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ÍNDICE

LISTA DE ABREVIATURAS/SIGLAS ................................................................................ 2

1. INTRODUÇÃO ....................................................................................................... 3

2. RESUMO DO ESTADO DO PROJECTO ..................................................................... 4

3. RESUMO DAS TAREFAS DESENVOLVIDAS .............................................................. 5

3.1. Gabinete Central do RAPP 2019-2020 - Comissão Técnica ....................................... 6

3.2. Subcomissão de Informática e Processamento de Dados ......................................... 6

3.3. Subcomissão de Comunicação e Publicidade ............................................................ 6

3.4. Subcomissão de Administração e Finanças ............................................................... 7

3.5. Subcomissão de Metodologia e Formação ................................................................ 7

3.6. Subcomissão de Logística .......................................................................................... 8

4. FACTORES CRÍTICOS ................................................................................................ 8

5. ACÇÕES CORRECTIVAS: ........................................................................................... 9

6. TAREFAS PREVISTAS PARA O PRÓXIMO PERÍODO .................................................... 9

7. MONITORIZAÇÂO DOS RISCOS DO PROJECTO ......................................................... 10

ANEXO ....................................................................................................................... 11

1. LISTA DE ENTIDADES A SUBMETER O BALANÇO DO RAPP ...................................... 11

2. LEGENDA .................................................................................................................. 11

Recenseamento Agro-Pecuário e Pescas (RAPP 2019-2020) - Balanço de Actividades | FEVEREIRO 2020 2

LISTA DE ABREVIATURAS/SIGLAS

GCRAPP Gabinete Central do RAPP

IEA Inquérito ao Emprego em Angola

INE Instituto Nacional de Estatística

KPI Key Performance Indicators (Indicadores-chave de

Desempenho)

MINAGRIF Ministério da Agricultura e Florestas

MINPESMAR Ministério das Pescas e do Mar

PEA Projecto Estatístico de Angola

RAPP Recenseamento Agro-Pecuário e Pescas

REMPE Recenseamento de Empresas e Estabelecimentos

SPINE Serviços Provincial do INE

UIP Unidade de Implementação do Projecto


1. INTRODUÇÃO

O Recenseamento Agro Pecuário e Pesca (RAPP) 2019-2020 é uma operação estatística com o

objectivo de produzir indicadores essenciais que caracterizam a estrutura agrária, pecuária e

piscatória de Angola. A disponibilidade destas informações estatísticas é de elevada importância

para apoiar a tomada de decisões e a adopção de políticas económicas e sociais, com especial

realce para o suporte a Economia através de todos os seus agentes.

O RAPP 2018-2019 é coordenado pelo Instituto Nacional de Estatística (INE), coadjuvado pelo

Ministério da Agricultura e Florestas (MINAGRIF) e Ministério das Pescas e do Mar (MINPESMAR)

através dos Gabinetes de Estudos Planeamento e Estatística, e com todas as respectivas

estruturas provinciais e municipais.

O RAPP tem como principais objectivos os seguintes:

Conhecer a estrutura das explorações agrícolas em Angola;

Conhecer as principais práticas culturais em termos de práticas nos sectores abrangidos;

Conhecer os equipamentos usados na produção agrícola e outras derivadas;

Caracterizar a população agrícola familiar e a mão-de-obra agrícola;

Construir um ficheiro de explorações agrícola e piscatória e estabelecer a Base de

amostragem para os inquéritos agrícolas e piscatórios da próxima década;

Disponibilizar ao Governo e à sociedade, informações estatísticas actualizadas, suficientemente desagregadas sobre a agricultura, pecuária, pesca (incluindo piscicultura, aquicultura), apicultura e para a tomada de decisão e formulação de políticas.

O presente Relatório apresenta o ponto de situação das actividades desenvolvidas pelo

Gabinete Central do RAPP durante o mês de Fevereiro de 2020, de acordo com o Cronograma

Geral estabelecido, em anexo e aponta também os constrangimentos e propostas para a

melhoria na implementação das actividades.


2. RESUMO DO ESTADO DO PROJECTO

Calendário

Está em curso a actualização da informação sobre as aldeias novas encontradas, para que possa ser definida a amostra das aldeias a serem seleccionadas na Listagem. A não conclusão da actividade acima condiciona o início de produção dos mapas para a operação da Listagem, assim pode eventualmente levar a um ligeiro atraso no início da operação de campo. Está documentada a estratégia para a listagem (por amostragem) nas zonas rurais e urbanas. O plano de amostragem e o desenho da amostra já foram definidos em setembro de 2019.

Orçamento

De acordo com um conjunto de recomendações técnicas, diversos itens que não estavam previstos irão ser orçamentados, tais como capacetes, power banques ou baterias de recarga, etc. A estratégia final da actividade da listagem também irá implicar uma revisão do orçamento.

Qualidade

Foram encontrados alguns pontos nos documentos de formação para se fazer melhorias, sobretudo no formato. Estes deverão ser corrigidos antes da formação dos agentes de campo (Supervisores e Recenseadores).


3. RESUMO DAS TAREFAS DESENVOLVIDAS

No mês de Fevereiro continuou o processo de formação do pessoal do RAPP, com uma

acção de refrescamento dos formadores do RAPP. Estes foram submetidos ao refrescamento

teórico e prático que teve lugar em Luanda (no INE) e no Município Icolo e Bengo, de 13 a 22 de

Fevereiro de 2020.

As Comissões Provinciais e os Gabinetes Municipais foram constituídos, tendo as Comissões

Provinciais iniciado já as respectivas funções em todas as províncias após a sua capacitação em

Janeiro deste ano.

Foi finalizado o processo de contratação dos supervisores, informáticos e cartógrafos ao nível

provincial e preparada a formação destes. A formação tem como data de início o dia 02 de Março

de 2020.

Está em preparação o processo de contratação do pessoal dos supervisores, informáticos e

cartógrafos.

Foi concluído o processo para recrutamento de agentes de campo e está em curso a fase de

avaliação documental.

Foram elaborados os termos de referência para a formação dos agentes de campo e

procedimentos para as entrevistas e testes.

Foram também refinados os instrumentos técnicos, com pequenas melhorias e correcções nos

questionários, manuais e documentos técnicos.


3.1. Gabinete Central do RAPP 2019-2020 - Comissão Técnica

Tarefa Data Prevista Data

Conclusão Sit Obs.

Preparação da acção de refrescamento aos formadores --- 11/02/2020

Realização da acção de refrescamento aos formadores 12/02/2020 21/02/2020

Preparação da formação aos Informáticos, Supervisores e Cartógrafos provinciais

--- 29/02/2020

Finalização da constituição das equipas das Comissões Provinciais e dos Gabinetes municipais

Concluído

Recalendarização das actividades do RAPP e plano detalhado das mesmas

Concluído

Legenda:

Tarefa dentro dos prazos previstos

3.2. Subcomissão de Informática e Processamento de Dados


Conclusão Sit Obs.

Suporte a acção de refrescamento aos formadores 12/02/2020 21/02/2020

Instalação dos tablets Concluído

Legenda:


3.3. Subcomissão de Comunicação e Publicidade


Conclusão Sit Obs.

Acompanhamento da campanha sobre divulgação do RAPP Em curso

Preparação e aprovação do programa de workshops sobre comunicação nas províncias

Concluído

Legenda:



3.4. Subcomissão de Administração e Finanças


Conclusão Sit Obs.

Disponibilização de recursos para a realização da acção de refrescamento aos formadores

--- 11/02/2020

Disponibilização de recursos para a realização da formação aos Informáticos, Supervisores e Cartógrafos provinciais

--- 29/02/2020

Legenda:


3.5. Subcomissão de Metodologia e Formação


Conclusão Sit Obs.

Preparação da acção de refrescamento aos formadores 05/02/2020 11/02/2020

Realização da acção de refrescamento aos formadores 12/02/2020 21/02/2020

Recrutamento dos agentes de campo Em curso

Actualização das novas aldeias Em curso

Falta a actualização do nº de Agregados Familiares das aldeias novas

Actualização das Secções Censitárias urbanas com actividade agrícola/piscatória

Em curso

Necessário documentar os procedimentos e reavaliar os prazos de execução

Preparação das condições para a realização da formação dos Informáticos, Supervisores e Cartógrafos provinciais

22/02/2020 29/02/2020

Legenda:


Tarefa com algum atraso, mas sem impacto no calendário geral do projecto

Tarefa não cumprida ou com atraso que coloca em causa o calendário geral do Projecto


3.6. Subcomissão de Logística


Conclusão Sit Obs.

Preparação das condições para a realização da acção de refrescamento aos formadores

05/02/2020 11/02/2020

Disponibilização de transporte e logística para a realização da acção de refrescamento aos formadores

12/02/2020 21/02/2020

Recepção de 5.000 toneladas de material publicitário

15/02/2020 16/02/2020

Preparação das condições para a realização da formação aos Informáticos, Supervisores e Cartógrafos provinciais

22/02/2020 29/02/2020

Legenda:


Tarefa com algum atraso, mas sem impacto no calendário geral do projecto

4. FACTORES CRÍTICOS

a) Foram estabelecidos os procedimentos para a implementação da estratégia da Listagem para as zonas urbanas, especificando o nível de zonas a considerar, bem como os critérios a observar para decidir a inclusão ou não de cada área na potencial amostra. Estes procedimentos carecem ainda de documentação apropriada.

b) Envolvimento dos técnicos das EDA’s (Estações de Desenvolvimento Agrário). É uma forte recomendação da FAO para que se aproveite o conhecimento destes técnicos na realização das operações do RAPP seja aprovado, constituindo parte da equipa de campo. Para tal terá de ser solucionada a questão do pagamento a estes técnicos, que por serem funcionários do Estado Angolano não podem ter remuneração adicional via orçamento do RAPP, de acordo com as regras do Banco Mundial.

c) Actualização da informação sobre a dimensão das novas aldeias (número de Agregados familiares). No momento em que foi feita a actualização das aldeias ainda se considerava a possibilidade de realizar o inquérito da Listagem em todas as aldeias. Com a alteração dessa estratégia para Listagem por amostragem, passa a ser necessário que seja conhecida a dimensão (nº de agregados familiares) das aldeias novas, pelo que é necessário fazer essa actualização.

d) Levantamento das Explorações Empresariais – As listas das Empresas disponibilizadas pelos Ministérios e pelas autoridades locais não está devidamente actualizada e não é suficiente como listagem de Explorações Empresariais. No âmbito do RAPP, uma exploração que usa equipamento técnico e alguma tecnologia moderna e a maior parte da sua produção é destinada ao mercado (70% ou mais) é considerada Exploração Empresarial.


5. ACÇÕES CORRECTIVAS:

N.º Acção Data Prevista Responsável

1 Documentação dos procedimentos para a implementação da estratégia da Listagem para as zonas urbanas

15/03/2020 Betsaida Costa

2 Obtenção de garantia da colaboração dos técnicos das EDA’s para a realização dos trabalhos de campo do RAPP

15/03/2020 Domingos Silva

3 Actualização da informação sobre as aldeias incluindo as novas

28/03/2020 Betsaida Costa

4 Definição dos procedimentos para actualização da lista de Explorações Empresariais

10/03/2020 Margarida Lourenço Domingos Silva

6. TAREFAS PREVISTAS PARA O PRÓXIMO PERÍODO

Tarefa Responsável Início Conclusão

Formação dos Informáticos, Supervisores e Cartógrafos Provinciais

Subcomissão de Metodologia e Formação

Em curso 10-03-2020

Contratação do pessoal de campo Subcomissão de Metodologia e Formação

Em curso 28-03-2020

Documentação dos procedimentos para definição das zonas urbanas a incluir na potencial amostra da listagem

Subcomissão de Metodologia e Formação

A definir 15-03-2020

Actualização da informação sobre as aldeias incluindo a obtenção da informação sobre nº dos Agregados Familiares nas aldeias novas

Subcomissão de Logística + Subcomissão de Metodologia e Formação

A definir 28-03-2020

Definição dos procedimentos para actualização das Explorações Empresariais

Comissão Técnica A definir 13-03-2020

Realização da reunião interministerial Comissão Técnica 18.03.2020

Realização da reunião com os Governadores provinciais Comissão Técnica 19.03.2020

Preparação da formação do pessoal de campo Subcomissão de Logística + Subcomissão de Metodologia e Formação

Em curso 28-03-2020


7. MONITORIZAÇÂO DOS RISCOS DO PROJECTO

N.º Risco Impacto Prob Grau Respons Mitigação

1 Subestimação dos custos ou gastos excessivos com o combustível

Alto Baixa Médio Pio Lucas

Revisão do plano orçamental e Controlo dos gastos vs quilometragem; Contingência financeira

2

Aumento de custos de transporte devido à necessidade de alocação de meios de transporte especiais

Alto Médio Elevado Sandra Agostinho

Solicitação de colaboração de autoridades militar

3 Falta de tablets para substituição Alto Baixo Médio Jorge Semedo Criação de reserva de tablets; Criação de equipa de suporte à resolução de problemas.

4

Falta de colaboração das autoridades locais (soba, autoridades comunais e municipais)

Alto Médio Elevado Sílvio Carvalho

Preparação de estratégia de comunicação local. Criação de gabinetes municipais. Reunião com os Governadores

5

Falta de capacidade de transporte devido a Viaturas incapacitadas (avariadas, acidentadas, etc.)

Médio Médio Médio Pio Lucas

Implementação de plano de reparação e manutenção de viaturas. Mobilização de meios adicionais. Criação de reserva de viaturas.

6 Falta de sincronização dos dados por falta de ligação à rede

Médio Baixa Baixo Jorge Semedo Monitorização de tablets “silenciosos”; Planeamento adequado das rotas.

7 Intempéries ou outras calamidades

Alto Baixa Média Pio Lucas Prioridade no RAPP às zonas de maior dificuldade de acesso;

8 Falta de electricidade Médio Baixa Baixo Pio Lucas Aquisição de carregadores para viaturas e de baterias de reserva;

9 Falta de combustível na província ou município

Baixo Média Baixo Pio Lucas Planeamento antecipado de rotas; Criação de reservas municipais

10 Impossibilidade de medição dos terrenos

Médio Média Médio Margarida Lourenço

Definição de procedimentos para estimar terrenos; Medição de terrenos por amostragem

Grau do risco = Impacto X Probabilidade


ANEXO

1. LISTA DE ENTIDADES À SUBMETER O BALANÇO DO RAPP

Gabinete de S. Exa Sr. Presidente da República;

Gabinete de S. Exa Sra. Primeira Dama;

Gabinete de S. Exa Sr. Vice - Presidente da República;

Ministro de Estado para para a Coordenação Económica;

Ministra de Estado para Área Social;

Ministro da Economia e Planeamento;

Ministro da Agricultura e Florestas;

Ministra das Pescas e do Mar;

Ministro da Indústria;

Ministro da Justiça e dos Direitos Humanos;

Ministro do Comércio;

Ministra das Finanças;

Ministro da Defesa;

Ministro do Interior;

Ministro da Administração do Território e Reforma do Estado;

Secretário de Estado para o Planeamento;

Secretário de Estado para a Economia;

Secretário de Estado para Agricultura e Pecuária;

Secretário de Estado da Indústria;

Governador do Banco Nacional de Angola;

Governadores Provinciais; Administradores Municipais.

2. LEGENDA

Seta Vermelha: Atraso de Implementação

Seta Verde: Progresso

Seta Verde: Actividade realizada

Índice...exploração que usa equipamento técnico e alguma tecnologia moderna e a maior parte da...

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