#naosaoso20centavos: transporte publ ico e … vari aveis relativamente baixo; o custo m edio e mais...

IntroducaoProtestosPropostas

Tarifa zeroBilhete Unico

Notıcias da semana

#NAOSAOSO20CENTAVOS: Transporte publico emanifestacoes no Brasil

Apresentadoras: Bianca Maciel e Marcelo Lopes

PET-Economia: Conjuntura

05 de Julho de 2013

Bianca Maciel e Marcelo Lopes #NAOSAOSO20CENTAVOS



Notıcias da semana

MotivacaoMarco Teorico

Motivacao

Protestos em relacao ao aumento da passagem de onibus, ini-ciado em Sao Paulo, porem, alastrado para diversas cidadesbrasileiras;

Buscar identificar quais serao as implicacoes sociais e economicasdos protestos, bem como das medidas tomadas posteriormente.




Notıcias da semana


Monopolio Natural

“When total production costs would rise if two or more firmsproduced instead of one, the single firm in a market is called anatural monopoly.” (Carlton; Perloff 2004, p. 104)

“A firm producing a single homogeneous product is a naturalmonopoly when it is less costly to produce any level of output ofthis product within a single firm than with two or more firms.”(Joskow 2005, p.8)




Notıcias da semana


Monopolio Natural

Consequencia de uma tecnologia na qual a funcao de producaoapresenta rendimentos de escala infinitamente crescentes;

Nıvel dos custos fixos e significativamente elevado e o nıvel doscustos variaveis relativamente baixo;

O custo medio e mais baixo quando a producao e realizada poruma so empresa ao inves de um grupo de produtores mais oumenos concorrentes.




Notıcias da semana


Monopolio Natural

Altos custos fixos e barreiras institucionais, legais e regula-mentarias → diminuicao do potencial de entrada e de com-peticao;

Com isso, existe a possibilidade dos operadores elevarem du-ravelmente os precos, sem que isto resulte portanto na entradade novas firmas → Necessidade de Regulamentacao;




Notıcias da semana


Monopolio Natural

Concorrencia em tais setores causaria inconveniencias para osconsumidores, tais como: duplicacao de instalacoes, precos ex-cessivos, producao ineficiente, alocacao ineficaz dos recursos,dificuldades de financiamento, ou ainda, maior risco de que osservicos oferecidos sejam fornecidos com baixa qualidade;

Exemplos classicos: setores de tratamento das aguas e sanea-mento, geracao e distribuicao de energia eletrica e gas, e emcertos casos, alguns setores de infraestruturas de comunicacoese transporte.




Notıcias da semana


Gargalo Economico




Notıcias da semana

O inıcioMPL

Evolucao da tarifa de onibus em Sao Paulo




Notıcias da semana

O inıcioMPL

Quinta-feira (06 de junho)

Inıcio dos protestos em Sao Paulo, devido ao aumento da tarifade onibus em vigor desde o inıcio do mes;

Os envolvidos nos atos ja tem historico de protestos contrareajustes nas passagens desde a decada passada. Sao eles:

MPL (Movimento Passe Livre);

Movimento Mudanca Ja.




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O inıcioMPL

Historico

2003: A Revolta do Buzu (Salvador, Bahia);

2004: A Revolta da Catraca (Florianopolis, Santa Cataria);

2005: O movimento foi fundado em uma plenaria no ForumSocial Mundial, em Porto Alegre;

2006: A tarifa de onibus diminuiu apos mobilizacoes popularesem Vitoria;




Notıcias da semana

O inıcioMPL

Historico

2011: Aumentos nos precos das passagens do transporte cole-tivo provocaram imensas manifestacoes em todo o Brasil, prin-cipalmente em Sao Paulo;

2012: A prefeita Micarla de Sousa, Natal(RN) elevou a pas-sagem, entao de R$ 2,20, para R$ 2,40;

2013: O movimento comecou em marco, em Porto Alegre e seespalhou para outras cidades como Sao Paulo, Belem, Curitiba,Brasılia, Rio de Janeiro e Salvador.




Notıcias da semana

O inıcioMPL

Princıpios

Horizontalidade;

Autonomia;

Independencia;

Apartidarismo;

Federalismo.




Notıcias da semana

O inıcioMPL

Propostas

Migracao do sistema de transporte privado para um sistemapublico;

Tafira zero.




Notıcias da semana

Pactos

Pactos

A presidente Dilma Roussef propos a adocao de cinco pactosnacionais:

Responsabilidade fiscal;

Plebiscito popular para a reforma polıtica e combate a cor-rupcao;

Saude;

Transporte publico;

Educacao.




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Pactos

Transportes publicos

R$ 50 bilhoes em projetos de mobilidade urbana;

Ampliacao da desoneracao de PIS e Confins sobre o oleo dieseldos onibus e a energia eletrica consumida por metros e trens;

Criacao de um Conselho Nacional de Transporte Publico.




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Pactos

Outras medidas

Regime Especial de Incentivos para o Transporte Coletivo:

Amplia os benefıcios ja concedidos pela Uniao

Reducao a zero do PIS/Pasep e da Cofins na aquisicao de oleodiesel para onibus, de energia eletrica para operacao de metrose de veıculos, chassis/carrocerias e pneus.




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Pactos

Outras medidas

Passe livre estudantil

Projeto nacional beneficiaria mais de 50 milhoes de estudantesem todo o Brasil;

Senado estima impacto de R$ 5 bilhoes;

Sera bancado com fatia da Uniao dos royalties do petroleo.




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ExperienciasViabilidade

Tallinn, capital da Estonia

Possui uma populacao de cerca de 420 mil habitantes. Tornou-se em 2013 a primeira capital europeia a adotar o sistema;

A gratuidade e exclusiva para moradores da cidade;

Para terem acesso ao direito de usar o sistema de graca, aspessoas que moram na cidade devem mudar oficialmente seudomicılio para la.Essa nova leva custearia os gastos do governocom a tarifa zero.




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Hasselt, Belgica

Cidade com pouco mais de 70 mil habitantes, adotou a tarifazero em 1997. Como a provıncia onde esta situada a cidadeja subsidiava 75% dos bilhetes, a prefeitura so precisou entrarcom 25%;

No primeiro ano, o numero de viagens saltou de 360 mil para1,5 milhao. Em 2012, chegou a 4,5 milhoes;

Com a crise da zona do euro, a prefeitura foi obrigada a cortardespesas. Para nao demitir funcionarios, Hasselt optou pelofim do transporte gratuito.




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Agudos, interior de Sao Paulo

Implantou o modelo em 2003;

Todo sistema, composto por 16 onibus, e operado pela prefeiturae os motoristas sao concursados.




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Viabilidade

Embora existam cerca de 40 cidades no mundo que nao cobramtarifas de transporte publico, nao ha nenhuma metropole queadote tal modelo;

Se uma cidade como Sao Paulo implementasse, o numero deusuarios daria um salto. Seria provavel, ainda, haver um au-mento nos deslocamentos para atividades de lazer e em pe-quenos trechos feitos a pe;

Alem de novos gastos com mais subsıdios, exigiria-se o investi-mento na ampliacao da frota.




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Viabilidade

Milton Friedman: “Nao existe almoco gratis”;

O custo previsto para que houvesse tarifa zero em Sao Paulo ede cerca de R$ 5,5 bilhoes;

Uma proposta de tarifa zero chegou a ser encaminhada a Camarade Vereadores de Sao Paulo em 1990. Porem, nao foi votadopelos parlamentares. Sugeria uma redistribuicao dos tributosmunicipais, principalente IPTU, com mais aumento sobre osque tinham propriedades maiores.




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Bilhete Unico

Ja presente em Sao Paulo, permite ao usuario tomar variasconducoes pelo preco de uma so e oferece a possibilidade derealizar a integracao com trens urbanos e com o metro;

O passageiro paga uma fracao do preco avulso das passagens.




Notıcias da semana

Bilhete Unico

Em 2013, iniciou-se parcialmente a integracao em Brasılia;

Curitiba tem o sistema de integracao mais completo. Por umatarifa de R$ 2,70 nos dias de semana e R$ 1 aos domingos,o cidadao toma quantos onibus precisar na cidade e em 13municıpios de sua regiao metropolitana.




Notıcias da semana

Notıcias da semana

Folha de Sao Paulo: “Producao industrial cai 2% em maio eelimina ganho de abril, diz IBGE, 02/07;

Estadao:“Comissao do Senado aprova proposta que eliminavoto secreto no Congresso”, 03/07;

Estadao: “Dois anos apos Primavera Arabe, golpe militar der-ruba Morsi no Egito”, 03/07;

Valor Economico: “Producao de veıculos tem alta de 15,5%em junho, diz Anfavea”, 04/07.




Notıcias da semana

Notıcias da semana

Valor Economico: “Em um ano, fortuna de Eike cai de US$34,5 bilhoes a US$ 2,9 bilhoes”, 04/07;


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