Município de Hidrolândia

Secretaria Municipal de Planejamento, Desenvolvimento, Indústria e Comércio

Instituto de Desenvolvimento Tecnológico Do Centro-Oeste (ITCO)

Revisão do Plano Diretor do Município de Hidrolândia - GO

PRODUTO 1 - RELATÓRIO DA ETAPA PRÉVIA

Hidrolândia

Outubro/2017

PREFEITO MUNICIPAL

Paulo Sérgio de Rezende

EQUIPE TÉCNICA DO INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO DO CENTRO-OESTE

(ITCO) – ETAPA PRÉVIA

Selomar Célio Breda Presidente do ITCO

Danielly Albery Pereira de Araújo Engenheira Ambiental

APRESENTAÇÃO

O presente documento tem como objetivo detalhar o cumprimento do

escopo dos serviços técnicos da Etapa Prévia, contratados entre o Município

de Hidrolândia, Estado de Goiás, e o Instituto de Desenvolvimento

Tecnológico do Centro–Oeste – ITCO, inscrito no CNPJ-MF sob o número

06.030.675/0001-60, situado a Av. Anhanguera, n° 5.674, sala 101, Centro,

Goiânia, Estado de Goiás, pautado no item “4.1 Etapa prévia” do “Anexo I -

Termo de Referência” do Edital de Licitação nº 005/2017 apresentado no

processo l ic itatório realizado pelo m unicípio, que trata da elaboração da

revisão do Plano Diretor do Município de Hidrolândia - GO.

SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO .................................................................................................................. 4

SUMÁRIO ................................................................................................................................. 4

1 INTRODUÇÃO ................................................................................................................. 5

2 ETAPA PRÉVIA ................................................................................................................ 6

2.1 REUNIÕES TÉCNICAS ........................................................................................................ 6

2.2 CRIAÇÃO DO “ESPAÇO PLANO DIRETOR” ........................................................................ 6

2.2.1 Servidor municipal encarregado de tirar ou encaminhar dúvidas ................................ 6

2.2.2 Materiais didáticos contendo explicações sobre o plano diretor ................................. 7

2.2.3 Informações sobre a data, o local e a pauta de todas as renuões a serem realizadas,

com mínimo de 10 dias de antecedência ............................................................................... 8

2.2.4 A representação física do cronograma de elaboração do plano diretor, com indicação

do momento atual ..................................................................................................................... 9

2.2.5 Os produtos e subprodutos já elaborados .................................................................... 9

2.2.6 As atas das reuniões realizadas ..................................................................................... 9

2.2.7 Formulários em branco contendo no mínimo os campos “tema”, “principal problema” e

“solução proposta”, para preenchimento pelos cidadãos interessados ....................................... 10

2.2.8 Espaço virtual contendo todas as informações acima ........................................................ 10

3 CONSIDERAÇÕES FINAIS ............................................................................................... 11

4 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................................................... 12

5 ANEXOS ........................................................................................................................ 13

ANEXO I. Ata da 1ª Reunião Técnica do Plano Diretor de Hidrolândia ................................ 13

ANEXO II. Lista de presença da 1ª Reunião Técnica do Plano Diretor de Hidrolândia ......... 16

ANEXO III. Registros fotográficos da 1ª Reunião Técnica do Plano Diretor de Hidrolândia . 17

ANEXO IV. Ata da 2ª Reunião Técnica do Plano Diretor de Hidrolândia ............................. 18

ANEXO V. Lista de presença da 2ª Reunião Técnica do Plano Diretor de Hidrolândia. ........ 20

ANEXO VI. Registros fotográficos da 2ª Reunião Técnica do Plano Diretor de Hidrolândia 21

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1 INTRODUÇÃO

A Constituição Federal de 1988, nos seus artigos nº 182 e 183,

regulamentou as polít icas urbanas e estabelece novas formas de relação entre

sociedade e poder público municipal . O Estatuto da Cidade, Lei Federal nº

10.257 de julho de 2001, avançou no processo de gestão territorial com o

desenvolvimento de instrumentos que permitam a implementação de polít icas

públicas urbanas de forma participativa e institucionalmente sustentável.

O Plano Diretor está estabelecido no Estatuto das Cidades como

instrumento básico norteador da polít ica de desenvolvimento e de

ordenamento territorial do município. Trata-se de uma lei municipal elaborada

pela prefeitura com a participação social e aprovação da câmara municipal que

visa estabelecer e organizar o crescimento, o fun cionamento, o planejamento

territorial da cidade, bem como orientar as prioridades de investimentos.

Busca-se desta forma a construção do espaço planejado e organizado,

com desenvolvimento social, qualidade ambiental e oferta de serviços

adequados ao pleno desenvolvimento sustentável do Município de Hidrolândia

em todas as instâncias do território construído seja ele Urbano ou Zona Rural.

Neste contexto é importante salientar a necessidade de ampla

participação da comunidade local, seja por meio de entidad es representativas

da sociedade civil organizada ou individualmente, pois só se alcança o

desenvolvimento verdadeiramente sustentável a partir de um pacto entre

todos os atores envolvidos nas complexas dinâmicas sociais, onde estejam

claros o papel do governo municipal e a responsabi l idade social das pessoas e

de suas organizações.

Em atenção ao Termo de Referência proposto pelo município de

Hidrolândia, este relatório objetiva mostrar os trabalhos real izados na etapa

prévia da elaboração da revisão do plano diretor do município de Hidrolândia

– GO.

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2 ETAPA PRÉVIA

2.1 REUNIÕES TÉCNICAS

O Inst ituto de Desenvolvimento Tecnológico do Centro –Oeste – ITCO,

representado pelo seu presidente, Sr. Selomar Breda, real izou duas reuniões

técnicas (Anexos I ao VI) para definições de datas e horários de reuniões do

grupo gestor, reuniões comunitárias, oficinas de nivelamento, reuniões

setoriais e audiência pública , bem como para nivelamento de conhecimento e

explanação dos passos da elaboração da revisão do Plano D iretor de

Hidrolândia.

2.2 CRIAÇÃO DO “ESPAÇO PLANO DIRETOR”

O “Espaço Plano Diretor” consiste na disponibil ização de acesso a todas

as informações e registros de forma transparente e democrát ica por meio de

espaço físico e digital , bem local izado e de fácil acesso, com um horário de

atendimento estabelecido. Para tanto, f icou definido em reunião técnica

(Anexo IV) entre a consultoria e o Grupo Gestor da revisão do Plano Diretor de

Hidrolândia (Anexo VII) , que o espaço físico é a sala da Secretaria de

Planejamento, Desenvolvimento, Indústria e Comércio , localizada na

Prefeitura Municipal de Hidrolândia durante seu horário de funcionamento ,

bem como que o espaço digital é o site http://www.itco.org.br/plano-

diretor/hidrolandia/ .

2.2.1. Servidor municipal encarregado de tirar ou encaminhar dúvidas

Para que a comunidade possa entender e sugerir nos processos de

decisão sobre os mecanismos e instrumentos de gestão e planejamento

urbano, def iniu-se na 2ª Reunião Técnica do Grupo Gestor do Pl ano Diretor de

Hidrolândia (Anexo IV) que a Secretaria de Planejamento, Desenvolvimento,

Indústria e Comércio, representada pelo Secretário Sr. Frederico Einstein B.

Cordeiro, e os funcionários dessa Secretaria, Jeusa Maria Vaz de Sousa e André

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Lopes, serão encarregados de tirar ou encaminhar dúvidas das partes

interessadas, a respeito da revisão do Plano Diretor da Prefeitura de

Hidrolândia.

2.2.2. Materiais didáticos contendo expl icações sobre o plano diretor

a) Cartilha

A elaboração, impressão e distribuição de uma cartilha digital educ ativa

sobre o processo de desenvolvimento do Plano Diretor se justif ica para que

seja possível que a população tenha acesso a informações acerca dos conceitos

e procedimentos adotados no processo. Pretende -se que seja util izada na

mobilização social da 2° ETAPA, podendo ainda ser distr ibuída em escolas,

associações comunitárias, sindicatos, universidades, entre os servidores da

prefeitura, câmara de vereadores. Será util izada também como material de

divulgação na Plataforma Digital. A Consultoria Contratada elaborará o

conteúdo, f incando sob responsabil idade da Prefeitura Municipal e impressão

e divulgação. Sugere-se o formato ½ A4, com 8 páginas, 4X4 cores. A cart i lha

estará disponível no campo “Importantes” do site http://www.itco.org.br/plano -

diretor/hidrolandia/ .

b) Cartazes

Os cartazes destinar-se-ão à divulgação do Plano Diretor de Hidrolândia

e poderá ser util izado durante todo o processo, pois se sugere que neste

material não sejam divulgadas datas, somente o endereço eletrônico e o

endereço do espaço físico para que a população possa obter as demais

informações. A exemplo dos f lyers, a distr ibuição e f ixação dos cartazes se

constituem em um aspecto importante para a eficácia do material. A

Consultoria Contratada elaborará o conteúdo, f incando sob responsabil idade

da Prefeitura Municipal e elaboração da programação visual e editoração, a

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reprodução dos exemplares e a distr ibuição. Sugere -se o formato A2, com 1

páginas (frente), 4X4 cores, 500 exemplares .

c) Carro de Som

Complementa as ações real izadas para a divulgação dos eventos de

mobilização social realizada por meio dos f lyers e faixas . Constitui-se em uma

ação de chamamento direto da comunidade na região de abrangência da

realização de cada evento. Sugere -se que seja realizada nos três dias que

antecedem os eventos na região de abrangência.

d) Baners

Sugere-se a elaboração de baners informativos da revisão do Plano

Diretor a serem util izados em todos os eventos. Devem ser elaborados sem

informações de datas e locais de forma que possam ser util izados em todo o

processo. A quantidade deverá ser dimensionada em conjunto com a Equipe

Técnica Municipal e de acordo com os eventos a serem realizados. Sugere-se

o formato 120cm X 180cm, com 1 frente, 4X0 cores, 1 exemplar com

informações gerais institucionais e padrão para todos os eventos.

2.2.3. Informações sobre a data, o local e a pauta de todas as reuniões a serem

realizadas, com o mín imo de 10 dias de antecedência.

As informações sobre data, local e pauta das reuniões est ão disponíveis

no campo “Importantes”, na aba “Cronograma” do site

http://www.itco.org.br/plano-diretor/hidrolandia/, onde contém as datas, público

alvo, locais e horários de todas as reuniões . Ressalta-se que as mesmas serão

comunicadas pela consultoria aos responsáveis com antecedência mínima de

10 dias.

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2.2.4. A representação física do cronograma de elaboração do plano diretor,

com indicação do momento atual.

O cronograma (Plani lha 1 ) está disponível no campo “Importantes”, na

aba “Cronograma” do site http://www.itco.org.br/plano-diretor/hidrolandia/ ,

onde contém as datas, público alvo, locais e horários d as reuniões. Ressalta-

se que todas as alterações estarão em vermelho. A consultoria se compromete

a manter o documento atualizado no site supracitado.

Plan i lha 1 : modelo de Cronograma a ser u t i l i zado na rev isão do Plano Diretor de Hidrolând ia – GO.

2.2.5. Os produtos e subprodutos já elaborados.

Os produtos e subprodutos elaborados serão entregues conforme a sua

etapa e previstos no cronograma físico do plano de trabalho de acordo com o

Termo de Referência do Edital nº 005/2017. Ressalta -se que os documentos

f inalizados estarão disponíveis no camp o “Importantes” do site

http://www.itco.org.br/plano-diretor/hidrolandia/ .

2.2.6. As atas das reuniões real izadas.

As atas de reuniões elaboradas são entregues ao término de cada

reunião juntamente com a l ista de presença, bem como serão entregues a

Prefeitura pelo ITCO ao término da revisão do Plano Diretor e conforme

estabelecido no Termo de Referência do Edital nº 0 05/2017. Ressalta-se que

Evento Data Provável Local Provável Horário Provável Público Alvo Out Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai

Previsto

Realizado

Previsto

Realizado

Previsto

Realizado

Cronograma dos eventos de capacitação, reuniões comunitárias, setoriais e do grupo gestor

Atualizado em:

ItensStatus

2017 2018

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as atas, l istas de presença e registros fotográficos estão disponíveis no campo

“Importantes” do site http://www.itco.org.br/plano-diretor/hidrolandia/ .

2.2.7. Formulários em branco contendo no mínimo os campos “tema”,

“principal problema” e “solução proposta”, para preenchime nto pelos

cidadãos interessados.

Os questionários serão util izados no processo de leitura comunitária e

serão util izados tanto nas Ofic inas quanto na Plataforma Digital. Seu conteúdo

será elaborado pela Equipe Técnica da Consultoria com a colaboração e

supervisão da Equipe Técnica Municipal e deverá contemplar a coleta de

informações relevantes para a leitura comunitária. Além do question ário em

meio impresso, será disponibi l izado na Plataforma Digital. Sugere -se o

formato A4, com 1 página, preto e branco, 150 exemplares.

2.2.8. Espaço virtual contendo todas as informações acima.

Considerando que a internet atualmente é uma das principai s

ferramentas de comunicação e divulgação de conteúdo, de acesso amplo e

irrestr ito a todos, este recurso será util izado como meio de democratização

das informações produzidas durante o processo de revisão do Plano Diretor

de Hidrolândia e como meio de capturar informações que farão parte da

Leitura Comunitária.

O ITCO criou o site http://www.itco.org.br/plano-diretor/hidrolandia/ ,

onde contempla as informações supracitadas, be m como contemplará os

próximos passos da revisão do Plano Diretor de Hidrolândia, conforme Imagem

1. Na f inal idade de facil itar o acesso ao mesmo, será disponibil izado no site

da Prefeitura de Hidrolândia um baner com link para o site criado pelo ITCO.

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Imagem 1: Pr in t Screan da pág ina do site cr iado para d ivulgação das in formações da revisão do Plano Diretor de Hidrolândia .

A equipe contratada auxil iará a equipe técnica da Prefeitura Municipal

na disponibil ização dessas informações ao acesso público, atualizando -as ao

longo de todo o processo de elaboração da revisão do Plano Diretor.

3 CONSIDERAÇÕES FINAIS

As proposições constantes neste relatório foram construídas a partir de

reuniões real izadas entre os consultores do ITCO e servidores do Grupo Gestor

(Anexo VII) do Plano Diretor da Prefeitura Municipal de Hidrolândia-GO.

Ressalta-se que no decorrer das ações possivelmente haja a necessidade

de ajustes, os quais devem ser pa ctuados entre e o ITCO e o Grupo Gestor,

conforme previsto no Termo de Referência do Edital nº 005/2017.

O conteúdo dos materiais a serem elaborados para o processo de

mobilização social serão produzidos assim que o refer ido planejamento est iver

devidamente aprovado pelo Grupo Gestor.

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4 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BRASIL. Câmara dos Deputados. Guia para Implementação do Estatuto da Cidade. Brasí l ia: Câmara dos Deputados, Coordenação de Publ icações, 2001. BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasi l . Brasí l ia: Senado Federal, 1988. BRASIL. Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001. Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituição Federal, estabelece as diretrizes gerais da polít ica urbana e dá outras providências. Disponível em: < http://www.senado.gov.br/legislação >. Vários acessos. BRASIL. Ministério das Cidades. Plano Diretor : guia para revisão pelos municípios e cidadãos. Brasí l ia: CONFEA, 2004. Disponível em: < www.cidades.gov.br>. Vár ios acessos.

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5 ANEXOS

ANEXO I

Ata da 1ª Reunião Técnica do Plano Diretor de Hidrolândia 2017

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15

16

ANEXO II

Lista de Presença da 1ª Reunião Técnica do Plano Diretor de Hidrolândia 2017

17

ANEXO III

Registros Fotográficos da 1ª Reunião Técnica do Plano Diretor de Hidrolândia 2017

18

ANEXO IV

Ata da 2ª Reunião Técnica do Grupo Gestor do Plano Diretor de Hidrolândia

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20

ANEXO V

Lista de Presença da 2ª Reunião Técnica do Grupo Gestor do Plano Diretor de Hidrolândia

21

ANEXO VI

Registros Fotográficos da 2ª Reunião Técnica do Grupo Gestor do Plano Diretor de

Hidrolândia