moure, marcel gomes. projeto kc-x2
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MARCEL GOMES MOURE
PROJETO KC-X2:
uma necessidade estratégica para o emprego do Poder Aéreo Brasileiro
Trabalho de Conclusão de Curso – Monografia apresentada ao Departamento de Estudos da Escola Superior de Guerra como requisito à obtenção do diploma do Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia. Orientador: Cel R1 Edinaldo Célio de Araújo Souza
Rio de Janeiro 2014
C2014 ESG
Este trabalho, nos termos de legislação que resguarda os direitos autorais, é considerado propriedade da ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA (ESG). É permitido a transcrição parcial de textos do trabalho, ou mencioná-los, para comentários e citações, desde que sem propósitos comerciais e que seja feita a referência bibliográfica completa. Os conceitos expressos neste trabalho são de responsabilidade do autor e não expressam qualquer orientação institucional da ESG. _________________________________
Marcel Gomes Moure
Biblioteca General Cordeiro de Farias
Moure, Marcel Gomes. Projeto KC-X2: uma necessidade estratégica para o
emprego do Poder Aéreo Brasileiro / Cel Av. Marcel Gomes Moure. - Rio de Janeiro: ESG, 2014.
70 f. il. Orientador: Cel R1 Edinaldo Célio de Araújo Souza. Trabalho de Conclusão de Curso – Monografia
apresentada ao Departamento de Estudos da Escola Superior de Guerra como requisito à obtenção do diploma do Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia (CAEPE), 2014.
1. Projeto KC X2. 2. Reabastecimento em vôo. 3. COPAC.
Aos meus pais por todo o ensinamento ao longo da vida, em especial à minha mãe Maria da Penha pela "garra em viver". A minha esposa Carla, meus filhos Amanda, Marselle e Érico, bem como meu genro Alexandre, pelo carinho união e apoio irrestrito prestado para a consecução dos meus sonhos, por ocasião do CAEPE 2014 na ESG.
AGRADECIMENTOS
Manifesto, nesta página, meus agradecimentos ao Cel R1 ARAÚJO, meu
orientador, ao Cel EB MERQUIOR, instrutor da cadeira de metodologia da pesquisa
científica e do TCC, pelos ensinamentos e dedicação demonstrados, aos integrantes
da biblioteca General Cordeiro de Faria, e a todos os demais membros docentes do
Corpo Permanente da Escola Superior de Guerra que, direta ou indiretamente,
incentivaram e permitiram a realização deste trabalho.
Aos estagiários da "ESG 65 anos pensando o Brasil", melhor turma da
história dessa Escola, pelo convívio amigável e leal que propiciaram à formação e
consolidação de uma verdadeira amizade que se estenderá pelos anos vindouros
após a conclusão do CAEPE 2014.
"Dominar o ar significa estar em
condições de impedir o vôo do inimigo, ao
mesmo tempo em que garantimos essa
faculdade para nós mesmos [...] Aquele
que possui o domínio do ar e possui uma
força atacante adequada é capaz de
proteger seu território e mares
circundantes contra ataques aéreos e
impedir o inimigo de efetuar qualquer
ação aérea em proveito de seus
componentes terrestre e naval"
(Gal. Giulio Douhet).
RESUMO
Este trabalho objetivou identificar em que medida, a ausência de uma aeronave estratégica, com elevada capacidade de realizar reabastecimento em vôo e longo alcance está impactando o emprego do Poder Aéreo. No sentido restrito, o Poder Aéreo tem as características de velocidade, alcance, poder de fogo e poder de manobra, que, respectivamente, correspondem às capacidades de flexibilidade, poder de penetração, capacidade de destruição e mobilidade. Em síntese, o Projeto KC-X2 vem atender diretamente às necessidades do Poder Aéreo, representando nitidamente que a sua não implementação de IMEDIATO diminui drasticamente a sua aplicação pelo Poder Nacional. Inicialmente o trabalho apresentou o problema e as questões norteadoras que balizaram a pesquisa e a metodologia aplicada, sintetizando o histórico e importância como foi realizada a investigação, que constou essencialmente de pesquisa bibliográfica, pesquisa de campo (aplicação de questionário) e investigação documental. Detalhou o projeto KC-X2, sob gerência da COPAC para aquisição de uma aeronave de grande capacidade de carga e REVO, com velocidade e alcance elevados, capaz de cumprir uma enorme variedade de missões, dentro do moderno conceito do MMTT - Multi Mission Tanker and Transport- (Missão Múltipla de Reabastecimento e Transporte Aéreo). Apresentou um breve histórico do antigo KC-137 (B707-320C) que foi desativado em 2013, após cumprir elevadas marcas históricas de missões nos cinco continentes, desde 1986. Faz-se na sequencia um paralelo das necessidades estratégicas do REVO, demonstrando que o atual programa KC-390 da EMBRAER, em fase final de montagem, não atende as características da FAB para substituição dos antigos KC-137 e o programa F-X2 de aquisição da aeronave Gripen NG (New Generation) (caça de 5ª geração). Na sequência, iniciou-se uma avaliação dos dados coletados no questionário aplicado ao universo dos tripulantes do Segundo Esquadrão do Segundo Grupo de Transporte (2º⁄2ºGT), de forma a buscar um correlato entre as opiniões de especialistas com a documentação técnica apresentada durante os trabalhos. Esses resultados permitiram responder às questões norteadoras propostas, solucionando o problema de investigação. Ainda, registrou sugestões para novos estudos. Os dados apresentados nesse trabalho estão atualizados até setembro de 2014. Palavras chave: Projeto KC X2. Reabastecimento em vôo. COPAC. FAB.
ABSTRACT
This study aimed to identify to what extent the absence of a strategic aircraft with high ability to conduct aerial refueling and long range is impacting the employment of Air Power. In the narrow sense, airpower has the characteristics of speed, range, firepower and maneuverability, which respectively correspond to the capacities of flexibility, penetration power, destructiveness and mobility. In summary, the KC-X2 Project has responded directly to the items underlined in bold, clearly representing that its not implementing IMMEDIATE dramatically decreases its application by National Power. Initially, the work presented the problem and guiding questions that guided the research and the methodology applied, summarizing the history and importance as research, which consisted primarily of literature, field research (a questionnaire) and desk research was conducted. Detailed the KC-X2 project, under management of COPAC to acquire an aircraft with high load capacity and REVO, with high speed and reach, able to meet a huge variety of missions within the modern concept of MMTT "Multi Mission Tanker and Transport "(Mission Multiple Refueling and Airlift). Presented a brief history of the old KC-137 (B707-320C) that was deactivated in 2013 after serving high marks historic missions in the five mainland since 1986 makes up in a parallel sequence of strategic needs of REVO, demonstrating that current EMBRAER KC-390 program in final assembly, does not meet the characteristics of FAB to replace the old KC-137e F-X2 program to acquire the aircraft Grippen NG (5th generation fighter). Following, began an assessment of the questionnaire collected the universe of the crew of the 2nd Transport Group data in order to seek a correlation between the opinions of experts with the technical documentation submitted during the work. These results allowed us to answer the guiding questions posed, the problem solving research. Also recorded suggestions for further studies. The data presented here are current as of September 2014. Keywords: Project KC-X2. Air Refueling. COPAC. FAB.
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABM Activity-Based Management. (Gerenciamento Básico de Atividades).
ANSI American National Standard Institute (Instituto Padrão Nacional
Americano).
ARMY Exército dos Estados Unidos da América.
BAGL Base Aérea do Galeão.
BAFO Best Final Offer.
BID Base Industrial de Defesa.
CAEPE Curso de Altos Estudos de Política e Estratégica.
COMAER Comando da Aeronáutica.
COMGAP Comando Geral de Apoio.
COMGAR Comando-Geral de Operações Aéreas.
CAN Correio Aéreo Nacional.
COPAC Comissão Coordenadora de Aeronave de Combate.
DCA Diretriz do Comando da Aeronáutica.
DCTA Departamento de Ciência e Tecnologia Aeroespacial.
DoD Departament of Defense .(Departamento de Defesa).
EB Exército Brasileiro.
EEUU Estados Unidos.
EMAER Estado Maior da Aeronáutica.
END Estratégia de Defesa Nacional.
ERP Enterprise Resouce Planning (Planejamento de recursos para
empresa).
ESG Escola Superior de Guerra.
EUA Estados Unidos da América.
EVAM Evacuação Aeromédica.
FA Força Aérea.
FAB Força Aérea Brasileira.
FAC Força Aérea Colombiana.
FFAA Forças Armadas.
HVA Hight Value Aircraft (aeronave de elevado valor).
IAI Israel Aerospace Industries Ltd (Indústria Aeroespacial Israelense Ltd).
INTRAER Rede interna de tráfego de dados do Comando da Aeronáutica.
LCC Life-Cycle Cost (Custo do Ciclo de Vida).
MARINE Corpo de fuzileiros navais dos Estados Unidos da América.
MB Marinha do Brasil.
MD Ministério da Defesa.
MMTT Multi Mission Tanker and Transport (Missão Múltipla de
Reabastecimento e Transporte Aéreo).
MRTT Multi Rolling Tanker and Transport (Múltiplas Cargas, Reabastecimento
e Transporte Aéreo).
NAVY Marinha dos Estados Unidos da América.
NPA Norma Padrão de Ação
OM Organização militar.
PAED Plano de Articulação e Equipamentos de Defesa.
PAMA-GL Parque de Material Aeronáutico do Galeão.
PIB Produto interno bruto.
PPA Planejamento Plurianual.
QT Quadro de Tripulantes
REVO Reabastecimento em Vôo.
RFP Request for Proposal (Requisito da Proposta).
ROP Requisitos Operacionais.
SAAB Indústria de Defesa e Segurança da Suécia vitoriosa no processo de
seleção da aeronave de caça para a FAB, o Gripen NG.
SCM Supply Chain Management. (Gerenciamento da cadeia de Suprimento).
SDDP Subdepartamento de Desenvolvimento e Projetos.
STBY Stand By (ficar no aguardo de determinada ação).
TO Teatro de Operações.
USAF United States Air Force. (Força Aérea dos Estados Unidos).
VARIG Viação Aérea Riograndense.
V FAE Quinta Força Aérea
LISTA DE ILUSTRAÇÕES
1 Imagem 01 REVO - A330 MRTT - OTAN ........................................................... 18
2 Figura 01 Life Cicle - BLANCHARD ..................................................................... 20
3 Imagem 02 REVO na aeronave KC-137 .............................................................. 29
4 Imagem 03 Operação de REVO com vetores de caça ........................................ 30
5 Imagem 04 KC-137 estratégico ........................................................................... 31
6 Imagem 05 KC-390 x C-130 ................................................................................ 34
7 Imagem 06 Raio de alcance KC-390 ................................................................... 35
8 Imagem 07 KC-767 (MMTT) - IAI Ltda. ................................................................ 37
9 Imagem 08 - Programa F-X2 (GRIPEN NG) ........................................................ 38
10 Imagem 09 - Raio operacional GRIPEN NG (sem REVO) ................................... 40
11 Imagem 10 - Propriedades dos sistemas de números ......................................... 43
12 Gráfico 01 KC-137 ausência ................................................................................ 49
13 Gráfico 02 - Projeto KC-390 ................................................................................. 50
14 Gráfico 03 - KC-137 & KC-390 ............................................................................ 52
15 Gráfico 04 - Cumprimento de missões................................................................. 53
16 Gráfico 05 - O programa KC-X2 (MMTT) ............................................................. 54
17 Gráfico 06 - O programa F-X2 ............................................................................. 56
LISTA DE TABELAS
1 Tabela 01 PAED (2012 a 2030) ............................................................................. 41
2 Tabela 02 Peso no questionário ............................................................................ 47
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO................................................................................................. 13
2 O PROBLEMA E A METODOLOGIA DE PESQUISA .... ................................ 19
2.1 REVISÃO DE LITERATURA ........................................................................... 19
2.2 A METODOLOGIA DA PESQUISA ................................................................. 21
2.3 UNIVERSO, AMOSTRA E SUJEITO DA PESQUISA ...................................... 23
2.3.1 Coleta e tratamento de dados ................ ....................................................... 24
2.3.2 Limite e operacionalização do método ........ ................................................ 27
3 O PROJETO KC-X2 .......................... ............................................................. 27
3.1 HISTÓRICO KC-137 ........................................................................................ 28
3.2 NECESSIDADES ESTRATÉGICAS DE REVO ............................................... 32
3.3 INFLUÊNCIA NO PROGRAMA F-X2 ............................................................... 38
4 APRESENTAÇÃO E DISCUSSÃO DOS RESULTADOS ... ............................ 42
4.1 ESTABELECIMENTO DE CRITÉRIOS PARA ANÁLISE ................................ 42
4.2 ANÁLISE DOS DADOS .................................................................................. 48
5 CONCLUSÃO .................................................................................................. 58
REFERÊNCIAS ............................................................................................... 62
GLOSSÁRIO ................................ ................................................................... 65
APÊNDICE A - QUESTIONÁRIO 2°/2° GT ....... .............................................. 68
APÊNDICE B – ENTREVISTA COMGAP & COPAC ... ................................... 70
13
1 INTRODUÇÃO
O Brasil vem apresentando crescimento constante de sua economia,
estando hoje entre as 08 nações mais ricas do planeta. É certo que perante
indicadores sociais, muito ainda precisa ser feito, mas não se pode deixar de ter uma
capacidade de defesa que esteja no mínimo à altura dos anseios da nossa
sociedade, razão pela qual o lançamento do Livro Branco de Defesa, em 2012, veio
coroar os esforços de inúmeros seguimentos de diversos ministérios, pois para se
ter ações eficazes de defesa há o envolvimento de toda a sociedade e não somente
da expressão militar do Poder Nacional.
A Força Aérea Brasileira, juntamente com a Marinha do Brasil (MB) e o
Exército Brasileiro (EB), vem se preparando para estar pronta para essa
demandada, por intermédio do Plano de Articulação e Equipamentos de Defesa
(PAED) previsto na Estratégia Nacional de Defesa; e, ao final de 2013, a Presidente
da República definiu a aquisição da nova aeronave de caça do Projeto F-X2, o
Grippen NG, um caça de quinta geração que, além de equilibrar a defesa
aeroespacial no continente sul americano, proporcionará um incremento significativo
à indústria de defesa nacional, por meio de seu programa de compensação (OFF
SET).
As aeronaves utilizadas anteriormente, os Mirage 2000, que constituíam os
principais “vetores” estratégicos da - manutenção da soberania do espaço aéreo-
(missão institucional da Aeronáutica) já se encontravam obsoletos e foram
desativados no final de 2013. O programa do F-X2 foi idealizado há mais de 18
anos, perfazendo uma necessidade da FAB, sendo o seu principal programa ao
longo dos últimos mandatos presidenciais.
No entanto, o programa por si só carece de complemento de outros que,
mesmo não estando previstos no processo seletivo da aeronave de caça, por sua
natureza, estão “ligados” diretamente ao reaparelhamento da FAB, como é o caso
do projeto KC-X2.
Até 2013, a FAB dispunha de 04 aeronaves de reabastecimento em vôo de
longo alcance e com enorme capacidade de carga, os “gloriosos” KC-137 (versão
militar do B707-300) que, à semelhança dos Mirage III e 2000, operavam desde
1986 e estavam bastante comprometidos no seu suporte logístico, atingindo a fase
final do projeto, conforme estabelecido na curva de ciclo de vida de Blanchard.
14
Essas aeronaves, apesar do elevado custo de sua manutenção (o maior da FAB),
ainda tinham capacidade de voar por mais 03 a 05 anos, o que coincidiria com o
andamento do projeto KC-X2 que se encontrava, em 2013, na fase de apresentação
das propostas RFP do processo seletivo.
Durante o transporte do contingente militar para o Haiti, em meados de junho
do ano passado, quando a tropa do Exército Brasileiro (150 militares) já estava
embarcada no KC-137 (FAB 2404), um incidente com o motor de número 3 (sobre
torque) fez com que seu Comandante tivesse de “abortar” 1 a decolagem no
aeroporto de Porto Príncipe – Haiti, provocando a perda da direção na pista. Houve
a quebra do trem de pouso do nariz (bequilha da aeronave), que teve a sua
“barriga”2 rasgada e por muito pouco não veio a explodir (houve perda total da
aeronave).
Devido ao ocorrido e levando-se em conta a idade do projeto KC-137, o
Exmo Sr. Comandante da Aeronáutica, assessorado pelos demais Oficiais Generais
membros do Alto Comando, decidiu por “parar” definitivamente o projeto e informar à
Presidente da República da necessidade em ser dada continuidade ao Programa
KC-X2, de forma que não haja à solução de continuidade operacional da Força
Aérea, sem uma aeronave da capacidade estratégica dos KC-137.
Devido ao momento político nacional, com proximidades de eleição e com
necessidades prementes de ajustes na economia, tal decisão foi colocada em stand
by (STBY) 3 , sem previsão para ser dada seqüência ao projeto do novo
reabastecedor à FAB.
Isto posto, dentro do conceito dos Objetivos Fundamentais da nação
brasileira, apresentado pela ESG (soberania, integridade do patrimônio nacional e
integração nacional), ocorreram inquietações de natureza operacional a este
pesquisador, de forma a responder o seguinte questionamento científico: “Em que
medida, a ausência de uma aeronave estratégica, com elevada capacidade de
realizar reabastecimento em vôo e longo alcance est á impactando o emprego
do Poder Aéreo Brasileiro?” (questão principal).
Essa questão, apesar de ser nova no universo acadêmico, tem explicações
relevantes quando observada em “O DOMÍNIO DO AR”, pelo General italiano Giulio
1 Descontinuar a decolagem. KC-137 - Pilot Manual - vol. I. 2 Parte inferior da fuselagem - nota do autor. 3 Stand by: Expressão de origem inglesa muito empregada em equipamentos eletrônicos, significa prontidão ou espera.
15
Douhet (1869-1930), no pós-primeira guerra mundial, quando o avião foi largamente
empregado como plataforma d’armas e serviu de corolário aos estudiosos do Poder
Aéreo. “Pela primeira vez – diz Douhet no prefácio do seu trabalho – no tremendo
conflito que estourou no verão de 1917 (Primeira Grande Guerra), poderosas forças
aéreas entraram no campo de batalha e determinaram a natureza da luta”.
Esta pesquisa busca analisar como a ausência de uma aeronave estratégica
na Força Aérea - em substituição aos KC-137- que possua elevada capacidade de
reabastecimento em vôo com longo alcance, pode impactar o emprego do Poder
Aéreo brasileiro. Buscará interpretar com argumentos e recomendações, a partir do
exame da literatura disponível e recente, acrescido às experiências dos principais
atores envolvidos nessa pesquisa.
Questões norteadoras
1. Quais são as principais características de uma aeronave estratégica de
reabastecimento em vôo?
2. Que missões diversificadas esse tipo de aeronave pode cumprir em
proveito ao emprego do Poder Aéreo?
3. Quais as dificuldades que a Força Aérea Brasileira vem enfrentando
para cumprir suas atribuições institucionais na ausência de um
reabastecedor estratégico de longo alcance?
Objetivo final
O objetivo geral, ou final, está relacionado diretamente com o problema e
constituído como o foco central das pesquisas e resultado a ser alcançado (ALVES-
MAZZOTTI, 1999, p. 155). Representa a direção a ser buscada para o trabalho
científico e, uma vez alcançado, tem-se a resposta ao problema principal da
inquietação do pesquisador. Considerando-se as linhas propostas, apresentadas ao
longo desse estudo acadêmico, pode ser assim definido:
16
Identificar em que medida, a ausência de uma aeronave estratégica,
com elevada capacidade de realizar reabastecimento em vôo e longo alcance
está impactando o emprego do Poder Aéreo Brasileiro (AN)
Uma vez que se tem o objetivo principal, faz-se mister definir-se etapas
menores, espécie de "degrau" a se subir, que permita atingir esse objetivo, na
condição de objetivos intermediários, que servirão como metas a serem superadas
passo a passo (VERGARA, 2004 p.25)
Objetivos específicos
1) Identificar as principais características para se definir se uma aeronave
pode ser considerada estratégica de reabastecimento em vôo (CP);
2) Relacionar qual o rol de missões possíveis de ser executadas por uma
aeronave desse porte em proveito ao Poder Aéreo (CP);
3) Mostrar argumentos que explicam as dificuldades que a FAB enfrenta
para suprir a carência desse tipo de aeronave (CP).
As questões propostas neste trabalho são fundamentais em função de alguns
argumentos. O primeiro diz respeito à experiência do pesquisador na área
operacional do COMGAR, onde passou 18 anos atuando como piloto de combate
militar, dentre esses, 12 voando pelo 2°/2° GT a bo rdo da aeronave KC-137, onde
atingiu a máxima qualificação operacional em missões de REVO, Transporte Aéreo
Logístico (TAL) e Very Important Person (VIP).
Na condição de instrutor de vôo e líder de elemento em REVO, com mais de
1200:00H, operou em mais de 46 países nos cinco continentes, em diversas
missões, desde o terremoto no Haiti, passando pelo Tsunami em Bangkok, dentre
outras calamidades. A segunda diz respeito à elevada importância que a aeronave
KC-137 tinha para a sociedade brasileira, levando suporte dos mais diversos
(médicos, alimentação, SOS, etc.) a todos os cantos do Brasil, desde enchentes em
Santa Catarina a resgate de brasileiros na Guerra do Golfo, dentre outras inúmeras.
o Correio Aéreo Nacional (CAN) 4 teve no KC-137 seu principal “vetor” 5 de
integração nacional.
4 O correio aéreo nacional representou no pós-segunda guerra mundial, um fator de integração das regiões mais distantes do Brasil, a exemplo dos bandeirantes no período do império. Foi graças ao
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Na área da Aviação de Caça, a totalidade dos deslocamentos das Unidades
de Caça teve suporte das aeronaves FAB 2401, FAB2402, FAB2403 e FAB2404
(matrículas dos KC-137) que serviram à Força Aérea no período de 1986 a 2013.
Somente com o emprego do KC-137 era possível deslocar “vetores” de caça aos
extremos do Brasil, com capacidade de reabastecimento em vôo6 sem igual na
história da FAB. Em terceiro, o universo acadêmico, em especial à Escola Superior
de Guerra e as Universidades conveniadas sairão “ganhando” com esse trabalho,
pois a discussão do emprego do Poder Nacional é hoje “fruto” de diversas
pesquisas, porém nesse contexto, não foi encontrado nada parecido que possa vir a
exemplificar e consolidar conceitos até então pouco explorados na Academia.
Em razão da exigüidade de tempo, não será possível confrontar os dados de
emprego das aeronaves reabastecedoras de grande porte em países vizinhos na
América do Sul, ficando o trabalho restrito à Força Aérea Brasileira, em especial aos
integrantes do 2°/2°GT, sediado na Base Aérea do Ga leão, no Rio de Janeiro -
Esquadrão Corsário - que operou com as aeronaves KC-137 no período de 1986 a
2013 e que hoje representam a única Unidade Aérea de emprego desse tipo de
“vetor” na FAB.
O presente trabalho encontra-se estruturado em quatro seções. A introdução
descreve o problema, o objetivo geral e específico, bem como as questões
norteadoras a ser respondidas, conceituando a questão principal do tema à sua
justificativa, sua importância para a sociedade e o universo acadêmico, além é claro
da experiência profissional do pesquisador nessa área específica.
Na primeira seção, foi feita uma revisão dos principais autores, definindo-se
os marcos teóricos a serem seguidos, bem como a opção teórico-metodológica a ser
empregada, com a caracterização do Universo, Amostra e Sujeito da pesquisa.
A segunda descreve o histórico da aeronave KC-137, as necessidades
estratégicas para o emprego desse tipo de equipamento, tipos de missões
realizadas, a ligação do projeto KC-X2 ao programa F-X2 e como o mesmo tornou-
se imprescindível para o preparo e emprego do Poder Aéreo brasileiro.
CAN que cidades da região norte, nordeste e centro oeste puderam receber correspondências e demais informações do centro administrativo e produtivo do Brasil. 5 Designação dada a uma aeronave quando esta for utilizada como plataforma d’armas para emprego em uso militar. 6 Reabastecimento em vôo é uma ação de Força Aérea, prevista na Doutrina Básica da FAB (DCA 1-1), atualizada em 2012, dentro de uma das 06 tarefas pré-estabelecidas, onde uma aeronave reabastecedora transfere combustível em vôo para outra aeronave recebedora.
18
Na terceira foram discutidos os resultados dos dados coletados nos
questionários, considerando-se os critérios adotados no transcurso do trabalho para
a contabilização dos valores apresentados nos gráficos, acrescido das entrevistas
especializadas, de forma a apresentar as análises críticas que serviram como
subsídios ao pesquisador na elaboração das vertentes necessárias ao entendimento
da inquietação que motivou esta pesquisa acadêmica.
Por último, a conclusão reuniu os principais argumentos e recomendações
do trabalho, falseando ou validando a hipótese da limitação do Poder Aéreo pela
ausência de uma aeronave estratégica de reabastecimento em vôo de longo
alcance, podendo vir, inclusive, a apresentar questionamentos futuros para novas
pesquisas dentro do campo operacional ou logístico.
Imagem 01 REVO - A330 MRTT7 - OTAN REVO Fonte: O autor
7 MRTT: Multi Rolling Tanker and Transport (Múltiplas Cargas, Reabastecimento e Transporte Aéreo). Utilizando-se de uma plataforma da aeronave A330 da Airbus Company, o MRTT é hoje o avião integrado mais moderno e completo da OTAN de REVO e múltiplos empregos.
19
2 O PROBLEMA E A METODOLOGIA DA PESQUISA
A definição do problema científico é o ponto principal de todo o trabalho
acadêmico, conforme definido por ACUÑA (2002), em Como se elabora el proyecto
de investigacion. Da mesma forma, será estabelecida a metodologia a ser aplicada
na pesquisa, como "norte" a ser seguido pelo pesquisador Gil (1989). Para tanto,
dar-se-á uma revisão da literatura e dos principais autores que serviram como
arcabouço teórico a este trabalho, citado em LAKATOS (1986).
2.1 REVISÃO DE LITERATURA E MARCO TEÓRICO
A grande corrente ideológica aplicada nessa pesquisa está centrada no
método hipotético-dedutivo, com alicerces na investigação documental, apoiando-se
em pesquisa bibliográfica, com fontes primárias e secundárias de informações Na
discussão que serve de arcabouço teórico a esse tema, aparece em primeira
grandeza a visão do General Giulio Douhet no seu glorioso “O DOMÍNIO DO AR”,
onde o conceito de Poder Aéreo, ainda incipiente no pós Primeira Grande Guerra, já
apresenta o que viria, mais tarde, a ser a tona do emprego da expressão militar
durante todo o século XX e início do XXI, pois é, sem dúvida, o avião a mais ampla e
completa forma de uso letal nos conflitos armados. CLAUSEWITZ (1947), em os
"Princípios da Guerra", apesar de uma visão mais holística das doutrinas militares,
mantém seus pensamentos ainda presentes em qualquer estudo sobre Estratégias
Militares.
Como referenciais teóricos, serão fontes complementares deste trabalho o
livro de “ Logistics Engineering And Management” , Blanchard (1998), que na sua
5ª edição tornou-se um dos ícones da literatura de logística ministrada nas
universidades militares dos Estados Unidos da América (EUA), através de seu
Departamento de Defesa (DOD).
Consideram-se como um dos marco teóricos para este trabalho os
conceitos existentes no "Prentice Hall International Series in Industrial and Systems
Engineering", dentre eles o livro sobre “Logistics Engineering and Management” ,
escrito por Blanchard (1998). Nele o autor vislumbra a logística como componente
de um conceito mais abrangente, - o Supply Chain Management. (SCM) -,
20
gerenciamento da cadeia de suprimento, no qual são separadas as três fases:
Determinação das necessidades, Obtenção e Distribuição, estendido após para o
setor privado.
A conceituação de logística militar ou engenharias logísticas, encontradas
nesse livro, envolve o designe das características de suportabilidade em sistemas de
arma e outros bens fixos, avaliação de exigências técnicas por treinar e manutenção,
cálculo das exigências de apoio pós-venda e integração de todos os aspectos do
apoio e suporte para o equipamento e, em última análise, a capacidade operacional
das forças militares.
Os aspectos doutrinários explicados por Blanchard (1998) são considerados
um dos alicerces teóricos do DoD, em se tratando dos processos de Logística,
surgindo, ainda, idéias como: Unified Modeling Language (UML), linguagem
modelada unificada; Life-Cycle Cost (LCC), custo do ciclo de vida, e Activity-Based
Managemen (ABM), gerenciamento com base no resultado.(Figura 03)
Figura 01 - Gráfico do custo do ciclo de vida de um produto Fonte: BLANCHARD, 1998
A doutrina referenciada por Blanchard (1998) inclui no seu âmago todas as
fases das funções logísticas, sendo largamente aceita na Comunidade Internacional
de Assuntos de Defesa, através do American National Standard Institute. (ANSI),
Instituto Padrão Nacional Americano.
Com base nesse corolário de Blanchad, a Força Aérea Brasileira definiu na
Diretriz do Comando da Aeronáutica (DCA) 400-6, Ciclo de Vida de 05 de março de
2007, que trata do Sistema e Materiais dentro do universo da Aeronáutica, trazendo
21
para o Brasil um processo completo de seleção que serve como norte em todo o
processo de aquisição de novas aeronaves, sendo objeto de elogio pelos órgãos de
controle externo ao COMAER.
Na área nacional, o recente Livro Branco de Defesa (2012), em
complemento à END (2008), une a discussão de Defesa para o mundo da sociedade
civil do Brasil, antes restrita às Escolas Militares. Dentro do campo mais
OPERACIONAL, a DCA 400-6, a Norma Padrão de Ação (NPA) da COPAC (deriva
da DCA), que além de complementar os detalhes do processo de seleção, abrange
também a preparação para a escolha, que é uma fase imediatamente anterior, uma
vez que as atividades desenvolvidas no início de um projeto são fundamentais para
a emissão do (RFP)8 e terão reflexos durante todo o processo. A coletânea de
manuais técnicos da biblioteca da Unidade Aérea, complementado pelos Requisitos
Operacionais (ROP) que norteiam as especificações técnicas definida pelo Estado
Maior da Aeronáutica (EMAER) contribuirão para levar essa discussão a uma esfera
técnica necessária ao entendimento.
Complementando esse processo de levantamento de dados, aparecem as
revistas e jornais especializados (periódicos), tanto no Brasil como no exterior que,
por terem um público fiel e exigente, precisam apresentar dados com elevado grau
de precisão técnica que serão sobremaneira explorados nesse trabalho.
Explicadas as restrições pertinentes ao entendimento do problema, resta-se
definir a metodologia a ser utilizada, uma vez que - “não há ciência sem o emprego
de métodos científicos”-. (LAKATOS e MARCONI, 1986, p.40)
2.2 A METODOLOGIA DA PESQUISA
O objetivo primordial de toda ciência é aproximar o homem dos fenômenos
naturais e humanos por meio da compreensão e do domínio dos mecanismos que os
regem. Essa aproximação não requer formulações prévias de nenhum tipo, pois os
estímulos externos chegam à mente humana por meio dos sentidos e o acúmulo de
experiências sensoriais e intelectuais supõe por si mesmo certo grau de
conhecimento para cada indivíduo. (LAKATOS e MARCONI, 1986).
8 A definição de RFP encontra-se na lista de abreviaturas e siglas e compõe o processo seletivo da COPAC.pelo Comando da Aeronáutica, sendo uma fase mundialmente aceita nas transações comerciais entre países e empresas.
22
Por se tratar de uma pesquisa inovadora, optou-se pela taxionomia
apresentada por Gil (1989), na qual, quanto aos fins, a pesquisa será exploratória,
de cunho qualitativo. Utilizar-se-á de pesquisa documental como fontes primárias e
bibliográficas como secundárias. Para a análise e discussão dos resultados, este
pesquisador fez uso de questionários como instrumento de coleta de dados, que
melhor ajudarão a responder às questões norteadoras, acrescido de entrevistas
semi-estruturadas com especialistas e autoridades da FAB.
De maneira preliminar, os principais conceitos que a serem abordados
tratam-se de: Emprego do Poder Aéreo; Estratégia Nacional de Defesa; Aeronave
Estratégica de Reabastecimento em Vôo; com capacidade de cumprir inúmeras
missões, vetor de caça; Programa F-X2; Projeto KC-X2; Soberania; Integração
Nacional; Dissuasão. Os marcos teóricos escolhidos foram - Douhet (1978) em o
Domínio do Ar) e Clausewitz (1947) em "Princípios da Guerra".
Ao final deste trabalho, pretende-se encontrar a resposta ao problema: “Em
que medida, a ausência de uma aeronave estratégica, com elevada capacidade
de realizar reabastecimento em vôo e longo alcance está impactando o
emprego do Poder Aéreo Brasileiro?”
Para tanto, faz-se mister destacar que durante o processo de reestruturação
das FFAA brasileiras, prevista na END, alguns equipamentos, pela sua natureza e
operação, são imprescindíveis para o uso do Poder Militar.
Em um país com as características de personalidade de sua sociedade
(pacífica), onde não há histórico recente de conflitos com vizinhos, essa
reestruturação passa obrigatoriamente pela maneira como o povo interpreta o
desenvolvimento de sua indústria de defesa e, em especial, uma aeronave do porte
do projeto KC-X2 que permite uma vasta quantidade de missões humanitárias.
Além disso, as dimensões continentais do país e a recente aprovação da
nova aeronave de caça, o programa F-X2, exigirá um suporte de reabastecimento
em vôo que permita cobrir todo o território nacional, a qualquer hora e local. Isso
somente se faz exeqüível com um "vetor" de grande capacidade logística de carga,
passageiro e, sobretudo, transferência de combustível, em quantidade e vazão que
atendam ao Grippen NG9 e demais vetores de combate do Poder Aéreo.
9 Grippen NG (New Generation): Trata-se de uma versão moderna da aeronave Gripen (caça de 5a geração) que venceu o processo seletivo de escolha do programa F-X2 pela FAB.
23
Assim sendo, foi levantada preliminarmente a seguinte hipótese: “A
inexistência de uma aeronave com elevada capacidade de REVO e longo
alcance limita o emprego do Poder Aéreo em um país com as dimensões e
importância do Brasil no concerto das nações”.
Para tanto, o trabalho apresenta 03 questões norteadoras que serviram
como o norte na discussão e análise dos trabalhos no capítulo três, como base na
interpretação do questionário que foram enviados ao Quadro de Tripulantes (QT),
pertencente ao 2°/2°GT, Unidade Aérea que operou a aeronave KC-137, de 1986 a
2013, e que será a sede da futura aeronave pesada de REVO de longo alcance.
Entretanto, o objetivo deste trabalho não é comprovar hipóteses, tendo em
vista à complexidade do assunto, mas sim se orientar pelas questões norteadoras.
Essa pesquisa exploratória procurou ser isenta de paradigmas, crenças ou valores
do observador, a respeito de um fenômeno que pode ser considerado imutável
dentro do período de observação. Dessa forma, optou-se pelo método hipotético-
dedutivo, pois este se adequou melhor às particularidades da pesquisa. Porém, o
método não foi completamente empregado na concepção de Kall Popper, mas
servirá de norte das ações e dos pensamentos. - Gil (1989).
Citando-se o delineamento , conforme orienta Gil (1989), realizou-se uma
pesquisa bibliográfica e documental dos autores citados na revisão literária, bem
como uma pesquisa de campo , tipo levantamento, onde se utilizou entrevista
estruturada e semi-estruturada com autoridades do COMAER, acrescido de
questionários como instrumento de coleta, conforme universo e amostra a seguir.
2.3 UNIVERSO, AMOSTRA E SUJEITO DA PESQUISA.
Para este trabalho, o universo da pesquisa de campo foi o quadro de
tripulantes do 2°/2° GT, constituído por pilotos, e ngenheiros de vôo, mestres de
carga, observadores de REVO e comissários de vôo, considerando-se todos que
exerceram suas funções até 2013 (ano de parada do KC-137), bem como
integrantes dos processos de seleção das aeronaves KC-390, F-X2 e KC-X2 da
COPAC. A seleção das amostras não probabilísticas deveu-se pelos critérios de
acessibilidade e tipicidade . Nesse diapasão, Vergara (2004) afirma:
Existem dois tipos de amostra: probabilística, baseada em procedimentos estatísticos, e não probabilística. [...] Da amostra não probabilística,
24
destacam-se aqui aquelas selecionadas por acessibilidade e por tipicidade. Eis como entendê-las: (grifo do autor) a) por acessibilidade: longe de qualquer procedimento estatístico, seleciona elementos pela facilidade de acesso a eles. b) Por tipicidade: constituída pela seleção de elementos que o pesquisador considere representativos da população-alvo, o que requer profundo conhecimento dessa população. (VERGARA, 2004, p. 50-51).
No universo definido pelas autoridades do COMAER para responder as
entrevistas estruturadas e semi- estruturadas, optou-se pelo Excelentíssimo Senhor
Comandante Geral de Apoio, pelo Excelentíssimo Senhor Diretor de Material
Aeronáutico e Bélico, este, não apenas pela sua função atual, mas, sobretudo por
haver exercido a Presidência da COPAC na ocasião da definição do processo
seletivo da aeronave pesada de reabastecimento de longo alcance, conforme
ROP76-EMAER 200810, bem como o Exmo Sr Presidente atual da COPAC que
também exerceu a Gerência do Programa F-X2. Uma vez definido o universo e a
amostra que auxiliaram na tentativa de resolver o problema, o passo seguinte foi à
forma de coleta e tratamento dos dados levantados com o delineamento escolhido.
2.3.1 Coleta e tratamento de dados
Uma boa parte dos dados foi levantada antes do início do curso, junto aos
integrantes do 2º⁄2º GT na Base Aérea do Galeão (BAGL), onde este pesquisador
participou ativamente como tripulante nas missões daquela Unidade Aérea, desde o
posto de Capitão, em 1996, até o posto de Coronel em 2014 (18 anos), quando por
acidente o Projeto KC-137 foi desativado pelo Alto Comando da Aeronáutica, por
orientação do Exmo Sr Comandante.
Também se levou em consideração os estudos existentes na Quinta Força
Aérea (V FAE) e os processos de aquisição de novas aeronaves na COPAC (KC-
390, F-X2 e KC-X2), bem como entrevistas com os Excelentíssimos Senhores
Comandante Geral de Apoio (COMGAP), Diretor de Material Aeronáutico e Bélico
(DIRMAB) e Presidente da COPAC, acrescido à conversa informal com o próprio
Comandante da Aeronáutica sobre o tema.
Além do exposto, foi feito levantamento bibliográfico junto à Escola Superior
de Guerra (ESG), juntamente com as demais escolas de estudo de pensamento e
10 ROP76 - EMAER 2008: Requisitos Operacionais aprovados pelo Estado Maior da Aeronáutica para as bases do processo seletivo da aeronave reabastecedora de grande capacidade e alcance.
25
doutrinas, acrescido à documentação que regem os processos seletivos da COPAC,
à exceção de dados classificados da licitação, além de se buscar dados
bibliográficos da USAF e Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN)11, com
participação em Operações Inter países a exemplo da CRUZEX12, implementada
desde 2000 pela Força Aérea Brasileira que hoje conta com mais de 10 países da
América do Sul, além dos EUA e da França (adequação da doutrina em uso pela
FAB ao padrão da OTAN).
O propósito deste trabalho foi realizar uma pesquisa exploratória com
levantamento de campo (COMGAP/COMGAR/DIRMAB/COPAC) e resposta a
questionários (via Internet) junto aos tripulantes do 2º/2ºGT e COPAC.
A maior parte do delineamento utilizado na coleta de dados foi pesquisa
bibliográfica e documental, compostas pelos livros de “Logistics Engineering and
Management” de Blanchard (1998) e Douhet (1978), com ênfase no Poder Aéreo,
pelos periódicos da Revista Força Aérea e Air & Space Power Journal e documentos
internos aos processos seletivos da COPAC.
No delineamento de pesquisa de campo, realizaram-se algumas entrevistas
semi estruturadas, junto ao Excelentíssimo Senhor Comandante Geral de Apoio e ao
Excelentíssimo Senhor Presidente da COPAC, por ocasião da viagem de estudos da
ESG à Brasília e na ida ao COMGAP na Ilha do Governador, no Rio de Janeiro.
Importante ser mencionado que a coleta dos dados teve objetivos
qualitativos e não quantitativos, apesar de se conseguir uma amostragem de 85,71%
do universo pesquisado.
Por meio de consulta a livros, revistas especializadas, teses, monografias e
Internet foram identificadas as principais referências de assuntos que possam
complementar a pesquisa, orientada pelos objetivos intermediários propostos.
Conforme reportado anteriormente, apesar de o objetivo da coleta dos dados
ser de natureza qualitativa, isso não inviabilizou uma abordagem quantitativa, em
virtude de como os dados fora sendo tratados.
11 OTAN: A Organização do Tratado do Atlântico Norte é uma organização de emprego essencialmente bélico, criada pelos EEUU após a 2a Guerra Mundial e representa, basicamente o poderio militar do ocidente.(EUA, UK, França, Itália, Espanha, Turquia, Grécia, Portugal). 12 CRUZEX: Operação aérea, multi países da América do Sul, realizada a cada 02 anos no Brasil, desde o ano de 2000, de formar a permitir o intercâmbio de doutrina e técnicas de emprego do Poder Aéreo ao padrão da OTAN.
26
Conforme estabelecido por Gil (1989), em como elaborar projetos de
pesquisa, 1989, utilizou-se como principal instrumento de coleta de dados para este
trabalho o questionário.
Foram feitas 06 perguntas de resposta objetiva cada uma relativa a uma das
questões norteadoras deste trabalho identificados na pesquisa. Para tanto, a base
utilizada teve como referência a escala preconizada por LIKERT (1990), na qual se
atribuíram valores de sentimento individual em cada uma das afirmativas repassada
aos sujeitos que compõem a amostra definida.
A escala aplicada em cada resposta deste trabalho teve a seguinte
distribuição: DISCORDO TOTALMENTE (DT); DISCORDO MUITO (DM);
DISCORDO POUCO (DP); CONCORDO POUCO (CP); CONCORDO MUITO (CM)
e CONCORDO TOTALMENTE (CT). Devido à exigüidade de tempo alocado à
pesquisa de campo e aos prazos estabelecidos para o TCC, não foi realizado pré-
teste do questionário, uma vez que a amostra representava parcela significativa do
universo proposto.
Acrescido ao questionário, foram realizadas entrevistas informais, semi
estruturadas com COMGAP/DIRMA/COPAC, em especial com seus Comandantes,
Diretores e Presidentes, respectivamente. Na verdade, o pesquisador ainda está na
fase da inquietação com o tema KC-X2, e a aquisição de uma aeronave de grande
porte que venha a substituir, à altura, o antigo projeto KC-137 (B-707-200), pois em
função deste ter sido piloto operacional e instrutor de vôo por 18 anos, além de
haver sido Assistente do Excelentíssimo Senhor Comandante da Aeronáutica teve
acesso às informações relacionadas com a alta administração do planejamento
logístico para a FAB que complementaram a experiência no nível técnico
operacional da Unidade Aérea.
As entrevistas citadas objetivaram interpretar a relação das respostas dos
questionários enviados aos tripulantes operacionais, de forma a permitir um melhor
juízo de valor entre a inquietação acadêmica e o mundo real sentido pelas amostras
em campo desta pesquisa.
27
2.3.2 Limite e Operacionalização do Método
Esta pesquisa apresenta uma primeira limitação imposta pela adoção do
pensamento filosófico de Karl Popper, [...] herança da corrente epistemológica
denominada positivismo [...] (VERGARA, 2004, p. 12). O tipo de pesquisa
exploratória não permitiu uma abordagem mais aprofundada sobre o problema,
ficando por vezes muito abrangente a questão. (GIL, 1989 d). Além disso, em razão
do trabalho estar focado em questões norteadoras, torna-se possível a existência de
outras não visualizadas pelo pesquisador.
Pelo fato de a amostragem ter sido escolhida pelo critério de acessibilidade
e tipicidade, alguns sujeitos significativos para a análise podem ter ficado à parte na
realização do plano de coleta. Existem, ainda, as limitações das informações obtidas
através de pesquisa bibliográfica e documental, uma vez que fontes secundárias
poderão ser consideradas. Além disso, o cronograma das atividades desse trabalho,
também sofreu interferências de fatores externos, limitando o nível de
aprofundamento das questões norteadoras, apesar de abrir uma série de novas
possibilidades de pesquisas no futuro que mereceram atenção no tema pesquisado.
3 O PROJETO KC-X2
Com o decorrer da vida útil do projeto KC-137, conforme descrito por
Blanchard (1998) foi adquirido em 1986 com o propósito de ser uma plataforma
estratégica, multiversátil para atender às inúmeras missões a cargo da FAB.
Considerando-se a necessidade da FAB buscar uma aeronave que viesse a
substituir os antigos KC-137, deu-se início, ainda no final dos anos 90, dentro do
governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso, como forma de apoiar o então
projeto de aeronave de caça - Programa F-X1- a aquisição de uma plataforma aérea
que apoiasse essa nova realidade estratégica da FAB.
Por razões diversas, o programa F-X1 não conseguiu lograr êxito, houve
substituição do governo, entrando no Poder o partido dos trabalhadores (PT) e, para
ser exeqüível a continuidade desse estudo, a COPAC reiniciou seus estudos para
aquisição do Programa F-X2 (aprovado somente agora ao final de 2013), de forma
28
que, por estarem "irmãmente" correlacionados, o programa de uma aeronave de
grande capacidade logística e de REVO, o Programa KC-X2 (ROP76-EMAER).
3.1 HISTÓRICO KC-137
Os KC-137 chegaram à FAB em meados dos anos 1980. Desde então,
conquistaram um lugar na história da aviação nacional ao integrar as principais
missões humanitárias promovidas pelo Brasil, além do resgate de brasileiros vítimas
de guerras e catástrofes. A versatilidade das aeronaves permitiu sua aplicação tanto
no transporte de tropas em missões de paz no Haiti, em Angola e no Timor Leste,
como também em apoio a atividades científicas, desportivas e sociais de interesse
do Brasil, além do transporte presidencial.
Em 09 de junho de 1986 era recebido no hangar da VARIG no Rio de
Janeiro, pelo 2º/2ºGT, sediado na Base Aérea do Galeão, a primeira unidade da
série de 04 aeronaves KC-137 (versão militar do B707-320C) para atuar no REVO,
de forma estratégica pela FAB.
Entre 1986 e 1987, o Esquadrão "Corsário" recebeu 4 (quatro) unidades do
B707-320C (KC-137) que pertenceram à empresa aérea VARIG e passaram por
modificações na Boeing Military Aircraft Company, Wichita, no estado norte-
americano do Kansas. Foram "batizadas" então de FAB-2401, FAB-2402, FAB-2403
e FAB-2404. Com capacidade operacional de atingir até 42.000ft.13 de altitude, a um
vôo de cruzeiro MACH .80 14 , velocidade de aproximadamente 900km/h e com
autonomia de até 15:00H de vôo ininterrupto, essa aeronave estratégica mudaria a
história daquela Unidade Aérea e da própria FAB.
Sendo uma versão militar do B707-320C, aeronave largamente empregada
pela aviação civil, com inserção de sistema de REVO, escada traseira autônoma e
Auxiliary Power Unit (APU)15 (gerador de ar para partida dos motores), o KC-137 era
uma quadrimotor a jato (JT 3D-3B) da Pratt Whitney, fornecendo 18.000 libras de
empuxo, permitindo decolagem máxima de até 330.000 libras, sendo 40 toneladas
de carga útil disponível na sua configuração full cargo (totalmente cargueiro). 13 FT: Abreviatura do termo em inglês "feet", ou "pé" no idioma português que representa uma medida de altitude, largamente empregada na linguagem mundial de aviação (1metro=3,3ft.). 14 número MACH é uma relação entre a velocidade do som e da aeronave. Após 29.000ft de altitude, devido ao ar estar rarefeito, as aeronaves civis e militares voam por com essa razão no velocímetro. 15 APU: Gerador de ar sangrado, muito utilizado nos procedimentos de partida dos motores de aviões a jato.
29
Conforme declarações do Ministro da Aeronáutica à época, Ten Brig Ar Octávio Júlio
Moreira Lima, essa aquisição da FAB "irá assegurar a proteção do espaço aéreo em
todo o território nacional, além de, eventualmente, e de acordo com as
circunstâncias, servir ao Presidente da República em missões de transporte nas
quais seja recomendável sua aplicação".
As aeronaves possuem como marca registrada a capacidade de REVO,
além de transporte de carga e de pessoal, o que representou uma significativa
mudança no comportamento operacional e logístico de manipulação de cargas,
potencial de REVO e operação de grande volume de passageiros na FAB.
Ao longo de quase 30 anos de operação na FAB, o KC-137 voou pelos cinco
continentes, levando tropa e apoio Presidencial, além de cumprir uma enorme
quantidade de missões de REVO, perfazendo mais de 100:000H de vôo e 1.000.000
de toneladas transportadas (tornou-se o principal "vetor" estratégico da FAB).
Até 2005, o Boeing FAB-2401, ficou responsável pelo transporte do
Presidente da República, quando foi substituído pelo Airbus VC1A, o Santos-
Dumont. A unidade, adaptada para a missão, realizou diversas viagens ao exterior
em compromissos oficiais da Presidência e de Ministros de Estado. Embora
desativado como aeronave presidencial, os KC-137 concentraram a sua função
estratégica no REVO de caças F-5EM, F-2000 Mirage e A1, graças à elevada
capacidade de conduzir combustível (90.000 litros) à maior distância e maior altitude,
com possibilidade de transferência de 1700 litros por minuto, e a atuação como
aeronaves de transporte de longo alcance e grande capacidade estratégica para
apoio ao emprego do Poder Aéreo pela FAB.
O KC-137 era capaz de decolar do Rio de Janeiro, com peso máximo de
decolagem de 333.000Lbs16, transportando 155.000Lbs de combustível da Base
Aérea do Galeão, voar a qualquer extremidade do território brasileiro durante
aproximadamente 12:00H, reabastecendo em vôo até 4 (quatro) "vetores" de caça
(aeronave F-5M) e realizar ações de combate, contra alvos de superfície ou no ar.
16 Lb é a abreviatura de libra que significa uma unidade de peso & volume, muito utilizada no meio aeronáutico, numa relação de volume1Lt = 2,2Lbs com aproximado valor em Kg.
30
Imagem 02 - REVO na aeronave KC-137 Fonte: O autor
Com o passar dos anos, devido ao seu uso quase que ininterrupto, o KC-137
já apresentava sinais de "cansaço" e, dentro do ending program17 (programa de
envelhecimento), suas turbinas já não mais podiam ser operadas em qualquer país,
devido ao elevado nível de ruído (acima de 125db) e, quando começaram as
grandes inspeções programadas (INPP), o COMAER chegou a despender valores
superiores a R$10 milhões por inspeção, fazendo com que seu custo por hora de
vôo se tornasse o maior da FAB (R$10.000,00 por hora).
Nos últimos 06 anos, o Parque de Material Aeronáutico do Galeão (PAMA-
GL), responsável pela manutenção nível 3 18 , dentro do ABM - Activity-Based
Management. (Gerenciamento Básico de Atividades) dessas aeronaves, consumiu
mais de 12 motores por troca em pane e nas INPP.
17 "Ending program" ou programa de envelhecimento consiste de uma completa revisão da estrutura de aeronaves com idade avançada dentro do seu ciclo de vida, no qual são substituídas peças essenciais, como asa e estabilizadores horizontais, sendo toda a aeronave submetida a testes de esforço e fadiga (raio X) de maneira a detectar possíveis pontos de ruptura por corrosão. O custo desse tipo de serviço chega, dependendo do estado da aeronave, a quase 60% de seu custo básico de aquisição de um modelo novo. 18 Conforme definido em Blanchard, existem basicamente 03 níveis de manutenção (O operacional, PERACIONAL, I-intermediário e D-Depósito). Na FAB esse terceiro nível foi denominado de nível 3.
31
Imagem 03 - Operação de REVO com vetores de caça Fonte: O autor
O KC-137 já dava sinais de estar com seu ciclo de vida se esgotando,
segundo Blanchard (1998), e em junho de 2013, uma pane de aceleração irregular
do motor número 4 (extrema direita) fez a aeronave adentrar em situação crítica
durante a operação de decolagem. O FAB matrícula 2404 arrebentou a bequilha
(trem de pouso do nariz), rasgando a parte inferior da fuselagem, sofrendo "perda
total" da aeronave. Em função do ocorrido, o Excelentíssimo Senhor Comandante da
Aeronáutica reuniu os Oficiais Generais membros do Alto Comando e definiu por
encerrar o projeto KC-137 no âmbito da Força Aérea Brasileira. De todo modo,
mesmo no chão, as insígnias nacionais e o "FORÇA AÉREA BRASILEIRA"
gravado em sua fuselagem continuam a lembrar da importância estratégica que o
KC-137 representou para o Brasil.
Face ao exposto, com a desativação do KC-137, ocorreu uma aceleração do
processo seletivo, a cargo da COPAC que objetivava a substituição de uma
aeronave de grande porte estratégica, que viesse a cumprir o vasto número de
missões variadas, atendendo todo o território nacional e "além-mar", transportando
elevada capacidade de carga, longo alcance com autonomia e REVO. Esse
programa foi denominado de Projeto KC-X2 .
Imagem 04 - KC-137 estratégico Fonte: Defesa NET
32
3.2 NECESSIDADES ESTRATÉGICAS
Uma Força Aérea não pode prescindir de uma aeronave de caça que
permita se contrapor a toda e qualquer ameaça externa, pois as "guerras futuras
serão decididas pelo emprego do Poder Aéreo e a capacidade de negar ou não seu
uso pelo oponente agressor" Douhet (1978).
Porém, não se pode simplesmente acreditar que nas guerras do século XXI
serão tão somente decididas por "vetores de caça", mas sim de uma completa rede
integrada de data link 19 , suportadas por aeronaves de comunicação e controle
aeroavançadas e REVO que possibilite a obtenção de "surpresa estratégica", além
de uma cobertura ampla de segurança em todo o território nacional.
Essas aeronaves essenciais ao emprego do Poder Aéreo são denominadas
de Hight Value Aircraf (HVA)20 pela sua importância estratégica dentro do TO aéreo,
considerando-se que a sua inexistência inviabilize o emprego dos de caça, em todos
os seus níveis, o que se agrava em países da dimensão continental do Brasil -
nenhum país desse porte deixa de ter uma aeronave com tamanha capacidade e
importância.
Com o desdobramento aéreo nas campanhas do Golfo (1991) e Kosovo
(1993), viu-se que o custo do emprego desses "vetores", fazendo com que houvesse
uma nova realidade, onde novas plataformas de combate devem ser capazes de um
número cada vez maior de missões correlacionadas, sem a necessidade de
especificidade de aeronaves por cada tipo de ação.
A concepção estratégica dos países de primeiro mundo vem caminhando
nessa direção de haver aeronaves multi versáteis, tanto na aviação de caça como foi
o caso do F-16A/D (sucesso em operação nos países da OTAN) como no F-35 Joint
strike fighter, o mais moderno caça de 5a geração que integrará a USAF / ARMY /
NAVY / US MARINE21. Na aviação pesada de grande capacidade de carga e REVO
de longo alcance, velocidade e autonomia têm o caso do A330 (MRTT), fabricado
pela Airbus Company e posteriormente modificado para a versão militar multiversátil
19 Data link ou na interligação de dados significam uma completa rede de fluxo de informação no espectro eletromagnético. 20 HVA são hoje um grupo de categoria de aeronaves, sem as quais, torna-se impossível empregar todo o Poder Aéreo na sua plenitude. 21 Fonte Wikipédia com base no processo seletivo ainda em curso nos EEUU.
33
pela EADS CASA para o MRTT (utilizado pela OTAN), além do B767-300ER,
produzido em escala comercial pela Boeing Company e que após sofre uma
transformação pela empresa Israel Aerospace Industries Ltd, passando ao seu
emprego multimissão MMTT.
Numa concepção ao nível tático de emprego de plataformas aéreas para
REVO, existe a aeronave C-130, sucesso mundial nesse tipo de operação dentro do
Teatro de Operações (TO), não havendo nesse projeto nenhuma pretensão de que
essa aeronave viesse a atual além das linhas inimigas, nem mesmo de forma
estratégica, considerando-se suas limitações nesse sentido.
Em 1954 saiu das linhas de montagem da Lockheed Martin, um dos aviões
mais bem-sucedidos de todos os tempos, o Hércules C-130. Com o envelhecimento
da frota de C-130 no mundo, enquanto a fabricante mundial optou por um novo
modelo dos já consagrados C-130 Hércules, produzindo o C-130J (versão mais
moderna e alongada), a EMBRAER observou haver um nicho de mercado e, com
base na sua série de aeronaves civis da família EMB-190, buscou produzir, com
apoio técnico durante toda a fase de desenvolvimento pela FAB o KC-390.
O Embraer KC-390 é um projeto de aeronave para transporte tático/logístico
e REVO que estabelece um novo padrão para o transporte militar médio. Foi
desenvolvida para atender aos requisitos operacionais da FAB, que cogita usá-la em
substituição ao C-130 Hercules. Não obstante 60 anos, mesmo com modernizações,
é muito tempo para um avião. Nenhuma eletrônica consegue renovar um projeto tão
antigo, ainda mais com o Hércules, sendo turbo hélice, não sendo capaz de
acompanhar os aviões mais modernos. Nem países com superávit de recursos
financeiros (hoje em dia, nenhum) dá para dividir as missões entre várias aeronaves,
é preciso que uma única seja capaz de reabastecimento aéreo, reconhecimento,
transporte de tropas, passageiros, carga e se for o caso, ataque.
A EMBRAER almeja alcançar com o projeto a posição de ser o virtual
substituto para as demais Forças Aéreas de países que possuem em sua frota essa
classe de cargueiro militar (campo tático).
Com turbinas a jato, utilizará a tecnologia fly-by-wire22 em sua aviônica. Terá
capacidade para transportar 23 toneladas de carga, inclusive veículos. Em outubro
22 Fly-by-wire ou sistema de controle por cabo elétrico é um tipo de controle das superfícies móveis de um avião por computador. disponível em pt.wikipedia.org/wiki/Fly-by-wire. Acesso em 29 ago 14.
34
de 2008, o Congresso Brasileiro aprovou o uso de cerca de R$ 800 milhões pela
EMBRAER para o desenvolvimento da aeronave.
No início de março de 2009, o Executivo Brasileiro anunciou um
investimento inicial entre R$ 50 e R$ 60 milhões. Esse montante representou cerca
de 5% do custo de desenvolvimento. Enquanto a EMBRAER não fechava outras
parcerias, a FAB foi preparando a proposta de compra de um lote inicial entre 22 e
30 unidades. O valor do que seria o primeiro contrato deve chegar a US$ 1,3 bilhão,
em um mercado estimado pela EMBRAER em no mínimo US$ 20 bilhões. A FAB
receberá royalties23 das vendas nos contratos posteriores.
A Embraer assinou com o governo brasileiro em 20 de maio de 2014 o
primeiro contrato para produção em série do cargueiro KC-390, em um negócio
estimado em R$7,2 bilhões, que inclui suporte logístico, peças sobressalentes e
manutenção. (Disponível em http://pt.wikipedia.org/wiki/Embraer_KC-390).
Imagem 05 - KC-390 X C-130 Fonte: Defesa NET
23 Royalties O uso de royalties é comum em situações em que um inventor ou proprietário original escolhe para vender seu produto a terceiros em troca de royalties pelas receitas futuras que podem gerar.Disponível em http://www.investopedia.com/terms/r/royalty.asp.
35
Empresas do mundo inteiro estão de olho nesse nicho, e um dos principais
candidatos a ocupar esse espaço - a Embraer - vem apostando todas as suas
"fichas" no KC-390 que voa a 850 km/h, contra 592 km/h do Hércules, e carrega 23
toneladas de carga, contra 20 do modelo americano. A autonomia do Hércules é
maior, mas o KC-390 não tem exatamente "pernas curtas":
Imagem 06 - Raio de alcance KC-390 Fonte: http://meiobit.com/
Acontece que mesmo o KC-390 tendo um raio de alcance bem superior ao
C-130 e velocidade e altitude de operação de aeronaves à reação, com M.80 e
37.000ft. (10.973m), respectivamente, o corner business 24 da EMBRAER com o
projeto KC-390 está no nível de mercado do C-130 (tático) e não na linha do KC-137
(estratégico), até porque a empresa nunca quis disputar mercado com as gigantes
Boeing e Airbus, ou seja, continua a FAB sem um "vetor "estratégico de REVO.
Isto posto, torna-se ainda mais evidenciado quando se compara a
capacidade de carga X REVO de uma aeronave A330 (MRTT) ou B767 (MMTT),
razão pela qual a COPAC, por orientação do EMAER manteve o programa do KC-
X2, composto de uma aeronave cargueira de grande porte, capaz de vir a substituir
o KC-137 e atender à demanda do programa F-X2.
24 Corner business significa o ponto mais importante da estratégica do negócio, aquela "quina" que valoriza os pontos fortes de uma determinada empresa com relação aos demais concorrentes (Wikipédia/marketing & business).
36
Durante as análises do processo seletivo a cargo da COPAC para atender à
ROP76/EMAER, ficou evidenciada a existência de somente 2 (duas) aeronaves
capazes de atender as especificações: A330 (MRTT) e B767-300ER (MMTT).
Ao ser analisada durante as fases que compõem esse processo, a aeronave
da Boeing apresentou vantagens relativas de custo final (1/3 do Airbus) que, apesar
de ter uma capacidade logística superior ao primeiro, não se fez otimizar na
transferência de combustível para o REVO.
O Boeing KC-767 é um avião militar de reabastecimento aéreo e de
transporte estratégico desenvolvido a partir da Boeing 767-200ER. O petroleiro
recebeu a designação KC-767A, depois de ter sido selecionado pela Força Aérea
dos Estados Unidos, inicialmente para substituir os velhos KC-135Es.
Financiamento do desenvolvimento da aeronave foi em grande parte
suportados pela Boeing, na esperança de receber grandes encomendas da Força
Aérea dos EUA . Proposta revista KC-767 da Boeing para a Força Aérea dos
Estados Unidos foi selecionado em fevereiro de 2011 para o programa KC-X, sob a
designação KC-46.
A USAF executou um programa de aquisição para substituir cerca de 100
das mais antigas KC-135E Stratotankers, parte do reabastecimento do ar -
Derivative Commercial Aircraft - do programa. A maioria dos USAF KC-135 são da
atualizadas KC-135R variante.
No início de 2002, a USAF iniciou negociações com a Boeing sobre o
contrato de arrendamento de uma cisterna com base no Boeing 767 depois de ter
considerado o navio-tanque baseado em Airbus A330, o KC-330 para ser mais caro
e um risco técnico superior. A USAF informou, após uma avaliação dos dois tipos,
que a oferta EADS apresenta uma abordagem técnica de alto risco e arranjo
financeiro menos preferido; também assegura que a maior KC-330 não traz consigo
um aumento proporcional no disponível offload 25 de REVO.
Na América do Sul a FAC foi a primeira do continente a operar um KC-767.
Com o MMTT, passou a ser o país sul-americano a possuir uma moderna plataforma
estratégica de transporte e REVO estratégico com real capacidade multimissão. A
Colômbia saiu na frente, sendo a primeira latino-americana a iniciar o processo de
25 OFFLOAD: Significa na linguagem aeronáutica a capacidade de transferência de combustível em vôo (REVO) de aeronaves reabastecedoras para recebedoras (Wikipédia).
37
renovação de sua frota de reabastecedores, formada por aeronaves com mais de 25
anos de serviço.
O KC-767 (MMTT) consiste basicamente da conversão de uma célula de
B767-300ER usada, em uma aeronave multimissão, capaz de efetivar missões de
transporte de tropas, carga, passageiros, VIP, evacuação aeromédica e REVO, com
grande vantagem de apresentar um custo inferior, se comparando a um avião novo
de fábrica. Calcado em uma plataforma versátil e consagrada, o MMTT desponta
como uma boa solução, especialmente para FA menores, porém não menos
operacionais, como a FAB por exemplo.
Para se ter uma ideia de valores técnicos para comparação, um KC-137 leva
2 x KC-390 de carga, com capacidade de transferência de combustível acima de 04
aeronaves F-5M em todo o território brasileiro. O peso disponível de carga de um
KC-137 (40ton) pode ser transportado em pallets diretamente no compartimento
principal de carga, com redução significativa de tempo e velocidade.
Uma aeronave KC-767 é capaz de transportar quase 2 x KC-137, sendo que
somente no compartimento inferior da fuselagem, leva toda a carga que os antigos
cargueiros de REVO levam em todo seu compartimento principal. Em 2012 os
"Request for Proposal" (RFP) do processo seletivo da FAB foram enviados às
empresas participantes e a melhor oferta veio da IAI. Cada célula deverá custar em
torno de U$80 milhões e outros mesmos valores para a conversão em MMTT.
Imagem 07 - KC-767 (MMTT) - IAI Ltda. Fonte: http://www.aereo.jor.br/.
38
3.3 INFLUÊNCIA NO PROGRAMA F-X2
O Gripen NG, fabricado pela empresa sueca SAAB, foi escolhido como a
nova aeronave de caça da Força Aérea Brasileira (FAB). O anúncio foi feito pelo
Ministro da Defesa, Celso Amorim, em entrevista coletiva realizada na quarta-feira
(18/12) em Brasília. O programa FX-2 da FAB, iniciado em 2001, prevê a aquisição
de 36 aeronaves de caça com transferência de tecnologia para o Brasil.
De acordo com o ministro Celso Amorim, a definição da nova aeronave foi
objeto de estudos e ponderações que levaram em conta três fatores. “Foram
analisadas a performance, transferência de tecnologia e custos, não só de
aquisição, mas também de manutenção. A escolha se baseou no equilíbrio desses
três fatores”.
O projeto FX-2 tem um custo estimado de US$ 4,5 bilhões. De acordo com o
Comandante da Aeronáutica, Tenente-Brigadeiro do Ar Juniti SAITO, está prevista a
transferência integral de tecnologia. “Quando terminar a fase de desenvolvimento,
nós teremos propriedade intelectual sobre este avião, isto é, acesso a tudo”. A partir
da assinatura do contrato que deverá ocorrer ao final de 2014, estima-se que em 48
meses a FAB já disponha dos primeiros aviões. “A nossa Força Aérea está de
parabéns. Nós, em breve, teremos aviões à altura das necessidades de defesa do
país”, ressaltou o Ministro da Defesa.
Imagem 08 - Programa F-X2 (GRIPEN NG) Fonte: http://fab.mil.br/noticias/mostra/17461/PROJETO-FX-2
39
[..].O fato de que o Gripen NG é uma aeronave monomotora não apresenta nenhuma desvantagem operacional. Estamos em boa companhia com aeronaves lendárias como, por exemplo, o F-16, a família Mirage inteira e agora o F-35. (Hakan Buskhe - CEO da SAAB).
O Projeto FX-2 ou Programa FX-2 é um programa de reequipamento e
modernização da frota de aeronaves militares supersônicas da FAB - Força Aérea
Brasileira, criado em 2006 no governo do então presidente Luiz Inácio Lula da Silva,
em substituição ao programa anterior, denominado Projeto FX, após acréscimos de
vários requisitos e uma mudança nos requisitos estabelecidos no então Projeto FX,
na época considerado problemático e pouco ambicioso.
O Projeto FX-2 foi criado a partir do Projeto FX, foi remodelado, e em 2006,
o Governo Brasileiro anunciou a concorrência visando à compra de 36 unidades de
um modelo de aeronave de superioridade aérea. Enquanto o Projeto FX projetava
gastos iniciais de US$ 700 milhões, o Projeto FX-2 previa inicialmente gastos de
US$ 2,2 bilhões a US$ 3 bilhões, mas exigia transferência completa de tecnologia, e
mais recentemente passou a incluir o requisito de direito de produção sob licença da
aeronave no Brasil e de exportação para o mercado sul-americano.
Em termos tático-operacionais, importa destacar que o Gripen NG é uma
aeronave que atende bem às necessidades de defesa brasileiras. Trata-se de um
caça supersônico multiemprego, com capacidade de decolar com carga máxima de
16,5 toneladas, bem menos que seus concorrentes. Contudo, sendo mais leve e
com capacidade para até sete toneladas de combustível, o avião tem 1.300 km de
raio de combate plenamente armado e alcance máximo de 4.000 km, o que é central
para um país de dimensões continentais como o Brasil. É fundamental que a
aeronave principal da FAB tenha alcance para sair do Planalto Central e alcançar
rapidamente a Amazônia ou a zona do Pré-Sal, ou que do litoral brasileiro possa
ameaçar diretamente uma frota inimiga estacionada no meio do Atlântico Sul,
mesmo que necessite de reabastecimento em voo na volta.
Com capacidade para transportar até 7,2 toneladas de armas, o caça pode
levar mísseis antinavio, assim como bombas de grande porte para ataque a alvos
em terra e no mar. Com apenas uma turbina, o Gripen consome menos combustível
e sua manutenção se torna mais rápida e econômica, sendo que a troca da turbina
pode ser feita em menos de uma hora em situações de urgência.
40
O Gripen conta ainda com outras inovações tecnológicas de última geração,
como recurso de Guerra Centrada em Rede (NCW) que operará em combinação
com o sistema E-99 Erieye (SAAB, 2011), dos aviões EMB-145 AEW&C (Airborne
Early Warning and Control) de vigilância antecipada e controle da FAB, fabricados
pela Embraer.
Considerando-se a diversidade de operações e versatilidade de armamento,
o Gripen NG será capaz de operar de qualquer Base Aérea no Brasil, com elevada
proficiência, considerando-se inclusive operação em rodopista e embarcado em
navio aeródromo.
O programa F-X2 necessita, para operação de toda a sua capacidade
instalada, de uma aeronave estratégica com capacidade de longo alcance,
autonomia, carga e REVO, razão pela qual sempre houve uma relação direta entre
esse programa e o KC-X2 (a aeronave KC-390 da EMBRAER não é capaz de suprir
essa demanda).
Imagem 09 -Raio operacional GRIPEN NG (sem REVO) Fonte: www.aero.jor.br
Mas e de onde disponibilizar os recursos necessários para a viabilização do
projeto KC-X2, uma vez que o processo seletivo já se encontra concluído pela
COPAC, restando tão somente a aprovação da Presidente da República?
41
Com início dos estudos a partir de 2009 (um ano após END), deu-se início
ao Plano de Aquisição de Equipamentos de Defesa (PAED). Estimado em valores
acima de R$600 bilhões até 2030, foi uma forma estratégica de o governo
apresentar ao Congresso Nacional os principais projetos de interesse da Defesa
Nacional, com previsão de recursos continuados, sem haver necessidade de
despender os escassos orçamentos anuais das FFAA.
Todos os principais Programas e Projetos estratégicos do MD foram
inseridos no PAED, sendo que os gastos seriam feitos até 2030 para a compra de
blindados, aviões, navios e submarinos, entre outros equipamentos. Os planos de
reaparelhamento do Exército, da Aeronáutica e da Marinha. A ideia de votar um
plano de longo prazo é para evitar que as forças nacionais precisem retirar de seus
orçamentos anuais o dinheiro para se reequipar. A verba prevista ano a ano para a
Defesa, além de não ser considerada suficiente para todos os investimentos, vem
sendo regularmente contingenciada pelo governo federal.
PAED - 2012 a 2030 (R$ 680 Bilhões )
2012 a 2030
MARINHA 255.4 Bilhões
EXÉRCITO 198.7 Bilhões
AERONÁUTICA 225.8 Bi
100,3Bi Aquisição aeronaves
F-X2 6 Bilhões
2016 a 2022
HX-BR
(EC-725)
4,8 Bilhões
(2009 a 2020)
KC-390 3 Bilhões
(2009 a 2016)
KC-X2 200 milhões
13,5Bi Modernização aeronaves
4,1Bi Armamento
2,4Bi Outros equipamentos CISCEAB 2,9 Bilhões
(1999 a 2015)
Tabela 01 PAED (2012 a 2030) Fonte: o autor (coletado dados defesa Net 2012)
42
4 APRESENTAÇÃO E DISCUSSÃO DOS RESULTADOS
Nessa seção serão apresentados os critérios utilizados pelo pesquisador na
condução de seu trabalho acadêmico, bem como a discussão dos resultados
propriamente ditas, considerando-se a amostra e o universo previamente definidos.
Segundo Mazzoti (1999), em o "método das ciências naturais e sociais:
pesquisa quantitativa e qualitativa" deve ser colocada no momento da discussão de
uma análise, não apenas a metodologia empregada, mas, sobretudo, como foram
produzidos os dados numéricos e sua abrangência com o propósito de validar o
levantamento e falsear hipóteses.
4.1 ESTABELECIMENTO DE CRITÉRIOS PARA ANÁLISE
Para análise deste trabalho, foram estabelecidos critérios baseados na
escala de mensuração de atitudes propostos pelos autores: Thurstone, Osgood,
Stapel Likert, Guttman e Alpert. Este tema foi escolhido devido a sua utilidade direta
para o desenvolvimento de trabalhos acadêmicos voltados, principalmente, para as
áreas de ciências humanas e/ou sociais, em que é comum se averiguar as atitudes
de consumidores em relação a determinado tipo de serviço ou produto.
Primeiramente, fez-se um apanhado geral dos conceitos de escalas,
destacando peculiaridades das escalas nominal, ordinal, de intervalo e razão. Em
seguida, procurou-se definir e caracterizar atitudes, abordando questões sobre a
complexidade envolvida em sua mensuração. As principais escalas de auto-relato
para se medir atitudes são: escalas de Thurstone, escalas diferencial semântico,
escalas Stapel, escalas Likert, escalas Guttman e escalas Alpert. Com o objetivo de
operacionalizar o uso das escalas citadas, selecionaram-se casos que ilustraram a
discussão dos problemas apresentados.
Finalmente, para concluir o trabalho, foram feitas algumas considerações
gerais sobre o assunto, enfatizando comparações entre as escalas de auto-relato.
Os conceitos de mensuração e escalas estão baseados em propriedades numéricas,
porém, como será visto a seguir, nem todas as propriedades podem ser estendidas
para todos os tipos de escalas.
43
Propriedade dos números Exemplo
os números obedecem a uma ordem 3 < 9 < 12
o intervalo que separa um par de números adjacentes é o mesmo que separa outros dois pares.
o intervalo entre 6 e 3 é o mesmo que o intervalo entre 9 e 6; o intervalo entre 36 e 24 é duas vezes o intervalo entre 12 e 6.
a interpretação dos resultados da razão, quando um número é dividido em outro, indica a magnitude relativa dos dois números
6 é duas vezes maior que 3 e 12 é um terço menor que 36.
a interpretação dos resultados da razão, quando um número é dividido em outro, indica a magnitude relativa dos dois números
6 é duas vezes maior que 3 e 12 é um terço menor que 36.
Imagem 10 - Propriedades dos sistemas de números Fonte: Parasuraman, A. Marketing research. NY: Wesley Publishing Co, 1991, p. 40826
Apesar de óbvias e invariáveis, tais propriedades devem ser analisadas com
zelo no contexto de pesquisas e levantamentos quantitativos, nem sempre é
possível utilizá-las como referência para interpretar as respostas. Parasuraman
(1991, p. 408) coloca que as respostas, quando quantificadas, devem ser analisadas
dentro de um dos quatro tipos de escalas de mensuração - nominal, ordinal,
intervalar e razão – pois as propriedades variam de acordo com o tipo de escala.
Há quatro tipos básicos de escalas: escalas nominais, escalas ordinais,
escalas intervalares e escalas razão:
� Escala nominal (Fauze, 1996, p.82): coloca que uma escala nominal é
aquela em que os números servem apenas para nomear, identificar e
(ou) categorizar dados sobre pessoas, objetos ou fatos;
� Escalas ordinais: as escalas ordinais, como o próprio nome diz,
ordenam os objetos que estão sendo estudados de acordo com certas
características (Chisnall, 1973, p.172), segundo um processo de
comparação, além de servirem também para nomear, identificar e
(ou) categorizar pessoas, objetos ou fatos. (Fauze, 1996, p. 83);
26 Esta imagem foi importada da tabela produzida no artigo científico de Tânia Modesto Veludo de Oliveira FEA-USP.
44
� Escalas de intervalo: Chisnall (1973) afirma que:
Uma escala de intervalo é aquela em que os intervalos entre os números dizem a posição e quanto as pessoas, objetos ou fatos estão distantes entre si em relação a determinada característica. “Ela permite comparar diferenças entre as medições, mas não permite concluir quanto à magnitude absoluta das medições” (Fauze, 1996, p. 85). As medidas são calculadas a partir de um ponto zero, fixado arbitrariamente (Chisnall, 1973, p. 173).
� Escalas razão: nas escalas razão há um zero absoluto, sendo que
somente a unidade de medida é arbitrária. Segundo Fauze (1996)
As escalas razão possuem as mesmas propriedades das escalas de intervalo com a vantagem de possuírem o zero absoluto. Em função disso, as medidas tomadas nestas escalas permitem concluir quanto a sua magnitude absoluta, além de informar a posição e quanto as pessoas, quanto objetos ou fatos estão distantes entre si em relação a determinada característica (Fauze, 1996, p. 85).
O conhecimento das atitudes de pessoas fornece bases para tomada de
decisões organizacionais, tanto em relação a consumidores quanto a funcionários
dentro das organizações. Apesar das inúmeras limitações de se associar
diretamente atitudes a comportamentos, a sua compreensão pode indicar aspectos
de grande valor para as empresas. O conceito de atitude pode ser definido como "a
predisposição interna fundamentada em processos perceptivos, motivacionais e de
aprendizado, organizados de uma forma relativamente estável". (Gade, 1980, p. 99).
Segundo Parasuraman (1991, p. 417), as empresas e o meio acadêmico
demonstram interesse em conhecer as atitudes de consumidores e funcionários pois
ela é considerada fator determinante do comportamento das pessoas.
Não há evidências comprovadas da existência de um relacionamento direto entre atitudes e comportamentos e, por isso, é preciso ser cauteloso na tomada de decisão em assumir que este relacionamento existe. Mesmo com esta ressalva, o conhecimento das atitudes dos consumidores ajuda a prever comportamentos para compra, prever comportamentos pós-compra, prever aceitações ou rejeições de produtos e marcas, tomar medidas com o fim de mudar atitudes desfavoráveis à empresa e aos seus produtos, avaliar conceitos de novos produtos e, avaliar propagandas e promoção de vendas (Fauze, 1996, p. 86).
Dentre os autores citados, optou-se pelas bases das escalas de mensuração
de valores e/ou atitudes, estabelecidos por Likert, pois este se apoia na premissa de
que a atitude geral tem como força as crenças sobre o objeto de atitude e aos
valores ligados ao objeto.
Essas escalas, também conhecidas como somatórias, fazem menção a
inúmeras afirmativas ligadas ao objeto pesquisado, ou seja, representam várias
45
assertivas sobre um assunto. Nesses questionamentos, os sujeitos informam qual o
seu grau de concordância ou discordância com as afirmativas, não se limitando
apenas ao sim ou não, comuns a outros estudiosos sobre o assunto.
É atribuído um número a cada resposta, que reflete a direção da atitude do
respondente em relação a cada afirmação. A somatória das pontuações obtidas para
cada afirmação é dada pela pontuação total da atitude de cada respondente.
Chisnall (1973, p. 174 a 176).
Com isso, existe um grau maior de confiabilidade sobre as informações
fornecidas pelos pesquisados, com simplicidade de construção, obtendo-se o nível
dos sentimentos dos respondentes, dando liberdade, sem restringir-se ao simples
concordo/ discordo, usado por outras escalas sobre juízo de valor. Os quantitativos
constantes na escala dependem do resultado pretendido, sendo expressa em
valores representativos positivos e negativos.
Aos vários graus de concordância / discordâncias são atribuídos números para indicar a direção da atitude do respondente. Geralmente, os números utilizados variam de 1 a 5, ou –2, -1, 0, +1, +2. O conjunto de números utilizados não faz diferença em função das conclusões a que se quer chegar, o importante é que se atribua corretamente o número às respostas de afirmações positivas e negativas. (Fauze, 1996, p. 97)
Face ao exposto, quando se idealizou o instrumento de coleta de dados para
a fase do delineamento de campo desta pesquisa, havia a expectativa de que a
avaliação de cada frase do questionário, enviado aos diversos tripulantes que
labutam ou labutaram no 2º⁄2ºGT e aos membros dos processos de seleção dos
programas KC-390, F-X2 e KC-X2 da COPAC tivesse a seguinte composição,
informada na metodologia deste trabalho: concordo totalmente (CT); concordo
muito (CM); concordo pouco (CP); discordo pouco (DP ); discordo muito (DM)
discordo totalmente (DT).
A maior pontuação possível seria a multiplicação do maior número utilizado
(por exemplo, 6) pelo número de assertivas favoráveis, e a menor pontuação seria a
multiplicação do menor número utilizado (por exemplo, 1) pelo número de assertivas
desfavoráveis. Com isso, elimina-se a tendência central nas respostas, comum a
muitos entrevistados, produzindo valores de juízo bem significativos aos estudos.
Ao se permitir que a pontuação individual pudesse ser comparada com a
pontuação máxima, indicar-se-ia a atitude em relação ao problema apresentado.
Importante ser mencionado que para Chisnall (1973, p. 174 a 176), "a escala de
46
Likert não produz uma escala de intervalos, não sendo adequada para concluir
sobre o significado das distâncias entre posição das escalas".
No caso deste trabalho, ao se elaborar os questionários , para cada uma
das 06 perguntas idealizou-se atingir as questões norteadoras e obj etivos
intermediários propostos no primeiro capítulo. Importante ser ressaltado que cada
uma dessas questões está diretamente ligada aos objetivos intermediários e possui
peculiaridades inerentes à pesquisa (ACUÑA, 2002, p.67 a 82). Não foram aferidos
grupo de testes nas amostras, conforme reportado em 2.3.1.
Os sujeitos desta pesquisa foram todos os tripulantes que labutam ou
labutaram no 2º⁄2ºGT, sejam Pilotos, engenheiros de vôo, observadores de REVO,
mestres de carga e comissários, uma vez que representam parcela significativa na
execução de missões operacionais de REVO, Transporte Aéreo, Presidencial,
conforme estabelecido pela DCA 1-1 (Doutrina Básica da FAB), além de integrantes
da COPAC que participaram dos processos seletivos dentro dos programas KC-390,
F-X2 e KC-X2 (este último ainda em fase de aprovação).
Foram enviados um total 70 questionários, via INTRAER 27 , sendo
importante mencionar-se que sem a rede interna do COMAER não teria sido
possível atingir a amostragem de 85,71% em tempo exequível. A resposta de cada
pergunta foi computada em números absolutos, dentro da amostragem
contabilizada.
Nessa primeira etapa, as respostas dos pesquisados foram relacionadas aos
objetivos intermediários, fins catalogação e tratamento dos dados. Isso deu origem a
um gráfico para cada linha – pergunta - do questionário, representando
posicionamento de juízo de valor das pessoas sobre as afirmativas enviadas.
Numa segunda etapa, após a relação das respostas com cada questão
norteadora, os dados coletados na pesquisa de campo foram aglutinados por grupo
de objetivos. Conforme explicou Gil (1989), as questões norteadoras levam aos
objetivos intermediários que por sua vez são “degraus” que levam ao objetivo final
do trabalho. Dessa maneira, as respostas da amostra pesquisada foram
relacionadas , por grupos de objetivos às questões norteadoras , e uma vez
respondidas, responde-se o PROBLEMA. (seção 1).
27 INTRAER é uma rede interna de difusão de dados no âmbito do Comando da Aeronáutica que foi essencial ao envio e recebimento dos questionários e dada técnicos nesse trabalho.
47
Nessa fase, aos graus atribuídos na escala de valores de Likert foi aplicado
um peso de -3 a +3 em função da concordância ou discordância das pessoas às
afirmações contidas em cada uma das 04 perguntas do questionário.
Uma dos pontos altos de ter sido empregada a escala de Likert foi que ela é
capaz de fornecer direções sobre a atitude do questionado em relação a cada
afirmação, sendo ela positiva (+) ou negativa (-). Para os gráficos não foi importante
o valor dos sinais (- / +), mas sim a tendência da opinião dos indivíduos.
PONDERAÇÃO DE VALORES
DT DM DP CP CM CP
-3 -2 -1 +1 +2 +3
Tabela 02 – Peso no questionário Fonte: o autor Utilizando-se o mesmo raciocínio holístico anterior, cada uma das cinco
questões norteadoras foi analisada tomando-se por base as respostas do
questionário, sua ligação com os objetivos intermediários e estes, em grupo de
similaridade, às questões.
Estabelecidos os critérios utilizados para a análise dos dados coletados com
o instrumento de pesquisa e o auxílio de Likert, foi possível dar início às discussões
dos resultados, confrontando com as teorias apresentadas. E assim, Identificar em
que medida, a ausência de uma aeronave estratégica, com elevada capacidade
de realizar reabastecimento em vôo e longo alcance está impactando o
emprego do Poder Aéreo Brasileiro (objetivo final).
Na prática, os pesquisadores se empenham em medir as atitudes pelo significado das escalas de atitudes, de técnicas relatadas, como a do diferencial semântico, e de métodos que envolvem técnicas projetivas. Chisnall (1973, p. 171).
48
4.2 ANÁLISE DOS DADOS
Conforme enunciado na seção 2, na explicação da metodologia empregada,
para cada objetivo intermediário deste trabalho foi elaborada, no mínimo, uma
questão a ser respondida pelo juízo de valor de cada sujeito dentro do universo dos
tripulantes do 2º/2ºGT e COPAC.
A aplicação do questionário obteve êxito perante esse público, sendo as
perguntas perfeitamente inteligíveis por todos os participantes dos questionários
para 70 integrantes desse universo, atingindo pilotos, engenheiros de vôo,
observadores REVO e mestres de carga operacionais que labutam ou labutaram
naquela Unidade Aérea e membros do processo seletivo da COPAC nos programas
do KC-390, F-X2 e KC-X2.
Para tanto, devido à escassez de tempo alocado nos estudos acadêmicos, o
veículo utilizado nesse processo foi a rede INTRAER, a qual demonstrou ser
apropriada ao trabalho. Importante ressaltar que sem essa ferramenta, não teria sido
possível alcançar a amostragem da pesquisa em curto espaço de tempo.
As respostas dos questionamentos retornaram ao pesquisador com um
tempo médio de 04 a 05 semanas, perfazendo um total de 60(sessenta). Apesar de,
conforme definição da metodologia no item coleta e análise dos dados, este trabalho
de pesquisa tinha o aspecto exploratório, em função da complexidade do tema e do
nível de estudo proposto (COMGAP). Comenta-se ,ainda, a pesquisa iniciou-se com
caráter qualitativo, com as amostras sendo escolhidas por acessibilidade, ou
tipicidade, (GIL, 1989).
Conforme salientado, a escala utilizada de Likert possui erros de juízo de
valor, porém as afirmativas repassadas no questionário facilitaram a pronta-resposta
dos entrevistados, até mesmo pelo uso da rede interna de trâmite de dados
(INTRAER). Com isso, conseguiu-se uma amostra de 85,71 % de todo o universo,
que mesmo não havendo a intenção de se ampliar a amostragem para um universo
externo, os resultados alcançados superaram as expectativas inicias do trabalho,
aumentando a credibilidade do estudo.
No apêndice "A" deste trabalho foi apresentado um modelo do questionário
enviado ao universo definido da pesquisa e, dentro de cada questão norteadora
foram agrupados os dados apresentados nas respostas das 06 perguntas, de modo
49
a, juntamente com a coleta nas entrevistas semi estruturadas citadas em 4.1. Os
números em cada uma das colunas da Tabela 02 – Peso no questionário foram
aplicados às respostas fornecidas pelos sujeitos pesquisados, de modo a permitir a
interpretação que se segue aos resultados apresentados:
1ª) Questão:
A ausência de uma aeronave de grande porte, com elevada autonomia e
longo alcance, capaz de realizar reabastecimento em vôo e cumprir uma vasta gama
de missões estratégicas para a FAB impacta o emprego do Poder Aéreo nacional.
� Objetivo intermediário (3): Mostrar argumentos que explicam as
dificuldades que a FAB vem enfrentando para suprir a carência
desse tipo de aeronave (CP);
Gráfico 01 – KC-137 ausência Fonte: pesquisa de campo
Nessa questão, esperava-se uma aceitabilidade mais ao extremo (15CT),
pois este valor ficou próximo da sensação expressa de (11CP). De qualquer
maneira, a grande maioria concorda muito com a afirmação (31CM), ratificando-se
os conceitos de ABM - Activity-Based Management. (Gerenciamento Básico de
Atividades), pelos quais foi caracterizado o elevado custo de manutenção da
aeronave KC-137 nessa fase final de seu ciclo de vida BLANCHARD (1998),
discutido na seção 3, deste trabalho.
Observa-se que a ausência desse tipo de aeronave, considerando-se todo o
seu histórico operacional na FAB, vem impactando, diretamente o emprego do Poder
Aéreo. Essa questão quando implementado o novo caça de quinta geração
(GRIPEN NG) será fator imprescindível ao cumprimento das missões de combate.
50
Esta afirmativa reforça os conceitos de DOUHET (1978), em “O Domínio do
Ar", onde a evolução do emprego da aeronave como vetor de combate, transformou
a arte da guerra moderna, e ter uma aeronave com capacidade de REVO de longo
alcance permite uma "surpresa estratégica" ao inimigo, principalmente em um país
de dimensões continentais como o Brasil.
Conforme visto no capítulo 3, o KC-137 foi uma aeronave que por suas
características alterou a balança de emprego da FAB no continente sul americano,
bem como permitiu uma participação em Teatro de Operações (TO) nos cinco
continentes. Sua capacidade de carga, associada ao desdobramento em missões de
REVO, não encontraram similar dentro das demais aeronaves do acervo da FAB.28
2ª) Questão:
O projeto do KC-390 que está sendo desenvolvido pela EMBRAER em
conjunto com a FAB atenderá a lacuna de missões do KC-137.
� Objetivo intermediário (2): Relacionar qual rol de missões
possíveis de serem executadas por uma aeronave dess e porte
em proveito ao Poder Aéreo (CP).
Gráfico 02 – Projeto KC-390 Fonte: pesquisa de campo.
Percebe-se com a resposta dos pesquisados uma tendência significativa de
discordância com o fato (23DT), demonstrando um sentimento de que o Projeto KC-
28 Os dados mais completos sobre todo o processo de evolução entre do projeto KC-137 encontram-se disponibilizados no SILOMS (Sistema Integrado de Logística Manutenção e Serviços), no COMGAP.
51
390 que vem sendo desenvolvido com a EMBRAER e a FAB, e que deverá entrar
em operação a partir de 2016 não irá suprir a lacuna de missões que eram feitas
pelo KC-137 (REVO, TAL, VIP, CARGO, EVAM, etc.). Até mesmo devido ao fato de
que o ROP que deu início ao processo seletivo do KC-390 teve como proposta o
desenvolvimento de uma aeronave que viesse a substituir os C-130 (looked Martin)
que opera no nível tático e não no estratégico como era o caso do KC-137,
conforme apresentado na seção 3.
Na END aprovada em 2008, apesar de prevê o KC-390 como um projeto
estratégico para a Aeronáutica deixa claro que outros projetos das Forças deverão
"ter continuidade" de forma individual por cada uma das FFAA e no caso
específico de uma aeronave de grande porte para o REVO e multi missões, a
COPAC está em processo seletivo do Projeto KC-X2, este sim capaz de vir a
substituir a lacuna operacional do KC-137.
Se atualmente, houver dificuldades no cumprimento de missões estratégicas
devido à desativação do KC-137, poderá haver um incremento significativo no nível
das incertezas nos cenários futuros, com agravamento desse impacto negativo, a
médio e longo prazo, caso não seja concluída e aprovada, de imediato, a aquisição
de uma aeronave do porte do KC-137, a exemplo do B-767 300ER que está em
negociação pela COPAC para atuar como MMTT - Multi Mission Tanker and
Transport (Missão Múltipla de Reabastecimento e Transporte Aéreo)29.
3ª) Questão:
Considerando-se a capacidade de REVO e CARGA do projeto KC-390, em
se comparando com o KC-137, poder-se-á assumir que, ao ser recebido o número
de aeronaves KC-390 (total de 26 previstas), essas suprirão a carência de uma
aeronave do porte no KC-137 no programa KC-X2 (03 aeronaves).
� Objetivo intermediário (1): Identificar as principa is características
para se definir se uma aeronave pode ser considerad a
estratégica de reabastecimento em vôo;
29 MMTT sigla que significa Multi Mission Tanker and Transport (Missão Múltipla de Reabastecimento e Transporte Aéreo), ou seja uma aeronave com capacidade de uma diversidade de realização de missões estratégicas, em um único projeto, sendo hoje a tendência global dos países desenvolvidos.
52
Gráfico 03 – KC-137 & KC-390 Fonte: pesquisa de campo.
No caso da FAB ter de executar missões no KC-390 em detrimento do KC-
137, mesmo havendo uma previsão de 26 aeronaves contra 03 no programa KC-X2,
continuará havendo gap 30 na execução de missões que eram realizadas pelo KC-
137 e que, apesar de um incremento em número e modernização do equipamento
do KC-390, este não é capaz de assumir valores de autonomia, alcance, capacidade
logística e de REVO, conforme discutido na seção 3.
Na coluna da direita é demonstrado um equilíbrio entre as respostas
positivas (vermelho) e as negativas (azul), significando que os que entendem ser o
KC-390 capaz de dar suporte ao fluxo logístico para o planejamento das aquisições
equivalem-se aos que consideram o KC-390 incapaz de fazê-lo.
Em contrapartida, na coluna da esquerda, as pessoas mensuraram suas
atitudes mais positivas do que negativa com o fato de somente ser possível
compensar os gap no cumprimento de missões estratégicas se for considerada uma
aeronave do porte do KC-137.
30 GAP é um termo de origem inglesa que significa lacuna, buraco, abismo, espaço vazio.
53
4ª) Questão:
O Comando da Aeronáutica vem tendo enorme dificuldade no cumprimento
de suas missões institucionais, sem uma aeronave do porte do KC-137, com eficácia
e eficiência, sendo essas terceirizadas por intermédio de aeronaves civis (transporte
passageiro e carga), no caso de transporte de tropa ao exterior, a exemplo do envio
e retirada de militares para o Haiti, ou por meio de aeronaves de outras Forças
Aéreas da América do Sul, em caso de necessidade de REVO.
� Objetivo intermediário (3): Mostrar argumentos que explicam as
dificuldades que a FAB vem enfrentando para suprir a carência
desse tipo de aeronave (CP).
Gráfico 04 – Cumprimento de missões Fonte: pesquisa de campo.
Nesta questão, existe um consenso das pessoas sobre o fato do COMAER
estar tendo enorme dificuldade no cumprimento de suas missões, no qual a maioria
expressa seu juízo de valor no extremo positivo da escala (32CT).
Esse processo é um fator importante que deve ser observado na avaliação
se a FAB vem ou não cumprindo suas missões institucionais de forma natural e se a
sociedade está ou não sendo assistida nas missões subsidiárias a exemplo de
resgate de nacionais em países de confronto, ou mesmo em território nacional
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quando em situação de calamidade em que a ausência de uma aeronave com a
capacidade do KC-137 pode ou não impactar a sua execução.
É importante ser ressaltado que o COMAER vem despendendo esforços
utilizando-se de C-130 e, até "fretando" outras aeronaves para cumprir suas
missões, como nos casos de transporte dos militares que atendem à missão
MINUSTAH31 no Haiti ou REVO durante a operação Cruzex. Isso ocorreu por
exemplo a partir do segundo semestre de 2013, quando o projeto KC-137 foi
desativado pela FAB. Na Cruzex os vôos de REVO para atender aos "vetores" de
caça da FAB foram realizados pelos B-767 300ER (MMTT) 32 da Força Aérea
Colombiana que compunham os países participantes daquele exercício.
5ª) Questão:
O Programa KC-X2, onde se prevê a aquisição de 03 aeronaves B-767-
300ER, transformada em MMTT, aprovada no processo seletivo pela COPAC,
colocará a FAB de volta à sua capacidade de REVO estratégico, com elevada
autonomia e alcance.
� Objetivo intermediário (1): Identificar as principa is características
para se definir se uma aeronave pode ser considerad a
estratégica de reabastecimento em vôo.
Gráfico 05 – O programa KC-X2 (MMTT) Fonte: pesquisa de campo.
31 MINUSTAH é uma missão definida pela ONU de apoio ao HAITI no qual o Brasil é o principal ator. 32 O MMTT da Força Aérea Colombiana é idêntico ao que fora definido pelo processo de seleção da COPAC para substituir os KC-137 no Programa KC-X2, em andamento pela FAB.
55
Esta questão também apresentou uma confirmação significativa (43CT),
representando 71,7% da amostra recebida. Ao se relacionar esta questão com as
questões nº2 e nº 4, percebe-se que a dificuldade no cumprimento das missões
institucionais da FAB com a ausência do KC-137 será resolvida com a concretização
do Programa KC-X2, com a aquisição de aeronaves de mesma categoria e
capacidade de transporte logístico e de REVO e não com a sua substituição pelo
KC-390, apesar do número considerável de aeronaves previstas (26EA), consoante
o processo seletivo do desenvolvimento entre a FAB e a EMBRAER, a cargo da
COPAC, pelo COMAER.
O impacto causado pela não aquisição do KC-X2 (MMTT) tornou-se
imprescindível no estudo da aplicação do Poder Aéreo pela FAB, inclusive com a
chegada das aeronaves Grippen NG previstas no Programa F-X2, onde apenas um
MMTT tem capacidade para abastecer até 20 aeronaves Grippen NG, decolando de
Manaus - AM, o que permitirá "surpresa estratégica" 33significativa na América do
Sul, incluindo os países lindeiros ao oceano Atlântico na África.
O Projeto KC-X2 assumiu importância fundamental, a partir de 2013 quando
houve a parada das aeronaves KC-137 e, consequentemente, sua desativação
dentro da FAB, fazendo com que, conforme definido na análise dos dados da
pesquisa de campo, muitas missões deixassem de ser realizadas, além de haver
aumento exponencial na utilização de aeronaves C-130, que possuem capacidade
bem abaixo da do KC-137, vindo a impactar o seu uso dentro da "diagonal de
manutenção"34.
Isso encareceu significativamente o projeto, sem conseguir sanar o gap de
seguimento do antigo KC-137. Dessa forma, deve-se raciocinar com as empresas
nacionais e o seu potencial de mobilização, sendo este fator imprescindível no
planejamento das aquisições de produtos para o preparo do Poder Aéreo, no âmbito
do COMGAP.
33 Surpresa estratégica, segundo CLAUSEWITZ (1947), em "Princípios da Guerra" é a arte de impor ao inimigo uma ação inopinada, repentina, capaz de atingir o ponto mais interno em seu território. A Surpresa Estratégica se bem executada pode vir a ocasionar o término do conflito bélico. 34 Diagonal de manutenção, segundo Blanchard significa uma relação entre as horas a serem voadas por determinada aeronave ou, em função das inspeções periódicas de manutenção preventiva previstas nas Ordens Técnicas (TO) de cada projeto.
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6ª) Questão:
O Programa F-X2 que trata da aquisição de aeronave de caça para a FAB,
aprovado pela Excelentíssima Senhora Presidente da República Federativa do
Brasil, em dezembro de 2012 dependerá de uma aeronave reabastecedora de longo
alcance e capacidade do porte do KC-137 para o cumprimento de suas missões
operacionais de emprego na FAB.
� Objetivo intermediário (2): Relacionar qual rol de missões
possíveis de serem executadas por uma aeronave dess e porte
em proveito ao Poder Aéreo (CP).
Gráfico 06 – O programa F-X2 Fonte: pesquisa de campo.
As duas parcelas maiores, representadas no gráfico nas cores salmão e
roxa, perfazem um total de 88% de sentimento positivo dos pesquisados sobre o
Programa F-X2 de aeronave de caça e sua relação direta com o incremento da
capacidade de longo alcance e REVO do porte do KC-137, o cumprimento de suas
missões operacionais de emprego na FAB.
Um país do porte do Brasil que almeja uma vaga no Conselho de
Segurança35 da ONU, cujo PIB atingiu o patamar de 6a economia mundial, não pode
prescindir de ter uma Força Aérea capaz de atender as mais variadas missões,
35 Conselho de Segurança das ONU é representado por 5 (cinco) membros permanentes (EUA, Rússia, China, Reino Unido e França) e que definem o uso da Força na contenção de divergências internacionais. O Brasil vem, por intermédio de sua diplomacia pleiteando uma vaga nesse Conselho.
57
dentro e fora de seu território, agravado quando o país possui dimensões
continentais.
Cabe ressaltar, no entanto, que no sentimento dos usuários, o programa F-
X2 ainda não é acreditado como sendo capaz solucionar todas as carências de
plataformas de combate e, principalmente, ser capaz suprir toda a vasta gama de
missões a ele alocadas, em especial quando se trata de ter uma aeronave REVO de
grande porte, capaz de atuar de forma integrada nos diversos Teatros de Operações
(TO) nacional, bem como participar de Forças Aéreas Componentes, quando a FAB
necessitar operar com países da OTAN ou quando definida a participação do Brasil
em missões específicas internacionais, além de suporte às pretensões brasileiras de
adentrar ao Conselho de Segurança da ONU.
É sabido que o Programa F-X2 permitirá um salto significativo para emprego
do Poder Aéreo brasileiro, além de propiciar um ganho à Base Industrial de Defesa
(BID), oriundo de OFF SET36.
Essa questão nº 06 permitiu, ao ser analisado o gráfico, a confirmação de
que o Programa F-X2 necessita, em seu complemento, de uma aeronave capaz de
fazer REVO, com grande volume de carga e combustível, voando em velocidade
elevada e altitude compatíveis com os "vetores de combate".
Somente com o aporte de aeronaves do tipo MMTT, esses caças atingirão
seu máximo emprego, tanto em território nacional, quanto operando em missões
conjuntas com a OTAN ou outra definida pela ONU.
Depois de atingirem-se os objetivos intermediários, e respondidas as
questões norteadoras que balizaram este trabalho, o problema de pesquisa que
instigou o pesquisador ao estudo do tema Projeto KC-X2 é a sua necessidade
estratégica para o emprego do Poder Aéreo brasileiro.
36 OFF SET são acordos de compensação em transações internacionais com transferência de tecnologia, em especial quando um determinado país vendedor possui CT&I acima do comprador.
58
5 CONCLUSÃO
Logo após a 1ª Guerra Mundial, o General Giulio Douhet, ao analisar o
impacto dos meios aéreos, considerou o avião como a mais potente arma dos
conflitos e, a partir de então, caracterizou o Poder Aéreo como sendo único em si
mesmo e capaz de decidir a futuras guerras. Se for considerado o conceito de
"Centro de Gravidade"37 de Clausewitz (1947), o Poder Aéreo é o único capaz de
atingir o núcleo estratégico do seu oponente, além das "linhas de contato",
praticamente na zona do interior38.
Nessa ótica, um país que hoje representa a 8ª economia do mundo e o 5º
em dimensões geográficas, com uma população superior a 200 milhões de
habitantes, não pode prescindir de uma Força Aérea da mesma envergadura. E,
para que isso se torne exequível, faz-se mister contar com uma aeronave com
grande capacidade de alcance e autonomia e que transporte carga e passageiro
para todos os "cantos" do país.
Ao acrescentar os argumentos contidos nos parágrafos anteriores, uma
aeronave que possa cumprir uma vasta quantidade e diversidade de missões e,
além disso, REVO, tem-se o conceito de MMTT ou Multi Mission Tanker Transport,
Representa um conceito integrado de uma aeronave militar, feita na conversão de
uma similar civil, capaz de realizar uma vasta gama de missões operacionais numa
mesma plataforma aérea (REVO / TRANSPORTE CARGA / PASSAGEIRO /
EVAM39 / VIP). No caso do KC-767 MMTT, consiste basicamente da célula do B767
300ER, com grande vantagem de apresentar custo inferior, ao se comparar a um
avião novo. Essas questões instigaram o pesquisador com o tema “PROJETO KC-
X2 - uma necessidade estratégica para o emprego do Poder Aéreo" ,
principalmente agora que o projeto KC-137 (B707-320C) foi desativado. Na FAB,
este assunto se reveste de especial importância, para se cumprir a missão
institucional da FAB de Garantir a Soberania do Espaço Aéreo (DCA 1-1)40.
37 Centro de Gravidade é aquele alvo que, uma vez atingido, pode comprometer a vontade de lutar do inimigo e o transcurso do conflito (pode contemplar qualquer expressão do Poder Nacional). 38 Zona do Interior representa pontos geográficos no interior do pais, conforme estabelecido na Doutrina de emprego das FFAA. 39 EVAM - Evacuação Aeromédica é uma das missões prevista na DCA 1-1. 40 DCA 1-1 - Doutrina Básica da FAB.
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Como resposta a essa inquietação, definiu-se o problema de pesquisa com o
objetivo de se identificar: “Em que medida, a ausência de uma aeronave
estratégica, com elevada capacidade de realizar rea bastecimento em vôo e
longo alcance, está impactando o emprego do Poder A éreo Brasileiro?"
O trabalho de pesquisa iniciou-se com a revisão literária e definição do
problema, com as particularidades da metodologia adotada, bem como
especificação do Universo, Amostra e Sujeito a ser pesquisado. No
desenvolvimento, esboçou-se o histórico do KC-137 nos seus 27 anos de operação
continuada, onde se constatou a importância desse projeto, suas missões carga,
passageiros e REVO realizados.
Na sequência, discutiram-se as necessidades estratégicas do REVO para o
emprego do Poder Aéreo e sua influência dentro do Programa F-X2, recentemente
aprovado pela Excelentíssima Senhora Presidente da República Federativa do
Brasil, ao final de 2013.
Nesse contexto, verificou-se na terceira seção, após a desativação do
projeto KC-137 (em 2013), a FAB ficou sem ter uma aeronave de grande porte, com
elevado raio de alcance e autonomia, capaz de carregar volume e peso de carga
acima de 40 toneladas e que efetue REVO. Verificou-se também que a aeronave
KC-390 da EMBRAER foi desenvolvida para substituir apenas os antigos C-130,
operando no nível tático dentro do TO, sem capacidade de apoio estratégico à
semelhança do KC-137.
Essa aeronave já se encontra em processo seletivo pela COPAC, sendo o
B767-300ER (MMTT) a melhor opção dentro de análises técnicas e custos para
atender à demanda da FAB, inclusive dentro do programa F-X2, pois as aeronaves
Gripen NG - vencedoras do processo, são monomotoras e exigirão apoio de REVO
para melhor otimização do Poder Aéreo por esses "vetores".
Uma vez feita à contextualização da importância estratégica do REVO e de
haver uma aeronave de grande porte que venha a substituir o KC-137, conforme
estabelecido pelo ROP que deu origem ao processo seletivo da COPAC para
aquisição do Projeto KC-X2.
Logo após, comentou-se sobre a apresentação e discussão dos resultados
dos questionários enviados a 70 pessoas, dentre tripulantes que labutam ou
labutaram no 2º/2º GT, e membros dos processos seletivos da COPAC nos
programas KC-390, F-X2 e KC-X2. Nessa fase, uma vez ajustados os critérios para
60
análise, passou-se a discussão dos resultados obtidos nessa pesquisa de campo,
sendo complementado pela avaliação das entrevistas realizadas com o Comandante
Geral de Apoio, Diretor de Material Aeronáutico e Bélico e Presidente da COPAC.
Conseguiu-se uma amostragem de 85,71% do universo proposto, representando
parcela significativa na avaliação deste pesquisador.
No processo de avaliação dos instrumentos de coleta de dados, optou-se
pela escala de Likert, na qual foram estabelecidos critérios para a avaliação, com
peso na mensuração das atitudes dos pesquisados. Assim, em resposta à
inquietação que motivou a pesquisa, as tabelas e gráficos comparativos
evidenciaram que a ausência de uma aeronave reabastecedora de grande porte,
com elevada autonomia e longo alcance, capaz de realizar reabastecimento em vôo
e cumprir uma vasta gama de missões estratégicas para a FAB impacta o emprego
do Poder Aéreo nacional, além de haver influência direta no Programa F-X2 de
aeronave de caça que dependerá de uma aeronave reabastecedora de longo
alcance e capacidade do porte do KC-137 para o cumprimento de suas missões
operacionais de emprego na FAB.
Na primeira questão, foi indagada se a ausência de uma aeronave de
grande porte, com elevada autonomia e longo alcance, capaz de realizar
reabastecimento em vôo e cumprir uma vasta gama de missões estratégicas para a
FAB impacta o emprego do Poder Aéreo nacional. Nesse sentido, a grande maioria
concorda muito com a afirmação, ratificando-se os conceitos de ABM - Activity-
Based Management. (Gerenciamento Básico de Atividades), pelos quais foi
caracterizado o elevado custo de manutenção da aeronave KC-137 nessa fase final
de seu ciclo de vida (BLANCHARD), discutido no capítulo 3, observou-se que a
ausência desse tipo de aeronave, considerando-se todo o seu histórico operacional
na FAB, vem impactando, diretamente o emprego do Poder Aéreo.
Em um sentido amplo, significa a potencialidade de uma nação para a
efetiva exploração do seu espaço aéreo, com o emprego dos seus componentes
(Força Aérea, Aviação Civil, Infraestrutura Aeronáutica, Indústria aeronáutica e
Investigação Aeronáutica). Quando se busca seu aspecto mais restrito, o Poder
Aéreo é a capacidade de utilização do ambiente aéreo, empregando meios aéreos
de combate e apoio imediato, ou seja, tudo o que aumente a capacidade de
conquistar e assegurar a liberdade de ser empregado o espaço aéreo de um país,
61
privando um eventual adversário de operar com total liberdade e tornar impossível
ou limitar seus movimentos de superfície, na terra ou no mar.
No sentido restrito, o Poder Aéreo tem as características de velocidade ,
alcance , poder de fogo e poder de manobra, que, respectivamente, correspondem
às capacidades de flexibilidade, poder de penetração , capacidade de destruição e
mobilidade . Em síntese, o Projeto KC-X2 vem atender diretamente aos itens
sublinhados em negrito, representando nitidamente que a sua não implementação,
de IMEDIATO, diminui drasticamente a sua aplicação pelo Poder Nacional.41
Faz-se mister ressaltar que dentro do emprego do Poder Aéreo, as FFAA
precisam estar a operar cada vez mais em conjunto e o conceito de
Interoperabilidade previsto na END, pelo qual as três Forças (Marinha, Exército e
Aeronáutica) precisam trabalhar em completa sintonia. Nesse escopo, a ausência de
uma aeronave do porte do KC-137 vem causando impacto nas missões de apoio às
Forças coirmãs, a exemplo de transporte de tropa em missões da ONU no Timor
Leste, Angola e Haiti.
Com relação à sociedade brasileira, à medida que a FAB dispuser de uma
aeronave de grande porte à semelhança do KC-137, missões humanitárias a
exemplo do suporte aos desabrigados da enchente em Santa Catarina - PR, em
2010, e mais recentemente no Acre em 2013, podem ser atendidos de forma eficaz.
Além disso, missões humanitárias internacionais, a exemplo do terremoto no Haiti e
no Panamá, bem como resgate de nacionais como o ocorrido no Iraque em 2003.
Em outras palavras, todos os brasileiros podem se beneficiar com a
aquisição pela FAB de uma aeronave de grande porte, com longa capacidade de
carga e combustível, capaz não apenas de atingir qualquer lugar do território
nacional (sem escala) como outros continentes, a exemplo do MMTT (B767-300ER),
ampliando o Poder Aéreo Brasileiro para "além-mar". "O Poder de um país será
medido pelo seu Poder Aéreo [...] É necessário buscar a supremacia aérea. O
principal objetivo seria bloquear e destruir as retaguardas do inimigo e não os
exércitos inimigos; era necessário secar a fonte" (SEVERSKY 1894-1974).42
41 Poder Nacional significa todos os meios de que dispõe a nação para atingir e manter os objetivos nacionais fundamentais (ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA (Brasil). Elementos fundamentais. Rio de Janeiro, 2014. 91p). 42 Alexander P. Seversky (1894-1974), aviador militar russo combateu na I Guerra Mundial como aviador naval. Após a revolução comunista, refugia-se nos EUA (naturalizado em 1927). Patenteou o primeiro reabastecimento em voo. Seversky Aero Corporation, que depois acabou virando a Republic Aviation Corporation, que projetou e produziu o P-47 Thunderbolt.
62
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65
GLOSSÁRIO
Atividade Logística: É o conjunto de tarefas afins reunidas segundo critérios de
relacionamento, interdependência ou de similaridade.
Corner Business : Na tradução clássica do canto do negócio ou a curva apropriada,
significa no âmbito empresarial o ponto forte da empresa ou aquilo mais importante,
o seu ponto de reflexão onde os concorrentes não conseguem alcançar.
Eficácia: É a extensão na quais as atividades planejadas são realizadas e os
resultados planejados são alcançados.
Eficiência: É a relação entre o resultado alcançado e os recursos usados
Emprego Aeronáutico: São todos os bens e serviços que podem ser utilizados para
uso direto na aviação, permitindo o pronto emprego do poder aéreo.
Estratégia: Segundo Sun Tzu, é a arte de alcançar o coração do inimigo dentro de
seu território.
Estratégia Nacional: É a arte de preparar e aplicar o Poder Nacional para,
superando os óbices, alcançar e preservar os Objetivos Nacionais, de acordo com a
orientação estabelecida pela Política Nacional.
Estratégia Nacional de Defesa : Aprovada pelo Decreto n° 6.703, de 18 de
dezembro de 2008, marco ímpar dentro do Estado Brasileiro, como forma de
orientação da nação para com suas FFAA, discutindo-se composição de meios e
efetivos, com envolvimento de vários outros Ministérios, desenvolvimento da
indústria de defesa, com foco na tecnologia de uso dual (civil e militar) produzida no
Brasil. A END foi considerada por vários autores como o marco regulatório do
Estado Brasileiro, onde se observa pela primeira vez na nossa história moderna a
capacidade desejada para as FFAA se junta com uma completa integração logística
dentro de um conceito atual de INTEROPERABILIDADE (Marinha, Exército e
Aeronáutica) operando de forma conjunta, sob orientação sistêmica do MD.
Evacuação Aeromédica (EVAM): Missão prevista na Tarefa de Apoio ao Combate,
definida n a Doutrina Básica da Força Aérea (DCA 1-1), onde é dado suporte de
transporte aéreo à pacientes necessitados, com apoio de equipe médica
especializada.
Função Logística : É a reunião, sob uma única designação, de um conjunto de
atividades logísticas afins, correlatas ou de mesma natureza.
Hipóteses de Emprego : Avaliação externa às ameaças ao Brasil, consideradas por
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ocasião do planejamento do emprego da expressão militar do Poder Nacional,
considerando-se às ações de defesa aos Objetivos Fundamentais do Estado
Brasileiro, estabelecidos em sua Constituição.
Interoperabilidade : É a capacidade de um sistema (informatizado ou não) de se
comunicar de forma transparente (ou o mais próximo disso) com outro sistema
(semelhante ou não). Para um sistema ser considerado interoperável, é muito
importante que ele trabalhe com padrões abertos ou ontologias. No caso específico
das Forças Armadas (FFAA) brasileiras é um conceito básico no Ministério da
Defesa, desde sua criação, no qual se espera a total interação entre Marinha do
Brasil, Exército Brasileiro e Força Aérea Brasileira, operando em missões conjuntas
com total sinergia de resultados, se comparado às capacidades individuais de cada
Força Armada.
Logística : Logística, de uma forma geral, é o conjunto de atividades relativas à
previsão, à provisão, ao armazenamento, ao transporte e à manutenção dos
recursos de toda natureza necessários à realização das ações militares.
Manufatura: É o processo de fabricação propriamente dito, normalmente
envolvendo várias etapas e podendo ser mais ou menos complexa, conforme o tipo
de produto a ser industrializado.
Mestre de Carga : Tripulante operacional com função à bordo de aeronave de
transporte, com a missão de gerenciar o movimento de carga dentro da aeronave,
bem como fazer o cálculo de peso e balanceamento.
Multi Mission Tanker Transport : Representa um conceito integrado de uma
aeronave militar, feita na conversão de uma similar civil, capaz de realizar uma vasta
gama de missões operacionais numa mesma plataforma aérea (REVO /
TRANSPORTE CARGA / PASSAGEIRO / EVACUAÇÃO AEROMÉDICA / VIP). No
caso do KC-767 MMTT consiste basicamente da célula do B767 300ER, com grande
vantagem de apresentar custo inferior, se comparado a um avião novo.
OFF LOAD : Significado em inglês sobre descarregar algo ou colocar para fora.
Muito utilizado no âmbito aeronáutico para sintetizar quando uma aeronave tanque
(reabastecedora) repassa combustível para outra aeronave (recebedora).
Plano de Aquisição de Equipamentos de Defesa : Plano de Aquisição
estabelecido na Estratégia Nacional de Defesa até 2031, de forma a permitir a
reestruturação da capacidade militar das Forças Armadas brasileiras, bem como ao
desenvolvimento do parque industrial brasileiro.
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Poder Aeroespacial : É a capacidade resultante da integração dos recursos de que
dispõe a nação para a utilização do espaço aéreo e do espaço exterior, quer como
instrumento de ação política e militar, quer como fator de desenvolvimento
econômico e social, visando conquistar e manter os Objetivos Nacionais.
Poder Nacional : Poder Nacional é a capacidade que tem o conjunto de Homens e
Meios que constituem a Nação para alcançar e manter os Objetivos Nacionais, em
conformidade com a Vontade Nacional.
Produto :Dentro dos conceitos mais modernos de marketing, inclui bens, serviços e
tudo que possa ter influência no processo na agregação de valor do produto final
que irá suprir as necessidades e expectativas do consumidor.
Reabastecimento em Vôo : Missão da tarefa de apoio à Superioridade Aérea, onde
uma aeronave reabastecedora (tanque) transfere combustível a uma outra aeronave
recebedora, em vôo, permitindo o aumento da capacidade de alcance do recebedor.
Requisitos Operacionais : Requisitos estabelecidos pelo Estado Maior da
Aeronáutica, com base nas Necessidades Operacionais (NOP) apresentadas pelo
Comando Operacional que servem como base no início do processo seletivo a cargo
da Subdiretoria de Desenvolvimento e Projetos (SDDP) subordinada ao
Departamento de Ciência e Tecnologia.
Request for Proposal : Fase final do processo seletivo, onde o comprador (buyer)
formaliza ao vendedor (seller), a sua intenção de aquisição e solicita os dados
técnicos do produto definido, incluindo os custos gerais e parciais ao processo. È
praticamente a formalização governamental da compra, restando somente o contrato
propriamente dito na sua concepção jurídica.
Surpresa Estratégica : Capacidade de impor ao inimigo uma ação ou operação
diferente do esperado, causando dano no coração de seu oponente. No caso do
emprego do Poder Aéreo, um país ter capacidade de estender o raio de ação de
seus vetores de combate, utilizando-se de REVO é uma das principais Surpresas.
Transporte Aéreo Logístico : Missão operacional da Tarefa de Apoio ao Combate,
prevista na Doutrina Básica da Força Aérea Brasileira, podendo ser de transporte de
carga ou passageiros.
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APÊNDICE A – Questionário para o 2°/2° Grupo de Tra nsporte (22GT)
MINISTÉRIO DA DEFESA
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA CURSO DE ALTOS ESTUDOS DE POLITICA E ESTRATEGIA
(CAEPE 2014) Linha de Pesquisa: Operacional / Estratégica.
Tema: PROJETO KC-X2 – UMA NECESSIDADE ESTRATÉGICA PARA O EMPREGO DO PODER AÉREO BRASILEIRO
OBJETIVO DO QUESTIONÁRIO
Este questionário foi elaborado com objetivo de coletar dados, a fim de constatar de que modo a ausência de uma aeronave de Reabastecimento em Vôo (REVO) de alcance estratégico impacta o emprego do Poder Aéreo brasileiro, necessário ao cumprimento da missão institucional da Aeronáutica em “garantir a manutenção da soberania do espaço aéreo do Brasil” (DCA 1-1.
APRESENTAÇÃO
Prezado Senhor (a): Este questionário é parte integrante de uma dissertação de término de
conclusão de curso (TCC) do Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia (CAEPE) da Escola Superior de Guerra (ESG), com foco na área OPERACIONAL / ESTRATÉGICA. Estarão participando desta pesquisa os tripulantes operacionais de vôo em TRANSPORTE AÉREO LOGÍSTICO (TAL) + REVO + (PILOTOS / ENGENHEIROS DE VÔO / MESTRES DE CARGA / OBSERVADORES DE REVO) do 2°/2°GT sediado na Base Aérea do Galeão (BAGL) n o Rio de Janeiro, por constituírem um grupo extremamente especializado.
A sua colaboração e participação são muito importantes, no preenchimento do formulário, em anexo, que será utilizado como ferramenta de pesquisa científica para se detectar em que medida a ausência de uma aeronave estratégica para REVO pode estar influenciando o emprego do poder aéreo, em caso de conflito armado, bem como nas missões de TAL em apoio às demais FFAA e a sociedade.
Por favor, responda as questões das páginas seguintes, baseado apenas em suas convicções. Não existem respostas certas ou erradas, somente as suas valorosas opiniões. O resultado final deverá permitir que se tenha um “raio X” do emprego OPERACIONAL do KC-X2 e a sua importância à FAB no cumprimento de sua missão institucional. Desde já agradecemos a gentileza de suas respostas, deixando-nos ao seu inteiro dispor. Suas respostas serão tratadas com o máximo sigilo. Muito obrigado!
Com apreço,
Marcel Gomes Moure – Cel Av (CAEPE – 2014) Tel:(021) 9276 9909 / 96525 8963 / 3349 0816 (HOME)
e.mail: marcelmgm@yahoo,com.br / marcel@esg,br
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Levando-se em conta apenas o seu sentimento e a sua experiência, responda
as afirmativas abaixo de acordo com a escala a seguir:
DT DM DP CP CM CT Discordo
Totalmente Discordo
Muito Discordo
Pouco Concordo
Pouco Concordo
Muito Concordo
Totalmente
Qual a sua opinião em relação às afirmativas listadas abaixo. Preencha apenas uma alternativa de valor, conforme o julgamento acima.
DT
1
DM
2
DP
3
CP
4
CM
5
CT
6 3) A ausência de uma aeronave de grande porte, com elevada autonomia e longo alcance, capaz de realizar reabastecimento em vôo e cumprir uma vasta gama de missões estratégicas para a FAB impacta o emprego do Poder Aéreo nacional
2) O projeto do KC-390 que está sendo desenvolvido pela EMBRAER em conjunto com a FAB atenderá a lacuna de missões do KC-137
1) Considerando-se a capacidade de REVO e CARGA do projeto KC-390, em se comparando com o KC-137, podemos assumir que ao ser recebido o número de aeronaves KC-390 (total de 26previstas), suprirá a carência de uma aeronave do porte no KC-137 no programa KC-X2 (03 aeronaves).
3) O Comando da Aeronáutica vem tendo enorme dificuldade no cumprimento de suas missões institucionais, sem uma aeronave do porte do KC-137, com eficácia e eficiência, sendo essas terceirizadas por intermédio de aeronaves civis (transporte passageiro e carga), no caso de transporte de tropa ao exterior, a exemplo do envio e retirada de militares para o Haiti, ou por meio de aeronaves de outras Forças Aéreas da América do Sul, em caso de necessidade de REVO.
1) O Programa KC-X2, onde se prevê a aquisição de 03 aeronaves B-767-300ER, transformada em MMTT, aprovada no processo seletivo pela COPAC, colocará a FAB de volta à sua capacidade de REVO estratégico, com elevada autonomia e alcance.
2) O Programa F-X2 que trata da aquisição de aeronave de caça para a FAB, aprovado pela Excelentíssima Senhora Presidente da República Federativa do Brasil, em dezembro de 2012 dependerá de uma aeronave reabastecedora de longo alcance e capacidade do porte do KC-137 para o cumprimento de suas missões operacionais de emprego na FAB.
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APÊNDICE B – Entrevista semi estruturada
MINISTÉRIO DA DEFESA ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
CURSO DE ALTOS ESTUDOS DE POLITICA E ESTRATEGIA
Linha de pesquisa: OPERACIONAL / ESTRATÉGICA
Tema: PROJETO KC-X2 – UMA NECESSIDADE ESTRATÉGICA PARA O
EMPREGO DO PODER AÉREO BRASILEIRO
OBJETIVO DO QUESTIONÁRIO
Este questionário foi elaborado com objetivo de coletar dados, a fim de
constatar de que modo a ausência de uma aeronave de Reabastecimento em Vôo (REVO) de alcance estratégico impacta o emprego do Poder Aéreo brasileiro, necessário ao cumprimento da missão institucional da Aeronáutica em “garantir a manutenção da soberania do espaço aéreo do Brasil” (DCA 1-1)
APRESENTAÇÃO
Prezado Senhor (a): Este questionário é parte integrante de uma dissertação de término de conclusão de curso (TCC) do Curso de Altos Estudos de Política e Estratégia (CAEPE) da Escola Superior de Guerra (ESG), com foco na área OPERACIONAL / ESTRATÉGICA. Estarão participando desta pesquisa os tripulantes operacionais de vôo em TRANSPORTE AÉREO LOGÍSTICO (TAL) + REVO + (PILOTOS / ENGENHEIROS DE VÔO / MESTRES DE CARGA / OBSERVADORES DE REVO) do 2°/2°GT sediado na Base Aé rea do Galeão (BAGL) no Rio de Janeiro, por constituírem um grupo extremamente especializado.
Na seqüência, em complemento aos dados levantados nos questionários, dar-se-á uma entrevista semi estruturada com autoridades da área OPERACIONAL / LOGÍSTICA / COPAC, como forma de melhor compreender o significado dos resultados, bem como elucidar pontos importantes ao trabalho de pesquisa e, com isso facilitar o falseamento e/ou consolidação da hipótese apresentada.
Respeitosamente,
Marcel Gomes Moure – Cel Av (CAEPE – 2014) Tel:(021) 9276 9909 / 96525 8963 / 3349 0816 (HOME)
e.mail: marcelmgm@yahoo,com.br / marcel@esg,br