O EFEITO SANTA MARIA

Boate kiss

Introdução

A tragédia da boate kiss em Santa Maria/RS nos arremete a outras acontecidas no Brasil como o sinistro no edifício Joelma em 1974 em SP assim como desastre do Gran circo em 1961 no RJ.Este sinistro na Kiss resultou em 240 mortos e deixou ainda mais visível as deficiências da legislação e fiscalização.

A carência legal já era lamentada pelo corpo de bombeiros e foi enfatizada pelo CREA-RS em relatório divulgado logo após o desastre. Este por sua vez tem seu ponto de vista a prevenção:

“Elaboramos um documento para não ser esquecido,para termos sempre um olhar prevencionista sobre a tragédia”

Neste relatório o CREA-RS aponta pelo menos 5 condutas que agravaram o risco de incêndio: superlotação,obstáculos nas rotas de saída,show pirotécnico s/ autorização, ausência de saídas alternativas (emergência) assim como falta de PPCI (plano de prevenção contra incêndios),pois após uma reforma no estabelecimento teve sua carga de incêndio elevada,sem a fiscalização dos orgãos competentes.

De acordo com o Cel.Pedroso do CB,acredita-se que a Kiss se valeu de uma brecha na lei que regulamenta o dimensionamento de brigada de incêndio ¨RT 014¨ conforme apontou o CREA-RS em seu relatório,a mesma apresentou um PPCI exemplificado em função de sua área ser menor que 750m2 via SIG-PI, quando deveria ter um PPCI completo em razão de sua classificação na classe F-6 da norma ABNT NBR 9077-

saídas de emergências em edifícios.

Interdição

CÓDIGO

Código

Código Após a tragédia foram consultados os comandantes-

gerais dos bombeiros sobre a possível criação de um Código Nacional de Proteção Contra Incêndios, entre as corporações que responderam a consulta, 95% são favoráveis ao código. Mas, apenas o coronel de Santa Catarina, Marcos de Oliveira manifestou-se contrário , o mesmo diz que, cada estado possui normas de segurança contra incêndio próprias, sendo que em seu estado a legislação é rígida e constantemente atualizada.

Alguns comandantes apresentaram sugestões, destacando ser importante que a lei nacional adote normas de caráter geral e já consagradas, como as da ABNT, para padronização de nomenclaturas, enfatizaram que devem ser observados os critérios de regionalidade do país, os estados devem ter autonomia para deliberar questões especificas e administrativas não previstas no código.

Dentre outras opiniões, alegam ser importante que todos os corpos de bombeiros participem na elaboração deste código, tendo a maior rigidez na aplicação de multas e a responsabilização, tanto dos proprietários, quanto das empresas promotoras de eventos e seus responsáveis técnicos, nessa responsabilização deverá incidir a adoção de multas pesadas em caso de reincidência e sua aplicação imediata após a constatação da infração.

O aspecto positivo da construção do código nacional é o fortalecimento da política de segurança contra incêndio e pânico no pais, consolidando as legislações estaduais possibilitaria o poder de policia para as corporações. A sanção do texto por lei federal esbarra no entendimento de que o tema é de competência dos estados e não da União.

Já o artigo 144 da Constituição Federal, que diz que “Cabe aos corpos de bombeiros a execução das atividades de defesa civil. Compete a União legislar sobre o Sistema de Defesa Civil e sendo o código nacional uma ação de defesa civil das pessoas, de forma preventiva, por este viés, ele poderá ser aprovado pela União.

Fiscalização

Após o incêndio aumentou a fiscalização em especial em casas noturnas, discurso comum entre as corporações que as vistorias eram feitas, mas foram intensificadas.

Várias corporações ampliaram sua capacidade de fiscalização como Pernambuco e Sergipe para as Orientações quanto as Normas de segurança que se estendera ate nas igrejas.

As Corporações Fluminense, Rondônia e Pará expediu ato administrativos no qual determina fixação em local visível, de placa que atesta o cumprimento da norma de segurança e lotação da casa.

Ao menos três estados reagiram a tragédia com mudanças legais, exemplo no RJ houve revisão da Lei, em especial critérios de classificação dos riscos eminentes.

Em Pernambuco as metas para 2013 incluem revisão do Código estadual, buscando modernizá-los e em Alagoas o decreto estadual n° 24.504 de 28 de janeiro 2013, determina que todo estabelecimento de reunião Público ou superior a 500 pessoas tenha certificado de aprovação dos bombeiros, caso de descumprimento o decreto prevê interdição imediata do local.