mÉtodos de identificaÇÃo, caraterizaÇÃo e critizaÇÃo€¦ · trabalho (sgsst) que permitem...

193
MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO Rui Muniz 27 setembro 17

Upload: others

Post on 29-Oct-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Rui Muniz 27 setembro 17

PARA NAtildeO ESQUECERMOS

ACIDENTE TIacutePICO

TRAJETO DT AT sem CAT TOTAL

432254 111601 15226 158830 717911

77 20 3

Com CAT 559081 78

Sem CAT 22

100

ACIDENTES DO TRABALHO NO BRASIL 2013

ANO DOENCcedilAS DO TRABALHO SEM NTEP

1975 2191 Trabalhadores segurados 12996796

1985 4006

1995 20646

2005 33096

2011 16839

2012 16898

2013 15226 Trabalhadores segurados 48948433

Incidecircncia de DT em 2013

15226 48948433 = 311 para cada 10000 trabalhadores

CONCLUSAtildeO DOENCcedilA RARA ()

ESTATIacuteSTICAS DE DOENCcedilAS DO TRABALHO

Principais causas de morte no mundo Projeccedilatildeo para 2030

Morte ou lesatildeo de mortes 2030

Doenccedila isquecircmica cardiacuteaca 141

Doenccedila cerebrovascular 121

DPOC 86

Infecccedilotildees respiratoacuterias 42

Cacircncer traqueia brocircnquiospulmatildeo 34

Diabetes melito 33

Acidentes de tracircnsito 32

Doenccedila cardiacuteaca hipertensiva 22

Cacircncer de estocircmago 19

HIVAIDS 18

Visatildeo de Processos Aplicada agrave SST

Toda Organizaccedilatildeo eacute um conjunto de processos

Mesmo natildeo sendo documentados satildeo executados

Natildeo existe produto ou serviccedilo sem um processo

Visatildeo de Processos aplicada agrave SST

Seguranccedila de Processo x Seguranccedila Trabalhador

DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO C

ADMINISTRACcedilAtildeO

TRABALHO

do

FLUXO

RESULTADO DO TRABALHO

Manufaturas e

Serviccedilos

Como algumas pessoas enxergam e entendem as Organizaccedilotildees

Organograma Procedimentos Estrateacutegias

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1deg Trim 2deg Trim 3deg Trim 4deg Trim

Leste

Oeste

Norte

Itens de Controle

Processos

PROCESSO

Subprocesso 1

Subprocesso 2

Subprocesso 3

Subprocesso 4

Subprocesso 5

Subprocesso 6

Atividade1

Atividade 2

Tarefa 1

Tarefa 2

Como satildeo as Organizaccedilotildees

SUB PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

TAREFAS

PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

Principais Etapas da Gestatildeo de Seguranccedila em Processos

Manuais

Procedimentos

Instruccedilotildees de Trabalho

Descriccedilatildeo de funccedilatildeo Matriz de habilidades Mapa de Competecircncias

CARTILHAS

Gestatildeo dos Processos

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 2: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

PARA NAtildeO ESQUECERMOS

ACIDENTE TIacutePICO

TRAJETO DT AT sem CAT TOTAL

432254 111601 15226 158830 717911

77 20 3

Com CAT 559081 78

Sem CAT 22

100

ACIDENTES DO TRABALHO NO BRASIL 2013

ANO DOENCcedilAS DO TRABALHO SEM NTEP

1975 2191 Trabalhadores segurados 12996796

1985 4006

1995 20646

2005 33096

2011 16839

2012 16898

2013 15226 Trabalhadores segurados 48948433

Incidecircncia de DT em 2013

15226 48948433 = 311 para cada 10000 trabalhadores

CONCLUSAtildeO DOENCcedilA RARA ()

ESTATIacuteSTICAS DE DOENCcedilAS DO TRABALHO

Principais causas de morte no mundo Projeccedilatildeo para 2030

Morte ou lesatildeo de mortes 2030

Doenccedila isquecircmica cardiacuteaca 141

Doenccedila cerebrovascular 121

DPOC 86

Infecccedilotildees respiratoacuterias 42

Cacircncer traqueia brocircnquiospulmatildeo 34

Diabetes melito 33

Acidentes de tracircnsito 32

Doenccedila cardiacuteaca hipertensiva 22

Cacircncer de estocircmago 19

HIVAIDS 18

Visatildeo de Processos Aplicada agrave SST

Toda Organizaccedilatildeo eacute um conjunto de processos

Mesmo natildeo sendo documentados satildeo executados

Natildeo existe produto ou serviccedilo sem um processo

Visatildeo de Processos aplicada agrave SST

Seguranccedila de Processo x Seguranccedila Trabalhador

DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO C

ADMINISTRACcedilAtildeO

TRABALHO

do

FLUXO

RESULTADO DO TRABALHO

Manufaturas e

Serviccedilos

Como algumas pessoas enxergam e entendem as Organizaccedilotildees

Organograma Procedimentos Estrateacutegias

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1deg Trim 2deg Trim 3deg Trim 4deg Trim

Leste

Oeste

Norte

Itens de Controle

Processos

PROCESSO

Subprocesso 1

Subprocesso 2

Subprocesso 3

Subprocesso 4

Subprocesso 5

Subprocesso 6

Atividade1

Atividade 2

Tarefa 1

Tarefa 2

Como satildeo as Organizaccedilotildees

SUB PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

TAREFAS

PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

Principais Etapas da Gestatildeo de Seguranccedila em Processos

Manuais

Procedimentos

Instruccedilotildees de Trabalho

Descriccedilatildeo de funccedilatildeo Matriz de habilidades Mapa de Competecircncias

CARTILHAS

Gestatildeo dos Processos

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 3: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

ACIDENTE TIacutePICO

TRAJETO DT AT sem CAT TOTAL

432254 111601 15226 158830 717911

77 20 3

Com CAT 559081 78

Sem CAT 22

100

ACIDENTES DO TRABALHO NO BRASIL 2013

ANO DOENCcedilAS DO TRABALHO SEM NTEP

1975 2191 Trabalhadores segurados 12996796

1985 4006

1995 20646

2005 33096

2011 16839

2012 16898

2013 15226 Trabalhadores segurados 48948433

Incidecircncia de DT em 2013

15226 48948433 = 311 para cada 10000 trabalhadores

CONCLUSAtildeO DOENCcedilA RARA ()

ESTATIacuteSTICAS DE DOENCcedilAS DO TRABALHO

Principais causas de morte no mundo Projeccedilatildeo para 2030

Morte ou lesatildeo de mortes 2030

Doenccedila isquecircmica cardiacuteaca 141

Doenccedila cerebrovascular 121

DPOC 86

Infecccedilotildees respiratoacuterias 42

Cacircncer traqueia brocircnquiospulmatildeo 34

Diabetes melito 33

Acidentes de tracircnsito 32

Doenccedila cardiacuteaca hipertensiva 22

Cacircncer de estocircmago 19

HIVAIDS 18

Visatildeo de Processos Aplicada agrave SST

Toda Organizaccedilatildeo eacute um conjunto de processos

Mesmo natildeo sendo documentados satildeo executados

Natildeo existe produto ou serviccedilo sem um processo

Visatildeo de Processos aplicada agrave SST

Seguranccedila de Processo x Seguranccedila Trabalhador

DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO C

ADMINISTRACcedilAtildeO

TRABALHO

do

FLUXO

RESULTADO DO TRABALHO

Manufaturas e

Serviccedilos

Como algumas pessoas enxergam e entendem as Organizaccedilotildees

Organograma Procedimentos Estrateacutegias

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1deg Trim 2deg Trim 3deg Trim 4deg Trim

Leste

Oeste

Norte

Itens de Controle

Processos

PROCESSO

Subprocesso 1

Subprocesso 2

Subprocesso 3

Subprocesso 4

Subprocesso 5

Subprocesso 6

Atividade1

Atividade 2

Tarefa 1

Tarefa 2

Como satildeo as Organizaccedilotildees

SUB PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

TAREFAS

PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

Principais Etapas da Gestatildeo de Seguranccedila em Processos

Manuais

Procedimentos

Instruccedilotildees de Trabalho

Descriccedilatildeo de funccedilatildeo Matriz de habilidades Mapa de Competecircncias

CARTILHAS

Gestatildeo dos Processos

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 4: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

ANO DOENCcedilAS DO TRABALHO SEM NTEP

1975 2191 Trabalhadores segurados 12996796

1985 4006

1995 20646

2005 33096

2011 16839

2012 16898

2013 15226 Trabalhadores segurados 48948433

Incidecircncia de DT em 2013

15226 48948433 = 311 para cada 10000 trabalhadores

CONCLUSAtildeO DOENCcedilA RARA ()

ESTATIacuteSTICAS DE DOENCcedilAS DO TRABALHO

Principais causas de morte no mundo Projeccedilatildeo para 2030

Morte ou lesatildeo de mortes 2030

Doenccedila isquecircmica cardiacuteaca 141

Doenccedila cerebrovascular 121

DPOC 86

Infecccedilotildees respiratoacuterias 42

Cacircncer traqueia brocircnquiospulmatildeo 34

Diabetes melito 33

Acidentes de tracircnsito 32

Doenccedila cardiacuteaca hipertensiva 22

Cacircncer de estocircmago 19

HIVAIDS 18

Visatildeo de Processos Aplicada agrave SST

Toda Organizaccedilatildeo eacute um conjunto de processos

Mesmo natildeo sendo documentados satildeo executados

Natildeo existe produto ou serviccedilo sem um processo

Visatildeo de Processos aplicada agrave SST

Seguranccedila de Processo x Seguranccedila Trabalhador

DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO C

ADMINISTRACcedilAtildeO

TRABALHO

do

FLUXO

RESULTADO DO TRABALHO

Manufaturas e

Serviccedilos

Como algumas pessoas enxergam e entendem as Organizaccedilotildees

Organograma Procedimentos Estrateacutegias

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1deg Trim 2deg Trim 3deg Trim 4deg Trim

Leste

Oeste

Norte

Itens de Controle

Processos

PROCESSO

Subprocesso 1

Subprocesso 2

Subprocesso 3

Subprocesso 4

Subprocesso 5

Subprocesso 6

Atividade1

Atividade 2

Tarefa 1

Tarefa 2

Como satildeo as Organizaccedilotildees

SUB PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

TAREFAS

PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

Principais Etapas da Gestatildeo de Seguranccedila em Processos

Manuais

Procedimentos

Instruccedilotildees de Trabalho

Descriccedilatildeo de funccedilatildeo Matriz de habilidades Mapa de Competecircncias

CARTILHAS

Gestatildeo dos Processos

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 5: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Principais causas de morte no mundo Projeccedilatildeo para 2030

Morte ou lesatildeo de mortes 2030

Doenccedila isquecircmica cardiacuteaca 141

Doenccedila cerebrovascular 121

DPOC 86

Infecccedilotildees respiratoacuterias 42

Cacircncer traqueia brocircnquiospulmatildeo 34

Diabetes melito 33

Acidentes de tracircnsito 32

Doenccedila cardiacuteaca hipertensiva 22

Cacircncer de estocircmago 19

HIVAIDS 18

Visatildeo de Processos Aplicada agrave SST

Toda Organizaccedilatildeo eacute um conjunto de processos

Mesmo natildeo sendo documentados satildeo executados

Natildeo existe produto ou serviccedilo sem um processo

Visatildeo de Processos aplicada agrave SST

Seguranccedila de Processo x Seguranccedila Trabalhador

DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO C

ADMINISTRACcedilAtildeO

TRABALHO

do

FLUXO

RESULTADO DO TRABALHO

Manufaturas e

Serviccedilos

Como algumas pessoas enxergam e entendem as Organizaccedilotildees

Organograma Procedimentos Estrateacutegias

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1deg Trim 2deg Trim 3deg Trim 4deg Trim

Leste

Oeste

Norte

Itens de Controle

Processos

PROCESSO

Subprocesso 1

Subprocesso 2

Subprocesso 3

Subprocesso 4

Subprocesso 5

Subprocesso 6

Atividade1

Atividade 2

Tarefa 1

Tarefa 2

Como satildeo as Organizaccedilotildees

SUB PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

TAREFAS

PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

Principais Etapas da Gestatildeo de Seguranccedila em Processos

Manuais

Procedimentos

Instruccedilotildees de Trabalho

Descriccedilatildeo de funccedilatildeo Matriz de habilidades Mapa de Competecircncias

CARTILHAS

Gestatildeo dos Processos

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 6: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Visatildeo de Processos Aplicada agrave SST

Toda Organizaccedilatildeo eacute um conjunto de processos

Mesmo natildeo sendo documentados satildeo executados

Natildeo existe produto ou serviccedilo sem um processo

Visatildeo de Processos aplicada agrave SST

Seguranccedila de Processo x Seguranccedila Trabalhador

DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO C

ADMINISTRACcedilAtildeO

TRABALHO

do

FLUXO

RESULTADO DO TRABALHO

Manufaturas e

Serviccedilos

Como algumas pessoas enxergam e entendem as Organizaccedilotildees

Organograma Procedimentos Estrateacutegias

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1deg Trim 2deg Trim 3deg Trim 4deg Trim

Leste

Oeste

Norte

Itens de Controle

Processos

PROCESSO

Subprocesso 1

Subprocesso 2

Subprocesso 3

Subprocesso 4

Subprocesso 5

Subprocesso 6

Atividade1

Atividade 2

Tarefa 1

Tarefa 2

Como satildeo as Organizaccedilotildees

SUB PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

TAREFAS

PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

Principais Etapas da Gestatildeo de Seguranccedila em Processos

Manuais

Procedimentos

Instruccedilotildees de Trabalho

Descriccedilatildeo de funccedilatildeo Matriz de habilidades Mapa de Competecircncias

CARTILHAS

Gestatildeo dos Processos

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 7: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Toda Organizaccedilatildeo eacute um conjunto de processos

Mesmo natildeo sendo documentados satildeo executados

Natildeo existe produto ou serviccedilo sem um processo

Visatildeo de Processos aplicada agrave SST

Seguranccedila de Processo x Seguranccedila Trabalhador

DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO C

ADMINISTRACcedilAtildeO

TRABALHO

do

FLUXO

RESULTADO DO TRABALHO

Manufaturas e

Serviccedilos

Como algumas pessoas enxergam e entendem as Organizaccedilotildees

Organograma Procedimentos Estrateacutegias

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1deg Trim 2deg Trim 3deg Trim 4deg Trim

Leste

Oeste

Norte

Itens de Controle

Processos

PROCESSO

Subprocesso 1

Subprocesso 2

Subprocesso 3

Subprocesso 4

Subprocesso 5

Subprocesso 6

Atividade1

Atividade 2

Tarefa 1

Tarefa 2

Como satildeo as Organizaccedilotildees

SUB PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

TAREFAS

PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

Principais Etapas da Gestatildeo de Seguranccedila em Processos

Manuais

Procedimentos

Instruccedilotildees de Trabalho

Descriccedilatildeo de funccedilatildeo Matriz de habilidades Mapa de Competecircncias

CARTILHAS

Gestatildeo dos Processos

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 8: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Seguranccedila de Processo x Seguranccedila Trabalhador

DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO C

ADMINISTRACcedilAtildeO

TRABALHO

do

FLUXO

RESULTADO DO TRABALHO

Manufaturas e

Serviccedilos

Como algumas pessoas enxergam e entendem as Organizaccedilotildees

Organograma Procedimentos Estrateacutegias

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1deg Trim 2deg Trim 3deg Trim 4deg Trim

Leste

Oeste

Norte

Itens de Controle

Processos

PROCESSO

Subprocesso 1

Subprocesso 2

Subprocesso 3

Subprocesso 4

Subprocesso 5

Subprocesso 6

Atividade1

Atividade 2

Tarefa 1

Tarefa 2

Como satildeo as Organizaccedilotildees

SUB PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

TAREFAS

PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

Principais Etapas da Gestatildeo de Seguranccedila em Processos

Manuais

Procedimentos

Instruccedilotildees de Trabalho

Descriccedilatildeo de funccedilatildeo Matriz de habilidades Mapa de Competecircncias

CARTILHAS

Gestatildeo dos Processos

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 9: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

DEPARTAMENTO A DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO C

ADMINISTRACcedilAtildeO

TRABALHO

do

FLUXO

RESULTADO DO TRABALHO

Manufaturas e

Serviccedilos

Como algumas pessoas enxergam e entendem as Organizaccedilotildees

Organograma Procedimentos Estrateacutegias

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1deg Trim 2deg Trim 3deg Trim 4deg Trim

Leste

Oeste

Norte

Itens de Controle

Processos

PROCESSO

Subprocesso 1

Subprocesso 2

Subprocesso 3

Subprocesso 4

Subprocesso 5

Subprocesso 6

Atividade1

Atividade 2

Tarefa 1

Tarefa 2

Como satildeo as Organizaccedilotildees

SUB PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

TAREFAS

PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

Principais Etapas da Gestatildeo de Seguranccedila em Processos

Manuais

Procedimentos

Instruccedilotildees de Trabalho

Descriccedilatildeo de funccedilatildeo Matriz de habilidades Mapa de Competecircncias

CARTILHAS

Gestatildeo dos Processos

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 10: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Como algumas pessoas enxergam e entendem as Organizaccedilotildees

Organograma Procedimentos Estrateacutegias

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1deg Trim 2deg Trim 3deg Trim 4deg Trim

Leste

Oeste

Norte

Itens de Controle

Processos

PROCESSO

Subprocesso 1

Subprocesso 2

Subprocesso 3

Subprocesso 4

Subprocesso 5

Subprocesso 6

Atividade1

Atividade 2

Tarefa 1

Tarefa 2

Como satildeo as Organizaccedilotildees

SUB PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

TAREFAS

PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

Principais Etapas da Gestatildeo de Seguranccedila em Processos

Manuais

Procedimentos

Instruccedilotildees de Trabalho

Descriccedilatildeo de funccedilatildeo Matriz de habilidades Mapa de Competecircncias

CARTILHAS

Gestatildeo dos Processos

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 11: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

SUB PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

TAREFAS

PROCESSO

ATIVIDADE ATIVIDADE

Principais Etapas da Gestatildeo de Seguranccedila em Processos

Manuais

Procedimentos

Instruccedilotildees de Trabalho

Descriccedilatildeo de funccedilatildeo Matriz de habilidades Mapa de Competecircncias

CARTILHAS

Gestatildeo dos Processos

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 12: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Como eacute o Processo

Execuccedilatildeo

CPD

A Adm

EstrAdm

Ger

Esp

Fiacutesico

62

RH

Transportes int

Compras-PCV

2

2

4

1

7 1

1

7

6

EstrAdm

SS

Selde Aacuterea

E

Caracterizaccedilatildeo

Estr

Adm

22

Solicitante

2

Entrada de

Dados

Processar

Informa-

ccedilotildees

Armazenar

Dados

SGM

Extrair

Gerar

Relatoacuterio

Exibir

1

2

Execuccedilatildeo

Eq Executora

Necessita

Retirar

Material

Execuccedilatildeo

NS

2

Almox

PCVRetirada de Material

Progr Almox

Entr Dados

Almox

Tem

2

7

S

NEstr Adm

De

Compras

Compra

Efetuada Recebimento

S

N2

4

Almox

Central

Superv

STeacutec

Fluxograma das Atividades

da Prefeitura Campus do Vale

SUINFRA - UFRGS

3

2

6

EntrRec

Ocup

C

O

M

I

S

S

D

E

O

B

R

A

S

Entrega do

Serv

Gerenc Externo

Legenda

Gerenc Interno

Estrutura em construccedilatildeo

Sistema de Dados

Ambiente de Gestatildeo da Manut - AGM

Setor admin3

2

1

4

6

7Estr Adm Compras

Gerente Esp Fiacutesico

Amoxarifado PCV

SMS

SSS

SLT

SA

ATSetor de

ManutenccedilatildeoSupervisao

de

Serviccedilos e

Equipes de

Trabalho

Setor

Teacutecnico

Avaliaccedilao

Teacutecnica

Projeto

AGM

Setor

GestatildeoManut

STMQ SCQ

PCM

Orccedilamento

Licitaccedilatildeo e

Contrataccedilatildeo

Ordem de

Iniacutecio da Obra

Projetos

Projeto Inicial

Projeto

Arquitetocircnico

Projetos

complementares

8

3

6

Reitoria

Libera

Gab

Reitoria

SN

Processam

de dados 3

Fim

1

Execuccedilatildeo

ContratosContrato

DPO

Procedi-

mentos

Entrega do

ServRec

Superv

S Manut

AlmoxCentral

Tem

N

Estoque

Miacutenimo

Retirada de

Material

S

SN N

Reposiccedilatildeo

Estoque

5558

3 2

S

5 Almox Central 8 Reposiccedilatildeo do Estoque

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 13: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Sistema de Gestatildeo de SST

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 14: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

O sistema de gestatildeo proposto pela OHSAS pode ser integrado aos sistemas de gerenciamento ambiental e tambeacutem aos sistemas de qualidade mas sua funcionalidade independe dos outros

A norma OHSAS expotildee requisitos miacutenimos para a construccedilatildeo de um sistema de gestatildeo da SSO onde a organizaccedilatildeo deve estudar os perigos e riscos do trabalho aos quais os trabalhadores (proacuteprios ou terceirizados) podem estar expostos

Serviccedilos de Avaliaccedilatildeo de Seguranccedila e Sauacutede Ocupacional - OHSAS BSI Group Normas Britacircnicas

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 15: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

A Norma especifica os requisitos de um Sistema de Gestatildeo de Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SGSST) que permitem que uma organizaccedilatildeo controle os respectivos riscos da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho (SST) e melhore o respectivo desempenho Esta Norma natildeo indica os criteacuterios especiacuteficos de desempenho de SST nem das especificaccedilotildees detalhadas para o projeto de um sistema de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 16: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Sumaacuterio Prefaacutecio Introduccedilatildeo 1 Escopo 2 Termos e definiccedilotildees 3 Elementos do sistema de gestatildeo de SST 31 Participaccedilatildeo dos trabalhadores 32 Controle social 33 Poliacutetica de SST 34 Requisitos gerais 35 Planejar 351 Identificaccedilatildeo avaliaccedilatildeo e controle de riscos 352 Gestatildeo de mudanccedilas 353 Requisitos legais e outros 354 Objetivos de SST 355 Programas de gestatildeo

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

36 Executar 361 Recursos funccedilotildees responsabilidades atribuiccedilotildees e autoridades 362 Competecircncia treinamento e experiecircncia 363 Procedimentos de SST 364 Comunicaccedilatildeo 365 Documentaccedilatildeo 366 Controle de documentos 367 Controle operacional 368 Preparaccedilatildeo e resposta a emergecircncias 37 Verificar 371 Monitoramento e mediccedilatildeo do desempenho 372 Avaliaccedilatildeo de conformidade 373 Identificaccedilatildeo e anaacutelise de incidentes e acidentes natildeo-conformidade accedilatildeo corretiva e accedilatildeo preventiva 374 Controle de registros 375 Auditoria interna 38 Agir

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 17: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas ndash ABNT NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Modelo brasileiro de sistema de gestatildeo de SST

Prevenccedilatildeo e Controle de Riscos

Melhoria Contiacutenua de Desempenho de SST

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 18: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

18 18

Diretrizes para a gestatildeo de riscos em SST no Brasil

Haacute vaacuterias alternativas bull Legislaccedilatildeo de SST

bull Acordos ou negociaccedilotildees

bull Iniciativas voluntaacuterias

ndash Programas Setoriais Ex ldquoAtuaccedilatildeo responsaacutevelrdquo da induacutestria quiacutemica

ndash Sistemas corporativos (ex multinacionais) ndash Sistemas de Gestatildeo propostos por organismos normatizadores

ex BS 8800 OHSAS 18000 ndash Sistemas de gestatildeo oferecidos por empresas de consultoria ndash Governamentais (ex VPP ndash Programa de Proteccedilatildeo Voluntaacuteria

ndash EU-US OSHA)

bull Diretrizes da OIT

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 19: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

19 19

Aspectos em comum estrutura para a gestatildeo da SST

bull Comprometimento da administraccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Concepccedilatildeo ou revisatildeo da estrutura para a gestatildeo de

riscos (SST)

bull Planejamento e implementaccedilatildeo

bull Acompanhamento (monitoraccedilatildeo) e anaacutelise criacutetica da estrutura

bull Revisatildeo perioacutedica

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 20: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

20 20

Aspectos em comum atividades ou processos de gestatildeo de riscos em SST

bull Definiccedilatildeo de criteacuteriosferramentas e responsaacuteveis pela avaliaccedilatildeo de risco

bull Avaliaccedilatildeo de riscos (abordagem gradual) ndash Identificar riscos ndash Analisar riscos ndash Julgar e priorizar (valorar)

bull Prevenccedilatildeo e Controle Tratamento de riscos

ndash Escolha de opccedilotildees ndash Implementaccedilatildeo e operaccedilatildeo

bull Monitoraccedilatildeo e accedilatildeo corretiva

bull Comunicaccedilatildeo e consulta

todos tecircm que participar

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 21: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

21 21

Aspectos em comum documentaccedilatildeo miacutenima em SST

bull Registros das atividades de avaliaccedilatildeo

monitoraccedilatildeo de riscos ndash Inventaacuterio geral de riscos ndash Relatoacuterios de avaliaccedilotildees especiacuteficas

bull PlanoPrograma de Prevenccedilatildeo e Controle

de Riscos (pode ser constituiacutedo de sub-programas) todos tecircm que construir e conhecer

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 22: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

22 22

Gestatildeo de Riscos (SST) em organizaccedilotildees de pequeno porte X grande porte

A proteccedilatildeo da seguranccedila e sauacutede dos trabalhadores natildeo pode ser flexibilizada

A prevenccedilatildeo e controle deve ser compatiacutevel com

os riscos existentes em qualquer local de trabalho

O que pode ser flexibilizado - Estrutura para a gestatildeo - Documentaccedilatildeo (formalizaccedilatildeo)

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 23: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

23 23

Estaacutegios ou niacuteveis de maturidade da gestatildeo de riscos (SST) nas organizaccedilotildees

I Inaccedilatildeo desorganizaccedilatildeo ou caos

II Busca da conformidade legal

III Busca da conformidade legal e eficaacutecia

IV Busca da conformidade legal eficaacutecia e

redefiniccedilatildeo estrateacutegica para o negoacutecio

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 24: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

24 24

Prevenccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho X maturidade da gestatildeo de riscos em SST

A reduccedilatildeo de acidentes e doenccedilas relacionadas ao trabalho ocorre de forma significativa quando uma organizaccedilatildeo avanccedila do estaacutegio ou niacutevel de maturidade

O que isto significa

Maturidade = Maior Sauacutede para as Pessoas e Seguranccedila para os Processos

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 25: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Maturidade das Organizaccedilotildees

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 26: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 27: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 28: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho

Maturidade das Organizaccedilotildees

Accedilotildees reativas

Accedilotildees preventivas localizadas

Accedilotildees preventivas sistematizadas

(Poliacuteticas Programas Projetos)

Evoluccedilatildeo das abordagens de gestatildeo de riscos (SST)

Perspectivas de mudanccedilas Maturidade em SST

MUDANCcedilA DE CULTURA ORGANIZACIONAL SOBRE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA

Gestatildeo do SESMT

Reativo Por Evento

Construccedilatildeo Coletiva

Opccedilatildeo de Estrateacutegia

POLIacuteTICA DE SST

Prevenccedilatildeo Resolver

problemas Responsabilidade e Compromisso

Efetividade FOCO

II I III IV

Equipe de seguranccedila

Todos e ao mesmo tempo

ningueacutem

Gerentes Diretores e

Sindicato

Organizaccedilatildeo e Sociedade

ENVOLVIDOS

Razoaacutevel Nenhuma Boa Excelente PERSPECTIVA

Menor que o investimento

Nenhum Superior ao

investimento Alto em relaccedilatildeo ao investimento

RESULTADO

Amadurecimento por Acuacutemulo

Sauacutede para os Trabalhadores e Seguranccedila dos

Processos

Falta de Seguranccedila eacute Consequecircncia de Opccedilotildees Organizacionais

bull Fragilidades organizacionais

bull Falhas de equipamentos bull Falhas de concepccedilatildeo bull Falhas de manutenccedilatildeo

bull Procedimentos (ou rotinas) insuficientes

bull Falhas na gestatildeo econocircmica

bull Incompatibilidade de objetivos

bull Falhas de comunicaccedilatildeo

bull Inadequaccedilotildees das formaccedilotildees ou de sistemas de prevenccedilatildeo

bull Inexistecircncia de Poliacutetica de SST

Risco em SST

32

ldquoeacute a possibilidade de acontecer algo que iraacute ter um impacto sobre os objetivos Ele eacute medido em termos de consequecircncias e probabilidaderdquo

ASNZS 4360 2004 Norma australiana neo-zelandesa de Gestatildeo de Riscos substituiacuteda pela

ISO 31000

O que eacute risco

Conceito de risco

ldquoefeito da incerteza nos objetivosrdquo

Nota 1 Um efeito eacute um desvio do esperado ndash positivo eou negativo

Nota 2 Objetivos podem ter diferentes aspectos

(tais como objetivos financeiros sauacutede e seguranccedila e ambientais) e podem ser aplicados em diferentes niacuteveis (tais como estrateacutegico em toda organizaccedilatildeo projeto produto e processo)

34

Descriccedilatildeo de risco [ISO 310002009]

FONTE DE RISCO EVENTO CONSEQUEcircNCIA

RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

35

Modelo geneacuterico de determinaccedilatildeo dos RISCOS (multicausal)

CONSEQUEcircNCIAS

EVENTO

Incidentes perigosos Exposiccedilotildees excessivas

Sobrecargas de trabalho

O que pode acontecer Como pode acontecer (explicaccedilotildees)

Impactos sobre a Seguranccedila e Sauacutede dos

Trabalhadores

Fontes de risco

(Baseado na ISO 310002009 + Diagrama de Ishikawa)

fatores de risco

36

PROBAB I L I DADE

G R A V I D A D E

RISCO BAIXO ACEITAacuteVEL

RISCO ELEVADO NAtildeO ACEITAacuteVEL

IDENTIFICACcedilAtildeO DO RISCO

RISCO = funccedilatildeo da probabilidade e gravidade da Consequecircncia

AVALIACcedilAtildeO DO RISCO

Limite

Limite

37

Matrizes de Risco em SST priorizar accedilotildees e subsidiar a tomada de decisatildeo

PR

OB

AB

ILID

AD

E

IMPACTO

NIacuteVEL DE AMEACcedilA

38

Tratamento Controle de riscos [ISO 310002009]

Tratamento de riscos processo de modificar os riscos

Controle medida que estaacute modificando o risco Nota 1 os controles incluem qualquer processo poliacutetica dispositivo

praacutetica ou outras accedilotildees que modificam o risco

Nota 2 Os controles nem sempre conseguem exercer o efeito de modificaccedilatildeo pretendido ou presumido

Opccedilatildeo usar a expressatildeo ldquoPrevenccedilatildeo e Controlerdquo

39

Abordagens para tratamento do riscos

Evitar o risco

Eliminar o risco (remoccedilatildeo da fonte de risco)

Reduccedilatildeo do risco

Alteraccedilatildeo da probabilidade

Alteraccedilatildeo da consequecircncia

Compartilhar o risco com outra parte ou partes (incluindo contratos e financiamento do risco)

Reter o risco (por uma decisatildeo consciente e bem embasada)

[ISO 310002009]

Pressupostos gerais

A efetividade da gestatildeo de riscos eacute um processo complexo e interdependente

VONTADE RECURSOS

CONHECIMENTO

AMBIENTE EXTERNO

Instituiccedilotildees de Ensino Governo

Parcerias Teacutecnicas Assessorias

AMBIENTE INTERNO

41

Gestatildeo de risco

ldquoatividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizaccedilatildeo no que se refere a riscosrdquo

[ISO 310002009]

42

Gestatildeo de risco [ISO 310002009]

Determinados pelo contexto interno ndash Pessoas Cultura Recursos e Meios da Organizaccedilatildeo e pelo

Contexto Externo

Princiacutepios Estrutura Processos

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo

e Anaacutelise de Acidentes em SST

Laboratoacuterio de Quiacutemica da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) 03 de novembro de 2010 no Instituto de Ciecircncias Exatas (Icex) no Campus Pampulha Belo Horizonte Minas Gerais O estudante do curso de quiacutemica estava manuseando reagentes quando aconteceu a explosatildeo provocado pelo motor de uma geladeira que armazenava vaacuterios produtos quiacutemicos As queimaduras foram de 1ordm e 2ordm graus no rosto braccedilos e orelhas 20 do corpo ficou queimado

Guia de Anaacutelise de Acidentes de Trabalho MTE

Meacutetodos de Prevenccedilatildeo Proteccedilatildeo e

Anaacutelise de Acidentes em SST

Anaacutelise de Barreiras

Anaacutelise de Mudanccedilas

Meacutetodo de Anaacutelise de Barreiras

O Que Satildeo Barreiras

bull Definiccedilatildeo abrangente

bull ldquoEquipamentos construccedilotildees ou regras

que interrompem o desenvolvimento de

um acidenterdquo

Taylor (1988 apud Hollnagel 2004 p 81)

Definiccedilatildeo de Barreiras

Entidades ou grupos de elementos que

se funcionam corretamente geram

seguranccedila contra ameaccedila ou cenaacuterio

especiacutefico dentro do seu envelope de

concepccedilatildeo (Projeto Worm)

Tipos de barreiras

bull Fiacutesicas ou materiais

bull Funcionais (ativas ou dinacircmicas)

ndash Impedem a realizaccedilatildeo de determinadas accedilotildees como intertravamentos loacutegicos ou temporais

ndash Estabelecem preacute-condiccedilotildees a serem alcanccediladas antes de determinada accedilatildeo a fim de que ela possa ser realizada

bull Simboacutelicas

ndash Requerem interpretaccedilatildeo para alcanccedilarem seus propoacutesitos Exs placas de sinalizaccedilatildeo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta)

Exemplos de Funccedilotildees e Sistemas de Barreiras Tipos de Barreiras

Funccedilotildees Barreiras Fiacutesica Funcional Simboacutelica

Evitar a saiacuteda ou entrada de

algo

Portas cercas filtros

tanques vaacutelvulas X

Dissipar energia Air bags sprinklers X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(loacutegica)

Coacutedigos de acesso

sequecircncias de accedilotildees X

Evitar movimentos ou accedilotildees

(mecacircnica)

Cadeados sistemas de inter

travamento X

Regular accedilotildees Instruccedilotildees procedimentos

normas X

Permissatildeo autorizaccedilatildeo Permissotildees de trabalho

ordens de serviccedilo X

Comunicaccedilatildeo dependecircncia

interpessoal

Autorizaccedilotildees (inexistecircncia)

aprovaccedilatildeo (sua falta) X

Pressupostos para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

bull Perigos satildeo identificados

bull Riscos satildeo avaliados no sistema

bull Seacuterie de barreiras satildeo instaladas para bull Prevenir ou evitar acidentes e

bull Proteger pessoas bens e mitigar consequecircncias do

acidente

Ocorrido o acidente estaacute indicada a anaacutelise das barreiras

bull a) Quais as transferecircncias de energia ocorridas no acidente

bull b) Quais as origens (fontes) de cada uma dessas formas de energia

bull c) Quais as barreiras que existiam no sistema para evitar acidentes daquele tipo

bull d) Quais as barreiras que falharam Quais as razotildees dessas falhas

bull e) Alguma barreira natildeo existente poderia ter evitado ou minimizado as consequumlecircncias do acidente Quais as razotildees de sua inexistecircncia

Perguntas para a Anaacutelise de Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Explicaccedilatildeo do Acidente na Anaacutelise de Barreiras

Falta ou inexiste barreira

Falha de concepccedilatildeo

Falha da gestatildeo de seguranccedila

Risco assumido

Barreira existente falha

Falha no suporte necessaacuterio no ciclo de vida da barreira

Concepccedilatildeo instalaccedilatildeo operaccedilatildeo e manutenccedilatildeo

Barreira natildeo atende os requisitos ideais para sua funccedilatildeo

Detectar diagnosticar agir e monitorar-se

A explicaccedilatildeo de James Reason Modelo do Queijo Suiacuteccedilo

Camadas de barreiras ou defesas em profundidade

Trajetoacuteria do acidente

No momento do acidente os buracos - imperfeiccedilotildees nas barreiras ndash estatildeo alinhados

O Acidente

bull Acidente natildeo se restringe ao ldquoinstante pessoardquo

Acidente eacute evento com histoacuteria

Acidente eacute Organizacional

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Modelo para Controle de Riscos Diagrama ldquogravata borboletardquo

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Fontes de risco

Consequecircncia 1

Consequecircncia 2

Consequecircncia 3

Consequecircncia 4

Controles de prevenccedilatildeo

Controles de mitigaccedilatildeo e recuperaccedilatildeo

(IECISO 310102009)

EVENTO Gravidade

x Probabilidade

Prevenccedilatildeo + Proteccedilatildeo Efetiva

1 Evento indesejado

3 Antecedentes ou origens

2 Consequecircncias

Proteger ou mitigar Prevenir ou evitar

Redundacircncia + Diversidade

Seacuterie de Barreiras em Profundidade

Perigo

Consequecircncia

Barreiras satildeo Linhas de Defesa do Sistema de Gestatildeo de SST

Locais de trabalho e organizaccedilotildees satildeo mais

faacuteceis de gerir do que as mentes dos

trabalhadores

Natildeo se pode mudar a condiccedilatildeo humana mas

pode-se mudar as condiccedilotildees sob as quais as

pessoas trabalham

Base do Pensamento de Reason

Exemplos

bull barreira individual o operador eacute treinado para distinguir entre um incidente frequente e um incidente grave

bull barreira coletiva o comandante do vocirco verifica as accedilotildees do co-piloto e vice-versa

bull barreira teacutecnica em um hospital os tubos de oacutexido nitroso e oxigecircnio natildeo tecircm os mesmos fios de modo que eacute impossiacutevel cometer um erro quando configuraacute-los

bull barreira organizacional durante um exame de sangue a correspondecircncia entre o doador e o tubo roacutetulo eacute verificado em diversas ocasiotildees independentemente

Barreiras natildeo evitam eventos imprevistos

bull A Seguranccedila vai avanccedilar se esta situaccedilatildeo

que no final foi sem consequecircncias

graves foram analisadas enriquecendo a

gama de cenaacuterios previsiacuteveis para que as

barreiras sejam colocados em seu lugar

Funccedilotildees previstas para barreiras bull Criar compreensatildeo e consciecircncia dos riscos locais

bull Propiciar orientaccedilotildees claras sobre praacuteticas seguras

bull Propiciar alarmes e avisos sobre perigos iminentes

bull Reconduzir o sistema ao estado de equiliacutebrio em caso de

situaccedilotildees anormais

bull Interpor barreiras de seguranccedila entre perigos e perdas potenciais

bull Conter e eliminar perigos que ultrapassem essas barreiras

bull Prover meios de fuga e de resgate em caso de falhas das

barreiras que deveriam conter os perigos

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST Identificaccedilatildeo e

Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Fonte de risco ou Perigo

Risco

CONTROLE DE BARREIRAS EM SST

Controle administrativo

Substituir o perigo ou risco

Controle teacutecnico

Eliminar a fonteperigo ou risco

Equipamento de proteccedilatildeo individual

BA

RR

EIR

AS

RA

SMU

SSEN

Identificaccedilatildeo e Avaliaccedilatildeo

Meacutetodo de Anaacutelise de Mudanccedilas (aacutervore de causas)

Anaacutelise de Mudanccedila

bull De acordo com a noccedilatildeo de anaacutelise de mudanccedilas se o sistema funcionasse da mesma maneira que na situaccedilatildeo normal ou sem acidentes esses natildeo ocorreriam

bull A ocorrecircncia de um acidente sempre exige o surgimento de alguma mudanccedila ou variaccedilatildeo no funcionamento do sistema sem acidentes

O que falta para estes trabalhadores caiacuterem do 15 andar

Situaccedilatildeo normal de trabalho sem

acidente

Situaccedilatildeo de trabalho com acidente

Mudanccedilas e suas origens

Explicada a origem da primeira mudanccedila identificada a anaacutelise continua buscando origens de mudanccedilas que

participaram das origens da primeira buscando ldquocausas das causasrdquo ateacute chegar a fatores organizacionais

Anaacutelise de Mudanccedila

Anaacutelise de Mudanccedila

bull O principal objetivo da descriccedilatildeo das

mudanccedilas e variabilidade eacute familiarizar a

equipe com a atividade realizada

bull Recomenda-se apoio nas noccedilotildees de

ldquoDescriccedilatildeo sistemaacuteticardquo da atividade

realizada

Anaacutelise de Mudanccedila

bull Para isso a equipe deve descrever os componentes da atividade Indiviacuteduo (I) Tarefa (T) Material (M) e Meio de Trabalho (MT) ou Ambiente

bull A descriccedilatildeo das anaacutelises de mudanccedilas deve ser explorada em detalhes A descriccedilatildeo deve ser baseada em muacuteltiplas fontes de informaccedilatildeo

Anaacutelise de Mudanccedila bull A boa investigaccedilatildeo deve responder pelo menos

agraves seguintes perguntas

bull a) quem faz

bull b) o que

bull c) com que

bull d) com a ajuda de quem

bull g) quando (horaacuterio administrativo hora extra

turno noturno etc)

bull f) como (modos operatoacuterios gestos regras

prazos etc)

bull e) onde

Anaacutelise de Mudanccedilas

bull Acidente soacute acontece na vigecircncia de mudanccedila

Analisar uma atividade ou acidente eacute identificar o que mudou e as condiccedilotildees do sistema que permitiram as origens dessa mudanccedila

bull Perguntas usadas

1) Quais as razotildees que explicam a origem de X

2) Apenas o fato Y explica a ocorrecircncia de X

bull Se natildeo

3) Que outras razotildees foram necessaacuterias agrave ocorrecircncia de X

X o que mudou Y fato(s) ocasionador(es) de X

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO

Listas de Verificaccedilatildeo

bull Oferecem uma Visatildeo Geral dos Ambientes

bull Aplicada em Processos ou Subprocessos

ndash Unidade

ndash Setor

ndash Departamento

ndash Projeto

Lista de Verificaccedilatildeo de SST Riscos e Normas Regulamentadoras

Avaliaccedilatildeo da Sauacutede e Seguranccedila dos Servidores

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

aRISCOS FIacuteSICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Ruiacutedos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Vibraccedilotildees - - - - - 0

Radiaccedilotildees Ionizantes (RX) - - - - - 0

Radiaccedilotildees natildeo-ionizantes

Solda UV IV) - - - - - 0

Frio Calor Umidade Sim Sim Sim Sim Sim 5

bRISCOS QUIacuteMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Poeira Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fumos metaacutelicos - - - - - 0

Neacutevoas Neblinas Gases Vapores Sim Sim Sim Sim Sim 5

Substacircncias compostos ou

produtos quiacutemicos Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

cRISCOS BIOLOacuteGICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CREC

HE Total

Viacuterus - - - - Sim 1

Bacteacuterias Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protozoaacuterios Sim Sim Sim Sim Sim 5

Fungos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Parasitas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Bacilos - - - - Sim 1

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

dRISCOS ERGONOcircMICOS

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Esforccedilo Fiacutesico intenso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Levantamento e transporte manual

de peso Sim Sim Sim Sim Sim 5

Exigecircncia de postura inadequada Sim Sim Sim Sim Sim 5

Controle riacutegido de produtividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Imposiccedilatildeo de ritmos excessivos Sim Sim - Sim Sim 4

Trabalho em turno e noturno - - - - - 0

Jornadas de trabalho prolongadas - - - - - 0

Monotonia e repetitividade Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees causadoras de

stress fiacutesico eou psiacutequico Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

eRISCOS DE ACIDENTES

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Arranjo fiacutesico inadequado (espaccedilo

pequeno excesso de equipamentos

ect) Sim Sim Sim - Sim 4

Maacutequinas e equipamentos sem

proteccedilatildeo Sim Sim Sim - Sim 4

Ferramentas ou equipamentos

indequados ou defeituosos Sim Sim Sim Sim Sim 5

Iluminaccedilatildeo inadequada - Sim - - - 4

Eletricidade Sim Sim - Sim Sim 4

Incecircndio ou explosatildeo Sim Sim Sim Sim Sim 5

Armazenamento inadequado Sim Sim - Sim Sim 4

Animais peccedilonhentos ( cobra

aranha etc) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Outras situaccedilotildees de risco que

poderatildeo contribuir para a ocorrecircncia

de acidentes (queda maacutequinas

perigosas choque eleacutetrico) Sim Sim Sim Sim Sim 5

Inflamaacuteveis Sim Sim Sim Sim Sim 5

Queda de Altura Sim Sim Sim Sim Sim 5

Descarte inadequado Sim Sim Sim Sim Sim 5

1 O que vocecirc considera problema no ambiente de trabalho com

relaccedilatildeo aos seguintes Riscos agrave Sauacutede

2 Foram Feitos Mapas de Riscos identificando estes riscos existentes nos

ambientes de Trabalho da sua Unidade

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

3 Se foram feitos Mapas de Riscos satildeo realizadas capacitaccedilotildees para

trabalhar de forma segura com os Riscos Identificados

Natildeo se aplica

4 Quais as queixassintomas que satildeo referidos com mais frequecircncia pelos Servidores e

Terceirizados

RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Dor de cabeccedila Sim Sim Sim Sim Sim 5

Tontura Sim - Sim Sim Sim 4

Esquecimento Sim - Sim Sim Sim 4

Insocircnia - - - Sim Sim 2

Canccedila mental Sim - - Sim Sim 3

Fraqueza - Sim - Sim - 2

Nervosismo Sim Sim - Sim Sim 4

Irritaccedilatildeo nos olhos - - - Sim Sim 2

Natildeo ouve bem - Sim - Sim Sim 3

Nariz entupido - - - Sim Sim 2

Rouquidatildeo - - - Sim Sim 2

Espirros Sim - - Sim Sim 2

Falta de ar - - - Sim Sim 2

Problemas de pele - - - Sim - 1

Tosse Sim - - Sim Sim 3

Dor no estocircmago - - - Sim Sim 2

Diarreacuteia - - - Sim Sim 2

Pressatildeo alta Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor nas costas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Dor ou formigamento nos braccedilos - - Sim Sim Sim 3

Dor ou formigamento nas pernas - - Sim Sim Sim 3

Problemas de visatildeo - - Sim - Sim 2

Impotecircncia sexual - - - Sim 1

Dor na garganta Sim - Sim Sim Sim 4

Enjocirco Sim - Sim Sim Sim 4

Ocorrecircncia em trabalhadores terceirizados

Ocorrecircncia em Servidores e Terceirizados

5 Satildeo Disponibilizados Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual

(Servidores e Trabalhadores terceirizados)

RU1 Parcialmente e de forma inadequada

RU4 Parcialmente e de forma inadequada

RU5 Parcialmente

RU6 Parcialmente e de forma inadequada

Creche Natildeo

Obs Aos servidores satildeo disponibilizados apenas sapatos antiderrapantes e toucas descartaacuteveis

6 Quais RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Botas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Luvas Sim Sim Sim Sim Sim 5

Protetor de ouvido Sim Sim Sim Sim - 4

Capacete NA NA NA NA NA NA

Avental Sim Sim Sim Sim Sim 5

Oacuteculos de Seguranccedila - Sim Sim Sim - 3

Maacutescara - - - Sim - 1

Touca descartaacutevel Sim Sim Sim Sim Sim 5

Casaco para Cacircmara fria - - - Sim - 1

Sapato antiderrapante Sim Sim Sim Sim Sim 5

Somente para trabalhadores terceirizados

NA Natildeo se aplica

Somente para trabalhadores terceirizados e em quantidade insufuciente

7 Satildeo utilizados os Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual - EPI

Servidores Terceirizados

RU1 Satildeo inadequados Sim

RU4 Satildeo inadequados Sim

RU5 Satildeo inadequados Sim

RU6 Sim quando

disponibilizado Sim

Creche Natildeo existe Sim

8 Haacute ocorrecircncia(s) de acidente de trabalho

RU1 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU4 Sim Corte nas matildeos e choques eleacutetricos

RU5 Registrado e comunicado Corte nas matildeos queimaduras e quedas

RU6 Sim Corte nas matildeos queimaduras e quedas

Creche Sim Cortes queimaduras e choques eleacutetricos

9 Jaacute teve caso(s) comprovado de alguma doenccedila relacionada com o trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Registrado e comunicado

Creche Natildeo

10 Satildeo realizadas capacitaccedilotildees perioacutedicas

Relativo ao

trabalho

Relativo agrave

seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo Natildeo

RU4 Natildeo Natildeo

RU5 Natildeo Natildeo

RU6 Natildeo Natildeo

Creche Natildeo Natildeo

11 Satildeo feitos cursos sobre Sauacutede e Seguranccedila para os Servidores Terceirizados e Comunidade

Acadecircmica

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

12 Foram feitas Capacitaccedilotildees sobre as Normas Regulamentadoras de Sauacutede e Seguranccedila no

trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

13 Haacute recebimento de adicional de RU1 RU4 RU5 RU6 CRECHE Total

Insalubridade Sim Sim Sim Sim - 4

Periculosidade - - - - Sim 1

RX NA NA NA NA NA NA

Somente trabalhador terceirizado

14 A UFRGS convoca regularmente os Servidores para fazerem exames meacutedicos

perioacutedicos em acordo com a atividade que desenvolve

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

15 Existe na sua unidade alguma organizaccedilatildeo dos servidores para a prevenccedilatildeo de

acidentes e doenccedilas do trabalho

RU1 Natildeo

RU4 Natildeo

RU5 Natildeo

RU6 Natildeo

Creche Natildeo

Lista de Verificaccedilatildeo de Infraestrutura

Avaliaccedilatildeo dos Ambientes da UFRGS

RU 1

Natildeo haacute rotas de fuga em caso de emergecircncia

As coifas natildeo funcionam

Acesso inadequado aos vestiaacuterios

Acesso completamente inadequado de recebimento de alimentos

(ergonomia e e contaminaccedilatildeo de alimentos)

Natildeo haacute controle perioacutedico de pragas e vetores

Natildeo haacute facas e outros utensiacutelios na cozinha

Haacute fezes de roedores diariamente na cozinha

RU 4

As coifas natildeo funcionam

Piso inadequado na cozinha

Infiltraccedilotildees

Lista de Verificaccedilatildeo de PPCI

PLANO DE PREVENCcedilAtildeO E COMBATE CONTRA INCEcircNDIOS

Meacutetodo Morgado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Referecircncias para a Anaacutelise dos Riscos

A base de anaacutelise tem por referecircncia as Normas Regulamentadoras do Ministeacuterio do trabalho e Emprego relativas agrave Seguranccedila e Medicina do Trabalho particularmente as relativas agrave Medicina do Trabalho Engenharia de Seguranccedila Riscos Ambientais Atividades e Operaccedilotildees Insalubres e Perigosas Ergonomia Depoacutesito Manuseio e Armazenamentos Quiacutemicos e Inflamaacuteveis e Equipamentos de Proteccedilatildeo Individual e Coletiva Aleacutem destas satildeo consideradas Legislaccedilotildees nos niacuteveis Federal Estadual e Municipal bem como legislaccedilatildeo especiacutefica como ANVISA Ministeacuterio da Sauacutede e CONAMA Satildeo consideradas tambeacutem Normas Teacutecnicas como as da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas e da Fundaccedilatildeo Jorge Duprat e Figueiredo - FUNDACENTRO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

A matriz de risco eacute fundamental para o trabalho de gestatildeo do risco com ela pode ser realizada a caracterizaccedilatildeo do risco e definida as prioridades de trabalho de forma adequada com relaccedilatildeo a intensidade e possibilidade de ocorrecircncia considerando todas as anaacutelises realizadas

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

bull A caracterizaccedilatildeo de riscos adotada foi a Matriz de Risco de Morgado MORGADO CRV ldquoGerecircncia de riscosrdquo Rio de Janeiro SEGRAC ndash Nuacutecleo de Pesquisa em Engenharia de Seguranccedila Gerenciamento de Riscos e Acessibilidade na UFRJ 2000)

bull Pelo meacutetodo eacute necessaacuterio determinar a graduaccedilatildeo de risco ou seja determinar como seraacute classificado cada risco realizando o cruzamento entre a frequecircncia (Figura 1) de ocorrecircncia e a consequecircncia ou severidade (Figura 2)

bull Na sequecircncia pode-se fazer a graduaccedilatildeo (Figura 3) bull Cada Processo ou Subprocesso deve adaptaacute-la a sua

necessidade e realidade bem como ajustar o atendimento agraves demandas a um planejamento de gestatildeo

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de SEVERIDADE

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de FREQUEcircNCIA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Categorizaccedilatildeo de GRAU DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

MATRIZ DE RISCO

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Com a Matriz de Riscos pode-se analisar o resultado de todo o trabalho de identificaccedilatildeo de perigos e riscos considerando as probabilidades e frequecircncia de ocorrecircncia

Apoacutes montar a matriz de risco e a visualizaccedilatildeo feita com facilidade pode-se realizar as accedilotildees elaborando o plano de accedilatildeo a partir da criticidade dos riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estrateacutegia de Accedilatildeo

A estrateacutegia eacute construir Relatoacuterio de Natildeo Conformidades a partir da identificaccedilatildeo do risco possibilitando a qualificaccedilatildeo classificaccedilatildeo e priorizaccedilatildeo pelo Grau de Risco Esta Estrateacutegia compreende trecircs etapas

1 caracterizar accedilotildees corretivas com relaccedilatildeo aos ambientes relativas agraves natildeo conformidades existentes que natildeo fazem parte do processo de trabalho recomendando accedilotildees para eliminaccedilatildeo do risco apontando quando possiacutevel Normas e Legislaccedilotildees a serem observadas ato contiacutenuo satildeo apresentadas as accedilotildees a serem demandadas em niacutevel de Unidade e outros setores da UFRGS

2 apoacutes as recomendaccedilotildees corretivas seratildeo construiacutedas as accedilotildees preventivas com relaccedilatildeo aos riscos dos processos de trabalho com a caracterizaccedilatildeo dos riscos pela identificaccedilatildeo e alocaccedilatildeo geograacutefica destes riscos natildeo tratadoseliminados por meio de Mapa de Riscos de Processo

3 construccedilatildeo de orientaccedilotildees gerais para os ambientes que estejam caracterizados com existecircncia de riscos de processo de severidade natildeo admissiacutevel

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

ESTUDOS DE CASOS

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso espaccedilo inadequado para aacuterea de limpeza de caixas e para depoacutesito de materiais de consumo

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Desenvolver projeto de layout em acordo com NR17 atendendo a NR 8

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso parede com rachadura e infiltraccedilotildees

Tipo de Risco Acidente bioloacutegico e fiacutesico Severidade II Frequecircncia E Grau de Risco 4

Recomendaccedilatildeo Considerando a consequecircncia da umidade e possiacuteveis danos causados por estrutura e revestimento inadequados associada a equipamentos eleacutetricos componentes de sistemas de controle de iluminaccedilatildeo e temperatura do ambiente recomenda-se manutenccedilatildeo da parede revestimento estudo da causa da rachadura e da umidade associada Atender agraves Normas NR 8 NR 10 NBR 5410 e NBR 5462 e NBR 14037 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito

Risco Infestaccedilatildeo de cupins Tipo de Risco BioloacutegicoAcidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 3 Recomendaccedilatildeo Solicitar a desinsetizaccedilatildeo e a inspeccedilatildeo teacutecnica da edificaccedilatildeo em acordo com NBR 5462 NBR 5674 e NBR 14037 Atender agraves Normas NR 8 e NR 15

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Cabo de rede de internet solto no meio do corredor

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 14565 e NBR 14683 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de instalaccedilatildeo adequada agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura Obs Foi sugerido a colocaccedilatildeo de uma pia para que eles possam fazer as refeiccedilotildees na mesma

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Tomada colocada de forma inadequada rente ao chatildeo e amarrada com atilho

Tipo de Risco Fiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Ar condicionado estaacute sem manutenccedilatildeo (falta de higienizaccedilatildeo com filtro sujo)

Tipo de Risco Bioloacutegico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Projeto para instalaccedilatildeo adequada da fiaccedilatildeo em acordo com NBR 6401 NBR 16401 Resoluccedilatildeo ANVISA RE nordm 9 de 16 de janeiro de 2003 Portaria do Ministeacuterio da Sauacutede Nordm 3523 de 28 de Agosto de 1998 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Risco de queda de materiais mal posicionados

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilatildeo Atender agraves Norma NR 17 e NR 11 Accedilatildeo Sugerida Reacomodaccedilatildeo dos materiais em local com reduccedilatildeo de risco de queda

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Torneiras provavelmente de gaacutes

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia D Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Retirada das torneiras com a colocaccedilatildeo de tampatildeo com isolamento fiacutesico Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de manutenccedilatildeo agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Extintor em local inapropriado

Tipo de Risco Acidente Severidade II Frequecircncia C Grau de Risco 2 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo do Extintor em local adequado em acordo com as NR 8 NR 17 NR 23 e NBR 12693 Lei complementar 143762013 PPCIRS Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de dimensionamento agrave DST UFRGS para determinaccedilatildeo da adequada instalaccedilatildeo do equipamento

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Depoacutesito de cilindros de CO2 em local inadequado solto e sem identificaccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Colocaccedilatildeo em local adequado e fixaccedilatildeo do mesmo com corrente de acordo com NR 15 NR 26 NBR 12791 e NBR 12790 Accedilatildeo Sugerida Identificar e fixar cilindros com corrente em local adequado

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria sobre a bancada aeacuterea

Tipo de Risco AcidenteFiacutesico Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Sobrecarga de equipamentos em uma mesma tomada com uso de diversos adaptadores

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilatildeo Solicitar estudo eleacutetrico para dimensionamento e distribuiccedilatildeo de carga eleacutetrica em acordo com NR 10 e NBR 5410 Accedilatildeo Sugerida Encaminhar a demanda de reforma das instalaccedilotildees agrave SUINFRA por meio do Sistema de Gestatildeo de Infraestrutura

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Caixas com produtos quiacutemicos incompatiacuteveis

Tipo de Risco QuiacutemicoAcidente Severidade III Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando para local adequado e considerando a NBR 7500 e NBR 14725 e Decreto nordm 2657 de 03 de julho de 1998 Atender as NR 11 NR 15 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Realocar os produtos quiacutemicos para a parte de baixo da bancada em bacias plaacutesticas evitando derramamento dos mesmos e tendo o cuidado de separaacute-los por incompatibilidade

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso aacutelcool 70deg em grande estoque Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Vidraria em cima da estante com risco de queda

Tipo de Risco Acidente Severidade III Frequecircncia D Grau de Risco 4 Recomendaccedilotildees Realocar adequadamente a guarda dos materiais Atender agraves Normas NR 11 e NR 17 Accedilatildeo Sugerida Redistribuir os itens reduzindo a carga mecacircnica e eliminando os riscos

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Produtos Quiacutemicos no chatildeo sem proteccedilatildeo

Tipo de Risco Acidente Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5

Recomendaccedilotildees O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado ambiental com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA Por tratar-se de Inflamaacutevel Categoria 2 alguns cuidados satildeo necessaacuterios manter afastado de fontes de calor P280 utilizar equipamentos de proteccedilatildeo individual P303 + P361 + 353 + 370 em contato com a pele deve ser enxaguada a pele com aacutegua retirar a roupa contaminada em caso de incecircndio utilizar CO2 espuma P403 e P235 Atender agrave NR15 Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado

Accedilatildeo sugerida O armazenamento deve acontecer em local adequado agrave legislaccedilatildeo bem ventilado tendo cuidado com derramamento vazamento e descarte em acordo com regramentos do CONAMA

MORGADO MEacuteTODO DE CARACTERIZACcedilAtildeO e CRITIZACcedilAtildeO DE RISCOS

Estudo de Caso Capela sem funcionamento com acuacutemulo de produtos quiacutemicos perigosos

Tipo de Risco Quiacutemico Severidade IV Frequecircncia E Grau de Risco 5 Recomendaccedilotildees Considerar as NBR 7500 e NBR 14725 para remoccedilatildeo e destinaccedilatildeo dos produtos quiacutemicos para ambiente adequado Atender agrave NR 15 Accedilatildeo sugerida Remoccedilatildeo dos produtos quiacutemicos destinando-os agrave local apropriado Aplicaccedilatildeo de testes na Capela (fumaccedila anemocircmetro luxiacutemetro decibeliacutemetro) a partir de normas adotadas no processo de Afericcedilatildeo de Capelas

O DESAFIO DA COSAT

DESENVOLVIMENTO HUMANO SUSTENTAacuteVEL NA FAGRO

Educaccedilatildeo e

Habilidades para a Vida

Entornos Saudaacuteveis

Serviccedilos de Sauacutede

Alimentaccedilatildeo

Vida Ativa

1 bull Poliacuteticas Puacuteblicas Saudaacuteveis

2 bull Redes e Participaccedilatildeo Comunitaacuteria

3 bull Estrateacutegias e Linhas de Accedilatildeo

Sauacutede Integral

Gestatildeo Programas

Anaacutelises de Risco

Capacitaccedilotildees Medidas de

proteccedilatildeo

Auditoria

DESAFIO ARTICULACcedilOtildeES Coerecircncia compatibilidade harmonizaccedilatildeo alinhamento

Prevenccedilatildeo primordial primaacuteria secundaacuteria terciaacuteria quaternaacuteria

MEacuteTODOS DE IDENTIFICACcedilAtildeO CARATERIZACcedilAtildeO E CRITIZACcedilAtildeO DE

RISCOS

Rui Muniz 27 setembro 17

NBR 188012010

SISTEMA DE GESTAtildeO DE SAUacuteDE E SEGURANCcedilA OCUPACIONAL (SSO)

NBR 188012010 x 2007

Ecircnfase maior a Sauacutede x Seguranccedila Conceito de hierarquia de controle Termo Incidente engloba o termo Acidente Risco Toleraacutevel substituiacutedo por Risco Aceitaacutevel O termo Perigo natildeo se refere mais a dano a propriedade ou ao

meio ambiente do local de trabalho Perigo estaacute relacionado a danos humanos (lesatildeo e doenccedila) Dano refere-se a conceito mais abrangente gestatildeo de riscos gerais

e dos ativos Incluiacutedo compromisso de prevenir lesotildees e doenccedilas relacionadas

ao trabalho

NBR 188012010

Combinaccedilatildeo da probabilidade de ocorrecircncia de um evento perigoso ou exposiccedilatildeo (otildees) com a gravidade da lesatildeo ou doenccedila que pode ser causada pelo evento ou exposiccedilatildeo (otildees)

Definiccedilatildeo de Risco

NBR 188012010

Risco que foi reduzido a um niacutevel que pode ser tolerado pela organizaccedilatildeo levando em consideraccedilatildeo suas obrigaccedilotildees legais e sua poliacutetica de SSO

Definiccedilatildeo de Risco Aceitaacutevel

NBR 188012010

Evento relacionado ao trabalho no qual uma lesatildeo ou doenccedila (independente da gravidade ou fatalidade) ocorreu ou poderia ter ocorrido

Um acidente eacute um incidente que resultou em lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Um ldquoquase acidenterdquo eacute um incidente no qual natildeo ocorre lesatildeo doenccedila ou fatalidade

Uma situaccedilatildeo de emergecircncia eacute um tipo particular de incidente

Definiccedilatildeo de Incidente

NBR 188012010

Condiccedilatildeo fiacutesica ou mental adversa identificaacutevel oriunda de eou agravada por uma atividade laboral eou situaccedilatildeo relacionada ao trabalho

Definiccedilatildeo de Doenccedila

NBR 188012010

Fonte situaccedilatildeo ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesatildeo ou doenccedila ou uma combinaccedilatildeo destas

Definiccedilatildeo de Perigo

NBR 188012010

Local fiacutesico no qual atividades relacionadas ao trabalho satildeo executadas sob o controle da organizaccedilatildeo

Definiccedilatildeo de LocalAmbiente de Trabalho

NBR 188012010

bull Documentaccedilatildeo

bull Poliacutetica de SST

bull Registros

bull Partes interessadas (inclui as externas)

bull Identificaccedilatildeo de requisitos legais

bull Objetivos e metas

Os requisitos alinhados com a ISO 14001

NBR 188012010

Auditoria

Accedilatildeo Corretiva

Natildeo Conformidade

Accedilatildeo Preventiva

Procedimento

Os requisitos alinhados com a ISO 9001

NBR 188012010

As atividades rotineiras e natildeo rotineiras (Rotina e Projeto) As atividades visitantes clientes fornecedores contratados Os fatores humanos (comportamento e capacitaccedilatildeo) Perigos externos (fora do local de trabalho) do site Perigos da vizinhanccedila (responsabilidade civil penal criminal

consumidor) Infraestrutura equipamentos e materiais Obrigaccedilatildeo legal (leis normas instruccedilotildees) Processos operacionais e funcionais Layout e organizaccedilatildeo do trabalho Gestatildeo das mudanccedilas (estrutural esttecnologia administraccedilatildeo

pessoal)

Identificaccedilatildeo de Perigos Avaliaccedilatildeo dos Riscos e Determinaccedilatildeo de Controles

NBR 188012010

Eliminaccedilatildeo

Substituiccedilatildeo

Controle de Engenharia (Proteccedilatildeo Coletiva)

Sinalizaccedilatildeo e Controle Administrativo

EPIs

Hierarquia de Controle

NBR 188012010

Competecircncia com base em formaccedilatildeo apropriada treinamento ou experiecircncia

Identificar ministrar e avaliar treinamentos

Procedimentos para que as pessoas estejam conscientes Das consequumlecircncias reais ou potenciais

Das funccedilotildees e responsabilidades

Das potenciais consequecircncias da inobservacircncia de procedimentos

Reter os registros

Requisito Competecircncia Treinamento e Conscientizaccedilatildeo

NBR 188012010

Comunicar internamente em relaccedilatildeo aos Perigos e Riscos

Envolver trabalhadores

na identificaccedilatildeo de perigos avaliaccedilatildeo de riscos e controles

Investigaccedilatildeo de incidentes

Anaacutelise criacutetica das poliacuteticas e objetivos da SSO

Representaccedilatildeo nos assuntos de SSO

Identificar e divulgar os nomes dos representantes da participaccedilatildeo dos trabalhadores nos assuntos de SSO

Requisito Comunicaccedilatildeo Participaccedilatildeo e Consulta

NBR 188012010

DOCUMENTACcedilAtildeO DO SISTEMA DE GESTAtildeO

Manual de

Gestatildeo

Procedimentos de Gestatildeo

Instruccedilotildees de Trabalho

Registros do Sistema

Niacutevel 1 Estrateacutegico

Niacutevel 2Taacutetico

Niacutevel 3 Operacional

Niacutevel 4 Evidecircncias Objetivas

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

OBJETIVOS e METAS

Objetivo propoacutesito organizacional decorrente da poliacutetica que uma organizaccedilatildeo se propotildee a atingir sendo quantificado sempre que exequiacutevel

Meta requisito de desempenho detalhado quantificado sempre que exequiacutevel aplicaacutevel agrave organizaccedilatildeo ou partes dela resultante dos objetivos e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos

A organizaccedilatildeo deve estabelecer e manter objetivos e metas documentadas em cada niacutevel e funccedilatildeo pertinentes da organizaccedilatildeo Ao estabelecer e revisar seus objetivos a organizaccedilatildeo deve considerar os requisitos legais e outros requisitos seus aspectos ambientais significativos suas opccedilotildees tecnoloacutegicas seus requisitos financeiros operacionais e comerciais bem como a visatildeo das partes interessadas

Os objetivos e metas devem ser compatiacuteveis com a poliacutetica de SST incluindo o comprometimento com a prevenccedilatildeo

Eacute recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender agrave poliacutetica de SST da organizaccedilatildeo

NBR 18801 Sistema de gestatildeo da Seguranccedila e Sauacutede no Trabalho

Page 29: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 30: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 31: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 32: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 33: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 34: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 35: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 36: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 37: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 38: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 39: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 40: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 41: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 42: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 43: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 44: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 45: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 46: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 47: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 48: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 49: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 50: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 51: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 52: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 53: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 54: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 55: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 56: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 57: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 58: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 59: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 60: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 61: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 62: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 63: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 64: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 65: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 66: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 67: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 68: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 69: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 70: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 71: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 72: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 73: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 74: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 75: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 76: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 77: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 78: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 79: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 80: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 81: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 82: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 83: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 84: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 85: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 86: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 87: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 88: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 89: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 90: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 91: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 92: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 93: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 94: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 95: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 96: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 97: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 98: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 99: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 100: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 101: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 102: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 103: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 104: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 105: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 106: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 107: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 108: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 109: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 110: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 111: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 112: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 113: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 114: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 115: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 116: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 117: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 118: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 119: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 120: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 121: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 122: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 123: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 124: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 125: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 126: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 127: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 128: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 129: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 130: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 131: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 132: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 133: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 134: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 135: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 136: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 137: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 138: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 139: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 140: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 141: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 142: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 143: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 144: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 145: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 146: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 147: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 148: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 149: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 150: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 151: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 152: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 153: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 154: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 155: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 156: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 157: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 158: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 159: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 160: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 161: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 162: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 163: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 164: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 165: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 166: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 167: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 168: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 169: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 170: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 171: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho
Page 172: MÉTODOS DE IDENTIFICAÇÃO, CARATERIZAÇÃO E CRITIZAÇÃO€¦ · Trabalho (SGSST) que permitem que uma organização controle os respectivos riscos da Segurança e Saúde no Trabalho