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Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente do Conselho de Administração 24 de março de 2009

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Page 1: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre

Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro

Antônio Carlos Fraga MachadoPresidente do Conselho de Administração24 de março de 2009

Page 2: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Considerações Finais

Panorama do ACL

Agenda

Evolução da CCEE

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Panorama do ACR

Page 3: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Breve Histórico da CCEE e do Novo Modelo

- Implantação do Novo modelo setorial- Criação da Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE) que substitui o MAE- Regulamentação da Comercialização de Energia Elétrica- Mercado em fase- Em julho de 2004 ocorre a 1ª adesão de um Consumidor Livre- Realização do 1º Leilão de Energia de Empreendimentos Existentes

-Regulamentação da comercialização de energia de fontes incentivadas

- Primeiros contratos entre comercializadores e consumidores especiais- Desenvolvimento de nova metodologia para o cálculo de garantias financeiras- Realização do 1º Leilão de Energia de Reserva- Implantação de projeto de desenvolvimento de um novo SCL

2003

2004

2005

2006

-A CCEE consolida sua expertise na realização de leilões de energia - Em dezembro ocorre o 1º Leilão de Energia de Novos Empreendimentos, marco do novo modelo do setor elétrico brasileiro

2008

2007

- Realização do 1º Leilão de Energia Alternativa- A CCEE passa a centralizar a liquidação financeira das cessões do Mecanismo de Compensação de Sobras e Déficits (MCSD)- Leilão de Energia da Usina de Santo Antônio, marco na exploração do potencial hidrelétrico da Amazônia

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- Amplos debates entre o Governo Federal, representado pelo MME, e os Agentes do setor para implantação do novo modelo

Page 4: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

VendedoresGeradores de Serviço Público, Produtores Independentes,

Comercializadores e Autoprodutores

Ambiente de Contratação Regulada

(ACR)

Distribuidores(Consumidores Cativos)

Ambiente de Contratação Livre

(ACL)

Consumidores Livres,Comercializadores

Contratos resultantes Contratos resultantes de leilões de leilões

Contratos livremente Contratos livremente negociadosnegociados

Contratação em dois Ambientes

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Page 5: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

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Aspectos Gerais

Os contratos registrados na CCEE são puramente financeiros, o SIN se responsabiliza pela entrega física

O registro dos Contratos Bilaterais pode ocorrer “ex-post” à verificação da medição

Exigência de contratação de 100% da demanda

Exigência de comprovação de Lastro de Venda

Vendedores e consumidores estão sujeito à penalidade por falta de lastro e insuficiência de contratação apurados ao longo de 12 meses

Modelo de Comercialização utilizado no Brasil

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Page 6: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

A CCEE

A Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE) é uma pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, sob regulação e fiscalização da ANEEL, tendo como principais atribuições:

Implantar e divulgar regras e procedimentos de comercialização

Administrar o Ambiente de Contratação Regulada (ACR) e o Ambiente de Contratação Livre (ACL)

Manter o registro dos dados de energia gerada e consumida pelos Agentes da CCEE

Manter o registro dos contratos firmados entre os Agentes da CCEE

Contabilizar e liquidar as transações realizadas no mercado de curto prazo

Realizar Leilões de Energia sob delegação da ANEEL

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Agentes da CCEE - Evolução

7 Fonte: CCEE

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Consumidores Livres na CCEE - Evolução

8 Fonte: CCEE

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Liquidação do Mercado de Curto Prazo - Evolução

9 Fonte: CCEE

Page 10: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

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Liquidação do Mercado de Curto Prazo - Evolução

10 Fonte: CCEE

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PLD - Evolução

11 Fonte: CCEE

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Liquidação da Cessão do MCSD - Evolução

12 Fonte: CCEE

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Consumo Registrado na CCEE - Evolução

13 Fonte: CCEE

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Consumo Registrado na CCEE - Evolução

14 Fonte: CCEE

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Geração Registrada na CCEE - Evolução

15 Fonte: CCEE

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Geração Registrada na CCEE - Evolução

16 Fonte: CCEE

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Geração Registrada na CCEE - Evolução

17 Fonte: CCEE

Page 18: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

A CCEE HOJE: Mercado em fase

Alta credibilidade

Estabilidade

Alta adimplência

Transparência

Diálogo com os Agentes

Expertise de mercado

Segurança nas operações

Tecnologia de ponta

SCL – Sistema de Contabilização e Liquidação

SCDE – Sistema de Coleta de Dados de Energia

Leilões via Internet

Referência para Mercados Internacionais

CCEE

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Page 19: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Agentes da CCEE

Fonte CCEE - dados de dezembro/2008

Agentes da CCEE - Hoje

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Page 20: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Considerações Finais

Panorama do ACL

Agenda

Evolução da CCEE

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Panorama do ACR

Page 21: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Resumo dos Resultados dos Leilões de Empreendimentos Existentes

21 Fonte: CCEE

Valores atualizados pelo IPCA até fevereiro de 2009

Page 22: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Resumo dos Resultados dos Leilões de Novos Empreendimentos, de Fontes Alternativas e de Energia de Reserva

22 Fonte: CCEE

Valores atualizados pelo IPCA até fevereiro de 2009

Page 23: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Resumo dos Resultados dos Leilões de Ajuste

23 Fonte: CCEE

Valores atualizados pelo IPCA até fevereiro de 2009

Page 24: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Montantes Negociados e Preços Médios dos Leilões

24 Fonte: CCEE

Valores atualizados pelo IPCA até fevereiro de 2009

Page 25: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Total Negociado nos Leilões do Novo Modelo

25 Fonte: CCEE

Valores atualizados pelo IPCA até fevereiro de 2009

Page 26: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Total Negociado nos Leilões de Ajuste do Novo Modelo

26 Fonte: CCEE

Valores atualizados pelo IPCA até fevereiro de 2009

Page 27: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Montantes de Energia Negociados nos Leilões de Novos Empreendimentos

Fonte: CCEE27

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Panorama Atual do ACR

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Aspectos de Contratação do ACR

Mercado Maduro de Contratação Futura

Segurança de suprimento

Contratos de longo prazo para atender até 103% da demanda projetada das distribuidoras, sinalizando de 3 a 5 anos de antecedência do início de suprimento.

Incentivo via repasse à tarifa e mitigação dos riscos de penalidade

Garantia de Financiabilidade

Obrigatoriedade de contratação a longo prazo

Contratos Regulados (CCEARs) de longo prazo – 15 (T) e 30 (H) anos para energia nova

CCEARs com características de recebíveis

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Page 29: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Considerações Finais

Panorama do ACL

Agenda

Evolução da CCEE

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Panorama do ACR

Page 30: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

23,23% da energia do SIN foi comercializada no Mercado Livre em dezembro de 2008

Considerou-se no consumo do mercado livre: Consumidor Livre (CL), Autoprodutor (APE), Eletrointensivos (CHESF, FURNAS e ELETRONORTE)

Evolução do Mercado Livre

Participação do Mercado Livre no SIN

30 Fonte: CCEE - dados até dezembro/2008

Page 31: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Consumo de Energia Elétrica no SIN

Fonte: CCEE - dados de dezembro/200831

Page 32: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Panorama Atual do ACL

32 Fonte: CCEE - dados até dezembro/200832

Page 33: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Panorama Atual do ACL

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Aspectos de Contratação do ACL Obrigatoriedade de contratação de 100% da demanda ao longo dos últimos 12 meses

(mas não em contratos de longo prazo), com possibilidade de penalização pela insuficiência de contratação

Variáveis macroeconômicas dificultam a previsibilidade da demanda e a decorrente contratação de longo prazo (situação não previstas de redução/aumento da produção)

Prazos muito longos de contratação podem “amarrar” o Consumidor Livre”, que necessita de flexibilidade para suas decisões de produção

O Consumidor Livre não pode atuar como vendedor - obrigatoriedade de liquidação sobras contratuais no MCP

Retorno volta ao mercado cativo: aviso com 5 anos de antecedência ou a critério da distribuidora

Financiabilidade: Prazo de contratação de curto e médio prazo e necessidade de robustez dos contratos (mecanismo de garantia para os bancos)

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Page 34: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Considerações Finais

Panorama do ACL

Agenda

Evolução da CCEE

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Panorama do ACR

Page 35: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Considerações Finais

Os leilões de energia elétrica se mostraram elementos eficazes para proporcionar a expansão do sistema elétrico brasileiro

Desafios futuros:

Realizar o 1º Leilão exclusivo para fonte eólicas

Criar ferramentas que possibilitem ao mercado livre atuação mais ativa na expansão do setor elétrico brasileiro

Viabilizar novos empreendimentos hidrelétricos, principalmente na região amazônica

Estudar alternativas para a formação do preço do mercado de curto prazo, atualmente determinado a partir de modelos computacionais

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Page 36: Novas Regras e a Busca de Estabilidade no Mercado Livre Seminário – 5 Anos do Novo Modelo do Setor Elétrico Brasileiro Antônio Carlos Fraga Machado Presidente

Telefone – 0800-10-00-08

Fax – 55-11-3175-6636

Email: [email protected]

Site: www.ccee.org.br

Canais de Comunicação com a CCEE

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