UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI PRÓ-REITORIA DE PESQUISA, PÓS-GRADUAÇÃO, EXTENSÃO E CULTURA - PROPPEC

CENTRO DE EDUCAÇÃO DE CIÊNCIAS SOCIAIS E JURÍDICAS – CEJURPS

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO STRICTO SENSU EM CIÊNCIA JURÍDICA – PPCJ

CURSO DE DOUTORADO EM CIÊNCIA JURÍDICA – CDCJ

ÁREA DE CONCENTRAÇÃO: CONSTITUCIONALIDADE, TRANSNAC IONALIDADE E

PRODUÇÃO DO DIREITO

O ESTADO CONSTITUCIONAL DEMOCRÁTICO E A REPRODUÇÃO

HUMANA ASSISTIDA COMO UM DIREITO DE SAÚDE COLETIVA

GIANA LISA ZANARDO SARTORI

Itajaí (SC), fevereiro de 2013.

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI PRÓ-REITORIA DE PESQUISA, PÓS-GRADUAÇÃO, EXTENSÃO E CULTURA – PROPPEC

CENTRO DE EDUCAÇÃO DE CIÊNCIAS SOCIAIS E JURÍDICAS – CEJURPS

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO STRICTO SENSU EM CIÊNCIA JURÍDICA – PPCJ

CURSO DE DOUTORADO EM CIÊNCIA JURÍDICA – CDCJ

ÁREA DE CONCENTRAÇÃO: CONSTITUCIONALIDADE, TRANSNAC IONALIDADE E

PRODUÇÃO DO DIREITO

O ESTADO CONSTITUCIONAL DEMOCRÁTICO E A REPRODUÇÃO

HUMANA ASSISTIDA COMO UM DIREITO DE SAÚDE COLETIVA

GIANA LISA ZANARDO SARTORI

Tese submetida à Universidade do Vale do Itajaí –

UNIVALI, para obtenção do grau de Doutor em

Ciência Jurídica.

Orientador: Professor Doutor Cesar Luiz Pasold

Co-orientador: Professor Doutor Giovanni Marini

Itajaí (SC), fevereiro de 2013.

AGRADECIMENTOS

As minhas vidas e amores: Juliano, Louise, Augusto. O afeto que nos une é o mais

belo e profundo. Obrigada por me amarem e por existirem.

Aos meus maravilhosos pais Lúcia e Edyson. À mãe por ser mais que um exemplo

de mulher, mãe, esposa, sogra, avó, mas por ser o retrato da dignidade. Ao pai por

ter deixado sua identidade registrada nas nossas vidas.

Aos meus estimados sogros Rachel e Zilio pelo apoio incansável em todos os

momentos.

Aos meus irmãos e suas famílias. Aos irmãos do Juliano e suas famílias. Por

perceberem que a felicidade somente é plena e total quando partilhamos juntos dos

sonhos, das conquistas, das perdas, das alegrias e das tristezas.

À Rosa, minha fiel escudeira, mãe de corpo e alma dos meus filhos.

Ao meu estimado orientador Dr. Cesar Luiz Pasold, pela humildade em compartilhar

seus conhecimentos e experiências, pela sabedoria de suas palavras e exemplos,

pelo rigor científico de suas pesquisas.

À URI – Erechim, minha segunda casa. Na pessoa do Magnífico Reitor,

estendo os agradecimentos a todos os diretores, coordenadores, professores e

funcionários, pelo apoio e confiança.

Dedico ao meu pai, pelo orgulho que tinha de seus filhos.

Pelo exemplo de pessoa, de cidadão, de trabalhador.

Pela educação privilegiada que nos proporcionou.

Pelo exemplo de amor e afeto.

Pela sabedoria de vida.

TERMO DE ISENÇÃO DE RESPONSABILIDADE

Declaro, para todos os fins de direito, que assumo total responsabilidade pelo aporte

ideológico conferido ao presente trabalho, isentando a Universidade do Vale do

Itajaí, a Coordenação do Curso de Doutorado em Ciência Jurídica, a Banca

Examinadora e o Orientador de toda e qualquer responsabilidade acerca do mesmo.

Itajaí (SC), 20 de fevereiro de 2013.

Giana Lisa Zanardo Sartori

Doutoranda

PÁGINA DE APROVAÇÃO

(A SER ENTREGUE PELA SECRETARIA DO PPCJ/UNIVALI)

ROL DE CATEGORIAS

DIREITO

Meio de ordenação racional e vinculativa de uma comunidade organizada, com

regras, formas, procedimentos e instituições para realização da justiça e efetivação

dos valores políticos, econômicos, sociais e culturais1.

DIREITOS FUNDAMENTAIS

“[...] são os direitos do homem reconhecidos e garantidos jurídico-institucionalmente

na esfera de cada Estado”2.

DIREITOS FUNDAMENTAIS SOCIAIS

São os direitos do homem reconhecidos e garantidos jurídico-institucionalmente

como prestacionais na esfera de cada Estado, dependentes de uma postura ativa

dos poderes públicos na esfera social3.

DIREITO FUNDAMENTAL À SAÚDE

É o direito reconhecido e garantido jurídico-institucionalmente na esfera de cada

Estado de desfrutar do mais elevado nível de saúde física, mental e social4.

1 Conceito operacional composto a partir de CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito

Constitucional e Teoria da Constituição. 7. ed. Coimbra: Almedina, 2003,p. 243-244. 2 Conceito operacional adotado a partir de CANOTILHO. J.J.Gomes. Direito Constitucional e

Teoria da Constituição. 7. ed. Coimbra: Almedina, 2003, p. 393. 3 Conceito operacional composto a partir de CANOTILHO. J.J.Gomes. Direito Constitucional e

Teoria da Constituição. 7. ed. Coimbra: Almedina, 2003, p. 393 e de SARLET, Ingo Wolfgang. A Eficácia dos Direitos Fundamentais. Uma Teoria Geral dos Direitos Fundamentais na Perspectiva Constitucional. 10. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2010, p.282.

4 Conceito operacional composto a partir de Conceito operacional composto a partir de CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituição. 7. ed. Coimbra: Almedina, 2003,p. 243-244. De HUNT, Paul; KHOSLA, Rajat. Acesso a medicamentos como um Direito Humano. Sur, Rev. Int. de direitos humanos. São Paulo, vol 5, n. 8. June 2008. Available from:http://www.scielo.br/scielo.php? Script=sci_arttext&pid=S1806-64452008000100006&Ing=en&nrm=iso>. Access on 10 Dec. 2012 e VANDERPLAAT, M. Direitos Humanos: uma perspectiva para a saúde pública. Saúde e Direitos Humanos . Ano 1, n.1. Ministério da Saúde. Fundação Oswaldo Cruz, Núcleo de Estudos em Direitos Humanos e Saúde. Brasília: Ministério da Saúde, 2004, p. 27-33. Disponível em: www.bvsms.saúde.gov.br/bvs/periodicos/saude_direitos_humanos_a1n1_2004.pdf Acesso em: 13 dez. 2012.

DIREITO FUNDAMENTAL DE SAÚDE COLETIVA

É o direito reconhecido e garantido jurídico-institucionalmente na esfera de cada

Estado, a todas as pessoas de desfrutar do mais elevado nível de saúde física,

mental e social, e não apenas a ausência de doença e enfermidade5.

DIREITOS HUMANOS

“[...] direitos e poderes ligados à autonomia e à autodeterminação da pessoa

individual, para realização concreta dos valores fundamentais da dignidade e

liberdade” reconhecidos no âmbito do sistema jurídico internacional6.

ESTADO CONSTITUCIONAL DEMOCRÁTICO

É uma organização político–jurídica legitimada por uma constituição democrática7.

ESTADO CONSTITUCIONAL DEMOCRÁTICO CONTEMPORÂNEO

É uma organização político–jurídica legitimada por uma constituição democrática

comprometido com uma função social8.

ESTERILIDADE

Incapacidade absoluta de engravidar9.

5 Conceito operacional composto a partir de CANOTILHO. J.J.Gomes. Direito Constitucional e

Teoria da Constituição. 7. ed. Coimbra: Almedina, 2003, p. 393. A partir de HUNT, Paul; KHOSLA, Rajat. Acesso a medicamentos como um Direito Humano. Sur, Rev. Int. de direitos humanos. São Paulo, vol 5, n. 8. June 2008. Available from http://www.scielo.br/scielo.php? Script=sci_arttext&pid=S1806-64452008000100006&Ing=en&nrm=iso>. Acesso em: 10 dez. 2012 e a partir de VANDERPLAAT, M. Direitos Humanos: uma perspectiva para a saúde pública. Saúde e Direitos Humanos . Ano 1, n.1. Ministério da Saúde. Fundação Oswaldo Cruz, Núcleo de Estudos em Direitos Humanos e Saúde. Brasília: Ministério da Saúde, 2004, p. 27-33. Disponível em: www.bvsms.saúde.gov.br/bvs/periodicos/saude_direitos_humanos_a1n1_2004.pdf Acesso em: 13 dez. 2012.

6 Conceito operacional composto a partir de PÉREZ LUÑO, Antonio-Enrique. E. La Tercera generación de Derechos Humanos . Navarra: Editorial Aranzadi, 2006, p .233.

7 Conceito operacional composto a partir de CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituição. 7. ed. Coimbra: Almedina, 2003,p. 1221.

8 Conceito operacional composto a partir de CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituição. 7. ed. Coimbra: Almedina, 2003,p. 1221 e a partir de PASOLD, Cesar Luiz. Função Social do Estado Contemporân eo. 3. ed. Florianópolis: OAB/SC Editora co-edição Editora Diploma Legal, 2003, p. 111.

9 Conceito operacional composto a partir de TSO, Leopoldo de Oliveira. DUARTE FILHO, Oscar Barbosa. Epidemiologia da Infertilidade. In: DZIK, Artur; PEREIRA, Dirceu; CAVAGNA, Mario; AMARAL, Waldemar. (editores). Tratado de reprodução assistida. São Paulo: 2011, p.2.

ÉTICA

“É atribuição de valor ou importância a pessoas, condições e/ou comportamentos

que ditam uma específica noção de Bem a ser efetivada numa dada realidade

concreta, esta em possível tríplice atuação, a pessoal, a institucional ou a

histórica”10.

FECUNDAÇÃO

“É o processo por meio do qual um gameta masculino perfura as membranas

lipoprotéicas do gameta feminino e combina-se com esse formando o zigoto que em

poucas horas inicia seu processo de divisão celular, o que já configura o

desenvolvimento do embrião”11.

FECUNDAÇÃO IN VITRO

A fertilização do óvulo pelo espermatozóide em laboratório com a posterior

transferência de embriões em virtude de problemas tubários12.

FERTILIZAÇÃO

“O encontro e a fusão de duas células gaméticas formando um indivíduo diferente

daquilo que o originou”13.

INSEMINAÇÃO ARTIFICIAL

[...] a introdução do sêmen, material genético masculino, no trato genital feminino14.

10 Conceito operacional adotado a partir de PASOLD, Cesar Luiz. Ensaio sobre a Ética de

Norberto Bobbio. Florianópolis: Conceito Editorial, 2008, p. 294. 11 Conceito operacional adotado de ARAÚJO, Elaine Sandra Nicolini Nabuco de; TIZIOTO, Polyana

Cristine. Biotecnologia e Bioética nos livros didáticos . São Paulo: UNESP, Bauru, p. 3 http://www.fae.ufmg.br/abrapec/viempec/viempec/CR2/ Acesso em: 09 set. 2010.

12 Conceito operacional composto a partir de BADALOTTI, Mariângela. TELÖKEN, Claudio. PETRACCO, Álvaro. Fertilidade e Infertilidade Humana . Rio de Janeiro: MEDSI, 1997, p. 602.

13 Conceito operacional técnico, adotado de GARCIA, Sonia Maria Lauer de; FÉRNANDEZ, Casemiro García. Embriologia. 2. ed. Porto Alegre: Artmed Editora, 2001, p. 88.

14 Conceito operacional composto a partir de BADALOTTI, Mariângela. TELÖKEN, Claudio. PETRACCO, Álvaro. Fertilidade e Infertilidade Humana . Rio de Janeiro: MEDSI, 1997, p. 577.

INFERTILIDADE

Doença do sistema reprodutivo definida pela falha de se obter gravidez clínica após

12 meses ou mais de relações sexuais frequentes sem o uso de método

contraceptivo15.

NORMA JURÍDICO-CONSTITUCIONAL

Modelo de ordenação material prescrito pela ordem jurídica como vinculativo e

constituído por uma medida de ordenação, expressa através de enunciados

linguísticos e com um campo de dados reais (fatos jurídicos, fatos materiais)16.

PRINCÍPIO DA DIGNIDADE HUMANA

É a norma jurídica que reconhece e protege o atributo intrínseco da pessoa humana,

que se manifesta singularmente na autodeterminação consciente e responsável da

própria vida e que leva consigo a pretensão ao respeito por parte dos demais17.

PRINCÍPIO DA LIBERDADE

É a norma jurídica que reconhece e protege o direito a fazer ou deixar de fazer

aquilo que é permitido18.

PRINCÍPIO DA IGUALDADE

É a norma jurídica que reconhece e promove a equalização dos diferentes19.

15 Conceito operacional composto a partir de REDLARA. Glossário revisado da Terminologia das

Técnicas de Reprodução Assistida (TRA). Disponível em: http://www.redlara.com/aa portugues/glossario asp. Acesso em: 26 abr. 2012 e a partir de TSO, Leopoldo de Oliveira. DUARTE FILHO, Oscar Barbosa. Epidemiologia da Infertilidade. In: DZIK, Artur; PEREIRA, Dirceu; CAVAGNA, Mario; AMARAL, Waldemar. (editores). Tratado de reprodução assistida. São Paulo: 2011, p.2.

16 Conceito operacional composto a partir de CANOTILHO, José Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituição. 7. ed. Coimbra: Almedina, 2003,p. 1221.

17 Conceito operacional composto a partir de SARLET, Ingo. Dignidade da Pessoa Humana e Direitos Fundamentais na Constituição Federal de 19 88. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2001, p. 139-140.

18 Conceito operacional composto a partir de ALEXY, Robert. Teoria dos Direitos Fundamentais. Tradução de Vergílio Afonso da Silva. São Paulo: Malheiros, 2008, p. 226. Título original: Theorie der Grundrechte.

19 Conceito operacional composto a partir de BOBBIO, Norberto. Igualdade e Liberdade. Tradução: Carlos Nelson Coutinho. 3. ed. Rio de Janeiro: Ediouro, 1997, p. 43. Título original: Eguaglianza e libertá.

PRINCÍPIO DA SOLIDARIEDADE

Uma das fontes de garantia e proteção da felicidade humana20.

PRINCÍPIO DA FRATERNIDADE

É a norma jurídica que reconhece e promove a solidariedade entre iguais 21.

REPRODUÇÃO HUMANA

União de dois indivíduos de sexos diferentes (ou então de suas células) para originar

o novo ser22.

REPRODUÇÃO HUMANA ASSISTIDA

“É a intervenção do homem no processo de procriação natural, com o objetivo de

possibilitar que pessoas com problema de infertilidade e esterilidade satisfaçam o

desejo de alcançar a maternidade ou a paternidade”23.

SAÚDE REPRODUTIVA

Um estado completo de bem-estar físico, mental e social em todas as questões

relacionadas com o sistema reprodutivo, e não apenas a ausência de doença ou

enfermidade24.

20 Conceito operacional composto a partir de MELO, Osvaldo Ferreira de. Sobre Direitos e Deveres

de Solidariedade. In: Política Jurídica e Pós-Modernidade. DIAS, Maria da Graça dos Santos; SILVA, Moacyr Motta da; MELO, Osvaldo Ferreira de. Florianópolis: Conceito Editorial, 2009, p. 95-107.

21 Conceito operacional composto a partir de PIZZOLATO, Filippo. A Fraternidade no Ordenamento Jurídico. In: BAGGIO, Antônio Maria (Organizador). O Princípio Esquecido . Tradução: Durval Cordas, Iolanda Gaspar, José Maria de Almeida. São Paulo: Cidade Nova, 2008, p. 113. Título original: La fraternitá nella riflessione politologica contemporânea.

22 Conceito operacional composto a partir de LIMA, Celso Piedemonte de. Genética Humana . 3. ed. São Paulo: HARBRA, 1996, p. 9.

23 Conceito operacional adotado de GASPAROTTO, Beatriz Rodrigues; RIBEIRO, Viviane Rocha. Filiação e Biodireito: Uma Análise da Reprodução Humana Assistida Heteróloga sob a Ótica do Código Civil. In: Anais do XVII Congresso Nacional do CONPEDI , realizado em Brasília – DF nos dias 20, 21 e 22 de novembro de 2008. Disponível em: http://www.conpedi.org.br/Manaus/arquivos/anais/brasilia/04 Acesso em: 20 out. 2010.

24 Conceito operacional adotado conforme Organização Mundial da Saúde . Disponível em: http://new.paho.org/bra/. Acesso em: 06 jul. 2012.

SAÚDE PÚBLICA

“É a arte e a ciência de promover, proteger e restaurar a saúde dos indivíduos e da

coletividade, e obter um ambiente saudável, através de ações e serviços resultantes

de esforços organizados e sistematizados da sociedade”25.

SAÚDE COLETIVA

É o estado completo de bem estar físico, mental e social e não somente a ausência

de doença ou enfermidade a todas as pessoas26.

SEXUALIDADE

É uma dimensão fundamental do ser humano baseada no sexo, que inclui o gênero,

a orientação sexual, o erotismo, a vinculação afetiva, o amor, e a reprodução27.

VIDA

Evolução emaranhada da célula vegetal e animal28.

VIDA HUMANA

Identidade genética da espécie humana29.

25 Conceito operacional adotado conforme FORTES, Paulo Antônio de Carvalho; ZOBOLI, Elma

Lourdes Campos Pavone. Bioética e Saúde Pública: entre o Individual e o Coletivo. In: FORTES, Paulo Antônio de Carvalho; ZOBOLI, Elma Lourdes Campos Pavone. (orgs.). Bioética e Saúde Pública . São Paulo: Centro Universitário São Camilo/Edições Loyola, 2003, p. 14.

26 Conceito operacional composto a partir do conceito clássico de Saúde da Organização Mundial da Saúde . Disponível em: http://new.paho.org/bra/. Acesso em: 06 jul. 2012.

27 Conceito operacional composto a partir da ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS). ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS). ASOCIACIÓN MUNDIAL DE SEXOLOGIA (WAS). Promoción de la salud sexual: recomendaciones para la acción. Disponível em: http://new.paho.org/hq/dmdocuments/2009/promocion_salud_sexual.pdf. Acesso em: 11 maio 2012.

28 Conceito operacional composto a partir de: MORIN, Edgar. El Método II . La Vida De La Vida. 4. ed. Tradução de Ana Sánchez. Madrid: Cátedra, 1998, 405-406. Título original: Le Méthode II. La vie da la Vie.

29 Conceito operacional composto a partir de: NEVES, N. Patrão; O começo da vida humana. In: ARCHER, Luís; BISCAIA, Jorge; OSSWALD, Walter. (Coord.) Bioética . São Paulo: Editorial Verbo, 1996, p. 176.

SUMÁRIO

RESUMO................................................................................................................... 15

ABSTRACT .......................................... ..................................................................... 17

RESUMEN. ............................................................................................................... 19

RIASSUNTO ............................................................................................................. 21

INTRODUÇÃO .......................................................................................................... 23

CAPÍTULO 1

DIREITOS HUMANOS E DIREITOS FUNDAMENTAIS .......... ................................. 26

1.1 DIREITOS HUMANOS ........................................................................................ 26 1.1.1 Direitos Humanos: uma abordagem de sua evoluç ão histórica e sua fundamentação ..................................... ................................................................... 26

1.2 OS DIREITOS FUNDAMENTAIS ...................... .................................................. 43 1.2.1 Os Direitos Fundamentais e as considerações c onceituais, históricas e de fundamentos ....................................... ..................................................................... 43

1.3 A POSITIVAÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS ....... .................................. 45 1.3.1 A positivação como um dos fatores de distinçã o entre Direitos Humanos e Direitos Fundamentais ........................... .............................................................. 45 1.3.2 A constitucionalidade e os Direitos Fundament ais ..................................... 51 1.3.3 Os Direitos Fundamentais e as normas de Direi tos Fundamentais ........... 56

CAPÍTULO 2

OS DIREITOS FUNDAMENTAIS E OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS ............ 60

2.1 REGRAS, PRINCÍPIOS E A ESTRUTURA DAS NORMAS DE DIREITOS FUNDAMENTAIS ...................................... ................................................................ 60

2.2 FUNDAMENTAÇÃO DAS NORMAS CONSAGRADORAS DE DIREI TOS FUNDAMENTAIS ...................................... ................................................................ 67

2.3 OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DA DIGNIDADE HUMA NA, DA LIBERDADE, DA IGUALDADE, DA SOLIDARIEDADE/FRATERNID ADE .............. 70 2.3.1 Princípio da Dignidade humana ............... ..................................................... 70 2.3.2 Princípio da Liberdade ...................... ............................................................. 76 2.3.3 Princípio da Igualdade ...................... ............................................................. 81 2.3.4 Princípio da Solidariedade .................. .......................................................... 87

CAPÍTULO 3

O ESTADO CONSTITUCIONAL DEMOCRÁTICO E OS DIREITOS FUNDAMENTAIS SOCIAIS .............................. ........................................................ 94

3.1 AS FORMAS DE ESTADO: BREVES APONTAMENTOS ...... ............................ 94 3.1.1 O Estado de Direito ......................... ............................................................... 95 3.1.2 O Estado Social ............................. ................................................................. 97 3.1.3 O Estado Constitucional ..................... ........................................................... 99

3.2 A CONSTITUIÇAO E O PROCESSO DE ESPECIFICAÇÃO DO S DIREITOS FUNDAMENTAIS ...................................... .............................................................. 110 3.3 OS DIREITOS FUNDAMENTAIS COMO DIREITOS A PRESTA ÇÕES ........... 125 3.3.1 A titularidade dos Direitos Fundamentais Soci ais .................................... 128 3.3.2 A efetividade dos Direitos Fundamentais Socia is ..................................... 132 3.3.3 A efetividade (eficácia ou efetivação) dos Di reitos Fundamentais na Constituição Federal Brasileira ................... ......................................................... 139

CAPÍTULO 4

A REPRODUÇÃO HUMANA ASSISTIDA E O DIREITO FUNDAMENT AL SOCIAL À SAÚDE ........................................... ..................................................................... 144

4.1 A REPRODUÇÃO HUMANA ASSISTIDA: CONSIDERAÇÕES IN ICIAIS ........ 144

4.2 A SEXUALIDADE E A REPRODUÇÃO HUMANA ........... ................................ 149 4.2.1 A Sexualidade Humana ........................ ........................................................ 151 4.2.2 A Reprodução Humana ......................... ....................................................... 155 4.2.2.1 A Fecundação .............................. .............................................................. 156

4.3 A REPRODUÇÃO HUMANA ASSISTIDA: INFERTILIDADE, E STERILIDADE E AS TÉCNICAS MÉDICAS................................ ....................................................... 158 4.3.1 Fertilidade e Infertilidade ................. ............................................................ 160 4.3.2 As técnicas médicas de Reprodução Humana Assi stida ......................... 163 4.3.2.1 A Vida e a Vida Humana .................... ........................................................ 165 4.3.2.2 Vida humana ............................... ............................................................... 167

CAPÍTULO 5

A REPRODUÇÃO HUMANA ASSISTIDA COMO UM DIREITO FUNDA MENTAL DE SAÚDE COLETIVA NO ESTADO CONSTITUCIONAL DEMOCRÁTICO ............. 172

5.1 O DIREITO À SAÚDE: UM DIREITO FUNDAMENTAL SOCIA L ..................... 174

5.2 O DIREITO À SAÚDE NO ORDENAMENTO JURÍDICO BRASI LEIRO E ALGUMAS CONSIDERAÇÕES SOBRE O DIREITO À SAÚDE NA IT ÁLIA ......... 182 5.2.1 O Direito à Saúde no ordenamento jurídico bra sileiro .............................. 182

5.2.2 Alguns apontamentos sobre o Direito à Saúde n a Itália ........................... 196

5.3 A REPRODUÇÃO HUMANA ASSISTIDA: UM DIREITO FUNDA MENTAL DE SAÚDE COLETIVA .................................... ............................................................. 206 5.3.1 A Reprodução Humana Assistida como um Direito de Saúde Coletiva no Brasil ............................................ .......................................................................... 217 5.3.2 A Reprodução Humana Assistida como um Direito de Saúde Coletiva na Itália ............................................ ............................................................................ 230

CONCLUSÕES ....................................................................................................... 242

REFERÊNCIA DAS FONTES CITADAS ..................... ........................................... 274

RESUMO

A presente Tese de Doutorado está inserida na linha de pesquisa

Principiologia Constitucional e Política do Direito. O objeto principal é a Reprodução

Humana no contexto dos Direitos Fundamentais, essenciais em um Estado

Constitucional Democrático, restando protegida e garantida por Princípios

Constitucionais. Seu objetivo científico foi verificar se a Reprodução Humana

Assistida é um Direito Fundamental de Saúde Coletiva, por ser a Saúde um direito

de todos e um dever do Estado. Foram apresentados os principais aspectos

históricos e de fundamentação dos Direitos Humanos e a positivação nas

Constituições dos Estados dos Direitos Fundamentais. Um exame dos Princípios

Constitucionais foi realizado, ressaltando a importância para o ordenamento jurídico

de um Estado Constitucional Democrático, especialmente os princípios da Dignidade

Humana, Igualdade, Liberdade, Solidariedade/Fraternidade. Posteriormente, o

estudo foi direcionado para a formação do Estado Constitucional Democrático, a

relevância da Constituição e dos Direitos Fundamentais para configurá-lo e sua

atuação diante do Direito Fundamental à Saúde. A partir disto, direcionou-se para a

Reprodução Humana Assistida como um dos resultados dos avanços científicos e

tecnológicos dos últimos 50 anos, responsável por tratamentos e procedimentos

médicos que procuram solucionar os problemas de Saúde Sexual e Reprodutiva das

pessoas, como Infertilidade e Esterilidade. Causas que afetam a fecundação e

consequentemente à geração da Vida. A abordagem final se debruçou sobre a

Reprodução Humana Assistida como Direito Fundamental de Saúde Coletiva e a

possibilidade de efetivação deste direito em um Estado Constitucional Democrático,

como o Brasil e a Itália que possuem nas suas constituições a prescrição do Direito

à Saúde e do dever do Estado em proporcionar as condições para sua efetivação.

Foi possível, com a pesquisa, perceber que os Direitos Humanos positivados nas

Declarações Francesa e Inglesa nos séculos XVI e XVII e, no século XX, na

Declaração Universal de 1948, impulsionaram os Estados a incluírem nas

Constituições o rol dos Direitos Humanos Fundamentais. Este rol pode se alterar e

incluir novos direitos diante da evolução da Sociedade contribuindo para a garantia

do ser humano e de sua Dignidade, e na lógica da presente Tese para apresentar os

16

elementos teóricos essenciais com vistas a alcançar o objetivo proposto. A

metodologia empregada na fase de investigação e de tratamentos de dados foi o

método indutivo, nesta fase o indutivo é combinado com o analítico, através das

técnicas do referente, da categoria, dos conceitos operacionais, da pesquisa

bibliográfica e do fichamento. E no presente relato em forma de Tese emprega-se a

base lógica indutiva.

Palavras-chave : Direitos Fundamentais. Direito de Saúde Coletiva. Estado

Constitucional Democrático. Reprodução Humana Assistida.

21

RIASSUNTO

La presente Tesi di Dottorato stà inserta nella linea di ricerca Principiologia

Costituzionale e Politica del Diritto. L’oggetto principale è la Riproduzione Umana nel

contesto dei Diritti Fondamentali, essenziali in un Stato Costituzionale Democratico,

rimanendo protetta e garantita per Principi Costituzionali. Suo oggettivo scientifico fu

verificare se la Riproduzione Umana Assistita è un Diritto Fondamentale di Salute

Collettiva, per essere la Salute un diritto di tutti ed un dovere del Stato. Furono

presentati i principali aspetti storici e di fondamentazione dei Diritti Umani e la

positivazione nelle Costituzioni degli Stati dei Diritti Fondamentali. Uno esame dei

Principi Costituzionali fu realizzato, risaltando l’importanza per l’ordinamento giuridico

d’un Stato Costituzionale Democratico, specialmente i principi della Dignità Umana,

Egualità, Libertà, Solidarietà/Fraternità. Posteriormente, lo studio fu direzionato verso

la formazione dello Stato Costituzionale Democratico, la rilevanza della Costituzione

e dei Diritti Fondamentali per configurarlo e sua attuazione davanti al Diritto

Fondamentale alla Salute. A partire di questo, si è studiato verso la Riproduzione

Umana Assistita come uno dei risultati dei progressi scientifici e tecnologici degli

ultimi 50 anni, risponsabile per trattamenti e portamenti medici che cercano di

soluzionare i problemi di Salute Sessuale e Riprodutiva delle persone, come

Infertilità e Sterilità. Cagioni ch’atfettano la fecundazione ed in conseguenza alla

generazione della Vita. L’abbordaggio finale si ha piegato su la Riproduzione Umana

Assistita come un Diritto Fondamentale di Salute Collettiva e la possibilità

d’effettivazione di questo diritto in un Stato Costituzionale Democratico, come il

Brasile e l’Italia che possiedono nelle sue Costituzioni la prescrizione del Diritto alla

Salute e del dovere delo Stato nel proporzionare le condizioni alla sua effettuazione.

Fu possibile, con l’indagine, percepire che i Diritti Umani positivati nelle Dichiarazioni

Francese ed Inglese nei secoli XVI e XVII e, nel secolo XX, nella Dichiarazione

Universale del 1948, spingerono gli Stati ad’includerne nelle Costituzioni il ruolo dei

Diritti Umani Fondamentali. Quest’elenco si può alterare ed’accludere nuovi diritti

davanti l’evoluzione della Società contribuendo per la garanzia dell’essere umano e

della sua Dignità, e nella logica della tesi per presentare gli elementi teorici essenziali

22

con l’oggettivo d’attingere lo scopo proposto. La metodologia impiegata nella fase

d’indagine fu il metodo induttivo e nella fase di trattamento dei dati l'induttivo

combinato con l'analitico, attraverso delle tecniche dello riferente, della categoria, dei

concetti operazionali, della ricerca bibliografica e dello schedamento. E nel presente

rapporto in forma di Tesi s’impiega la base logica induttiva.

Parole chiave : Diritti Fondamentali. Diritto di Salute Collettiva. Stato Costituzionale

Democratico. Riproduzione Umana Assistita.

274

REFERÊNCIA DAS FONTES CITADAS

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