um resgate do massacre de Manguinhos Revista Radis (120) 19-21 2012 Ilus Disponiacutevel em httpltwww6enspfiocruzbrradisconteudoum-resgate-do-massacre-de-manguinhosgt Acesso em 10 maio 2014TAMBELLINE Anamaria Depoimento oral agrave autora colhido em 6 de maio de 2014

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