o alcance dos pré-vestibulares comunitários/populares ... · 7 a seguir, em 2013, a amostra era...

Departamento de Serviço Social

1

O alcance dos Pré-vestibulares comunitários/populares nos programas

afirmativos– O caso da PUC-Rio

Aluna: Lais Adelita de Souza e Cruz

Orientadora: Andreia Clapp Salvador

Introdução

A ação política realizada pelos Movimentos Sociais no Brasil tem essencial

importância no processo de acesso ao ensino superior dos jovens das camadas populares.

Segundo Nilma Gomes e Aracy Martins (2004), não se pode falar de políticas afirmativas

no Brasil, especialmente as voltadas para o acesso à educação universitária, sem situar

alguns fatos decisivos para sua implementação. O primeiro é em relação a luta dos

Movimentos Negros, no que tange o estabelecimento das políticas de reconhecimento, o

segundo é referente a organização para a Conferência Mundial de Durbam contra o

Racismo, em 2011, além do Seminário Internacional Multiculturalismo e Racismo,

realizado em 1996 na UnB, quando o governo Brasileiro, sob pressão dos Movimentos

Negros, iniciou publicamente o processo de discussão das relações raciais brasileiras,

admitindo oficialmente, pela primeira vez na história brasileira, que os negros eram

discriminados (SANTOS, 2007, p.17), e, por último a imprescindível atuação dos Pré-

Vestibulares Comunitários/Populares neste processo, em especial destaque a ação do Pré-

Vestibular Para Negros e Carentes (PVNC). Esta Instituição, oferece desde sua gênese

cursos preparatórios para os concorridos vestibulares, voltados a determinados grupos da

sociedade, como pessoas oriundos das classes populares, de raça negra e/ou

afrodescendente, e apresentam uma realidade que antes era pouco possível, o acesso ao

Ensino Superior. Segundo Candau (2000),

os cursos pré-vestibulares surgiram a partir das carências do ensino

médio, com o intuito de possibilitar seus alunos a compreender melhor o

que era cobrado em termos de conteúdo pelos vestibulares anteriores

(...).Visando romper essa lógica, onde só os que tinham condições

financeiras faziam esses cursos e tinham mais chance de ingressar na

universidade, começaram a surgir- a partir dos trabalhos de ONGs,

associações, pastorais e outras instituições – os chamados cursos pré-

vestibulares alternativos, economicamente acessíveis e com a proposta,

dirigida às classes populares de democratizar o acesso ao ensino

universitário a todos aqueles que se dispusessem a nele ingressar

independente de sua condição financeira (p.99).

Entre diversos cursos Pré-vestibulares comunitários/ populares, o PVNC tem um

papel protagonista no processo de formação de outros Pré-vestibulares comunitários, que

tem como um dos princípios, a luta pela democratização do acesso ao Ensino Superior.

Segundo Nascimento (2002), no contexto histórico dos cursos pré-vestibulares

populares, o Movimento Pré- Vestibular para Negros e Carentes (PVNC) tem um papel

fundamental, foi o primeiro a organizar-se como uma rede, a buscar parcerias, a negociar

isenções de taxas de inscrição e bolsas de estudos com universidades públicas e privadas,


2

a mover ações judiciais contra universidades para garantir o direito de fazer a prova do

vestibular para os estudantes mais pobres, a utilizar a mídia para divulgar amplamente o

seu projeto, a divulgar sua experiência em eventos políticos e acadêmicos, a aparecer em

documentos governamentais.

“O PVNC é uma importante representação dos novos movimentos sociais, porque

traz na sua constituição a originalidade dessas organizações que privilegiam, nas

ações, dois aspectos: a consolidação dos cidadãos, pobres e negros, do direito a

ter direito, e uma busca pela efetivação dos direitos, neste caso, a inclusão

universitária”. (Clapp, 2009).

No caso do Rio de Janeiro, o PVNC teve papel primordial no campo das ações

afirmativas e influenciou a criação de diversos outros pré-vestibulares

populares/comunitários distribuídos por bairros e municípios do Rio de Janeiro, tais

como: Pré-vestibular Comunitário Pompeia-Santo Agostinho, PVNC Vila Operária,

EDUCAFRO, Pré-vestibular comunitário Ser Cidadão, Pré-vestibular Darcy Ribeiro,

entre outros. Nesta ótica, pode-se dizer que os programas afirmativos executados nas

Universidades do Estado do Rio de Janeiro têm uma influência intrínseca dos pré-

vestibulares comunitários/populares, pois eles são os principais responsáveis pela

preparação e formação dos beneficiários antes da vida acadêmica.

Em 1994, o PVNC firma parceria com algumas universidades, sendo a PUC-RJ

uma delas, que passa a destinar parte de suas bolsas de estudo para alunos negros e pobres.

A partir da parceria PUC-Rio e PVNC foi firmado um acordo com a concessão de bolsas

para estudantes oriundos do pré-vestibular, na grande maioria sujeitos negros e oriundos

da classe trabalhadora.

O programa afirmativo era voltado para o “aluno-militante”, um sujeito

comprometido com a questão social. Este modelo de Ação Afirmativa é ainda

implementado pela Vice-Reitoria Comunitária da PUC-RIO e vem se diversificando ao

longo dos anos, com outros tipos de bolsa e público-beneficiário. Sendo assim, diversos

sujeitos das áreas de Licenciaturas e Bacharelado, como: História, Serviço Social,

Ciências Sociais e Geografia vêm sendo contemplados com bolsas integrais ou parciais

desde a década de 1990 até os dias de hoje. E a partir da experiência adquirida com o

PVNC, e pelas bolsas filantrópicas oferecidas principalmente nos Cursos de Serviço

Social e Licenciaturas e Bacharelado (História, Geografia e Ciências Sociais), a Puc-Rio

foi uma das pioneiras como Instituição de Ensino Superior a implementar Ações

Afirmativas, e deu como base uma experiência orgânica no que anos depois iria se

consolidar como um Programa Federal em todo o Brasil chamado PROUNI.

Procedimentos Metodológicos

O presente projeto pretende identificar se os pré-vestibulares

comunitários/populares ainda se constituem como mecanismo capital e facilitador de


3

inclusão dos estudantes beneficiários de ação afirmativa no Departamento de Serviço

Social da PUC-Rio e quais são os pré-vestibulares que tem se destacado no processo de

formação dos estudantes. Entre os pré-vestibulares aludidos pelos atuais alunos de

Serviço Social da PUC-Rio, buscou-se identificar a sua forma de funcionamento e

constituição e também o local de moradia do estudante.

A pesquisa proposta é do tipo qualitativa, que segundo Minayo, é a metodologia

que “trabalha com o universo de significados, aspirações, crenças, valores e atitudes, o

que corresponde a um espaço mais profundo das relações, dos processos e dos fenômenos

que não podem ser reduzidos à operacionalização de variáveis” (2001, p. 22). No primeiro

momento, as abordagens técnicas utilizadas para coleta de dados foram: levantamento

dos dados através de uma ficha informativa referente aos estudantes de Serviço Social

(matriculados entre os anos de 2010-2016) existente no departamento, aonde fez-se o

mapeamento das informações referentes a localidade de moradia, o pré-vestibular

comunitário/popular e a Instituição do qual fazem parte. Posteriormente os dados foram

sistematizados (a partir de gráficos) e devidamente interpretados. Estes procedimentos

foram utilizados para obter o maior número de informações acerca dos sujeitos da

pesquisa e o tema proposto. A pesquisa está em fase inicial e se propõe a trazer alguns

dados preliminares acerca da atuação de pré-vestibulares comunitários.

1. Dados do Departamento de Serviço Social da PUC-Rio – Uma análise preliminar.

As fichas informativas preenchidas pelos calouros e calouras ao ingressarem na

graduação em Serviço Social tem as seguintes características: nome completo, Instituição

Social, local de moradia e e-mail. A ficha é utilizada pelo Departamento de Serviço Social

como instrumento de informação, porém não contém caráter compulsório e funciona

exclusivamente com a proposta de oferecer um informe primário, de sua possível inserção

social e de sua moradia, caso o estudante precise ser contatado. Desta forma, a ficha se

presta exclusivamente a apresentar dados preliminares, sendo um registro não oficial e

tendo em vista seu caráter facultativo, nem sempre todos os alunos e alunas preenchem

integralmente, gerando a possibilidade de margem de erro. Quer dizer, o estudante pode

ter preenchido ou não os itens solicitados. No item Instituição Social, são identificados

os Pré-vestibulares comunitários/populares ou Instituições dos quais os alunos faziam

parte e, em alguns casos, pessoas ou grupos que encaminharam ou incentivaram os

estudantes para concorrer ao vestibular/ENEM da PUC-Rio.

Os gráficos apresentados, com base na documentação analisada durante a Pesquisa em

relação aos alunos e alunas do próprio Departamento de Serviço Social da PUC-Rio,

mostram a porcentagem de estudantes que foram encaminhados ou que tem vinculação

com uma Instituição Social ou Movimento Social, os que foram indicados por outros

alunos e alunas do Departamento ou por funcionários da Universidade. Porém, alguns

estudantes optaram pelo não preenchimento da ficha o que consideramos na presente

pesquisa como sem informação.


4

1.1.Vinculação com Instituições sociais.

No primeiro gráfico, no ano de 2010, 21 estudantes do Departamento de Serviço

Social preencheram a ficha informativa e 86% optaram por não informar a indicação ou

Instituição Social, que nomeamos como “sem informação”. Nos respondentes, 14% (3

estudantes) eram oriundos de alguma Instituição Social. Dos 03 alunos e alunas

vinculados a uma Instituição Social, 02 eram de Pré-vestibulares comunitários e 1 de

Instituição Social ou Movimento Social, representados pela Casa de Emmanuel, Pré-

vestibular Ser Cidadão- unidade da Praça XV e Pré-vestibular Paulo Freire.


5

No ano seguinte, em 2011 haviam 23 alunos e alunas, 70% não informaram os

dados sobre indicação ou Instituição Social, 26% eram vinculados a Instituições Sociais

e 4 % vieram através de indicação do alunato ou liderança comunitária. Um dado que nos

pareceu relevante é que entre os anos de 2010 e 2011 houve um acréscimo de 4%, dos

que vieram via indicação. Neste ano, 07 (26%) apresentaram algum vínculo institucional.

As Instituições Sociais apresentadas foram: PVNC, Pré-vestibular Oswaldo Cruz, Pré-

vestibular FAETEC, Educafro, Pré-vestibular da Pastoral da Puc e ONG Arong.


6

Em 2012 totalizaram 26 alunos que preencheram a ficha informativa. Do total,

23% foram sem informação. Dos que informaram, 27% vieram por indicação e uma

porcentagem expressiva de 50% oriundos de Instituição Social/ Movimento Social. As

Instituições Sociais representadas eram: Pré-vestibular Miguel Couto, Pré-vestibular

Teresiano, Pré-vestibular da Pastoral da PUC-Rio, Pré-vestibular CEDERJ, Pré-

vestibular Vetor, Educafro, Pré-vestibular Social Madureira, Pré-vestibular Paulo Freire,

Pré-vestibular Santo Inácio, Casa de Joel e ONG Crioula.


7

A seguir, em 2013, a amostra era composta por 20 alunos e alunas que

completaram os dados. Destes, 55% dos estudantes chegaram ao curso de Serviço Social

por indicação do alunato, 20% vinculados a alguma Instituição Social e 25% não

preencheram essa informação. Dos estudantes com vinculação, 05 eram de Pré-

vestibulares comunitários, sendo eles compostos neste ano pelo, Pré-vestibular

comunitário Santa Cruz, Pré-vestibular Teresiano e Vitor Pré-vestibular. Os outros sete

foram encaminhados via indicação de alunos e alunas do curso graduação de Serviço

Social.


8

Em 2014, haviam 25 estudantes, 64% não deram informação, 16% eram

vinculados a alguma Instituição Social e 20% oriundos de uma indicação. Os calouros e

calouras que apresentaram vinculação com Instituição Social/ Movimento Social, eram

oriundos do Pré-vestibular Vip, Pré-vestibular Social CEDERJ, Pré-vestibular Santo

Inácio e Pré-vestibular SerCidadão. Do total, 03 calouros vieram indicados por

graduandos de Serviço Social da PUC-Rio.


9

Em 2015, 18 novos alunos de Serviço Social preencheram a ficha informativa.

Destes, 35% participaram de alguma Instituição Social, 39% não apresentaram a

informação sobre indicação ou Instituição e 26% vieram por indicação de estudantes do

Departamento. Dos 12 alunos e alunas vinculados a Instituição Social ou encaminhados,

09 participavam de uma Instituição Social e os 03 restantes vieram por indicação. As

Instituições Sociais apresentadas neste ano foram: Pré-vestibular SerCidadão, Pré-

vestibular comunitário Santo Inácio, Pré-vestibular Darcy Ribeiro, Educafro e Pré-

vestibular comunitário Matriz de São João de Meriti.

Já no último ano analisado, 2016, o Departamento de Serviço Social da PUC-Rio

contava com 34 novos alunos e alunas que preencheram a ficha. Do total, 27% estavam

vinculados a uma Instituição Social, 9% vieram através de indicação do corpo discente

ou de lideranças comunitárias e 64% não informaram. Sendo dos 14 que apresentaram

algum vínculo, 08 foram de Pré-vestibulares comunitários ou Instituição Social, 03 eram

funcionários da PUC-Rio, 2 vieram por indicação de discentes de Serviço Social e 01 por

indicação de profissional de Serviço Social. Das Instituições Sociais/Movimentos Sociais

que os calouros do ano de 2016 participaram constava: Pré-vestibular Canaã, Educafro,

Pré-para ENEM (Unidade Centro), PVNC (Centro), Pré-vestibular Darcy Ribeiro, PVNC

(Unidade na Vila Operária) e Pré-vestibular da Pastoral da PUC-Rio.


10

Observando a totalidade do gráfico acima, podemos corroborar que a indicação

dos discentes do Departamento de Serviço Social da PUC-Rio, junto com a ação das

Instituições Social/ Movimentos Sociais é imprescindível para o Departamento, com a

porcentagem de 47% dos alunos que chegam ao Departamento, vindos por intermédio de

indicação ou Instituição Social. O que significa que a atuação dos pré-vestibulares

populares é imperativa para a continuidade das políticas de ação afirmativa nas

universidades, tendo em vista que tais pré-vestibulares tem em sua maioria uma ação

política voltada para a inclusão de estudantes da classe trabalhadora, especialmente via

políticas de reconhecimento.


11

1.2. Local de moradia.

No que se refere ao domicilio dos estudantes, foi levantado os dados de moradia

dos universitários e universitárias do Departamento de Serviço Social. Em 2010, 86% dos

estudantes eram moradores do Município do Rio de Janeiro, sendo 07 da Zona Sul, 01 do

Centro, 08 da Zona Norte, e 02 da Zona Oeste. Os 24% restantes eram de outros

Municípios, como: Duque de Caxias e Bangu. Pode-se afirmar que os dados apontam

que a quarta parte dos alunos bolsistas do departamento são oriundos da Baixada

Fluminense, o que corrobora com o projeto político do departamento que privilegia a

política de parceria com diversas Instituições Sociais da região metropolitana do Rio de

Janeiro.


12

No ano de 2011, dos 23 alunos, 78% eram moradores do Rio de Janeiro (Zona Sul:05;

Centro:01; Zona Norte:06; Zona Oeste:06), 18% de outros Municípios e 4% de outros

Estados. Os estudantes de outros Municípios eram de São João de Meriti, São Gonçalo e

Nova Friburgo.


13

Em 2012, dos 26 alunos e alunas, 81% eram moradores do Rio de Janeiro (Zona

Sul:07; Centro:1; Zona Norte:09; Zona Oeste:04) e 19% de outros Municípios, tais como:

Duque de Caxias, Nova Iguaçu e São Gonçalo.

No ano de 2013, dos 20 novos alunos do Departamento de Serviço Social da PUC-

Rio, 70% residiam no Município do Rio de Janeiro (Zona Sul:03; Centro: zero; Zona

Norte:07; Zona Oeste:04) e 30% eram de outros Municípios. Neste ano houve um

acréscimo de calouros e calouras oriundos de outros Municípios, tais como: São Gonçalo,

Resende, Magé, Bangu e São João de Meriti.


14

Já no ano de 2014, dos 25 alunos contemplados, 68% eram moradores do Rio de

Janeiro (Zona Sul:02; Centro:01; Zona Norte:08; Zona Oeste:04; Ilha:02). Já os

estudantes que residiam em outros Municípios vinham de Duque de Caxias, Nova Iguaçu

e São Gonçalo.


15

Em 2015, do total de 18 alunos que preencheram a ficha informativa, 84%

residiam no Município do Rio de Janeiro (Zona Sul:03; Centro:01; Zona Norte:08; Zona

Oeste:02; Ilha:01) e o restante dos 16% eram de outros Municípios, como por exemplo:

Resende, Niterói, São João de Meriti e Duque de Caxias.

No último ano analisado, 2016, dos 34 alunos que preencheram a ficha, 86% eram

moradores do Rio de Janeiro (Zona Sul:04; Centro:01; Zona Norte:15; Zona Oeste:09) e

14 % de outros Municípios do Estado do Rio de Janeiro, como por exemplo: Duque de

Caxias, São João de Meriti, Niterói e Nova Iguaçu.


16

Na totalidade pode-se observar que mais de três quartos dos calouros e calouras

do Departamento de Serviço Social da PUC-Rio são oriundos do Município do Rio de

Janeiro. É também de grande importância salientar, que os estudantes oriundos da Zona

Sul, são em grande parte moradores de Favelas como Rocinha e Vidigal. Afinal, a PUC-

Rio contempla com bolsas 100% filantrópicas os alunos e alunas com perfil da classe

trabalhadora e militantes de Instituições Sociais e Movimentos Sociais.


17

1.3. Instituições sociais – Alguns elementos.

A partir dos dados obtidos, é possível visualizar (entre os anos de 2010 e 2016) a

origem do alunato do Departamento de Serviço Social, ou seja, se faziam parte de uma

Instituição Social/Movimento Social antes de seu ingresso na vida acadêmica, se vieram

através de indicação do corpo discente da graduação de Serviço Social da PUC-Rio ou se

por indicação de lideranças comunitárias. Do total, 3% eram funcionários da PUC-Rio,

18% oriundos de indicação do corpo discente da graduação e 30% vieram a partir do

vínculo com alguma Instituição Social/Movimento Social e 49% não informaram na ficha

informativa esse conteúdo. Estes dados preliminares nos permitem constatar a

importância e o alcance dos Pré-vestibulares comunitários/populares e Instituições

Sociais tem para a ampliação, garantia e fortalecimento dos programas de Ação

Afirmativa na PUC-Rio.


18

Em último momento, copilamos as Instituições Sociais/ Movimentos Sociais,

onde a maioria dos estudantes do Departamento de Serviço Social da PUC-Rio entre os

anos de 2010 e 2016 faziam parte. Do total, 16% são oriundos ao grupo Educafro, 13,4%

ao Pré-vestibular SerCidadão (sendo um dos polos no Centro da cidade e outro em Santa

Cruz), 8,8% do Pré-vestibular Santo Inácio, 6,6% do PVNC, 4,4% do Pré-vestibular da

Pastoral da PUC-Rio. A categoria “outros” representa distintas Instituições Sociais que,

apresentaram uma porcentagem menos significativa e por isto foram aglutinadas nesta

categoria.

4. Algumas considerações finais

A partir da documentação analisada foi possível identificar que houve um aumento

significativo, durante os anos pesquisados, de pessoas indicadas pelo alunato do curso de

Serviço Social da PUC-Rio e oriundos de Instituição Social/Movimento Social. No

quesito local de moradia, foi possível constatar a inserção de um maior número de

moradores de diferentes zonas do Rio de Janeiro, ampliando consequentemente o acesso

e o alcance de diversos indivíduos ao Ensino Superior. Constatou-se que a atuação dos

Pré-vestibulares comunitários/populares é imprescindível no processo de solidificação

dos programas de ação afirmativa implementados nas Universidades Brasileiras. Além

disso, evidenciou-se também que a divulgação feita pelos alunos do Departamento de

Serviço Social em diversos espaços sociais (pré-vestibulares, Igrejas, movimentos

sociais, movimentos políticos...) é de suma importância para a promoção do curso e

garantia da manutenção da política de bolsa da universidade.


19

Atividades Desenvolvidas como aluna-bolsista PIBIC

Desde minha inserção como aluna bolsista pelo CNPq no Programa Institucional

de Bolsas de Iniciação Científica (PIBIC) em agosto de 2014, até o presente momento,

desenvolvi e participei das seguintes atividades:

1. Reuniões supervisionadas.

2. Leitura e discussão de textos com a minha orientadora, para a melhor compreensão do

tema, como: ações afirmativas, questão racial no Brasil, inclusão no Ensino Superior

Brasileiro e políticas de apoio estudantil.

3. Levantamento das principais referências bibliográficas e construção de uma base de

dados a partir de periódicos científicos, dissertações, teses e leitura de bibliografia

específica.

4. Participação no grupo de pesquisa “Políticas de reconhecimento e ações afirmativas”

que ocorre no Departamento de Serviço Social.

5. Elaboração de resenhas a partir do levantamento bibliográfico estudado

6. Participação em Eventos com as temáticas: Ações Afirmativas; Políticas Públicas no

Brasil; Relações étnico-raciais e, além disso, minha militância pessoal como aluna e

representante do Centro Acadêmico de Serviço Social da Puc-Rio dentro do Movimento

dos Estudantes de Serviço Social (MESS), sendo a temática permanência estudantil um

dos temas mais abordados durante os Encontros, Congressos e discussões entre os

universitários militantes de todo o país.

Referências Bibliográficas

CANDAU, Vera. Educação intercultural e cotidiano escolar: construindo caminhos.

Rio de Janeiro: PUC-Rio/CNPq, 2000. Vol. 2.

CLAPP, Andréia. A gênese da Política de ação afirmativa da PUC-Rio. Um parceria

entre Universidade e Movimento Social. Revista de Ciências Sociais da PUC-Rio –

Desigualdade e Diversidade, nº 5 , pp. 125-148, Jul/Dez. 2009. Rio de Janeiro.

___________.Projeto de Pesquisa “O alcance dos Pré-vestibulares

comunitários/populares nos programas afirmativos– O caso da PUC-Rio”. CNPq,

Rio de Janeiro, 2015.


20

__________. Projeto de Pesquisa “Ação Afirmativa no ensino superior – Um estudo

do Programa Universidade para todos – PROUNI – na PUC-RJ”. CNPq. Rio de

Janeiro, 2013.

GOMES, Nilma; MARTINS, Aracy. Afirmando Direitos - Acesso e Permanência de

Jovens Negros na Universidade. Brasil, Ed. Autêntica, 2006.

MINAYO, Maria Cecília. Pesquisa Social. Teoria, método e criatividade. 18 ed.

Petrópolis: Vozes, 2001.

NASCIMENTO. Alexandre do. Universidade e cidadania: o movimento dos Cursos

Pré-Vestibulares Populares. Revista Lugar Comum (LABTeC/UFRJ) No. 17, pp. 45-

60. Mai/Out 2002: Porto alegre, 2002.

SANTOS, Renato.A Difusão do Ideário Anti-Racista nos Pré-Vestibulares para

Negros e Carentes. In SANTOS,S. (Org). Ações Afirmativas e Combate ao Racismo nas

Américas. Brasília, Ministério da Educação, 2007.

o alcance dos pré-vestibulares comunitários/populares ... · 7 a seguir, em 2013, a amostra era...

Documents