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Nos termos do Decreto-Lei n.º 183/96, de 27 de Setembro, publicado no DR n.º 225, I Série A, o presente documento foi elaborado com o contributo de todas as unidades orgânicas do Instituto de Gestão do Fundo Social Europeu (IGFSE) e consubstancia as suas principais áreas de intervenção e os objectivos a prosseguir para o ano 2006.
A estrutura base do documento, que agora se apresenta, identifica três grandes objectivos estratégicos que nortearão toda a actividade do Instituto durante o ano de 2006 bem como para cada uma das áreas definidas, os objectivos operacionais, acções e projectos concretos que se prevêem desenvolver no sentido de contribuir para os objectivos estratégicos definidos.
ApresentaçãoApresentação
As atribuições do IGFSE estão definidas nos seus estatutos, aprovados pelo D.L. nº 248-A/2000, de 3 de Outubro e a sua orgânica será ajustada no ano de 2006, à estrutura definida pela Portaria n.º 239/2005 de 7 de Março que veio alterar a estrutura orgânica do IGFSE, aprovada pela Portaria nº 1110/2000, de 28 de Novembro.
Do enquadramento da missão do IGFSE com os objectivos identificados nas Grandes Opções do Plano para 2005-2009, cumpre salientar a importância significativa da intervenção do Fundo Social Europeu para a implementação e desenvolvimento das políticas em diversas áreas prioritárias das GOP, designadamente na 1.ª, 2.ª opções “ Assegurar uma trajectória de crescimento sustentado, assente no Conhecimento, na Inovação e na Qualificação dos Recursos Humanos”, “Reforçar a Coesão, reduzindo a Pobreza e Criando mais Igualdade de Oportunidades”, conforme melhor se sintetiza no quadro seguinte:
Missão e CompetênciasMissão e Competências
Trajectória de crescimento sustentado assente no conhecimento, inovação e qualificação dos recursos humanos
Reforçar a coesão, reduzindo a pobreza e criando igualdade
de oportunidades
Grandes Opções do Plano para 2005 - 2009
Qualificar os Recursos Humanos
Mobilizar Portugal para a Sociedade da Informação
Modernizar a Administração Pública
Mais e melhor educação para todos
Mercado de trabalho, emprego e formação
Politica de Família, Igualdade Tolerância e Inclusão
Apostar nos jovens
Recorde-se, por outro lado, que na missão do Instituto de Gestão do Fundo Social Europeu insere-se igualmente, a prossecução de outros objectivos que visam contribuir para o desenvolvimento e aprofundamento das relações de cooperação bilateral e multilateral, nas áreas da sua competência, entre os organismos de outros países a nível comunitário e internacional bem como assegurar a interlocução com a Comissão Europeia e a representação institucional, designadamente no Comité do Fundo Social Europeu, entre outros.
Preparação do próximo período
Modernizar o IGFSE
Preparação do encerramento do QCA III
Objectivos Estratégicos
IGFSE 2006
Embora o encerramento formal venha a
ocorrer apenas no primeiro semestre de
2009, o ano de 2006 será o último ano de
vigência do actual Quadro pelo que importa
desde já assegurar, em consonância com
as regras comunitárias e o quadro
normativo nacional, os procedimentos
adequados para que o encerramento se
realize com normalidade, de forma a
permitir o encerramento parcial de
programas sempre que tal seja possível;
Preparação do encerramento do
Actual Quadro Comunitário de Apoio
1
ObjectivosObjectivos
Preparação do próximo período de
Programação 2007/2013
2
ObjectivosObjectivosNão obstante o momento actual ser marcado
ainda por alguma incerteza quanto à decisão do
Conselho Europeu em matéria de perspectivas
financeiras para o período de 2007-2013 e o
respectivo quadro regulamentar, importa que o
Instituto continue a desenvolver o trabalho de
preparação do próximo período de programação,
sendo que o ano de 2006 constituirá um período
decisivo nesta matéria. Estes trabalhos
preparatórios terão, aliás, repercussão directa na
adaptação dos instrumentos de gestão, na
preparação de novos regulamentos nacionais e
na adaptação do próprio Sistema Integrado de
Informação do FSE;
Os desafios que se irão colocar em 2006, ano de
transição entre o presente e o futuro, a
sobreposição dos processos de encerramento do
QCA III e de lançamento do novo período de
programação, irão exigir ao IGFSE um esforço de
reengenharia organizacional que permita uma
gestão virtuosa da transição.
Neste quadro, o IGFSE deverá procurar garantir
que o novo período de programação arranque sem
grandes constrangimentos, embora se trate de
processo complexo, resultante do facto de o
processo negocial estar ainda a decorrer, situação
que potencialmente poderá vir a ter reflexos no
lançamento dos novos programas operacionais.
Modernizar o IGFSE
3
ObjectivosObjectivos
Gestão Financeira
Gestão de entidades
Controlo
Informação eComunicação
RepresentaçãoInterna e Externa
Gestão eDesenvolvimentoOrganizacional
ApoioJurídico
Acompanhamento do Processo de Implementação
da Programação FSE
Coordenação do Processo de Implementação da
Programação FSE
Preparação do novoperíodo de Programação
2007/2013
Avaliação da Intervenção FSEno período de programação
2000/2006
ÁREAS DE INTERVENÇÃO
Coordenação,Acompanhamentoe Avaliação FSE
Gestão e Controloda Intervenção FSE
Informação,Comunicação eRepresentação
Gestão e Organização
Interna
AuditoriaInterna
Objectivos Estratégicos e Projectos
IGFSE
- Matriz de intensidades -
Objectivos Estratégicos e Projectos
IGFSE
- Matriz de intensidades -
Forte Médio Reduzido
Coordenação do Processo de Implementaçãoda Programação FSE
Acompanhamento do Processo de Implementação da Programação do FSE
Preparação do novo período de Programação FSE
Elaboração Projectos Diplomas Futuro QREN
Avaliação da Intervenção do FSE no períodode Programação 2000-2006
Coordenação, Acompanhamento e AvaliaçãoCoordenação, Acompanhamento e Avaliação
Preparação do
encerramento do QCA III
Preparação do próximo período
Modernizar o IGFSE
Projectos Objectivos Estratégicos
Sistema Integrado de Informação do FSE - SIIFSE
Gestão de Fluxos Financeiros
Recuperação Créditos Não Restituídos
Preparação do Encerramento do QCA III
Indicadores de Gestão Financeira FSE/ QCA III
Encerramento das Acções referentes a anterioresperíodos de Programação
Gestão de Tesouraria FSE
Sistema de Gestão Financeira do QREN
Forte Médio Reduzido
Gestão e Controlo da Intervenção FSEGestão e Controlo da Intervenção FSE
Preparação do
encerramento do QCA III
Preparação do próximo período
Modernizar o IGFSE
Projectos Objectivos Estratégicos
Gestão de Devedores
Verificação da Admissibilidade
Auditoria de Sistemas
Auditoria de Certificação de Despesas
Auditoria de Validação Prévia de Despesas
Acompanhamento Pré-contencioso e Contencioso
Gestão Base de Dados SIIFSE
Forte Médio Reduzido
Gestão e Controlo da Intervenção FSEGestão e Controlo da Intervenção FSE
Preparação do
encerramento do QCA III
Preparação do próximo período
Modernizar o IGFSE
Projectos Objectivos Estratégicos
Projectos
Informação, Comunicação e RepresentaçãoInformação, Comunicação e Representação
Preparação do
encerramento do QCA III
Preparação do próximo período
Modernizar o IGFSE
Projectos Objectivos Estratégicos
Rede Interna IGFSE Intranet
Forte Médio Reduzido
Website do IGFSE
Seminários e Eventos
Publicações FSE
Centro de Documentação
Produtos Promocionais
Representação Externa
Rede de Interlocutores FSE
Gestão e Organização InternaGestão e Organização Interna
Preparação do
encerramento do QCA III
Preparação do próximo período
Modernizar o IGFSE
Projectos Objectivos Estratégicos
Desenvolvimento Organizacional
Organização Arquivista
Gestão e Organização Interna
Acompanhamento de Projectos co-financiados
Apoio Jurídico à Gestão
Forte Médio Reduzido
1º Nível de Esquema de Reconhecimento EFQM
Carta de Missão do IGFSE
Estabelecimento de Processo de Auditoria Interna
Formação na Área da Gestão pela Qualidade Total
Auditoria InternaAuditoria Interna
Preparação do
encerramento do QCA III
Preparação do próximo período
Modernizar o IGFSE
Projectos Objectivos Estratégicos
Forte Médio Reduzido