nr-01

30/03/2011

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Matria: Legislao e Normas Tcnicas

Professor: Gustavo Fonseca

Assunto: NR-01, do Ministrio do Trabalho e Emprego.

Item da norma

Histrico das revises.

Comentrio

Localizada no cabealho da norma.

Item da norma

1.1. As Normas Regulamentadoras - NR, relativas segurana e medicina do trabalho,so de observncia obrigatria pelas empresas privadas e pblicas e pelos rgospblicos da administrao direta e indireta, bem como pelos rgos dos PoderesLegislativo e Judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leisdo Trabalho - CLT. (Alterao dada pela Portaria n. 06, de 09/03/83).

Comentrio

Fica claro que as empresas que se enquadram nesta NR so aquelaslegalizadas e que ainda possuam empregados regidos pela CLT.

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Item da norma

1.1.1. As disposies contidas nas Normas Regulamentadoras NR aplicam-se, no quecouber, aos trabalhadores avulsos, s entidades ou empresas que lhes tomem oservio e aos sindicatos representativos das respectivas categorias profissionais.(Alterao dada pela Portaria n. 06, de 09/03/83).

Comentrio

Inicialmente, confundia-se o avulso com o trabalhador eventual. No entanto, a Previdncia Social comeou a se preocupar com o referido trabalhador, passando a conceitu-lo.

O inciso VI do art. 12 da Lei b 8.212/91 considera avulso "quem presta, a diversas empresas , sem vnculo empregatcio, servios de natureza urbana ou rural definidos no regulamento".

O trabalhador avulso , assim, aquele que presta servios de natureza urbana ou rural, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, sendo sindicalizado ou no, porm com a intermediao obrigatria do sindicato de sua categoria.

O avulso presta servios sem vnculo de emprego, pois no h subordinao nem com o sindicato, muito menos com as empresas para as quais presta servios, dada inclusive a curta durao. O sindicato apenas arregimenta a mo-de-obra e paga os prestadores de servio, de acordo com o valor recebido das empresas que rateado entre os que prestaram servio. No h poder de direo do sindicato sobre o avulso, nem subordinao deste com aquele.

Item da norma

1.2. A observncia das Normas Regulamentadoras - NR no desobriga as empresas documprimento de outras disposies que, com relao matria, sejam includas emcdigos de obras ou regulamentos sanitrios dos Estados ou Municpios, e outras,oriundas de convenes e acordos coletivos de trabalho. (Alterao dada pela Portarian. 06, de 09/03/83).

Item da norma

1.3. A Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho - SSST o rgo de mbitonacional competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar as atividadesrelacionadas com a segurana e medicina do trabalho, inclusive a Campanha Nacionalde Preveno de Acidentes do Trabalho - CANPAT, o Programa de Alimentao doTrabalhador - PAT e ainda a fiscalizao do cumprimento dos preceitos legais eregulamentares sobre segurana e medicina do trabalho em todo o territrio nacional.(Alterao dada pela Portaria n. 13, de 17/09/93).

Ministrio do Trabalho e Emprego

SRT / GRT

SSST Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho

SSST Setor de Segurana e Sade no Trabalho

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Item da norma

1.3.1. Compete, ainda, Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho - SSSTconhecer, em ltima instncia, dos recursos voluntrios ou de ofcio, das decisesproferidas pelos Delegados Regionais do Trabalho, em matria de segurana e sadeno trabalho. (Alterao dada pela Portaria n. 13, de 17/09/93).

A nomenclatura atualmente utilizada : Superintendente Regional do Trabalho.

Item da norma

1.4. A Delegacia Regional do Trabalho - DRT, nos limites de sua jurisdio, o rgoregional competente para executar as atividades relacionadas com a segurana emedicina do trabalho, inclusive a Campanha Nacional de Preveno dos Acidentes doTrabalho - CANPAT, o Programa de Alimentao do Trabalhador - PAT e ainda afiscalizao do cumprimento dos preceitos legais e regulamentares sobre segurana emedicina do trabalho. (Alterao dada pela Portaria n. 13, de 17/09/93).

Comentrio

Detalhes sobre o PAT ver em www.mte.gov.br.

Atualmente as DRT tiveram suas nomenclaturas alteradas, passando-se a chamar SRT Superintendncia Regional do Trabalho.

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Item da norma

1.4.1. Compete, ainda, Delegacia Regional do Trabalho - DRT ou Delegacia doTrabalho Martimo - DTM, nos limites de sua jurisdio: (Alterao dada pela Portarian. 06, de 09/03/83)

a) adotar medidas necessrias fiel observncia dos preceitos legais eregulamentares sobre segurana e medicina do trabalho;

Comentrio

Aplicao das NRs e demais revises.

Item da norma

b) impor as penalidades cabveis por descumprimento dos preceitos legais eregulamentares sobre segurana e medicina do trabalho;

Comentrio

Penalidades regulamentadas pela NR-28.

Por exemplo: clculo das infraes em UFIR (1 UFIR = R$ 1,06)

Item da norma

c) embargar obra, interditar estabelecimento, setor de servio, canteiro de obra, frente de trabalho, locais de trabalho, mquinas e equipamentos;

Comentrio

Embargo aplicvel aos canteiros de obra;

Interdio aplicvel aos demais estabelecimentos;

mais detalhes sobre Embargo e Interdio, ver NR-03.

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Item da norma

d) notificar as empresas, estipulando prazos, para eliminao e/ou neutralizao deinsalubridade;

Comentrio

A notificao feita atravs de um documento chamado NAD Notificao para Apresentao de Documentos, que ainda no um Auto de Infrao, podendo se tornar, em caso de descumprimento.

Item da norma

e) atender requisies judiciais para realizao de percias sobre segurana e medicinado trabalho nas localidades onde no houver Mdico do Trabalho ou Engenheiro deSegurana do Trabalho registrado no MTb.

Comentrio

Estas requisies podem acontecer, em caso de inexistncia de Profissional Legalmente Habilitado na localidade, comum nos locais mais afastados do pas. Neste caso a percia feita pelo Auditor Fiscal do Trabalho.

Item da norma

1.5. Podem ser delegadas a outros rgos federais, estaduais e municipais, medianteconvnio autorizado pelo Ministro do Trabalho, atribuies de fiscalizao e/ouorientao s empresas, quanto ao cumprimento dos preceitos legais eregulamentares sobre segurana e medicina do trabalho. (Alterao dada pela Portarian. 06, de 09/03/83).

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Item da norma

1.6. Para fins de aplicao das Normas Regulamentadoras NR, considera-se:(Alterao dada pela Portaria n. 06, de 09/03/83).

a) empregador, a empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos daatividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios.Equiparam-se ao empregador os profissionais liberais, as instituies de beneficncia,as associaes recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos, que admitemtrabalhadores como empregados;

Item da norma

b) empregado, a pessoa fsica que presta servios de natureza no eventual aempregador, sob a dependncia deste e mediante salrio;

Item da norma

c) empresa, o estabelecimento ou o conjunto de estabelecimentos, canteiros de obra,frente de trabalho, locais de trabalho e outras, constituindo a organizao de que seutiliza o empregador para atingir seus objetivos;

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Item da norma

d) estabelecimento, cada uma das unidades da empresa, funcionando em lugaresdiferentes, tais como: fbrica, refinaria, usina, escritrio, loja, oficina, depsito,laboratrio;

Item da norma

e) setor de servio, a menor unidade administrativa ou operacional compreendida nomesmo estabelecimento;

Item da norma

f) canteiro de obra, a rea do trabalho fixa e temporria, onde se desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou reparo de uma obra;

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Item da norma

g) frente de trabalho, a rea de trabalho mvel e temporria, onde se desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou reparo de uma obra;

Item da norma

h) local de trabalho, a rea onde so executados os trabalhos.

Item da norma

1.6.1 Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora, cada uma delas,personalidade jurdica prpria, estiverem sob direo, controle ou administrao deoutra, constituindo grupo industrial, comercial ou de qualquer outra atividadeeconmica, sero, para efeito de aplicao das Normas Regulamentadoras - NR,solidariamente responsveis a empresa principal e cada uma das subordinadas.(Alterao dada pela Portaria n. 06, de 09/03/83)

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Item da norma

1.6.2 Para efeito de aplicao das Normas Regulamentadoras - NR, a obra deengenharia, compreendendo ou no canteiro de obra ou frentes de trabalho, serconsiderada como um estabelecimento, a menos que se disponha, de forma diferente,em NR especfica. (Alterao dada pela Portaria n. 06, de 09/03/83)

Item da norma

1.7 Cabe ao empregador: (Alterao dada pela Portaria n. 06, de 09/03/83)

a) cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho;

Item da norma

b) elaborar ordens de servio sobre segurana e sade no trabalho, dando cincia aos empregados por comunicados, cartazes ou meios eletrnicos; (Alterao dada pela Portaria n. 84, de 04/03/09)

Obs.: Com a alterao dada pela Portaria n. 84, de 04/03/09, todos os incisos (I, II, III, IV, V e VI) desta alnea foram revogados.

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Item da norma

c) informar aos trabalhadores: (Alterao dada pela Portaria n. 03, de 07/02/88)

I. os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de trabalho;II. os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela empresa;III. os resultados dos exames mdicos e de exames complementares de diagnstico aos quais os prprios trabalhadores forem submetidos;IV. os resultados das avaliaes ambientais realizadas nos locais de trabalho.

Item da norma


I. os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de trabalho;II. os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela empresa;III. os resultados dos exames mdicos e de exames complementares de diagnstico aos quais os prprios trabalhadores forem submetidos;IV. os resultados das avaliaes ambientais realizadas nos locais de trabalho.

Item da norma


I. os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de trabalho;

Estes grupos de riscos, so previstos na Portaria n 25/94, do MTE.

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Item da norma


II. os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela empresa;

Comentrio

A NR-09 em seu item 9.3.5.4, estabeleceu que estas medidas seguem umaordem hierrquica:

COLETIVA; ADMINISTRATIVA; INDIVIDUAL.

Item da norma


III. os resultados dos exames mdicos e de exames complementares de diagnstico aos quais os prprios trabalhadores forem submetidos;

Item da norma


IV. os resultados das avaliaes ambientais realizadas nos locais de trabalho.

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Item da norma

d) permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalizao dospreceitos legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho; (Alteraodada pela Portaria n. 03, de 07/02/88)

Item da norma

e) determinar procedimentos que devem ser adotados em caso de acidente ou doenarelacionada ao trabalho. (Insero dada pela Portaria n. 84, de 04/03/09)

Comentrio

Um acidente e/ou doena do trabalho desencadeia uma srie deprocedimentos, tais como:

Plano de Atendimento a Emergncias; Atendimento mdico ao acidentado; Emisso de documentos, como CAT, Relatrio de Investigao, etc; Estatsticas de Acidentes; Percias Mdicas no INSS; Pagamento de Benefcios; Etc.

Item da norma

1.8 Cabe ao empregado: (Alterao dada pela Portaria n. 06, de 09/03/83)

a) cumprir as disposies legais e regulamentares sobre segurana e sade dotrabalho, inclusive as ordens de servio expedidas pelo empregador; (Alteraodada pela Portaria n. 84, de 04/03/09)

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Item da norma


b) usar o EPI fornecido pelo empregador;

Item da norma


c) submeter-se aos exames mdicos previstos nas Normas Regulamentadoras - NR;

Item da norma


d) colaborar com a empresa na aplicao das Normas Regulamentadoras - NR;

Comentrio

CONSCIENTIZAO OBRIGAO.

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Item da norma

1.8.1 Constitui ato faltoso a recusa injustificada do empregado ao cumprimento do disposto no item anterior. (Alterao dada pela Portaria n. 06, de 09/03/83)

Comentrio

Nos atos faltosos, podem ser aplicadas sanes disciplinares conformeprev alguns artigos da CLT.

Item da norma

1.9 O no-cumprimento das disposies legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho acarretar ao empregador a aplicao das penalidades previstas na legislao pertinente. (Alterao dada pela Portaria n. 06, de 09/03/83)

Comentrio

Nos atos faltosos, podem ser aplicadas sanes disciplinares conformeprev alguns artigos da CLT.

Item da norma

1.10 As dvidas suscitadas e os casos omissos verificados na execuo das Normas Regulamentadoras NR, sero decididos pela Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho - SSMT. (Alterao dada pela Portaria n. 06, de 09/03/83)

Comentrio

A SSST um rgo do MTE, so representados nos rgos regionais emunicipais tambm pelas SSST, entretanto com a nomenclatura Setor deSegurana e Sade doTrabalho.

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