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1.2. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO (artigos 581 a 592 do CPP)

1.2.1. Conceito

O Recurso em Sentido Estrito para Espínola Filho “se constitui (por ato da parte interessada ou em virtude de determinação legal) de novo exame da espécie selecionada em decisão de juiz de primeira instância, admitida somente nos casos taxativamente enumerados no código, e visando à manifestação do Tribunal Superior, se o prolator daquela decisão não a reconsiderar, no curso do mesmo recurso”1. Para José Frederico Marques “o Recurso em Sentido Estrito é o agravo (de petição ou de instrumento) do processo penal”. Na realidade, é um recurso contra as decisões interlocutórias elen-cadas no Código de Processo Penal ou em leis esparsas, excepcionalmente em decisões de mérito. Ada Pellegrini Grinover alerta que este recurso corresponde, por analogia, ao agravo do Código de Processo Civil (artigos 522 a 529 do CPC)2.

1.2.2. Cabimento

O Recurso em Sentido Estrito, para parte da doutrina, cabe apenas nas hipóteses do artigo 581 do Código de Processo Penal. Assim, o elenco é taxativo, exaustivo, ou seja, não admite ampliação, segundo Eduardo Espínola Filho e Frederico Marques. Já para Magalhães Noronha e Mirabete o rol é exemplifica-tivo, pois, por exemplo, aplicar-se-ia em caso de rejeição do aditamento à denúncia.

Entende-se que o rol do Recurso em Sentido Estrito não está limitado aos casos do Código de Processo Penal, pois há autorização deste recurso em leis esparsas, como ocorre na lei 5.250/67 que o au-toriza contra o recebimento da denúncia.

O artigo 581 do CPP autoriza o Recurso em Sentido Estrito nos seguintes casos:

I) que não receber a denúncia ou a queixa (Ministério Público, querelante): falta de formalidade (artigo 41 do CPP). (Segue-se a posição que o ato de não receber é diferente de rejeitar a denúncia, apesar de posição jurisprudencial diversa. Quando rejeitada, fala-se de decisão terminativa, cabendo, por-tanto, apelação (artigo 43 do CPP)3).

EXCEÇÕES

- Lei de Imprensa (lei 5.250/67): cabe Recurso em Sentido Estrito da decisão que receber a de-núncia ou queixa e apelação da decisão que rejeitá-la (artigo 44, § 2º).

- Juizado Especial Criminal (lei 9.099/95): da decisão da rejeição da denúncia ou queixa cabe apelação (artigo 82, caput).

II) que concluir pela incompetência do juízo: é o caso do reconhecimento ex officio pelo pró-prio Juiz que determina a remessa ao juízo devidamente competente (artigo 109 do CPP). Se ele se dá por competente, não cabe recurso, eventualmente um habeas corpus. Segundo a doutrina, quando o juiz desclas-sifica o crime de competência do Tribunal do Júri no final da fase de acusação, caberia Recurso em Senti-do Estrito.

III) que julgar procedentes as exceções (artigo 95 do CPP), salvo a de suspeição: neste caso cabe Recurso em Sentido Estrito da decisão da incompetência do juízo, litispendência, legitimidade da par-te ou coisa julgada.

1 ESPÍNOLA FILHO, Eduardo. Código de processo penal brasileiro anotado. 2 GRINOVER, Ada Pellegrini; FERNANDES, Antonio Scarance; GOMES FILHO, Antonio Magalhães. Recursos no processo penal, p. 163. 3 Luiz Flavio Gomes entende que tanto no não recebimento quanto na rejeição cabe Recurso em Sentido Estrito.

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Para Fauzi, a “rejeição da exceção da coisa julgada não pode ser objeto de RSE interposto da decisão, pois é hipóte-se não elencada no art. 581 do CPP, pois o rol é taxativo(...)”.4

Se rejeitadas as exceções de ilegitimidade, incompetência de juízo, litispendência ou coisa julgada a decisão é irrecorrível, se procedente, cabe Recurso em Sentido Estrito.

Acolhida ou rejeitada a exceção de suspeição não cabe recurso, pois não se pode forçar o juiz que se considera suspeito a julgar a causa (ver rito no art. 100 do CPP); quem julga neste caso é o Tribunal.

IV) da decisão que pronunciar o réu (nos crimes de competência do Tribunal do Júri): há dis-cussão se da decisão que desclassifica o crime doloso contra vida seria cabível o Recurso em Sentido Es-trito com base no inciso IV, por analogia ou se o fundamento do recurso seria no inciso II, por incompe-tência de juízo, conforme a doutrina majoritária e a jurisprudência. Na absolvição sumária e na impro-núncia cabe Apelação.

V) que conceder, negar, arbitrar, cassar ou julgar inidônea a fiança, indeferir requerimento de prisão preventiva ou revogá-la, conceder liberdade provisória ou relaxar a prisão em flagrante: a cassação da fiança pode se dar em qualquer fase do processo, conforme os artigos 338 e 339 do CPP. Será julgada inidônea, segundo artigo 340, § único, do CPP. Através do artigo 322 do CPP, na infração punida com detenção, a fiança fica a cargo da autoridade policial e nos demais casos a cargo do juiz.

EXCEÇÃO

O artigo 69, § único, da lei 9.099/95, determina que não se exija fiança se o autor do fato assumir o compromisso de comparecer em juízo.

O assistente do Ministério Público não pode recorrer da concessão da liberdade provisória.

Não cabe recurso em sentido estrito da decisão que decretar a prisão preventiva, indeferir pedi-do de liberdade provisória ou relaxamento da prisão; cabe habeas corpus.

VI) revogado. Atualmente da absolvição sumária cabe Apelação

VII) que julgar quebrada a fiança ou perdido o seu valor (perdido o seu valor: fase de execu-ção).

Fiança quebrada: artigos 328 e 341 do CPP, mais as conseqüências do artigo 343 do CPP.

Perdimento do valor: artigo 344 do CPP.

VIII) que decretar a prescrição ou julgar, por outro modo, extinta a punibilidade: é decisão definitiva de mérito em sentido estrito, encerra o procedimento com julgamento de mérito, sem absolver ou condenar o réu.

As causas extintivas de punibilidade estão no artigo 107 do Código Penal, em um rol exemplificati-vo.

IX) que indeferir o pedido de reconhecimento da prescrição ou de outra causa extintiva da punibilidade: é o oposto ao inciso VIII, indeferido o pedido, o processo segue seu trâmite. Decisão inter-locutória simples, em princípio deveria ser irrecorrível, mas, diante da previsão expressa, cabe Recurso em Sentido Estrito, o que não afasta a possibilidade de impetração de habeas corpus.

X) que conceder ou negar a ordem de habeas corpus: o dispositivo refere-se ao juízo de pri-meiro grau. Se negado em primeiro grau, cabe Recurso em Sentido Estrito, nada impedindo que se im-petre novo habeas corpus. Se negado em 2º grau, cabe Recurso Ordinário Constitucional (ROC).

Na hipótese de concessão cabe o Recurso Obrigatório (ex officio) (artigo 574, inciso I, do CPP), se-ria, assim, para alguns doutrinadores, outra exceção ao Princípio da Unirrecorribilidade.

4 Código de processo penal: comentários consolidados e crítica jurisprudencial, p. 823.

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XI) que conceder, negar ou revogar a suspensão condicional da pena: se tal decisão for na senten-ça, então, cabe apelação. Após o trânsito em julgado da condenação, na Vara de Execuções Criminais, ca-be agravo em execução.

Portanto, parece não caber mais Recurso em Sentido Estrito nos casos do inciso XI. Em sentido contrário Ada Pellegrini Grinover manifesta ainda ser cabível quando a decisão do sursis se deu após a sen-tença, mas antes da execução.

XII) que conceder, negar ou revogar livramento condicional: não cabe Recurso em Sentido Estri-to, visto ser caso de AGRAVO EM EXECUÇÃO (artigo 197 da LEP).

XIII) que anular o processo da instrução criminal, no todo ou em parte.

Cabe habeas corpus (artigo 648, inciso VI) se o processo não for decretado nulo, segundo Tourinho Filho, bem como cabe Correição Parcial.

XIV) que incluir jurado na lista geral ou desta o excluir: a partir da publicação da lista, qual-quer pessoa pode interpor Recurso em Sentido Estrito no prazo de 20 dias, conforme previsão no artigo 586, § único5.

XV) que denegar a apelação ou a julgar deserta: juízo de admissibilidade deve ser feito tanto na primeira quanto na segunda instância, verificando os pressupostos objetivos e subjetivos. O recurso não se volta contra a apelação, mas contra o despacho que negou seguimento a ela.

XVI) que ordenar a suspensão do processo, em virtude de questão prejudicial: prejudicial é toda questão jurídica cuja resolução constitui um pressuposto para a decisão da controvérsia submetida, de modo principal, ao juízo, segundo Manzini. A questão importa em pré-julgamento da lide. As questões prejudiciais estão previstas no Código de Processo Penal, sendo no artigo 93 as devolutivas, absolutas, re-solvidas fora do processo penal, e no artigo 94 as não devolutivas, relativas, resolvidas no processo crimi-nal. Da decisão que denegar a suspensão não cabe recurso.

XVII) que decidir sobre a unificação de penas: não cabe Recurso em Sentido Estrito, visto ser caso de AGRAVO EM EXECUÇÃO (artigo 197 da LEP).

XVIII) que decidir incidente de falsidade: qualquer que seja a decisão cabe Recurso em Sentido Estrito. O documento será retirado ou mantido nos autos conforme a decisão. O despacho que negar li-minarmente a instauração do incidente é irrecorrível, cabendo habeas corpus.

XIX) que decretar medida de segurança, depois de transitar a sentença em julgado: não cabe Re-curso em Sentido Estrito, visto ser caso de AGRAVO EM EXECUÇÃO (artigo 197 da LEP).

XX) que impuser medida de segurança por transgressão de outra: não cabe Recurso em Sentido Estrito, visto ser caso de AGRAVO EM EXECUÇÃO (artigo 197 da LEP).

XXI) que mantiver ou substituir a medida de segurança, nos casos do art. 774: sem aplicação, em face de não subsistir em nosso Direito Penal o sistema duplo binário (extinto na reforma de 1984), o qual permitia a aplicação concomitante de pena e medida de segurança.

XXII) que revogar a medida de segurança: não cabe Recurso em Sentido Estrito, visto ser caso de AGRAVO EM EXECUÇÃO (artigo 197 da LEP).

XXIII) que deixar de revogar a medida de segurança, nos casos em que a lei admita a revogação: não cabe Recurso em Sentido Estrito, visto ser caso de AGRAVO EM EXECUÇÃO (artigo 197 da LEP).

XXIV) que converter a multa em detenção ou em prisão simples: sem aplicação, em face da modi-ficação do Código Penal que veda a conversão de multa em pena privativa de liberdade.

5 Há previsão de RSE para “a decisão que rejeita a renovação do quadro de jurados proposta pelo Ministério Público” (556/315). CHOUKR, Fauzi Hassan. Código de processo penal: comentários consolidados e crítica jurisprudencial, p. 825.

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1.2.3. Prazo

Recurso: 5 (cinco) dias em regra, a contar da intimação (artigo 586 do CPP).

EXCEÇÕES

20 (vinte) dias segundo o artigo 586, § único, na hipótese do inciso XIV do 581 do CPP (inclusão ou exclusão de jurado da lista geral).

15 (quinze) dias segundo Ada Pellegrini Grinover em caso de ofendido, após terminado o prazo do Ministério Público, por analogia à apelação6.

Razões: 2 (dois) dias, conforme previsão no artigo 588 do CPP, e em igual prazo as contra-razões7.

1.2.4. Processamento

Em regra, o Recurso em Sentido Estrito se processa por instrumento, porém há casos em que é apresentado nos próprios autos (artigo 583 do CPP).

Pode ser apresentado por Petição ou Termo.

Se negado o processamento do RSE, é cabível a carta testemunhável.

O instrumento será efetuado pelo escrivão, juntando-se as peças requeridas.

O Recurso em Sentido Estrito deve ser motivado, então, após apresentado o recurso, será a parte intimada para em dois dias apresentar as razões.

Não é permitido juntar as razões no segundo grau.

1.2.5. Efeitos

a) Devolutivo: sempre;

b) Regressivo: sempre, pois este recurso possibilita a retratação pelo juiz, admite reexame (artigo 589do CPP);

c) Suspensivo: a legislação elencou taxativamente os casos de efeito suspensivo do Recurso em Sentido Estrito, sendo proibida a inovação pelo Judiciário, conferindo tal efeito ao recurso que não o tem (artigo 584 do CPP).

1.2.6. Competência

O recurso é interposto, em regra, perante o juiz e as razões são dirigidas ao Tribunal. Se não hou-ver retratação, as Câmaras é que julgam. O recurso deverá seguir o teor contido no artigo 582, caput, do CPP, ou seja, deverá ser remetido para o Tribunal competente para julgar as apelações (TRF e TJ)8.

EXCEÇÃO

No caso do artigo 581, XIV, do CPP o recurso será interposto perante o Tribunal do Júri sendo que o presidente irá julgá-lo.

1.2.7. Características

a) não é permitido arrazoar em segunda instância como na apelação;

6 GRINOVER, Ada Pellegrini; FERNANDES, Antonio Scarance; GOMES FILHO, Antonio Magalhães. Recursos no processo penal, p. 183. 7 TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Prática de processo penal, p. 551. 8 GRINOVER, Ada Pellegrini; FERNANDES, Antonio Scarance; GOMES FILHO, Antonio Magalhães. Recursos no processo penal, p. 184.

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b) havendo dois ou mais réus, o prazo é comum em cartório;

c) a jurisprudência diz que o recurso pode subir sem as razões, porém isto implica impossibilidade de reexame;

d) se o juiz reformar sua decisão tendo em vista o Recurso em Sentido Estrito, cabe a outra parte agora, se possível, recorrer desta nova decisão. Não podendo mais o juiz retratar-se, deverá determinar a subida dos autos à Instância Superior9;

e) se rejeitada a peça acusatória para se processar o Recurso em Sentido Estrito, deve ser o denun-ciado intimado;

f) o Recurso em Sentido Estrito deve ser endereçado ao Tribunal de Apelação, ou seja, Tribunal de Justiça, Tribunal Regional Federal ou Tribunal Regional Eleitoral, salvo nos casos previstos no artigo 582, caput, do CPP10;

g) se o Tribunal receber a denúncia tendo em vista o Recurso em Sentido Estrito não é necessário recebimento pelo juiz de primeiro grau;

Súmula 707 STF “Constitui nulidade a falta de intimação do denunciado para oferecer contra-razões ao recurso interposto da rejeição da denúncia, não a suprindo a nomeação de defensor dati-vo”.

h) a vítima somente pode interpor Recurso em Sentido Estrito, no caso de impronúncia ou extin-ção de punibilidade, desde que o Ministério Público não tenha recorrido. Se habilitado o assistente, o pra-zo de recurso é de 5 dias; se não habilitado, é de 15 dias, todos a partir do transcurso do prazo do Ministé-rio Público;

i) se negado seguimento ao Recurso em Sentido Estrito, cabe carta testemunhável.

9 TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Prática de processo penal, p. 553. 10 TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Prática de processo penal, pp. 554-555.