mobilidade urbana es - universidade do minho...
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1ª. Jornada Científica URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
MOBILIDADE URBANA Marta Monteiro da Costa Cruz
Fábio Romero
Gesiane Silveira MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Mobilidade Urbana
Palestrantes:
Marta Cruz
Engenheira Civil
Universidade Federal do Espírito Santo
Gesiane Silveira
Engenheira Civil
Universidade de Vila Velha
Fábio Romero
Engenheiro Civil
Universidade de Vila Velha
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais conceitos
Casos de Sucesso
Comentários finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
1ª. Jornada URBENERE
Brasil
CARTA DE VITÓRIA
1 2
Ferramentas e indicadores de
avaliação da sustentabilidade
urbana
Conceituação e evolução histórica
da sustentabilidade
3 Legislação para
sustentabilidade urbana
4 Planejamento
Urbano com base no Potencial
Hidrico
5 Paisagem e Paisagismo 6
Águas Residuárias
7 Mobilidade
Urbana
8 Smart Grid / Iluminação x
Legislação
Parque Capibaribe
Cidade de
Búzios Projeto Terra
Melbourne
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais conceitos
Casos de Sucesso
Comentários finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Século XX Crescimento
das cidades
Complexidade dos sistemas
urbanos
MUDANÇAS NOS PADRÕES DE MOBILIDADE URBANA
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais conceitos
Casos de Sucesso
Comentários finais
1ª. Jornada Científica
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CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
País predominantemente urbano: cerca de 80% da população brasileira mora em cidades.
Processo de urbanização caracterizado pelo crescimento periférico.
Déficit habitacional quantitativo e qualitativo e de acesso ao saneamento.
Necessidade de acesso ao que a cidade oferece: trabalho, comércio, estudo, lazer, saúde.
Preocupantes níveis de poluição, congestionamentos e acidentes de trânsito nas cidades.
AS CIDADES
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais conceitos
Casos de Sucesso
Comentários finais
1ª. Jornada Científica
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09-10 NOV 2015
Vivemos numa
CRISE URBANA que exige uma política que oriente e
coordene:
•Esforços
•Planos
•Ações
•Investimentos
• Igualdade Social
• Maior eficiência administrativa
• Ampliação da Cidadania
• Sustentabilidade ambiental
• Resposta aos direitos das populações vulneráveis
Entes Federados (pacto federativo)
legislativo, judiciário, executivo, sociedade
civil e iniciativa privada
POLÍTICA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO
AS CIDADES
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
O QUE É?
MOBILIDADE URBANA
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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09-10 NOV 2015
Mobilidade urbana: condição necessária para a realização de todas
as atividades das pessoas no ambiente urbano.
MOBILIDADE URBANA
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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09-10 NOV 2015
•Lei no. 12.587 de abril de 2012 instituiu as diretrizes da
Política Nacional de Mobilidade Urbana (PNMU):
•Prioriza os modos de transportes não motorizados sobre os motorizados;
•Prioriza os serviços de transporte coletivo público sobre o individual
motorizado;
•Integração entre os modos e serviços de transporte público;
•Mitigação dos custos ambientais, sociais e econômicos dos deslocamento
das pessoas nas cidades;
•Incentivo ao uso de energia renováveis e menos poluentes.
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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09-10 NOV 2015
A partir de abril de 2015, o Plano de Mobilidade Urbana passou a ser
requisito para receber recursos orçamentários federais destinados à
mobilidade urbana em todos os municípios com mais de 20 mil
habitantes e os demais obrigados por lei à elaboração do Plano Diretor,
como os integrantes de regiões metropolitanas, de áreas de interesse
turístico ou de significativo impacto ambiental, totalizando 3.065 cidades.
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Conceitos São modos de transporte urbano: I - motorizados; e II – não motorizados. Os serviços de transporte urbano são classificados: I – quanto ao objeto: a) de passageiros b) de cargas II – quanto à característica do serviço: a) coletivo b) individual III – quanto à natureza do serviço: a) público b) privado
MOBILIDADE URBANA
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
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09-10 NOV 2015
Conceitos São infra-estruturas de mobilidade urbana: I - vias e demais logradouros públicos, inclusive metro-ferrovias, hidrovias e ciclovias; II - estacionamentos; III - terminais, estações e demais conexões; IV - pontos para embarque e desembarque de passageiros e cargas; V - sinalização viária e de trânsito; VI - equipamentos e instalações; e VII - instrumentos de controle, fiscalização, arrecadação de taxas e tarifas e difusão de informações.
MOBILIDADE URBANA
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
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09-10 NOV 2015
DIMENSÕES DA MOBILIDADE URBANA
SUSTENTÁVEL
DIMENSÃO 2
NFRAESTRUTURA PARA CICLISTAS
DIMENSÃO 3
INFRAESTRUTURA PARA O TRANSORTE PÚBLICO
DIMENSÃO 1
INFRAESTRUTURA PARA PEDESTRES
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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09-10 NOV 2015
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
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1ª. Jornada Científica
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09-10 NOV 2015
Dimensão 2
Bicicleta
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
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09-10 NOV 2015
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
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09-10 NOV 2015
TRANSPORTE NÃO
MOTORIZADO
PRIORIDADE DOS VEÍCULOS NÃO MOTORIZADOS SOBRE OS MOTORIZADOS
VEÍCULOS NÃO MOTORIZADOS
DESLOCAMENTO A PÉ (PEDESTRES)
BICICLETA
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
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09-10 NOV 2015
DESLOCAMENTO A PÉ
PRINCIPAIS CONCEITOS PARA INCENTIVAR OS DESLOCAMENTOS A PÉ
DESLOCAMENTO A PÉ
TRAFFIC CALMING
WALKABILITY COMPLETE STREETS
STICKY STREETS
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
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09-10 NOV 2015
Traffic Calming
O traffic calming é um termo que designa a aplicação de medidas físicas para controlar a velocidade dos veículos motorizados e induzir os motoristas a uma direção mais segura e adequada ao meio ambiente, por meio de técnicas de engenharia de tráfego e de regulamentaçãoç
No Brasil, o termo também é conhecido como “medidas moderadoras de tráfego”.
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
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09-10 NOV 2015
LOMBADAS/PLATÔS e PLATAFORMAS PARA
TRAVESSIA DE PEDESTRES
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
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09-10 NOV 2015
ALMOFADAS ANTIVELOCIDADE
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
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09-10 NOV 2015
CHICANAS
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
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09-10 NOV 2015
ESTREITAMENTO DA PISTA
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
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09-10 NOV 2015
ROTATÓRIAS E ESTREITAMENTO DO
RAIO DE GIRO
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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09-10 NOV 2015
Walkability
O conceito de walkability está diretamente ligado à qualidade das viagens feitas a pé e diferentes termos são usados para a sua definição, como proximidade, acessibilidade e adequabilidade;
- largura das vias
- número de pistas
- velocidades máximas permitidas
- presença de árvores
- percepção de segurança, tais como medo de crimes ou tráfego pesado na região
- características do uso do solo e da população
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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09-10 NOV 2015
Complete Streets
São ruas para todos. São vias projetadas e operadas para permitir acesso seguro a todos os usuários (pedestres, ciclistas, motoristas e do transporte público), independentemente de como estão se deslocando.
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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09-10 NOV 2015
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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09-10 NOV 2015
Sticky Streets
As boas ruas são inicialmente atrativas e, depois que as pessoas chegam lá, devem ser “grudentas”, isto é, as pessoas gostam tanto que não querem mais sair.
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
BICICLETA
MELHORIAS PARA O USO DA BICICLETA COMO UM TRANSPORTE PRIVADO (INFRAESTRUTURA CICLOVIÁRIA) E COMO
TRANSPORTE PÚBLICO NO SISTEMA COMPARTILHADO
BICICLETA
TRANSPORTE PRIVADO
SISTEMA DE BICICLETAS
COMPARILHADAS
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Transporte privado –
Infraestrutura Cicloviária
- Ciclovias
- Ciclofaixas
- Espaço Compartilhado
- Bicicletários
- Paraciclos
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Ciclovias
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Ciclofaixas
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Espaço Compartilhado
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Biciletários
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Paraciclos
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Sistema de Bicicletas
Compartilhadas
- 855 cidades em 2014 tinham o sistema, com uma frota estimada de 946.000 bicicletas.
- Os 3 países com o maior número de sistemas de compartilhamento são a China, a Espanha e a Itália;
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
Casos de
Sucesso
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
O Plano
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Elaboração participativa com a comunidade
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
O Plano
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
CONTEÚDOS MÍNIMOS DE UM PLANO DE MOBILIDADE URBANA
i Serviços de transporte público coletivo
ii Circulação viária
iii infraestruturas do sistema de mobilidade urbana
iv Acessibilidade para pessoas com deficiência e restrição de mobilidade
v A integração dos modos de transporte público e destes com os privados e não
motorizados
vi operação e disciplinamento do transporte de carga na infraestrutura viária
vii Polos geradores de viagens
viii áreas de estacionamento públicos e privados, gratuitos ou onerosos
iX áreas e horários de acesso e circulação restrita ou controlada
X Mecanismos e instrumentos de financiamento do transporte público coletivo
e de infraestrutura de mobilidade urbana
Xi Sistemática de avaliação e atualização periódica do Plano em prazo não
superior a dez anos
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
O Plano
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Os 7 Passos propostos
Pelo EMBARQ BRASIL
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
O Plano
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
•Algumas cidades do Brasil que desenvolveram seus Planos:
• Florianópolis
• Sorocaba
• São José dos Campos
• Joinville
• Campina Grande
• Rio Branco/Acre
• Belo Horizonte
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
O Plano
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
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Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
CASO DE SUCESSO – CIDADE DE
GUARÁ / SP
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
O Plano
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
SITUAÇÃO EM VITÓRIA / ES
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
O Plano
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Comentários Finais
As ações de Mobilidade Urbana são sistêmicas, ou seja, interferem e são interferidas pelas
demais ações de sustentabilidade.
É importante que haja a mobilização da sociedade e dos demais atores da sustentabilidade
urbana para que seja desenvolvido uma Plano de Mobilidade Urbano que se identifique
com a cidade.
O Plano de Mobilidade Urbano é uma oportunidade real de captação de recursos federais
para as prefeituras.
A existência de um amparo legal para a implementação do Plano de Mobilidade Urbana
( Lei12.587 de abril de 2012 ), legitima as ações da prefeitura para a sua implementação.
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
O Plano
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Comentários Finais
O Espírito Santo possui uma baixíssima captação de recursos federais o que impacta
diretamente na melhoria das cidades.
As oportunidades de captação de recursos iniciam pelas prefeituras.
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
O Plano
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Comentários Finais
O que fazer?
Proposta para a Carta de Vitória.
1 - Apoiar as prefeituras na elaboração de seus Planos de Mobilidade Urbana
Recursos humanos, financeiros, parcerias e convênios para a elaboração do Plano
2 - Apoiar as prefeituras na elaboração de projetos de captação de recursos federais para a
implementação das ações propostas nos Planos de Mobilidade Urbana.
Recursos humanos, financeiros, parcerias e convênios para a elaboração dos
projetos de captação,
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
O Plano
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Campanha da ONU (vídeo)
Qual o melhor dia para começar a fazer a diferença?
MOBILIDADE
URBANA
Contextualização
Principais
conceitos
O Plano
Comentários
finais
1ª. Jornada Científica
URBENERE Brasil
Vitória – ES
CARTA DE VITÓRIA
09-10 NOV 2015
Referências (1) Brasil. Lei n. 12.587 – Lei de Mobilidade Urbana – de 3 de janeiro de 2012.Diário Oficial da União, Brasília/DF, 4 de jan. de 2012, p. 1.
(2) BrASiL – Ministério das Cidades. PlanMob: Caderno de referência para elaboração de Plano de Mobilidade Urbana.Brasília/DF, Brasil, 2015.
(3) EMBArQ BrASiL. Passo a passo para a construção de um Plano de Mobilidade Urbana.Brasil, 2014. Disponível em: http://embarqbrasil.org/research/publication/passo-passo-paraconstru%C3%A7%C3%A3o-de-um-plano-de-mobilidade-urbana-sustent%C3%A1vel. Acesso em: 11 de jun. 2015.
(4) BrASiL – Ministério das Cidades. Política Nacional de Mobilidade Urbana Sustentável. Cadernos MCidades Mobilidade Urbana, n. 6. Brasil/DF, Brasil, 2004.Brasília/DF
(5) Ipea – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. A Nova Lei de Diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana.Comunicados do iPEA, n. 128. Brasília, 2012.
(6) iMTT – instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestre. Guia para Elaboração de Planos de Mobilidade e Transporte.Portugal, 2011.
(7) iMTT – instituto da Mobilidade e dos Transportes Terrestres. Diretrizes nacionais para mobilidade.Portugal, 2012.
(8) BrASiL – Ministério das Cidades. Planejamento em mobilidade urbana.Brasília/DF, Brasil, 2013.
(9) Fedozzi, L. J. Gestão local participativa no Brasil contemporâneo: variáveis favorecedoras, possibilidades e limites.Conferência internacional de Gestão Social. Porto Alegre/rS, Brasil, 2005.
(10) SANTA CATAriNA – Governo do Estado de Santa Catarina. Plano de Mobilidade Urbana Sustentável da Grande Florianópolis – PLAMUS.Florianópolis/SC, Brasil, 2015.
(11) SoroCABA – Prefeitura Municipal de Sorocaba. Plano Diretor de Transporte Urbano e Mobilidade.Sorocaba/SP, Brasil, 2014. Disponível em: http://www.urbes.com.br/uploads2/PDTUM_CAMArA_SiTE.pdf. Acesso em: 11 jun. 2015.
(12) SÃoJoSÉ DoS CAMPoS – Prefeitura Municipal de São José dos Campos. Plano de Mobilidade Urbana de São José dos Campos – PlanMob SJC.São José dos Campos/SP, Brasil, 2015. Disponível em: http://www.sjc.sp.gov.br/secretarias/transportes/planmob.aspx. Acesso em: 11 jun. 2015.
(13) JoiNViLLE – Prefeitura Municipal de Joinville. Plano de Mobilidade Sustentável de Joinville – PlanMOB Joinville.Joinville/SC, Brasil, 2015. Disponível em: https://ippuj.joinville.sc.gov.br/arquivo/lista/codigo/427-PlanMob.html. Acesso em: 11 jun. 2015.
(14) CAMPiNA GrANDE – Prefeitura Municipal de Campina Grande. Plano de Mobilidade Urbana – PlabMob.Campina Grande/PB, Brasil, 2015.
(15) ACrE – Governo do Estado do Acre. Plano Diretor de Transporte e Trânsito de Rio Branco – PDTT. rio Branco/AC, Brasil, 2009. Disponível em: http://riobranco.ac.gov.br/index.php/plano-demobilidade-urbana-de-rio-branco.html. Acesso em: 11 jun. 2015.
(16) EMBARQ Brasil - SETE PASSOS COMO CONSTRUIR UM PLANO DE MOBILIDADE URBANA, 2015