movimentos sociais na américa latina em questão

8/19/2019 Movimentos Sociais Na América Latina Em Questão

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DOSSIÊ CULTURA POLÍTICA E DEMOCRACIA

OS MOVIMENTOS SOCIAIS DA AMÉRICA LATINAEM QUESTÃO1

Andréia Galvão

ResumoEste artigo se ro!e a analisar a "o#osi$ão so"ial% a lata&or#a reivindi"ativae a &or#a de at'a$ão de alg'ns #ovi#entos so"iais ('e e"lodira# na "enaol)ti"a latino*a#eri"ana no er)odo re"ente+ Esses #ovi#entos &ora#es"ol,idos devido - s'a di#ensão ol)ti"a. todos eles oss'e#% "ada '# - s'a#aneira% '# ro/eto ol)ti"o e rod'0e# i#a"tos ol)ti"os+ Aesar dadiversidade de ro/etos e dos di&erentes i#a"tos rod'0idos% e a deseito da,eterogeneidade da 1ase so"ial #o1ili0ada e# "ada #ovi#ento% o artigo 1's"aaontar os ele#entos "o#'ns e a ossi1ilidade de en"ontrar '#a 'nidade nos

distintos #ovi#entos+ Essa 'nidade é ensada a artir de s'a ideologiaantineoli1eral e do "on"eito de "lasses tra1al,adoras+

Palavras-cave! Movi#ento so"ial2 3eoli1eralis#o2 Classes Tra1al,adoras+

A"s#rac#T,is arti"le rooses to anal4se t,e so"ial "o#osition% lat&or# o& de#ands%and t,e &or# o& a"tion ta5en 14 "ertain so"ial #ove#ents t,at ,ave aearedre"entl4 on t,e Latin*A#eri"an oliti"al s"ene+ T,ese #ove#ents 6ere ",osen1e"a'se o& t,eir oliti"al di#ension. all ,ave% in t,eir o6n 6a4% a oliti"al ro/e"tand rod'"e oliti"al i#a"ts+ Even 6it, t,e diversit4 o& ro/e"ts and t,edi&&erent i#a"ts rod'"ed% and desite t,e ,eterogeneit4 o& t,e so"ial 1ase#o1ili0ed in ea", #ove#ent% t,is arti"le see5s to oint o't t,e "o##onele#ents and t,e ossi1ilit4 o& &inding a 'nit4 in distin"t #ove#ents+ T,is 'nit4is t,o'g,t o& &ro# its anti*neoli1eral ideolog4 and &ro# t,e "on"et o& t,e6or5ing "lasses+

$e%-&or's! So"ial Move#ent2 3eoli1eralis#2 7or5ing Classes+

I(#ro'u)*o3os anos 89% di&erentes #ovi#entos so"iais e"lode# na "ena

ol)ti"a latino*a#eri"ana+ Alg'ns deles não são e:ata#ente novos% #as

é nesse #o#ento ('e se torna# #ais e:ressivos% tornando*se

"on,e"idos ara alé# das &ronteiras de se's a)ses de orige#+ São

#ovi#entos r'rais% "o#o o MST ;Movi#ento dos Tra1al,adores R'rais

Se#*Terra< no =rasil2 'r1anos% "o#o os i('eteiros na Argentina2 de

"ar>ter étni"o% "o#o os #ovi#entos ind)genas na =ol)via% Per'% E('ador

e Mé:i"o+

1 Este artigo &oi ela1orado a artir das dis"'ss!es do gr'o de es('isa Neoliberalismo eclasses sociais% vin"'lado ao Ce#ar:?Uni"a#% ao ('al so' grata+ Entretanto% se#re é1o# le#1rar ('e os ro1le#as resentes neste te:to são de #in,a inteiraresonsa1ilidade+

RE@ISTA DE=ATES% Porto Alegre% v+ % n+ % + B*% /'l+*de0+ 99B+ B


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< Co#o de&inir esses #ovi#entosH Esses #ovi#entos

"ara"teri0a#*se ela l'ta or direitos e"on#i"os% "o#o a"esso - terra%

garantia de tra1al,o o' 1ene&)"ios so"iais2 e ol)ti"os% "o#o o direito -

arti"ia$ão ol)ti"a+ 3ão se trata de l'tar so#ente elo re"on,e"i#ento

de identidades étni"as o' de minorias% ois as reivindi"a$!es vão alé#

dessas ('est!es+ Ta#1é# não se trata de novos #ovi#entos so"iais

stricto senso% não aenas or('e alg'ns desses #ovi#entos não são tão

novos assi#% #as or('e ta#1é# não "onstit'e# ne"essaria#ente

'#a oosi$ão ao #ovi#ento oer>rio e sindi"al% #as se asso"ia# a ele%

de &or#as distintas+ Alé# disso% ao "ontr>rio do ('e ro'gna# as

teorias so1re os novos #ovi#entos so"iais% é oss)vel en"ontrar '#

"ar>ter de "lasse nesses #ovi#entos% o ('e er#ite ensar s'a

'nidade% a deseito de s'a ,eterogeneidade+

A rela)*o e(#re (eol+"eral+smo e mov+me(#os soc+a+s

As "a'sas ('e se en"ontra# na orige# desses diversos

#ovi#entos so"iais são #Nltilas% #as é oss)vel en"ontrar% e# todos

eles% '# ase"to "o#'#. eles "onstit'e# '#a rea$ão ao

neoli1eralis#o% #'ito e#1ora a ol)ti"a neoli1eral se aresente so1&or#as distintas e ten,a sido ali"ada "o# intensidade variada nos

a)ses latino*a#eri"anos+ A Argentina talve0 ten,a sido o "aso #ais

e:e#lar de '#a ol)ti"a neoli1eral levada ao e:tre#o% "'/o "olaso

teve '# e&eito devastador% dando orige# - "rise de 99F+ A "rise

de Estado não este/a e# ('estão+ Da) a ne"essidade de se disting'ir as di&erentes &or#asde l'ta ol)ti"a+ 3esse sentido% ta#1é# se desta"a a "ontri1'i$ão de Tarro6 ;F88


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&inan"eira rovo"ada ela aridade eso?dlar de' orige# ao corralito

;reten$ão de din,eiro nos 1an"os% #ediante o esta1ele"i#ento de '#

li#ite se#anal de retirada< e rovo"o' a e:losão do dese#rego e '#

e#o1re"i#ento generali0ado+ Essa "on/'nt'ra de' orige# a

#ovi#entos distintos% "'/a 'nidade ode ser en"ontrada no

('estiona#ento do neoli1eralis#o+ São #ovi#entos ('e reage# ao

dese#rego% - re"ari0a$ão e - o1re0a% e:ri#indo o

des"ontenta#ento "o# as &alsas ro#essas do neoli1eralis#o e "o# o

slogan da #odernidade. "o#reende# o anela$o da "lasse #édia

"ontra o corralito% os i('etes dos dese#regados% o #ovi#ento das

&>1ri"as re"'eradas e as asse#1léias de 1airro ;CES3AIS e DI@S%

992 PALOMI3O% 99ti"a ol)ti"a dos #ovi#entos+

RE@ISTA DE=ATES% Porto Alegre% v+ % n+ % + B*% /'l+*de0+ 99B+ FF


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('ando os 0aatistas se ins'rgira# "ontra a entrada e# vigor do

Tratado de Livre Co#ér"io da A#éri"a do 3orte ;3a&tati"as de arti"ia$ão nos ass'ntos

N1li"osW ;GY3DARA% 99% + F9


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ol)ti"a neoli1eral% "o#o Vo a'#ento das tari&as dos servi$os N1li"os

;rin"ial#ente a >g'a< e a desna"ionali0a$ão da e"ono#ia ]('e

res'lto' no^ ;"ontrole transna"ional dos ,idro"ar1'retosg'a ;Consr"io Yg'as Del T'nari*lo ol)ti"a e

ideologi"a#ente% 1e# "o#o ara #odi&i"ar o "en>rio ol)ti"o% "o#o se

veri&i"a or #eio da elei$ão de artidos de "entro*es('erda+

A com,os+)*o soc+al 'os mov+me(#os e as ormas 'e lu#a

Esses #ovi#entos oss'e# '#a a1rangJn"ia so"ial a#la%

sendo oss)vel aontar% e# alg'ns "asos% a #Nltila "ondi$ão dos

6 E#1ora a @ene0'ela não este/a in"l')da entre os a)ses #en"ionados neste tra1al,o%ode*se #en"ionar o Cara"a0o% de F8B8% ('ando se registrara# sa('es rovo"ados eloa'#ento generali0ado do re$o de rod'tos de ri#eira ne"essidade% as a elei$ão deCarlos Andres Pere0+7 3ão va#os a('i dis"'tir a nat're0a dos governos "o#andados or esses artidos+

RE@ISTA DE=ATES% Porto Alegre% v+ % n+ % + B*% /'l+*de0+ 99B+ F


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#o1ili0ados. no e:e#lo de Oa:a"a% os #o1ili0ados são% a '# s

te#o% ind)genas% #'l,eres% /ovens e tra1al,adores 'r1anos

;ro&essores< ;GOGOL% 99riosrios< e "lasse #édia% ('e

assa or '# ro"esso de a'eri0a$ão ;UIA3O% 992 CES3AIS e

DI@S% 99


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oort'nidades de se reintegrar - e#resa o' de sere# requalificados e

trans&eridos a '#a o'tra o"'a$ão+ 3esse sentido% as "onse(`Jn"ias das

ol)ti"as neoli1erais% no "a#o e nas "idades a"a1a# &orne"endo '#a

1ase so"ial ara a e:ansão do MST ;COLETTI% 99ti"as a'torit>riase ela in"aa"idade de reresentar as de#andas so"iais ('e e#erge#

nesse novo "onte:to ,istri"o


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Po'lar dos Povos de Oa:a"a ;APPOrio% "o#o 1arri"adas% i('etes e o"'a$ão de &>1ri"as%

a"res"idos dos 1lo('eios de estrada ro#ovidos or #ineiros e

"a#oneses% dos sa('es ro#ovidos elos dese#regados% dos

anela$os da "lasse #édia% da o"'a$ão de terras elos se#*terra+

Alg'#as e:eriJn"ias vale#*se ,a1il#ente dos #eios de "o#'ni"a$ão%

"o#o o r>dio e a rria internet% ara di&'ndir s'as 1andeiras de l'ta

ara alé# de s'as &ronteiras% a e:e#lo do "aso #e:i"ano ;tanto e#Oa:a"a "o#o e# C,iaas< e ainda ass'#e# '# er&il #ilitari0ado%

"o#o o E:ér"ito aatista de Li1erta$ão 3a"ional ;EL3&i"o re&erente a C,iaas tende a "ara"teri0ar essa e:eriJn"ia "o#o'#a tentativa de Mudar o mundo sem tomar o poder ;OLLO7A\% 99


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"onte# "o# a arti"ia$ão de organi0a$!es de es('erda e# se'

ro"esso de "onstit'i$ão% dão orige# a o'tras &or$as ol)ti"as e esa$os

organi0ativos+ Esse é o "aso de alg'#as asso"ia$!es de i('eteiros na

Argentina% do MST no =rasil% do Pachakutik no E('ador8% do Movi#ento

ao So"ialis#o ;MAS< e do Movi#ento Ind)gena Pa",a"'ti ;MIP< na

=ol)via% do EL3 e# C,iaas+

As re+v+('+ca).es e suas +m,l+ca).es ,ol/#+cas

_ oss)vel a&ir#ar ('e esses #ovi#entos% "'/as sing'laridades

estão rela"ionadas -s e:eriJn"ias ol)ti"o*organi0ativas e - ,istria

regressa dos a)ses e# ('e se desenvolve#% e:ri#e# '#a re"'sa -s

instit'i$!es ol)ti"as tradi"ionais% re"'sa essa ('e assa ela "ria$ão de

novas &or$as ol)ti"as ainda ('e a rela$ão "o# organi0a$!es />

e:istentes não este/a des"artada+ A('i ta#1é# é oss)vel o1servar

"ara"ter)sti"as di&eren"iadas ('anto - arti"ia$ão nos esa$os

instit'"ionali0ados% /> ('e% na #aioria dos "asos% veri&i"a*se '#a re"'sa

a esse tio de arti"ia$ão% #'ito e#1ora a "ria$ão de novas &or$as

ol)ti"as destine*se% or ve0es% a asseg'rar essa arti"ia$ão or &ora

das organi0a$!es tradi"ionais+Esse de1ate não ode ser trad'0ido e# ter#os di"ot#i"os%

n'#a olari0a$ão entre a'tono#ia Q instit'"ionali0a$ão+ Todo

#ovi#ento so"ial "ria instit'i$!es e?o' se rela"iona "o# as instit'i$!es

ol)ti"as e:istentes% ainda ('e o &a$a de &or#as e e# gra's variados+ O

('e é "entral é a dis"'ssão so1re a'tono#ia% ara veri&i"ar se a rela$ão

"o# o'tras organi0a$!es e a arti"ia$ão nos esa$os instit'"ionali0ados

da ol)ti"a i#li"a o a1andono de s'a lata&or#a reivindi"ativa e se

"o#orta o ris"o de "oota$ãoF9

+ Isso não signi&i"a asso"iara'to#ati"a#ente arti"ia$ão e "oota$ão+ A arti"ia$ão não é or si

9 Todavia% os ind)genas ('e se s'1levara# e# F889% organi0ados na Conaie% dialogara#direta#ente "o# o Estado% se# a arti"ia$ão das rin"iais instit'i$!es de#o"r>ti"as"o#o os artidos ol)ti"os e o Congresso+ A interlo"'$ão direta "o# o residente% se#assar elos #e"anis#os da de#o"ra"ia reresentativa% o"orre devido - e:"l'são dosind)genas do siste#a ol)ti"o ;DY@ALOS% 99


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s virt'osa% ne#% de #aneira oosta% a "a'sa de todos os #ales+ Por

o'tro lado% a re"'sa - arti"ia$ão não é sinni#o de se"taris#o e

isola"ionis#o+ _ ne"ess>rio avaliar a "on/'nt'ra e# ('e ela se rod'0+

Do #es#o #odo% é ne"ess>rio ('ali&i"ar o ('e se entende or

instit'"ionali0a$ão+ Ela "o#reende tanto a "onstit'i$ão de instit'i$!es

;('e tende# - 1'ro"rati0a$ão - #edida ('e se "onsolida#< ('anto a

arti"ia$ão e# instit'i$!es /> re"on,e"idas elo siste#a ol)ti"o+ São

dois ro"essos indeendentes% o' se/a% '# não leva ne"essaria#ente ao

o'tro+

Alg'#as e:eriJn"ias 1's"a# "onstit'ir '#a alternativa de oder

ainda ('e não ne"essaria#ente n'#a erse"tiva anti*"aitalista%

#as de i#le#entar #'dan$as na "on"e$ão de Estado% a &i# de

de#o"rati0>*lo e de #'dar a estr't'ra e"on#i"a 2 o'tras não se

"olo"a# a ('estão da to#ada do oder% oerando desde reivindi"a$!es

ao Estado ;"o#o ol)ti"as N1li"as e 1ene&)"ios so"iais ara asseg'rar

s'a s'1sistJn"ia i#ediata< até a "onstit'i$ão de territrios a'tno#os

1aseados e# "ritérios étni"os% "o#o no "aso do 0aatis#oFF+

'al('er ('e se/a o "aso% esses #ovi#entos "ontri1'e# ara

oliti0ar a so"iedade "ivil% a#liando as &ronteiras da ol)ti"a ero#ovendo novas r>ti"as+ Desse #odo% Vaaga# as &ronteiras

tradi"ionais entre ol)ti"a e so"iedadeW% &a0endo ol)ti"a Vdesde a

so"iedadeW ;PALOMI3O% 99% + F9< e a#liando as &ronteiras da

"idadania+ Assi#% é oss)vel a&ir#ar ('e o "ar>ter ol)ti"o é '#

ele#ento "o#'# aos di&erentes #ovi#entos so"iais+ Aesar da

diversidade de o1/etivos% a ol)ti"a é o &i# Nlti#o+ Isso signi&i"a ('e

11 O "on&lito so"ial e# C,iaas é #'ltidi#ensional e #'lti"a'sal+ Te# '#a di#ensãona"ional% ainda ('e rela"ionada - l'ta "ontra a glo1ali0a$ão neoli1eral2 e ol)ti"a% ainda('e não se roon,a a to#ar o oder+ S'as de#andas vão alé# das reivindi"a$!es dedireitos ind)genas ;"'/a in"orora$ão est> rela"ionada -s "arJn"ias e #arginali0a$ão - ('eessa o'la$ão &oi ,istori"a#ente s'1#etida


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l'ta# Vor #'dan$as nas rela$!es de oder?so"iais e "o# o EstadoW

;PALOMI3O% 99% + rio+As asse#1léias de 1airro "onstit'e# '#a nova &or#a de

Varoria$ão do esa$o 'r1anoW ;PALOMI3O% 99% + < e 1's"a#

ser a'tno#as e indeendentes e# rela$ão aos artidos ol)ti"os+

Pro#ove# diversas atividades% "o#o merenderos e comedores% "entros

de a/'da es"olar% atividades "'lt'rais% o"'a$!es ara os

dese#regados% e i#le#enta# #e"anis#os ara de#o"rati0ar o

ro"esso de"isrio ;"o#o a rotatividade de "oordena$!es% de"is!es

to#adas or "onsenso e não or voto


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;UIA3O% 99% + B


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arti"ia$ão% ('e se d> "o# deter#inados aliados e n'#a deter#inada

"on/'nt'raF+

Esse ris"o ta#1é# est> resente no #ovi#ento dos i('eteiros%

('e se divide# entre os ('e 1's"a# interven$ão no siste#a ol)ti"o

&or#al% se/a direta#ente% através de organi0a$!es rrias% o' através

dos artidos tradi"ionais% e os ('e se o!e# a ele+ Os ri#eiros

geral#ente &a0e# a inter#edia$ão entre os s'1s)dios estatais ;"o#o os

lanos so"iais


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#ovi#entos de "lasses tra1al,adoras ;"onsideradas e# sentido a#lo%

a &i# de in"l'ir as "lasses #édias e os "a#oneses


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RAER% 3an"4+ Da redistri1'i$ão ao re"on,e"i#entoH Dile#as da /'sti$a na era s*so"ialista+ In. SOUA% essé ;Org+


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SA3I3_S% avier+ Movi#ientos so"iales 4 "a#1io oliti"o en =ol)via+)evista *ene+olana de ,conomia y Ciencias Sociales% Cara"as% v+ F9% n+

F% + 9*FB% /an+*a1r+ 99+STEA3O3I% Pa1lo+ Siete reg'ntas 4 siete res'estas so1re la =oliviade Evo Morales+ Nueva Sociedad5 ='enos Aires% n+ 98% + *% #ai+*

/'n+ 99+

TATAGI=A% L'"iana+ Movi#entos so"iais e siste#a ol)ti"o. '#a an>liseda literat'ra+ In. E3CO3TRO DA ASSOCIAmO =RASILEIRA DE CIÊ3CIAPOLÍTICA% % 99B+ Ca#inas+ .anco de Papers+ Ca#inas. A=CP% 99B+Dison)vel e#. ,tt.??666+ "ien"iaoliti"a+org+1r?a1"?inde:+,t#l+A"esso e#. 9 ago+ 99B+

TARRO7% Sidne4+ Po6er in movement# So"ial #ove#ents% "olle"tivea"tion and oliti"s+ Ca#1ridge. Ca#1ridge Universit4 Press% F88+

TOURAI3E% Alain+ T,e st'd4 o& so"ial #ove#ents+ Social )esearch% 3e6\or5% v+ % n+ % + 8*B% 6inter F8B+

RE@ISTA DE=ATES% Porto Alegre% v+ % n+ % + B*% /'l+*de0+ 99B+

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