modelos jurídico-institucionais modelos de gestão para as etsus valéria alpino bigonha salgado...

Modelos Jurídico-InstitucionaisModelos Jurídico-InstitucionaisModelos Jurídico-InstitucionaisModelos Jurídico-Institucionais

Modelos de Gestão Modelos de Gestão para as ETSUSpara as ETSUS

Valéria Alpino Bigonha SalgadoValéria Alpino Bigonha Salgado

Gerente de Projeto do Departamento de Gerente de Projeto do Departamento de

Modernização Institucional/SEGES/MPModernização Institucional/SEGES/MP


Estado democrático que Estado democrático que

promove o reequilíbrio do poder promove o reequilíbrio do poder

em favor da cidadaniaem favor da cidadania

Que se distingue como garantidor Que se distingue como garantidor

dos direitos sociais e promove a dos direitos sociais e promove a

inclusão social e a redução das inclusão social e a redução das

desigualdadesdesigualdades

Conceito de EstadoConceito de Estado

que orienta as políticas de gestão do que orienta as políticas de gestão do

Governo FederalGoverno Federal

Cidadania como elemento para Cidadania como elemento para

contrabalançar o poder da burocraciacontrabalançar o poder da burocracia

representação representação socialsocial

Parcerias Parcerias com com o setor socialo setor social

Criação de uma pauta socialCriação de uma pauta social

Ênfase no controle externo (social)Ênfase no controle externo (social)

Participação social como forma de conceder Participação social como forma de conceder perenidade e sustentabilidade aos projetos perenidade e sustentabilidade aos projetos

públicos.públicos.





Que investe na sua capacidade Que investe na sua capacidade

disciplinadora: formulação, disciplinadora: formulação,

integração, monitoramento e integração, monitoramento e

avaliação de políticas públicasavaliação de políticas públicas

Que busca a descentralização como Que busca a descentralização como

estratégia de fazer o Estado chegar estratégia de fazer o Estado chegar

até o cidadão até o cidadão

Ampliar a capacidade operativaAmpliar a capacidade operativa

Customizar a prestação de serviços Customizar a prestação de serviços

públicospúblicos

Princípio da autonomia Princípio da autonomia como padrão de como padrão de

desenho organizacional em contrapartida à desenho organizacional em contrapartida à

responsabilidade de alcançar resultados responsabilidade de alcançar resultados

(contratualização)(contratualização)

Sistemas de monitoramentoSistemas de monitoramento Sinergia entre as três esferas de governoSinergia entre as três esferas de governo

Parceria com o Terceiro SetorParceria com o Terceiro Setor





Que se orienta Que se orienta na direção de uma burocracia na direção de uma burocracia

profissional, orientada por competências, profissional, orientada por competências,

comprometida com o interesse público e com a comprometida com o interesse público e com a

obtenção de resultadosobtenção de resultados


Gradiente da ação do Estado na economia e no desenvolvimento socialGradiente da ação do Estado na economia e no desenvolvimento social

Administração PúblicaAdministração Pública

Regime Jurídico Regime Jurídico

de Direito Públicode Direito PúblicoRegime Jurídico de Regime Jurídico de

Direito PrivadoDireito Privado

Sociedade civilSociedade civil


Regime Jurídico de Direito Público

Corresponde à administração central – núcleo do Estado

Funções de disciplina: formulação, regulamentação, regulação,

coordenação e fiscalização - pouco apropriado para a execução de

serviços públicos

Integra o Orçamento Fiscal/Seguridade da União

Não tem personalidade jurídica própria: Não tem autonomia

administrativa, financeira e orçamentária

Regime de Emprego Estatutário

Isenção de impostos

Orgão da Administração Direta Orgão da Administração Direta

Principais característicasPrincipais características


Regime Jurídico de Direito Público – 100% patrimônio público

Criada por lei, para desempenhar atividades típicas de Estado:, fiscalização, exercício do poder de polícia etc.

Primeiro nível de descentralização do serviço público

Tem personalidade jurídica própria. Tem autonomia administrativa,

financeira e orçamentária

Integra o Orçamento Fiscal da União

Receita própria

Pode firmar convênios com outros entes da Administração Pública, sem licitação.

Isenção de impostos e privilégios administrativos e processuais


Sujeita à Lei 8666


AutarquiasAutarquias


Regime Jurídico de Direito Público – 100% patrimônio público

Criada por lei, para desempenhar atividades típicas de Estado: normatização, fomento, fiscalização, exercício do poder de polícia etc.

Primeiro nível de descentralização do serviço público

Tem personalidade jurídica própria. Tem autonomia administrativa,

financeira e orçamentária

Integra o Orçamento Fiscal da União

Receita própria

Pode firmar convênios com outros entes da Administração Pública, sem licitação.

Isenção de impostos e privilégios administrativos e processuais


Sujeita à Lei 8666



Por força da CF Por força da CF – Art. 165 - § 5º -– Art. 165 - § 5º -I,, não dispõe de I,, não dispõe de

autonomia autonomia orçamentáriaorçamentária


Autarquia de Regime Especial

Tem autonomias, dispostas na lei de criação, tais como estrutura de cargos e funções

própria; competência para produzir atos sem aprovação prévia ou posterior da

Administração: suas decisões não são passíveis de apreciação por outros órgãos ou

entidades da Administração Pública (Di Pietro)

Exemplo: Banco Central do Brasil


XX

Agência Reguladora

Responsável pela regulação de setores específicos da economia. São dois tipos: as (1)

as que exercem poder de polícia e as que regulam e controlam atividades que

constituem objeto de concessão, permissão, autorização de serviço público ou de

concessão para exploração de bem público.

Agência Executiva

Tem autonomias e flexibilidades administrativas vinculadas à assinatura de um

contrato de gestão com o ministério supervisor


Regime Jurídico de Direito Público - 100% patrimônio público

Nível de descentralização: criadas a partir de lei autorizativa, para

desempenhar atividades públicas não exclusivas de Estado

Integra o Orçamento Fiscal/Seguridade da União. Não tem

autonomia orçamentária.

Tem autonomia administrativa, financeira e orçamentária

Tem receita própria. As fundações podem receber subvenções

Podem firmar convênios com outros entes da Administração Pública, sem licitação.

Têm isenção de impostos

Têm privilégios administrativos e processuais


Sujeitas à Lei 8666


Fundações PúblicasFundações Públicas

XX


Foram autarquizadas pela Foram autarquizadas pela

Constituição Federal de 1988Constituição Federal de 1988

Fundações PúblicasFundações Públicas


Conceito introduzido pela LRF: empresas que não são

economicamente ativas e dependem do orçamento da União

Regime Jurídico de Direito Privado - Direito de propriedade estatal

Forma de descentralização do serviço público – criadas por lei

Têm autonomia administrativa e financeira. Não tem autonomia orçamentária

Atuam no mercado, com receita própria.

Regime de Emprego Celetista

Regulamento próprio para licitação

Disfunção do modelo de empresa que é próprio para exercício de

atividade lucrativa, voltada para o mercado

Pode gozar de privilégios administrativos, tributários e

processuais, se expressos na lei de criação


Empresas Públicas DependentesEmpresas Públicas Dependentes

XX


Direito de propriedade estatal

Regime Jurídico de Direito Privado

Descentralização do serviço público

Têm autonomia administrativa, financeira e orçamentária

Integram o Orçamento de Investimento e elaboram o Programa

de Dispêndio Global

Atuam no mercado, com receita própria.


Regulamento próprio para licitação

Modelo próprio para exercício de atividade lucrativa, voltada

para o mercado

Não têm privilégios administrativos, tributários e processuais


Empresas Públicas e Sociedades de Economia MistaEmpresas Públicas e Sociedades de Economia Mista


Não é um modelo jurídico – é uma forma institucional de parceria entre Estado e Terceiro Setor (Lei 9.637/98)

Qualificação do Governo a uma entidade civil sem fins lucrativos (instituída por iniciativa de particulares)

Visa estabelecer a parceria entre Poder Público e Terceiro Setor,

para o exercício descentralizado de atividade pública

Objetivo específico: conceder maior autonomia e flexibilidade à execução do serviço público e, assim, aumentar a eficiência e a qualidade dos serviços

A qualificação decorre da necessidade do Estado de descentralizar um serviço público. Avaliada a capacidade de auto-sustentação da atividade descentralizada, no tempo (gerar recursos próprios), ou seja, dependência, cada vez menor dos recursos da União


Organizações SociaisOrganizações Sociais


Direito de propriedade privada - Regime Jurídico de Direito Privado

Não está sujeita às regras de gestão de pessoas do Direito Público (Regime CLT, sem concurso público)

Não está sujeita às regras orçamentárias, embora isso não seja válido em relação aos contingenciamentos, repassados às OS pelos Ministérios Supervisores.

Não está sujeita às regras do Direito Público em relação a compras e contratos. Embora, haja restrições do TCU quanto à aplicação do recursos público - fora da Lei 8666

Contrata com o Poder Público, sem licitação

Tem privilégios tributários




Estabelecidos requisitos para a composição do Conselho de Administração – para assegurar a representatividade do Governo, da sociedade civil e dos associados: garantir o interesse público na condução da entidade.

O Conselho de Administração fixa o âmbito de atuação da entidade; aprova o Contrato de Gestão, o orçamento e o programa de investimentos; designa a diretoria; aprova os estatutos, o regimento interno, os regulamentos próprios os relatórios gerenciais e de atividades da entidade; fiscaliza o cumprimento das metas e aprova as contas anuais da entidade.

A OS deve adotar regulamentos próprios para contratação de obras, serviços, compras e alienações e plano de cargos, salários e benefícios dos empregados da entidade, aprovados pelo Conselho de Administração (onde participa o Governo)

A Lei prevê que o Conselho deve se reunir, no mínimo, 3 vezes ao ano (para assegurar a condução da entidade)




Pode auferir receita própria, pela venda de serviços.

Prevista a cessão especial de servidores públicos: objetivo é transferir o conhecimento acumulado dos servidores que atuavam no órgão/entidade extinto e, assim, não prejudicar a prestação do serviço.

A remuneração complementar de servidores pela OS é permitida, desde que não seja com recursos públicos (provenientes do Contrato de GEstão).





ADINADIN

XX

Modelo polêmico quanto:Modelo polêmico quanto:

(1) ao método de qualificação da OS;(1) ao método de qualificação da OS;

(2) cessão de servidores públicos, com ônus para a (2) cessão de servidores públicos, com ônus para a origemorigem

(3) aplicação nas áreas de saúde e educação (3) aplicação nas áreas de saúde e educação


Não é um modelo jurídico – é uma forma institucional de parceria entre Estado e Terceiro Setor (Lei 9.790/99 – “Lei do Terceiro Setor”)

Qualificação do Governo a uma entidade civil sem fins lucrativos (instituída por iniciativa de particulares)

Objetivos:

(1) ampliar o universo de entidades com relação institucionalizada com o Poder Público (não contempladas como de utilidade publica)

(2) fortalecer o Terceiro Setor, e possibilitar o fomento a projetos considerados relevantes (3) estabelecer outro instrumento jurídico de fomento ao Terceiro Setor: Termo de Parceria, que pudesse substituir os contratos regidos pela Lei 8.666/93 e os convênios

Não foi concebida como modalidade de descentralização do serviço público - Não é um modelo próprio para desenvolver atividade pública e/ou assumir ativos e passivos de organização pública extinta

Qualificada pelo Ministério da Justiça, a partir da apresentação dos documentos legais pertinentes, em rito rápido


OSCIPOSCIPOrganização da Sociedade Civil de Interesse Público -Organização da Sociedade Civil de Interesse Público -


A assinatura do Termo de Parceria estabelece a relação de fomento com o Poder Publico – realizada concorrência pública para escolher o projeto - Qualificação e assinatura do Termo de Parceria são dois processos diferenciados

Não há regras para participação do Poder Público no Conselho de Administração e para seu funcionamento


Regime de Emprego Celetista –pode praticar valores de mercado

Fora da Lei 8666


Pode receber subvenções e auxílio do Governo Federal (LDO)


Não autorizada a cessão de servidores para exercício na OSCIP

Gratuidade nas áreas de educação e saúde




Área de AtuaçãoAssistência social, cultural, saúde, segurança alimentar e nutricional, proteção e

preservação do meio-ambiente, promoção do desenvolvimento sustentável, econômico e social, direitos humanos, dentre outros

Não são passíveis de qualificação como OSCIP:

sociedades comerciais; sindicatos, associações de classe ou de representação de categoria profissional; instituições religiosas ou voltadas para a disseminação de credos, cultos, práticas e visões devocionais e confessionais; organizações partidárias e assemelhadas, inclusive suas fundações; entidades de benefício

mútuo destinadas a proporcionar bens ou serviços a um círculo restrito de associados ou sócios; entidades e empresas que comercializam planos de

saúde e assemelhados; instituições hospitalares privadas não gratuitas e suas mantenedoras; escolas privadas dedicadas ao ensino formal não gratuito e

suas mantenedoras; organizações sociais; cooperativas; fundações públicas; fundações, sociedades civis ou associações de direito privado criadas por

órgão público ou por fundações públicas; organizações creditícias que tenham quaisquer tipo de vinculação com o sistema financeiro nacional a que se refere

o art. 192 da Constituição Federal.




Direito de propriedade privada


Conceito doutrinário: é pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, instituída por lei para ministrar assistência ou ensino a certas categorias sociais ou grupos profissionais

É uma forma institucional de parceria entre o Estado e as corporações. Normalmente, são criadas pelas Confederações Nacionais, na qualidade colaboradoras do Estado

Mantidas por dotações orçamentárias e contribuições parafiscais - normalmente tributos que incidem sobre a folha de salários das empresas pertencentes à categoria correspondente e se destinam a financiar atividades que visem ao aperfeiçoamento profissional e à melhoria do bem estar social dos trabalhadores. Tributam o setor privado (as empresas).


Serviço Social AutônomoServiço Social Autônomo


Não é uma modalidade de descentralização do serviço público:



Não exercem serviço público delegado do Estado,

mas atividade privada de interesse público.

cooperam em setores de interesse específico de

determinados beneficiários




Regime de Emprego Celetista – pode contratar e remunerar livremente, valores de mercado

Fora da Lei 8.666


Pode receber subvenções do Governo Federal

Pode firmar contratos de gestão com o Poder Publico para fomento a atividades


Não autorizada a cessão de servidores para exercício no SSA



XX


CONTRIBUIÇÕES COMPONENTES DO "SISTEMA S"CONTRIBUIÇÕES COMPONENTES DO "SISTEMA S"

ENTIDADE/CONTRIB.Lei de Criação

FINALIDADE ALÍQUOTA E INCIDÊNCIA

SENAILei nº 4.048, de 22/01/42

Organização e administração de escolas de aprendizagem industrial, estendida às de transporte e comunicações.

1,0% incidente sobre o total da remuneração paga pelas empresas do setor industrial aos empregados.

SESILei nº 9.403, de 25/06/46

Organização e administração de escolas de aprendizagem industrial, estendida às de transporte e comunicações.

1,5% incidente sobre o total da remuneração paga pelas empresas do setor industrial aos empregados e avulsos que prestem o serviço durante o mês.

SENACLei nº 8.621, de 10/01/46

Financiamento de atividades de organização e administração de escolas de aprendizagem comercial.

1,5% incidente sobre o total da remuneração paga pelas empresas do setor industrial aos empregados e avulsos que prestem o serviço durante o mês.

SESCLei nº 9.853, de 13/08/46

Aplicação em programas que contribuam para o bem estar social dos empregados e suas famílias, das empresas relacionadas.

1,0% incidente sobre o total da remuneração paga pelas empresas comerciais aos empregados e avulsos que lhe prestem serviços.

SEBRAELei nº 8.029, de 12/04/90

Aplicação em programas de apoio ao desenvolvimento das pequenas e micro empresas.

Alíquota básica : 0,3% sobre o total das remunerações pagas pelas empresas contribuintes do SESI/SENAI e SESC/SENAC aos seus empregados.


CONTRIBUIÇÕES COMPONENTES DO "SISTEMA S"CONTRIBUIÇÕES COMPONENTES DO "SISTEMA S"

ENTIDADE/CONTRIB.Lei de Criação

FINALIDADE ALÍQUOTA E INCIDÊNCIA

SENARLei nº 8.315, de 23/12/91

Organização, administração e execução de ensino, da formação profissional rural e a promoção social do trabalhador rural.

Alíquota básica: 2,5% incidente sobre o total de remuneração paga a todos os empregados pelas pessoas jurídicas de direito privado o u a elas equiparadas que exercem as atividades agroindustriais, agropecuárias, sindicatos, federações e confederações patronais rurais, empresa associativa sem produção rural, agenciadora de mão-de-obra rural.

SESTLei nº 8.706, de 14/09/93

Gerenciamento, desenvolvimento e execução de programas voltados à promoção social do trabalhador em transporte rodoviário e do transportador autônomo, nos campos de alimentação, saúde, cultura lazer e segurança do trabalho.

1,5% calculado sobre o montante da remuneração paga aos empregados (no caso de empresa de transporte rodoviário) ou 1,5% calculado sobre o salário de contribuição previdenciária dos transportadores rodoviários autônomos.

SENATLei nº 8.706, de 14/09/93

Gerenciamento, desenvolvimento e execução de programas voltados à promoção social do trabalhador em transporte rodoviário e do transportador autônomo, nos campos de alimentação, saúde, cultura lazer e segurança do trabalho.

1,0% calculado sobre o montante da remuneração paga aos empregados (no caso de empresa de transporte rodoviário) ou 1,0% calculado sobre o salário de contribuição previdenciária dos transportadores rodoviários autônomos.

Fonte: MPAS/Arrecadação da Previdência SocialFonte: MPAS/Arrecadação da Previdência Social

Site da SRFl – www.receita.fazenda.gov.br/Historico/Carga_Fiscal/1999/SistemaS.htmSite da SRFl – www.receita.fazenda.gov.br/Historico/Carga_Fiscal/1999/SistemaS.htm



Propriedade pública não-estatal


Pode ser uma modalidade de descentralização do serviço público

Devem participar os três entes federados

Sujeito à Lei 8.666



Podem receber subvenções do Governo Federal

Isenção de impostos dependendo da forma que assumir o consórcio (empresa, associação etc.)

Autorizada a cessão de servidores para exercício no Consórcio


Consórcio Público de Direito PrivadoConsórcio Público de Direito Privado


Consórcio Público de Direito PrivadoConsórcio Público de Direito Privado

Modelo ainda não regulamentado:Modelo ainda não regulamentado:

Não foram disciplinadas condutas paraNão foram disciplinadas condutas para

criação de consórcioscriação de consórcios

XX



Constituída por servidores públicos de determinada entidade estatal, com seus próprios recursos

atividade privada aberta à iniciativa privada

Exerce atividade de interesse público e tem os mesmos objetivos e áreas de atuação do órgão ou entidade pública que apoia

Não se trata de descentralização. Não exerce serviço público delegado do Poder Público

A cooperação com o Poder Público se dá mediante convênio, pelo qual, se confunde em uma e outra as atividades que as partes conveniadas exercem, o ente de apoio exerce as atividades próprias da entidade estatal


Fundação de ApoioFundação de Apoio


Não está sujeita às normas de direito público para contratação de pessoas – remunera com valores de mercado

Não está sujeita á fora da Lei 8.666

Recursos próprios - vende serviços para o Estado - Pode receber subvenções da União Federal e de suas autarquias

Utilizam livremente do patrimônio público e dos servidores públicos, sem observância do regime jurídico imposto à Administração Pública.

A própria sede das duas partes, também, por vezes se confunde. Esse ente de apoio assume a gestão de recursos públicos próprios e da entidade pública.

Grande parte dos empregados do ente de apoio é constituída por servidores dos quadros da entidade pública com a qual cooperam.

Não tem disciplina legal específica, a não ser a Lei 8.958/94 (das fundações de apoio às universidades).




Recursos próprios - vende serviços para o Estado - Pode receber subvenções da União Federal e de suas autarquias

Utilizam livremente do patrimônio público e dos servidores públicos, sem observância do regime jurídico imposto à Administração Pública.

A cooperação com o Poder Público se dá mediante convênio, pelo qual, se confunde em uma e outra as atividades que as partes conveniadas exercem, o ente de apoio exerce as atividades próprias da entidade estatal com a qual celebrou o convênio, tendo inseridas tais atividades no respectivo estatuto, entre os seus objetivos institucionais.

A própria sede das duas partes, também, por vezes se confunde. Esse ente de apoio assume a gestão de recursos públicos próprios e da entidade pública.

Grande parte dos empregados do ente de apoio é constituída por servidores dos quadros da entidade pública com a qual cooperam.




Receitas Complementares

Remuneração complementar

Regime de contratação celetista e

Outros regimes de contratação

Incentivos à produção e formas alternativas de remuneração

Investimento em infra-estrutura

Promoção de pesquisas

Apoiam a gestão dos órgãos/entidades nos seguintes aspectos:

Fundações de Apoio

Problemas com o Ministério PúblicoProblemas com o Ministério Público

e o TCUe o TCU








PropostaProposta



Administração PúblicaAdministração Pública Sociedade civilSociedade civil




Não tem autonomia orçamentária: capacidade de Não tem autonomia orçamentária: capacidade de arrecadar receitas e destinar despesasarrecadar receitas e destinar despesas




Não tem autonomia Não tem autonomia orçamentária: capacidade de orçamentária: capacidade de arrecadar receitas e destinar arrecadar receitas e destinar despesasdespesas

Sempre que um ente estatal precisar de Sempre que um ente estatal precisar de recurso de origem fiscal ele perde autonomia recurso de origem fiscal ele perde autonomia

orçamentária.orçamentária.

Sempre que um ente estatal precisar de Sempre que um ente estatal precisar de recurso de origem fiscal ele perde autonomia recurso de origem fiscal ele perde autonomia

orçamentária.orçamentária.


Características das Características das

ETSUSETSUS


Escolas Técnicas do SUSEscolas Técnicas do SUS

Estrutura de funcionamento do PROFAE já é descentralizadaEstrutura de funcionamento do PROFAE já é descentralizada

Recursos do Ministério da SaúdeRecursos do Ministério da Saúde

Instituições públicas integrantes do Sistema Único de SaúdeInstituições públicas integrantes do Sistema Único de Saúde

Oferecem cursos profissionalizantes na área da saúde – missão é Oferecem cursos profissionalizantes na área da saúde – missão é

resolver o problema da baixa qualificação dos trabalhadores resolver o problema da baixa qualificação dos trabalhadores

empregados na área de enfermagem.empregados na área de enfermagem.

Devem ser analisadas a partir da sua inserção na política nacional de Devem ser analisadas a partir da sua inserção na política nacional de

saúde e nas diretrizes nacionais de educação profissionalsaúde e nas diretrizes nacionais de educação profissional

26 ETSUS - presentes em 15 unidades da Federação, com 26 ETSUS - presentes em 15 unidades da Federação, com

concentração na região sudeste (São Paulo). Os estados da região concentração na região sudeste (São Paulo). Os estados da região

norte e Maranhão, Piauí, Sergipe e Rio Grande do Sul ainda não têm norte e Maranhão, Piauí, Sergipe e Rio Grande do Sul ainda não têm

ETSUSETSUS

Maioria vinculadas (ou subordinadas) às Secretarias Estaduais de Maioria vinculadas (ou subordinadas) às Secretarias Estaduais de

Saúde – 3 vinculadas a fundações e 2 às Secretarias Municipais de Saúde – 3 vinculadas a fundações e 2 às Secretarias Municipais de

SaúdeSaúde

Fonte: Pesquisa NEPP/UNICAMPFonte: Pesquisa NEPP/UNICAMP


Escolas Técnicas do SUSEscolas Técnicas do SUS

Heterogeneidade quanto à disponibilidade de recursos físicos, Heterogeneidade quanto à disponibilidade de recursos físicos,

humanos e financeiros, assim como quanto ao volume e natureza da humanos e financeiros, assim como quanto ao volume e natureza da

capacitação oferecidacapacitação oferecida

Atual natureza jurídica confere limitada autonomia administrativa Atual natureza jurídica confere limitada autonomia administrativa

Mantenedoras das escolas centralizam parte substantiva dos Mantenedoras das escolas centralizam parte substantiva dos

procedimentos de gestão e operação (aquisição de material procedimentos de gestão e operação (aquisição de material

permanente e de consumo, contratação de pessoal e pagamentos permanente e de consumo, contratação de pessoal e pagamentos

diversos)diversos)

Falta de autonomia financeira (não possuem orçamento próprio e se Falta de autonomia financeira (não possuem orçamento próprio e se

encontram submetida ao orçamento global das SES/SMSencontram submetida ao orçamento global das SES/SMS

Fonte: Pesquisa NEPP/UNICAMPFonte: Pesquisa NEPP/UNICAMP


Muito Obrigada!Muito Obrigada!

modelos jurídico-institucionais modelos de gestão para as etsus valéria alpino bigonha salgado...

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