LEY UNIVERSITARIA Ley del Sistema Nacional de Planeamiento

Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1088CAPÍTULO IDISPOSICIONES GENERALESArtículo 1. Objeto de la LeyLa presente Ley tiene por objeto normar la creación, funcionamiento, supervisión y cierre de las universidades. Promueve el mejoramiento continuo de la calidadeducativa de las instituciones universitarias como entes fundamentales del desarrollo nacional, de la investigación y de la cultura.Asimismo, establece los principios, fines y funciones que rigen el modelo institucional de la universidad.El Ministerio de Educación es el ente rector de la política de aseguramiento de la calidad de la educación superior universitaria.

CAPÍTULO IFINALIDAD Y ÁMBITO DE REGULACIÓN DE LA LEY Y CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y DEL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

Artículo 1. Finalidad y ámbito de regulación de la LeyLa presente ley tiene por finalidad la creación y regulación de la organización y del funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico -CEPLAN, orientados al desarrollo de la planificación estratégica como instrumento técnico de gobierno y gestión para el desarrollo armónico y sostenido del país y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en el marco del Estado constitucional de derecho.

Artículo 2. Ámbito de aplicaciónLa presente Ley regula a las universidades bajocualquier modalidad, sean públicas o privadas, nacionaleso extranjeras, que funcionen en el territorio nacional.

Artículo 2. Creación y finalidad del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico2.1. Créase el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico como conjunto articulado e integrado de órganos, subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y viabilizar el proceso de planeamiento estratégico nacional para promover y orientar el desarrollo armónico y sostenido del país.

Artículo 3. Definición de la CAPÍTULO II

universidadLa universidad es una comunidad académicaorientada a la investigación y a la docencia, que brindauna formación humanista, científi ca y tecnológica conuna clara conciencia de nuestro país como realidadmulticultural. Adopta el concepto de educación comoderecho fundamental y servicio público esencial. Estáintegrada por docentes, estudiantes y graduados.Participan en ella los representantes de los promotores,de acuerdo a ley.Las universidades son públicas o privadas. Lasprimeras son personas jurídicas de derecho público y lassegundas son personas jurídicas de derecho privado.

ESTRUCTURA GENERAL Y OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICOArtículo 4. Objetivos del Sistema Nacional de Planeamiento EstratégicoSon objetivos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico:3. Promover y articular los programas de fortalecimiento de capacidades para el planeamiento estratégico.

Artículo 5. PrincipiosLas universidades se rigen por los siguientesprincipios:5.2 Calidad académica.5.4 Libertad de cátedra.5.5 Espíritu crítico y de investigación.5.11 Mejoramiento continuo de la calidadacadémica.5.12 Creatividad e innovación.5.13 Internacionalización.5.15 Pertinencia de la enseñanza e investigación conla realidad social.5.17 Ética pública y profesional.

CAPÍTULO IIIESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO – CEPLANArtículo 10. Funciones del CEPLANSon funciones del CEPLAN:3. Asesorar a las Entidades del Estado y a los gobiernos regionales y orientar a los gobiernos locales en la formulación, el seguimiento y la evaluación de políticas y planes estratégicos de desarrollos, con la finalidad de lograr que se ajusten a los objetivos estratégicos de desarrollo nacional previstos en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.5. Promover y orientar la formación y actualización profesional y técnica

de especialistas en planeamiento estratégico, prospectiva y formulación y evaluación de políticas públicas y planes, en los tres niveles de gobierno y en las instituciones de educación superior.

Artículo 6. Fines de la universidadLa universidad tiene los siguientes fines:6.2 Formar profesionales de alta calidad demanera integral y con pleno sentido deresponsabilidad social de acuerdo a lasnecesidades del país.6.3 Proyectar a la comunidad sus acciones yservicios para promover su cambio y desarrollo.6.5 Realizar y promover la investigación científi ca,tecnológica y humanística la creación intelectualy artística.6.8 Promover el desarrollo humano y sostenible enel ámbito local, regional, nacional y mundial.

CAPÍTULO IVRÉGIMEN ECONÓMICO DEL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICOArtículo 12. Convenios para la promoción del desarrollo de capacidades12.1. El CEPLAN puede celebrar convenios de cooperación para la promoción del desarrollo de capacidades en materia de planeamiento estratégico con instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales.

Artículo 7. Funciones de la universidadSon funciones de la universidad:7.1 Formación profesional.7.2 Investigación.

CAPÍTULO VRELACIONES INTERSISTÉMICAS DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

Artículo 11. Transparencia de las universidadesLas universidades públicas y privadas tienen laobligación de publicar en sus portales electrónicos,en forma permanente y actualizada, como mínimo, la

información correspondiente a:11.1 El Estatuto, el Texto Único de ProcedimientosAdministrativos (TUPA), el Plan EstratégicoInstitucional y el reglamento de la universidad.11.6 Proyectos de investigación y los gastos que genere.11.9 Conformación del cuerpo docente, indicandoclase, categoría y hoja de vida.11.10 El número de postulantes, ingresantes,matriculados y egresados por año y carrera.CAPÍTULO IISUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓNSUPERIOR UNIVERSITARIA (SUNEDU)SUBCAPÍTULO ISUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓNSUPERIOR UNIVERSITARIA (SUNEDU)Artículo 14. Ámbito de competenciaLa SUNEDU ejecuta sus funciones en el ámbitonacional, público y privado, de acuerdo a su fi nalidad yconforme a las políticas y planes nacionales y sectorialesaplicables y a los lineamientos del Ministerio deEducación.Artículo 15. Funciones generales de la SUNEDULa SUNEDU tiene las siguientes funciones:15.1 Aprobar o denegar las solicitudes delicenciamiento de universidades,

filiales,facultades, escuelas y programas deestudios conducentes a grado académico, deconformidad con la presente Ley y la normativaaplicable.15.5 Normar y supervisar las condiciones básicasde calidad exigibles para el funcionamiento delas universidades, filiales, facultades, escuelasy programas de estudios conducentes a gradoacadémico, así como revisarlas y mejorarlasperiódicamente.

Artículo 28. Licenciamiento de universidadesLas condiciones básicas que establezca la SUNEDUpara el licenciamiento, están referidas como mínimo a lossiguientes aspectos:28.1 La existencia de objetivos académicos;grados y títulos a otorgar y planes de estudiocorrespondientes.28.2 Previsión económica y fi nanciera de la universidada crearse compatible con los fi nes propuestosen sus instrumentos de planeamiento.28.3 Infraestructura y equipamiento adecuados alcumplimiento de sus funciones (bibliotecas,laboratorios, entre otros).28.4 Líneas de investigación a ser

desarrolladas.28.5 Verifi cación de la disponibilidad de personaldocente califi cado con no menos del 25% dedocentes a tiempo completo.28.6 Verifi cación de los servicios educacionalescomplementarios básicos (servicio médico,social, psicopedagógico, deportivo, entre otros).28.7 Existencia de mecanismos de mediación einserción laboral (bolsa de trabajo u otros).Artículo 30. Evaluación e incentivo a la calidadeducativaEl proceso de acreditación de la calidad educativaen el ámbito universitario, es voluntario, se estableceen la ley respectiva y se desarrolla a través de normas yprocedimientos estructurados e integrados funcionalmente.Los criterios y estándares que se determinen para sucumplimiento, tienen como objetivo mejorar la calidad enel servicio educativo.Excepcionalmente, la acreditación de la calidad dealgunas carreras será obligatoria por disposición legalexpresa.El crédito tributario por reinversión y otros benefi ciose incentivos que se establezcan, se otorgan en mérito alcumplimiento del proceso de acreditación, de acuerdo a la

normativa aplicable.La existencia de Institutos de Investigación en lasuniversidades se considera un criterio favorable para elproceso de acreditación de su calidad.Artículo 31. Organización del régimen académicoLas universidades organizan y establecen su régimenacadémico por Facultades y estas pueden comprender a:31.4 Las Unidades de Posgrado.En cada universidad pública es obligatoria la existenciade, al menos, un Instituto de Investigación, que incluyeuna o más Unidades de Investigación. La universidadpuede organizar una Escuela de Posgrado que incluyeuna o más Unidades de Posgrado.Artículo 38. Función y dirección de la Unidad dePosgradoLa Unidad de Posgrado, o la que haga sus veces, es launidad encargada de integrar las actividades de Posgradode la Facultad. Está dirigida por un docente con igual omayor grado a los que otorga.Artículo 39. Régimen de EstudiosEl régimen de estudios se establece en el Estatutode cada universidad, preferentemente bajo el sistemasemestral, por créditos y con currículo fl exible. Puede seren la modalidad presencial, semipresencial o a distancia.El crédito académico es una medida

del tiempoformativo exigido a los estudiantes, para lograraprendizajes teóricos y prácticos.Para estudios presenciales se defi ne un créditoacadémico como equivalente a un mínimo de dieciséis(16) horas lectivas de teoría o el doble de horas depráctica.Los créditos académicos de otras modalidades deestudio, son asignados con equivalencia a la carga lectivadefi nida para estudios presenciales.Artículo 43. Estudios de posgradoLos estudios de posgrado conducen a Diplomados,Maestrías y Doctorados. Estos se diferencian de acuerdoa los parámetros siguientes:43.1 Diplomados de Posgrado: Son estudios cortosde perfeccionamiento profesional, en áreasespecífi cas. Se debe completar un mínimo deveinticuatro (24) créditos.43.2 Maestrías: Estos estudios pueden ser:43.2.1 Maestrías de Especialización: Sonestudios de profundización profesional.43.2.2 Maestrías de Investigación oacadémicas: Son estudios de carácteracadémico basados en la investigación.Se debe completar un mínimo de cuarenta y ocho (48)créditos y el dominio de un idioma

extranjero.43.3 Doctorados: Son estudios de carácteracadémico basados en la investigación. Tienenpor propósito desarrollar el conocimiento al másalto nivel. Se deben completar un mínimo desesenta y cuatro (64) créditos, el dominio de dos(2) idiomas extranjeros, uno de los cuales puedeser sustituido por una lengua nativa.Cada institución universitaria determina los requisitosy exigencias académicas así como las modalidades enlas que dichos estudios se cursan, dentro del marco dela presente LeyArtículo 44. Grados y títulosLas universidades otorgan los grados académicos deBachiller, Maestro, Doctor y los títulos profesionales quecorrespondan, a nombre de la Nación. Las universidadesque tengan acreditación reconocida por el organismocompetente en materia de acreditación, pueden hacermención de tal condición en el título a otorgar.Para fi nes de homologación o revalidación, los gradosacadémicos o títulos otorgados por universidades oescuelas de educación superior extranjeras se rigen porlo dispuesto en la presente Ley.Artículo 45. Obtención de grados y títulos

La obtención de grados y títulos se realiza de acuerdoa las exigencias académicas que cada universidadestablezca en sus respectivas normas internas. Losrequisitos mínimos son los siguientes:45.4 Grado de Maestro: requiere haber obtenido elgrado de Bachiller, la elaboración de una tesiso trabajo de investigación en la especialidadrespectiva, haber aprobado los estudios deuna duración mínima de dos (2) semestresacadémicos con un contenido mínimo decuarenta y ocho (48) créditos y el dominio de unidioma extranjero o lengua nativa.45.5 Grado de Doctor: requiere haber obtenido elgrado de Maestro, la aprobación de los estudiosrespectivos con una duración mínima de seis(6) semestres académicos, con un contenidomínimo de sesenta y cuatro (64) créditos y deuna tesis de máxima rigurosidad académica yde carácter original, así como el dominio de dosidiomas extranjeros, uno de los cuales puedeser sustituido por una lengua nativa.Artículo 47. Educación a distanciaLas universidades pueden desarrollar programas de

educación a distancia, basados en entornos virtuales deaprendizaje.Los programas de educación a distancia deben tenerlos mismos estándares de calidad que las modalidadespresenciales de formación.Para fi nes de homologación o revalidación en lamodalidad de educación a distancia, los títulos o gradosacadémicos otorgados por universidades o escuelas deeducación superior extranjeras se rigen por lo dispuestoen la presente Ley.Los estudios de pregrado de educación a distanciano pueden superar el 50% de créditos del total de lacarrera bajo esta modalidad. Los estudios de maestríay doctorado no podrán ser dictados exclusivamente bajoesta modalidad.La SUNEDU autoriza la oferta educativa en estamodalidad para cada universidad cuando conduce agrado académico.Artículo 48. InvestigaciónLa investigación constituye una función esencial yobligatoria de la universidad, que la fomenta y realiza,respondiendo a través de la producción de conocimientoy desarrollo de tecnologías a las necesidades de lasociedad, con especial énfasis en la realidad nacional.Los docentes, estudiantes y

graduados participan enla actividad investigadora en su propia institución oen redes de investigación nacional o internacional,creadas por las instituciones universitarias públicas oprivadas.Artículo 50. Órgano universitario de investigaciónEl Vicerrectorado de Investigación, según sea el caso,es el organismo de más alto nivel en la universidad en elámbito de la investigación. Está encargado de orientar,coordinar y organizar los proyectos y actividades que sedesarrollan a través de las diversas unidades académicas.Organiza la difusión del conocimiento y promueve laaplicación de los resultados de las investigaciones, asícomo la transferencia tecnológica y el uso de las fuentesde investigación, integrando fundamentalmente a launiversidad, la empresa y las entidades del Estado.Artículo 56. Asamblea UniversitariaLa Asamblea Universitaria es un órgano colegiadoque representa a la comunidad universitaria, se encargade dictar las políticas generales de la universidad y estáconstituida por:56.4 El Director de la Escuela de Posgrado.56.6 Los representantes de los estudiantes depregrado y posgrado, que

constituyen eltercio del número total de los miembros de laAsamblea. Los representantes estudiantiles depregrado deben pertenecer al tercio superiory haber aprobado como mínimo treinta y seiscréditos.Artículo 57. Atribuciones de la AsambleaUniversitariaLa Asamblea Universitaria tiene las siguientesatribuciones:57.8 Acordar la constitución, fusión, reorganización,separación y supresión de Facultades,Escuelas y Unidades de Posgrado, Escuelas Profesionales, Departamentos Académicos,Centros e Institutos.Artículo 58. Consejo UniversitarioEl Consejo Universitario es el máximo órgano degestión, dirección y ejecución académica y administrativade la universidad. Está integrado por:58.4 El Director de la Escuela de Posgrado.Artículo 59. Atribuciones del ConsejoUniversitarioEl Consejo Universitario tiene las siguientesatribuciones:59.4 Proponer a la Asamblea Universitaria lacreación, fusión, supresión o reorganizaciónde unidades académicas e institutos

deinvestigación.59.5 Concordar y ratifi car los planes de estudiosy de trabajo propuestos por las unidadesacadémicas.59.6 Nombrar al Director General de Administracióny al Secretario General, a propuesta delRector.59.7 Nombrar, contratar, ratifi car, promover yremover a los docentes, a propuesta, en sucaso, de las respectivas unidades académicasconcernidas.59.8 Nombrar, contratar, promover y remover alpersonal administrativo, a propuesta de larespectiva unidad.59.9 Conferir los grados académicos y los títulosprofesionales aprobados por las Facultadesy Escuela de Posgrado, así como otorgardistinciones honorífi cas y reconocer y revalidarlos estudios, grados y títulos de universidadesextranjeras, cuando la universidad estáautorizada por la SuperintendenciaArtículo 62. Atribuciones del RectorSon atribuciones y ámbito funcional del Rector lassiguientes:62.4 Refrendar los diplomas de grados académicos

y títulos profesionales, así como las distincionesuniversitarias conferidas por el ConsejoUniversitario.Artículo 67. El Consejo de FacultadEl Consejo de Facultad es el órgano de gobierno de laFacultad. La conducción y su dirección le corresponden alDecano, de acuerdo con las atribuciones señaladas en lapresente Ley.67.2 Las atribuciones del Consejo de Facultad son:67.2.2 Aprobar los currículos y planes deestudio, elaborados por las EscuelasProfesionales que integren la Facultad.Artículo 70. Atribuciones del DecanoEl Decano tiene las siguientes atribuciones:70.3 Dirigir académicamente la Facultad, a travésde los Directores de los DepartamentosAcadémicos, de las Escuelas Profesionales yUnidades de Posgrado.70.5 Designar a los Directores de las EscuelasProfesionales, Instituto de Investigación y lasUnidades de Posgrado.Artículo 82. Requisitos para el ejercicio de ladocenciaPara el ejercicio de la docencia universitaria, comodocente ordinario y contratado es obligatorio poseer:82.2 El grado de Maestro o Doctor

para maestrías yprogramas de especialización.82.3 El grado de Doctor para la formación a nivel dedoctorado.Artículo 84. Periodo de evaluación para elnombramiento y cese de los profesores ordinariosLa edad máxima para el ejercicio de la docencia enla universidad pública es setenta años. Pasada estaedad solo podrán ejercer la docencia bajo la condiciónde docentes extraordinarios y no podrán ocupar cargoadministrativo.Artículo 97. EstudiantesLos estudiantes de los programas de posgrado, desegunda especialidad así como de los programas deeducación continua, son quienes han aprobado el procesode admisión y se encuentran matriculados.

Artículo 99. Deberes de los estudiantesSon deberes de los estudiantes:99.2 Aprobar las materias correspondientes alperiodo lectivo que cursan.Artículo 105. GraduadosSon graduados quienes han culminado susestudios en una universidad y reciben el gradocorrespondiente de dicha universidad, cumplidos losrequisitos académicos exigibles. Forman parte de la

comunidad universitaria.Artículo 110. Recursos económicosSon recursos económicos de la universidad públicalos provenientes de:110.7 Por la prestación de servicios educativosde extensión, servicios de sus centrospreuniversitarios, posgrado o cualquier otroservicio educativo distinto.DÉCIMA SEGUNDA. Reorganización del SINEACEA partir del segundo año de la implementación dela modifi cación de la Ley 28740, solo podrán otorgardoctorados las instituciones que cuenten con programasde posgrado acreditadas.DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALESTERCERA. Títulos y grados otorgados porinstituciones y escuelas de educación superior

La Escuela Nacional de Administración Pública(ENAP), organiza estudios de posgrado y otorga gradosde maestro y doctor a nombre de la Nación, conforme alas disposiciones de la presente Ley; y con respecto alfuncionamiento del sistema administrativo de gestión derecursos humanos se aplica lo dispuesto en la OctavaDisposición Complementaria Final de la Ley 30057, Leydel Servicio Civil.DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

DÉCIMA. Centro de Altos Estudios Nacionales– Escuela de Posgrado EPG CAENEl Centro de Altos Estudios

Nacionales – Escuelade Posgrado EPG CAEN es una institución adscrita ala Presidencia del Consejo de Ministros, cuyo objeto esel perfeccionamiento a nivel de posgrado académico enlas áreas de seguridad, desarrollo, defensa nacional, asícomo en las áreas del conocimiento científi co, tecnológicoy humanístico aplicables a los temas antes mencionados.Goza de autonomía académica, administrativa yfi nanciera.

Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1088

DECRETO SUPREMO O54-2011-PCM QUE APRUEBA EL PLAN BICENTENARIO

ARTICULO 2: Ajuste de los planes estratégicos

REGLAMENTO GENERAL DE LA ESCUELA DE POSTGRADO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ

Resolución N° 02401-CU-2008