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Programa Nacional de

Habitação Rural – PNHR

MCMV

PROGRAMA NACIONAL DE HABITAÇÃO

RURAL – PNHR - GI

Agricultor familiar com renda anual até R$ 15.000,00

MINHA CASA MINHA VIDA 2

PARTICIPANTES

MINISTÉRIO DAS CIDADES – Gestor da Aplicação;

MINISTÉRIO DA FAZENDA – Repasse dos Recursos;

CAIXA ECONÔMICA FEDERAL – Agente Financeiro e Gestor

Operacional;

ENTIDADE ORGANIZADORA – Poder Público, Cooperativas,

Associações, Sindicatos.

PNHR – GI

FINALIDADE

Concessão de subsídios, com recursos do OGU, aos agricultores

familiares, organizados sob a forma coletiva, por meio de uma

Entidade Organizadora, para produção da unidade habitacional

em área rural.

MODALIDADE

Aquisição de Material de Construção para:

• Construção de UH Rural

PNHR – GI

PÚBLICO ALVO

Agricultores familiares com renda familiar bruta anual de até

R$15.000,00, que comprovem enquadramento no PRONAF Grupo

“B”, C”, “V” e “A - Beneficiários do PNCF”

Trabalhador rural com renda familiar bruta anual até R$ 15.000,00

PNHR – GI

ENQUADRAM-SE, TAMBÉM, COMO AGRICULTORES FAMILIARES

Pescadores artesanais;

Extrativistas;

Aqüicultores;

Maricultores;

Piscicultores;

Ribeirinhos;

Comunidades quilombolas;

Povos indígenas; e,

Demais comunidades tradicionais.

PNHR – GI

SUBSÍDIOS Concedido ao beneficiário:

Regiões Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste e Sul (R$)

Construção 28.500,00

Região Norte (R$)

Construção 30.500,00

PNHR – GI

Concedido à Entidade Organizadora, destinado ao pagamento dos custos de ATEC/TTS, R$1.000,00, sendo:

• R$ 600,00 - Assistência Técnica - ATEC;

• R$ 400,00 - Trabalho Técnico Social - TTS.

OBS.:

01 - O Valor Final do Imóvel residencial objeto de intervenção

está limitado a R$ 65.000,00

02 - Até 35% do subsídio destinado à edificação pode ser

utilizado para pagamento de mão-de-obra.

SUBSÍDIOS

PNHR – GI

CONTRAPARTIDA DO BENEFICIÁRIO

4% do valor do subsidio edificação é devolvido, pelobeneficiário, ao OGU, a titulo de contrapartida do beneficiário,da seguinte forma:

• 4 parcelas anuais, sem juros e sem atualização monetária;• primeira parcela vence um ano após assinatura do contrato.

Regiões Nordeste, Centro-Oeste,

Sudeste e Sul (R$) Percentual

Contrapartida do

beneficiário - R$

Construção 28.500,00 4% R$1.140,00

Região Norte (R$)

Construção 30.500,00 4% R$1.220,00

PNHR – GI

ATRIBUIÇÕES DA ENTIDADE ORGANIZADORA - EO

Elaboração do projeto do empreendimento;

Apresentação do projeto à CAIXA;

Organização e indicação do grupo de beneficiários;

Participação no investimento com aporte financeiro ou bens e/ouserviços economicamente mensuráveis, se necessário;

Acompanhamento e execução das obras do empreendimento;

Execução do TTS e ATEC;

Conclusão do empreendimento, dentre outras.

Obs.: Definidas no Termo de Cooperação e Parceria – TCP, firmadoentre a EO e a CAIXA

PNHR – GI

PROPOSTA/PROJETO DE INTERVENÇÃO

Aprovação jurídico/cadastral, de engenharia e trabalho técnico social;

Mesmo regime de construção para todas as UH;

Localização das UH em no máximo três municípios limítrofes;

Limite de 50 UH por projeto e no mínimo 04 UH;

Comprovação de origem legal das madeiras nativas utilizadas nas obras do empreendimento.

PNHR – GI

FLUXO DA DOCUMENTAÇÃO

A documentação necessária a analise da proposta poderá serentregue:

• Na Gerencia de Filial de Desenvolvimento Urbano e Rural –GIDUR de vinculação da entidade;

• Na Superintendência Regional de vinculação da entidade; ou,

• Na Agência de vinculação da entidade, ou ainda na Agência devinculação aonde serão construídas as UH.

PNHR – GI

REGIMES DE CONSTRUÇÃO

Mutirão assistido;

Autoconstrução assistida;

Administração direta;

Empreitada global.

PNHR – GI

GLEBA/TERRENO

Até 4 módulos fiscais, exceto áreas indígenas e comunidades

quilombolas;

Vias de acesso, soluções para abastecimento de água, esgoto

sanitário e energia elétrica;

Terreno de propriedade do beneficiário;

Terreno de propriedade de terceiros:

• Comprovado parentesco até 3º grau entre um dos proprietários

com o beneficiário;

• Autorização dos Proprietários para produção da UH pelo

beneficiário.

PNHR – GI

GLEBA/TERRENO

De posseiro, de boa fé de terras públicas ou ocupantes de terras

particulares, com direitos sucessórios, mas com processos de

partilha ainda não encaminhados ou não concluídos, e não

havendo dúvidas sobre o domínio do imóvel.

Terreno com Cláusula de usufruto vitalício (usufrutuário/nu-

proprietário);

Terreno de Comunidade Quilombola;

Área Indígena.

PNHR – GI

GLEBA/TERRENO

De posseiros de boa fé, ocupantes de terras particulares há mais de 05(cinco) anos, sem direitos sucessórios, desde que apresentem osseguintes Documentos:

Declaração do posseiro beneficiário, acompanhada de atesto deveracidade e autenticidade firmado pelo representante legal da EntidadeOrganizadora e por duas testemunhas residentes nas proximidades daárea ocupada e que não tenham vínculo familiar com o posseiro,contendo as seguintes informações:

Que não é proprietário de imóvel rural ou urbano;

a) que possui como seu o imóvel em que será produzida ou reformada aunidade habitacional, por cinco anos ininterruptos ou mais, semoposição;

b) que a área se localiza na zona rural, não superior a cinqüentahectares, especificando de qual município ou se no Distrito Federal, asdimensões do imóvel e pelo menos 01 (um) ponto de sua coordenadageográfica;

c) que a terra é seu local de moradia, e é produtiva por seu trabalho oude sua família;

e) que o imóvel possuído pelo beneficiário não foi objeto de esbulho ouinvasão motivada por conflito agrário ou fundiário de caráter coletivo.

PNHR – GIALT. PUBLI. PORTARIA nº 594 de 13/12/12

GLEBA/TERRENO

II - certidão da Vara do Poder Judiciário da Comarca local sobre osprocessos judiciais em que o objeto seja o imóvel;

III - certidão do cartório de registro de imóveis, demonstrando que o bemnão é público;

IV - apresentação adicional de pelo menos 01(um) dos seguintesdocumentos:

a) cópia do comprovante de pagamento do Imposto Territorial Rural -ITR de pelo menos um exercício anterior aos últimos cinco anos;

b) documento legal que legitime a posse do imóvel, tais como escrituraspúblicas, contrato particular de compra e venda ou doação, e demaisnegócios jurídicos cujo objeto seja a alienação onerosa ou gratuitado bem;

c) declaração emitida por Instituição Pública de Ensino ou de Saúde ouSocial em que conste em seus cadastros o endereço do posseiroe/ou de seus descendentes, com data anterior aos últimos 05 (cinco)anos e coincidente com a área por ele ocupada;


GLEBA/TERRENO – cont.

d) nota fiscal de atividade produtiva, de pelo menos um exercícioanterior aos últimos cinco anos, onde deverá constar o endereçodo posseiro coincidente com a área por ele ocupada;

e) declaração da Companhia fornecedora de Energia Elétrica deque o posseiro é o responsável pelo pagamento da energiafornecida à área ocupada ou ainda o comprovante depagamento das faturas não emitidas em seu nome, com dataanterior aos últimos 05 (cinco) anos; e

f) declaração de Aptidão ao PRONAF - DAP, de pelo menos umexercício anterior aos últimos cinco anos e que conste oendereço do posseiro e/ou de seus descendentes coincidentecom o da área ocupada;


Atendimento às famílias do PNHR - GI sem acesso a solução de abastecimento de água, em conjunto com o Programa Cisternas, a cargo do Ministério de Desenvolvimento Social e Combate à Fome, cujos valores são:

Descrição da Despesa

Cisterna de

Placas

Cisterna de

Ferrocimento

Valor Unitário Valor Unitário

Investimento

Construção (material e mão-de-obra)* R$ 1.670,00 R$ 2.510,00

Custeio

Capacitações (famílias e pedreiros) e

Assistência Técnica (incluindo, além da

implementação, a inserção das

informações no SIG Cisternas e prestação

de contas da EO junto aos Agentes

Financeiros e ao Gestor Operacional) por

implementação. R$ 350,00 R$ 350,00

* Custo engloba material de construção, confecção da bomba,

pedreiro e kit pedreiro


BENEFICIÁRIOS - Exigências

Ser indicado pela Entidade Organizadora;

Apresentação de documentos pessoais;

Comprovação de capacidade civil;

Regularidade perante a Receita Federal;

Ser brasileiro nato ou naturalizado; se estrangeiro, ter vistopermanente, no País;

Apresentar DAP emitida nos últimos 3 anos que antecedem aapresentação da proposta/projeto de intervenção pela EO;

Comprovar renda familiar anual de até R$ 15.000,00, formal oudeclarada pelo trabalhador rural, em conjunto com a EO.

BENEFICIÁRIOS – Idade Não é observado limite máximo de idade.

PNHR – GI

RESTRIÇÕES DO BENEFICIÁRIO

Possuir registro no CADIN;

Possuir débitos não regularizados junto à Receita Federal;

Possuir financiamento imobiliário ativo em qualquer localidade do

País;

Possuir área superior a 4 módulos fiscais conforme legislação em

vigor;

Ser proprietário, cessionário, arrendatário ou promitente compradorde imóvel residencial urbano ou rural, situação no atual local dedomicílio ou onde pretende fixá-lo; no caso de reforma é admitida apropriedade do imóvel residencial rural objeto da reforma;

PNHR – GI

RESTRIÇÕES DO BENEFICIÁRIO

Ter figurado, a qualquer época, como beneficiário de programahabitacional lastreado nos recursos do OGU, do INCRA ou dedesconto habitacional concedido com recursos do FGTS;

Ser beneficiário do programa de reforma agrária – assentados dareforma agrária, independentemente do enquadramento da DAP;

Receber renda anual familiar consignada na DAP superior aR$15.000,00;

Ter recebido, a qualquer época, recursos do crédito fundiário paraconstrução da moradia;

PRAZO DE CONSTRUÇÃO:

Entre 04 e 12 meses

PNHR – GI

CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO GLOBAL

Percentual de liberação antecipado da primeira parcela é de nomáximo 25% e da segunda, no máximo 15% desde que a obra tenhasido iniciada;

A última parcela corresponde a no mínimo 5% do valor doinvestimento.

LIBERAÇÃO DOS RECURSOS:

De acordo com a execução do cronograma físico-financeiro global,limitado ao aprovado pela CAIXA;

Mediante apresentação dos documentos específicos para cadaparcela;

A última parcela é liberada mediante comprovação da conclusão doempreendimento (não pode ser antecipada).

PNHR – GI

F

L

U

X

O

P

N

H

R

ENTIDADE ORGANIZADORA

Verifica Demanda

Apresenta Proposta e

Documentação completa à

CAIXA

CAIXA

Presta Informações Preliminares

Recebe documentação

Verifica Enquadramento

CAIXA

Efetua as Análises da

Proposta: Operacional,

Jurídica, de Engenharia e

Social

CAIXA

Efetua a Análise da

Documentação do

Beneficiário

CAIXA

Aprova a Proposta e

a Demanda

CAIXA

Contrata

Análise – Prazo total 30 dias, após o recebimento da documentação completa

PNHR – GI

OPERACIONALIZAÇÃO:

Atendimento Preliminar à Entidade Organizadora

Quem? Agências, SR ou GIDUR

• Esclarece sobre condições do Programa, exigências e impedimentos

• Fornece relação dos documentos necessários à análise cadastral,

documental, técnica de engenharia e do trabalho social

• Orienta sobre a indicação dos beneficiários, documentação e forma

de preenchimento, forma de liberação dos recursos, a necessidade de

acompanhamento das obras, a correta aplicação dos recursos e a

forma de retorno da contrapartida

• Informa sobre as tipologias de projetos arquitetônicos

• Informa sobre composição da CRE e CAO

PROGRAMA NACIONAL DE HABITAÇÃO RURAL – PNHR


Recepção da Proposta

Quem? Agências ou SR ou GIDUR

•Confere a documentação

•Monta dossiê da EO e dos beneficiários

•Efetua pesquisa cadastral e analisa documentação

•Agência e SR emitem parecer sobre análise documental e jurídica

(EO e Beneficiários)

•GIDUR avalia e aprova: documentação Gleba e EO, orçamento

físico-financeiro, projetos, etc.

•GIDUR emite parecer sobre a análise técnica de Engenharia Social

(Gleba, Projetos, orçamentos, etc.)

•Agência e SR verifica os pareceres e autoriza contratação

•GIDUR cria dossiê para acompanhamento



Contratação

Quem? Agências

• Recebe manifestação favorável da SR e GIDUR

• Comunica à EO a aprovação da proposta e informa data da

contratação

• Abre as contas da EO (013 ou 006) e CRE (013)

• Recebe da GIDUR o cadastramento do convênio e da SUHAR/SR a

dotação orçamentária

• Inclui os contratos no CIWEB

• Recolhe as taxas e recebe da EO os contratos assinados

• Confirma contratação no CIWEB

• Confirma em D+1 os créditos na conta da EO (ATEC/TTS) e a

situação do contrato no CIWEB

• Cria dossiê do empreendimento (arquivo na Agência)



Execução

Quem? GIDUR e Agências

•GIDUR

• Cadastra o cronograma de obra no sistema

• Recebe e analisa as Planilhas de Levantamento de Serviços (PLS)

• Acompanha a execução físico-financeira

• Recebe, aprova e inclui no sistema as reformulações do cronograma

físico-financeiro

• Atesta a execução da obra e da ATEC e TTS

• Informa à Agência a efetivação do TP 180 para providências de

desbloqueio dos recursos das parcelas à CRE e informa os valores das

liberações na conta da EO (ATEC/TTS)

•Agencia

• Comanda o desbloqueio da parcela (TP182) e verifica o crédito dos valores

na conta da CRE

• Libera as parcelas e os valores da ATEC/TTS



Conclusão da Obra

Quem? GIDUR e Agência

•GIDUR

• Recebe e analisa o relatório final do TTS

• Efetua vistoria na obra

• Autoriza a liberação final dos valores da obra, da ATEC e do

TTS

• Atesta a conclusão da obra

•Agencia

• Libera a parcela final


Co

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PROGRAMA NACIONAL DE HABITAÇÃO RURAL

REGIÃO UF UH

DF 0

MT 818

GO 1.286

MS 281

AL 63

BA 1.641

CE 326

MA 3.681

PB 912

PE 1.085

PI 3.196

RN 744

SE 2.710

AC 0

AM 130

AP 0

PA 1.663

RO 3.464

RR 573

TO 54

ES 1.852

MG 5.618

RJ 162

SP 1.425

PR 7.075

RS 14.527

SC 5.285

58.571Total Geral

Sul

CONTRATAÇÕES PNHR

Sudeste

Nordeste

Norte

Centro-Oeste

REGIÃO UH Construção Reforma GI GII GIII

Centro-Oeste 2.385 2.019 366 2.107 278 0

Nordeste 14.358 14.358 0 14.358 0 0

Norte 5.884 5.884 0 5.884 0 0

Sudeste 9.057 9.020 37 9.057 0 0

Sul 26.887 24.313 2.574 24.751 2.094 42

Total Geral 58.571 55.594 2.977 56.157 2.372 42

Centro-Oeste

4%Nordeste

25%

Norte

10%

Sudeste15%

Sul46%

CONTRATAÇÕES PNHR

Jan/2013

SUPERINTENDÊNCIA NACIONAL DE

HABITAÇÃO RURAL - SUHAR

[email protected]

(061) 3206-9955

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