NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL (PLS n° 166/2010)

Professor: Kheyder Loyola

OBJETIVOS:

• AGILIDADE à prestação jurisdicional.

• Cumprir mandamento da EC nº45/2004.

PREOCUPAÇÃO:

• AMPLA DEFESA O direito constitucional à ampla defesa não

pode restar comprometido com a busca na redução do número de recursos, posto que, embora se torne necessária à modernização do CPC, não se pode admitir a imposição de riscos às garantias fundamentais previstas na CF/88.

NOVIDADES DE MAIOR RELEVÂNCIA

APELAÇÃO:

• Interposto no juízo de primeiro grau;• Juízo de retratação (art. 467, § 5º, do projeto);• Juízo de admissibilidade formal em 2º grau (art. 926);• Se em conformidade com súmula do STF e STJ (art. 518,

par. único);• Se admitida, a apelação: 1. impede a execução da sentença até a manifestação do

Tribunal acerca do juízo de admissibilidade;2. cria oportunidade da concessão do efeito suspensivo

(exceção).

AÇÃO MONITÓRIA:

• Extingue-se• Não se adaptou à cultura (5% das ações

quitadas)

AÇÃO RESCISÓRIA:

• Aumenta o rol e o torna exemplificativo;• Contra sentença de mérito, transitada em

julgado, que violou norma jurídica (dispositivo e princípios);

• Prazo passa para um ano (do trânsito em julgado).

ALTERAÇÃO DO PEDIDO:

• Art. 264 (par. único) possibilita alteração até o saneamento;

• Poderá aditar o pedido e a causa de pedir até antes da sentença;

• É assegurado o contraditório (manifestação da parte);

• Prazo mínimo de 15 dias para manifestação;• Produção de prova suplementar.

AGRAVO DE INSTRUMENTO:

• Mantido para as decisões interlocutórias;• Interlocutórias de mérito; antecipação da tutela;• Liminares cautelares; decisões no cumprimento de

sentença;• Para o processo de execução;• Possibilidade de sustentação oral;• Continua sendo instruída com os mesmos docs (art.

525)• Pode juntar docs oficiais para provar a tempestividade

no lugar da certidão da intimação da decisão agravada.

AGRAVO RETIDO:

• Deixa de existir;• Não há mais preclusão no primeiro grau de

jurisdição;• Deverá ser impugnada por preliminar de

apelação ou em contrarrazões.

NOVA REGRA DE COMPETÊNCIA:

• Mantém as antigas orientações;• Modifica a regra do art. 219. Agora se torna

prevento o juízo que ordenar a citação.

INCOMPETÊNCIA. PRELIMINAR. CONTESTAÇÃO:

• A incompetência, absoluta ou relativa, será alegada como preliminar de contestação, que poderá ser protocolada no juízo do domicílio do réu.

AMICUS CURIAE:

• Referido instituto será inserido no capítulo "INTERVENÇÃO DE TERCEIROS".

CHAMAMENTO AO PROCESSO:

• Referida modalidade de intervenção de terceiro, além de manter as hipóteses já previstas no atual CPC, reunirá ainda as hipóteses previstas na denunciação à lide, qual sejam: chamamento do alienante, na ação em que é reivindicada coisa cujo domínio foi por este transferido à parte; e chamamento daquele que estiver obrigado por lei ou por contrato a indenizar, em ação regressiva, o prejuízo da parte vencida.

• Deixam de existir a intervenção voluntária e a oposição, sendo mantidas a assistência simples e litisconsorcial previstas nos artigos 50 e 54 do atual CPC.

CONCILIAÇÃO. AUSÊNCIA DO ADVOGADO:

• A eventual ausência do advogado, embora necessário à administração da justiça, não impedirá a realização da conciliação. Referida medida corrobora para o afastamento do excesso de formalismo, dando à parte interessada a possibilidade de fazer uma conciliação sem a presença de seu patrono.

CONTESTAÇÃO. PRAZO:

• O réu poderá oferecer contestação em petição escrita, no prazo de quinze dias contados da audiência de conciliação. Não havendo audiência de conciliação, o prazo da contestação será computado a partir da juntada do mandado ou de outro instrumento de citação.

CITAÇÃO POR EDITAL. PUBLICAÇÃO:

• A publicação do edital será feita no sítio eletrônico do tribunal respectivo, sendo certificada nos autos. O CNJ regulará a matéria.

COISA JULGADA. EXTENSÃO:

• A extensão da coisa julgada às questões prejudiciais somente se dará em causas ajuizadas depois do início da vigência do novo CPC, aplicando-se às anteriores o disposto nos arts. 5º, 325 e 470 do atual CPC .

DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE JURÍDICA:

• Fica instituído incidente próprio, com amplo contraditório e manifestação dos sócios, ocorrendo nos mesmos moldes do previsto no artigo 50 do CC/02. Desse modo, em caso de abuso da personalidade jurídica, caracterizado na forma da lei, o juiz pode, em qualquer processo ou procedimento, decidir, a requerimento da parte ou do Ministério Público, quando lhe couber intervir no processo, que os efeitos de certas e determinadas obrigações sejam estendidos aos bens particulares dos administradores ou dos sócios da pessoa jurídica.

DIAS ÚTEIS. RECURSO. PRAZO:

• Os recursos serão interponíveis em quinze dias úteis, exceto os embargos de declaração, que continuam a ter o prazo de cinco dias.

1. Os recursos serão interponíveis em quinze dias úteis, exceto os embargos de declaração, que continuam a ter o prazo de cinco dias.

2. http://www.prrj.mpf.gov.br/custoslegis/revista/2010/aprovados/2010a_Tut_Col_Felippe.pdf

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. DECISÃO MONOCRÁTICA:

• Passa a ser objeto de embargos declaratórios a decisão monocrática, alcançando as decisões proferidas pelos relatores. Na sistemática do atual CPC, tal decisão não era embargável. O prazo de interposição dos embargos de declaração continua a ser o de cinco dias, conforme já era previsto no artigo 536 do atual CPC.

• Na interposição de embargos declaratórios manifestamente protelatórios, o juiz ou o Tribunal condenará o embargante a pagar ao embargado multa não excedente a cinco por cento sobre o valor da causa, o que altera substancialmente o atual CPC, que prevê multa não excedente a 1% (um por cento) sobre o valor da causa.

EMBARGOS INFRINGENTES:

• Serão extintos os embargos infringentes.• A extinção a referidos embargos não foi

nenhuma novidade, visto que as decisões proferidas pelos Tribunais, cada vez mais, se davam de forma unânime, a inviabilizar tal recurso.

EFEITO DEVOLUTIVO:

• Continua a ser a regra para os recursos, incluindo a apelação, cujo efeito suspensivo automático foi eliminado, ficando a cargo do relator dizer se a apelação faz sentido e, se entender necessário, atribuir o pretendido efeito suspensivo.

• Assim, o efeito suspensivo será atribuído pelo relator se restar demonstrado a probabilidade de provimento do recurso.

EXTINÇÃO DO PROCESSO. SENTENÇA:

• A extinção do processo se dará por sentença. Antes de proferir sentença sem resolução de mérito, o juiz deverá conceder à parte oportunidade para, se possível, corrigir o vício.

HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS:

• São direito próprios do advogado.• Serão fixados entre 10% e 20% do valor da condenação ou do proveito,

benefício ou vantagem econômica obtida.• Nas causas envolvendo a Fazenda Pública, o percentual dos honorários

ficará entre 5% e 10% sobre o valor da condenação ou da vantagem econômica obtida.

• Terão natureza alimentar.• Não são compensáveis em sucumbência recíproca. • Terão incidência na fase inicial de cumprimento de sentença.• Passa a ser devido na fase recursal, hipótese em que o Tribunal, por

unanimidade, ao inadmitir ou negar provimento ao recurso interposto, fixará novos honorários de sucumbência, observados os percentuais previstos.

IMPEDIMENTO E SUSPEIÇÃO. ALEGAÇÃO:

• As matérias relativas a impedimento e suspeição, que antes eram alegadas pela via da exceção, serão alegadas através de petição específica dirigida ao juiz da causa, indicando o fundamento da recusa, podendo instruí-la com documentos em que se fundar a alegação e com rol de testemunhas.

JUIZ. PRAZO (prazo próprio):

• O juiz fica obrigado a cumprir o prazo de dez dias úteis para decisões (mantendo o já previsto no atual artigo 189 do CPC); cinco dias úteis para despachos e vinte dias úteis para proferir sentença.

• Qualquer das partes ou o Ministério Público poderá representar ao Presidente do Tribunal de Justiça contra o juiz que excedeu os prazos previstos em lei. Distribuída a representação ao órgão competente, será instaurado procedimento para apuração da responsabilidade.

O projeto do novo CPC contém os seguintes Livros:

• Livro I (parte geral);• Livro II (Processo de Conhecimento);• Livro III (Processo de Execução);• Livro IV(Processos nos Tribunais e dos meios de

impugnação das decisões judiciais);• Livro V (Disposições finais e transitórias);• Fica excluído o Livro do Processo Cautelar, sendo

substituído pelas disposições gerais da Parte Geral que tratam da tutela de urgência.

MEDIDAS DE URGÊNCIA. JUÍZO INCOMPETENTE:

• O Juízo incompetente poderá decretar medidas de urgência para evitar o perecimento do direito perseguido. Legalizando a corrente jurisprudencial do STJ no sentido de mitigar o formalismo a fim de priorizar o fim último do processo, a reparação de um direito violado.

MATÉRIAS COGNOSCÍVEIS DE OFÍCIO:

• As partes deverão ser previamente ouvidas a respeito das matérias de que deve o juiz conhecer de ofício. Referida medida se coaduna com a aplicação do princípio constitucional da ampla defesa e do contraditório previsto no art. 5º, LV da CF/88.

PRAZO. RECURSO. DIAS ÚTEIS:

• Os prazos recursais serão unificados em 15 dias úteis, salvo os embargos de declaração.

PODERES DO JUIZ:

• Serão ampliados, envolvendo a adequação das fases e atos processuais às peculiaridades do conflito, conferindo maior efetividade à tutela do bem jurídico, sempre observando o princípio constitucional do contraditório e da ampla defesa.

RECURSO ESPECIAL. REMESSA AO STF:

• Se o relator, no Superior Tribunal de Justiça, entender que o recurso especial versa questão constitucional, deverá remeter o recurso ao Supremo Tribunal Federal, que procederá à sua admissibilidade ou o devolverá ao Superior Tribunal de Justiça, por decisão irrecorrível.

RECURSO EXTRAORDINÁRIO. REMESSA AO STJ:

• Se o relator, no Supremo Tribunal Federal, entender que o recurso extraordinário versa sobre questão legal, sendo indireta a ofensa à Constituição da República, os autos serão remetidos ao Superior Tribunal de Justiça para julgamento, por decisão irrecorrível.

RECURSO EXTRAORDINÁRIO E RECURSO ESPECIAL. DEFEITO FORMAL

• Quando o recurso tempestivo for inadmissível por defeito formal que não se repute grave, o Superior Tribunal de Justiça e o Supremo Tribunal Federal poderão desconsiderar o vício e julgar o mérito de casos repetitivos ou sempre que a decisão da questão de mérito contribua para o aperfeiçoamento do sistema jurídico.

REEXAME NECESSÁRIO:

• Não estará sujeito ao reexame necessário sempre que a condenação ou o direito controvertido for de valor certo não excedente a mil salários mínimos, o que altera substancialmente o já previsto no art. 475, § 2º do atual CPC.

• Quando na sentença não se houver fixado valor, o reexame necessário, se for o caso, ocorrerá na fase de liquidação.

• Também não fica submetido ao reexame necessário quando a sentença estiver fundada em orientação adotada em recurso representativo da controvérsia ou incidente de resolução de demandas repetitivas.

SERVENTUÁRIO. PRAZO. EXCESSO:

• Incumbe ao juiz, após provocação das partes ou do Ministério Público, verificar se o serventuário excedeu, sem motivo legítimo, os prazos para realização de atos de sua competência. Constatada a falta, o juiz mandará instaurar procedimento administrativo, na forma da lei.

SUSTENTAÇÃO ORAL. AÇÃO RESCISÓRIA E AGRAVO DE INSTRUMENTO:

• Passa a ser admitida a sustentação oral na ação rescisória e no agravo de instrumento interposto de decisões interlocutórias que versem sobre o mérito da causa.

TUTELA DE URGÊNCIA:

• Para a concessão de tutela de urgência, serão exigidos elementos que evidenciem a plausibilidade do direito, bem como a demonstração de risco de dano irreparável ou de difícil reparação.