Noções de Direito Administrativo: Questões Comentadas: Leis nºs 8.112/90,

1) (TRT 9ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - Março 2013) 53. De acordo com a Lei nº 9.784/99, que regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal,

(A) os atos administrativos são sigilosos no decorrer da fase probatória. (  prova     aceitação     aprovação    atestação     confirmação   ) A alternativa “A” está incorreta, pois nos termos do art. 2º, Parágrafo único, inciso V, da Lei nº 9.784/99:

Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de: divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas na Constituição.

B) é vedada a cobrança de despesas processuais, salvo as previstas em lei.

A alternativa “B” está correta e exatamente nos termos do art. 2º, Parágrafo único, inciso  XI, da Lei nº 9.784/99: Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de: proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei.

(C) os interessados deverão ser representados por advogado, salvo se hipossuficientes.

A alternativa “C” está incorreta, pois nos termos do art. 3º, inciso IV, da Lei nº 9.784/99:  O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de outros que lhe sejam assegurados: IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a representação, por força de lei.

Importante: Súmula Vinculante nº 5 (STF): A FALTA DE DEFESA TÉCNICA POR ADVOGADO NO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR NÃO OFENDE A CONSTITUIÇÃO.

(D) aplica-se o princípio do formalismo, dispensada a indicação dos pressupostos de fato da decisão.

A alternativa “D” está incorreta, pois nos termos do art. 2º, Parágrafo único, inciso VII, da Lei nº 9.784/99: Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de: indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão.

(E) é vedada a impulsão de ofício, cabendo ao interessado indicar os fundamentos de direito da decisão.

A alternativa “E” está incorreta, pois nos termos do art. 2º, Parágrafo único, inciso XII, da Lei nº 9.784/99: Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de:  impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem prejuízo da atuação dos interessados.

2) (TRT 9ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa- Março 2013) 56. As normas sobre processo administrativo postas na Lei Nº 9.784/99 aplicam-se aos

(A) órgãos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário da União, no que se referir ao desempenho de funções administrativas atípicas.

A alternativa “A” está correta e exatamente nos termos do art. 1º, § 1o  da Lei nº 9.784/99: Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando no desempenho de função administrativa.

(B) órgãos do Poder Executivo e aos servidores integrantes do quadro da Administração direta, excluídos os afastados e os órgãos dos demais Poderes.

A alternativa “B” está incorreta, pois nos termos do art. 1º, § 1o  da Lei nº 9.784/99: Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando no desempenho de função administrativa.

(C) órgãos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, no exercício de suas funções típicas.

A alternativa “C” está incorreta, pois nos termos do art. 1º, § 1o  da Lei nº 9.784/99: Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando no desempenho de função administrativa.

(D) servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, na realização de suas funções típicas, excluído o Poder Judiciário em razão de sua competência judicante.

A alternativa “D” está incorreta, pois nos termos do art. 1º, § 1o  da Lei nº 9.784/99: Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando no desempenho de função administrativa.

(E) órgãos do Poder Executivo integrantes da Administração direta ou indireta, excluídos os órgãos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário quando se tratar de realização de função administrativa.

A alternativa “E” está incorreta, pois nos termos do art. 1º, § 1o  da Lei nº 9.784/99: Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando no desempenho de função administrativa.

3) (TRT 11ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - Janeiro 2012) 6- Manoel, servidor público federal, foi punido com a penalidade de suspensão por sessenta dias. Nos termos da Lei nº 8.112/1990, após o decurso de determinado período de efetivo exercício, Manoel terá a sanção cancelada de seus registros, desde que, nesse período, não tenha praticado nova infração disciplinar. O lapso temporal a que se refere o enunciado é de

(A) 2 anos. (B) 4 anos. (C) 3 anos. (D) 5 anos. (E) 1 ano

A alternativa “D” está correta e exatamente nos termos do art. 131 da Lei nº 8.112/1990: As penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados, após o decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício, respectivamente, se o servidor não houver, nesse período, praticado nova infração disciplinar.

(Penalidade de Advertência -> registro cancelado após -> 03 anos)

(Penalidade de Suspensão ->  registro cancelado após ->05 anos)

Atenção: O cancelamento da penalidade não surtirá efeitos retroativos. (art. 131, parágrafo único, da Lei nº 8.112/1990).

 (TRT 11ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - Janeiro 2012) 7. Nos termos da Lei nº 8.429/1992, praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto na regra de competência constitui

(A) ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da Administração Pública.

(B) mero ilícito administrativo. (C) ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilícito. (D) conduta lícita, não caracterizando qualquer irregularidade. (E) ato de improbidade administrativa que causa prejuízo ao erário.

A alternativa “A” está correta e exatamente nos termos do art. 11, inciso I, da Lei nº 8.429/1992 -> Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, e notadamente:  praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de competência -> Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princípios da Administração Pública.

(TRT 14ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - Abril 2011) 28. De acordo com a Lei nº 8.112/90, que dispõe sobre o Regimento Jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das Fundações Públicas Federais, a ausência intencional do servidor ao serviço por mais de trinta dias consecutivos acarretará a penalidade de

(A) suspensão de até 30 dias. (B) demissão.  (C) advertência.

(D) censura. (E) repreensão.

A alternativa “B” está correta e exatamente nos termos do art. 132, inciso II, da Lei nº 8.112/90: Art. 132.  A demissão será aplicada nos seguintes casos: II - abandono de cargo.

E, ainda, nos termos do art. 138 da Lei nº 8.112/90: Configura abandono de cargo a ausência intencional do servidor ao serviço por mais de 30 dias consecutivos.

(TRT 14ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - Abril 2011)  29. Nos termos da Lei nº 9.784/99, que regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal, NÃO consiste em dever do administrado:

(A) proceder com lealdade.

O enunciado da questão está perguntando qual é a alternativa em que não consta um dever do administrado. A alternativa “A” é um dever do administrado nos termos do art. 4º, inciso II, da Lei nº 9.784/99: São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato normativo: II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé.

(B) proceder com urbanidade.

A alternativa “B” é um dever do administrado nos termos do art. 4º, inciso II, da Lei nº 9.784/99: São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato normativo: II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé.

(C) colaborar para o esclarecimento dos fatos.

A alternativa “C” é um dever do administrado nos termos do art. 4º, inciso IV, da Lei nº 9.784/99: São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato normativo: IV - prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.

(D) expor os fatos conforme a verdade.

A alternativa “D” é um dever do administrado nos termos do art. 4º, inciso I, da Lei nº 9.784/99: São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato normativo: I - expor os fatos conforme a verdade.

(E) fazer-se assistir, obrigatoriamente, por advogado, salvo hipóteses excepcionais em que não se exige tal obrigação.

A alternativa “E” deve ser assinalada (por se tratar de um dos direitos do administrado, não está tratando de um dever do administrado) e exatamente nos termos do art. 3º, inciso IV, da Lei nº 9.784/99: O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de outros que lhe sejam assegurados:fazer-se assistir, facultativamente , por advogado, salvo quando obrigatória a representação, por força de lei.

Importante: Súmula Vinculante nº 5 (STF): A FALTA DE DEFESA TÉCNICA POR ADVOGADO NO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR NÃO OFENDE A CONSTITUIÇÃO.

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 (TRT 14ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - Abril 2011)   30. Márcio, servidor público federal, aceitou promessa de receber vantagem econômica para tolerar a prática de jogo de azar. Cumpre esclarecer que Márcio tinha ciência da ilicitude praticada. Nos termos da Lei nº 8.429/92, que dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou função na administração pública direta, indireta ou fundacional, o fato narrado constitui

(A) mero ilícito administrativo. (B) ato ímprobo causador de prejuízo ao erário. (C) ato ímprobo que importa enriquecimento ilícito. (D) conduta legal, atentatória tão somente à moral e aos bons costumes.

(E) ato ímprobo atentatório aos princípios da Administração Pública, por não caracterizar quaisquer das demais modalidades de ato ímprobo.

A alternativa “C” está correta e exatamente nos termos do art. 10 da Lei nº 8.429/92: Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1º desta lei. -> Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam Prejuízo ao Erário.

(TRT 12ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - dezembro 2010)  54. Sobre o direito de petição, previsto na Lei nº 8.112/1990, é correto afirmar:

(A) O prazo prescricional de cinco anos, para o exercício do direito de requerer, só se aplica para atos de demissão e de cassação de aposentadoria ou disponibilidade.

A alternativa “A” está incorreta, pois nos termos do art.110 da Lei nº 8.112/90: O direito de requerer prescreve: I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demissão e de cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das relações de trabalho; e II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei.

(B) Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão, podendo ser renovado por uma única vez.

A alternativa “B” está incorreta, pois nos termos do art. 106 da Lei nº 8.112/90:  Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão, não podendo ser renovado.

(C) O requerimento será dirigido à autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermédio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente.

A alternativa “C” está correta e exatamente nos termos do art. 105 da Lei nº 8.112/90: O requerimento será dirigido à autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermédio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente.

(D) O pedido de reconsideração e o recurso, quando cabíveis, suspendem o prazo prescricional.

A alternativa “D” está incorreta, por ter constado “suspendem”, pois nos termos do art. 111 da Lei nº 8.112/90:  O pedido de reconsideração e o recurso, quando cabíveis, interrompem a prescrição.

(E) É assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Públicos, em defesa de direito ou interesse legítimo, o qual deverá ser despachado no prazo de cinco dias e decidido dentro de vinte dias.

A alternativa “E” está incorreta, pois nos termos do art. 106, parágrafo único, da Lei nº 8.112/90: O requerimento e o pedido de reconsideração de que tratam os artigos anteriores deverão ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias.

(TRT 12ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - dezembro 2010)  55. Acerca dos direitos e deveres dos administrados previstos na Lei n º 9.784/1999, que regula os processos administrativos no âmbito da Administração Pública Federal, considere:

I. O administrado tem o dever de prestar as informações que lhe forem solicitadas.

A assertiva I está correta e exatamente nos termos do art. 4º, inciso IV, da Lei nº 9.784/99: São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato normativo: prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.

II. É direito do administrado formular alegações e apresentar documentos antes da decisão.

A assertiva II está correta e exatamente nos termos do art. 3º, inciso III, da Lei nº 9.784/99: formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto de consideração pelo órgão competente.

III. O administrado tem o direito de ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o exercício de seus direitos e o cumprimento de suas obrigações.

A assertiva III está correta e exatamente nos termos do art. 3º, inciso I, da Lei nº 9.784/99: O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de outros que lhe sejam assegurados: I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o exercício de seus direitos e o cumprimento de suas obrigações.

IV. O administrado deve fazer-se assistir, obrigatoriamente, por advogado.

A assertiva IV está incorreta (por se tratar de um dos direitos do administrado, não está tratando de um dever do administrado) e exatamente nos termos do art. 3º, inciso IV, da Lei nº 9.784/99: O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de outros que lhe sejam assegurados: fazer-se assistir, facultativamente , por advogado, salvo quando obrigatória a representação, por força de lei.

Importante: Súmula Vinculante nº 5 (STF): A FALTA DE DEFESA TÉCNICA POR ADVOGADO NO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR NÃO OFENDE A CONSTITUIÇÃO.

Súmula Vinculante -> STF

Está correto o que consta APENAS em (A) I, II e III. (B) I e II. (C) II e III. (D) I, III e IV. (E) III e IV.

Assim, a alternativa “A” deve ser a assinalada.

(TRT 15ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - julho 2009) 28. De acordo com a Lei nº 9.784/99, NÃO é impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade

(A) que esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cônjuge ou companheiro.

A alternativa “A” apresenta uma situação de impedimento, nos termos do art.18, inciso III, da Lei nº 9.784/99: É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cônjuge ou companheiro.

(B) que venha a participar como testemunha.

A alternativa “B” apresenta uma situação de impedimento, nos termos do art.18, inciso II, da Lei nº 9.784/99:  É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: II - tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o terceiro grau.

(C) cujo parente de quarto grau tenha participado como testemunha.

O enunciado da questão está perguntando pela alternativa em que o servidor ou a autoridade não tenha nenhum impedimento. A alternativa “C” apresenta a situação em que não há impedimento (4º grau) e exatamente nos termos do art. 18, inciso II, da Lei nº 9.784/99: É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que:  tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o terceiro grau.

(D) cujo cônjuge tenha participado como perito.

A alternativa “D” apresenta uma situação de impedimento, nos termos do art.18, inciso II, da Lei nº 9.784/99:  É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que:  tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o terceiro grau.

(E) que tenha interesse direto ou indireto na matéria.

A alternativa “E” apresenta uma situação de impedimento, nos termos do art.18, inciso I, da Lei nº 9.784/99:  É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: I - tenha interesse direto ou indireto na matéria.

(TRT 15ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - julho 2009) 29. Sobre o vencimento e a remuneração disciplinados na Lei nº 8.112/90, é correto afirmar que

(A) remuneração é a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público, com valor fixado em lei.

A alternativa “A” está incorreta, pois nos termos do art. 41 da Lei nº 8.112/90: Remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.

(B) o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de caráter permanente, é irredutível.

A alternativa “B” está correta e exatamente nos termos do art. 41, § 3º, da Lei nº 8.112/90: O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de caráter permanente, é irredutível.

(C) o servidor poderá receber remuneração inferior ao salário mínimo.

A alternativa “C” está incorreta, pois nos termos do art. 41, § 3º, da Lei nº 8.112/90: Nenhum servidor receberá remuneração inferior ao salário mínimo.

(D) o servidor perderá a remuneração do dia em que faltar ao serviço, mesmo por motivo justificado.

A alternativa “D” está incorreta, pois nos termos do art. 44 da Lei nº 8.112/90: O servidor perderá: I - a remuneração do dia em que faltar ao serviço, sem motivo justificado.

(E) é vedada consignação em folha de pagamento a favor de terceiros, em qualquer hipótese.

 A alternativa “E” está incorreta, pois nos termos do art. 45, Parágrafo único, da Lei nº 8.112/90:  Mediante autorização do servidor, poderá haver consignação em folha de pagamento a favor de terceiros, a critério da administração e com reposição de custos, na forma definida em regulamento.

(TRT 15ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - julho 2009) 30. A licença para desempenho de mandato classista, prevista na Lei nº 8.112/90, está condicionada, dentre outras, à seguinte regra:

(A) Durante a licença o servidor receberá metade da sua remuneração.

A alternativa “A” está incorreta, pois nos termos do art. 92 da Lei nº 8.112/90: É assegurado ao servidor o direito à licença sem remuneração para o desempenho de mandato em confederação, federação, associação de classe de âmbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profissão ou, ainda, para participar de gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores públicos para prestar serviços a seus membros.

(B) A licença terá duração igual à do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de reeleição, e por duas vezes.

A alternativa “B” está incorreta, pois nos termos do art. 92, § 2º, da Lei nº 8.112/90: A licença terá duração igual à do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de reeleição, e por uma única vez.

(C) Para entidades com até 5.000 associados, o limite é de dois servidores.

A alternativa “C” está incorreta por ter constado “dois servidores”, pois nos termos do art. 92, inciso I,  da Lei nº 8.112/90: para entidades com até 5.000 associados, um servidor.

(D) Para entidades com mais de 30.000 associados, o limite é de seis servidores.

A alternativa “D” está incorreta por ter constado “seis servidores”, pois nos termos do art.92, inciso II, da Lei nº 8.112/90: para entidades com mais de 30.000 associados, três servidores.

(E) Somente poderão ser licenciados servidores eleitos para cargos de direção ou representação nas entidades, desde que cadastradas no Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado.

A alternativa “E” está correta e exatamente nos termos do art. 92, § 1º, da Lei nº 8.112/90: Somente poderão ser licenciados servidores eleitos para cargos de direção ou representação nas referidas entidades, desde que cadastradas no Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado.

(TRT 15ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa- julho 2009) 31. Dentre as regras estabelecidas pela Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/92), inclui-se:

(A) As disposições da lei são aplicáveis, no que couber, àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.

A alternativa “A” está correta e exatamente nos termos do art. 3° da Lei nº 8.429/92: As disposições desta lei são aplicáveis, no que couber, àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.

(B) Para os efeitos da lei é considerado agente público apenas o ocupante de cargo efetivo ou em comissão.

A alternativa “B” está incorreta, pois nos termos do art. 2° da Lei nº 8.429/92: Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função.

(C) Se a lesão ao patrimônio público ocorrer por ação ou omissão culposa, e não dolosa, do agente ou de terceiro, estes não estarão obrigados a ressarcimento do dano.

A alternativa “C” está incorreta, pois nos termos do art. 5° da Lei nº 8.429/92: Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-á o integral ressarcimento do dano.

(D) No caso de enriquecimento ilícito, o agente público ou terceiro beneficiário perderá metade dos bens ou valores acrescidos ao seu patrimônio.

A alternativa “D” está incorreta, pois nos termos do art. 6° da Lei nº 8.429/92: No caso de enriquecimento ilícito, perderá o agente público ou terceiro beneficiário os bens ou valores acrescidos ao seu patrimônio.

(E) O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público ou se enriquecer ilicitamente não está sujeito às cominações da lei.

A alternativa “E” está incorreta, pois nos termos do art. 8° da Lei nº 8.429/92: O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às cominações desta lei até o limite do valor da herança.

(TRT 18ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa- outubro 2008) 31. De acordo com a Lei que dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, os prazos para o funcionário público nomeado para cargo efetivo tomar posse e entrar em exercício são, respectivamente, de

(A) 10 e 15 dias. (B) 30 e 15 dias. (C) 15 e 60 dias. (D) 30 e 30 dias. (E) 30 e 60 dias.

A alternativa “B” está correta e exatamente nos termos do art.13, §1º, da Lei nº 8.112/90: A Posse ocorrerá no prazo de 30 dias contados da publicação do ato de provimento.

E, ainda, nos termos do art. 15, §1º, da Lei nº 8.112/90: É de 15 dias o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em Exercício, contados da Data da Posse .

(TRT 18ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa- outubro 2008) 32. Sobre as férias a que faz jus o servidor público, nos termos da Lei que dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, é INCORRETO afirmar:

(A) O pagamento da remuneração das férias será efetuado até dois dias antes do início do respectivo período.

O enunciado da questão está perguntando pela alternativa INCORRETA. A alternativa “A” está correta e exatamente nos termos do art. 78 da Lei nº 8.112/90: O pagamento da remuneração das férias será efetuado até 2 (dois) dias antes do início do respectivo período.

(B) O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substâncias radioativas gozará 20 dias consecutivos de férias por semestre de atividade profissional, proibida a acumulação.

A alternativa “B” está correta e exatamente nos termos do art. 79 da Lei nº 8.112/90: O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substâncias radioativas gozará 20 (vinte) dias consecutivos de férias, por semestre de atividade profissional, proibida em qualquer hipótese a acumulação.

(C) Para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigidos 12 meses de exercício.

A alternativa “C” está correta e exatamente nos termos do art. 77, § 1º, da Lei nº 8.112/90: Para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigidos 12 (doze) meses de exercício.

(D) Em caso de parcelamento das férias, o servidor receberá o adicional de férias quando da utilização do primeiro período.

A alternativa “D” está correta e exatamente nos termos do art.78, § 5º, da Lei nº 8.112/90:  Em caso de

parcelamento, o servidor receberá o valor adicional previsto no inciso XVII do art. 7 o   da Constituição Federal quando da utilização do primeiro período.

(E) É permitido descontar do período de férias as faltas ao serviço que o servidor teve durante o período aquisitivo.

A alternativa “E” está incorreta, pois nos termos do art. 77, § 2º da Lei nº 8.112/90: É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao serviço.

(TRT 18ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa- outubro 2008) 33. Nos termos da Lei que dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, da decisão que indefere requerimento do servidor cabe

(A) recurso para a mesma autoridade que proferiu a primeira decisão. (B) pedido de reconsideração para o superior da autoridade que proferiu a primeira decisão. (C) pedido de reconsideração para a autoridade que proferiu a primeira decisão.  (D) recurso para o superior imediato da autoridade que proferiu a primeira decisão. (E) recurso para o Presidente da República.

A alternativa “C” está correta e exatamente nos termos do art. 106 da Lei nº 8.112/90: Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão, não podendo

ser renovado.

(TRT 18ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa- outubro 2008) 34. Com referência à responsabilidade do servidor, de acordo com a Lei que dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, é correto afirmar:

(A) Mesmo que o servidor seja absolvido em processo criminal por decisão que negue a existência do fato, o servidor responderá administrativamente.

A alternativa “A” está incorreta, pois nos termos do art. 126 da Lei nº 8.112/90:  A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria.

(B) O servidor demitido em processo administrativo pela prática de ato irregular no exercício do cargo, não responderá civilmente pelo mesmo ato.

A alternativa “B” está incorreta, pois nos termos do art. 121 da Lei nº 8.112/90:  O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições.

(C) A responsabilidade penal abrange apenas os crimes imputados ao servidor, nessa qualidade.

A alternativa “C” está incorreta, por ter constado “apenas os crimes”, pois nos termos do art. 123 da Lei nº 8.112/90:  A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa qualidade.

(D) A obrigação de reparar o dano causado ao erário ou a terceiros estende-se aos sucessores e contra eles será executada, até o limite do valor da herança recebida.

A alternativa “D” está correta e exatamente nos termos do art. 122, § 3º, da Lei nº 8.112/90: A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles será executada, até o limite do valor da herança recebida.

(E) Se o terceiro prejudicado for ressarcido pelo Poder Público em regular ação judicial, o servidor não responderá pelo dano a ele causado.

A alternativa “E” está incorreta, pois nos termos do art. 122, § 2º da Lei nº 8.112/90: Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva.

(TRT 2ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - novembro 2008) 45. O servidor público da União NÃO é proibido de

(A) atuar, em qualquer caso, como procurador junto a repartições públicas.

O enunciado da questão está perguntando pela alternativa que não contém uma proibição ao servidor público federal. A alternativa “A” contém uma proibição, nos termos do art. 117, inciso XI, da Lei nº 8.112/90:  Ao servidor é proibido: atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro.

(B) recusar fé a documento público.

A alternativa “B” contém uma proibição, nos termos do art. 117, inciso III, da Lei nº 8.112/90:  Ao servidor é proibido: recusar fé a documentos públicos.

(C) promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição.

A alternativa “C” contém uma proibição, nos termos do art. 117, inciso V, da Lei nº 8.112/90:  Ao servidor é proibido: promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição.

(D) aliciar subordinados no sentido de se filiarem a sindicato da categoria.

A alternativa “D” contém uma proibição, nos termos do art. 117, inciso VII, da Lei nº 8.112/90:  Ao servidor é proibido: coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical, ou a partido político.

 (E) exercer o comércio na qualidade de acionista ou cotista.

A alternativa “E” está correta e exatamente nos termos do art. 117, inciso X, da Lei nº 8.112/90: Ao servidor é proibido: participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário.

(TRT 2ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa - novembro 2008) 46. A respeito das responsabilidades do servidor público civil da União, em conformidade com a Lei nº 8.112/90, é correto afirmar:

(A) A responsabilidade penal do servidor abrange tão-só os crimes contra a Administração Pública.

A alternativa “A” está incorreta, pois nos termos do art. 123 da Lei nº 8.112/90: A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa qualidade.

(B) A obrigação de reparar o dano não se estende aos sucessores.

A alternativa “B” está incorreta, pois nos termos do art. 122, § 3º, da Lei nº 8.112/90: A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles será executada, até o limite do valor da herança recebida.

(C) A responsabilidade civil do servidor decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros.

A alternativa “C” está correta e exatamente nos termos do art. 122 da Lei nº 8.112/90: A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros.

(D) Sendo independentes as instâncias, a responsabilidade administrativa do servidor não será afastada, mesmo no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato.

A alternativa “D” está incorreta, pois nos termos do art. 121 da Lei nº 8.112/90: O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições.

E, ainda, nos termos do art. 126 da Lei nº 8.112/90: A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria.

(E) Tratando-se de dano causado a terceiros, a responsabilidade será da União, respondendo o servidor apenas no âmbito administrativo.

A alternativa “E” está incorreta, pois nos termos do art. 122, § 2º da Lei nº 8.112/90: Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva.

✐ Importante/Atenção: Art. 126-A – da Lei nº 8.112/90: Nenhum servidor poderá ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar ciência à autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para apuração de informação concernente à prática de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em decorrência do exercício de cargo, emprego ou função pública. (Incluído pela Lei nº 12.527, de 2011).

(TRT 23ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa- junho 2007) 34. No que tange às normas relativas ao processo administrativo disciplinadas pela Lei nº 9.784/99, considere:

I. Em regra, os atos do órgão ou autoridade responsável pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de dois dias, salvo motivo de força maior.

A assertiva I está incorreta, pois nos termos do art. 24 da Lei nº 9.784/99: Inexistindo disposição específica, os atos do órgão ou autoridade responsável pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de força maior.

 E, ainda, nos termos do art. 24, parágrafo único, da Lei nº 9.784/99: O prazo previsto no art. 24 pode ser dilatado até o dobro, mediante comprovada justificação.

II. Pode ser argüida a suspeição de autoridade que tenha amizade íntima notória com algum dos interessados ou com os respectivos parentes e afins até o terceiro grau.

A assertiva “II” está correta e exatamente nos termos do art. 20 da Lei nº 9.784/99: Pode ser argüida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha amizade íntima ou inimizade notória com algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges, companheiros, parentes e afins até o terceiro grau.

III. O interessado poderá, mediante manifestação escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponíveis.

A assertiva “III” está correta e exatamente nos termos do art. 51 da Lei nº 9.784/99:  O interessado poderá, mediante manifestação escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponíveis.

IV. O administrado tem o direito de prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.

A assertiva “IV” está incorreta, por ter constado “tem o direito”, pois nos termos do art. 4º, inciso IV, da Lei nº 9.784/99 São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato normativo: prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.

Está correto o que se afirma APENAS em(A) I e II.(B) I, II e III.(C) I, III e IV.(D) II e III.(E) II e IV.

Assim, a alternativa “D” deve ser a assinalada.

(TRT 23ª Região – FCC - Técnico Judiciário – Área Administrativa- junho 2007) 35. Quanto ao provimento de cargo público, prevê a Lei nº 8.112/90 que

 (A) só haverá posse nos casos de provimento de cargo por comissão.

A alternativa “A” está incorreta, pois nos termos do art. 13, § 4º da Lei nº 8.112/90: Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação.

(B) a investidura em cargo público ocorrerá com a entrada em exercício, ainda que não tenha tomado posse.

A alternativa “B” está incorreta, pois nos termos do art. 7º da Lei nº 8.112/90: A investidura em cargo público ocorrerá com a posse.

(C) o servidor estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.

A alternativa “C” está correta e exatamente nos termos do art. 22 da Lei nº 8.112/90: O servidor estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.

(D) é de trinta dias o prazo para o servidor nomeado em cargo público tomar posse, contados da data do início do seu exercício.

A alternativa “D” está incorreta, pois nos termos do art. 13, § 1º, Lei nº 8.112/90: A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação do ato de provimento.

Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da função de confiança (art.15 da Lei nº 8.112/90).

 (E) o exercício ocorrerá no prazo de quinze dias contados da publicação do ato de nomeação.

A alternativa “E” está incorreta, pois nos termos do art. 15, § 1º, da 8.112/90: É de 15 dias o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício, contados da data da posse

Ética no Serviço Público: Questões Comentadas – CESPE – Parte III

Olá Caros Leitores!!  

A prova do MPU 2013 será realizada neste final de semana (19/05/2013), por isso, nesta postagem, vamos disponibilizar a resolução de algumas questões de concursos sobre Ética no Serviço Público (disciplina prevista tanto para o cargo de Analista Administrativo do IBAMA quanto para o cargo de Técnico-Administrativo do Ministério Público da União).

ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO: 1. Ética e moral. 2. Ética, princípios e valores. 3. Ética e democracia: exercício da cidadania. 4. Ética e função pública. 5. Ética no Setor Público. 5.1. Código de Ética Profissional do Serviço Público (Decreto nº 1.171/1994). 5.2. Lei nº 8.112/1990 e alterações: regime disciplinar (deveres e proibições, acumulação, responsabilidades, penalidades) 5.3. Lei nº 8.429/1992: das disposições gerais, dos atos de improbidade administrativa.

Edital Concurso MPU 2013 - CESPE 

ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO: 1. Ética e moral. 2. Ética, princípios e valores. 3. Ética e democracia: exercício da cidadania. 4. Ética e função pública. 5. Ética no Setor Público. 5.1. Código de Ética Profissional do Serviço Público – Decreto nº 1.171/1994. 5.2. Lei nº 8.112/1990 e alterações: regime disciplinar (deveres e proibições, acumulação, responsabilidades, penalidades). 5.3. Lei nº 8.429/1992: Improbidade Administrativa. 6. Lei nº 9.784/1999: Processo administrativo disciplinar.

Edital Concurso IBAMA 2013 - CESPE 

Lembrando que a disciplina Ética no Serviço Público, atualmente, é cobrada em diversos concursos. Vamos lá!

Clique aqui para ler o Decreto nº 1.171/94

(CESPE- Técnico Judiciário - TJ/AL-2012) QUESTÃO 58 Considerando a ética no serviço público, assinale a opção correta.A) O servidor público deve demonstrar cortesia em situações de atendimento ao público, com destaque para aquelas pessoas com quem já tenha familiaridade.

A alternativa “A” está errada por ter constado “com destaque para aquelas pessoas com quem já tenha familiaridade”, pois nos termos do inciso IX do Decreto nº 1.171/94: A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-los.

E, ainda, nos termos do inciso XV, “f”, do Decreto nº 1.171/94: É vedado ao servidor público: permitir que perseguições, simpatias, antipatias, caprichos, paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o público, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores.

B) A dignidade é o principal valor que norteia a ética do servidor público.A alternativa “B” está errada, pois além da dignidade, há outros valores, nos termos do inciso I do

Decreto nº 1.171/94: A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes serão direcionados para a preservação da honra e da tradição dos serviços públicos.

C) Com relação à administração pública, a moralidade limita-se à distinção entre o bem e o mal.A alternativa “C” está errada, pois nos termos do inciso III do Decreto nº 1.171/94: A moralidade da

Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.

D) Espera-se que o servidor público sempre atue com respeito à hierarquia.A alternativa “D” está correta e exatamente nos termos do inciso XIV, “h” do Decreto nº 1.171/94: São

deveres fundamentais do servidor público: ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal.

E) A boa vontade deve estar sempre presente no comportamento do servidor público em quaisquer situações e em qualquer tempo de seu cotidiano.

A alternativa “E” está errada por ter constado “em quaisquer situações e em qualquer tempo de seu

cotidiano”, pois nos termos do inciso IX do Decreto nº 1.171/94: A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-los.

(CESPE- Técnico Judiciário - TJ/AL-2012) QUESTÃO 59 Em sua atuação profissional, o servidor público deveA) prestar informações sigilosas à sociedade, visto que toda pessoa tem direito à verdade.

A alternativa “A” está errada, pois nos termos do inciso VII do Decreto nº 1.171/94: Salvo os casos de segurança nacional, investigações policiais ou interesse superior do Estado e da Administração Pública, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficácia e moralidade, ensejando sua omissão comprometimento ético contra o bem comum, imputável a quem a negar.

B) colaborar com seus colegas apenas quando solicitado.A alternativa “B” está errada, pois nos termos do inciso XIII do Decreto nº 1.171/94: servidor que

trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidadão, colabora e de todos pode receber colaboração, pois sua atividade pública é a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nação.

E, ainda, nos termos do inciso XI do Decreto nº 1.171/94: O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acúmulo de desvios tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo imprudência no desempenho da função pública.

C) realizar suas atividades com afinco e resolutividade.A alternativa “C” está correta e exatamente nos termos do inciso XIV, “b”, do Decreto nº 1.171/94: São

deveres fundamentais do servidor público: exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições, com o fim de evitar dano moral ao usuário;

D) realizar suas atividades com rapidez, mesmo que ocorram algumas imperfeições ou erros.A alternativa “D” está errada, pois nos termos do inciso XI do Decreto nº 1.171/94: O servidor deve

prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acúmulo de desvios tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo imprudência no desempenho da função pública.

E) abster-se de exercer sua função em situações de insegurança profissional.

A alternativa “E” está errada, pois nos termos do inciso XIV, “c”, do Decreto nº 1.171/94: São deveres fundamentais do servidor público: ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum.

 (CESPE- Técnico Judiciário - TJ/AL-2012) QUESTÃO 60 O comportamento profissional do servidor público deve ser orientador por princípios e valores orientados aA) ganhar sempre para o crescimento e engrandecimento da nação.

A alternativa “A” está errada, pois nos termos do inciso XIV, “f”, do Decreto nº 1.171/94: São deveres fundamentais do servidor público: ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se materializam na adequada prestação dos serviços públicos.

E, ainda, nos termos do inciso XIII do Decreto nº 1.171/94: servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidadão, colabora e de todos pode receber colaboração, pois sua atividade pública é a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nação.

E, também, nos termos do inciso II do Decreto nº 1.171/94: O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal.

B) resolver os problemas imediatos e depois pensar nos futuros.

A alternativa “B” está errada, pois nos termos do inciso XIV, “b”, do Decreto nº 1.171/94: São deveres fundamentais do servidor público: exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições, com o fim de evitar dano moral ao usuário.

C) aproveitar as oportunidades, mesmo com incidência de risco de improbidade.A alternativa “C” está errada, pois nos termos do inciso XIV, “c”, do Decreto nº 1.171/94: São deveres

fundamentais do servidor público: ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum.

D) agir, se comportar e demonstrar atitudes relacionadas à tradição dos serviços públicos.A alternativa “D” está correta e exatamente nos termos do inciso I do Decreto nº 1.171/94: A dignidade,

o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes serão direcionados para a preservação da honra e da tradição dos serviços públicos.

E) realizar suas atribuições em um ritmo confortável para si e buscar ter qualidade de vida sempre.A alternativa “E” está errada, pois nos termos do inciso XIV, “b”, do Decreto nº 1.171/94: exercer suas

atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições, com o fim de evitar dano moral ao usuário.

Clique aqui para ler a Lei nº Lei nº 8.429/92

(CESPE- Técnico Judiciário - TJ/RR – 2012) A respeito de ética no serviço público e dos atos de improbidade administrativa, julgue os itens a seguir.31) A alteração do teor de documentos sob avaliação ou validação para providências deve ocorrer somente em situações em que a qualidade e a clareza das informações neles contidas estejam comprometidas. Errada.

A afirmativa está errada, pois nos termos do inciso XV, “h”, do Decreto nº 1.171/94: É vedado ao servidor público: alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências.

32) De acordo com a ética individualista, as ações são consideradas morais quando promovem os interesses individuais ao longo do tempo. Certa.

A afirmativa está certa. A ética individualista (para a qual deve prevalecer o interesse individual) é diferente da ética coletivista (deve prevalecer o bem comum-> o que beneficia o coletivo, a sociedade como um todo).

O tema “a ética no serviço público”, a ética coletivista, está relacionada com a conduta dos funcionários que ocupam cargos públicos e, nos termos, do inciso I, do Decreto nº 1.171/94: A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes serão direcionados para a preservação da honra e da tradição dos serviços públicos.

E, ainda, a ética coletivista , nos termos, do inciso III, do Decreto nº 1.171/94: A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.

33) Qualquer ato de improbidade cometido por agente público no exercício de seu cargo pode ser punido de forma isolada ou cumulativa, consoante a gravidade do fato. Certa.

A afirmativa está certa e exatamente nos termos do art. 12 da Lei nº 8.429/92 (a qual dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou função na administração pública direta, indireta ou fundacional e dá outras providências): Independentemente das sanções penais, civis e administrativas previstas na legislação específica, está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes cominações, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato.

34) Todos os atos de improbidade devem ser representados ao Ministério Público para a indisponibilidade dos bens da pessoa indiciada. Errada.

A afirmativa está errada, pois nos termos do art. 14 da Lei nº 8.429/92: Qualquer pessoa poderá representar à autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de improbidade.

35) De acordo com a abordagem utilitária, ética diz respeito ao cuidado do servidor público com a sua conduta, de modo a considerar sempre os efeitos desta na realização dos próprios interesses. Errada.

A alternativa está errada por ter constado “realização dos próprios interesses”, pois a abordagem utilitarista ou consequencialista parte do princípio do bem-estar máximo.

E, nos termos dos incisos V e VI do Decreto nº 1.171/94: O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimônio. A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

Atenção: Ética Coletivista é diferente da Ética Individualista e, também, é diferente da Ética Utilitarista.

36) O servidor público que escolhe agir de acordo com os interesses coletivos e procura orientar seus esforços para a otimização da satisfação do maior número de pessoas manifesta conduta ética baseada na moral e nos direitos. Errada.

A afirmativa está errada, pois nos termos do inciso III, do Decreto nº 1.171/94: A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.

37) Os dirigentes de organizações públicas que estabelecem regras claramente explicitadas, consistente que sejam imparcialmente executadas manifestam conduta ética baseada nos princípios de justiça, equidade e imparcialidade. Certa.

A afirmativa está certa e exatamente nos termos do inciso II, do Decreto nº 1.171/94: O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta . Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno,

mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal.

(CESPE – Técnico Ministerial – Ministério Público do Estado do Piauí MP/PI – 2012) Com referência ao Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, julgue os itens seguintes.97) A pena aplicável ao servidor público por uma comissão de ética poderá ser a de censura e, possivelmente, a de demissão, sendo que sua fundamentação deverá constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com ciência do servidor. Errada.

A afirmativa está errada por ter constado “demissão”, pois o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal dispõe no inciso XVI sobre as atribuições da

referida Comissão que: Em todos os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, indireta autárquica e fundacional, ou em qualquer órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder público, deverá ser criada uma Comissão de Ética, encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura.

E, ainda, nos termos do inciso XXII, do Decreto nº 1.171/94: A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura e sua fundamentação constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com ciência do faltoso.

Lembrando que a Lei nº 8.112/90 (a qual dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais) disciplina o processo administrativo e as penalidades cabíveis (a demissão é a penalidade máxima), na esfera administrativa, ao servidor público federal.

98) É vedado ao servidor público, ainda que imbuído do espírito de solidariedade, ser conivente com erro ou infração a qualquer norma do referido código. Certa.

A afirmativa está certa e exatamente nos termos do inciso XV, “c” do Decreto nº 1.171/94: É vedado ao servidor público: ser, em função de seu espírito de solidariedade, conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão.

99) Em cada órgão e entidade da administração pública federal direta, indireta autárquica e fundacional, deverá ser criada uma comissão de ética, encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público. Certa.

A afirmativa está certa e exatamente nos termos do art. 2º do Decreto nº 1.171/94: Os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta e indireta implementarão, em sessenta dias, as providências necessárias à plena vigência do Código de Ética, inclusive mediante a Constituição da respectiva Comissão de Ética, integrada por três servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente.

(CESPE – Técnico Administrativo – ANATEL- 2012) No que se refere à ética no serviço público, julgue os próximos itens.23) Se um servidor público, por motivos emocionais ou psicológicos, não executar suas atividades, ele estará cometendo falha ética para com a administração pública. Errada.

A afirmativa está errada, pois o servidor público nesse caso não é obrigado a executar as atividades e nem está cometendo uma falha ética para com a Administração.

O Código de Processo Civil dispõe no art. 138, inciso II que: Aplicam-se também os motivos de

impedimento (art.134) e de suspeição (art. 135): ao serventuário de justiça.

Clique aqui para ler o Código de Processo Civil

24) Considera-se ético o administrador que gerencia o bem público com eficiência, eficácia, moralidade e responsabilidade social. Certa.

A afirmativa está certa e exatamente nos termos do inciso I, do Decreto nº 1.171/94: A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes serão direcionados para a preservação da honra e da tradição dos serviços públicos.

25) Em todas as situações, devem-se obedecer os princípios da publicidade e da transparência do ato administrativo, a fim de se garantir a eficácia e a moralidade do Estado brasileiro. Errada.

A afirmativa está errada, pois nos termos do inciso VII do Decreto nº 1.171/94: Salvo os casos de segurança nacional, investigações policiais ou interesse superior do Estado e da Administração Pública, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficácia e moralidade, ensejando sua omissão comprometimento ético contra o bem comum, imputável a quem a negar.

26) Servidor no exercício de cargo público deve orientar-se pelos princípios éticos da justiça social e da responsabilidade política. Certa.

A afirmativa está certa, pois nos termos do inciso II do Decreto nº 1.171/94: O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal.

27) Servidor público desleal à sua organização ou instituição comete ato de improbidade administrativa com prejuízos ao erário. Errada.

A afirmativa está errada, pois nos termos do art. 11 (Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princípios da Administração Pública) da Lei nº 8.429/92: Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições.

Os Atos de Improbidade Administrativa que Causam Prejuízo ao Erário  estão previstos no art. 10 da Lei nº 8.429/92: Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1º da referida lei.

Clique aqui para Ler a Lei nº 8.112/90

(CESPE – Técnico Administrativo – ANATEL- 2012) Julgue os próximos itens com base nos dispositivos da Lei n.º 8.112/1990.37) A posse, por meio da qual se dá a investidura em cargo público, dispensa prévia inspeção médica oficial. Errada.

A afirmativa está errada, pois nos termos do art. 13 da Lei nº 8.112/90: A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que não poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes,

ressalvados os atos de ofício previstos em lei. E, ainda, nos termos art. 14 da Lei nº 8.112/90: A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial.

38) A reversão e o aproveitamento são formas de provimento de cargo público. Certa.A afirmativa está certa e exatamente nos termos do art. 8º e inciso da Lei nº 8.112/90: São formas de

provimento de cargo público: I - nomeação;  II - promoção; V - readaptação;  VI - reversão; VII - aproveitamento;   VIII - reintegração; e   IX - recondução.

39) O ato administrativo que motivadamente estabeleça idade mínima para preenchimento de determinado cargo público não viola o princípio da legalidade. Errada.

A afirmativa está errada, pois conforme o entendimento Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça sobre o assunto não se poder limitar o acesso a cargos públicos impondo-se limite de idade. Nesse sentido:

CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO – RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA – CONCURSO PÚBLICO - REQUISITOS - LIMITAÇÃO – IDADE MÍNIMA - IMPOSSIBILIDADE. 1 - Uniforme e pacífica a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal e deste Superior Tribunal de Justiça sobre não se poder limitar o acesso a cargos públicos impondo-se limite de idade. Aplicação, pela Administração, do princípio da razoabilidade dos atos públicos, levando-se em consideração a natureza do cargo pretendido. 2 - A exigência de idade mínima em concurso público deve ser aferida no momento da posse, por ser tal requisito relativo à atuação da função e, não na ocasião da inscrição para o provimento do cargo. 3 - Precedentes do STF (RE nº 156.404/BA) e STJ (RMS nº 1.511/CE e 14.156/PE). (RMS 13902 / PE, Relator Ministro Jorge Scartezzini, data do julgamento: 17/12/2002). (grifo nosso).

Atenção: nos termos do art. 5º e incisos da Lei nº 8.112/90: São requisitos básicos para investidura em cargo público: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;  V   -   a idade mínima de dezoito anos; e VI - aptidão física e mental.

Importante/Curiosidade:  Decisões do Superior Tribunal de Justiça:

AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE SEGURANÇA. CONCURSO PÚBLICO. POLÍCIA MILITAR ESTADUAL. ESTATURA MÍNIMA. AUSÊNCIA DE PREVISÃO LEGAL. EDITAL. ILEGALIDADE.

1.  A carreira militar possui regime jurídico próprio e requisitos distintos de ingresso , razão pela qual esta Corte de Justiça tem entendido pela legitimidade da previsão em edital de estatura mínima, sem que se possa falar em violação do princípio da isonomia em razão da natureza da atividade exercida, desde que haja previsão legal específica.2. "In casu, inexiste previsão legal de altura mínima, para ingresso na Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, uma vez que não basta, para  viabilizar a adoção do critério discriminatório, a exigência genérica de "capacidade física", prevista na Lei Estadual n.º 6.218/83."(RMS 20.637/SC, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 16/02/2006, DJ 20/03/2006,

p. 311). 3. Agravo regimental improvido. (AgRg no RMS 30786 / SC, Relatora Ministra Maria Thereza de Assis Moura, data do julgamento: 15/05/2012). (grifo nosso).

 

(...) 2. "É firme no Superior Tribunal de Justiça o entendimento de que é possível a definição de limite máximo e mínimo de idade, sexo e altura

Administração Pública da ESAF – 2013

 

 1. (ESAF/AFC/STN/2013) Pode-se afirmar que foram aspectos negativos da reforma administrativa da década de trinta, exceto:

 

a) tentou ser, ao mesmo tempo, global e imediata.

b) dava ênfase ao controle.

c) gradualismo e seletividade eram seus princípios.

d) centralização no DASP.

e) pautava-se por normas gerais e inflexíveis.

 

2.  (ESAF/AFC/STN/2013) A respeito do processo evolutivo da Administração Pública

brasileira, incluindo as reformas administrativas, seus princípios, objetivos e resultados,

analise as assertivas a seguir, classificando-as em verdadeiras (V) ou falsas (F).

Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta.

 

(V) No plano organizacional das estruturas internas às suas unidades administrativas e de

produção, a burocracia brasileira foi sempre centralista e uniformizadora, desde a sua

configuração moderna estabelecida no final dos anos trinta.

(V) A fragmentação da Administração Pública brasileira foi reflexo do poder local exercido

outrora por representantes da economia agrária.

(F) O DASP foi criado na década de trinta com diversas funções à exceção da colaboração e

controle do orçamento.

(V) O estilo da reforma administrativa da década de trinta foi, ao mesmo tempo, prescritivo e

coercitivo.

 

a) V, V, F, V

b) F, F, V, F

c) F, F, V, V

d) V, V, V, V

e) V, V, V, F

 

3. (ESAF/AFC/STN/2013) A respeito da chamada administração pública gerencial, analise as

assertivas abaixo, classificando-as como verdadeiras (V) ou falsas (F). Ao final, assinale a opção

que contenha a sequência correta.

 

(V) A administração gerencial era considerada, quando da sua implementação, uma forma de

trazer as mais recentes conquistas da administração de empresas para a administração

pública.

(V) O paradigma gerencial contemporâneo, que se dizia fundamentado nos princípios da

confiança e da descentralização da decisão, exigia formas flexíveis de gestão, conforme se

depreende do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE).

(V) A administração gerencial visava transferir atividades de setor de serviços competitivos ou

não exclusivos mediante o processo de publicização, ou seja, adoção pela sociedade, de formas

de produção não lucrativas de bens e serviços públicos.

(F) As agências executivas também surgem como uma proposta inovadora da reforma

administrativa gerencial no setor de atividades não exclusivas do Estado.

 

a) F, F, V, F

b) V, V, V, F

c) F, F, V, V

d) V, V, F, F

e) V, F, V, F

 

4. (ESAF/AFC/STN/2013) A respeito das características da administração burocrática e da

administração gerencial, atribua B à assertiva que descreva aspectos da administração

burocrática e G à assertiva que descreva aspectos da administração gerencial. Ao final,

assinale a opção que contenha a sequência correta.

 

(B) O modo mais seguro de evitar o nepotismo e a corrupção é pelo controle rígido dos

processos, com o controle dos procedimentos.

(G) Pensa na sociedade como campo de conflito, cooperação e incerteza no qual os cidadãos

defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas.

(G) Preocupa-se em oferecer serviços e não em gerir programas, visa atender aos cidadãos.

(B) É autorreferente e se concentra no processo, em suas próprias necessidades e

perspectivas.

 

a) G, G, B, G

b) B, G, B, B

c) B, B, G, G

d) B, G, G, B

e) G, B, B, G

 

5. (ESAF/AFC/STN/2013) Considerando que o termo governança em sentido amplo pode ser

definido como um processo complexo de tomada de decisão que antecipa e ultrapassa o

governo, os aspectos comumente relacionados a este termo são os seguintes, exceto:

 

a) legitimidade do espaço público em constituição.

b) estabelecimento de redes e mecanismos de coordenação.

c) gestão das interações e das interdependências que sempre produzem sistemas

alternativos de regulação.

d) repartição do poder entre aqueles que governam e os que são governados.

e) descentralização da autoridade e das funções ligadas ao ato de governar.

 

6. (ESAF/AFC/STN/2013) Ao levar em conta o processo decisório, sabemos que todo gestor

pode incorrer em determinadas armadilhas ocultas na tomada de decisão.

A Coluna I descreve algumas dessas armadilhas, enquanto a Coluna II traz algumas situações

concretas envolvendo tais armadilhas.

Correlacione as Colunas I e II e assinale a opção que expresse a sequência correta para a

Coluna II.

 

COLUNA I

 

COLUNA II

(1) Armadilha da âncora

 

 

(3) Você é o dirigente de uma próspera

empresa de médio porte que tenta

decidir se suspende ou não a tão

planejada ampliação da fábrica. Há

tempos você receia que a empresa não

seja capaz de sustentar o rápido ritmo

de crescimento das exportações. Mas

antes de engavetar o projeto, você

resolve ligar para outro presidente de

uma empresa similar, que recentemente

cancelou a construção de uma nova

fábrica, para saber os seus motivos. O

executivo faz uma bela defesa da tese

de que a cotação do dólar está prestes a

cair consideravelmente em relação a

outras moedas. Diante disso você toma

tal conversa como fator decisivo e

arquiva o projeto de expansão.

(2) Armadilha do custo irrecuperável

 

 

(2) O marketing, ao tentar projetar as

vendas de um produto para o ano

seguinte, muitas vezes parte do exame

do volume de vendas registradas nos

anos anteriores.

(3) Armadilha da evidência

confirmadora

 

 

(1) No passado, você entrevistou e

contratou um empregado para a sua

empresa contrariamente à orientação

do seu departamento de gestão de

pessoas.

 

Com o passar do tempo, ele demonstra

não possuir as competências

comportamentais necessárias para o

exercício do cargo. A despeito disso,

você teima em não demiti-lo em função

das críticas que receberia pela

contratação ocorrida outrora.

 

a) 1, 3, 2

b) 3, 2, 1

c) 2, 1, 3

d) 1, 2, 3

e) 2, 3, 1

 

7. (ESAF/AFC/STN/2013) A respeito dos sistemas de informação no governo, analise as

assertivas abaixo e classifique-as em verdadeiras (V) ou falsas (F). Ao final, assinale a opção

que contenha a sequência correta.

 

(F) A automação de processos para a prestação de serviços on line ao cidadão deve ocorrer

independentemente do nível tecnológico da organização e do processo de maturidade dos

sistemas corporativos.

(V) Na era do conhecimento e da informação, a sociedade e as organizações precisam se

ajustar às rápidas mudanças tecnológicas e compartilhar o conhecimento por meio da

tecnologia.

(F) O processo de dimensionamento dos sistemas de informação deve procurar desprender-se

das características sociais e culturais das organizações a que irão servir.

(V) As organizações públicas precisam projetar sistemas que possam prover serviços à

sociedade e no ambiente interno proporcionar aos gestores públicos informações necessárias

para a gestão dos processos e tomada de decisão baseadas em análises e fatos.

 

a) F, F, V, F

b) V, F, F, F

c) V, V, F, F

d) F, F, V, V

e) F, V, F, V

 

8. (ESAF/AFC/STN/2013) A seguir encontra-se descrito um conjunto de práticas para

construir a capacidade de aprendizagem nas organizações.

A aprendizagem organizacional é feita a partir das cinco disciplinas capazes de fazer com que

pessoas e grupos possam conduzir as organizações para a mudança e a renovação contínuas.

As disciplinas para a organização de aprendizagem são as seguintes, exceto:

 

a) Domínio pessoal

b) Modelos mentais

c) Visão compartilhada

d) Aprendizagem individual

e) Pensamento sistêmico

 

9. (ESAF/AFC/STN/2013) A Coluna I traz a nomenclatura das diversas formas de analisar o

retorno financeiro dos projetos. A Coluna II traz o conceito de cada uma dessas formas.

Correlacione as Colunas I e II e, ao final, selecione a opção que expressa a sequência correta

para a Coluna II.

 

COLUNA I

 

COLUNA II

(1) Valor presente líquido (VPL)

 

 

(2) Consiste em selecionar os projetos

que retornem o capital investido no

tempo mais curto.

(2) Payback (1) A partir do conhecimento do fluxo

de caixa dos projetos em análise,

convertem-se todos os valores futuros

para o presente, baseando-se em uma

determinada taxa. Os projetos de maior

interesse serão aqueles que possuírem

saldos positivos mais elevados.

 

 

(3) Taxa interna de retorno (TIR)

 

 

(3) É a taxa de juros correspondente a

um valor nulo para o valor presente

líquido. Para serem financeiramente

interessantes, os projetos devem

possuir taxas de rendimento superiores

à taxa de retorno intrínseca.

 

 

 

a) 1, 2, 3

b) 3, 2, 1

c) 2, 1, 3

d) 3, 1, 2

e) 2, 3, 1

 

10. (ESAF/AFC/STN/2013) A respeito do papel das instituições de controle externo da

Administração Pública, assinale 1 para as funções exercidas isoladamente pelo Congresso

Nacional, 2 para as funções exercidas isoladamente pelo TCU e 3 para as funções exercidas em

conjunto pelo Congresso Nacional e pelo TCU e marque a opção correta.

 

(1) Julgamento anual das contas prestadas pelo Presidente da República.

(3) Sustação de despesas não autorizadas.

(2) Apreciação, mediante parecer prévio, das contas do Presidente da República.

 

a) 3, 1, 2

b) 2, 1, 3

c) 1, 2, 3

d) 2, 3, 1

e) 1, 3, 2

Direito Administrativo da ESAF – 2013 

 

 

1. (ESAF/AFC/STN/2013) A transferência da função normativa (sobre matérias determinadas)

da sede legislativa estatal para outra sede normativa denomina-se:

 

a) Remissão.

b) Delegação receptícia.

c) Reserva legal.

d) Deslegalização.

e) Desconcentração.

 

2. (ESAF/AFC/STN/2013) Tendo em mente o entendimento do Tribunal de Contas da União

acerca do tema licitações e contratos, analise as afirmativas abaixo classificando-as em

verdadeiras(V) ou falsas(F). Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta.

 

(V) É lícita a adoção da sistemática de revisão por meio de índices (reajuste) dos valores de

contratos de prestação de serviço de duração continuada em que não há prevalência de mão de

obra.

(F) A concessão de benefício de participação nos lucros e resultados a empregados de

empresas que prestam serviços continuados à Administração justifica a promoção de

reequilíbrio econômico-financeiro do respectivo contrato.

(V) A contratação de empresa que elaborou o projeto básico ou executivo de obra para exercer

as funções de fiscalização, supervisão ou gerenciamento do empreendimento encontra amparo

na Lei n. 8.666/93.

(F) A contratação direta de remanescente de obra, com suporte na Lei n. 8.666/93, pode ser

adotada a despeito de a avença resultante da licitação estar eivada de vício.

 

a) V, V, F, F

b) V, F, V, F

c) F, V, F, V

d) F, F, F, V

e) F, F, V, F

 

3. (ESAF/AFC/STN/2013) Determinado reitor de uma Universidade Federal laborou na

assinatura de contrato que posteriormente foi considerado pelo Ministério Público Federal

como o início de um esquema delituoso.

Em ação judicial específica, foi deferida a indisponibilidade dos bens do referido reitor.

Acerca do caso concreto acima narrado, e tendo em mente a jurisprudência do STJ a respeito

do tema, analise as assertivas abaixo classificando-as como verdadeiras(V) ou falsas(F). Ao

final, assinale a opção que contenha a sequência correta.

 

(F) A medida constritiva de indisponibilidade de bens pela Lei n. 8.429/92 deve observar, no

mínimo, a data de vigência da referida Lei.

(F) A decretação de indisponibilidade de bens em decorrência da apuração de atos de

improbidade administrativa deve limitar-se aos bens necessários ao ressarcimento integral do

dano, somente sendo passíveis de constrição os bens adquiridos posteriormente ao fato

ímprobo.

(F) A possibilidade de indisponibilidade de bens está condicionada à prévia manifestação dos

réus.

(V) A natureza jurídica da indisponibilidade de bens prevista na Lei de Improbidade

Administrativa é manifestamente acautelatória, pois visa assegurar o resultado prático de

eventual ressarcimento ao erário causado pelo ato ímprobo.

 

a) F, F, V, V

b) V, V, F, V

c) F, F, V, F

d) V, V, V, F

e) F, F, F, V

 

4. (ESAF/AFC/STN/2013) João, servidor público federal até o dia 27/12/12, completou 70

(setenta) anos naquela data, oportunidade em que seus colegas de trabalho, sabendo que João

não possuía nenhum parente próximo, organizaram uma comemoração não somente pela

passagem de seu aniversário, mas em agradecimento a tantos anos de serviços prestados, já

que se encerrava ali o seu vínculo como servidor ativo da União.

No dia 28/12/12, João dirigiu-se ao trabalho no mesmo horário de sempre e, já sem o crachá de

identificação, argumentou com o vigilante da portaria que iria retirar seus pertences pessoais.

Tratando-se do último dia útil do ano, João encontrou seus colegas de trabalho muito

atarefados e, ainda possuindo as senhas de acesso aos sistemas corporativos, não hesitou em

ajudá-los praticando vários atos vinculados em nome da União, inclusive recebendo

documentos e atestando tal recebimento a terceiros.

Tendo em mente a situação concreta acima narrada, assinale a opção que contenha a

classificação utilizada pelo Direito Administrativo a pessoas que agem como João, bem como o

tratamento dado pela Administração aos atos por ele praticados.

 

a) Agente público/revogação.

b) Agente político/anulação.

c) Agente de fato/convalidação.

d) Agente público/convalidação.

e) Agente de fato/ revogação.

 

5. (ESAF/AFC/STN/2013) Pode-se afirmar que o fundamento da função pública e da relação

entre administração e servidor efetivo reside no (a):

 

a) Vontade das partes.

b) Estatuto.

c) Ato administrativo.

d) Locação de serviço.

e) Imperatividade.

 

6. (ESAF/AFC/STN/2013) Acerca dos recursos administrativos, analise as assertivas abaixo

classificando-as como verdadeiras(V) ou falsas(F).

Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta.

 

(V) A exigência de garantias de instância fere os princípios do contraditório e da ampla defesa,

bem como o direito de petição.

(F) Para que o recurso administrativo possua efeito devolutivo, é necessária a expressa

previsão legal.

(F) Para que o recurso hierárquico seja classificado como próprio, é necessário que o ato

controlado provenha de agente ou de órgão vinculado ao agente ou ao órgão controlador.

(V) O recurso interposto contra decisão do Banco Central do Brasil que aplicou penalidade por

infração à legislação cambial, perante o Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional,

órgão colegiado do Ministério da Fazenda, pode ser classificado como recurso hierárquico

impróprio.

 

a) V, F, F, V

b) V, V, V, F

c) F, V, F, V

d) F, F, V, V

e) V, V, F, V

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Noções de Adm. Pública – SEJUS/RO/2010

1. Nos quadros da Administração Pública há cargos efetivos, cargos vitalícios e cargos em comissão. Todos são criados por lei, em caráter permanente e número certo, remunerados pelos cofres públicos. Em outras palavras, são cargos públicos. Sobre os cargos públicos, uma afirmativa NÃO está correta. Identifique-a.

a) Os titulares dos cargos efetivos mantêm vínculo profissional e funcional permanente com o cargo e suas atribuições, vale dizer, com a Administração. São os agentes públicos que ingressam nas carreiras do serviço público por meio do concurso público.

b) Os cargos em comissão, a serem preenchidos exclusivamente por servidores efetivos, de carreira, destinam-se às atribuições de direção, chefia e assessoramento.

c) Quando um cargo for extinto ou for declarada a sua desnecessidade, o servidor que o ocupa, sendo estável, ficará em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviço até seu adequado aproveitamento em outro cargo.

d) Os cargos em comissão são permanentes, mas de ocupação transitória; seus titulares são nomeados em função da relação de confiança que existe entre eles e a autoridade nomeante.

e) É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto quando houver compatibilidade de horários, nos casos de: dois cargos de professor; um cargo de professor e outro técnico ou científico; dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde com profissões regulamentadas.

2. De acordo com a Lei Complementar nº 68/92 do Estado de Rondônia constitui um direito do servidor público:

a) requerer, pedir reconsideração recorrer de decisões.

b) participar de gerência ou administração de empresa privada, de sociedade civil, ou exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comandatário.

c) ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato.

d) recusar fé a documentos públicos.

e) promover manifestações de apreço ou desapreço no recinto da repartição.

3. Os servidores públicos, no desempenho de suas funções ou a pretexto de exercê-las, podem cometer infrações de três ordens: administrativa, civil e penal. Sobre as responsabilidades dos servidores pela prática dessas infrações, uma das afirmativas está INCORRETA. Identifique-a.

a) A responsabilidade civil é a imputação ao servidor público da obrigação de reparar o dano que tenha causado à Administração ou a terceiro, em decorrência de conduta culposa ou dolosa, de caráter comissivo ou omissivo.

b) A absolvição criminal só afasta a responsabilidade administrativa e civil quando fica decidida a inexistência do fato ou a não autoria imputada ao servidor.

c) A responsabilidade administrativa é a que resulta da violação de normas internas da Administração pelo servidor sujeito ao estatuto e disposições complementares.

d) A extinção da penalidade administrativa dá-se, normalmente, pelo seu cumprimento ou, excepcionalmente, pela sua prescrição, podendo, ainda, ser concedida a anistia administrativa por meio de ato Legislativo.

e) As responsabilidades civil, administrativa e penal são independentes e podem ser apuradas conjunta ou separadamente.

4. O Artigo 40 da Constituição Federal assegura aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, o regime de previdência de caráter:

a) distributivo.

b) contributivo e solidário.

c) previdenciário e participativo.

d) proporcional e vinculado.

e) preventivo.

5. De acordo com a Lei Complementar n° 68/92, constitui uma infração disciplinar punível com demissão:

a) revelar segredo do qual se apropriou em razão do cargo.

b) conceder diárias com o objetivo de remunerar outros serviços ou encargos, bem como recebê-las pela mesma razão ou fundamento.

c) obstar o pleno exercício da atividade administrativa.

d) faltar à verdade, com má-fé, no exercício das funções.

e) deixar de pagar dívidas ou pensões a que esteja obrigado em virtude de decisão judicial.

6. De acordo com o Artigo 186 da Constituição Estadual de Rondônia, a educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e executada com a colaboração da sociedade, visando o pleno desenvolvimento da pessoa para o exercício da cidadania e sua preparação e qualificação para o trabalho. Cabe aos Municípios prioritariamente:

a) atuar no ensino fundamental e na pré-escola.

b) garantir o acesso ao ensino supletivo.

c) valorizar os profissionais do magistério, garantindo-lhes, na forma da lei, planos de carreira, envolvendo remuneração e outros benefícios.

d) criar cursos técnicos.

e) aplicar recursos financeiros na manutenção e desenvolvimento do ensino, de acordo com o estabelecido na Constituição Federal.

7. Sobre os servidores públicos, uma das afirmativas está INCORRETA, de acordo com os preceitos constitucionais. Identifique-a.

a) Como condição para a aquisição da estabilidade, o servidor deverá passar por processo de avaliação de desempenho por comissão instituída para essa finalidade.

b) Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão, bem como de emprego público, aplica-se o regime geral de previdência social.

c) Em qualquer caso que exija o afastamento do servidor para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado para todos os efeitos legais, inclusive para promoção por merecimento.

d) A lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios de sua admissão.

e) O prazo de validade do concurso público é de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período.

8. Apenas uma das formas citadas NÃO se caracteriza como provimento de cargo público. Identifique-a.

a) Nomeação.

b) Ascenção.

c) Reintegração.

d) Readaptação.

e) Promoção.

9. A reinvestidura do servidor público efetivo em cargo que ocupava anteriormente, após a invalidação de sua demissão, por decisão judicial, denomina-se:

a) reversão.

b) readaptação.

c) reintegração.

d) remoção.

e) revisão.

10. Dentre os requisitos básicos para investidura em cargo público elencados abaixo, um NÃO se enquadra como essencial. Identifique-o.

a) O nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo.

b) Aptidão física e mental.

c) Gozo dos direitos políticos.

d) Idade mínima de dezoito anos.

e) Comprovação de ausência de condenação penal.

Direito Administrativo (ESAF e CESPE)

Analise as assertivas a seguir e marque (C) para certo e (E) para errado:

1. O fato do príncipe é toda determinação estatal, positiva ou negativa, geral, imprevista e imprevisível, que onera substancialmente a execução do contrato administrativo. Ou seja, essa oneração, constitui uma álea (risco) administrativa extraordinária e extracontratual, desde que intolerável e impeditiva da execução do ajuste e que obriga o Poder Público a compensar integralmente os prejuízos. (C)

2. (CESPE/Ministério Público do TCU/2004) Descentralização é a distribuição de competências de uma pessoa para outra, física ou jurídica, e difere da desconcentração pelo

fato de ser esta uma distribuição interna de competências, ou seja, uma distribuição de competência dentro da mesma pessoa jurídica. (C)

3. Na relação entre a Administração Direta e Indireta, diz-se que há vinculação (nunca subordinação), ou seja, a primeira exerce sobre a segunda o denominado controle finalístico ou tutela administrativa ou supervisão, que na esfera federal é denominada de  “supervisão ministerial”. (C)

4. As pessoas jurídicas integrantes da Administração Pública indireta resultam da descentralização por outorga. (C)

5. Tanto na descentralização quanto na desconcentração, mantém-se relação de hierarquia entre o Estado e os órgãos e pessoas jurídicas dela surgida. (E)

6. Não há hierarquia na descentralização. (C)

7. A função administrativa é a função típica do Poder Executivo. (C)

8. Há Administração Pública em todos os poderes. (C)

9. A União, os Estados, os Municípios e o Distrito Federal são pessoas políticas ou entes federados. (C)

10. Em sentido material, a administração pública é definida exclusivamente pela atividade. (C)

11. No Brasil temos a Administração Pública em sentido formal, não importando a atividade, mas somente os órgãos e entidades que o ordenamento jurídico determina serem os integrantes da Administração Pública. (C)

12. Em sentido formal, nosso ordenamento jurídico estabelece que a Administração Pública é integrada, exclusivamente, pelos órgãos da Administração Direta e pelas entidades da Administração Indireta (autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedade e economia mista). (C)

13. (CESPE/PAPILOSCOPISTA/PF/1997) Sabendo que Montesquieu, com seu célebre “O Espírito das Leis”, de 1747, sistematizou e lançou as bases para a teorização do princípio da separação (ou divisão) dos poderes, ainda hoje de grande prestígio na ciência política e no direito público, é correto afirmar que esse princípio é estritamente adotado na administração pública brasileira, que estabelece uma rígida separação de funções entre os três poderes. (E)

14. (ESAF/AFRF/2003) O estudo do regime jurídico-administrativo tem em Celso Antônio Bandeira de Mello o seu principal autor e formulador. Para o citado jurista, o regime jurídico-administrativo é construído, fundamentalmente, sobre dois princípios básicos, dos quais os demais decorrem. Para ele, estes princípios são a indisponibilidade do interesse público pela Administração e supremacia do interesse público sobre o particular. (C)

15. (ESAF/PFN/2003) A nomeação de um servidor público, aprovado em virtude de concurso público pode ser considerado uma atividade fim da Administração Pública, em seu sentido material. (E)

16. Nomeação de servidor público, em virtude de concurso público não é atividade – fim, mas sim atividade meio da Administração Pública em seu sentido material. (C)

17. Administração em sentido material, objetivo ou funcional é o conjunto de atividades que são consideradas atividades administrativas. (C)

18. Podemos afirmar que não há hierarquia na descentralização. (C)

19. Há hierarquia na desconcentração. (C)

AFC-STN - PROVA COMENTADA (ESAF 2013) por Cyonil Borges em 28/03/2013 (link para este artigo) Oi Pessoal,

De início, gostaria de desejar uma maravilhosa semana Santa a todos.

Corre por aí que concursando, "pra" passar em prova, deve ser adepto à ABNEGAÇÃO, enfim, deixar de lado tudo: amigas(os), lazer, diversões, família, dentre outras delícias da vida. Particularmente, não comungo, integralmente, deste raciocínio. Há necessidade de se afastar sim, mas nunca integralmente, afinal as pessoas precisam de você, e você idem.

Portanto, amiga(o) concursanda(o), aproveita esse final de semana (parte dele, claro) para encontrar as pessoas queridas de sua vida, divirta-se, ria um pouco (ou muito), para captar forças para a caminhada, que, a despeito de longa, não é solitária e é vencível.

Recebi alguns pedidos para comentar a última prova da ESAF. Fiz rapidamente os comentários e repassei para o Sandro "Maranhão", é meu ourives. Seguem, abaixo, os comentários de Direito Administrativo. Estamos providenciando o cadastramento de toda a prova. Assim, tão logo cadastrada, posto, para os assinantes, os comentários de Direito Constitucional.

Forte abraço a todos e chocolate com moderação, rs.

Cyonil Borges.

(2013/ESAF/STN-AFC) A transferência da função normativa (sobre matérias determinadas) da sede legislativa estatal para outra sede normativa denomina-se:a) Remissão.b) Delegação receptícia.c) Reserva legal.d) Deslegalização.e) Desconcentração.

Comentários:

A resposta é letra D.

Antes de apresentar o conceito de “deslegalização”, façamos considerações sobre as demais alternativas.

A delegação remissiva ou por remissão é a repartição promovida pelo legislador ordinário, para que a Administração edite atos normativos, sem força de lei, para simples regulamentação das leis. É o exemplo

do Poder Regulamentar conferido ao presidente da República, nos termos do art. 84, VI, da CF, de 1988. Nesse caso, o Decreto Executivo ou Regulamentar não poderá ultrapassar os limites da Lei (é uma simples remissão da Lei).

Na delegação receptícia, por sua vez, há a transferência da função legislativa ao Executivo, porém para a edição de normas com força de lei. O conteúdo é, igualmente, delimitado pelo legislador ordinário. É o exemplo da Lei Delegada (art. 68 da CF, de 1988).

A reserva legal é o exercício pleno pelo próprio Legislador, sem, portanto, transferência da competência legiferante. Algumas matérias, portanto, reservam-se às leis ‘formais’, isto é, as que demandam o devido processo legislativo.

A desconcentração é uma técnica administrativa para a distribuição de competências administrativas no interior da própria pessoa jurídica.

Perfeito. Vejamos, abaixo, o conceito para deslegalização.

A deslegalização é também chamada de delegificação. Nesse caso, o legislador deixa espaço para a função normativa inovadora, de determinadas atribuições, a outros organismos estatais estranhos à estrutura do Legislativo. Exemplo clássico são as normas editadas pelas agências reguladoras, porque as leis – que têm atribuído poder normativo técnico a tais entidades – são vagas, e, de uma forma geral, cingem-se a fixar os princípios gerais. Em suma, retira-se a tarefa da sede legislativa, repassando-a à incumbência da agência, a qual cuidará de maneira mais tecnicista do assunto.

Gabarito: Letra D.Nível: Difícil (2013/ESAF/STN-AFC) Tendo em mente o entendimento do Tribunal de Contas da União acerca do tema licitações e contratos, analise as afirmativas abaixo classificando-as em verdadeiras(V) ou falsas(F). Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta.( ) É lícita a adoção da sistemática de revisão por meio de índices (reajuste) dos valores de contratos de prestação de serviço de duração continuada em que não há prevalência de mão de obra.( ) A concessão de benefício de participação nos lucros e resultados a empregados de empresas que prestam serviços continuados à Administração justifica a promoção de reequilíbrio econômico-financeiro do respectivo contrato.( ) A contratação de empresa que elaborou o projeto básico ou executivo de obra para exercer as funções de fiscalização, supervisão ou gerenciamento do empreendimento encontra amparo na Lei n. 8.666/93.( ) A contratação direta de remanescente de obra, com suporte na Lei n. 8.666/93, pode ser adotada a despeito de a avença resultante da licitação estar eivada de vício.a) V, V, F, Fb) V, F, V, Fc) F, V, F, Vd) F, F, F, Ve) F, F, V, F

A resposta é letra B.

Item I – VERDADEIRO. No Acórdão nº 3388/2012-Plenário, ficou definida como lícita a adoção da sistemática de revisão por meio de índices (reajuste) dos valores de contratos de prestação de serviço de duração continuada em que não há prevalência de mão de obra. Nos contratos administrativos, em que prevalece a mão de obra, a Administração deve adotar a sistemática da repactuação, evitando-se que índices gerais distorçam os reais custos efetivos.

A diferença fundamental entre reajuste e repactuação é o que se aplica ao contrato, para preservação de seu valor originário: no REAJUSTE será aplicada um índice (geral ou específico para o setor); na REPACTUAÇÃO o contratado deve demonstrar o percentual a que entende que faz jus, por intermédio de

planilhas de custo, que serão analisadas pela Administração contratante.

Por fim, sinaliza-se que a adoção do reajuste, por exemplo, com índices gerais ou setoriais, dá-se em contratos como telefonia, energia elétrica e transportes em geral, em que o elemento principal não é a mão de obra.

Item II – FALSO. No Acórdão 3336/2012 – Plenário, o TCU fixou o entendimento de que a concessão do benefício de participação nos lucros e resultados a empregados de empresas que prestam serviços continuados à Administração não pode ser invocada como justificativa para promoção de reequilíbrio econômico-financeiro do respectivo contrato.

Para o Tribunal, a participação nos lucros decorre de negociação entre a empresa e seus empregados, tem por objetivo o aumento de produtividade e a redução dos custos e não envolve a contratante do serviço. E mais: as parcelas que integram a remuneração do contratado devem estar previstas no edital e no contrato dele decorrente. Logo, se a empresa contratada inserisse na remuneração de seus empregados uma parcela referente à participação nos lucros, introduziria um elemento de incerteza incompatível com os rigores exigidos nas contratações públicas, na medida em que não há definição prévia nem quanto à ocorrência da participação nos lucros em si (condicionada que está à existência de resultado positivo), nem quanto aos valores a serem transferidos aos empregados.

Item III – VERDADEIRO. O art. 9º da Lei de Licitações – como decorrência dos princípios da moralidade, da isonomia, da impessoalidade - veda que as pessoas físicas ou jurídicas que tenham elaborado o projeto básico venham a participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da execução da obra ou serviço e do fornecimento. No entanto, o §1º do dispositivo admite a participação do autor ou da empresa, conforme o caso, como consultores, desde que exclusivamente a serviço da Administração licitante (funções de supervisão, gerenciamento e fiscalização).

Item IV – FALSO. Nos termos do inc. XI do art. 24 da Lei de Licitações, é admitida a contratação direta do remanescente do serviço em consequência de rescisão contratual, desde que atendida a ordem de classificação da licitação anterior e aceitas as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preço devidamente corrigido. Conclui-se, portanto, ser inadmissível a contratação direta de remanescente decorrente de licitação viciada. Nesse caso, compete à Administração anular o contrato, e não simplesmente rescindi-lo.

Gabarito: Letra B

Nível: Difícil (2013/ESAF/STN-AFC) Determinado reitor de uma Universidade Federal laborou na assinatura de contrato que posteriormente foi considerado pelo Ministério Público Federal como o início de um esquema delituoso. Em ação judicial específica, foi deferida a indisponibilidade dos bens do referido reitor. Acerca do caso concreto acima narrado, e tendo em mente a jurisprudência do STJ a respeito do tema, analise as assertivas abaixo classificando-as como verdadeiras(V) ou falsas(F). Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta.( ) A medida constritiva de indisponibilidade de bens pela Lei n. 8.429/92 deve observar, no mínimo, a data de vigência da referida Lei.( ) A decretação de indisponibilidade de bens em decorrência da apuração de atos de improbidade administrativa deve limitar-se aos bens necessários ao ressarcimento integral do dano, somente sendo passíveis de constrição os bens adquiridos posteriormente ao fato ímprobo.( ) A possibilidade de indisponibilidade de bens está condicionada à prévia manifestação dos réus.( ) A natureza jurídica da indisponibilidade de bens prevista na Lei de Improbidade Administrativa é manifestamente acautelatória, pois visa assegurar o resultado prático de eventual ressarcimento ao erário causado pelo ato ímprobo.a) F, F, V, Vb) V, V, F, Vc) F, F, V, F

d) V, V, V, Fe) F, F, F, V

A resposta é letra E.

A questão foi construída com base no Recurso Especial (STJ) nº 1191497.

Item I – FALSO. Para o STJ, a medida constritiva de indisponibilidade recai sobre os bens necessários ao ressarcimento integral do dano, ainda que adquiridos anteriormente ao ato de improbidade ou até mesmo ao início de vigência da Lei 8.429, de 1992.

Item II – FALSO. Para o STJ, a decretação de indisponibilidade dos bens, em decorrência da apuração de atos de improbidade administrativa, mercê do caráter assecuratório da medida, pode recair sobre os bens necessários ao ressarcimento integral do dano, ainda que adquiridos anteriormente ao suposto ato de improbidade.

Item III – FALSO. O candidato não pode confundir a ação preparatória com a principal.

Para o STJ, a possibilidade de indisponibilidade de bens não está condicionada ao recebimento da exordial (peça inicial do processo), tampouco à prévia manifestação dos réus. Ademais, é manifesta a conclusão no sentido de que a referida fase preliminar somente é aplicável à "ação principal", no caso específico a ação civil por improbidade administrativa, mas inexigível em medida cautelar preparatória, que é o caso da medida de indisponibilização dos bens do indiciado. Em suma – a indisponibilidade dos bens é meio a ser adotado de imediato, para garantira a eficácia de uma futura decisão do processo por improbidade. O réu terá oportunidade produzir sua defesa, e tentar mostrar que não deve ser punido com a perda do patrimônio, mas não é necessário que seja promovida sua oitiva (audiência) para que, só então, seja indisponibilizado algum patrimônio que lhe pertença.

Item IV – VERDADEIRO. Como dito no item acima, a indisponibilidade dos bens do potencial cometedor do ato de improbidade é medida de cautela (preventiva), a ser adotada para que se garanta a eficácia de futura decisão a ser adotada.

Gabarito: Letra E

Nível: Médio (2013/ESAF/STN-AFC) João, servidor público federal até o dia 27/12/12, completou 70 (setenta) anos naquela data, oportunidade em que seus colegas de trabalho, sabendo que João não possuía nenhum parente próximo, organizaram uma comemoração não somente pela passagem de seu aniversário, mas em agradecimento a tantos anos de serviços prestados, já que se encerrava ali o seu vínculo como servidor ativo da União. No dia 28/12/12, João dirigiu-se ao trabalho no mesmo horário de sempre e, já sem o crachá de identificação, argumentou com o vigilante da portaria que iria retirar seus pertences pessoais. Tratando-se do último dia útil do ano, João encontrou seus colegas de trabalho muito atarefados e, ainda possuindo as senhas de acesso aos sistemas corporativos, não hesitou em ajudá-los praticando vários atos vinculados em nome da União, inclusive recebendo documentos e atestando tal recebimento a terceiros. Tendo em mente a situação concreta acima narrada, assinale a opção que contenha a classificação utilizada pelo Direito Administrativo a pessoas que agem como João, bem como o tratamento dado pela Administração aos atos por ele praticados.a) Agente público/revogação.b) Agente político/anulação.c) Agente de fato/convalidação.d) Agente público/convalidação.e) Agente de fato/ revogação. A resposta é letra C.

A competência é o círculo de atribuições, definidas em lei, entregues ao servidor. Assim, atos praticados fora da circunferência são manchados pelo vício de competência. São espécies de vícios de competência:

>> A usurpação de função pública – é quando “alguém” se apodera, ilicitamente, das atribuições dos agentes públicos, sem que, no entanto, tenha sido investida no cargo, emprego ou função (a situação é capitulada como crime de particular contra a Administração). Por exemplo: o particular “X”, para realizar sonho de criança, adquire farda de policial. A partir daí dá início ao trabalho de fiscalização de veículos dos particulares em geral. Tício é parado pelo nobre “policial”, o qual sugere que o carro está sem estepe, sem triângulo, com pneus carecas, com faróis queimados. Tício então lança a aposta: nobre policial, aposto contigo que, com 50,00 reais, eu me safo destes problemas. O policial responde: acaba de ganhar a aposta, pode ir embora. Neste caso concreto, o ato praticado pelo usurpador é considerado INEXISTENTE. - O excesso de poder – ocorre quando o agente vai além dos limites de sua competência (pode configurar crime de abuso de autoridade). São exemplos: a demissão de servidor público federal por Ministro de Estado, sem que o Presidente da República tenha delegado a atribuição de provimento de cargos, e uso de meios imoderados (desproporcionais) para a prática de atos de sua competência.

- A função de fato – é o tal agente “Denorex”. Parece que é, mas não é! A pessoa que pratica o ato está irregularmente investida no cargo, emprego ou função. No entanto, segundo a teoria da aparência, os atos serão considerados válidos e eficazes, perante terceiros de boa-fé.

Por exemplo: Mévio, servidor estatutário, detentor de cargo efetivo, completa 70 anos (idade da aposentadoria compulsória). Porém, gosta tanto do trabalho que decidiu permanecer na Administração Pública. Tício comparece à Administração e solicita certidão ao Mévio, agora com 71 anos. A despeito disso, a certidão será considerada válida e eficaz (teoria da aparência). Nesse caso concreto, o ato praticado por Mévio é considerado EXISTENTE E VÁLIDO, distintamente do usurpador de função pública. 

Vencidas essas breves considerações, concluímos que João é agente de fato.

Com essa informação, o candidato ficaria entre as alternativas “C” e “E”. Na alternativa E, fala-se em “revogação”, a qual, como sabemos, é o desfazimento de atos legais e eficazes, e o ato, em análise, tem vício no elemento competência.

No caso, tratando-se de vício no elemento competência, para o qual a doutrina admite a convalidação. (2013/ESAF/STN-AFC) Pode-se afirmar que o fundamento da função pública e da relação entre administração e servidor efetivo reside no (a):a) Vontade das partes.b) Estatuto.c) Ato administrativo.d) Locação de serviço.e) Imperatividade. A resposta é letra B.

Ora o Poder Público seleciona seus servidores estatais sob o regime de Direito Privado, ora o Estado mantém vínculo institucional ou estatutário.

São, induvidosamente, regimes diversos entre si, porém esclareça-se que, independentemente da natureza jurídica da entidade contratante ou nomeante, o acesso primário aos quadros do Estado depende da aprovação em concurso público de provas ou provas e títulos.

A Administração Pública desempenha suas atividades por meios de seus órgãos, unidades

despersonalizadas, situadas na Administração Direta, ou por intermédio de suas entidades, integrantes da Administração Indireta. Na Indireta, as entidades podem assumir a personalidade jurídica de Direito Público (exemplo das autarquias) e de Direito Privado (como é o caso das empresas governamentais).Quando as pessoas jurídicas de Direito Público pretendem preencher seus quadros, realizam concursos públicos para provimento em cargos públicos efetivos. Tais cargos são criados por leis.

A relação jurídico-funcional com o Estado é iniciada com a posse. É com essa que ocorre a investidura em cargo público. Nesse instante, os servidores passam a ser regidos por um estatuto próprio, regime tipicamente legal, institucional, de tal sorte que os direitos, as garantias e os deveres dispostos na lei (nos Estatutos, insista-se), seguindo o princípio do tempus regit actum, ou seja, podem ser alterados livremente pelo legislador infraconstitucional. Apenas para ilustrar: no caso da União, o estatuto próprio é a Lei 8.112/1990, regime jurídico dos servidores da Administração Direta, Autárquica e Fundacional.

Gabarito: Letra B

Nível: Fácil (2013/ESAF/STN-AFC) Acerca dos recursos administrativos, analise as assertivas abaixo classificando-as como verdadeiras(V) ou falsas(F). Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta.( ) A exigência de garantias de instância fere os princípios do contraditório e da ampla defesa, bem como o direito de petição.( ) Para que o recurso administrativo possua efeito devolutivo, é necessária a expressa previsão legal.( ) Para que o recurso hierárquico seja classificado como próprio, é necessário que o ato controlado provenha de agente ou de órgão vinculado ao agente ou ao órgão controlador.( ) O recurso interposto contra decisão do Banco Central do Brasil que aplicou penalidade por infração à legislação cambial, perante o Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional, órgão colegiado do Ministério da Fazenda, pode ser classificado como recurso hierárquico impróprio.a) V, F, F, Vb) V, V, V, Fc) F, V, F, Vd) F, F, V, Ve) V, V, F, V A resposta é letra A (V, F, F, V).

Item I – VERDADEIRO. Para o STF, a exigência de bens arrolados ou de depósito de recursos cria um obstáculo injustificável para a impetração do recurso administrativo. Esse entendimento foi ratificado na Súmula Vinculante 21, que diz:

é inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo.  Item II – FALSO. De regra, o prazo para a interposição de recursos é de 10 dias (Lei 9.784, de 1999), competindo à autoridade competente julgá-los no prazo de 30 dias. Os recursos, como regra, não tem efeito suspensivo, isto é, não suspende a execução da decisão recorrida. Costuma-se dizer, então, que os recursos administrativos possuem efeito apenas devolutivo, mas não suspensivo.

O efeito suspensivo é como se fosse um efeito “para tudo”, o que deve ser entendido como exceção para os recursos administrativos. De fato, a Administração Pública deve empreender, dentro do possível, celeridade à sua atuação. Daí, fato raro o efeito suspensivo aos recursos administrativos, uma vez que tal situação acabaria obstando dita celeridade.

Acrescento que a autoridade competente (ou aquela imediatamente superior) para apreciação do recurso administrativo poderá, de ofício ou a pedido, de modo excepcional, conceder efeito suspensivo ao expediente recursal, se houver justo receio de prejuízo de difícil ou incerta reparação decorrente da decisão recorrida. Daí, não é necessário que a Lei preveja o efeito suspensivo para o recurso

administrativo – a autoridade também pode atribuí-lo.

Item III – FALSO. O recurso hierárquico próprio não se confunde com o recurso impróprio.

Como esclarece Maria Sylvia Di Pietro, o recurso hierárquico impróprio é dirigido à autoridade de outro órgão não integrado na mesma hierarquia daquele que proferiu o ato. Precisamente por isso é chamado impróprio.

Não decorrendo da hierarquia, ele só é cabível se previsto expressamente em lei.

A hipótese mais comum dos recursos impróprios diz respeito a ato praticado por dirigente de autarquia, interposto perante o Ministério a que a mesma se acha vinculada ou perante o Chefe do Poder Executivo, dependendo do que estabeleça a lei. É o caso também de recursos interpostos perante tribunais administrativos, como o Tribunal de Impostos e Taxas ou o Conselho de Contribuintes.

Perceba, portanto, que a banca só fez inverter os conceitos. Se o recurso é próprio, existe SUBORDINAÇÃO e não VINCULAÇÃO.

Item IV – VERDADEIRO. Peço que leia a explicação imediatamente anterior. Entre o Banco Central (autarquia, ente da Administração Indireta) e o Conselho (órgão da Administração Direta) não há subordinação, mas sim vinculação (inexistência de hierarquia).

Gabarito: Letra A

Nível: Médio

Questões de Economia Comentadas1) Porque a economia é considerada uma ciência social?  

Resposta: A Economia trata da administração dos recursos escassos, ou seja, do bem estar material da sociedade. Para isso estuda o consumidor, a empresa e os mercados, em nível microeconômico, e a produção global, o desemprego, a inflação em nível macroeconômico. Por isso é marcadamente social. 

2) Explique a razão de a sociedade – agentes econômicos – precisar definir o que produzir, para quem produzir, quando produzir e quanto produzir.

Resposta: Justamente porque os recursos são escassos, a sociedade precisa definir quais os bens serão produzidos, como serão produzidos e para quem será sua destinação.

3) Discorra sobre a principal característica do sistema de oligopólio e apresente as diferenças entre oligopólio puro e diferenciado.

Resposta: Oligopólio é um tipo de mercado que possui poucos ofertadores. O bem produzido pode ser puro, ou seja, homogêneo, ou diferenciado, o qual possui certas diferenças de qualidade.

4) Suponha que a elasticidade-preço da demanda por passagens aéreas seja 2. O que aconteceria com a quantidade demandada de passagens aéreas se o preço (variação dos preços) desta aumentasse em 5%?

Resposta: Dada a elasticidade-preço igual a 2, o produto é elástico, e a quantidade demandada aumenta numa proporção que é o dobro da variação do preço. Assim, a quantidade demandada de passageiros varia de 2 x 5% = – 10%.

5) Por que o conceito de desenvolvimento econômico é considerado mais abrangente que o conceito de crescimento econômico?  

Resposta: O crescimento econômico é mais restrito, pois significa apenas o crescimento do produto e da renda. O desenvolvimento abrange melhoria na qualidade de vida, como a taxa de analfabetismo, saneamento, expectativa de vida, educação, saúde, meio ambiente.  

6)Partindo-se de uma situação inicial de equilíbrio de mercado de uma mercadoria, o que acontece com o preço e a quantidade de equilíbrio quando o preço dos fatores de produção dessa mercadoria aumentam?  

Resposta: Os aumentos de preço dos fatores de produção provocam aumento de preço do produto, cuja magnitude dependerá da sua elasticidade-preço. Graficamente, ocorre um deslocamento da curva de oferta para cima. Os produtos elásticos terão aumento menor, e os produtos inelásticos aumento maior de preços, e diminuição na quantidade de equilíbrio nos dois casos. Os produtos de elasticidade igual a zero terão um aumento de preço igual ao aumento de custos e manutenção da quantidade de equilíbrio.   

7) Quando o preço de um bem substituto aumenta, o que acontece com sua curva de demanda? Por que?

Resposta: O aumento de preço de um bem provoca deslocamento de um ponto sobre a mesma curva de demanda, indicando diminuição na quantidade procurada. Quanto aos demais bens, dos quais é substituto, a curva de demanda desloca-se para a direita, pois a procura pelos demais bens aumenta. 

8)  Em relação ao equilíbrio em concorrência perfeita e sabendo que o preço de um produto é igual a 8, que a curva de custo total é igual a 1 + 2q², e que a curva de custo médio é 1/q + 2q, o nível de produção que maximiza o lucro da empresa competitiva é igual a?  

Resposta: A produção é definida como a que maximiza os lucros da firma. A condição de máximo lucro em concorrência perfeita é preço = custo marginal. O preço é 8. A função do custo marginal (CMg) é representada pela derivada da função custo total: CMg = 4q. Igualando: 8 = 4q. Donde q = 2.  

9) Dados: P1 = 10, P2 = 5, Q1 = 5, Q2 = 10, a elasticidade-preço da demanda no arco é igual a?  

Resposta: a elasticidade-preço da demanda no arco é dada pela expressão (dq/dp) . p/q, sendo dq e dp as variações nos preços e nas quantidades, e p e q os preços iniciais. Subtituindo: (5/5) . 10/5 = 2.  

10) Dada a curva de demanda igual a qdx = + 0,5py – 1,2px + 10.R, pode-se dizer que:  

a) o bem x é normal.

b) o bem y é complementar.

c) o bem x é inferior.

d) o bem x é um bem de Giffen. 

Resposta: Segundo a função demanda, como py vem precedido pelo sinal +, os bens X e Y são substitutos entre si. Como px vem precedido pelo sinal -, o bem X não é de Giffen. E como R vem precedido pelo sinal +, X é um bem normal.  

11) A elasticidade cruzada da demanda do bem X em relação ao preço do bem Y é -1,5. A partir dessa informação pode-se concluir que o bem X é: 

a) substituto bruto do bem Y, com demanda elástica em relação ao preço de Y.b) Complementar bruto do bem Y, com demanda elástica em relação ao preço de Y.c) complementar bruto do bem Y, com demanda inelástica em relação ao preço de Y.d) substituto bruto do bem Y, com demanda inelástica em relação ao preço de Y.e) todas as afirmativas estão erradas. 

Resposta: A elasticidade cruzada é negativa, e maior do que 1 em valor absoluto. Isso significa que: o bem X é elástico em relação ao bem Y; e, por ser negativa, se o preço de Y aumenta a procura por Y cai e a procura por X também cai, ou seja, os bens são complementares. Opção b. 

12) Dado que Dx = 15 – 0,1px + 0,2py + 0,7R 

Onde:  

px = preço do bem X;

py = preço do bem y;

R = renda dos consumidores.

É correto afirmar que:

a) Y é um bem de demanda saturada e X e Y não mantêm correlação.

b) X é um bem de Giffen e X e Y são bens complementares.

c) X e Y mantém relação de substituição e X é um bem normal.

d) X e Y mantém relação de substituição e X é um bem inferior.

e) X e Y mantém relação de complementariedade e X é um bem normal. 

Resposta: Na equação o sinal de Py é positivo, ou seja, quando o preço de Y sobe a demanda do bem X também sobe, o que significa que são bens substitutos. Enquanto isso, o sinal de R é positivo, o que significa que quando a renda cresce a demanda de X também cresce e o bem X é, portanto, normal. Opção c. 

13) Qual é a relação existente entre a utilidade ordinal de um bem e a reta de procura desse bem. Deve auxiliar-se de gráficos e expressões algébricas se necessário. 

Resposta: As curvas de demanda e de utilidade marginal de um bem são negativamente inclinadas porque querem dizer a mesma coisa. Quando a quantidade consumida aumenta, diminui a utilidade de cada unidade consumida (a utilidade marginal cai), e o preço da unidade reflete esse comportamento subjetivo do consumidor, ou seja, ele avalia cada unidade consumida a mais por um valor também cada vez menor. 

14) Mostre que a curva da oferta de um firma em concorrência perfeita, operando no curto prazo e a parte crescente do custo marginal dessa empresa, com inicio no ponto onde o custo marginal é igual ao custo variável médio e é também igual a receita marginal. 

Resposta: A curva de oferta de uma firma é a curva de custo marginal da firma a partir do ponto mínimo da curva de custo variável médio. A curva de custo marginal é crescente e positiva, isto é, a produção maior resulta em custo marginal (de uma unidade a mais) cada vez maior. Isso significa que a firma só irá produzir mais se o preço também crescer e, por isso, a curva de oferta mostra uma relação positiva entre a produção e o preço do bem. 

15) Os produtos in natura apresentam demanda inelástica à preço. O que significa isso? Que conseqüências têm para as empresas rurais? O que fazer para mudar essa situação?  

Resposta: Um produto tem demanda inelástica quando a sua procura tem baixa variação em decorrência de alterações nos preços. Os produtos in natura são inelásticos porque estão vinculados a um consumo necessário e básico, tanto como matérias primas como para alimentação direta. Isso significa que quando o preço baixa a procura aumenta menos do que proporcionalmente e a receita do produtor cai. Por outro lado, quando o seu preço aumenta a procura também varia pouco e a receita do produtor aumenta. O produtor deve, por isso, temer uma superprodução, pois a queda nos preços resultará em queda na receita. Essa situação teórica não muda, o que pode mudar é o produtor tentar oferecer produtos de maior valor agregado, que atraia o consumidor e torne o seu produto mais elástico.  

16) No livro “Exercícios Selecionados de MICROECONOMIA”, de Hélio Socolik, na página 77, exercício 37 da seção Teoria do Consumidor – Abordagem Cardinal – como é possível chegar-se a uma medida da elasticidade preço da demanda somente a partir das curvas de indiferença? 

Resposta:  Observe que o preço do bem X diminuiu, pois a curva do efeito preço deslocou-se para a direita. Antes no ponto de equilíbrio A, e agora no ponto B, o consumidor consome mais do bem X, mas consome menos do bem Y. Se o consumidor consome menos do bem Y, dada a sua renda constante, a causa é que o aumento do consumo do bem X é mais do que proporcional, isto é, o bem X é elástico.  

17) Comente, utilizando gráficos, a condição de equilíbrio do consumidor, onde |TMS|=P1/P2.  

Resposta: O consumidor possui um mapa de curvas de indiferença, cada uma delas indicando suas preferências. As curvas são convexas e a sua inclinação indica a taxa marginal de

substituição (TMS). O consumidor deseja situar-se na curva mais à direita possível. Enquanto isso, a restrição orçamentária é a renda, representada por uma reta cuja inclinação é p1/p2, ou seja, a relação entre os preços. O equilíbrio se dá justamente onde a curva mais à direita tangencia a reta orçamentária. Como nesse ponto de tangência as inclinações são iguais, TMS = p1 / p2.  

18) O que a lei de dos rendimentos decrescentes implica no formato da curva de custo marginal? 

Resposta: O custo marginal crescente é a contrapartida dos rendimentos decrescentes. Segundo a lei dos rendimentos decrescentes, cada unidade adicional de um recurso variável acrescenta cada vez menos à produção total (a produção marginal é decrescente). Assim, para se produzir unidades adicionais do produto é preciso incrementos cada vez maiores nos recursos, o que implica em custos crescentes. O formato da curva de custo marginal é crescente e convexa. 

19) Indique se a seguinte afirmação é falsa ou verdadeira: “Se o custo da mão-de-obra por bicicleta produzida for de R$ 20,00 e o custo da matéria-prima por bicicleta for de R$ 30,00, o custo médio total, em curto prazo, é de R$ 50,00.” 

Resposta: O custo médio é o custo total, dividido pela quantidade produzida. De acordo com os dados, cada bicicleta tem um custo inalterável de $50, que é portanto o custo médio. Verdadeiro. 

20) (Analista do Banco Central do Brasil/1997) Se a demanda é inelástica, a receita total varia inversamente com o preço.

Resposta: Incorreto. Se a demanda é inelástica, a quantidade procurada varia menos do que proporcionalmente à variação no preço. Assim, um aumento no preço faz a receita da empresa crescer e uma diminuição no preço faz a receita cair. A relação é direta, e não inversa. 

21) (Analista do Banco Central do Brasil/2000) O conceito de elasticidade cruzada da procura visa mensurar a alteração relativa na quantidade procurada de um produto em função da mudança relativa no preço de um segundo produto.

Resposta: Correto 

22) (Analista do Banco Central do Brasil/2000) Com relação à elasticidade-preço cruzada da procura, dois produtos serão considerados substitutos se suas elasticidades cruzadas forem negativas. 

Resposta: Incorreto. Elasticidade cruzada negativa significa que se o preço do bem X aumenta, a quantidade do bem Y cai (e vice-versa). É o caso de bens complementares, como café e açúcar. 

23) (Analista do Banco Central do Brasil/2000) A procura por um bem tende a ser menos elástica quanto maior for a quantidade de usos para esse produto. 

Resposta: Incorreto. Quanto maior o número de usos para um bem, mais fácil é ele encontrar substitutos e é, portanto, mais elástico. 

24) (Analista do Banco Central do Brasil/2000) A elasticidade-preço da procura por um bem mede a reação, em termos proporcionais, da quantidade procurada do bem em função de uma mudança no seu preço, quando todos os outros parâmetros permanecem constantes. 

Resposta: Correto. 

25) (Analista do Banco Central do Brasil/2000) Para uma determinada empresa, o aumento de preço de um produto significará redução da receita total se a elasticidade-preço da procura for menor do que a unidade. 

Resposta: Incorreto.  

26) (Analista do Banco Central do Brasil/2006) A teoria dos ciclos econômicos reais pretende que as flutuações econômicas de curto prazo devam ser explicadas assumindo que os preços da economia sejam totalmente flexíveis, ao contrário da teoria keynesiana, que os considera rígidos no curto prazo. Analise as seguintes afirmativas sobre essa teoria:  

I – a quantidade ofertada de mão de obra depende positivamente dos incentivos econômicos oferecidos ao trabalhador.

II – se os salários dos trabalhadores estiverem altos ou a taxa de juros for elevada, os trabalhadores preferirão trabalhar menos e a economia entrará em recessão.

III – a aprovação de uma legislação muito restritiva ou o aumento do preço internacional do petróleo não são fatores que podem induzir a economia à recessão.

IV – a oferta de moeda é endógena e a expansão dela em função do crescimento econômico pode dar a ilusão de que a moeda não é neutra, embora ela o seja de fato.  

É correto o que consta apenas em: 

a) I, II e III.

b) III e IV.

c) I e IV.

d) II e III.

e) I e II. 

Resposta:  Opção c. A teoria dos ciclos econômicos reais procura explicar as flutuações econômicas de curto prazo, como uma alternativa à teoria keynesiana. Segundo esta, os preços e os salários são rígidos a curto prazo e as políticas monetária e fiscal são eficientes no sentido de alterar a produção e o emprego. A teoria dos ciclos econômicos reais segue os pressupostos clássicos, segundo os quais os preços e os salários são flexíveis e as variáveis nominais não influenciam as variáveis reais. Vamos comentar um pouco essa teoria a partir das afirmativas que oferece.  

A afirmativa I é correta, pois a teoria admite que a produção de curto prazo é influenciada pela oferta de trabalho, e que a disposição dos trabalhadores em oferecer mais horas de trabalho depende de incentivos econômicos, como os salários reais maiores.  

A afirmativa II é incorreta, pois salários e juros maiores incentivam o trabalho. Uma taxa de juros mais alta é incentivo a trabalhar no sentido de que a aplicação do valor do salário rende mais e aumenta o custo de oportunidade de não trabalhar e não ter renda.  

A afirmativa III também é incorreta. Esse caso é decorrente dos choques tecnológicos que afetam a economia, fazendo variar a oferta do produto. Uma condição climática adversa, uma legislação ambiental restritiva e aumentos dos preços do petróleo são exemplos de choques adversos, que resultam em queda na produção e no emprego, ou seja, em recessão.  

A afirmativa IV é correta, pois a teoria mantém o pressuposto clássico de que as variáveis nominais, como a oferta de moeda, são neutras em relação às variáveis reais. Um aumento na quantidade de moeda concomitantemente a uma expansão na produção é explicado como um efeito e não como a causa dessa expansão.

27) Como calcular o custo médio?  

Resposta:  O custo médio é definido como o custo total de produção, dividido pela quantidade produzida. Consideremos que a função de custo total seja dada pela expressão CT = 5q2 + 10q + 2, sendo q a quantidade produzida em determinado período. Então, o custo médio seria CT/q = 5q + 10 + 2/q.

28) Suponha que um consumidor tenha uma função utilidade u(X1,X2) = X1(elevado a 1/4), X2 (elevado a 3/4). Sua renda é composta de 1.000 unidades monetárias. Os preços do bem 1 e do bem 2 são ambos uma unidade monetária.

Pede-se:  

A) Definir a cesta escolhida pelo consumidor.

B) Traçar a curva preço-consumo desse consumidor, especificando as cestas escolhidas quando o preço do bem 1 for 1/2, 1 e 2, permanecendo a renda e o preço do bem 2 constantes.

C) traçar a curva de Engel para o bem 1 ressaltando sua inclinação.  

Resposta:Trata-se de uma questão de maximização da utilidade do consumidor, dada a sua restrição orçamentária. A questão é resolvida com base em duas equações. Uma é: utilidade marginal do bem X1 / utilidade marginal do bem X2 = preço do bem X1 / preço do bem X2. A outra equação é: renda do consumidor = preço do bem X1 . X1 + preço do bem X2 . X2. As expressões das utilidades marginais são obtidas pelas derivadas parciais da função utilidade em relação a X1 e X2. Agora tente resolver.

29) O que são rendimentos de escala? Quais os três tipos que encontramos na economia?  

Resposta: Quando uma firma aumenta a quantidade de recursos empregados na produção, como por exemplo trabalho e capital, a produção total, como resultado, pode crescer mais do

que proporcionalmente (rendimentos crescentes), na mesma proporção (rendimentos constantes), ou menos do que proporcionalmente (rendimentos decrescentes de escala). Por exemplo, se dobrar a quantidade de recursos e a produção crescer mais do que o dobro, os rendimentos são crescentes. 

30) Porque a curva de Oferta é igual à curva de custos marginais a partir do ponto mínimo da curva de custo variável médio?  

Resposta: Isso ocorre em concorrência perfeita. Uma firma produz no ponto em que o preço for igual ao custo marginal. Mas o preço tem de cobrir os custos de produção. Os custos de uma firma são fixos (independente da produção) e variáveis (dependente da produção). Se o preço for tal que cobre os custos variáveis e os custos fixos, tudo bem. Se o preço for tal que não cobre os custos variáveis, não vale a pena produzir, mas ela deve arcar de qualquer maneira com os custos fixos. Se o preço for tal que cobre os custos variáveis e uma parte dos custos fixos, já vale a pena produzir em vez de não produzir, pois nesse caso ela não arcaria com todos os custos fixos. É por isso que a curva de Oferta começa quando o preço é pelo menos igual ao custo variável.  

31) Diferença e discriminação de preços de 1º e 2º graus. Dê exemplos de cada um.  

Resposta: A discriminação do monopolista de 1º grau ocorre quando a firma vende cada unidade de seu produto, a preços diferentes. Por exemplo, em vez de vender 5 unidades por $10 cada uma e faturar $50, a firma vende a primeira por 20, a segunda por 18, a terceira por 15, etc., obtendo assim maior receita. A discriminação de 2º grau ocorre quando a empresa cobra preços diferentes de cada consumidor, conforme a quantidade adquirida. Por exemplo, uma empresa cobra preços menores para quem compra quantidades no atacado.

32) A demanda real de moeda de uma economia se expressa por M/P = 0,4Y – 40r em que Y iguala a renda real e r, a taxa de juros. A curva IS é dada por Y = 1000 – 350r. Considerando que a renda de equilíbrio desta economia é igual a 611,11 e que o nível geral de preços é igual a 1, o valor da oferta de moeda necessária para que se atinja essa renda de equilíbrio é igual a:  

a) 200

b) 300

c) 400

d) 500

e) 600  

Resposta: M/P = 0,4Y – 40r é a expressão do mercado monetário, isto é, a oferta é igual à demanda de moeda. Como P = 1 e Y = 611,11, podemos substituir: M = 0,4 . 611,11 – 40 r; M = 244,44 – 40 r. Precisamos achar r. No mercado de bens, Y = 1.000 – 350 r. Como Y = 611,11, podemos fazer 611,11 = 1.000 – 350 r; donde r = 1,1111. Substituindo na primeira expressão, tem-se M = 244,44 – 40 . 1,1111 = 244,44 – 44,44 = 200. Opção correta é a letra A.

33) (Eletronorte/2006) Considere uma indústria em concorrência perfeita com várias firmas, todas com a mesma função custo total dada por C(y) = y2 + 9, para y > 0 e C(0) = 0, onde y é a quantidade produzida. A demanda da indústria é dada por Q(P) = 144 – 2P, onde P é o preço e Q a quantidade da indústria. No longo prazo, o número de firmas da indústria é:  

a) 9

b) 44

c) 72

d) 132

e) 156  

Resposta: Primeiramente, temos de saber que, no longo prazo, em um mercado de concorrência perfeita, o preço iguala o custo médio mínimo. Além disso, nesse ponto o custo médio iguala o custo marginal. Vamos calcular as expressões do custo médio (CMe) e do custo marginal (CMg). Como CMe = C(y) / y, tem-se CMe = (y2 + 9) / y = y + 9/y. Como o custo marginal é a derivada da função de custo total, tem-se que Cmg = 2y. Em concorrência perfeita e no longo prazo o custo médio mínimo é igual ao preço. Então, 2y = P. Como o custo marginal é igual ao custo médio, tem-se 2y = (y + 9 / y), donde y = 3 (cada firma produz 3 unidades). Qual o número de firmas? A demanda total é Q = 144 – 2P. Como Q é a quantidade total do mercado, pode-se fazer Q = nq, ou seja, o número de firmas vezes a quantidade produzida em cada uma, ou 3n. E como vimos que 2y = P, e y = 3, podemos, então, fazer: 3n = 144 – 2 (2y); 3n = 144 – 4.3 ; donde n = 44. Opção b.

34) Caro professor, estou com dúvida não é em relação a uma questão em específico, pois já encontrei diversas divergências em diferentes livros. Minha dúvida é relacionada ao Balanço de Pagamentos, pois já encontrei em livros lucros reinvestidos como debitando em rendas de capital e creditando em reinvestimentos, e já vi também apenas creditando em rendas de capital. Outra dúvida é sobre as transferências unilaterais de mercadorias (recebimento) na qual já encontrei debitando em importações e creditando em transferências Unilaterais, e vi em outros livros apenas creditando transferências unilaterais e não debitando nas importações, essa minha dúvida também já foi percebida em concursos onde alguns aceitaram uma ou outra forma de cálculo. 

Resposta:1º) Os lucros reinvestidos são uma parte dos lucros auferidos por estrangeiros que, em vez de serem remetidos ao exterior, são, como o nome diz, reaplicados no país. Assim, ter-se-iam dois lançamentos: o primeiro, o da remessa fictícia dos lucros para o exterior, a conta devedora sendo Lucros e a conta credora Haveres no Exterior, que representa a saída de dólares; e o segundo, a conta devedora é Haveres no Exterior, representando a entrada de dólares, e a credora é Lucros Reinvestidos. Como efetivamente não houve entrada e nem saída de dólares, o lançamento fica somente Lucros a Lucros Reinvestidos. É importante saber que a conta Lucros representa uma transação corrente, e a conta Lucros Reinvestidos representa uma transação de capital.

2º) As transferências unilaterais representam as transações sem contrapartida. O recebimento de uma doação de mercadorias não tem contrapartida. Então, o lançamento fica Importações a Transferências Unilaterais.

35) Um indivíduo que consome apenas dois bens, B1 e B2, tem uma função utilidade dada por U(b1,b2) = b1 + 46b2 – 2b2, onde b1 e b2 são, respectivamente, as quantidades consumidas de B1 e B2. Sua renda é de R$ 109, o preço de B1 é R$ 1 e o preço de B2 é R$ 10. A quantidade demandada de B1 é:  

Resposta:  Trata-se de uma questão de maximização da utilidade do consumidor, dada a restrição da renda. O procedimento é calcular o seguinte sistema de equações: UMgb1 / UMgb2

= pb1 / pb2; e renda = pb1.b1 + pb2.b2. A primeira expressão é a razão entre as utilidades marginais igual à razão entre os preços. As utilidades marginais são obtidas derivando-se a função utilidade total em relação a cada uma das quantidades. Assim, obtém-se UMgb1 = 1; e UMgb2 = 46 – 4b2. Os preços são 1 e 10. Então, fazemos 1 / 46 – 4b2 = 1 / 10. Resolvendo, achamos b2 = 9. Para acharmos b1, utiliza-se a segunda equação: 109 = b1 + 10.9; donde b1 = 19.  

36) Uma firma tem uma função custo total de longo prazo dada por C(y) = 4y2 + 256, onde y é a quantidade produzida. No longo prazo, a firma ofertará uma quantidade positiva sempre que o preço for igual ou maior do que:  

(A) 8;

(B) 32;

(C) 64;

(D) 68;

(E) 512.

Resposta: A teoria microeconômica diz que no longo prazo a firma em concorrência perfeita deixa de auferir lucros extraordinários, pois é livre a entrada de novas firmas e, por isso, o preço diminui até igualar-se ao custo médio mínimo. A partir desse nível a firma somente aumenta a produção se o preço aumentar. Então, para se achar esses níveis de preço e de quantidade produzida é preciso fazer-se os seguintes cálculos:  1. A expressão do custo médio: (4y2 + 256) / y = 4y + 256 / y ou 4y + 256 y-1. 2. A expressão do custo médio mínimo (iguala-se a zero a derivada do custo médio): 3. – 256.y – 2  = 0; donde y = 8 (é o nível de produção a partir do qual a firma vai ofertar). 4. Como nesse ponto o preço é igual ao custo médio, fazemos 4y + 256 / y = 4.8 + 256 / 8 = 64.  Opção c.  

37) (Analista de Finanças e Controle da Secretaria do Tesouro Nacional/2005)  Com relação ao conceito de excedente do consumidor, é correto afirmar que: 

a) o excedente do consumidor não sofre influência dos preços dos bens.

b) o excedente do consumidor pode ser utilizado como medida de bem-estar econômico com base nas preferências dos consumidores.

c) quanto maior o excedente do consumidor, menor será o bem-estar dos consumidores.  

d) o excedente do consumidor não pode ser calculado a partir de uma curva de demanda linear.

e) a elevação das tarifas de importação aumenta o excedente do consumidor.  

Resposta: O excedente do consumidor é uma ferramenta utilizada na teoria microeconômica para se medir o bem-estar do consumidor, e a sua variação serve para aquilatar justamente os efeitos de intervenções governamentais na economia, como a fixação de preços máximos, preços mínimos, incidência tributária, concessão de subsídios e imposição de tarifas, dentre outras formas. É definido como a diferença entre a utilidade que cada unidade consumida de um bem traz para o consumidor (a utilidade marginal), menos o preço que é pago por essa unidade. No gráfico adiante, o excedente do consumidor é representado pela área A, entre a curva de demanda e a reta que representa o preço do produto (p1), pois o consumidor, até o nível de consumo q1, está obtendo utilidades marginais (representadas pelos pontos sobre a curva de demanda) superiores ao preço.

Através da sua definição e do gráfico, pode-se concluir que alterações no preço e na quantidade consumida alteram o excedente do consumidor, ou seja, seu bem-estar, o que contraria as opções a, c e d. Na opção e, a elevação das tarifas de importação é um exemplo de intervenção governamental que eleva o preço do produto e, portanto, também diminui o excedente. A opção correta é a letra b.

Questões de Economia - IFRO/2013 

 

1. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Assinale a alternativa que apresenta a designação

que, segundo Gremaud et al(2012), identifica a razão que se caracteriza pela “relação entre os

dependentes e a população em idade ativa, sendo dependentes a soma da população com

menos de 15 anos e com mais de 65 anos, e população em idade ativa os residentes entre 15 e

65 anos de idade”.

A) Razão Relativa.

B) Razão de Dependência.

C) Razão de Envelhecimento.

D) Razão de Desenvolvimento.

E) Razão de Esperança de Vida.

2.(IFRO/Economista/2013/Makiyama) “Denominamos experimento todo fenômeno ou ação

que geralmente pode ser repetido e cujo resultado é casual ou aleatório. (…) Denominamos

espaço amostral o conjunto de todos os resultados possíveis de um experimento. Os resultados

devem ser definidos de maneira que sejam mutuamente exclusivos e coletivamente exaustivos,

isto é, de maneira que um, e apenas um deles, possa ser observado quando o experimento

termina.”.

(HOFFMANN, Rodolfo. Estatística para economistas - São Paulo: Pioneira Thomson Learning,

2006.)

Diante do excerto, considere as situações a seguir:

I. Em um conjunto A, B, C e D de espaço amostral de um experimento, observa-se uma

conclusão de pesquisa que abrange C e D como possibilidades.

 

II. Em um determinado esporte de mente, que possui a possibilidade de empate entre

jogadores A e B, o jogo termina empatado depois de mais de 8 horas.

 

III. Em um sorteio de cartas entre vinte pessoas, em que cinco possuem maiores

probabilidades de serem sorteadas, todas se enquadram no conjunto de espaço amostral.

Dentre as situações descritas, correspondem às possibilidades abrangidas pelo espaço amostral

as explicitadas apenas em:

A) I.

B) II.

C) III.

D) I e II.

E) II e III.

3. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Baseando-se em Gitman (2011), no que diz respeito

aos pontos fracos das organizações de empresa, marque (C) para sociedade por cotas e (A)

para sociedade por ações.

(A) Não oferece sigilo.

(A) Impostos mais altos.

(A) Custo mais elevado de organização.

(C) A sociedade é dissolvida quando um dos sócios morre.

(C) É difícil liquidar ou transferir a participação de um sócio.

(C) Os proprietários têm responsabilidade ilimitada e podem ser obrigados a saldar as dívidas

de outros sócios.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA, de cima para baixo.

A) A, C, A, A, C, C.

B) C, C, A, C, A, A.

C) A, A, A, C, C, C.

D) C, C, C, A, A, A.

E) A, A, C, C, A, C.

4. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Ao definir finanças, Gitman (2011) procura abarcar

todo o contexto em que tal definição se encontra. Nesse sentido, podemos considerar como

definição de finanças:

A) A arte e a ciência do gerenciamento de fundos.

B) A relação financeira entre parceiros comerciais.

C) O controle administrativo ligado aos recursos materiais.

D) O fundo em caixa de uma empresa, considerando seus bens materiais.

E) O fluxo de saída de caixa de uma empresa, contando o uso dos insumos.

5. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Uma empresa do ramo alimentício deseja fazer um

balanço dos últimos vinte anos com o único propósito de saber se ela evoluiu ou se regrediu em

sua história, utilizando-se da comparação de índice ano a ano. Tendo em vista que o objetivo da

empresa não é o de se comparar a outra empresa, classifique como pertinente (P) ou não

pertinente (N) as afirmativas abaixo quanto ao balanço:

(N) A empresa fará uma análise de corte transversal para assimilar o seu próprio desempenho

no decorrer dos anos. O gerente pode fazer uma demonstração tanto de lucro quanto de

produção.

(P) O relatório deverá ser feito por uma análise de séries temporais, em que o crescimento

explícito no gráfico pode conter o aumento do número de funcionários e de lucro líquido, assim

como pode conter também o desempenho produtivo.

(N) O relatório poderá ser feito em um misto de análise de séries temporais e de corte

transversal, em que o comparativo ano a ano deve mostrar o desempenho de outras empresas

do mesmo ramo no mesmo período e mensurar, com isso, o seu próprio lucro.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA, de cima para baixo.

A) P, P, P.

B) N, N, N.

C) P, N, P.

D) N, P, N.

E) P, P, N.

6. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Em Princípios de administração financeira, Gitman

explica que uma obrigação privada é um instrumento de dívida de longo prazo, indicativo de

que uma empresa tomou emprestada certa quantia e promete restituí-la no futuro sob

condições claramente definidas. Assinale (V) para verdadeiro ou (F) para falso, quanto aos

fatores determinantes do custo da obrigação privada explicitados a seguir.

(V) Dívidas em longo prazo apresentam taxas de juros mais altas que as de curto prazo.

(F) O prazo de vencimento de uma obrigação é diretamente proporcional à previsão de taxas de

juros futuras.

(F) Quanto mais longo o prazo, menor a probabilidade de inadimplência do devedor.

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA, de cima para baixo.

A) V, F, F.

B) V, V, F.

C) V, V, V.

D) F, F, F.

E) F, F, V.

7. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Segundo Gitman (2011), quando uma empresa

deseja vender ações por ela emitidas no mercado primário, há algumas possibilidades:

 

I. A empresa pode fazer uma reserva de capital, na qual recolhe suas ações para uma única

finalidade.

 

II. A empresa pode fazer uma oferta pública, na qual oferece suas ações para venda ao

público em geral.

 

III.  A empresa pode fazer uma oferta de direitos, na qual as novas ações são vendidas

aos acionistas existentes.

 

IV. A empresa pode fazer recolhimento jurídico, na qual o cadastro da empresa é permutado

para um cadastro de pessoa física.

 

V. A empresa pode fazer uma colocação fechada, na qual vende novos títulos

diretamente a um investidor ou a um grupo de investidores.

Está CORRETO apenas o que se afirma em:

A)  I, II e III.

B)  I, II e IV.

C)  I, IV e V.

D)  II, III e V.

E)  III, IV e V.

8. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Baseando-se em Gitman (2011), assinale a

alternativa que apresenta a definição dos períodos de payback, comumente utilizados na

avaliação de investimentos.

A) Trata-se do tempo em que são realizadas as atividades de análise e planejamento

financeiros.

B) É o tempo necessário para que a empresa tome decisões com base nos efeitos de seus fluxos

de caixa.

C) Configura-se como o tempo necessário para a maximização dos lucros, tendo em vista uma

sociedade por ações.

D) Trata-se do tempo necessário para que os administradores financeiros conheçam os

objetivos dos proprietários da empresa.

E) Trata-se do tempo necessário para que a empresa recupere seu investimento inicial

em um projeto, calculado com suas entradas de caixa.

9. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) De acordo com Gremaud et al (2012), sob a óptica do

balanço de pagamentos, as transações internacionais podem ser de duas espécies:

A) as transações espontâneas ou autônomas e as transações flutuantes ou fixas.

B) as transações unilaterais ou autônomas e as transações nominais ou compensatórias.

C) as transações estruturais ou autônomas e as transações correntes ou compensatórias.

D) as transações espontâneas ou autônomas e as transações induzidas ou

compensatórias.

E) as transações derivadas ou dependentes e as transações conduzidas ou compensatórias.

10. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Segundo Gremaud et al (2012), trata-se da soma do

saldo da balança comercial e do balanço de serviços não Fatores (serviços), e o saldo do

balanço de serviços e rendas, acrescido das transferências unilaterais correntes o explicitado,

correta e respectivamente, na alternativa:

A) Balança de Transações Correntes e Balança de Serviços e Rendas.

B) Transferência das Transações Correntes e Saldo de Transações Correntes.

C) Transferência Líquida de Recursos ao Exterior (TLRE) e Movimento de Capitais.

D) Ajustamento Automático do Balanço de Pagamentos e Renda Líquida Enviada ao Exterior

(RLEE).

E) Transferência Líquida de Recursos ao Exterior (TLRE) e Renda Líquida Enviada ao

Exterior (RLEE).

11. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Assinale a alternativa que explicita a corrente

teórica latino-americana, cuja origem fora os trabalhos de Raul Prebish, realizados na Cepal

(Comissão Econômica para a América Latina).

A) Formalismo.

B) Progressismo.

C) Estruturalismo.

D) Comparativismo.

E) Desenvolvimentismo.

12. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) De acordo com Gitman (2011), assinale a

alternativa que identifica as duas medidas básicas de liquidez.

A) Índice de Liquidez Passiva e Índice de Liquidez Ativa.

B) Índice de Liquidez Corrente e Índice de Liquidez Seca.

C) Índice de Liquidez Clássica e Índice de Liquidez Comercial.

D) Índice de Liquidez Primária e Índice de Liquidez Secundária.

E) Índice de Liquidez Inflacionária e Índice de Liquidez Comparativa.

13. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) De acordo com Gitman (2011), a determinação dos

pagamentos iguais anuais necessários para fornecer a um financiador um retorno de juros

específicos, e para ressarcir o principal do financiamento em um período específico, denomina-

se:

A) Juros de um financiamento.

B) Valor futuro de um financiamento.

C) Amortização de um financiamento.

D) Valor presente de um financiamento.

E) Valor preferencial de um financiamento.

14. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Trata-se de uma medida comum da liquidez global

de uma empresa, calculada a partir do ativo circulante diminuído do passivo circulante (? =

ativo circulante – passivo circulante), de modo que se obtém:

A) o Giro de estoque.

B) o Índice de liquidez seca.

C) o Capital circulante líquido.

D) o Índice de liquidez corrente.

E) o Período médio de cobrança.

15. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) A Revolução de 1930, com a ascensão de Getúlio

Vargas ao poder, representa um momento importante para o Brasil no que diz respeito ao

processo de industrialização, “pois correspondeu à emancipação política da classe industrial,

contra a hegemonia agrário-exportadora, enfraquecida pela crise de 1929.” (SOUZA: 1995)

Nesse sentido, assinale a alternativa que apresenta dois dos diagnósticos importantes sobre a

economia brasileira, tendo em vista o quadro brasileiro no período de 1929-1945.

A) Relatório da Crise de 1929 e relatório Brasil Econômico (1942/1943).

B) Relatório Niemeyer de 1931 e relatório da Missão Cooke (1942/1943).

C) Relatório Plano Salte de 1931 e relatório do Plano de Metas (1940/1943).

D) Relatório Roberto Campos de 1931 e relatório da Missão Cooke (1942/1943).

E) Relatório Niemeyer de 1931 e relatório do Plano Nacional de Desenvolvimento (1942/1943).

16. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Em um contexto em que temos políticas de

estímulo à demanda agregada, elevando o produto, mas trazendo como subproduto a inflação,

o que caracteriza a existência de um trade-off entre inflação e produto no curto prazo,

evidenciamos o que ficou conhecido na economia como:

A) Curva IS.

B) Crowding out.

C) Curva de Phillips.

D) Política Flutuante.

E) Efeito Deslocamento.

17. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Assinale a alternativa que explicita o tipo de

balanço que, no âmbito da Economia Internacional, ramo de estudo importante na Teoria

Econômica, configura-se como um resumo contábil das transações econômicas que o país faz

com o resto do mundo, durante determinado período de tempo.

A) Balanço de Débitos.

B) Balanço de Pagamentos.

C) Balanço de Importações.

D) Balanço de Bens e Serviços.

E) Balanço de Ativos para Estrangeiros.

18. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Conforme Gremaud et al (2012), alguns

mecanismos surgiram no âmbito da persistência do processo inflacionário brasileiro, no sentido

de permitir que os indivíduos convivessem com elevadas taxas de inflação. Nesse sentido, a

introdução de mecanismos de correção monetária nos contratos, de modo a evitar que os

agentes sofressem perdas em decorrência da perda de valor da moeda nacional recebeu o

nome de:

A) Indexação.

B) Arbitragem.

C) Câmbio Nominal.

D) Termos de Troca.

E) Transação Compensatória.

19. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Baseando-se em Gitman (2011), associe as

modalidades jurídicas aos seus respectivos pontos fortes:

 I. Firma Individual 1. Acesso mais fácil a

financiamento.

II. Sociedade por

Cotas

1. Facilidade de

dissolução.

III. Sociedade por

Ações

3.  Lucro incluído e tributado

na declaração de rendimento

da pessoa física dos sócios.

Assinale a alternativa que apresenta a associação CORRETA, de cima para baixo.

A) I – 2 / II – 3 / III – 1.

B) I – 1 / II – 2 / III – 3.

C) I – 2 / II – 1 / III – 3.

D) I – 3 / II – 2 / III – 1.

E) I – 1 / II – 3 / III – 2.

20. (IFRO/Economista/2013/Makiyama) Tendo em vista Gremaud et al (2012), associe os

tipos de integração econômica às suas respectivas denominações.

1.  Zona  de  Livre

Comércio

 a. Associa à supressão das

restrições sobre os fluxos de

mercadorias e fatores

produtivos entre os países

certa harmonização de

políticas econômicas

nacionais, de modo a eliminar

possíveis discriminações

decorrentes das disparidades

entre as políticas.

1. Mercado Comum b. Nesse tipo de integração

não são apenas as restrições

quanto ao fluxo de

mercadorias que são

eliminadas, mas também as

discriminações contra o fluxo

dos fatores produtivos, isto é,

eliminam-se os empecilhos

quanto à circulação de capital

e mão-de-obra. 

1. União Econômica c. Quando são abolidas as

restrições (tarifárias e não

tarifárias) entre os países,

mas cada um mantém suas

próprias políticas comerciais

vis-à-vis aos países não

membros da integração. 

1. Integração Econômica

Completa

d. Onde há uma unificação

completa das políticas

econômicas dos países-

membros, com a instalação de

uma autoridade econômica

supranacional inteiramente

respeitada pelos países-

membros. 

Assinale a alternativa que apresenta a associação CORRETA, de cima para baixo.

A) I – c/II – b/III – a/IV – d.

B) I – b/II – c/III – d/IV – a.

C) I – d/II – a/III – b/IV – c.

D) I – a/II – d/III – c/IV – b.

E) I – c/II – a/III – d/IV – b.

Questões de Finanças Públicas da ESAF – 2013 

 

1. (ESAF/AFC/STN/2013) Com relação ao papel do Estado e as Finanças Públicas, identifique

a única opção incorreta.

 

a) Cabe ao Estado a responsabilidade de viabilizar o funcionamento dos serviços públicos

essenciais demandados pela coletividade.

b) É função do Estado a realização de forma direta e exclusiva das necessidades de

natureza essencial, tais como saneamento e transporte.

c) O objeto precípuo das finanças públicas é o estudo da atividade fiscal, ou seja, aquela

desempenhada pelos poderes públicos com o propósito de obter e aplicar recursos para o

custeio dos serviços públicos.

d) Historicamente, pode-se dizer que a maior intervenção do Estado na economia brasileira

teve como seu principal objetivo a complementação da ação do setor privado com vistas ao

desenvolvimento do país.

e) A atividade financeira do Estado desenvolve-se em quatro áreas afins: receita pública,

despesa pública, orçamento público e crédito público.

 

2. (ESAF/AFC/STN/2013) Com base na Teoria das Finanças Públicas, assinale a única opção

incorreta.

 

a) Os bens indivisíveis são aqueles para os quais não se podem estabelecer preços via sistema

de mercado.

b) Um produto é chamado de bem público se seu uso ou consumo é não rival e excludente.

c) Os bens indivisíveis são classificados como bens públicos puros.

d) A função redistributiva do governo está associada à provisão de determinados bens

e serviços não oferecidos adequadamente através do sistema de mercado.

e) Há rivalidade no consumo de um bem se o consumidor desse bem por parte de uma pessoa

aumenta a disponibilidade do mesmo para as outras.

 

3. (ESAF/AFC/STN/2013) A receita pública derivada ou de economia pública é caracterizada

pelo constrangimento legal para sua arrecadação. Sob esta classificação, identifique a única

opção correta.

 

a) Receitas de tributos.

b) Receita de vendas de bens intermediários.

c) Receita de prestação de serviços públicos.

d) Receita de venda de bens finais.

e) Receita de depósitos de terceiros.

 

4. (ESAF/AFC/STN/2013) Um dos princípios básicos da teoria da tributação é o da equidade.

De acordo com o princípio da equidade, identifique a única opção correta.

 

a) A equidade refere-se à não interferência sobre as decisões de alocação de recursos.

b) A produtividade de um tributo na ótica de sua contribuição para receita fiscal pode ser

avaliada com base na identificação de coeficientes de elasticidade da receita em relação à

renda, para diferentes alternativas de tributação.

c) O critério do benefício estabelece que cada indivíduo deve contribuir para a

produção de serviços governamentais, de forma a igualar o preço unitário do serviço

ao benefício marginal que ele recebe com a sua produção.

d) A aplicação do princípio da equidade supõe que a situação vigente no instante anterior à

imposição de um tributo configure uma solução eficiente do ponto de vista do critério de

eficiência de Pareto.

e) A tributação proporcional de pessoas que se encontram em iguais posições de renda ou bem-

estar é conhecida como equidade vertical.

 

5. (ESAF/AFC/STN/2013) Necessidade de Financiamento do Setor Público (NFSP) representa

a necessidade do governo em financiar-se.

Assim, no que diz respeito à NFSP e ao déficit público, não se pode afirmar que:

 

a) o déficit primário é apurado pela diferença entre as receitas não financeiras e os gastos não

financeiros.

b) a NFSP corresponde ao conceito de déficit nominal apurado pelo critério “acima da linha”.

c) um ponto importante a ser destacado em relação ao déficit público e seu financiamento é o

comportamento da variável dívida ao longo do tempo.

d) na NFSP no conceito operacional, são deduzidas as despesas com as correções monetária e

cambial pagas sobre a dívida.

e) na apuração do déficit público sob o conceito de competência, as despesas são

consideradas como tendo ocorrido no momento ou período em que são de fato pagas.

 

6. (ESAF/AFC/STN/2013) Entre as opções abaixo, indique a despesa que não corresponde à

classificação das Despesas Correntes, segundo a classificação orçamentária brasileira.

 

a) Salário-família.

b) Serviços de consultoria.

c) Amortização da dívida pública interna.

d) Juros e encargos da dívida pública externa.

e) Aquisição de material de consumo.

 

7.  (ESAF/AFC/STN/2013) Identifique o conceito de receita pública que não é pertinente à sua

definição.

 

a) A multa é uma receita de caráter não tributário.

b) As taxas são receitas tributárias.

c) As receitas correntes aumentam a disponibilidade financeira do Estado, com efeito positivo

no patrimônio líquido.

d) Quanto às fontes de recursos, as receitas são classificadas em corrente e capital.

e) As receitas de capital aumentam as disponibilidades do Estado, mas não provocam efeito

sobre o patrimônio líquido.

 

8.  (ESAF/AFC/STN/2013) Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), indique a opção

que não é pertinente.

 

a) Na elaboração da Lei de Diretrizes Orçamentárias, foi introduzido o Anexo de Metas Fiscais,

para três anos, contendo metas para receita, despesa, resultado primário e nominal e dívida

pública.

b) Nenhum governante poderá criar uma nova despesa continuada – por prazo superior a dois

anos – sem indicar sua fonte de receita ou a redução de outra despesa.

c) A lei orçamentária não consignará dotação para investimento com duração superior a um

exercício financeiro que não esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua

inclusão.

d) A instituição, previsão e a efetiva arrecadação de todos os tributos são requisitos essenciais

da responsabilidade na gestão fiscal.

e) A despesa total com pessoal, em cada período de apuração e em cada ente da

Federação, não poderá exceder os percentuais da receita de transferência voluntária.

 

9. (ESAF/AFC/STN/2013) A Lei de Responsabilidade Fiscal procurou aperfeiçoar a

sistemática traçada pela Constituição de 1988 atribuindo novas e importantes funções à Lei de

Diretrizes Orçamentárias (LDO). Indique a única opção que não corresponde às novas

atribuições da LDO.

 

a) Estabelecimento de metas fiscais.

b) Estabelecimento de ações de médio prazo, coincidindo com a duração de um

mandato do Chefe do Executivo.

c) Fixação de critérios para a limitação de empenho e movimentação financeira.

d) Avaliação de riscos fiscais.

e) Publicação da avaliação financeira e atuarial dos regimes geral de previdência social e

próprio dos servidores civis e militares.

 

10.  (ESAF/AFC/STN/2013) Na crise financeira mundial iniciada em 2008, os reflexos mais

perceptíveis no Brasil foram relacionados à incerteza em relação ao cenário global, à piora nas

condições de financiamento das empresas e à aversão ao risco por parte dos investidores.

Nesse cenário fez-se necessária a ação de uma política fiscal anticíclica, no sentido de atenuar

os efeitos da crise. Indique a opção incorreta com relação à crise.

 

a) No caso do Brasil, é consenso que o impacto foi significativo, principalmente se a

base de comparação for as crises que afetaram a economia brasileira, nas décadas de

1980 e 1990.

b) No lado real da economia, observou-se uma rápida desaceleração, interrompendo o ritmo de

crescimento que vinha sendo observado há vários trimestres.

c) É importante ressaltar a dificuldade de respostas rápidas a variações na demanda agregada

via política fiscal, principalmente em função da anualidade do orçamento e da rigidez

orçamentária.

d) A resposta da política fiscal à crise ocorreu tanto pelo lado da receita, quanto da despesa,

com o objetivo de estímulo à demanda agregada.

e) Do lado da despesa foram tomadas medidas, entre elas, o reajuste do salário mínimo, o

pacote da habitação, a extensão dos prazos e elegibilidades do seguro-desemprego e o reajuste

do bolsa família.

Questões de Contabilidade/IFRO – 2013 

 

1. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) De acordo com a Lei 8666/93, são modalidades de

licitação apenas as expostas na alternativa:

 

A) Concorrência, Vendas, Leilão, Compras, Trocas, Concursos.

B) Concursos, Contratos, Leilão, Vendas, Trocas.

C) Concorrência, Leilão, Vendas, Tomada de Preços, Contratos.

D) Concorrência, Tomada de Preços, Convite, Concurso e Leilão.

E) Leilão, Tomada de Preços, Vendas, Convite, Compras.

 

2. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) De acordo com a lei 8666/93, os contratos

administrativos poderão ser rescindidos “unilateralmente” pela administração:

 

A) quando houver modificação do projeto ou das especificações, para melhor

adequação técnica aos seus objetivos.

B) quando conveniente a substituição da garantia de execução.

C) quando necessária a modificação do regime de execução da obra ou serviço, bem como do

modo de fornecimento, em face de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos

contratuais originários.

D) quando necessária a modificação da forma de pagamento, por imposição de circunstâncias

supervenientes, mantido o valor inicial atualizado.

E) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do

contratado e a retribuição da administração para a justa remuneração da obra, serviço ou

fornecimento, objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato.

 

3. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Conforme a Lei 8666/93, as obras e os serviços

somente poderão ser licitados quando:

 

I. houver projeto básico aprovado sempre e exclusivamente pela União e disponível para exame

dos interessados em participar do processo licitatório;

 

II. existir orçamento detalhado em planilhas que expressem a composição de no mínimo 50%

dos seus custos;

 

III. houver previsão de recursos orçamentários que assegurem o pagamento das

obrigações decorrentes de obras ou serviços a serem executadas no exercício

financeiro em curso, de acordo com o respectivo cronograma;

 

IV. o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano

Plurianual de que trata o art. 165 da Constituição Federal, quando for o caso.

 

Está CORRETO apenas o que se afirma em:

 

A) II e III.

B) I e III.

C) I e II.

D) III e IV.

E) I, II, III e IV.

 

4. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Segundo a lei de responsabilidade fiscal, o somatório

das receitas tributárias, de contribuições, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de serviços,

transferências correntes e outras receitas também correntes, refere-se ao conceito de receita:

 

A) de faturamento.

B) financeira.

C) diferida.

D) bruta.

E) corrente líquida.

 

5. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) São classificadas como despesas de capital:

 

A) Ações na bolsa, investimentos, inversões financeiras.

B) Investimentos, ações na bolsa, transferências de capital.

C) Valores a receber, inversões financeiras, transferências de capital.

D) Investimentos, inversões financeiras, transferências de capital.

E) Investimentos, valores a receber, ações na bolsa.

 

6. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) A denominação dos bens tangíveis ou intangíveis

adquiridos ou produzidos pela empresa com o objetivo de venda ou utilização própria no curso

normal de sua atividade, está explicitada na alternativa:

 

A) Estoque.

B) Ativo diferido.

C) Ativo tangível.

D) Ativo intangível.

E) Ativo tangível e intangível

 

7. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) No balanço patrimonial, o ativo financeiro compreende

os:

 

A) Débitos e valores realizáveis necessitando de autorização orçamentária e os valores

numerários.

B) Débitos e valores realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os valores

numerários.

C) Créditos e valores realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os

valores numerários.

D) Créditos e débitos realizáveis necessitando de autorização orçamentária e os valores

numerários.

E) Somente créditos realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os valores

numerários.

 

8. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) O ISS é classificado pela legislação brasileira como um

imposto sobre a circulação econômica, cujo objeto é a prestação de serviços. Sobre o ISS,

analise as assertivas a seguir:

 

(V) O ICMS tem sua estrutura básica definida na Constituição Federal, que estabelece, entre

outros, a competência dos Municípios para instituir a cobrança do imposto.

(F) Dentre os serviços descritos na Lei Complementar 116/03 que devem ter a cobrança

conjunta de ICMS, podemos ressaltar a execução, por administração, empreitada ou

subempreitada, de obras de construção civil, hidráulica ou elétrica e de outras obras

semelhantes.

(F) O momento da incidência do ISS é quando ocorre o pagamento da prestação do serviço.

(V) A Base de Calculo do ISS é o preço do serviço prestado, entendido como o valor total

cobrado em virtude da prestação de serviço.

 

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA, de cima para baixo:

 

A) V, F, F, F.

B) F, V, F, V.

C) V, F, F, V.

D) V, V, V, V.

E) V, V, F, F.

 

Utilize a tabela a seguir para responder as questões 9 a 12.

 

A tabela a seguir apresenta as informações referentes ao encerramento do exercício social da

empresa Y&Z S. A.

 

Capital Social R$ 2.000,00

Adiantamentos a Empregados R$ 100,00

Imóveis R$ 1.200,00

Duplicatas a Pagar R$ 800,00

Despesas Antecipadas R$ 250,00

Estoque R$ 1.050,00

Depreciação Acumulada R$ 360,00

Duplicata a Receber R$ 200,00

Empréstimos a Sócios R$ 250,00

Provisão Para Devedores

Duvidosos

R$ 50,00

ICMS a Recuperar R$ 300,00

ICMS a Recolher R$ 300,00

Computadores Periféricos R$ 100,00

Impostos e Taxas a Recolher R$ 600,00

Importação em Andamento R$ 300,00

Provisão Para Férias R$ 400,00

Contas a Pagar R$ 400,00

Fundo de Comércio R$ 960,00

Amortização Acumulada R$ 100,00

Reserva de Capital R$ 400,00

Ações em Tesouraria R$ 100,00

Capital a Realizar R$ 300,00

Caixa R$ 800,00

Banco Conta Empréstimo R$ 500,00

 

9. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Assinale a alternativa que apresenta o valor do Ativo

Circulante.

 

A) R$ 2.550,00

B) R$ 2.650,00

C) R$ 3.000,00

D) R$ 3.250,00

E) R$ 2.750,00

 

10. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Assinale a alternativa que explicita o valor do Ativo

Não Circulante.

 

A) R$ 2.000,00

B) R$ 2.150,00

C) R$ 2.350.00

D) R$ 2.450,00

E) R$ 2.250,00

 

11. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Assinale a alternativa que identifica o valor do PL.

 

A) R$ 2.950,00

B) R$ 2.200,00

C) R$ 2.300,00

D) R$ 2.000,00

E) R$ 2.450,00

 

12. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Assinale a alternativa que explicita o valor do Passivo

Exigível.

 

A) R$ 3.000,00

B) R$ 3.200,00

C) R$ 3.300,00

D) R$ 3.500,00

E) R$ 3.600,00

 

13. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) O capital social poderá ser formado com

contribuições:

 

A) Em cheque ou em qualquer espécie de bens suscetíveis de avaliação em dinheiro.

B) Em dinheiro ou em qualquer espécie de bens suscetíveis de avaliação em cheque.

C) Em ativo ou em qualquer espécie de bens suscetíveis de avaliação em dinheiro.

D) Em ações ou em qualquer espécie de bens suscetíveis de avaliação em ativo.

E) Em dinheiro ou em qualquer espécie de bens suscetíveis de avaliação em dinheiro.

 

14. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Atos Administrativos são os acontecimentos que

ocorrem na empresa e que não provocam alterações no patrimônio. São exemplos de atos

administrativos:

 

(V) Fiança a favor de terceiros.

(V) Remessa de títulos ao banco, para cobranças simples.

(V) Assinatura de contrato de seguro de compra e venda junto a fornecedores e clientes.

(V) Remessas de bens a terceiros para industrialização e conserto ou como empréstimos.

 

Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA, de cima para baixo:

 

A) V, F, F, F.

B) F, V, F, V.

C) F, F, V, V.

D) V, V, V, V.

E) V, F, V, F.

 

15. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Trata-se do evento que ocorre todos os dias nas

empresas e indústrias, e que consiste em fato administrativo misto diminutivo o exposto na

alternativa:

 

A) Compra a prazo de bens.

B) Compra à vista de mercadoria.

C) Pagamento de duplicatas com desconto.

D) Pagamento de uma dívida pelo valor nominal.

E) Negociação a prazo de dívida.

 

16. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Trata-se do Livro principal na Contabilidade o exposto

na alternativa:

 

A) Livro Razão.

B) Livro Caixa.

C) Livro de Contas Correntes.

D) Livro de Registro de Duplicatas.

E) Livro de Registro de Mercadorias.

 

17. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) A empresa Y&Z S. A adquiriu, em janeiro de 2010,

uma máquina por R$ 120.000,00 para auxiliar no departamento de produção. Sabendo que a

máquina possui uma vida útil de 10 anos, e que o valor residual desta é de 20% do Valor de

Compra, podemos dizer que, em Junho de 2013, a depreciação acumulada será de:

 

A) R$ 33.000,00.

B) R$ 33.500,00.

C) R$ 33.600,00.

D) R$ 34.000,00.

E) R$ 35.000,00.

 

Considere os dados a seguir para as questões 18 e 19.

 

Receita Líquida de Vendas = R$ 800.000,00

Custo das Vendas do Período = R$ 250.000,00

Receitas com Alienação de Imobilizados = R$ 50.000,00

Despesas com Salários = R$ 150.000,00

Provisão Para Imposto de Renda = R$ 80.000,00

Contribuição Sobre o Lucro Líquido = R$ 20.000,00

Participação dos Debenturistas = 20%

Participação dos Empregados = 20%

Dividendos Propostos = R$ 20.000,00

Ajustes de Exercícios Anteriores = R$ 35.000,00

Transferências Para Reservas de Lucros = 10%

 

18. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Tendo em vista as contas e as informações dadas,

pode-se verificar que a empresa destinou ao pagamento da participação de empregados o valor

de:

 

A) R$ 56.000,00.

B) R$ 65.000,00.

C) R$ 70.600,00.

D) R$ 73.000,00.

E) R$ 18.000,00.

 

19. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Sabendo que o saldo inicial da Demonstração do

Lucro ou Prejuízo Acumulado é zero, o saldo final da DLPA será de:

 

A) R$ 146.600,00.

B) R$ 147.200,00.

C) R$ 147.900,00.

D) R$ 148.500,00.

E) R$ 149.100,00.

 

20. (IFRO/2013/Contador-Makiyama) Assinale a alternativa em que todos os procedimentos

apresentados correspondem, corretamente, às demonstrações financeiras obrigatórias a serem

laboradas ao fim de cada exercício social.

 

A) Balanço Patrimonial, Estimativa de Prejuízos do Exercício e Demonstração das Origens e

Aplicações de Recursos.

B) Balanço Patrimonial, Demonstração do Resultado do Exercício e Demonstração de

Lucros ou Prejuízos Acumulados.

C) Balanço Patrimonial, Demonstração do Resultado do Exercício e Demonstração das Origens

e Aplicações de Recursos.

D) Balanço Patrimonial, Demonstração de Lucros ou Prejuízos Acumulados e Demonstração

das Origens e Aplicações de Recursos.

E) Balanço Patrimonial, Demonstração de Lucros ou Prejuízos Acumulados, Demonstração do

Fluxo de Caixa e, se Companhia fechada, demonstração do valor adicionado.

35 Questões de Direito Administrativo 

 

1. (ESAF/AGU/98) A Administração Pública, como tal prevista na Constituição Federal (art. 37) e na legislação pertinente (Decreto-Lei no 200/67, com alterações supervenientes), além dos órgãos estatais e de diversos tipos de entidades abrange, também:

 

(a) as concessionárias de serviço público em geral.(b) as universidades federais que são fundações públicas. (X)(c) as organizações sindicais.(d) os chamados serviços sociais autônomos (Senai, Senac etc.).(e) os partidos políticos.

 

2. (ESAF/AGU/98) As autarquias e as empresas públicas, como integrantes da Administração Federal Indireta, equiparam-se entre si pelo fato de que ambas são:

 

(a) pessoas administrativas, com personalidade jurídica própria. (X)(b) pessoas administrativas, sem personalidade jurídica própria.(c) pessoas jurídicas de direito público interno.(d) pessoas jurídicas de direito privado.(e) pessoas ou entidades políticas estatais.

 

3. (ESAF/AGU/98) A atividade da Administração Pública que, limitando ou disciplinando direitos, interesses ou liberdades individuais, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão do interesse público, nos limites da lei e com observância do devido processo legal, constitui mais propriamente o exercício do poder:

 

(a) de domínio.(b) de polícia. (X)(c) disciplinar.(d) hierárquico.(e) regulamentar.

 

4. (ESAF/AGU/98) Um ato administrativo estará caracterizando desvio de poder, por faltar-lhe o elemento relativo à finalidade de interesse público, quando quem o praticou violou o princípio básico da:

 

(a) economicidade.(b) eficiência.(c) impessoalidade. (X)(d) legalidade.(e) moralidade.

 

5. (ESAF/AGU/98) Quando a valoração da conveniência e oportunidade fica ao talante da Administração, para decidir sobre a prática de determinado ato, isto consubstancia na sua essência:

 

(a) a sua eficácia.(b) a sua executoriedade.(c) a sua motivação.(d) o poder vinculado.(e) o mérito administrativo. (X)

 

6. (ESAF/AGU/98) A nomeação de ministro do Superior Tribunal de Justiça, porque a escolha está sujeita a uma lista tríplice e aprovação pelo Senado Federal, contando assim com a participação de órgãos independentes entre si, configura a hipótese específica de um ato administrativo:

 

(a) complexo. (X)(b) composto.(c) bilateral.(d) discricionário.(e) multilateral.

 

7. (ESAF/AGU/98) O ato administrativo, a que falte um dos elementos essenciais de validade:

 

(a) é considerado inexistente, independente de qualquer decisão administrativa ou judicial.(b) goza da presunção de legalidade, até decisão em contrário. (X)(c) deve por isso ser revogado pela própria Administração.(d) só pode ser anulado por decisão judicial.(e) não pode ser anulado pela própria Administração.

 

8. (ESAF/AGU/98) O que, essencial e fundamentalmente, mais caracteriza um contrato administrativo, diferenciando-o dos demais e subordinando-o às regras específicas de direito público, é:

 

(a) ter como parte contratante uma entidade da Administração Pública.(b) ter como parte contratante uma pessoa jurídica de direito público interno e presente o interesse público no seu objeto. (X)(c) ter o interesse público presente no seu objeto, ainda que uma das partes não seja órgão ou entidade da Administração Pública.(d) o fato de acarretar despesa à conta de recursos públicos.(e) o fato de versar seu objeto uma determinada prestação de serviço público.

 

9. (ESAF/AGU/98) A locação de imóvel, para nele funcionar determinado serviço público, será uma modalidade de contratação que (em que):

 

(a) depende de prévia licitação, em qualquer caso.(b) prescinde de licitação, em qualquer caso.(c) pode ser dispensada a licitação, nos casos previstos na lei. (X)(d) é inexigível a licitação, nos casos previstos na lei.(e) é discricionariamente dispensável ou inexigível a licitação.

 

10. O regime jurídico dos contratos administrativos, inclusive no que confere à Administração as prerrogativas de modificá-los, rescindi-los e outras compreendidas nas chamadas cláusulas derrogativas ou excepcionais do direito privado:

 

(a) não se aplica aos de seguro, em que a União for parte.(b) não se aplica aos de locação, em que a União for locatária.(c) não se aplica àqueles em que a União for parte como usuária de serviço público.(d) aplica-se àqueles em que a União for parte como usuária de serviço público, no que couber. (X)(e) aplica-se aos de locação, mas somente quando a União for locadora.

 

11. (ESAF/AGU/98) Existem certos bens públicos que, a depender de determinadas circunstâncias especiais, tanto podem ser da União ou do Estado de sua localização, como é o caso:

 

(a) das ilhas oceânicas. (X)(b) dos terrenos de marinha.(c) das praias marítimas.(d) do mar territorial.(e) dos recursos minerais.

 

12. (ESAF/AGU/98) A Servidão Administrativa equipara-se à desapropriação no sentido de que:

 

(a) é de execução indelegável.(b) é passível de retrocessão.(c) depende necessariamente de prévio ato declaratório.(d) depende necessariamente de prévia indenização.(e) intervém na propriedade privada. (X)

 

13. (ESAF/AGU/98) Se o Tribunal de Contas da União, no exercício da sua função de controle externo da atividade financeira do Estado, verificar alguma ilegalidade, em órgão ou entidade do Poder Executivo, poderá fixar prazo para as providências necessárias ao exato cumprimento da lei mas, se não for atendido, poderá de imediato sustar a execução do respectivo ato:

 

(a) mesmo no caso de contrato.(b) exceto no caso de contrato, cuja sustação compete à Câmara dos Deputados.(c) exceto no caso de contrato, cuja sustação compete ao Senado Federal.(d) exceto no caso de contrato, cuja sustação compete ao Congresso Nacional. (X)(e) exceto no caso de contrato cuja sustação compete ao Presidente da República.

 

14. (ESAF/AGU/98) A responsabilidade civil do Estado, pelos danos causados por seus agentes a terceiros, é hoje tida por ser:

 

(a) subjetiva passível de regresso.(b) objetiva insusceptível de regresso.(c) objetiva passível de regresso. (X)(d) subjetiva insusceptível de regresso.(e) dependente de culpa do agente.

 

15. (ESAF/AGU/98) O servidor público federal, subordinado ao Regime Jurídico Único da Lei no 8.112/90, que ainda esteja em estágio probatório, não poderá:

 

(a) afastar-se para fazer curso de formação necessário a assumir outro cargo.(b) afastar-se para missão oficial no exterior.(c) exercer cargo comissionado.(d) ter licença para atividade política.(e) ter licença para mandato classista. (X)

 

16. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) A influência do Direito Administrativo francês no Direito Administrativo brasileiro é notável. Entre os institutos oriundos do direito francês abaixo, assinale aquele que não foi introduzido no sistema brasileiro.

 

(a) Regime jurídico de natureza legal para os servidores dos entes de direito público.(b) Teoria da responsabilidade objetiva do Poder Público.(c) Natureza judicante da decisão do contencioso administrativo. (X)(d) Cláusulas exorbitantes nos contratos administrativos.(e) Inserção da moralidade como princípio da Administração Pública.

 

17. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) A Administração Pública, em sentido objetivo, no exercício da função administrativa, engloba as seguintes atividades, exceto:

 

(a) polícia administrativa.(b) serviço público.(c) elaboração legislativa, com caráter inovador. (X)(d) fomento a atividades privadas de interesse público.(e) intervenção no domínio público.

 

18. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) Pela teoria do órgão, entende-se que a vontade da pessoa jurídica manifesta-se por meio dos agentes que compõem os órgãos de sua estrutura. Por esta teoria, a vinculação da vontade órgão e agente se dá mediante:

 

(a) representação.(b) usurpação.(c) mandato.(d) delegação.(e) imputação.

 

19. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) Com relação à competência administrativa, não é correto afirmar:

 

(a) é inderrogável, pela vontade da Administração.

(b) pode ser distribuída por critérios territoriais e hierárquicos.(c) decorre necessariamente de lei.(d) pode ser objeto de delegação e/ou avocação, desde que não exclusiva.(e) pode ser alterada por acordo entre a Administração e os administrados interessados. (X)

 

20. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) São órgãos da Administração Pública, sem personalidade jurídica, exceto:

 

(a) Departamento de Polícia Federal.(b) Estado Maior das Forças Armadas.(c) Imprensa Nacional.(d) Escola Nacional de Administração Pública. (X)(e) Conselho Monetário Nacional.

 

21. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) Quanto às fundações instituídas pelo Poder Público, com personalidade jurídica de direito público, pode-se afirmar, exceto:

 

(a) o regime jurídico de seu pessoal pode ser o estatutário.(b) os atos de seus dirigentes não são suscetíveis de controle pelo Ministério Público. (X)(c) têm as mesmas características das entidades autárquicas.(d) podem expressar poder de polícia administrativa.(e) o seu patrimônio é impenhorável.

 

22. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) O decreto, com função normativa, não tem o seguinte atributo:

 

(a) novidade. (X)(b) privativo do Chefe do Poder Executivo.(c) generalidade.(d) abstração.(e) obrigatoriedade.

 

23. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) Assinale a letra que contenha a ordem que expresse a correlação correta.

 

1 – ato vinculado2 – ato discricionário

 

( ) aposentadoria compulsória por implemento de idade( ) gradação de penalidade em processo administrativo( ) revogação de processo licitatório( ) exoneração de servidor em estágio probatório( ) concessão de alvará para atividade comercial

 

(a) 2/1/1/2/2.(b) 1/2/2/1/1. (X)(c) 2/2/2/1/1.(d) 1/2/1/2/1.(e) 1/1/2/2/2.

 

24. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) Quando a autoridade remove servidor para localidade remota, com o intuito de puni-lo:

 

(a) incorre em desvio de poder. (X)(b) pratica ato disciplinar.(c) age dentro de suas atribuições.(d) não está obrigada a instaurar processo administrativo.(e) utiliza-se do poder hierárquico.

 

25. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) Quanto à extinção do ato administrativo, é correto afirmar:

 

(a) é factível a convalidação de todo ato administrativo.(b) os efeitos da revogação retroagem à data inicial de validade do ato revogado.(c) a caducidade do ato ocorre por razões de ilegalidade.(d) a anulação pode-se dar por ato administrativo ou judicial. (X)

(e) oportunidade e conveniência justificam a cassação do ato administrativo.

 

26. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) Não é característica do contrato administrativo:

 

(a) natureza de contrato de adesão.(b) finalidade pública.(c) liberdade de forma. (X)(d) presença de cláusulas exorbitantes.(e) mutabilidade.

 

27. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) As terras devolutas pertencem:

 

(a) exclusivamente à União.(b) exclusivamente aos Estados.(c) exclusivamente aos Municípios.(d) à União e aos Estados, conforme sua localização. (X)(e) à União, aos Estados e aos Municípios, conforme sua localização.

 

28. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) São hipóteses de dispensa de licitação, exceto:

 

(a) contratação de serviço técnico de profissional de notória especialização. (X)(b) casos de calamidade pública.(c) contratação de remanescente de obra, desde que observadas a ordem de classificação e as condições do licitante vencedor.(d) locação de imóvel para atender às finalidades da Administração.(e) contratação de instituição brasileira da área da pesquisa científica, sem fins lucrativos.

 

29. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) A atividade negativa que sempre impõe uma abstenção ao administrado, constituindo-se em obrigação de não fazer, caracteriza o poder:

 

(a) discricionário.

(b) disciplinar.(c) normativo.(d) de polícia.(e) hierárquico.

 

30. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) Os bens dominicais do Estado podem ser alienados mediante os seguintes institutos, exceto:

 

(a) retrocessão.(b) usucapião.(c) dação em pagamento.(d) permuta.(e) doação.

 

31. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) Relativamente ao processo de desapropriação:

 

(a) a contestação pode suscitar questões referentes ao domínio.(b) os ônus reais podem ser objeto de discussão.(c) o pagamento da indenização a terceiro é motivo de nulidade.(d) prevalece a avaliação administrativa.(e) na contestação só podem ser discutidos o preço e vícios processuais. (X)

 

32. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) São pressupostos do mandado de segurança, exceto:

 

(a) lesão ou ameaça de lesão.(b) dano ao patrimônio público. (X)(c) ilegalidade ou abuso de poder.(d) ato de autoridade.(e) direito líquido e certo não amparado por habeas-corpus ou habeas-data.

 

33. (ESAF/ASSISTENTE JURÍDICO/AGU/99) No âmbito do processo administrativo, o princípio que autoriza a instituição do processo por iniciativa da Administração, sem necessidade de provocação, denomina-se princípio:

 

(a) da gratuidade.(b) do contraditório.(c) da oficialidade. (X)(d) da legalidade.(e) da observância à forma.

 

34. (ESAF/AFC/97) A exigência constitucional de provimento por concurso público dos cargos efetivos tem seu fundamento doutrinário básico na princípio da:

 

(a) publicidade.(b) finalidade.(c) legalidade.(d) razoabilidade.(e) isonomia. (X)

 

35. (ESAF/AFC/97) No âmbito do regime jurídico-administrativo é falso afirmar:

 

(a) é lícito à Administração constituir os privados em obrigações por meio de ato unilateral.(b) pela faculdade da autotutela, pode a Administração revogar os seus próprios atos válidos, por manifestação unilateral.(c) o princípio da indisponibilidade do interesse público é excepcionalizado na esfera das pessoas exclusivamente administrativas. (X)(d) o princípio da obrigatoriedade do desempenho da atividade pública importa no princípio da continuidade do serviço público.(e) a exigibilidade do ato administrativo decorre, também, da posição de supremacia da Administração na relação com os particulares.

Questões de Administração 

 

1. (FCC/BACEN – Analista Administrativo/2006) Organizações com estruturas caracterizadas pela formação em equipes, descentralizadas, diferenciadas por objetivos e integradas por comunicações intensivas, são:

 

a) táticas.b) matriciais.c) departamentalizadas.d) atomizadas.e) estratégicas.

 

Comentários: Ocorreu a atomização quando o modelo burocrático foi abandonado, passando-se a dar ênfase na estrutura atomizada, e as antigas seções dos departamentos foram transformadas em equipes com seus líderes, reduzindo os níveis hierárquicos, com reuniões intensas e canais de comunicação simples e eficaz. Na medida em que o grau de complexidade da estratégia impõe uma maior e mais complexa diferenciação, descentralização ou atomização do desenho organizacional, maior é a necessidade de mecanismos integradores, tais como comitês, grupos ou forças-tarefa, equipes de projeto, gerentes integradores, etc.

 

2. (FCC/BACEN – Analista Administrativo/2006) Quando se estrutura a organização por unidades autogestionárias, a autoridade e a responsabilidade atribuídas atraem o poder para o nível:

 

a) diretivo.b) operacional.c) horizontal.d) vertical.e) central.

 

Comentários: Autogestão   é quando uma organização é administrada pelos seus participantes em regime de democracia direta. Em autogestão, não há a figura do patrão, pois todos os empregados participam das decisões administrativas em igualdade de condições. Em geral, os trabalhadores são os proprietários da empresa, prevalecendo o poder do nível operacional. Organização autogestionária é aquela que emergiu um conjunto de iniciativas próprias dos trabalhadores, de fábricas falidas ou que estavam em desemprego há mais tempo, cujo objetivo foi tentar se reinserir no mercado através de formas associativas de produção, ou seja, se reuniam e mantinham a empresa por meio de associação. Contudo, são pessoas que não detém grande patrimônio, e normalmente têm um grau reduzido escolaridade, sem mencionar

a qualidade do maquinário que geralmente é muito defasado, além da falta de patrimônio para fazer investimentos, nem pagar as dívidas trabalhistas que ela herda. Os trabalhadores que assumem a empresa só possuem conhecimento técnico de produção muitas vezes através do learn-by-doing, ou até de algumas noções de gerência, mas existe uma carência em conhecimentos técnicos de planejamento estratégico, questões mercadológicas, que vão se transformar em grandes desafios. Contudo, as empresas autogestionárias como qualquer outra empresa precisam estar atentas aos cenários externos, aos concorrentes, sempre buscando manter a fidelidade dos clientes e a conquista de novos clientes através de produtos diferenciados, com qualidade e preços competitivos. Por outro lado, também precisam estar melhorando continuamente o processo produtivo, visando aumento da produtividade, uso racional da matéria prima evitando desperdícios com o objetivo de diminuir o custo do produto e aumentar a competitividade no mercado. (Essas empresas tomam ênfase na parte operacional que é a que os trabalhadores têm mais experiência.).

 

3. (FCC/BACEN – Analista Administrativo/2006) A representação gráfica do conjunto de atividades feitas para gerar produtos e serviços que atendam às necessidades dos clientes é o:

 

a) diagrama espinha-de-peixe.b) organograma.c) gráfico de Pareto.d) histograma.e) fluxograma.

 

Comentários: Fluxograma é um tipo de diagrama, e pode ser entendido como uma representação esquemática de um processo, muitas vezes feito através de gráficos que ilustram de forma descomplicada a transição de informações entre os elementos que o compõem. Podemos entendê-lo, na prática, como a documentação dos passos necessários para a execução de um processo qualquer. Muito utilizada em fábricas e indústrias para a organização de produtos e processos.A existência de fluxogramas para cada um dos processos é fundamental para a simplificação e racionalização do trabalho, permitindo a compreensão e posterior optimização dos processos desenvolvidos em cada departamento ou área da organização.

 

4. (FCC/BACEN – Analista Administrativo/2006) No processo de gestão da qualidade total, o crescimento do ser humano deve ser desenvolvido de acordo com o método “PDCA”, sob firme comprometimento da alta administração, por meio das políticas de recursos humanos. O estabelecimento da meta da educação e treinamento faz parte:

 

I. da fase de desenvolvimento.II. das fases de planejamento e de desenvolvimento.III. das fases de desenvolvimento e de avaliação.IV. da fase de planejamento.V. das fases de planejamento e de avaliação.

É correto o que consta APENAS em:

 

a) I.b) II e III.c) IV.d) IV e V.e) V.

 

Comentários: Dentre as cinco (5) opções fornecidas na questão, a única que faz referência correta ao Ciclo PDCA (Plan – Do – Check – Action) é a (IV. Fase de planejamento), pois nas opções  I  e V, desenvolvimento e avaliaçãorespectivamente, não fazem parte do ciclo PDCA. O método PDCA que se baseia no controle de processos, foi desenvolvido na década de 30 pelo americano Shewhart, mas foi Deming o seu maior divulgador ficando mundialmente conhecido ao aplicar os conceitos de qualidade no Japão. Nesse sentido a análise e a medição dos processos é relevante para a manutenção e melhoria dos mesmos, contemplando inclusive o planejamento, padronização e a documentação destes.

 

O uso dos mesmos pode ser assim relatado:

P (Plan = Planejar): Definir o que queremos, planejar o que será feito, estabelecer metas e definir os métodos que permitirão atingir as metas propostas. No caso de desenvolvimento de um Sistema de Informação, esta atividade pode corresponder ao planejamento do Sistema.

D (Do = Executar): Tomar iniciativa, educar, treinar, implementar, executar o planejado conforme as metas e métodos definidos. No caso de desenvolvimento de um Sistema de Informação, esta atividade pode corresponder ao desenvolvimento e uso do sistema.C (Check = Verificar): Verificar os resultados que se está obtendo, verificar continuamente os trabalhos para ver se estão sendo executados conforme planejados. No caso de desenvolvimento de um Sistema de Informação, esta atividade pode corresponder aos testes, análise das informações geradas e avaliação de qualidade do sistema.

A (Action = Agir): Fazer correções de rotas se for necessário, tomar ações corretivas ou de melhoria, caso tenha sido constatada na fase anterior a necessidade de corrigir ou melhorar

processos. No caso de desenvolvimento de um Sistema de Informação, esta atividade pode corresponder aos ajustes, implementações e continuidade do sistema.

 

5. (FCC/BACEN – Analista Administrativo/2006) No processo de planejamento estratégico, o diagnóstico estratégico corresponde à primeira fase e procura diagnosticar acerca da real situação da empresa quanto ao seu macroambiente e microambiente. Apresenta variáveis de análise classificadas como:

I. variáveis controláveis, que propiciam uma condição favorável para a empresa em relação ao seu ambiente.

II. variáveis não controláveis pela empresa, que podem criar condições desfavoráveis para a instituição.

III. variáveis controláveis, que provocam uma situação desfavorável para a empresa em relação

ao seu ambiente.

IV. variáveis não controláveis pela empresa, que podem criar condições favoráveis para a empresa, desde que esta tenha condições e ou interesse de usufruí-las.

É pertinente concluir que, na análise do binômio variável ao ambiente:

 

a) I e II têm, respectivamente, relação com o macroambiente e com o microambiente.b) I e IV têm relação com o macroambiente.c) I e III têm relação com o microambiente.d) II e III têm, respectivamente, relação com o microambiente e com o macroambiente.e) III e IV têm relação com o microambiente.

 

Comentários: As variáveis controláveis dizem respeito ao microambiente, quando favoráveis são Forças, quando desfavoráveis Fraquezas. As variáveis não controláveis dizem respeito macroambiente, quando favoráveis são Oportunidades, quando desfavoráveis Ameaças. Logo I e III são em relação ao microambiente, enquanto II e IV macroambiente.

 

6. (FCC/BACEN – Analista Administrativo/2006) Na administração da qualidade, o princípio que estabelece que a maior parte dos prejuízos são causados por um número relativamente pequeno de defeitos é o de:

 

a) Deming.b) Ishikawa.c) Juran.d) Shewhart.e) Pareto.

 

Comentários: O Diagrama de Ishikawa ou “Diagrama de Causa e Efeito” ou “Espinha-de-peixe“, é uma ferramenta gráfica utilizada pela Administração para o Gerenciamento e o Controle da Qualidade (CQ), pois identifica a causa do problema.

 

Juran   – A qualidade é feita de 3 processos: p lanejamento,   controle  e  melhoria .

Ciclo PDCA ou ciclo de Shewhart ou ciclo de Deming – é um ciclo de desenvolvimento que tem foco na melhoria contínua. Melhora a qualidade, diminui despesas enquanto aumenta a produtividade e o mercado. Para  Deming , a qualidade deve ter como objetivo as necessidades do usuário, presentes e futuras.

 

Diagrama de Pareto –   é um gráfico de barras que ordena as frequências das ocorrências, da maior para a menor, permitindo a priorização dos problemas.

 

A técnica de gerenciamento de conflito que tem como característica a imposição de uma solução pela alta gerência é a de:

 

a) dominação.b) concessão mútua.c) confronto.d) abstenção.e) abrandamento.

 

Comentários: Abstenção: consiste na fuga do conflito. É empregado quando o problema é corriqueiro, quando não há perspectiva de ganhar o conflito.Concessão mútua: é empregado numa situação ganha/ganha, visto que todos os interesses podem ser reunidos numa solução mais ampla.Abrandamento: visa a resolver os pontos de menor divergência e deixar os problemas maiores para depois.

Confronto: consiste no comando autoritário, situação perde\ganha que não resolve o problema.

 

7. (FCC/BACEN – Analista Administrativo/2006) Estrutura altamente orgânica, com pouca formalização do comportamento; especialização do trabalho é altamente horizontalizada; tendência a agrupar especialistas; adoção da descentralização seletiva das equipes localizadas em vários pontos da organização, envolvendo vários grupos formados por gerentes de linha, especialistas operacionais e assessores. Trata-se de estrutura organizacional do tipo:

 

a) estrutura simples.b) matricial.c) divisionalizada.d) burocrática mecanizada.e) adhocrática.

 

Comentários: Características da adhocracia:- Permite reunir peritos provenientes de disciplinas diversas em grupos de projetos, que trabalham sem conflitos;- Escasso grau de formalização;- Coordenação conseguida pelo ajustamento mútuo e comunicação informal;- Autoridade formal é substituída pelo poder do especialista;- As equipas têm um caráter temporário e a sua composição não é fixa;- No fundo, trata-se de uma estrutura simples e flexível, ideal para fazer face ao meio envolvente complexo e dinâmico, mas é também uma estrutura instável.

 

8. (FCC/BACEN – Analista Administrativo/2006) A organização holográfica é aquela onde são criados:

I. macroprocessos matriciais interligados aos processos das unidades organizacionais.

II. processos nos quais cada parte representa o todo.III. macroprocessos interligados às atividades de forma vertical.IV. atividades horizontalizadas interligadas aos processos verticais.V. processos e macroprocessos interligados entre si.

 

É correto o que consta APENAS em:a) I.b) I e V.

c) II.d) III e IV.e) IV e V.

 

Comentários: Cérebros e organizações vistos como sistemas holográficos.O cérebro e a organização são comparados a um sistema holográfico, onde, as capacidades requeridas no todo estão embutidas nas partes. Esta visão permite ao sistema aprender e se auto-organizar-se, bem como manter um sistema completo em funcionamento mesmo quando partes especificas funcionem mal ou sejam removidas. Como facilitar a auto-organização: princípios de planejamento holográfico.

 

Para criarmos uma organização do tipo holográfico precisamos:

 

- Garantir o todo em cada parte;- Criar conexão e redundância;- Criar especialização e generalização simultaneamente;- Crias capacidade de auto-organização.

 

Para implementarmos a concepção holográfica nas organizações devemos aplicar quatro princípios básicos:

 

- Princípio da funções redundantes: Compreende em as capacidades relevantes para o funcionamento do todo estão presentes nas partes. Em lugar de partes isoladas que estão sendo adicionadas ao sistema, funções extras são adicionadas a cada uma das partes em operação, de tal forma que cada parte seja capaz de se engajar em um conjunto de funções em lugar de somente desempenhar uma atividade única especializada.

 

- Princípio da variedade de requisitos: Compreende que todos os elementos de uma organização deveriam corporificar dimensões críticas do ambiente com o qual têm que lidar de tal forma que possam auto-organizar-se para lidar com as solicitações que estejam prontos para enfrentar.

 

- Princípio da mínima especialização criativa: Compreende especificar nada mais do que o absolutamente necessário para que uma atividade particular ocorra, preservando assim a flexibilidade do sistema.

 

- Princípio de aprender a aprender: Compreende a habilidade de permanecer aberto às mudanças que estão ocorrendo no ambiente e a habilidade de desafiar hipóteses operacionais de maneira mais fundamental.

 

9. (FCC/BACEN – Analista Administrativo/2006) A teoria geral de sistemas teve enorme impacto em todos os campos das ciências sociais, principalmente nos estudos organizacionais onde encontrou mais eco e oportunidades de experimentação. Dentro desse campo, a análise estrutural funcional (AEF) de Parsons é um complexo sistema de análise de sistemas sociais mais amplos, originária do campo da sociologia e voltada para a construção de uma teoria de ação em que Parsons propôs quatro funções essenciais ou requisitos fundamentais para que um sistema social continue em funcionamento, que são:

 

I. ajustamento permanente às demandas do ambiente; entropia negativa; integração; continuidade e transmissão de valores para novos participantes.II. adaptação; sistemas abertos; integração; continuidade e transmissão de valores para novos participantes.III. ajustamento permanente às demandas do ambiente; fixação de metas; integração; sistemas existem dentro de outros sistemas.IV. ajustamento permanente às demandas do ambiente; alcance de objetivos; funções de um sistema dependem de sua estrutura; manutenção.V. ajustamento permanente às demandas do ambiente; alcance de objetivos; integração; continuidade e transmissão de valores para novos participantes.

É correto o que consta APENAS em:

 

a) I.b) I e II.c) III.d) IV e V.e) V.

 

Comentários: Parsons desenvolveu suas ideias durante um período em queTeoria dos Sistemas e Cibernética estavam na linha de frente da ciência social e comportamental.

Pensando sobre o uso de sistemas, postulou que os sistemas relevantes tratados na ciência social e comportamental eram “abertos”, significando que eles estariam embutidos em um ambiente consistido de outros sistemas. O maior sistema é o “sistema da ação”, consistindo em comportamentos humanos inter-relacionados, embutidos em um ambiente físico-orgânico.O procedimento adotado por ele para analisar esse sistema e seus subsistemas é o chamado “Paradigma AGIL“. Para sobreviver ou manter um equilíbrio respeitoso com o seu ambiente, um sistema deve se adaptar ao ambiente, atingir seus objetivos, integrar seus componentes e manter seu modelo latente. Esses são os imperativos funcionais do sistema.No caso de se analisar um sistema de ação social, o paradigma AGIL, de acordo com Parsons, contém quatro subsistemas inter-relacionados e interpenetrantes: O comportamento de seus membros (A), a personalidade de seus membros (G), a sociedade como um sistema de organização social (I) e a cultura dessa sociedade (L). Para analisar a sociedade como um sistema social (o subsistema de ação I), as pessoas devem ordenar papéis associados a posições. Essas posições e papéis se tornam diferenciados em alguma extensão e em uma sociedade moderna são associados a coisas como papéis ocupacionais, políticos, judiciários e educacionais.

 

10. (FCC/BACEN – Analista Administrativo/2006) Os sistemas complexos possuem uma característica denominada fractalidade, ou formas fractais, que consiste na existência de padrões recorrentes. Esse princípio básico pertence à Teoria:

 

a) da Decisão.b) da Complexidadec) da Contingência.d) do Caos.e) Crítica.

 

Comentários: Teoricamente gráficos fractais abrangem toda e qualquer representação gráfica de cálculos. São classificados principalmente pelas suas complexidades e estruturas infinitas. Einstein através de sua Teoria da Relatividade já trazia a idéia de que tudo no mundo real poderia ser expresso através de cálculos.

 

A Teoria dos Fractais é também conhecida por “Teoria do Caos”.Compreendendo sistemas dinâmicos caóticos. Algumas pessoas chegam a comentar que a imperfeição seria a realidade e os fractais uma visão da perfeição. 

Importantes personalidades: 

- Benoit Mandelbrot um dos precursores da Teoria dos Fractais. Hoje muito conhecido por dar nome ao principal algoritmo gerador de fractais. 

- Gaston Julia também se destaca por separar ramificações nos cálculos de Mandelbrot.

- Sabemos que através de cálculos fractais podemos também gerar paisagens e determinadas estruturas próximas da realidade. 

- Os fractais compreendem muitos algoritmos, tais como o Triângulo de Sierpinski, o Atrator de Lorenz, os Arbustos Fractais, Plasmas, etc… 

Analise as assertivas a seguir a marque (C) para certo e (E) para errado. 

11. ( C) Um bem de natureza inelástica é aquele no qual a demanda do consumidor cai pouco se o preço aumenta muito, podemos citar como exemplo: a insulina. Em contrapartida, bens de natureza elástica são aqueles no qual o consumidor é muito suscetível a variação de preços dos produtos, bens ou serviços, ou seja, se o preço aumenta a quantidade demandada cai “muito”. 

12. ( C ) O modelo de administração do tipo burocrático é baseado no controle, na hierarquia e nas atribuições de competências (meritocracia), mas apresenta como disfunção um modelo fechado em si mesmo. 

13. ( C ) No modelo de administração do tipo patrimonialista, temos como disfunções os seguintes vícios: prebendas, peculato, nepotismo, concussão, corrupção ativa e passiva, improbidade administrativa, entre outros. 

14. ( C ) A tarefa da administração é a de interpretar os objetivos propostos pela organização e transformá-los em ação organizacional por meio de planejamento, organização, direção e controle de todos os esforços realizados em todas as áreas e em todos os níveis da organização. 

15. ( E ) A eficiência determina o quanto uma organização realiza seus objetivos. Quanto mais alto o grau de realização dos objetivos, mais a organização é eficaz. 

16. ( C) A eficácia determina o quanto uma organização realiza seus objetivos. Quanto mais alto o grau de realização dos objetivos, mais a organização é eficaz. 

17. ( C ) A eficiência determina o quanto uma organização usa corretamente seus recursos. Quanto mais alto o grau de produtividade na utilização de seus recursos, mais eficiente é a organização. Em outras palavras, eficiência significa a realização de atividades ou tarefas de maneira certa e inteligente, com o mínimo de esforço e com máximo aproveitamento de recursos. 

18. (C)Planejar significa que os administradores pensam antecipadamente em seus objetivos e ações, e que seus atos sejam baseados em algum método, plano ou lógica e não em palpites. 

19. (C) Organizar é o processo de arrumar e alocar o trabalho, a autoridade e os recursos entre membros da organização de modo que eles possam alcançar eficientemente os objetivos da mesma. 

20. ( C ) Coordenar significa dirigir, influenciar e motivar os empregados a realizar tarefas essenciais. É o processo de mobilizar e acionar os recursos, especialmente as pessoas, para realizar as atividades que conduzirão aos objetivos. 

21. ( C ) Controlar é o processo de assegurar a realização dos objetivos e de identificar a necessidade de modificá-los. 

22. ( C ) Inflação é o aumento persistente e generalizado dos preços. 

23. ( C ) A moeda possui três funções básicas, são elas: unidade de contas, intermediária de troca e reserva de valor. Sendo que pelo modelo keynesiano básico a moeda possui uma quarta função que é o motivo especulação. 

24. ( C ) O leite torna-se mais barato e seu consumo aumenta. Paralelamente, o consumidor diminui a sua demanda de chá. Nessas condições leite e chá são bens substitutos. 

25. ( C ) O Produto Interno Bruto (PIB) é a quantidade de bens e serviços finais, produzidos em uma economia, geralmente em um período de um ano. Em outras palavras, o PIB = C + G + I ( X – M). 

26. ( E ) Para Adam Smith (“pai” do liberalismo econômico), em sua obra intitulada “A Riqueza das Nações” o único fator de produção capaz de gerar riqueza em uma sociedade é o fator de produção terra, no qual o fisiocracismo é o único meio pelo qual se atinge tal objetivo, em detrimento do fator de produção trabalho. 

27. ( C ) Desemprego Friccional ou Normal é aquele que ocorre por desajustes ou falta de mobilidade entre a oferta e a procura, quando empregadores com vagas desconhecem a existência de mão-de-obra disponível, enquanto trabalhadores desempregados desconhecem as ofertas reais de trabalho. 

28. ( C ) Inflação Inercial é o Processo inflacionário muito intenso, gerado pelo reajuste pleno de preços, de acordo com a inflação, observada no período imediatamente anterior; os contratos contém cláusulas de indexação que restabelecem seus valores reais após intervalos fixos de tempo. 

29. ( C ) Dumping é uma prática comercial que consiste em uma ou mais empresas de um país venderem seus produtos, mercadorias ou serviços por preços extraordinariamente abaixo de seu valor justo para outro país (preço que geralmente se considera menor do que se cobra pelo produto dentro do país exportador), por um tempo, visando prejudicar e eliminar os fabricantes de produtos similares concorrentes no local, passando então a dominar o mercado e impondo preços altos. É um termo usado em comércio internacional e é reprimido pelos governos nacionais, quando comprovado. Esta técnica é utilizada como forma de ganhar quotas de mercado. 

30. ( C ) Um exemplo de Bem de Giffen é o pão, assim como outros produtos básicos. Uma elevação moderada dos preços de pão pode levar a um maior consumo de pão, principalmente em famílias pobres, pois não há outro bem barato e acessível capaz de substituir o pão em sua dieta. Dessa forma, maiores gastos com pão levariam a uma redução do consumo de outros produtos alimentícios, o que obrigaria os mais pobres a consumir mais pão para sobreviver. 

31)Na abordagem sistêmica da administração, o princípio que sustenta que todo fenômeno é parte de um fenômeno maior denomina-se:a) Expansionismo; (X)b) Pensamento sintético;c) Teleologia;d) Retroação;e) Cinestesia.Comentários: Expansionismo – É o PRINCÍPIO que sustenta que todo FENÔMENO é parte de um FENÔMENO maior. Transfere a visão focada nos elementos fundamentais para uma visão focada no todo. 

Pensamento Sintético -é o fenômeno visto como parte de um SISTEMA maior e é explicado em termos do papel que desempenha nesse sistema maior.

Teleologia – É o principio segundo o qual a causa é uma condição necessária, mas nem sempre suficiente para que surja o efeito. A relação causa efeito não é uma relação

determinística ou mecanicista, mas simplesmente probabilística. A teleologia é o estudo do comportamento com a finalidade de alcançar objetivos.Enquanto na concepção mecanicista o comportamento é explicado pela identificação de suas causas e nunca do seu efeito, na teleologia o comportamento é explicado por aquilo que ele produz ou por aquilo que é seu propósito ou objetivo produzir.

Retroação – Não é um principio da Teoria Geral dos Sistemas como os anteriores. Retroação é uma ação pela qual o efeito (saída) reflui sobre a causa (entrada), seja incentivando-a ou inibindo-a.Cibernética – é uma ciência que surgiu com os princípios (expansionismo, pensamento

sistêmico e teleologia). É a ciência da comunicação e do controle. A comunicação torna os

sistemas integrados e coerentes e o controle regula o seu comportamento. Compreende os

processos e sistemas de transformação da informação e sua concretização em processos físicos,

fisiológicos, psicológicos, etc.

32)A  Tipologia de Administração na qual existem quatro categorias de participantes que podem se beneficiar com uma organização formal, que são os seus próprios membros, os seus dirigentes, os clientes e o público em geral, é denominada de:a) Etzioni;b) Blau e Scott; (X)c) Gouldner;d) Merton;e) Selznick.Comentários: A   tipologia das Organizações apresentada por Blau e Scott baseia-se em quem se beneficia com a organização, (principio do “cui bono”). Os benefícios para a parte principal consistem a essência de existência de uma dada Organização.

Para Blau e Scott, existem quatro (04) categorias de participantes que se beneficiam de uma Organização formal.

1. Os próprios membros da Organização.

2. Os proprietários, dirigentes ou acionistas da Organização.

3. Os clientes da Organização.

4. O público em geral.33) Nas Teorias de Administração, o método analítico e comparativo que estuda os elementos ou fenômenos com relação a uma totalidade, destacando o seu valor de posição, é denominado:a) Totalizante;b) Posicional;c) Sistêmico;d) Estruturalismo; (X)e) Estruturante.

Comentários: O estruturalismo está voltado para o todo e para o relacionamento das partes na constituição do todo. A totalidade, a interdependência das partes, e o fato de que a simples soma das partes são as características básicas do estruturalismo. (Idalberto Chiavenato, 2006). A   Teoria Estruturalista   surgiu por volta da década de 50, como um desdobramento dos autores voltados para a Teoria da Burocracia que tentaram conciliar as teses propostas pela Teoria Clássica e pela Teoria das Relações Humanas. Os autores estruturalistas procuram inter-relacionar as organizações com o seu ambiente externo, que é a sociedade maior, ou seja, a sociedade de organizações, caracterizada pela interdependência entre as organizações.

A Teoria Estruturalista, assim como a Teoria da Burocracia, faz parte também da abordagem estruturalista. O enfoque da teoria estruturalista é na estrutura e ambiente, assim, de acordo com Chiavenato (2003), essa teoria trouxe uma importante ruptura com relação às anteriores. Ela mostra a organização como sendo um sistema aberto que se relaciona com o ambiente e com outras organizações. A Teoria Estruturalista baseia-se no conceito de estrutura, que é um todo composto por partes que se inter-relacionam. Portanto, o todo é maior do que a simples soma das partes. O que significa que os sistemas organizacionais não são a mera justaposição das partes.De acordo com Chiavenato (2003), esta teoria caracteriza-se por sua múltipla abordagem,

englobando em sua análise a organização formal e informal, recompensas materiais e sociais e

entre outros, reconhecem os conflitos organizacionais, ditos como inevitáveis. Por fim, os

estruturalistas fazem uma análise comparativa entre as organizações, propondo tipologias,

como, a de Etzione (1980), na qual ele se baseia no conceito de obediência, e a de Blau e Scott

(1970), que se baseia no conceito de beneficiário principal.

34)   De acordo com Max Weber, quando se conciliam os meios empregados aos fins da organização, ou seja, são usados os meios mais eficientes para a implementação das metas, está-se alinhado com o conceito de:a) Racionalidade; (X)b) Economicidade;c) Eficácia;d) Ajuste;e) Continuidade.Comentários: Uma das características da burocracia segundo Weber é o caráter racional e divisão do trabalho – A burocracia é uma organização que se caracteriza por uma sistemática divisão do trabalho. A divisão do trabalho atende uma racionalidade, isto é, ela é adequada aos objetivos a serem atingidos: a eficácia da organização. Daí o aspecto racional da burocracia. Há uma divisão sistemática do trabalho e do poder, estabelecendo as atribuições de cada participante.Segundo Max Weber, a burocracia tem as seguintes características:1. Caráter legal das normas e regulamentos.2. Caráter formal das comunicações.3. Caráter racional e divisão do trabalho.4. Impessoalidade nas relações.5. Hierarquia de autoridade.6. Rotinas e procedimentos padronizados.7. Competência técnica e meritocracia.

8. Especialização da administração.9. Profissionalização dos participantes.10. Completa previsibilidade do funcionamento.Fonte: Administração Geral e Pública – Idalberto Chiavenato.35) O corpo teórico que surge no final da década de 40, criticando severamente a Teoria Clássica, e que foi marcado por um trabalho de Herbert Simon constituiu a escola de pensamento denominada Teoria:a) da Contingência;b) da Decisão;c) da Funcionalidade;d) das Relações Humanas;e) Comportamental. (X)Comentários: A teoria comportamental ou teoria behavorista da Administração traz uma abordagem das ciências do comportamento e abandono das posições normativas e prescritivas das teorias anteriores (Teorias Clássicas, Relações Humanas e Burocrática) e adoção de posições explicativas e descritivas. A teoria comportamental da Administração tem seu início com Herbert Alexander Simon, Chester Barnard, Douglas McGregor, Rensis Linkert e Chris Argyris (Chiaventao, 2006).Na teoria comportamental os indivíduos participantes da organização percebem, raciocinam, agem racionalmente e decidem sua participação ou não-participação na organização como tomadores de opinião e decisão e solucionadores de problemas (Chiavenato, 2006).A teoria comportamental fez uma séria crítica a teoria clássica e científica, já que essa não via a capacidade dos trabalhadores em participar na tomada de decisões e solução de problemas. Para a teoria clássica os trabalhadores eram meros instrumentos passivos cuja produtividade varia e pode ser elevada mediante incentivos financeiros (remuneração de acordo com a produção) e condições físicas e ambientais de trabalho favoráveis. É uma posição simplista e mecanicista (Idalberto Chiavenato). Em 1947, surge um livro que marca o início da Teoria Comportamental na administração: O Comportamento Administrativo de Herbert A. Simon.36) Nas Teorias da Administração, a técnica de direção de esforços por meio do planejamento e controle administrativo fundamentado no princípio de que, para atingir resultados, a organização precisa antes definir em que negócio está atuando e aonde pretende chegar é denominada Administração:a) por contingências;b) estratégica;c) por tarefas;d) por objetivos; (X)e) por missões.Comentários: Há um ciclo típico da APO que envolve as seguintes etapas: A partir dos objetivos organizacionais e do planejamento estratégico, estabelecem-se os objetivos departamentais para o primeiro ano, entre o gerente do departamento e seu supervisor. O gerente elabora o plano tático que permite alcançar os objetivos departamentais fixados. O gerente elabora com seus subordinados os Planos Operacionais necessários a implementação do plano tático de seu departamento. Os resultados da execução dos planos são continuamente avaliados e comparados com os objetivos fixados. Em função dos resultados obtidos, procede-se a revisão, ao reajuste dos planos ou as alterações nos objetivos estabelecidos. No ciclo

seguinte, estabelecem-se os objetivos departamentais para o segundo ano, entre o gerente e seu superior, tomando por base os resultados do primeiro ano. Repete-se a sequência do ciclo anterior (Idalberto Chiavenato, 2006).O APO ou administração por objetivos tem por foco o alcance dos resultados pretendidos. A preocupação antes estabelecida nos meios ou em como administrar passou ao que administrar e por que administrar. Para se atingir tais objetivos, como citado acima, há planejamentos estratégicos, táticos e operacionais que são realizados para atingir os objetivos organizacionais, além de um controle administrativo sobre o alcance dos resultados pretendidos.37) Cada uma das teorias administrativas surgiu como uma resposta aos problemas empresariais mais relevantes de sua época. Sobre as Teorias de Administração, considere as afirmativas a seguir:I. A Teoria da Burocracia de Weber procurou utilizar métodos quantitativos na busca de soluções para problemas complexos.II. A Visão Sistêmica da Administração considerou a organização como um sistema fechado, sem necessidade de interação com o ambiente, o qual é estável e previsível.III. A Escola das Relações Humanas apresentou a existência da organização informal e das necessidades sociais das pessoas na organização.IV. A Administração Científica de Taylor buscou aumentar a eficiência operacional das empresas por meio da ausência de desperdícios e da divisão do trabalho.Estão CORRETAS somente as afirmativas:A) II e IV. B) I, II e IV. C) I, III e IV. D) II, III e IV. E) III e IV. (X)38) Um significado do Balanced Scorecard (BSC), de forma objetiva para os colaboradores de uma organização, é: 

a) um sistema de controle gerencial.b) um conjunto de indicadores financeiros.c) um sistema que traduz a estratégia em objetivos, medidas, metas e iniciativas. (X)d) um painel de informações gerenciais.e) uma lista de indicadores-chave de performance. 

Comentários: O BSC é um método de administração focado no equilíbrio organizacional e se baseia em 4 perspectivas básicas:

1 – Finanças;

2 – Clientes;

3 – Processos Internos;

4 – Aprendizagem/crescimento organizacional.

O BSC busca estratégias e ações equilibradas em todas as áreas que afetam o negócio da

organização como um todo permitindo que os esforços sejam dirigidos para as áreas de maior competência e indicando as áreas para eliminação de incompetências.

Cria um contexto para que as operações relacionadas com as operações cotidianas possam ser alinhadas com a estratégia e a visão organizacional.

(Chiavenato – Administração Geral e Pública).

Portanto, é correto dizer que um significado do BSC é um sistema que traduz a estratégia em objetivos, medidas, metas e iniciativas. (Assertiva C).39) A Escola de pensamento em administração cujo modelo possui como vantagens a racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização, procurando a rapidez nas decisões e univocidade nas interpretações, denomina-se Teoria:a) da administração científica;b) da burocracia; (X)c) da Organização;d) das Relações Humanas;e) estruturalista.Comentários: Weber viu inúmeras razões para explicar o avanço da burocracia sobre as outras formas de associações. As vantagens da Burocracia segundo Weber são: (citarei apenas algumas delas)Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização.Precisão na definição do cargo e na operação, pelo conhecimento exato dos deveres.Rapidez nas decisões, pois cada um conhece o o que deve ser feito e por quem e as ordens e os papéis tramitam através de canais preestabelecidos.Univocidade de interpretação garantida pela regulamentação específica e escrita. Por outro lado a informação é discreta, pois é fornecida apenas a quem deve recebê-la.Fonte: Administração Geral e Pública – Idalberto Chiavenato.Analise as assertivas em seguir e marque (C) para certa e (E) para errada:40)Cada um dos itens a seguir apresenta uma proposta de procedimento a ser tomado por um

gerente de banco que adote os princípios de Deming, devendo ser julgado certo se constituir

procedimento consentâneo com os referidos princípios ou errada, em caso contrário.

Instituir uma campanha que tenha como slogan: um banco que não erra é um banco melhor.( ) Certo.(X) Errado.Comentários: Conforme o Princípio 10: “Segundo Deming deve ser eliminada qualquer alusão a metas do tipo “zero defeitos”, pois, elas servem apenas para causar inimizades e desmotivação uma vez que a maioria das falhas encontra-se nos processos e não estão ao alcance da maioria dos trabalhadores”. Assim, o item está errado.41) Cada um dos itens a seguir apresenta uma proposta de procedimento a ser tomado por um

gerente de banco que adote os princípios de Deming, devendo ser julgado certo se constituir

procedimento consentâneo com os referidos princípios ou errada, em caso contrário.

Evitar a administração por objetivos.

(X) Certo( ) ErradoComentários: William Edward Deming foi um dos maiores gerenciadores de qualidade da história, mas preferia ser chamado de consultor em estudos estatísticos. Seja como for, Deming foi o responsável pelo desenvolvimento vertiginoso das indústrias japonesas no período do pós-guerra e o responsável pela disseminação de muitas das técnicas de gerenciamento da qualidade.A filosofia de Deming está toda contida no que costumamos chamar de “quatorze princípios de Deming”:1. Para a melhoria de produtos/serviços deve-se estabelecer uma constância de propósitos de forma a tornar a organização competitiva e mantê-la em atividade, assim como criar empregos; 

2. “Adote a filosofia”. Segundo Deming as organizações ocidentais deveriam acordar para o “novo desafio”, pois agora estamos em uma nova era econômica onde se faz necessário que a administração ocidental assuma seu papel de liderança neste processo de transformação;3. Deming defendia que a qualidade deve fazer parte do produto/serviço desde o início, ou seja, deveria ser eliminada a necessidade de inspeção (que só detecta as falhas depois que elas já ocorreram);4. Para Deming o mais importante na aprovação de orçamentos não deveria ser o preço, mas a diminuição do custo total, para isso, deve-se desenvolver um fornecedor para cada matéria-prima ou insumo de forma a tornar o relacionamento mais duradouro, confiável e leal;

5. Outra forma de reduzir os custos deveria ser a busca constante por melhorias no processo/serviço de forma a aumentar produtividade e a qualidade;

6. “Institua treinamento no local de trabalho”. Manter uma mão-de-obra qualificada diminui os erros no processo por falha humana;

7. Deve ser instituída a “liderança”. As “chefias” habituais devem ser revistas. O objetivo do líder é proporcionar as condições adequadas para uma execução melhor do trabalho;

8. O medo deve ser eliminado a fim de possibilitar que todos trabalhem de forma eficaz e tranquila;9. Todos devem trabalhar de forma conjunta. Os departamentos devem trabalhar juntos de forma a prever e evitar possíveis falhas;

10. Segundo Deming deve ser eliminada qualquer alusão a metas do tipo “zero defeitos”, pois, elas servem apenas para causar inimizades e desmotivação uma vez que a maioria das falhas encontra-se nos processos e não estão ao alcance da maioria dos trabalhadores;

11. Deve ser implantada a gestão por processos e substituídas todas as quotas na linha de produção. Elas devem ser substituídas pela liderança;

12. Possibilite que os colaboradores orgulhem-se de se desempenho e mude os conceitos de responsabilidades de “números absolutos” para “qualidade” (abolição da avaliação anual de desempenho e da administração por objetivos).13. A organização deve instituir um sólido programa de treinamento a fim de possibilitar o auto aprimoramento da equipe;

14. Todos devem estar envolvidos no processo de realização da transformação. 

 

“Jamais considere seus estudos como uma obrigação, mas como uma oportunidade invejável para aprender a conhecer a influência libertadora da beleza do reino do espírito, para seu próprio prazer pessoal e para proveito da comunidade à qual seu futuro trabalho pertencer”.

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Direito Administrativo

1. Sobre os princípios básicos que regem a Administração Pública, assinale a assertiva correta.

(A) O princípio da legalidade significa que a Administração somente não pode fazer o que a lei proíbe.

(B) O princípio da publicidade é absoluto, porquanto não admite qualquer restrição.

(C) O princípio da supremacia do interesse público sobre o privado coloca a Administração Pública sempre em condições de superioridade em face dos interesses privados.

(D) A obrigatoriedade de concursos públicos é instrumento de efetivação do princípio da impessoalidade.

(E) A proibição do preenchimento de cargos em comissão por cônjuges e parentes de servidores públicos é medida que se exige em observância ao princípio da eficiência.

2. Levando-se em conta a classificação dos atos administrativos quanto à intervenção da vontade administrativa, é correta a afirmação de que a nomeação de Presidente do Banco Central do Brasil, que, segundo a Constituição Federal, exige a aprovação prévia do Senado Federal, é ato administrativo:

(A) unilateral.

(B) simples.

(C) composto.

(D) complexo.

(E) declaratório.

3. Não se aplica ao processo administrativo o princípio:

(A) da razoável duração do processo.

(B) do contraditório.

(C) da ampla defesa.

(D) da publicidade.

(E) da inafastabilidade de jurisdição.

4. O servidor público não poderá:

(A) exercer mandato eletivo.

(B) perceber proventos de mais de uma aposentadoria.

(C) ser contratado pelo regime trabalhista.

(D) exercer trabalho temporário.

(E) exercer função gratificada.

5. A Constituição Federal, no art. 37, § 6º, regula a responsabilidade civil do Estado. Por esse dispositivo afirma-se que é adotada a responsabilidade do Estado na modalidade:

(A) do risco administrativo.

(B) da irresponsabilidade do Estado.

(C) do risco integral.

(D) da responsabilidade com culpa.

(E) civilista.

6. Sobre a intervenção do Estado no domínio econômico, aponte a modalidade de intervenção em que se verifica a perda da propriedade.

(A) Servidão administrativa.

(B) Requisição.

(C) Ocupação temporária.

(D) Tombamento.

(E) Desapropriação.

7. No procedimento licitatório, regulado pela Lei nº 8666/93, o ato mediante o qual se atribui ao vencedor o objeto licitado denomina-se:

(A) homologação.

(B) habilitação.

(C) qualificação.

(D) destinação.

(E) adjudicação.

8. Sobre os contratos celebrados pela Administração Pública assinale a afirmativa que está correta.

(A) Os contratos de direito privado celebrados pela Administração Pública caracterizam-se principalmente por gozarem de prerrogativas, denominadas cláusulas exorbitantes.

(B) É competência comum da União, Estados e Distrito Federal legislar sobre normas gerais de licitação e contratação, em todas as suas modalidades, para as administrações públicas dos respectivos entes federais.

(C) Tendo em vista o objeto, é possível à Administração Pública firmar contratos por tempo indeterminado.

(D) Nos contratos administrativos, havendo modificação do projeto, é possível a alteração unilateral do negócio jurídico.

(E) A execução do contrato deve ser acompanhada e fiscalizada por agente pertencente ao Tribunal de Contas.

9. Sobre a organização administrativa, assinale a assertiva correta.

(A) Os consórcios públicos compõem a Administração Pública Indireta.

(B) As empresas públicas e as sociedades de economia mista somente podem organizar-se sob a forma de sociedade anônima.

(C) O ente federativo responde direta e imediatamente pelas obrigações assumidas por suas autarquias.

(D) As sociedades de economia não se sujeitam a controle interno.

(E) As empresas públicas e as sociedades de economia mista estão sujeitas à falência.

10. Consideram-se bens públicos aqueles que pertencem às pessoas jurídicas de direito público. Sobre o tema, assinale a assertiva correta.

(A) Os terrenos de marinha são bens públicos dominiais.

(B) Os bens públicos dominiais, os de uso comum do povo e os de uso especial são inalienáveis, enquanto conservarem a sua qualificação, na forma que a lei determinar.

(C) As vias públicas são bem de uso especial.

(D) Os bens de uso especial podem ser adquiridos mediante usucapião.

(E) Os bens públicos não podem ser desapropriados.

11. Assinale a assertiva correta, levando-se em conta os direitos e os deveres dos membros do Tribunal de Contas.

(A) Os Auditores Substitutos de Conselheiros substituirão os Conselheiros no caso de afastamento e suceder-lhes-ão no de vacância.

(B) Os Auditores Substitutos de Conselheiros terão as mesmas garantias, prerrogativas, vedações, impedimentos, subsídios e vantagens dos Desembargadores, o que significa que não respondem por improbidade administrativa.

(C) Ao Governador do Estado compete indicar quatro Conselheiros, e à Assembléia Legislativa, os outros três.

(D) Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, nos crimes comuns e de responsabilidade, serão julgados pelo Superior Tribunal de Justiça.

(E) Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado somente podem perder o cargo mediante processo administrativo disciplinar ou decisão judicial com trânsito em julgado.

12. A Administração Pública, no exercício de suas funções, estará sujeita a controle por parte do Poder Legislativo e Poder Judiciário. Um dos meios mais eficazes de controle jurisdicional é o mandado de segurança individual ou coletivo, a respeito do qual é correto afirmar-se que:

(A) não se concederá mandado de segurança quando se tratar de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de caução.

(B) é cabível mandado de segurança contra atos de gestão comercial praticados pelos administradores de sociedades de economia mista.

(C) o mandado de segurança coletivo é ação constitucional que visa a proteger direitos difusos, coletivos ou individuais homogêneos.

(D) uma das principais características do mandado de segurança é a sua autoexecutoriedade, em face do que a sentença que conceder o mandado de segurança sempre poderá ser executada provisoriamente.

(E) o mandado de segurança individual somente poderá ser proposto por pessoa física.

13. A concessão de serviço público é modalidade de contrato administrativo. Sobre o tema, assinale a assertiva correta.

(A) O concessionário executa o serviço em nome do órgão público concedente.

(B) O concessionário de serviço público responde pelos danos causados por seus agentes somente havendo culpa ou dolo.

(C) Sendo a concessão modalidade de contrato administrativo, não se admite a rescisão unilateral.

(D) Uma das modalidades de extinção do contrato de concessão é a caducidade.

(E) Não se admite a incorporação ao poder concedente dos bens do concessionário.

14. A Lei nº 8429/92 dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de improbidade administrativa. Na forma da lei e jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça aponte a afirmativa correta.

(A) O Ministério Público possui legitimidade ativa para apurar improbidade administrativa por meio da ação civil pública. Neste caso, eventuais multas aplicadas reverterão ao Fundo de que trata o art. 13 da Lei nº 7347/85 – Lei da Ação Civil Pública.

(B) Os atos de improbidade administrativa que atentam contra os princípios da Administração Pública (art. 11 da Lei 8429/92) somente se configuram sob a forma dolosa, mas não exigem a prova do dano.

(C) Na ação de improbidade administrativa a pessoa jurídica de direito público interessada será sempre ré.

(D) A autoridade judicial poderá, na ação de improbidade administrativa, determinar a imediata perda do cargo do agente público acusado da prática de ato de improbidade.

(E) A ação de improbidade administrativa prescreve em cinco anos a contar da data do fato ou de sua ciência pela autoridade administrativa.

15. Sobre os servidores públicos, assinale a afirmativa correta.

(A) O prazo de validade do concurso público será de até um ano, prorrogável uma vez, por igual período.

(B) A investidura em cargo, emprego ou função pública depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos.

(C) É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público.

(D) Os servidores nomeados para cargos de provimento efetivo, em virtude de concurso público, são estáveis após dois anos de efetivo exercício.

(E) O servidor público estável perderá o cargo quando em disponibilidade.

64 questões ESAF 2012 e 2013 separadas por tema e com gabarito anotado!

Meus caros,aproxima-se o concurso de Gestor do MPOG (Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental), cuja prova será elaborada e aplicada pela ESAF.Por conta disso, separei por tema 64 questões dessa banca só de 2012 e 2013, com gabarito anotado ao final. Divirtam-se!!!

Obs1: Vêm aí as novas Turmas Platinum do IMP Concursos. Há turmas abertas na Asa Sul (clique aqui) e em Águas Claras (clique aqui), com início previsto para agosto! Venha se preparar com os melhores!

Obs2: Em outubro, começarei, à noite, uma turma de Direito Constitucional noturno no IMP da Asa Sul, provavelmente às quintas e sextas (24 encontros). Quando definir as datas direitinho, aviso por aqui!

Eis as questões:

QUESTÕES ESAF SEPARADAS POR TEMA

Princípios fundamentais

1.     (ESAF/STN/AFC/2013) Entre os fundamentos da República Federativa do Brasil

expressamente previstos na Constituição Federal de 1988, encontram-se a soberania, o

caráter republicano e a dignidade da pessoa humana.

2.     (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre os princípios fundamentais da Constituição de 1988,

é correto afirmar que

a.     a República Federativa do Brasil é formada pela união dissolúvel dos Estados, Municípios

e Distrito Federal.

b.     são entes da Federação, dentre outros, as Regiões Metropolitanas.

c.      a União é pessoa jurídica de direito público externo.

d.     constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil, dentre outros, os

valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.

e.      a República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais, dentre outros,

pelo princípio de repúdio ao terrorismo e ao racismo.

3.     (ESAF/MPOG/ATPS/2012) Assinale a assertiva que não representa fundamento, nem

objetivo fundamental da República Federativa do Brasil:

a.     A construção de uma sociedade livre, justa e solidária.

b.     A cidadania.

c.      A garantia do desenvolvimento nacional.

d.     A liberdade de imprensa.

e.      Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.

4.     (ESAF/MF/ATA/2012) Assinale a opção correta.

a)     São princípios fundamentais da República Federativa do Brasil a soberania, a cidadania, a

dignidade da pessoa humana, o pluralismo político e a liberdade de pensamento.

b)    Nas suas relações internacionais, a República Federativa do Brasil rege-se, dentre outros,

pelo princípio da autodeterminação dos povos.

c)     No Brasil vige a democracia direta.

d)    Constitui objetivo fundamental da República Federativa do Brasil assegurar a liberdade de

expressão de forma irrestrita.

e)     No Brasil o Poder Judiciário e o Poder Legislativo são subordinados ao Poder Executivo.

5.     (ESAF/ATRF/2012) O princípio da livre iniciativa pode ser invocado para afastar regras

de regulamentação do mercado e de defesa do consumidor.

6.     (ESAF/ATRF/2012) A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações

internacionais pelo princípio da concessão de asilo político.

Direitos Fundamentais

7.     (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre a relação entre direitos expressos na Constituição de

1988 e tratados internacionais, especialmente à luz da jurisprudência do Supremo Tribunal

Federal, é incorreto afirmar que:

a.     as normas de direitos humanos contidas em convenções internacionais pactuadas no

âmbito da Organização das Nações Unidas, mesmo que a República Federativa do Brasil

delas não seja parte, se incorporam ao direito pátrio de forma equivalente às emendas

constitucionais.

b.     os direitos e garantias expressos na Constituição não excluem outros decorrentes dos

tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte.

c.      da disposição contida no § 2º do art. 5º da Constituição não resulta que os direitos e

garantias decorrentes dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil

seja parte ostentem o nível hierárquico de norma constitucional.

d.     da disposição contida no § 3º do art. 5º da Constituição, decorrente da Emenda

Constitucional n. 45 de 2004, resulta que as normas de direitos humanos contidas em

convenções internacionais de que a República Federativa do Brasil seja parte, quando

aprovadas pelo Congresso Nacional na forma ali disposta, sejam formalmente equivalentes

àquelas decorrentes de emendas constitucionais.

e.      especialmente da disposição contida no § 2º do art. 5º da Constituição resulta que as

normas de direitos humanos contidas em convenções internacionais de que a República

Federativa do Brasil seja parte, mesmo quando não aprovadas pelo Congresso Nacional na

forma disposta no § 3º do mesmo dispositivo, tenham status de normas jurídicas

supralegais.

8.     (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre o direito fundamental à informação previsto na

Constituição, é incorreto afirmar:

a.     que é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando

necessário ao exercício profissional.

b.     todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou

de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de

responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da

sociedade e do Estado.

c.      são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas, a obtenção de

certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situações de

interesse pessoal.

d.     conceder-se-á habeas data para assegurar o conhecimento de informações relativas à

pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades

governamentais ou de caráter público.

e.      a lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta ou

indireta, regulando especialmente, dentre outras matérias, o acesso dos usuários a registros

administrativos e a informações sobre atos de governo, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja

imprescindível à inviolabilidade do sigilo da fonte e à segurança das sociedades civis de

direito privado.

9.     (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre os direitos políticos previstos na Constituição, é

correto afirmar:

a.     que a soberania popular será exercida, independentemente de qualquer disposição

legislativa infraconstitucional, mediante plebiscito ou referendo.

b.     que o alistamento eleitoral e o voto são facultativos para os analfabetos funcionais.

c.      que, nos termos da lei, é condição de elegibilidade, dentre outras, a nacionalidade

brasileira nata.

d.     que o militar alistável é elegível, atendida, dentre outras, a condição de que, se contar com

menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade.

e.      é vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará havendo

condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem os seus efeitos.

10.                       (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre a configuração constitucional do princípio da

legalidade, é incorreto afirmar que:

a.     nas aparições constitucionais do princípio da legalidade, como direito fundamental em

várias acepções ou como princípio geral da administração pública, sua acepção

corresponde à “reserva de lei” ou “estrita legalidade”.

b.     como direito fundamental geral, o princípio da legalidade se configura em que os

indivíduos são livres em suas ações privadas, salvo se a lei impuser que ele se abstenha de

alguma iniciativa ou lhe determinar a realização de alguma iniciativa.

c.      como direito fundamental especificamente voltado à liberdade individual em face do

ordenamento e da persecução penais, à vista do princípio da legalidade somente há

configuração de tipo criminal mediante sua prévia definição por lei em sentido formal e

material.

d.     como direito fundamental especificamente voltado à garantia do patrimônio privado em

face das pretensões fiscais do poder público, à vista do princípio da legalidade a lei é

condição para a instituição e para a majoração de tributos, ressalvadas, quanto à majoração,

a exceção constitucional referida aos impostos da União de caráter econômico-regulatório.

e.      o princípio da legalidade enquanto princípio geral regente da administração pública

importa, dentre diversas outras consequências, que somente mediante lei se pode fixar a

remuneração ou o subsídio dos cargos, empregos e funções de qualquer dos poderes.

11.                       (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre a configuração constitucional do princípio da

isonomia, inclusive à luz da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar

que

a.     o preâmbulo da Constituição Federal de 1988 não referencia a igualdade dentre os valores

supremos cujo exercício o Estado Democrático configurado na República Federativa do

Brasil se destina a assegurar.

b.     dentre os objetivos da República Federativa do Brasil, fixados na Constituição Federal de

1988, encontra-se a redução das desigualdades sociais e regionais com consequente

discriminação de origem ou de outras formas correlatas entre brasileiros.

c.      é inconstitucional a fixação de critérios seletivos de acesso discente às instituições federais

de ensino superior fundados, dentre outros aspectos, em seleção racial.

d.     homens e mulheres não são iguais em direitos e obrigações quando assim fixado nos

termos da própria Constituição Federal de 1988.

e.      é vedado aos poderes públicos instituir, mesmo que por lei, tratamento desigual entre

contribuintes que se encontrem em situação equivalente, porém os impostos, sempre que

possível, deverão ter caráter pessoal e ser graduados segundo a capacidade econômica do

contribuinte.

12.                       (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre o regime constitucional da propriedade, é

incorreto afirmar:

a.     que, no bojo dos direitos fundamentais contemplados na Constituição Federal de 1988, é,

concomitantemente, garantido o direito de propriedade e exigido que a propriedade atenda

à sua função social.

b.     que a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por utilidade pública, mediante

justa e prévia indenização em dinheiro ou bens da União.

c.      que, no caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de

propriedade privada independentemente de prévia disciplina legal ou ato de

desapropriação, assegurado ao proprietário apenas indenização ulterior se houver dano.

d.     que no contexto da política de desenvolvimento urbano, o poder público municipal pode,

nos termos de lei específica local e observados os termos de lei federal, exigir do

proprietário de área incluída no plano diretor que promova o seu adequado aproveitamento

sob pena, como medida derradeira, de sua desapropriação mediante justa e prévia

indenização com pagamento em títulos da dívida pública.

e.      a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela família, é

insusceptível tanto de penhora para o pagamento de débitos decorrentes de sua atividade

produtiva quanto, desde que seu proprietário não possua outra, de desapropriação para fins

de reforma agrária.

13.                       (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre os remédios constitucionais, é correto afirmar

que

a.     o habeas corpus será concedido, inclusive de ofício, sempre que alguém sofrer ou se achar

ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de manifestação, por ilegalidade

ou abuso de poder.

b.     o mandado de segurança individual é o remédio constitucional destinado a proteger direito

líquido e certo, não amparado por habeas corpus, quando o responsável pela ilegalidade ou

abuso de poder for autoridade pública, agente de pessoa jurídica no exercício de

atribuições do poder público ou titular de banco de dados de caráter público.

c.      o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político com

representação no Congresso Nacional em favor de qualquer pessoa ou coletividade,

independentemente do prazo de constituição e funcionamento do partido e da condição

da(s) pessoa(s) beneficiada(s) pela impetração como sua(s) filiada(s).

d.     cabe mandado de injunção quando a falta de norma regulamentadora torne viável o

exercício dos direitos e liberdades constitucionais.

e.      qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise ratificar ato lesivo ao

patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe.

14.                       (ESAF/MPOG/ATPS/2012) Considerando os direitos e garantias fundamentais,

assinale a opção correta.

a.     A propriedade deve atender sua função material.

b.     É plena a liberdade de associação de caráter paramilitar para fins lícitos.

c.      Ninguém pode ser compelido a associar-se, sendo lícita a manutenção compulsória do

associado.

d.     É garantido o direito de propriedade.

e.      A garantia do direito de herança não se afigura como direito e garantia fundamental.

15.                       (ESAF/MF/ATA/2012) Quanto à garantia constitucional do devido processo legal, é

correto afirmar que:

a.     não há garantia de ampla defesa e contraditório nos processos administrativos.

b.     desde que comprovem a prática de crime, são admitidas as provas obtidas por meios

ilícitos.

c.      ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente.

d.     ninguém será considerado culpado até a confirmação da sentença condenatória de primeiro

grau.

e.      o princípio da ampla defesa não abrange o direito de interpor recurso.

16.                       (ESAF/MF/ATA/2012) Podem impetrar mandado de segurança coletivo:

a.     Partido político com representação no Congresso Nacional e organização sindical, entidade

de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano,

em defesa dos interesses de seus membros ou associados.

b.     Partido político com representação no Senado Federal e organização sindical, entidade de

classe ou associação legalmente constituída, em defesa dos interesses de seus membros ou

associados.

c.      Partido político e organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente

constituída e em funcionamento há pelo menos seis meses, em defesa dos interesses de

seus membros e associados.

d.     Partido político com representação no Congresso Nacional e organização sindical, entidade

de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano,

para anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe.

e.      Partido político com representação no Congresso Nacional e organização sindical,

entidade de classe ou associação legalmente constituída, em defesa dos interesses de seus

membros ou associados.

17.                       (ESAF/ATRF/2012) Sobre os direitos e deveres individuais e coletivos, assinale a

única opção correta.

a.     O sigilo profissional constitucionalmente determinado exclui a possibilidade de

cumprimento de mandado de busca e apreensão em escritório de advocacia.

b.     Os dados obtidos em interceptação de comunicações telefônicas, judicialmente autorizadas

para produção de prova em investigação criminal ou em instrução processual penal, não

podem ser usados em procedimento administrativo disciplinar instaurado contra a mesma

pessoa investigada, haja vista que prevalece no texto constitucional o regime da

independência das instâncias.

c.      Sob a perspectiva objetiva, os direitos fundamentais outorgam aos indivíduos posições

jurídicas exigíveis do Estado, ao passo que, na perspectiva subjetiva, os direitos

fundamentais representam uma matriz diretiva de todo o ordenamento jurídico, bem como

vinculam atuação do Poder Público em todas as esferas.

d.     O conteúdo do princípio da dignidade da pessoa humana se identifica necessariamente com

o núcleo essencial dos direitos fundamentais.

e.      O estatuto constitucional das liberdades públicas, ao delinear o regime jurídico a que estas

estão sujeitas, permite que sobre elas incidam limitações de ordem jurídica, destinadas, de

um lado, a proteger a integridade do interesse social e, de outro, a assegurar a coexistência

harmoniosa das liberdades, pois nenhum direito ou garantia pode ser exercido em

detrimento da ordem pública ou com desrespeito aos direitos e garantias de terceiros.

18.                       (ESAF/ATRF/2012) Sobre os direitos e deveres individuais e coletivos, assinale a

única opção correta.

a.     A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal firmou entendimento no sentido de que

afronta o princípio da isonomia a adoção de critérios distintos para a promoção de

integrantes do corpo feminino e masculino da Aeronáutica.

b.     Enquanto os direitos de primeira geração realçam o princípio da igualdade, os direitos de

segunda geração acentuam o princípio da liberdade.

c.      O súdito estrangeiro, mesmo aquele sem domicílio no Brasil, tem direito a todas as

prerrogativas básicas que lhe assegurem a preservação da liberdade e a observância, pelo

Poder Público, da cláusula constitucional do devido processo legal.

d.     O Supremo Tribunal Federal reconheceu a necessidade do diploma de curso superior para

o exercício da profissão de jornalista.

e.      As Comissões Parlamentares de Inquérito podem decretar a quebra do sigilo bancário ou

fiscal, independentemente de qualquer motivação, uma vez que tal exigência está restrita

às decisões judiciais.

19.                       (ESAF/ATRF/2012) Sobre os direitos e deveres individuais e coletivos, assinale a

única opção correta.

a.     É livre a manifestação do pensamento, sendo permitido o anonimato.

b.     Os direitos fundamentais se revestem de caráter absoluto, não se admitindo, portanto,

qualquer restrição.

c.      As associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades

suspensas por decisão do Ministro da Justiça.

d.     O princípio da isonomia, que se reveste de autoaplicabilidade, não é suscetível de

regulamentação ou de complementação normativa. Esse princípio deve ser considerado sob

duplo aspecto: (i) o da igualdade na lei; e (ii) o da igualdade perante a lei.

e.      A Constituição Federal de 1988 admite a aplicação de pena de banimento.

20.                       (ESAF/ATRF/2012) Sobre os direitos e deveres individuais e coletivos, assinale a

única opção correta.

a.     Ressalvadas as situações excepcionais taxativamente previstas no texto constitucional,

nenhum agente público, ainda que vinculado à administração tributária do Estado, poderá,

contra a vontade de quem de direito, ingressar, durante o dia, sem mandado judicial, em

espaço privado não aberto ao público, onde alguém exerce sua atividade profissional, sob

pena de a prova resultante da diligência de busca e apreensão assim executada reputar-se

inadmissível.

b.     A Constituição Federal de 1988 admite a aplicação de pena de trabalhos forçados.

c.      A atividade de músico deve ser condicionada ao cumprimento de condições legais para o

seu exercício, não sendo cabível a alegação de que, por ser manifestação artística, estaria

protegida pela garantia da liberdade de expressão.

d.     A gravação de conversa telefônica feita por um dos interlocutores, sem conhecimento do

outro, é considerada prova ilícita.

e.      A defesa da legalização das drogas em espaços públicos não constitui exercício legítimo

do direito à livre manifestação do pensamento, sendo, portanto, vedada pelo ordenamento

jurídico pátrio.

21.                       (ESAF/ATRF/2012) Sobre os direitos e deveres individuais e coletivos, assinale a

única opção correta.

a.     Ninguém será considerado culpado até a prolação da sentença penal condenatória.

b.     O exercício concreto da liberdade de expressão assegura ao jornalista o direito de expender

críticas a qualquer pessoa, ainda que em tom áspero, contundente, sarcástico, irônico ou

irreverente, especialmente contra as autoridades e aparelhos de Estado. No entanto, deve

responder penal e civilmente pelos abusos que cometer, e sujeitar-se ao direito de resposta

previsto no texto constitucional.

c.      Conceder-se-á mandado de injunção para proteger direito líquido e certo, não amparado

por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder

for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder

Público.

d.     Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o foro especial para a mulher nas

ações de separação judicial e de conversão da separação judicial em divórcio ofende o

princípio da isonomia entre homens e mulheres ou da igualdade entre os cônjuges.

e.      Nos concursos públicos, é cabível a realização de exame psicotécnico, ainda que não haja

previsão em lei, bastando, apenas, que o edital tenha regra específica sobre tal questão.

22.                       (ESAF/ATRF/2012) Sobre os direitos e deveres individuais e coletivos, assinale a

única opção correta.

a.     A garantia constitucional da ampla defesa não afasta a exigência do depósito como

pressuposto de admissibilidade de recurso administrativo.

b.     Não viola a garantia constitucional de acesso à jurisdição a taxa judiciária calculada sem

limite sobre o valor da causa.

c.      Os direitos fundamentais de defesa geram uma obrigação para o Estado de se abster, ou

seja, implicam numa postura de natureza negativa do Poder Público. Assim, impõe-se ao

Estado um dever de abstenção em relação à liberdade, à intimidade e à propriedade do

cidadão, permitindo-se a intervenção estatal apenas em situações excepcionais, onde haja,

ainda, o pleno atendimento dos requisitos previamente estabelecidos nas normas.

d.     A extradição será deferida pelo STF no caso de fatos delituosos puníveis com prisão

perpétua, não sendo necessário que o Estado requerente assuma o compromisso de comutá-

la em pena não superior à duração máxima admitida na lei penal do Brasil.

e.      Ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado, salvo quando

houver previsão específica em lei.

23.                       (ESAF/ATRF/2012) Sobre os direitos sociais, assinale a única opção correta.

a.     Não viola a Constituição o estabelecimento de remuneração inferior ao salário mínimo

para as praças prestadoras de serviço militar inicial.

b.     O Supremo Tribunal Federal assentou o entendimento de que é possível a fixação do piso

salarial em múltiplos do salário mínimo.

c.      A fundação de sindicato depende de autorização do Ministério do Trabalho.

d.     O aposentado filiado não tem direito a ser votado nas organizações sindicais.

e.      O texto constitucional prevê o direito ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço à

categoria dos trabalhadores domésticos.

24.                       (ESAF/ATRF/2012) São gratuitas as ações de habeas corpus, habeas data e

mandado de segurança.

25.                       (ESAF/ATRF/2012) A prática do racismo não constitui conduta ilícita, pois está

garantida pelo direito constitucional de liberdade de expressão.

26.                       (ESAF/MPOG/ATPS/2012) Considerando os direitos sociais estabelecidos na

Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, assinale a opção que descreve,

corretamente, direito dos trabalhadores urbanos e rurais:

a.     o seguro-desemprego, em caso de desemprego voluntário.

b.     igualdade de direito entre o trabalhador, exceto o trabalhador avulso em relação ao vínculo

permanente.

c.      proteção, na forma da lei, em face da automação.

d.     repouso semanal remunerado obrigatoriamente aos domingos, exceto para serviços

permanentes.

e.      participação nos lucros ou resultados, vinculada à remuneração.

27.                       (ESAF/STN/AFC/2013) O Supremo Tribunal Federal não aceita a eficácia

horizontal dos direitos fundamentais.

28.                       (ESAF/STN/AFC/2013) Sobre os direitos e garantias fundamentais previstos na

Constituição Federal de 1988, assinale a opção correta.

a.     É livre a manifestação de pensamento, permitindo-se inclusive o anonimato.

b.     É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações

profissionais que a lei estabelecer.

c.      A lei assegurará aos autores de invento industriais privilégio permanente para sua

utilização.

d.     São direitos sociais, entre outros, a educação, o trabalho, a busca da felicidade e o lazer.

e.      O trabalhador urbano tem direito à irredutibilidade salarial, salvo disposição contrária

prevista em lei complementar.

29.                       (ESAF/DNIT/Analista/2013) Quanto aos direitos e garantias fundamentais, marque

a opção incorreta.

a.     Os direitos fundamentais de primeira geração são titularizados pelos indivíduos em

oposição ao Estado, sendo eles, entre outros, o direito à vida, à liberdade e à propriedade.

b.     A eficácia horizontal dos direitos fundamentais pressupõe plena incidência desses direitos

nas relações entre particulares.

c.      Os direitos fundamentais não têm caráter absoluto e, por isso, não podem ser utilizados

para justificar atividades ilícitas ou afastar as penalidades delas decorrentes.

d.     Não há hierarquia entre os direitos fundamentais e, portanto, havendo conflito entre eles, a

solução é aplicação do princípio da concordância prática ou da harmonização.

e.      As restrições a direitos fundamentais decorrentes de cláusulas de reserva legal previstas

constitucionalmente têm efeito retroativo.

30.                       (ESAF/MPOG/ATPS/2012) Desde que previsto no Edital, é possível sujeitar a

habilitação de candidato a cargo público a exame psicotécnico.

31.                       (ESAF/DNIT/Técnico Administrativo/2013) Assinale a opção incorreta.

a.     Estão previstas entre as condições de elegibilidade a nacionalidade brasileira, o alistamento

eleitoral e pleno exercício dos direitos políticos.

b.     Para o exercício do direito de propor ação popular, é necessário o alistamento eleitoral.

c.      Apesar de terem o direito de votar, os maiores de dezesseis anos e menores de dezoito

anos e os analfabetos não são elegíveis.

d.     Em algumas situações, para ratificar ou rejeitar ato legislativo, a população é convocada

para votar em plebiscito.

e.      A incapacidade civil absoluta gera suspensão dos direitos políticos.

32.                       (ESAF/DNIT/Técnico Administrativo/2013) Quanto aos direitos e deveres

individuais e coletivos, é incorreto afirmar que:

a.     é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações

profissionais que a lei estabelecer.

b.     as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades

suspensas por decisão final em processo administrativo no qual tenham sido garantidos o

contraditório e a ampla defesa.

c.      o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou

abuso de poder independe do pagamento de taxas.

d.     havendo prévio aviso à autoridade competente e desde que não frustrem outra reunião

anteriormente convocada para o mesmo local, todos podem reunir-se pacificamente em

locais abertos, sem armas, independentemente de autorização.

e.      é assegurado à instituição do júri o sigilo de suas votações e a soberania de seus vereditos.

33.                       (ESAF/MDIC/ACE/2012) Sobre os direitos políticos, é correto afirmar que

a.     a inelegibilidade absoluta é excepcional e somente pode ser estabelecida, taxativamente,

em lei ordinária específica.

b.     a Constituição determina que não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e,

durante o período do serviço militar obrigatório, os conscritos. Não se enquadra no

conceito de conscritos os médicos, dentistas, farmacêuticos e veterinários que prestam

serviço militar obrigatório.

c.      é garantido o exercício do direito ao voto em plebiscitos e referendos. Enquanto o

plebiscito é convocado com posterioridade a ato legislativo ou administrativo, cumprindo

ao povo a respectiva ratificação ou rejeição, o referendo é convocado com anterioridade a

ato legislativo ou administrativo, cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe

tenha sido submetido.

d.     segundo a doutrina, o sufrágio restrito poderá ser censitário, quando o nacional tiver que

preencher qualificação econômica, ou capacitário, quando necessitar apresentar alguma

característica especial (natureza intelectual por exemplo).

e.      a inelegibilidade absoluta, a despeito da denominação absoluta, não consiste em

impedimento eleitoral para todos os cargos eletivos.

34.                       (ESAF/MDIC/ACE/2012) A respeito da tutela constitucional das liberdades, é

correto afirmar que

a.     o habeas corpus poderá ser utilizado para a correção de qualquer inidoneidade, mesmo que

não implique coação ou iminência direta de coação à liberdade de ir e vir.

b.     será possível à pessoa jurídica figurar como paciente na impetração de habeas corpus.

c.      o entendimento pacificado nos Tribunais Superiores é o de que não se concederá habeas

data caso não tenha havido uma negativa do pedido no âmbito administrativo.

d.     o cabimento do mandado de segurança ocorrerá mesmo quando existir decisão judicial da

qual caiba recurso suspensivo.

e.      os processos de habeas data terão prioridade sobre qualquer outro processo.

35.                       (ESAF/AFRF/2012) A lei penal pode retroagir para prejudicar o réu já condenado

em trânsito em julgado e tal instituto denomina-se abolitio criminis.

36.                       (ESAF/AFRF/2012) O instituto da abolitio criminis não é aceito pela jurisprudência

do Supremo Tribunal Federal.

37.                       (ESAF/ATRF/2012) Assinale a única opção correta.

a.     O cargo de Ministro da Fazenda é privativo de brasileiro nato.

b.     O cargo de Ministro do Tribunal Superior do Trabalho é privativo de brasileiro nato.

c.      O brasileiro nato poderá ser extraditado no caso de comprovado envolvimento em tráfico

ilícito de entorpecentes e drogas afins.

d.     São brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde

que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil.

e.      No sistema jurídico-constitucional pátrio, é cabível a aquisição da nacionalidade brasileira

como efeito direto e imediato resultante do casamento civil.

38.                       (ESAF/MF/ATA/2012) Quanto à atribuição de nacionalidade, marque a opção

incorreta.

a.     São brasileiros naturalizados os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residente na

República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação

penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.

b.     São brasileiros natos os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais

estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país.

c.      São brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde

que sejam registrados em repartição brasileira competente.

d.     São brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro e mãe brasileira, desde

que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil.

e.      São brasileiros naturalizados os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,

exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano

ininterrupto e idoneidade moral.

Organização do Estado

39.                       (ESAF/MF/ATA/2012) Assinale a opção incorreta.

a.     É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios estabelecer cultos

religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com

eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei,

a colaboração de interesse público.

b.     É matéria de lei complementar a criação, transformação em Estado ou reintegração ao

Estado de origem dos Territórios Federais.

c.      É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios criar distinções entre

brasileiros ou preferências entre si.

d.     Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se

anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante

aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso

Nacional, por lei complementar.

e.      A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a

União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos soberanos, nos termos da

Constituição.

40.                       (ESAF/DNIT/Analista/2013) Quanto à organização político-administrativa da

República Federativa do Brasil, é correto afirmar que:

a.     para fins de desmembramento de um Estado, deve haver consulta prévia à população

diretamente interessada, compreendendo esta somente a população da área a ser destacada.

b.     o Poder Constituinte derivado-decorrente deve respeitar os princípios constitucionais

sensíveis, os princípios federais extensíveis e os princípios constitucionais estabelecidos.

c.      as competências administrativas dos Municípios são residuais, ou seja, lhes compete

aquilo que não for das áreas administrativas dos Estados e da União.

d.     a competência da União para legislar sobre normas gerais e dos Estados e do Distrito

Federal para legislar sobre normas específicas é chamada competência legislativa

concorrente e compreende, entre outras matérias, orçamento, juntas comerciais, direito

tributário e registros públicos.

e.      a União poderá, por meio de lei ordinária, delegar aos Estados e ao Distrito Federal

questões específicas acerca das matérias de sua competência legislativa privativa.

41.                       (ESAF/ATRF/2012) Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar

concorrentemente sobre sistemas de sorteios.

42.                       (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre a repartição constitucional de competências

entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, é incorreto afirmar que:

a.     no âmbito da competência privativa da União, lei complementar federal poderá autorizar

os Estados a legislar sobre questões específicas.

b.     no âmbito da competência material comum aos Estados, ao Distrito Federal e aos

Municípios, não está atribuída, exclusivamente, a competência de suplementar ou subsidiar

as ações administrativas da União.

c.      no âmbito da competência material comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios, leis complementares fixarão normas para a cooperação entre os diversos

entes da federação, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e o bem-estar em

âmbito nacional, sem prejuízo da eventual disciplina, por meio de lei, dos consórcios

públicos e dos convênios de cooperação entre os mesmos entes federados.

d.     no âmbito da competência concorrente da União, dos Estados e do Distrito Federal para

legislar, que inclui o direito tributário, o direito financeiro, a matéria orçamentária e os

procedimentos em matéria processual, inexistindo lei federal sobre normas gerais, os

Estados exercerão a competência legislativa plena para dispor sobre situações urgentes e

transitórias de suas peculiaridades administrativas.

e.      no âmbito da competência concorrente da União, dos Estados e do Distrito Federal, para

legislar a competência federativa da União limitar-se-á ao estabelecimento de normas

gerais, sem prejuízo da por igual competência da União para legislar, no mesmo ou em

outro diploma legal, sobre a regulação específica de suas próprias ações administrativas.

43.                       (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre a repartição constitucional de competências,

entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, para a exploração de serviços

públicos, é correto afirmar que

a.     compete à União explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão,

os serviços e instalações de energia elétrica e o aproveitamento energético dos cursos de

água, em articulação com os Municípios onde se situam os potenciais hidroenergéticos.

b.     compete aos Estados e ao Distrito Federal, na forma de lei federal ou mediante convênio

de cooperação, entre aqueles diretamente envolvidos, explorar os serviços de transporte

interestadual de passageiros.

c.      compete aos Estados e aos Municípios, respectivamente no que for de âmbito

intermunicipal e local, legislar sobre transporte e prestar, diretamente ou sob regime de

concessão ou permissão, o transporte coletivo.

d.     compete à União, aos Estados e aos Municípios, respectivamente no que se configurar

como “diretrizes nacionais”, “normas gerais estaduais” e “âmbito de interesse local”,

legislar e explorar, na forma da lei, diretamente ou mediante concessão, os serviços locais

de gás canalizado.

e.      compete aos Municípios, observadas as exceções fixadas na Constituição Federal,

organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços

públicos de interesse local.

44.                       (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre a distribuição constitucional de bens da União

e dos Estados, é incorreto afirmar que

a.     são do domínio dos Estados as águas superficiais em depósito.

b.     são do domínio da União os lagos, rios e quaisquer correntes de água interiores às terras

tradicionalmente ocupadas pelos índios.

c.      são bens dos Estados as terras devolutas não compreendidas entre as da União.

d.     são bens da União os potenciais de energia hidráulica, mesmo quando situados em águas

do domínio dos Estados.

e.      são bens da União, cabendo aos Estados na forma da lei apenas participação no resultado

da exploração ou compensação pela sua ocorrência, os recursos naturais da plataforma

continental e da zona econômica exclusiva.

45.                       (ESAF/ATRF/2012) Sobre as competências da União, Estados, Distrito Federal e

Municípios, assinale a única opção correta.

a.     Compete privativamente à União legislar sobre direito penitenciário.

b.     Compete privativamente à União legislar sobre registros públicos.

c.      Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre

desapropriação.

d.     Compete privativamente à União legislar sobre juntas comerciais.

e.      No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer

normas gerais. Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados não estão

autorizados a exercer a competência legislativa plena.

46.                       (ESAF/ATRF/2012) Assinale a única opção correta.

a.     Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se

anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante

aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso

Nacional, por lei ordinária.

b.     A fusão de Municípios far-se-á por lei estadual, dentro do período determinado por Lei

Complementar Federal, e dependerá de consulta prévia, mediante plebiscito, às populações

dos Municípios envolvidos, sendo prescindível a realização de Estudo de Viabilidade

Municipal.

c.      As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios são bens da União.

d.     Os recursos minerais do subsolo são bens dos Municípios.

e.      Compete aos Estados organizar, manter e executar a inspeção do trabalho.

47.                       (ESAF/ATRF/2012) O Estado-membro dispõe de competência legislativa para

instituir cláusulas tipificadoras de crimes de responsabilidade.

48.                       (ESAF/ATRF/2012) Compete privativamente à União legislar sobre procedimentos

em matéria processual.

49.                       (ESAF/ATRF/2012) Ao Distrito Federal é atribuído apenas as competências

legislativas reservadas aos Estados.

50.                       (ESAF/ATRF/2012) Compete privativamente à União proteger os sítios

arqueológicos.

51.                       (ESAF/MPOG/ATPS/2012) Com fundamento na organização político-

administrativa do Estado brasileiro, assinale a opção correta.

a.     Compreende a União, os Estados e os Municípios, nestes incluindo-se Brasília, todos

autônomos.

b.     A capital federal é o Distrito Federal, sendo Brasília uma região administrativa deste.

c.      A divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal precede a consulta prévia mediante

plebiscito, para criação, incorporação, fusão e desmembramento de Municípios.

d.     A organização político-administrativa do Estado brasileiro está disposta em leis federais e

estaduais, não possuindo matriz na Constituição Federal de 1988.

e.      Com o advento da atual Constituição, é vedada a reintegração de Territórios Federais ao

Estado de origem.

52.                       (ESAF/DNIT/Técnico Administrativo/2013) Em relação à União, aos Estados, aos

Municípios e ao Distrito Federal, é correto afirmar que:

a.     estão entre as matérias de competência legislativa privativa da União desapropriação,

registros públicos, propaganda comercial, juntas comerciais e proteção à infância e à

juventude.

b.     são bens dos Estados as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e em

depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da União.

c.      estão entre as matérias de competência legislativa concorrente da União, Estados, Distrito

Federal e Municípios orçamento, procedimento em matéria processual, desapropriação e

trânsito e transporte.

d.     compete aos Municípios e ao Distrito Federal explorar diretamente, ou mediante

concessão, os serviços locais de gás canalizado, na forma da lei.

e.      ao Distrito Federal são atribuídas as competências reservadas aos Estados e aos

Municípios, inclusive organizar e manter o seu Ministério Público e o seu Poder Judiciário.

53.                       (ESAF/AFRF/2012) A Constituição Federal permite a criação de novos Estados. No

que diz respeito a esse tema (criação de Estados), é correto afirmar que

a.     é vedado à União, direta ou indiretamente, assumir, em decorrência da criação de Estado,

encargos referentes à despesa com pessoal inativo e com encargos e amortizações da dívida

interna ou externa da administração pública.

b.     o Congresso Nacional deve se manifestar através de Lei Ordinária, aprovando a proposta.

c.      a população diretamente interessada deve se manifestar, aprovando a proposição na

hipótese de a Assembleia Estadual discordar da proposta.

d.     o Tribunal de Justiça do novo Estado poderá funcionar com desembargadores do Tribunal

de Justiça dos Estados limítrofes, pelo prazo máximo de dois anos, até que se organize o

Tribunal do novo Estado.

e.      o primeiro Governador do novo Estado será indicado pelo Presidente da República, com

mandato de no máximo dois anos, prazo em que devem estar concluídas as primeiras

eleições gerais estaduais.

Organização dos Poderes

54.                       (ESAF/MF/ATA/2012) Em relação aos Poderes do Estado, é correto afirmar que:

a.     O Congresso Nacional se compõe da Câmara dos Deputados, integrada por representantes

dos Estados e do Distrito Federal, e do Senado Federal, que é formado pelos representantes

do povo.

b.     É competência exclusiva do Congresso Nacional resolver definitivamente sobre tratados,

acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao

patrimônio nacional.

c.      Compete privativamente ao Presidente da República nomear, após aprovação pelo

Congresso Nacional, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais

Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador-Geral da República, o presidente

e os diretores do Banco Central e outros servidores, quando determinado em lei.

d.     Compete ao Supremo Tribunal Federal processar e julgar, originariamente, as causas e os

conflitos entre a União e os Estados, a União e o Distrito Federal, a União e os

Municípios, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administração

indireta.

e.      Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos

cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência, o Presidente do

Senado Federal, o da Câmara dos Deputados e o do Supremo Tribunal Federal.

55.                       (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre a organização constitucional do Poder

Legislativo, é incorreto afirmar:

a.     que, salvo disposição constitucional em contrário, as deliberações de cada Casa do

Congresso Nacional e de suas comissões serão tomadas por maioria absoluta de votos,

presente a maioria absoluta de seus membros.

b.     é da competência exclusiva do Congresso Nacional, dispensada a sanção presidencial,

autorizar o Presidente da República a permitir que forças estrangeiras transitem pelo

território nacional ou nele permaneçam temporariamente, ressalvados os casos previstos

em lei complementar.

c.      que a Câmara dos Deputados, ou qualquer de suas comissões, poderá convocar Ministro de

Estado para prestar, pessoalmente, informações sobre assuntos previamente determinados,

ou, ainda, a Mesa da Câmara dos Deputados poderá encaminhar pedidos escritos de

informação a Ministro de Estado, para adequado atendimento, sob pena de crime de

responsabilidade, no prazo de trinta dias.

d.     que ao Senado Federal compete privativamente processar e julgar, nos crimes de

responsabilidade, o Advogado-Geral da União.

e.      que os deputados e senadores não poderão, desde a expedição do diploma, firmar ou

manter contrato com pessoa jurídica de direito público ou empresa concessionária de

serviço público, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes.

56.                       (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre a organização constitucional do Poder

Executivo, é correto afirmar que:

a.     em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente da República, ou vacância dos

respectivos cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício da Presidência o

Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal, o do Supremo Tribunal Federal

e o do Superior Tribunal de Justiça.

b.     compete privativamente ao Presidente da República editar medidas provisórias com força

de lei e dispor, mediante decreto autônomo, sobre organização e funcionamento da

administração federal, quando não implicar aumento de despesa além dos limites fixados

na corrente lei de diretrizes orçamentárias.

c.      compete privativamente ao Presidente da República nomear, após aprovação pelo Senado

Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e o Procurador-Geral da República,

bem assim, dispensada a aprovação pelo Senado Federal, o Advogado-Geral da União e os

juízes que compõem os Tribunais Regionais Federais.

d.     são crimes de responsabilidade os atos do Presidente da República que provejam cargos

públicos federais.

e.      compete ao Ministro de Estado, além de outras atribuições previstas na Constituição

Federal e nas leis, retificar os atos e decretos assinados pelo Presidente da República.

57.                       (ESAF/PFN/Procurador/2012) Sobre a organização constitucional do Poder

Judiciário, é incorreto afirmar que:

a.     compete à lei complementar de iniciativa do Supremo Tribunal Federal dispor sobre o

estatuto da magistratura, observado, dentre outros, o princípio da publicidade dos

julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário, inclusive quanto às sessões administrativas e

ressalvadas as situações previstas em lei em favor da preservação do direito à intimidade

das partes ou de alguma delas.

b.     compete privativamente aos tribunais elaborar seus regimentos internos e propor a criação

de novas varas judiciárias.

c.      os pagamentos devidos pela Fazenda Pública Federal, em virtude de sentença judiciária,

far-se-ão exclusivamente na ordem cronológica de apresentação dos precatórios e à conta

dos créditos respectivos, proibida a designação de casos ou de pessoas nas dotações

orçamentárias e nos créditos adicionais abertos para este fim.

d.     compete ao Supremo Tribunal Federal julgar, mediante recurso extraordinário, as causas

decididas em única ou última instância, quando a decisão recorrida julgar válida lei local

contestada em face de lei federal.

e.      compete ao Superior Tribunal de Justiça julgar, em recurso especial, as causas decididas

em única ou última instância pelos juizados especiais federais quando a decisão recorrida

der a lei federal interpretação divergente da que lhe haja atribuído outro juizado especial

federal.

58.                       (ESAF/MF/ATA/2012) Marque a opção correta.

a.     Há hierarquia entre as normas constitucionais originárias e as normas constitucionais

inseridas na Constituição por meio de emenda constitucional.

b.     Diante de um conflito entre uma lei federal e uma lei estadual, aquela deve prevalecer.

c.      A lei ordinária é hierarquicamente inferior à lei complementar.

d.     Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados em

cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por maioria dos votos dos respectivos

membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.

e.      As constituições estaduais devem observar os princípios encartados na Constituição

Federal.

59.                       (ESAF/STN/AFC/2013) Acerca da Fiscalização Contábil, Financeira e

Orçamentária da Administração Pública, assinale a opção correta.

a.     O Poder Legislativo Federal não tem sistema de controle interno.

b.     As decisões oriundas do Tribunal de Contas da União possuem o caráter de definitividade,

haja vista a natureza jurisdicional daquele tribunal.

c.      Compete ao Tribunal de Contas da União julgar as contas prestadas pelo Presidente da

República.

d.     As empresas públicas e sociedade de economia mista estão sujeitas à fiscalização do

Tribunal de Contas.

e.      As decisões do Tribunal de Contas da União de que resulte imputação de débito não terão

eficácia de título executivo.

60.                       (ESAF/DNIT/Técnico Administrativo/2013) Em relação às competências do

Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, assinale a opção

correta.

a.     Compete privativamente ao Senado Federal autorizar, por dois terços de seus membros, a

instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os

Ministros de Estado.

b.     Compete privativamente à Câmara dos Deputados processar e julgar o Presidente e o Vice-

Presidente da República nos crimes de responsabilidade.

c.      Compete ao Congresso Nacional, por meio de iniciativa do Presidente do Senado Federal,

proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não apresentadas dentro

de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa.

d.     Compete privativamente ao Senado Federal autorizar o Presidente da República e o Vice-

Presidente da República a se ausentarem do País, quando a ausência exceder a quinze dias.

e.      Compete privativamente ao Senado Federal processar e julgar os Ministros do Supremo

Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do

Ministério Público, o Procurador-Geral da República e o Advogado-Geral da União nos

crimes de responsabilidade.

61.                       (ESAF/AFRF/2012) O Supremo Tribunal Federal é a mais alta Corte de Justiça do

país. Composta por 11 Ministros, tem sede em Brasília e jurisdição em todo o território

nacional. Sobre o Supremo Tribunal Federal, é correto dizer que:

a.     seus Ministros devem ser escolhidos entre brasileiros natos, com mais de 35 e menos de 65

anos de idade, de notável saber jurídico e reputação ilibada. A indicação cabe ao Presidente

da República, que a submete à Câmara dos Deputados e em seguida ao Senado Federal.

b.     como instância máxima do Judiciário brasileiro, somente tem competência originária.

c.      seus Ministros gozam da garantia da vitaliciedade após dois anos no exercício do cargo.

d.     compete-lhe processar e julgar, originariamente, os governadores de Estado nos casos de

crime praticado após a posse.

e.      pode acatar o pedido de abertura de ação penal contra parlamentar sem a necessidade de

autorização prévia da Câmara ou Senado, bastando que posteriormente comunique a

existência da ação à Casa respectiva a que pertencer o parlamentar.

62.                       (ESAF/AFRF/2012) O Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional são

órgãos de consulta do Presidente da República. Ambos têm composição e atribuições

previstas na Constituição Federal. Sobre eles, assinale a opção correta.

a.     Entre outros membros o Conselho de Defesa Nacional é composto pelo Vice-Presidente da

República, pelo Presidente da Câmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado e por seis

brasileiros natos, indicados, dois pela Câmara dos Deputados, dois pelo Senado e dois pelo

Presidente da República, que opinam nas hipóteses de declaração de guerra e celebração da

paz.

b.     O Conselho da República opina sobre intervenção federal, estado de sítio, estado de

defesa, e sobre questões relevantes para a estabilidade das instituições democráticas bem

como sobre o uso efetivo das áreas de faixa de fronteira.

c.      O Conselho da República é composto pelo Vice-Presidente da República, pelo Presidente

da Câmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado e pelo Ministro da Justiça e se

incumbe de opinar nos casos de pedido de asilo formulado ao Brasil.

d.     O Conselho de Defesa Nacional é composto pelo Vice-Presidente da República, pelo

Presidente da Câmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado, pelo Ministro da Justiça,

pelo Ministro de Estado da Defesa, entre outros, e compete-lhe opinar sobre declaração de

guerra e celebração da paz.

e.      Os membros do Conselho da República e do Conselho de Defesa Nacional são julgados,

em casos da prática de crime comum, pelo Supremo Tribunal Federal.

Ordem Social

63.                       (ESAF/MDIC/ACE/2012) Nos termos da atual redação da Constituição, são

objetivos estabelecidos para a organização da seguridade social, exceto:

a.     seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços.

b.     distinção dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais, conforme suas

peculiaridades.

c.      equidade na forma de participação no custeio.

d.     irredutibilidade do valor dos benefícios.

e.      diversidade da base de financiamento.

64.                       (ESAF/MDIC/ACE/2012) A Constituição, em seu Título VIII, tratou da ordem

social, um assunto de muita relevância para o país. Sobre esse assunto, é correto afirmar

que

a.     o art. 195 e seus incisos da Constituição, ao disporem sobre o custeio da seguridade social,

passaram a prever contribuição a cargo dos aposentados e pensionistas, sendo vedado aos

Estados-membros ou Municípios editarem disciplina em contrário.

b.     a assistência social será prestada a quem dela necessitar, mediante contribuição, pois

apresenta natureza de seguro social, sendo ainda realizada mediante recursos do orçamento

da seguridade social, previsto no art. 195 da Constituição, além de outras fontes.

c.      entre as diretrizes constitucionais afetas à saúde, temos a possibilidade da destinação de

recursos públicos para auxílio ou subvenção às instituições privadas com fins lucrativos,

desde que, quando preciso, prestem atendimento público.

d.     são de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor,

nos termos da lei complementar, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle,

devendo sua execução ser feita diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa

física ou jurídica de direito privado.

e.      veda-se a filiação ao regime geral de previdência social, na qualidade de segurado

facultativo, de pessoa participante de regime próprio de previdência.

GABARITO:

Princípios fundamentais:

1.E (A república não é citada expressamente como um fundamento). 2.E (art. 4º, VIII). 3.D

(arts. 1º, I a V; art. 3º, I a IV). 4.B (art. 4º, III). 5.E (O princípio precisa ser compatibilizado

com a valorização do trabalho humano e com outros; art. 1º, IV). 6.C (art. 4º, X).

Direitos fundamentais:

7.A (art. 5º, § 2º). 8.E (art. 39, § 3º, II, c/c art. 5º, X e XXXIII). 9.D (Art. 14, § 8º, I). 10.A

(doutrina: o princípio geral da legalidade não se confunde com o subprincípio específico da

reserva legal). 11.D (Art. 5º, I; como a própria Carta prevê hipóteses de tratamento

diferenciado (ex: art. 7º, art. 40, art. 201, art. 143), pode haver, nesses casos e outras

hipóteses justificáveis concretamente, tratamento desigual. Também seria possível marcar

a letra E). 12.B (Art. 5º, XXIV). 13.C (Art. 5º, LXX, a - o prazo de um ano só é exigido

em relação às associações - e art. 22, caput, da Lei nº 12.016/09: “O mandado de segurança

coletivo pode ser impetrado por partido político com representação no Congresso

Nacional, na defesa de seus interesses legítimos relativos a seus integrantes ou à finalidade

partidária”. O partido pode impetrar MS até mesmo para beneficiar pessoas que não sejam

seus filiados, desde que se trate de perseguir a finalidade partidária). 14.D (art. 5º, XXII).

15.C (art. 5º, LIII). 16.A (art. 5º, LXX, a e b). 17.E (doutrina; nenhum direito fundamental

é absoluto, devendo, portanto, ser harmonizado com outras normas do ordenamento). 18.C

(jurisprudência: STF, 2ª Turma, HC 94.016/SP, Relator Ministro Celso de Mello). 19.D

(doutrina e jurisprudência: STF, Pleno, MI 58/DF, Relator Ministro Carlos Velloso). 20.A

(art. 5º, XI, e jurisprudência: STF, 2ª Turma, HC 93.050/RJ, Relator Ministro Celso de

Mello). 21.B (jurisprudência: STF, Pleno, ADPF 130/DF, Relator Ministro Carlos Ayres

Britto). 22.C (doutrina). 23.A (art. 7º, IV, na interpretação da Súmula Vinculante nº 6. Obs:

atualmente, a letra E também estaria correta, em virtude da EC 72/13). 24.E (art. 5º,

LXXVII). 25.E (art. 5º, XLII). 26.C (art. 7º, XXVII). 27.E (o STF, em diversos

precedentes, reconhece que os direitos fundamentais aplicam-se também nas relações

privadas). 28.B (art. 5º, XIII). 29.E (doutrina; uma restrição a direito fundamental criada

por lei só pode valer, em regra, para fatos dali por diante, e não de forma retroativa). 30.E

(jurisprudência: STF, 2ª Turma, MS 30.822/DF, Relator Ministro Ricardo Lewandowski).

31.D (o plebiscito é a consulta prévia à população). 32.B (art. 5º, XIX). 33.D (doutrina).

34.C (jurisprudência do STF e do STJ; não é preciso esgotar a via administrativa, mas é

preciso provar a negativa na via administrativa). 35.E (a abolitio criminis necessariamente

vem para beneficiar o réu). 36.E (o instituto é plenamente aceito, mesmo porque embasado

diretamente na CF). 37.D (art. 12, I, b). 38.D (art. 12, I, b; gabarito questionável, já que,

embora não se exija que pai E mãe sejam brasileiros, a questão não deixa claro isso; na

situação descrita, o filho seria, sim, brasileiro nato).

Organização do Estado:

39. E (art. 18, caput). 40.B (doutrina e art. 25, caput). 41.E (art. 22, XX). 42.D (No âmbito

da legislação concorrente (art. 24), os Estados e o DF já possuem, originariamente,

competência para legislares sobre suas peculiaridades administrativas (art. 24, § 2º). A

competência legislativa plena (art. 24, § 3º) não se refere a isso, mas, sim, à possibilidade

de os Estados, na omissão da União, estabelecerem também as normas gerais. O que, aliás,

não se subordina aos requisitos de urgência e transitoriedade citados na questão). 43.E (art.

30, V). 44.A (Art. 26, I. As águas subterrâneas, inclusive em depósito, pertencem, em

regra, aos Estados. Mas, em relação às águas superficiais em depósito (lagos), a

propriedade depende da propriedade do solo. Por exemplo: pertencem à União os rios,

lagos e quaisquer correntes de águas em terrenos de seu domínio - art. 20, III). 45.B (art.

22, XXV). 46.C (art. 20, XI). 47.E (art. 22, I, na interpretação da jurisprudência: legislar

sobre crimes de responsabilidade é competência privativa da União. STF, Pleno, ADIn

834/MT, Relator Ministro Sepúlveda Pertence). 48.E (art. 24, XI). 49.E (art. 32, § 1º).

50.E (art. 23, III). 51.C (art. 18, § 4º). 52.B (art. 26, I). 53.A (art. 234).

Organização dos Poderes:

54.B (art. 49, I). 55.A (art. 47). 56.C (Art. 84, XIV, c/c art. 101, caput, c/c art. 128, § 1º,

c/c art. 107, c/c art. 84, XVI, parte final). 57.E (Art. 105, III, c, na interpretação da

jurisprudência do STJ: Só cabe recurso especial para o STJ das causas decididas, em única

ou última instância, por Tribunais (seja TRF ou TJ), não sendo cabível tal recurso contra

decisão de órgão de primeiro grau de jurisdição, seja Juiz ou Turma Recursal. STJ, 4ª

Turma, EDcl no AREsp 86570/RJ, Relator Ministro Luís Filipe Salomão). 58.E (art. 25,

caput). 59.D (art. 70, parágrafo único, na interpretação jurisprudencial do STF: STF, Pleno,

MS 25.092/DF, Relator Ministro Carlos Velloso). 60.E (art. 52, I e II). 61.E (art. 53, § 3º).

62.D (art. 91, caput e § 1º, I).

Ordem social

63.B (art. 194, parágrafo único, II). 64.E (art. 201, § 5º).

Serviço Público.

Notícia: Concurso Auditor-Fiscal do Trabalho - 2013

Notícia: Concurso 2013 - Banca CESPE - Auditor-Fiscal do Trabalho

Edital do Concurso -> Auditor-Fiscal do Trabalho - CESPE - 2013

Edital do Concurso de Auditor-Fiscal do Trabalho -> CESPE -> 2013: (...) “ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA: (...) 9 Ética no serviço público. 9.1 Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal (Decreto nº 1.171/1994). 9.2 Código de Ética dos agentes públicos do MTE (Portaria/MTE nº 2.973/2010). 9.3 Comportamento profissional; atitudes no serviço; organização do trabalho; prioridade em serviço; 10 Conflito de interesses. 10.1 Lei nº 12.813/2013. (...)”

      A disciplina Ética no Serviço Público, atualmente, é cobrada em diversos concursos (ex: Concurso público para o cargo de Escrivão de Polícia da Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal (PCDF) Edital - CESPE - 2013 - Escrivão de Polícia da Carreira de Polícia Civil do Distrito Federal: "(...) NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO: (...) 10 Ética no serviço público: comportamento profissional, atitudes no serviço, organização do trabalho, prioridade em serviço. (...)"

Clique aqui para Ler o Decreto nº 1.171/1994

Clique aqui para ler a Lei nº 8.429/92

Clique aqui para a Constituição Federal

Clique aqui para ler as provas anteriores - banca ESAF - Auditor Fiscal do Trabalho

ÉTICA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

(Auditor Fiscal do Trabalho - ESAF – Concurso 2003 - prova aplicada em 13/12/2003) 31- Entre os seguintes princípios constitucionais da Administração Pública, assinale aquele que é mais diretamente vinculado aos costumes, reconhecidos também como fonte de Direito:a) moralidadeb) eficiênciac) publicidaded) legalidadee) impessoalidade

          A afirmativa “A” está correta e exatamente nos termos do art. 37 da Constituição Federal: A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e

eficiência.

        Neste sentido já decidiu o Superior Tribunal de Justiça:

     “(...) (ii) o absoluto desrespeito ao princípio da moralidade administrativa, o qual obriga os agentes públicos e políticos a agirem conforme os princípios éticos, com lealdade e boa-fé. Daí que os fatos narrados revelam a prática de atos de improbidade mediante clara vontade e desejo do agente, estando

inseridos nos artigos 9º, caput e inciso XII, e 11, caput, da Lei nº 8.429/1992. (...)” (REsp 1080221/RS, Relator Ministro Castro Meira, data do julgamento: 07/05/2013.

(Auditor Fiscal do Trabalho - ESAF – Concurso 2003 - prova aplicada em 13/12/2003) 32- Não se inclui entre as possíveis conseqüências do ato de improbidade administrativa, constitucionalmente previstas:a) perda da função públicab) suspensão dos direitos políticosc) confisco de bensd) ressarcimento ao erárioe) ação penal cabível

          A afirmativa “C” é uma consequência/penalidade não prevista na Lei de Improbidade Administrativa, pois nos termos do art. 12 e incisos da Lei nº 8.429/92:  Independentemente das sanções penais, civis e administrativas previstas na legislação específica, está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes cominações, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato: 

I - na hipótese do art. 9°, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de até três vezes o valor do acréscimo patrimonial e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de dez anos;

II - na hipótese do art. 10, ressarcimento integral do dano, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta circunstância, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de até duas vezes o valor do dano e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de cinco anos;

III - na hipótese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos de três a cinco anos, pagamento de multa civil de até cem vezes o valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de três anos.

(Auditor Fiscal do Trabalho - ESAF – Concurso 2003 - prova aplicada em 13/12/2003) 33- Tratando-se da Lei Federal de improbidade administrativa (Lei nº 8.429/92), assinale a afirmativa falsa.

a) A mencionada Lei aplica-se também a atos de improbidade contra o patrimônio de entidade privada que receba subvenção de órgão público.

A afirmativa “A” está correta e exatamente nos termos do art. 1º, parágrafo único, Lei nº 8.429/92: Estão também sujeitos às penalidades desta lei os atos de improbidade praticados contra o patrimônio de entidade que receba subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público bem como daquelas para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com menos de cinqüenta por cento do patrimônio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sanção patrimonial à repercussão do ilícito sobre a contribuição dos cofres públicos.

b) Para os efeitos desta Lei, reputa-se agente público todo aquele que exerça qualquer função ou encargo remunerado em órgão da Administração Pública, sob qualquer vínculo jurídico.

A afirmativa “B” é a falsa, pois nos termos do art. 2º da Lei nº 8.429/92: Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo anterior.

E, ainda, nos termos do art. 3º da Lei nº 8.429/92: As disposições desta lei são aplicáveis, no que couber, àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.

c) Ocorrendo lesão ao patrimônio público, por ação ou omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-á o integral ressarcimento do dano.

A afirmativa “C” está correta e exatamente nos termos do art. 5º da Lei nº 8.429/92: Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-á o integral ressarcimento do dano.

d) Pode haver ato de improbidade administrativa ainda que não tenha ocorrido dano ao patrimônio público, mas por mera inobservância de princípio da Administração Pública.

A afirmativa “D” está correta e exatamente nos termos do art. 11 da Lei nº 8.429/92: Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições.

e) Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimônio público, caberá à autoridade administrativa responsável pelo inquérito, obrigatoriamente, representar ao Ministério Público, para a indisponibilidade dos bens do indiciado.

A afirmativa “E” está correta e exatamente nos termos do art. 7º da Lei nº 8.429/92: Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimônio público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá a autoridade administrativa responsável pelo inquérito representar ao Ministério Público, para a indisponibilidade dos bens do indiciado.

Auditor Fiscal do Trabalho - ESAF – Concurso 2003 - prova aplicada em 13/12/2003) 34- Nos termos da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/92), na fixação das penas previstas, o Juiz levará em conta:a) a escolaridade do réu.b) a natureza e hierarquia do cargo exercido.c) o meio utilizado para a lesão ao patrimônio público.d) a extensão do dano causado.e) o reconhecimento da culpa pelo réu.

A afirmativa “D” está correta e exatamente nos termos do art. 12, parágrafo único, da Lei nº 8.429/92: Na fixação das penas previstas nesta lei o juiz levará em conta a extensão do dano causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente .

(Auditor Fiscal do Trabalho - ESAF – Concurso 2003 - prova aplicada em 13/12/2003) 35- No âmbito das regras deontológicas do Código de Ética do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, assinale a afirmativa falsa.

a) Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é fator de desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à desordem nas relações humanas.

A alternativa “A” é verdadeira e está exatamente nos termos do inciso XII (Das Regras Deontológicas), do Decreto nº 1.171/94:  Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é fator de desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à desordem nas relações humanas.

b) O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento e, assim, evitando, a conduta negligente.

A alternativa “B” é verdadeira e está exatamente nos termos do inciso XI (Das Regras Deontológicas), do Decreto nº 1.171/94: O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acúmulo de desvios tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo imprudência no desempenho da função pública.

c) A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina.

A alternativa “C” é verdadeira e está e exatamente nos termos do inciso IX (Das Regras Deontológicas), do Decreto nº 1.171/94: A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-los.

d) O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.

A alternativa “D” é verdadeira e está exatamente nos termos do inciso III (Das Regras Deontológicas), do Decreto nº 1.171/94: A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.

e) A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, não se integra na vida particular de cada servidor público.

A alternativa “E” é a falsa, pois nos termos do inciso VI (Das Regras Deontológicas), do Decreto nº 1.171/94:  A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, se integra na vida

particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

Clique aqui para ler as provas anteriores - banca ESAF - Auditor Fiscal do Trabalho

(Auditor Fiscal do Trabalho - ESAF – Concurso 2009 - prova aplicada em 14/03/2010) 78- De acordo com o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, o servidor público deve:

I. exercer, com estrita moderação, as prerrogativas do cargo, abstendo-se de usá-las em benefício próprio ou de terceiro.

            A afirmativa está correta e exatamente nos termos do inciso XV, “a”, do Decreto nº 1.171/94: É vedado ao servidor público: o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem.

II. escolher a opção que melhor atenda aos interesses do governo, quando estiver diante de mais de uma.

        A afirmativa está incorreta, pois nos termos do inciso XIV, “c”, do Decreto nº 1.171/94: São deveres fundamentais do servidor público: ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum.

III. zelar pelas exigências específicas da defesa da vida e da segurança coletiva, quando no exercício do direito de greve.

             A afirmativa está correta e exatamente nos termos do inciso XIV, “j”, do Decreto nº 1.171/94: zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências específicas da defesa da vida e da segurança coletiva.

IV. agir com cortesia, boa vontade e respeito pelo cidadão que paga os seus tributos.

        A afirmativa está correta e exatamente nos termos do inciso IX do Decreto nº 1.171/94: A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-los.

V. resistir às pressões ilegais ou aéticas e denunciá-las, mesmo que os interessados sejam seus superiores hierárquicos.

      A afirmativa está correta e exatamente nos termos do inciso XIV, “i”, do Decreto nº 1.171/94: São deveres fundamentais do servidor público: resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-las.

Estão corretas:a) as afirmativas I, II, III, IV e V.b) apenas as afirmativas I, II e V.c) apenas as afirmativas I, II e IV.d) apenas as afirmativas I, II e III.e) apenas as afirmativas I, III, IV e V.

Assim, a alternativa “E” deve ser assinalada.

(Auditor Fiscal do Trabalho - ESAF – Concurso 2009- prova aplicada em 14/03/2010) 79- De acordo com o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, é vedado ao servidor público:

I. solicitar a um servidor, que lhe é subordinado, que decida a pretensão deduzida por um amigo seu, de acordo com o que foi por ele postulado.

O enunciado da questão está perguntando pelas vedações impostas ao servidor público. A afirmativa está correta, pois nos termos do inciso XV, “a”, do Decreto nº 1.171/94: É vedado ao servidor público: o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem.

II. ser sócio de empresa que explore jogos de azar não autorizados.

A afirmativa está correta e exatamente nos termos do inciso XV, “p”, do Decreto nº 1.171/94: É vedado ao servidor público: exercer atividade profissional aética ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.

III. informar a um amigo o teor de um ato governamental, ainda não publicado, o qual afetará interesses de muitas pessoas, inclusive desse mesmo amigo.

A afirmativa está correta e exatamente nos termos do inciso XV, “m”, do Decreto nº 1.171/94: É vedado ao servidor público: fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço, em benefício próprio, de parentes, de amigos ou de terceiros.

IV. determinar a um outro servidor, que lhe é subordinado, que execute algumas tarefas que são do seu interesse particular (interesse do mandante), salvo se o mandante ocupar cargo de elevada posição na hierarquia funcional.

O gabarito da banca ESAF não considerou essa afirmativa como uma das vedações, mas, em nossa modesta opinião, essa alternativa também contém uma vedação ao servidor público, nos termos do inciso XV, “j”, do Decreto nº 1.171/94: É vedado ao servidor público: desviar servidor público para atendimento a interesse particular.

V. fazer exigências desnecessárias que retardem o exercício regular de um direito, pelo seu titular.

A afirmativa está correta e exatamente nos termos do inciso XV, “d”, do Decreto nº 1.171/94: É vedado ao servidor público: usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material.

Estão corretas:a) apenas as afirmativas I, II, III e V.b) apenas as afirmativas II, III, IV e V.c) as afirmativas I, II, III, IV e V. d) apenas as afirmativas III, IV e V.e) apenas as afirmativas II e IV.

O gabarito da banca ESAF é a alternativa “A”, mas, em nossa modesta opinião, como explicamos acima, entendemos que a alternativa a ser a assinalada deveria ser a “C”. Questão passível de recurso, sem dúvidas.

Ética no Serviço Público: Questões Comentadas – CESPE – Técnico - MPU - 2013

Olá Caros Leitores!!  

As provas para o Concurso do MPU 2013 (analista e técnico) foram realizadas/aplicadas, pela Banca CESPE, no dia 19/05/2013. 

Vamos disponibilizar, nesta postagem, a resolução das questões sobre Ética no Serviço Público, as quais foram extraídas da prova para o cargo de Técnico do MPU – Área de Atividade: Apoio Técnico Administrativo – Especialidade: Administração- CESPE-2013. As provas para os cargos de técnico e analista do MPU -2013 estavam difíceis e bem trabalhosas.

Prova -Técnico MPU 2013 - CESPE

Gabarito Preliminar - Técnico MPU 2013 - CESPE

Clique aqui para ler o Decreto nº 1.171/94

Clique aqui para ler a Lei nº 8.429/92

Clique aqui para ler a Lei nº 8.112/90

No que se refere à ética no serviço público, julgue os itens que se seguem.

21 Considere a seguinte situação hipotética.O chefe de determinada repartição pediu a um subordinado,que estava de saída para comprar um lanche em estabelecimento localizado no próprio órgão, que fosse até o supermercado mais próximo comprar fraldas. Para agradar o chefe, o subordinado prontamente atendeu a solicitação. Nessa situação, o chefe não cometeu falta ética, pois o subordinado já estava de saída para satisfazer um interesse pessoal. Gabarito Provisório: Errada.

A afirmativa está errada porque o chefe cometeu falta ética, pois nos termos do inciso XV, “a” e “j” do

Decreto nº 1.171/94: É vedado ao servidor público: o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; desviar servidor público para atendimento a interesse particular.

22 O servidor que se valer do cargo que ocupa para lograr proveito pessoal indevido responderá por ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilícito. Gabarito Provisório: Certa.

A afirmativa está certa e exatamente nos termos do art. 9º da Lei nº 8.429/92: Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de cargo, mandato, função, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1° (contra a administração direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, de Território, de empresa incorporada ao patrimônio público ou de entidade para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com mais de cinqüenta por cento do patrimônio ou da receita anual).

23 Ao colher, em seu local de trabalho, assinaturas em um abaixo-assinado para pleitear a substituição do coordenador de sua repartição, o servidor público não agirá de maneira antiética, já que o direito de livre expressão lhe é garantido por lei. Gabarito Provisório: Errada.

A afirmativa está errada porque o chefe cometeu falta ética, pois nos termos do inciso XV, “f” do Decreto

nº 1.171/94: É vedado ao servidor público: permitir que perseguições, simpatias, antipatias, caprichos, paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o público, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores .

24 O servidor que, já tendo sido advertido por diversas vezes por condutas antiéticas no trabalho, incorra em insubordinação grave em serviço poderá ser suspenso ou demitido. Gabarito Provisório: Certa.

A afirmativa está certa e nos termos do art.132, inciso VI da Lei nº 8.112/90:  A demissão será aplicada

nos seguintes casos: insubordinação grave em serviço.

25 Cometerá crime de improbidade administrativa que importa em enriquecimento ilícito a servidora pública que induzir o Estado a adquirir, por preço superior ao de mercado, cartucho de impressora de empresa pertencente a seu familiar. Gabarito Provisório: Errada.

A afirmativa foi considerada errada porque a conduta da referida servidora não está prevista no art. 9º, no art.10, e nem no art. 11 da Lei nº 8.429/92 (a qual dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou função na administração pública direta, indireta ou fundacional e dá outras providências).

              Em nossa modesta opinião, nesta questão cabe recurso porque o art. 3°da Lei nº 8.429/92 dispõe que: As disposições desta lei são aplicáveis, no que couber, àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.   E, ainda, poque o art. 9º da Lei nº 8.429/92 dispõe que: Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de cargo, mandato, função, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1° desta lei.

Para o candidato inscrito no concurso do MPU apresentar recurso: clique aqui Recurso - CESPE - MPU 2013.

26 Cometerá ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública o servidor público que revelar a seus familiares, durante um jantar em família, os detalhes de processo que tramite em segredo de justiça contra seu chefe e do qual tenha tomado conhecimento em razão de suas atribuições. Gabarito Provisório: Certa.

A afirmativa está certa e nos termos do art. 11, inciso III da Lei nº 8.429/92: Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou omissão que viole os

deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, e notadamente: revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que deva permanecer em segredo.

          Importante: Questão de Noções de Direito Constitucional - Prova de Técnico do MPU 2013 - 19-05-2013:

60 Entre os bens da União incluem-se as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limítrofes com outros países, as praias marítimas, as ilhas oceânicas e as costeiras, excluídas dessas últimas as que estiverem no domínio dos estados-membros. Gabarito provisório: Errada.

Em nossa modesta opinião este item é passível de recurso, pois a afirmativa faz referência ao art. 20 e ao art. 26 da Constituição Federal. Importante: No edital do concurso do MPU 2013 tais artigos/matérias não constam no conteúdo programático para o cargo de Técnico do MPU!

De acordo com o Edital do Concurso do MPU 2013:

“8.11.2 O candidato que desejar interpor recursos contra os gabaritos oficiais preliminares das provas objetivas disporá de 2 (dois) dias para fazê-lo, a contar do dia subsequente ao da divulgação desses gabaritos, no horário das 9 horas do primeiro dia às 18 horas do último dia, ininterruptamente.”

“13.2.1.4 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS PARA O CARGO DE TÉCNICO DO MPU – ÁREA DE ATIVIDADE: APOIO TÉCNICO-ADMINISTRATIVO – ESPECIALIDADE: ADMINISTRAÇÃO I NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL. 1 Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, Emendas Constitucionais e Emendas Constitucionais de Revisão: princípios fundamentais. 2 Aplicabilidade das normas constitucionais: normas de eficácia plena, contida e limitada; normas programáticas. 3 Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos; direitos sociais; direitos de nacionalidade; direitos políticos. 4 Organização político-administrativa: das competências da União, Estados, Distrito Federal e Municípios. 5 Administração Pública: disposições gerais; servidores públicos. 6 Poder Judiciário: disposições gerais; Supremo Tribunal Federal; Conselho Nacional de Justiça; Superior Tribunal de Justiça; Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais; Tribunais e Juízes do Trabalho; Tribunais e Juízes Eleitorais; Tribunais e Juízes Militares; Tribunais e Juízes dos Estados. 7 Funções essenciais à Justiça: do Ministério Público; Advocacia Pública; Advocacia e da Defensoria Pública.”