Manual de Capacitação do Projeto Força Voluntária Módulo 1 – O Trabalho Voluntário Neste primeiro Módulo você conhecerá os principais conceitos do trabalho voluntário no Brasil, assim como seu histórico e aspectos legais. Fique por dentro do Voluntariado e junte-se ao Projeto Força Voluntária!

2012

Instituto Voluntários em Ação – IVA/SC www.voluntariosonline.org.br

www.forcavoluntaria.org.br

1. O QUE É SER VOLUNTÁRIO?

Ser voluntário é doar o tempo para causas de interesses sociais. A ação voluntária requer

preparação e responsabilidades. O voluntariado é uma forma de participação cidadã, da qual

todos os indivíduos, sem restrição física, social, de escolaridade ou financeira, podem

participar.

Segundo a Organização das Nações Unidas (ONU), no Manual do Voluntário: Mesa Brasil SESC,

“o voluntário é o jovem ou adulto que, devido ao seu interesse pessoal e ao seu espírito cívico,

dedica parte de seu tempo, sem remuneração alguma, a diversas formas de atividades,

organizadas ou não, de bem-estar social ou outros campos”.

No Brasil, a Lei 9.608 de 18 de fevereiro de 1998, que dispõe sobre os serviços voluntários,

define o voluntariado como o trabalho não-remunerado realizado por pessoas físicas, que não

gera nenhum tipo de vínculo empregatício, obrigações trabalhistas ou previdenciárias (Manual

do Voluntário, 2007).

O voluntário é aquele que está disposto a olhar o outro, importando-se com ele e fazendo

algo de bom pela pessoa que pretende ajudar, doando para isso seu tempo, trabalho e

talento.

Em situações de desastres, os voluntários, devidamente capacitados e em sintonia com os órgãos oficiais responsáveis, podem contribuir trazendo novas idéias, executando tarefas, exercendo funções específicas e, principalmente, multiplicando esforços.

2. O VOLUNTARIADO NO BRASIL

Desde nossa colonização temos trabalho voluntário no Brasil,

só que com características e objetivos diferentes, e o que é

interessante é que ele sempre foi importante para a

sociedade.

A caridade, o assistencialismo, e a militância política deram

lugar a solidariedade, ao desejo de fazer o bem, ao exercício

de cidadania.

Mas você sabe o que é Cidadania?

O que mais corresponde à realidade atual seria um conceito de cidadania que defini o

sujeito como participante ativo nos assuntos da comunidade.

“A cidadania é, pois, a participação ativa nos assuntos da cidade. É o

fato de não ser meramente governado, mas também governante.

Nesse sentido, a liberdade não consiste apenas em gozar de certos

direitos; consiste essencialmente no fato de ser ‘co-participante do

governo’”. (Canivez, 1991).

Muitas ações ocorridas ao longo dos últimos anos fortaleceram e profissionalizaram o

trabalho voluntário no Brasil. Um acontecimento bem marcante em nossa sociedade

foi a Campanha da ação da cidadania, contra a fome, a miséria e pela vida –

promovida pelo Herbert de Souza, o Betinho, em 1993.

Em 1996, o Conselho da Comunidade Solidária criou o Programa Voluntários visando

promover, qualificar e valorizar o trabalho voluntário no Brasil. Este programa

viabilizou a criação de Centros de Voluntariado em todo o país, a fim de promover a

difusão do trabalho voluntário e organizar suas ações através de núcleos específicos.

Em 1998 foi promulgada a Lei do Voluntariado, Lei nº 9608/98, sendo considerada um

grande avanço para o desenvolvimento e reconhecimento do voluntariado no país.

Cronologia do Voluntariado no Brasil

1543 Fundação da Santa Casa de Misericórdia, na Vila de Santos, Capitania de São Vicente.

1908 A Cruz Vermelha chega ao Brasil.

1910 Escotismo chega ao Brasil com o lema “ajudar o próximo em toda e qualquer ocasião”.

1935 Promulgada a Lei de Declaração de Utilidade Pública, feita para regular as Instituições

Filantrópicas.

1942 Presidente Getúlio Vargas cria a Legião Brasileira de Assistência (LBA).

1948 Declaração dos Direitos Humanos pelas Nações Unidas – ONU.

1967 Governo cria o Projeto Rondon, incentivo a voluntários prestar serviços assistenciais a

comunidades carentes.

1970 Surgimento das Associações sem fins econômicos – ONGs.

1890-90 Discussões e reconhecimento das ONGs como atores no enfrentamento das questões

sociais.

1992 Conferência Eco 92 consagra o conceito de desenvolvimento sustentável.

1993 Herbert de Souza, o Betinho, cria a Ação da Cidadania Contra a Fome e a Miséria e Pela

Vida.

1995 É criado pelo Presidente Fernando Henrique Cardoso o Conselho da Comunidade

Solidária.

1996 Lançamento do Programa Voluntários.

1997 Criação dos primeiros Centros de Voluntariado do Brasil, entre eles o Instituto

Voluntários em Ação (IVA)

2000 Promulgada a Lei 9.608, que regulamenta o trabalho voluntário no Brasil.

2000 Declaração do Milênio, assinada por 191 países membros

2001 Promulgado pela ONU como o Ano Internacional do Voluntário.

2005 Conceito de Voluntariado Transformador surge com força.

2008 Lançamento do Portal Voluntários Online.

3. CARACTERÍSTICAS E DESAFIOS DO VOLUNTARIADO

O papel dos voluntários, antes tido como filantrópico e assistencialista, hoje

representa um marco de transformação social que amplia o alcance desse serviço em

diferentes atividades e agrega valores.

Na prática atual, dificilmente é possível conceber uma ação social eficiente sem o

efetivo envolvimento da comunidade. A participação comunitária na construção de

projetos e políticas públicas é um dos principais desafios dos governos e das

organizações não-governamentais, que visam colaborar com a construção de uma

sociedade mais igualitária.

O voluntariado assume, cada vez mais, um papel decisivo, uma vez que participar,

segundo o Manual de Procedimentos e Gestão do Voluntariado – Mesa Brasil Sesc,

significa “assumir responsabilidades e investir tempo, serviço e dedicação na solução

de problemas e nas exigências comunitárias e solidárias”.

O voluntário do século XXI precisa ter consciência de suas responsabilidades junto à

Organização com a qual irá colaborar, assumindo compromissos e respeitando os

interesses e objetivos da mesma.

O estímulo ao voluntariado no país também é um desafio atual. De

acordo com o documento do Portal Voluntários Online – uma proposta

que utiliza a internet como ferramenta principal para promover o

voluntariado – entre as possibilidades que podem vir a facilitar a gestão

do voluntariado e o seu incentivo, destaca-se o uso da internet. É um

importante caminho para uma pessoa interessada em conhecer sobre

oportunidades de voluntariado, possibilitando, também, o voluntariado

online, que amplia o leque de pessoas que poderão desenvolver

trabalhos voluntários.

Acesse o site: www.voluntariosonline.org.br

4. O QUE É TERCEIRO SETOR?

Temos nossa sociedade dividida em 3 setores, conforme sua

natureza e objetivo. O primeiro setor é o governo, que é

responsável pelas questões sociais. O segundo setor é o

privado, responsável pelas questões individuais. O terceiro

setor é constituído por Organizações sem fins lucrativos e não

governamentais.

Para facilitar a visualização dessa estrutura da nossa sociedade, fragmentamos cada

setor, embora isso não signifique que os setores trabalhem separadamente. Todos

constroem juntos os ambientes em que vivemos.

1º SETOR

2º SETOR

É o setor privado, representado pelas organizações com fins lucrativos que atuam no mercado. É composto pelas empresas comerciais e industriais, que oferecem serviços e produtos para a população. Aqui encontramos a utilização de verbas privadas para fins privados.

3º SETOR

É formado pela sociedade civil organizada e atua na prestação de serviço ou apoio técnico para o desenvolvimento das políticas sociais de interesse público, firmando parcerias com governos e iniciativa privada. Muitas vezes, as Organizações do Terceiro Setor atuam em áreas pouco atendidas pelo Setor Público, outras vezes fortalecem uma demanda da sociedade, defendem os direitos das minorias, dos animais e da natureza, etc. Assim, o terceiro setor utiliza verbas privadas e públicas para fins públicos. Você também, ao atuar como voluntário, será um importante integrante do 3º setor!

É conhecido como setor público. É o Estado propriamente dito, representado por suas organizações nas esferas federal, estadual e municipal. O Estado deve prover as necessidades básicas e estruturais da população e instituições, utilizando verbas públicas.

5. MOTIVAÇÕES PARA O TRABALHO VOLUNTÁRIO

Durante as enchentes de 2008, em Santa Catarina, voluntários de diferentes regiões do

Brasil e do mundo sensibilizaram-se com as vítimas afetadas pelo evento adverso

extremo. Entre os diferentes motivos que levaram os voluntários a querer abrir mão

do conforto de suas casas para ajudar numa situação de desastre, destacam-se

sentimentos como solidariedade, vontade de ser útil a alguém e a vontade de fazer a

diferença.

Para alguns voluntários, o fato de ajudar aos outros possibilita uma realização pessoal,

sem esperar nada em troca.

Para outros, trata-se de uma forma de retribuir à sociedade o conhecimento e

experiências adquiridas ao longo da vida, principalmente quando se estuda em escolas

ou universidades públicas.

Para outros, pode ser apenas a oportunidade de ter uma ocupação para o seu tempo

livre, às vezes produto da situação de aposentadoria ou desemprego.

Os motivos que levam uma pessoa a tornar-se voluntária podem ser variados. Segundo

alguns estudos, o trabalho voluntário pode melhorar a auto-imagem, promover um

sentimento de realização e competência ou agir como um antídoto para o estresse e a

depressão. Os cidadãos engajam-se em atividades voluntárias para exercer sua

cidadania na defesa de seus direitos e dos outros.

O importante é que a ação voluntária nasça de um desejo pessoal, nunca imposto, e

que seja focada nos interesses e habilidades individuais, favorecendo assim resultados

de sucesso.

6. ÉTICA NO VOLUNTARIADO

O trabalho solidário, por meio do voluntariado, respeita valores,

regras e princípios éticos, como em qualquer profissão.

Todo voluntário possui uma motivação e, independente desta, é

essencial integrar responsabilidades e ética na função a ser

executada. Entre os valores necessários: o respeito, a solidariedade, a

igualdade e o senso de justiça. Para torná-los reais, o voluntário

precisa praticá-los com responsabilidade em especialmente, ética.

Conforme material da Merrill Lynch sobre voluntariado, disponível

pelo site www.wstech.org, ética corresponde a regras ou princípios

que ajudam a mostrar a diferença entre o certo e o errado.

7. PRINCÍPIOS BÁSICOS DO VOLUNTÁRIO

o Reconhecer e respeitar a dignidade e a cultura de cada ser

humano;

o Reconhecer o direito de cada homem, mulher e criança de

associar-se livremente, sem distinção de raça, religião,

condição física, social e econômica;

o Oferecer seus serviços aos demais, sem qualquer

remuneração, individualmente ou por meio de esforço

conjunto;

o Detectar as necessidades e estimular a participação da

comunidade na resolução dos próprios problemas;

o Promover a responsabilidade social, a participação cidadã, a

comunidade, a solidariedade internacional; e

o Melhorar a qualidade de vida, fornecendo respostas aos

grandes de safos do mundo atual.

Fonte: Manual de Procedimentos e Gestão do Voluntariado/SESC

Não basta querer ser voluntário se você

não tem o interesse de assimilar estes

princípios ou seguir determinadas regras.

Respeite este serviço e seja ético para

melhor atender à sociedade

7. DIREITOS E RESPONSABILIDADES DO VOLUNTÁRIO

Ao decidir assumir o compromisso de colaborar com uma Organização de forma voluntária, o

voluntário deverá ter em mente que estará assumindo uma série de Responsabilidades, não

só com a Organização em si, mas com toda a comunidade à que ela atende.

Confira os principais Direitos e Responsabilidades de um voluntário:

Direitos

• Desempenhar uma tarefa que o valorize e que seja um desafio para ampliar habilidades ou desenvolver outras.

• Receber apoio no trabalho que desempenha (capacitação, supervisão e avaliação técnica).

• Ter a possibilidade da integração como voluntário no grupo/organização onde presta serviço.

• Ter as mesmas informações que o pessoal remunerado e descrição clara de tarefas e responsabilidades.

• Contar com os recursos indispensáveis para o trabalho voluntário.

• Respeito aos termos acordados quanto à sua dedicação, tempo doado, etc. e não ser desrespeitado na disponibilidade assumida.

• Receber reconhecimento e estímulo.

• Ter oportunidade para melhor aproveitamento de suas capacidades recebendo tarefas e responsabilidades de acordo com os seus conhecimentos, experiência e interesse.

• Ambiente de trabalho favorável por parte do pessoal remunerado da instituição.

Responsabilidades

• Conhecer a organização e/ou a comunidade onde presta serviços (a fim de trabalhar levando em conta essa realidade social) e as tarefas que lhe forem atribuídas.

• Escolher cuidadosamente a área onde deseja atuar conforme seus interesses, objetivos e habilidades pessoais, garantindo um trabalho eficiente.

• Capacitar-se e aperfeiçoar-se pois sempre temos coisas para aprender

• Ser responsável no cumprimento dos compromissos assumidos livremente como voluntário.

• Só se comprometer com o que de fato puder fazer.

• Respeitar valores e crenças das pessoas com as quais trabalha.

• Trabalhar de forma integrada e coordenada com a organização onde presta serviço e aproveitar as capacitações oferecidas, através de uma atitude aberta e flexível.

• Manter os assuntos confidenciais em absoluto sigilo.

• Acolher de forma receptiva a coordenação e a supervisão de seu trabalho.

• Usar de bom senso para resolver imprevistos, além de informar os responsáveis.

7. BENEFÍCIOS DO VOLUNTARIADO

O voluntariado tem um impacto significativo e positivo na comunidade. Mas

você sabia que ele pode ter muitos benefícios para o próprio voluntário

também? Aqui estão alguns deles:

Maior estabilidade emocional

Possibilidade de fazer o que realmente gosta

Se sentir parte da sua comunidade

Oportunidade de fazer novas amizades e ampliar o seu círculo de relacionamentos

Descoberta de novas potencialidades, que não havia percebido antes

Mudanças de pontos de vistas sobre o seu próprio valor, melhorando inclusive a

auto-estima

Opções de impulsionar sua carreira

Motivação e sentido de realização

Novos interesses e hobbies

Novas experiências

Nenhum homem ou mulher é uma ilha. As pessoas e as sociedades co-dependem

umas das outras para sobreviver. O voluntariado é uma excelente ferramenta para

ajudar a desenvolver sua comunidade e causar um impacto positivo na qualidade de

vida das pessoas. Que melhor forma para conectar-se à sua comunidade e doar um

pouco de si? Como voluntário você certamente dará um

retorno para a sociedade de alguns dos benefícios que a

sociedade lhe dá.

Felicidade é um contexto GLOBAL; ou existe felicidade para

todos ou não existe para ninguém.

Na seção “Biblioteca” do Site do Curso você

encontrará a íntegra do texto da Lei do

Voluntariado e um Modelo de Termo de

Adesão.

9. ASPECTOS JURÍDICOS DO VOLUNTARIADO

No dia 18 de fevereiro de 1998 foi sancionada, pelo então Presidente da República

Fernando Henrique Cardoso, a Lei 9.608, que regulamentou a relação entre

voluntários e organizações sociais. A lei considerou como serviço voluntário a

atividade não remunerada, prestada por pessoa física a entidade pública de qualquer

natureza ou instituição privada de fins não lucrativos. E estabeleceu ainda que o

serviço voluntário não gera vínculo empregatício nem obrigação de natureza

trabalhista, previdenciária ou afim.

Para o exercício do serviço voluntário, de acordo com a referida Lei, deverá ser

celebrado um Termo de Adesão entre a entidade, pública ou privada, e o prestador do

serviço voluntário, constando o objeto do serviço voluntário e as condições do seu

exercício, bem como outras informações relevantes.

10. CONCLUSÃO

Neste Módulo você pode conhecer um pouco mais sobre o trabalho voluntário

e seus aspectos mais importantes.

No próximo Módulo você irá conhecer o trabalho da Defesa Civil e os principais

tipos de desastres que podemos enfrentar.

Porém, antes disso, é importante que você realize as atividades deste primeiro

módulo, permitindo, assim, testar seus conhecimentos e se certificar de que

não restou nenhuma dúvida.

Lembre-se que temos Plantões de Dúvidas para debater e aprofundar esse

assunto. Confira os dias e horários no nosso Cronograma, visitando a página do

Curso: www.voluntariosonlinecursos.org.br

Abraços e bons estudos!

Na próxima página, você encontrará suas

primeiras atividades!

Como fazer:

Envie, via e-mail

(cursoforcavoluntaria@hotmail.com) somente

as suas respostas para cada atividade.

Ex.: 1)a; 2)b; 3)c

Lembre-se: Somente com a entrega das

atividades, poderemos acompanhar sua

participação e certificá-lo ao final do Curso!

ATIVIDADES DO MÓDULO 1

1. O voluntariado tem passado por grandes mudanças.

Hoje, muitos jovens e pessoas com atividades escolares e

profissionais tem se envolvido como voluntários, criando

um novo perfil para tal atividade. A que você atribui essas

mudanças? Mais de uma alternativa pode ser assinalada:

a) Não acho que o voluntariado tenha sofrido grandes

transformações;

b) O voluntariado passou a ter mais visibilidade na mídia e

as pessoas passaram a se mobilizar;

c) Os brasileiros perceberam que sem a ajuda de todos, os problemas não poderão ser

resolvidos.

d) As pessoas tomaram consciência que o voluntariado faz parte do verdadeiro

exercício da cidadania.

2. Em relação aos objetivos do Terceiro Setor, assinale a alternativa falsa:

a) O Terceiro Setor tem como objetivo buscar novas formas de articulação da

sociedade civil;

b) Influenciar as decisões e comportamentos do Primeiro e Segundo Setor;

c) Lutar ativamente pelas implantações das políticas públicas junto ao Primeiro Setor;

d) Ser um articulador dos 3 setores da Sociedade;

e) Ser de iniciativa privada para maior sustentabilidade.

3. Ao assumir um compromisso com uma Organização ou diante de uma Comunidade,

o voluntário assume uma série de responsabilidades, que devem ser encaradas com

seriedade e profissionalismo. São algumas dessas responsabilidades:

a) Manter os assuntos confidenciais em absoluto sigilo; só se comprometer com o que de fato

puder fazer; e trabalhar sozinho, já que não faz parte da equipe da Organização.

b) Ser responsável no cumprimento dos compromissos assumidos livremente como

voluntário; desenvolver sua atividade quando somente quando estiver disposto, sem

considerar os horários da Organização; e capacitar-se e aperfeiçoar-se pois sempre temos

coisas para aprender.

c) Acolher de forma receptiva a coordenação e a supervisão de seu trabalho, respeitar valores

e crenças das pessoas com as quais trabalha e capacitar-se e aperfeiçoar-se pois sempre temos

coisas para aprender.

d) Conhecer a organização e/ou a comunidade onde presta serviços (a fim de trabalhar

levando em conta essa realidade social) e as tarefas que lhe forem atribuídas; não aceitar

ordens dos funcionários da Organização, uma vez que o voluntário está fazendo um favor à

ela; e escolher cuidadosamente a área onde deseja atuar conforme seus interesses, objetivos e

habilidades pessoais, garantindo um trabalho eficiente

O próximo material – Módulo 2 – será

disponibilizado para você no dia 12/03/2012!

Até a próxima!