MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS

Faculdade de Educação Programa de Pós-Graduação em Educação

TESE

O Conceito Filosófico de Natureza como Fundamento da Educação Ambiental: uma

contribuição para a melhoria da Saúde Pública

Denise Gamio Dias

Pelotas, abril/2011

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS

Faculdade de Educação Programa de Pós-Graduação em Educação

TESE

O Conceito Filosófico de Natureza como Fundamento da Educação ambiental: uma

contribuição para a melhoria da Saúde Pública

Denise Gamio Dias

Pelotas, abril/2011.

http://www.ufpel.tche.br/

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS

Faculdade de Educação Programa de Pós-Graduação em Educação

TESE

O Conceito Filosófico de Natureza como Fundamento da Educação ambiental: uma

contribuição para a melhoria da Saúde Pública

Denise Gamio Dias

Tese apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Educação, como requisito parcial à obtenção do título de Doutora em Educação, na Linha de Pesquisa Filosofia e História da Educação, pela Universidade Federal de Pelotas. Orientador: Prof. Dr. Avelino da Rosa Oliveira Coorientador: Prof. Dr. Hans-Georg Flickinger

Pelotas, abril/2011.

http://www.ufpel.tche.br/

BANCA EXAMINADORA _______________________________________________ Prof. Dr. Avelino da Rosa Oliveira (Presidente / Orientador) ___________________________________________________________________ Prof. Dr. Hans-Georg Flickinger (Universität Kassel, Alemanha / Coorientador) ______________________________ Prof. Dr. Rosalvo Shütz (UNIOESTE) _________________________________ Profa. Dra. Neiva Afonso Oliveira (UFPel) _____________________________________________________ Prof. Dr. Carlos Cullen (Universidad de Buenos Aires, Argentina)

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação:

Bibliotecária Daiane Schramm – CRB-10/1881

D541c Dias, Denise Gamio O Conceito filosófico de natureza como fundamento

da Educação Ambiental: uma contribuição para a melhoria da saúde pública / Denise Gamio Dias ; Orientador : Avelino da Rosa Oliveira. – Pelotas, 2011.

122f.

Tese (Doutorado em Educação) – Programa de Pós-Graduação em Educação. Universidade Federal de Pelotas.

1. Natureza. 2. Sensibilidade. 3. Educação Ambiental. 4. Saúde. I. Oliveira, Avelino da Rosa, orient. II. Título.

CDD 370

Já há algum tempo percebi que, desde meus primeiros anos, recebera muitas falsas opiniões como verdadeiras, e que aquilo que depois fundamentei em princípios tão mal assegurados, só poderia ser muito duvidoso e incerto: de modo que me era necessário empreender seriamente, uma vez por todas, a tarefa de me desfazer de todas as opiniões que até então recebera em minha crença, e começar tudo novamente desde os fundamentos, se quisesse estabelecer algo de firme e de constante nas ciências (...) Agora que meu espírito está livre de todo cuidado, e que consegui um repouso seguro em solidão agradável, esforçar-me-ei seriamente e com liberdade em destruir de modo geral todas as minhas antigas opiniões. (Descartes)

AGRADECIMENTOS

A Deus pai, presente em todos os instantes de minha vida; aos meus pais,

amigos e estimuladores de todas as jornadas; a minha família, que de mãos dadas

ao meu lado me ajudam a prosseguir; ao meu orientador Prof. Avelino da Rosa

Oliveira, que teve a sábia paciência para me ajudar mesmo nos momentos de

dúvida, muitas vezes abdicou de seus momentos de descanso para me orientar, a ti

Avelino muito obrigada; aos professores Gomercindo Ghiggi e Elomar Tambara pela

leitura, revisão e sugestão do trabalho; à Profa. Neiva Afonso Olivieira, pelas

discussões aprofundadas nas disciplinas que me ajudaram a melhor refletir; ao Prof.

Coorientador Hans-Georg Flickinger, pela atenção, orientação, sabedoria e estímulo;

aos professores da Linha de Pesquisa Filosofia e História da Educação, pela

construção e amadurecimento acadêmico; ao professor Carlos Cullen, pela acolhida

no doutorado sanduiche na Universidad de Buenos Aires; à profa. Conceição

Martins, pela atenção e carinho na Missão de Estudos no Instituto Politécnico de

Bragança – Portugal; ao professor Rosalvo Schutz pelo embasamento teórico e

incentivo nos primeiros passos da construção deste trabalho; aos colegas Dirlei

Pereira e Claudia Battestin, pelos estudos, discussões e crescimento acadêmico. A

todos que direta ou indiretamente ajudaram na construção deste trabalho.

Obrigrada.

RESUMO

A presente Tese de Doutoramento surgiu a partir de uma trajetória de trabalho em Saúde Pública na comunidade Cohab Tablada, em Pelotas-RS. Mostrou-se, a seguir, a necessidade de estudo e aprofundamento na área da Educação Ambiental – campo repleto de lacunas científicas e interpretações equivocadas - através da filosofia, a fim de embasar a Educação Ambiental enquanto campo do conhecimento, permitindo seu avanço e, por conseguinte, a melhoria da Saúde Pública nas comunidades através do vislumbramento do componente ambiental da saúde, manifestado, por excelência, através da prevenção em saúde. A metodologia de escolha foi pesquisa teórico-filosófica, a fim de embasar teoricamente o campo da educação ambiental que apresenta um reducionismo expressivo em suas ações em consonância com a concepção de natureza da modernidade. O trabalho direciona-se para o emergir de atitudes de sensibilização frente à natureza, a fim de que possa aflorar a natureza interior sempre presente no ser humano. Este despertar de sensibilidade aproxima os dois campos do conhecimento – saúde e educação ambiental, sendo a ponte por excelência – sensibilidade - que resgatará elementos perdidos/recalcados/esquecidos com a cisão homem/natureza ocorrido, mais expressivamente, na modernidade. Este trabalho pretende contribuir/susidiar com ações/vivências que garantam o componente ambiental da saúde nas comunidades, executando ações de educação ambiental que contribuam na prevenção e redução de riscos de doenças e de outros agravos, estabelecendo as condições que assegurem a universalidade das ações e dos serviços de saúde ambiental relacionados à Saúde Pública.

PALAVRAS-CHAVES: Natureza, Sensibilidade, Educação Ambiental, Saúde.

ABSTRAT

This thesis arose from a work experience in public health in the community Cohab Tablada, in Pelotas-RS. It has been proved, then, the need for further study and in the area of Environmental Education - a field full of scientific gaps and misconceptions - through philosophy, to provide a foundation for environmental education as a field of knowledge, and its advance, and therefore, the improvement of public health in communities across the glimpse of the environmental component of health, expressed par excellence in health prevention. The methodology used was theoretical and philosophical research, in order to explain theoretically that the field of environmental education has a significant reductionism in its actions in line with the conception of the nature of modernity. The work is directed to the emergence of attitudes of awareness towards nature, so that might reveal the inner nature always present in humans. This awakening of sensibility approaching the two fields of knowledge - health and environmental education, being a bridge par excellence - sensibility - which will recover lost / repressed / forgotten items about the split man / nature occurred, most dramatically, in modern times. This work aims at giving a bestowmwnt to actions / experiences that ensure the environmental component of health in communities, developing environmental education activities that contribute to the prevention and mitigation of diseases and other health problems, establishing conditions to ensure the universalness of the actions and of environmental health services related to Public Health.

Key-Words: Nature, sensibility, environment education, health.

LISTA DE FIGURAS

Fig. 1 - Início do trabalho com as famílias dos presidiários, década de 1960. ..........31

Fig. 2 - Distribuição de sopa para as famílias............................................................31

Fig. 3 - Preparo da sopa pelos pioneiros que iniciaram o trabalho no bairro. ...........32

Fig. 4 - Primeira instalação da Escola Lar de Jesus..................................................33

Fig. 5 - Segunda instalação da Escola Lar de Jesus.................................................33

Fig. 6 - Preparo da terra na horta da escola..............................................................34

Fig. 7 - Alunos em sala de aula. ................................................................................34

Fig. 8 - Alunos no refeitório da escola. ....................................................................355

Fig. 9 - Mutirão para construção do prédio atual. ......................................................35

Fig. 10 - Prédio atual. ................................................................................................36

Fig. 11 - Alunos trabalhando na horta da escola. ......................................................36

Fig. 12 - Horta da escola. ..........................................................................................37

Fig. 13 - Transporte que levava os mantimentos vendidos no centro da cidade.......37

Fig. 14 - Criação de porcos. ......................................................................................38

Fig. 15 - Trabalho na horta. .......................................................................................39

Fig. 16 - Destruição do telhado por vendaval. ...........................................................39

Fig. 17 - Descontração dos alunos no recreio. ..........................................................40

Fig. 18 - Representação esquemática da Cohab Tablada e indicação dos locais de

fonte de contaminação e residências positivas e negativas para

enteroparasitos.........................................................................................................126

SUMÁRIO

Introdução............... .................................................................................................12

Capítulo 1  Aproximação das Temáticas Saúde e Educação Ambiental Aliadas à Experiência na Comunidade .........................................................15

Capítulo 2  Re-aproximação Histórica dos Espaço/Tempo Vividos: entrevistas com moradores, compreendendo a relação indivíduo-saúde-meio ambiente .....................................................................................25

Capítulo 3  Situando a Educação Ambiental no Brasil e no Mundo .................46

Capítulo 4  Conceito de Natureza ao Longo da História da Filosofia - Direcionando Horizontes..............................................................62

4.1  Concepções de natureza em diferentes momentos históricos .....................68

4.1.1  Filosofia Antiga ................................................................................70

4.1.2  Filosofia Medieval ............................................................................75

4.1.3  Filosofia Renascentista ....................................................................76

4.1.4  Filosofia Moderna ............................................................................78

4.1.5  Da antiguidade à modernidade: refletindo esta trajetória.................89

4.1.6  Direcionando horizontes ..................................................................99

Conclusão... ...........................................................................................................111

Referências .......................................................................................................11616

12

INTRODUÇÃO

A saúde compreende, entre outros aspectos, o ambiente, que nos remete ao

conceito de saúde ambiental, entendido como um processo de transformação da

norma legal e do aparelho institucional em um contexto de democratização; esta

concepção foi trabalhada e pensada a partir da Reforma Sanitária, ampliando o

conceito de saúde que anteriormente limitava-se à ausência de doença. Esta nova

abordagem se dá em prol da promoção e da proteção à saúde dos cidadãos, cuja

expressão material concretiza-se na busca do direito universal à saúde e de um

ambiente ecologicamente equilibrado em consonância com os princípios e as

diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS), do Sistema Nacional de Meio Ambiente

(Sisnama), do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos (Singreh)

e de outros afins. (MINISTÉRIO DA SAÚDE, 2007)

A problemática ambiental hodierna nunca esteve tão em pauta nas

discussões acadêmicas e na própria sociedade, por colocar em xeque, inclusive, a

sobrevivência da humanidade. Guimarães, 1995 e Reigota 1995, enfatizam que a

educação ambiental brasileira ainda transita sem objetivos e métodos de ação e

avaliação claramente definidos por muitos de seus praticantes. Assim, a falta de

arcabouço teórico-metodológico na educação ambiental leva a atividades

desarticuladas pedagogicamente e ineficazes ou insuficientes para a transformação

dos educandos via aquisição de novos hábitos, posturas e condutas frente ao caos

ambiental que vivemos (PEDRINI, 2002, p 92).

Além disso, a pluralidade de concepções da educação ambiental que

começa a despontar, sobretudo a partir de 2000 e que nesse momento ainda recebe

variadas adjetivações, revela que no momento histórico da instituição da Política

Nacional de Educação Ambiental (PNEA), havia uma clara indefinição de como se

desenharia um campo político-ideológico consolidando os diversos modelos

possíveis desse fazer educativo. Assim, da mesma forma que não estavam dadas as

13

condições sociais nem acadêmicas, também não estavam dadas as condições

políticas para a institucionalização da PNEA no país (LAYRARGUES, 2003, p54).

Estas, talvez, sejam algumas das razões para a(o) não efetivação/vislumbramento

do componente ambiental da saúde nas comunidades, uma vez que o campo da

educação ambiental encontra-se ainda em construção/amadurecimento/formação.

Quando pensamos em saúde remetemo-nos à lei do Sistema Único de

Saúde (SUS); e, quando direcionamos nosso pensar à saúde ambiental, a ideia é

agir em favor de um ambiente saudável que promova a saúde e previna contra a

doença. A promoção da saúde é entendida como o processo de capacitação da

comunidade para atuar na melhoria de sua qualidade de vida e saúde, incluindo uma

maior participação no controle desse processo (Carta de Ottawa, 1986). O cuidado

com a saúde incorpora as dimensões sociais, econômicas, políticas, ambientais e

culturais (Silva et aal, 2003, p 4), e nesta perspectiva as medidas de prevenção se

constituem como espaço de excelência da educação ambiental.

Nesse nebuloso enquadramento teórico, repleto de lacunas científicas e

interpretações equivocadas, componho minha tese: a falta de fundamentação teórica

do campo da educação ambiental impede a efetivação do componente ambiental da

saúde na comunidade. Proponho, como possibilidade de enfrentamento desta

problemática, um estudo filosófico do conceito de natureza, a fim de fundamentar a

educação ambiental, possibilitando o resgate de aspectos que foram

esquecidos/recalcados/negligenciados ao longo da história da filosofia; dessa forma,

permitiremos o avanço da educação ambiental enquanto campo do conhecimento e

impulsionaremos a melhoria da Saúde Pública nas comunidades através do

vislumbramento de medidas de prevenção de doenças – espaço, por excelência,

exercido pela educação ambiental. Para tanto, dividimos o trabalho em cinco

capítulos.

O primeiro capítulo aproxima as temáticas “saúde e educação ambiental”,

mostrando o embricamento e a inseparabilidade dos dois campos do conhecimento.

Além disso, traz a vivência da autora na comunidade Cohab Tablada através do

trabalho de investigação realizado no Mestrado em Parasitologia – trabalho este que

impulsionou a defesa desta tese.

14

O segundo capítulo aborda meu retorno à Cohab Tablada para realização

de entrevistas com moradores que fizeram parte da construção do bairro, a fim de

melhor compreender a relação/concepção de indivíduo- saúde-ambiente deste local,

sendo, a comunidade, também autora neste processo de pesquisa, auxiliando

na(o) direcionamento/encaminhamento/definição do método dessa investigação. Dar

voz aos moradores do bairro Cohab Tablada permitiu-me ir além dos dados visíveis

e objetificáveis através de análise quantitativa de pesquisa e acessar o inconsciente,

conforme a Teoria Psicanalítica de Freud, aspecto complementar e indispensável

para a compreensão dos fenômenos detectados e, principalmente, para a definição

do novo direcionamento metodológico a seguir.

O terceiro capítulo situa a temática da Educação Ambiental no Brasil e no

mundo, mostrando as concepções/correntes existentes, bem como as incoerências,

contradições e fragilidades deste campo do conhecimento. Esta fragilidade repercute

direta e negativamente na saúde pública, uma vez que não conseguimos vislumbrar

o componente ambiental da saúde que é manifestado, principalmente, através da

prevenção e/ou diminuição de agravos de doenças.

O quarto capítulo traz o conceito de natureza ao longo da história da

filosofia, direcionando horizontes para o enfrentamento da problemática da

educação ambiental que se encontra em um impasse teórico/conceitual, a fim de

contribuir, positivamente, com a saúde pública. A ênfase neste capítulo é dada aos

aspectos da natureza contemplados ao longo da tradição filosófica da natureza, mas

que foram deixados de lado/negligenciados pela concepção moderna de natureza.

Por fim, a conclusão faz o fechamento das temáticas discutidas ao longo do

trabalho e ratifica a tese de que a falta de fundamentação teórica da Educação

Ambiental não permite o vislumbramento do componente ambiental da saúde na

comunidade.

15

Capítulo 1 Aproximação das Temáticas Saúde e Educação Ambiental Aliadas à Experiência na Comunidade

A Saúde Pública é a ciência e a arte de promover a saúde, prevenir doenças

e prolongar a vida do indivíduo na sociedade. A Saúde Ambiental, por sua vez, é a

parte da Saúde Pública que engloba o diagnóstico, a análise e a atenuação ou

resolução dos efeitos que o ambiente exerce sobre o bem-estar físico e mental do

homem, como parte integrante de uma comunidade. (SILVA, 2003)

A saúde deixou de ser considerada apenas “ausência de doença” e passou

a incorporar em seu conceito, entre outros aspectos, o ecossistêmico para a

avaliação e a criação de ambientes saudáveis. A partir de então, iniciou-se a

formação, entre os profissionais de saúde, de uma nova mentalidade, integrando

uma abordagem mais holística através da consciência ecológica,

apontando/direcionando para a promoção, a proteção e a recuperação da saúde da

população. (RELATORIO LALONDE, 1974)

Nesta mesma ótica de ampliação do conceito de saúde, as Conferências

Internacionais de Promoção da Saúde realizadas em 1986, 1988 e 1991,

respectivamente, em Ottawa, Adelaide e Sundsvall, representaram um significativo

avanço na consolidação das novas propostas, perspectivas, necessidades e

reivindicações que passaram a fazer parte da saúde. (MINISTÉRIO DA SAÚDE,

2009)

Já no Brasil, o marco de mudanças paradigmáticas das práticas em saúde

foi, indiscutivelmente, o movimento pela Reforma Sanitária. A VIII Conferência

Nacional de Saúde, que ocorreu em 1986, subsidiou a Constituição de 1988, que

impulsionou as alterações da estrutura jurídico-institucional e ampliou o conceito de

saúde vigente, passando a ser considerado, entre outros aspectos, resultante das

condições de vida e do meio ambiente das populações. (MINISTÉRIO DA SAÚDE,

2009)

16

Em 1983, foi criada a Comissão Mundial sobre o Meio Ambiente e

Desenvolvimento (CMMAD) com o propósito de rever o conceito de saúde de forma

ampliada e de criar diretrizes com vistas a aplicar o novo conceito numa Agenda

Global com ações definidas. Em 1987, esta Comissão apresentou o relatório Nosso

Futuro Comum o qual se constituiu como base para a organização da Conferência

das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), realizada

no Rio de Janeiro em 1992 (MINISTÉRIO DA SAÚDE, 2009).

Esta Conferência impulsionou o comprometimento dos países com uma

série de acordos firmados entre representações governamentais e não-

governamentais, dos quais se pode citar: a Convenção Quadro das Nações Unidas

sobre Mudanças Climáticas, a Convenção das Nações Unidas sobre Diversidade

Biológica, a Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento e a Agenda

21, entre outros. Nesta mesma oportunidade, outros acordos e convenções

internacionais foram iniciados como a Convenção das Nações Unidas de Combate à

Desertificação e Mitigação dos Efeitos da Seca. (MINISTÉRIO DA SAÚDE, 2009)

Percebemos que na Agenda 21, além do capítulo 6 que trata da Proteção e

Promoção das Condições da Saúde Humana, inúmeros outros capítulos abordam a

conexão existente entre saúde, meio ambiente e desenvolvimento. Esta Agenda,

considerada como instrumento orientador, propõe ações também para o setor

Saúde, em conjunto com outras medidas destinadas a promover o desenvolvimento

sustentável, a fim de garantir qualidade de vida e preservação dos ecossistemas às

gerações presentes e futuras. Esta inter-relação saúde-ambiente também pautou a

reunião dos Chefes de Estado do Continente Ibero-Americano, em 1993, e a Cúpula

das Américas, FGBVEM 1994, realizadas em Salvador e em Miami,

respectivamente. (MINISTÉRIO DA SAÚDE, 2009)

No Brasil, o movimento para a elaboração da Política Nacional de Saúde

Ambiental (PNSA) começou em 1994 com o processo preparatório para a

Conferência Pan-Americana sobre Saúde e Ambiente no Desenvolvimento Humano

Sustentável (Copasad). Neste ínterim, foi criada uma Comissão Intraministerial para

subsidiar o Grupo de Trabalho Interministerial (GTI) na elaboração do primeiro

documento oficial inter-relacionando às áreas de saúde e ambiente: o Plano Nacio-

nal de Saúde e Ambiente. Este processo contou com ampla participação de

17

especialistas, gestores e representantes de usuários1, culminando com a produção

de dois textos pelo Ministério da Saúde, em 1995 e 1999, que são considerados os

principais referenciais para a elaboração da presente proposta. (MINISTÉRIO DA

SAÚDE, 2009)

Em Washington, no ano de 1995, os Ministros da Saúde e do Meio Ambiente

do Brasil inseriram-se à Carta Pan-Americana sobre Saúde e Ambiente para o

Desenvolvimento Humano Sustentável. Este documento definiu os princípios

políticos e estratégicos comuns a serem adotados pelos países das Américas. A

continuidade deste processo ocorreu em 2002 em Ottawa, Canadá e em 2005 na

Cidade de Mar Del Plata, Argentina. (MINISTÉRIO DA SAÚDE, 2009)

Na Cúpula Extraordinária das Américas em Monterrey, realizada no México

em 2004, foi divulgada a Declaração de Novo Leon, que cita, conforme Brasil, 2009:

“Cremos que assegurar a saúde ambiental das nossas populações constitui

um investimento para o bem-estar e a prosperidade de longo prazo.

Sentimo-nos estimulados pela nova parceria entre os Ministros da Saúde e

do Meio Ambiente das Américas e recomendamos que elaborem uma

agenda de cooperação para prevenir e minimizar os impactos negativos no

meio ambiente e na saúde humana” (DECLARAÇÃO DE NOVA LEON,

2004).

A Constituição Federal de 1988 é considerada a referência normativa no que

se refere à Saúde Ambiental no Brasil, conforme os seguintes artigos, citados por

Brasil, 2009:

Art. 23, incisos II, VI, VII e IX, estabelece a competência comum da União,

dos estados, do Distrito Federal e dos municípios de cuidar da saúde,

proteger o meio ambiente, promover programas de construção de moradias

e a melhoria das condições habitacionais e de saneamento básico, além de

1 Termo comumente utilizado, no campo da saúde, para o indivíduo que faz uso do Sistema Único de Saúde (SUS).

18

combater a poluição em qualquer de suas formas e preservar as florestas, a

fauna e a flora;

Art. 196, define a saúde como “direito de todos e dever do Estado, garantido

mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de

doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e

serviços para sua promoção, proteção e recuperação”;

Art. 200, incisos II e VIII, fixa, como atribuições do Sistema Único de Saúde

(SUS), entre outras, a execução de “ações de vigilância sanitária e

epidemiológica, as de saúde do trabalhador” e “de proteção do meio

ambiente”;

Art. 225, assegura que todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente

equilibrado, necessário à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder

Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as

presentes e futuras gerações.

A Lei nº 8.080/90, que institui o Sistema Único de Saúde (SUS), destaca

como fatores determinantes e condicionantes da saúde, entre outros, “a moradia, o

saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte,

o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais”. Além disso, salienta que “os

níveis de saúde da população expressam a organização social e econômica do

País” (BRASIL, 1990, Art. 3.º). Aborda, também, ações que se destinam a garantir

às pessoas e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e social

(MINISTÉRIO DA SAÚDE, 2009, Art. 3.º, parágrafo único).

O campo de atuação do SUS definido no Art. 6º inclui ações relativas à

vigilância epidemiológica; a vigilância sanitária; a participação na formulação da

política e na execução de ações de saneamento básico; a colaboração na proteção

do meio ambiente, nele compreendido o trabalho; o controle e a fiscalização de

serviços, produtos e substâncias de interesse para a saúde; a participação no

controle e na fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de

substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos, entre outros. (MINISTÉRIO

DA SAÚDE, 2009)

Conforme Ministério da Saúde, 2009, este ministério, em 1997, formulou o

projeto VigiSUS com o objetivo de estruturar o Sistema Nacional de Vigilância em

19

Saúde Ambiental de acordo com as normas e diretrizes do SUS, estipulando o papel

da Vigilância em Saúde Ambiental no que se refere a fatores que possam acarretar

riscos à saúde humana. A estruturação desta Vigilância começa a institucionalizar-se

a partir do Decreto n.º 3.450, de 9 de maio de 2000, que assegura a sua implantação

em todo o território nacional.

Brasil, 2003, Art. 27, XX, c, dispõe a Lei n.º 10.683/03 sobre a organização

da Presidência da República e dos Ministérios, atribuindo como uma das

competências do Ministério da Saúde a “saúde ambiental e ações de promoção,

proteção e recuperação da saúde individual e coletiva, inclusive a dos trabalhadores

e índios”. (BRASIL, 2009)

Em 7 de março de 2005, a Instrução Normativa SVS/MS n.º 1 instaurou o

Subsistema Nacional de Vigilância em Saúde Ambiental (Sinvsa) e estabeleceu os

níveis de competência das três esferas de governo na área de vigilância em saúde

ambiental, o que vem sendo estruturado de forma gradativa no País. Tal

normatização define o ambiente de trabalho como objeto de vigilância, de forma

complementar à Instrução Normativa de Vigilância à Saúde do Trabalhador,

aprovada pela Portaria n.º 3.120, de 1.º de julho de 1998, que tem como objetivo

instrumentalizar os setores responsáveis pela vigilância, nas secretarias estaduais e

municipais, de forma a incorporarem, em suas práticas, mecanismos de análise e

intervenções sobre os processos e os ambientes de trabalho. (MINISTÉRIO DA

SAÚDE, 2009)

A Portaria n.º 777, de 28 de abril de 2004, também atua na vigilância

ambiental, apontando os agravos relacionados à saúde do trabalhador como de

notificação compulsória em rede sentinela de serviços de saúde. (MINISTÉRIO DA

SAÚDE, 2009)

Podemos ressaltar, também, a Lei n.º 8.142/90, que trata das políticas

nacionais de saneamento, educação ambiental, recursos hídricos, resíduos sólidos,

entre outros que se inserem à discussão da saúde ambiental. (MINISTÉRIO DA

SAÚDE, 2009)

A educação ambiental reproduz a relação meramente objetificadora e

instrumental do homem com a natureza. Com isso, a educação ambiental não

apenas reproduz o reducionismo desta racionalidade utilitarista, mas impede que a

20

educação ambiental assuma um papel importante na saúde pública. A educação

ambiental deve ser considerada meio por excelência/parte integrante da política de

saúde pública. A fundamentação da educação ambiental como elemento constitutivo

da política de saúde pública encontra-se no próprio conceito moderno de saúde que

vislumbra a inter/transdisciplinaridade para abarcar diferentes aspectos que

contemplam a saúde na sua integralidade, já que nem a prevenção nem o controle

social - participação do usuário – como diretrizes podem ser implementados sem

uma educação ambiental capaz de corrigir nosso olhar reducionista para com a

natureza externa e também interna.

Conforme Brasil, 2009, as competências abordadas aqui têm que se abrir às

possibilidades vindouras, firmar acordos e reavaliar a estrutura institucional para - a

partir da saúde ambiental - construir espaços que favoreçam a sinergia, a articulação

e a integração dessas áreas afins.

A saúde ambiental, portanto, conforme Brasil, 2009, integra a área da saúde

pública e as correspondentes intervenções/ações relacionadas à conexão saúde -

meio ambiente, no intuito de melhorar a qualidade de vida da população sob o ponto

de vista da sustentabilidade.

Nessa perspectiva, percebemos que o Ministério da Saúde vem

implementando um Sistema de Vigilância em Saúde Ambiental, em todo o País, para

aprimorar um modelo de atuação no âmbito do SUS, e vem constituindo

competências que objetivam a implementação de ações que entrelacem saúde

humana, degradação e contaminação ambiental. (MINISTÉRIO DA SAÚDE, 2009).

Reafirmo, porém, que a não efetivação/vislumbramento do componente ambiental da

saúde na comunidade ocorre pela fragilidade do campo da educação ambiental, ou

seja, pela falta de fundamentação teórica/conceitual.

Existem, ainda, outros órgãos do governo que fazem interface com a saúde

ambiental. A economia aborda o tema nos projetos de crescimento e há, ainda,

programas e projetos de diferentes Ministérios como o da Educação, das Cidades,

Ciência e Tecnologia, Trabalho e Emprego, da Agricultura, de Planejamento e

Gestão; das Relações Exteriores, do Desenvolvimento, da Indústria e Comércio do

Desenvolvimento Social e Combate à Fome, da Integração Nacional, dos

21

Transportes, da Defesa da Justiça e da Cultura que também encontram conexões

com a área da Saúde Ambiental. (MINISTÉRIO DA SAÚDE, 2009)

São várias as demandas de saúde que estão imbricadas com o meio

ambiente, sendo necessária intervenção dos gestores municipais e estaduais do

SUS, a partir do estabelecimento de parcerias do Governo Federal com órgãos e

instituições em suas respectivas áreas de competências. (MINISTÉRIO DA SAÚDE,

2009)

A Vigilância em Saúde Ambiental, conforme o Conselho Nacional de Saúde,

2007:

“Consiste em um conjunto de ações que proporcionam o conhecimento e a

detecção de mudanças nos fatores determinantes e condicionantes do meio

ambiente que interferem na saúde humana, com a finalidade de identificar

as medidas de prevenção e controle dos fatores de risco ambientais

relacionados às doenças ou a outros agravos à saúde” (MINISTÉRIO DA

SAÚDE, 2007),

A explanação da relação saúde-ambiente sob o marco da sustentabilidade

compreende, então, a instituição de uma política que expresse a multiplicidade de

forças interativas geradas em torno da promoção do bem-estar e da saúde humana.

No âmbito das políticas públicas, no atual arranjo das atribuições no Governo

Federal, este campo se relaciona diretamente com pelo menos cinco Ministérios:

Saúde, Meio Ambiente, Trabalho e Emprego, Cidades e Educação. (CASTRO, 2006;

MALO, 2006)

De acordo com Silva et al, 2003, 73% dos municípios brasileiros não

possuem um instrumento regulador para os serviços de drenagem urbana; 72% do

volume de lixo coletado nos municípios com população de até 20000 habitantes têm

como destino final o lixão; apenas 29% dos 2,9 milhões de toneladas de resíduos

sólidos industriais classe 1 (inflamáveis, tóxicos, patogênicos, reativos ou corrosivos)

produzidos no Brasil, são tratados adequadamente, sendo o restante destinado a

lixões, sem tratamento, o que pode causar danos ecológicos e contaminação do

22

solo. Todos estes fatores que contribuem para a falta de qualidade do ambiente

determinam as causas da morbidade2 e mortalidade3 da população.

Frente ao exposto, percebemos que o marco normativo que entrelaça as

questões da saúde às condições ambientais já existe; porém a capacidade desigual

de gestão dos estados e municípios em atenderem as demandas na implementação

e/ou aprimoramento dos serviços prestados, somado à fragilidade do campo da

educação ambiental, conduz a uma precariedade de atendimento dos serviços

envolvidos com a saúde ambiental. Além disso, na prática profissional é possível

perceber que o componente ambiental da saúde não é observado/vislumbrado nas

comunidades da periferia da cidade de Pelotas, em virtude da fragilidade no campo

da Educação Ambiental cuja intervenção se faz necessária e urgente, a fim de que

possamos vislumbrar, na comunidade, uma saúde mais efetiva e integral no que se

refere ao seu componente ambiental, manifestado, entre outros aspectos, pela

prevenção em saúde.

Sou enfermeira egressa da Universidade Federal de Pelotas, iniciei minha

trajetória profissional na área hospitalar, trabalhando no Intensivismo adulto (UTI

Geral) e pediátrico (UTI Pediátrica). Chamava-me a atenção o grande número de

crianças que, em determinados períodos do ano, internavam por obstrução intestinal

por bolo de Ascaris lumbricoides4 ou, ainda, crianças com diarréia persistente, a

esclarecer, muitas vezes diagnosticada como giardíase5.

Julguei necessário aprofundar-me nestas questões e acabei deixando o

modelo tradicional de saúde, hospitalocêntrico, médico-centrado e curativo para

dedicar-me à Saúde Pública nas comunidades, à prevenção de doenças nas

Unidades Básicas de Saúde, pois acreditava que nesta outra “ponta” da assistência

eu poderia contribuir de forma mais efetiva com a comunidade na qual trabalhava,

minimizando as complicações que chegariam a nível hospitalar como Diabetes

2 Variável característica das comunidades de seres vivos, refere-se ao conjunto dos indivíduos que adquirem doenças (ou determinadas doenças) num dado intervalo de tempo em uma determinada população. A morbidade mostra o comportamento das doenças e dos agravos à saúde na população. 3 Variável característica das comunidades de seres vivos; refere-se ao conjunto dos indivíduos que morreram num dado intervalo do tempo. Representa o risco ou probabilidade que qualquer pessoa na população apresenta de poder vir a morrer ou de morrer em decorrência de uma determinada doença. 4 Ascaris lumbricóides é um parasita conhecido como “lombriga intestinal”. Este microorganismo infecta os seres humanos e mais frequentemente as crianças. Aloja-se normalmente no intestino delgado e às vezes dirige-se para outras partes do corpo. Seu comprimento pode variar de 15 a 25 cm. 5 Infecção do intestino delgado provocada pelo protozoário Giardia lamblia.

23

Mellitus descompensada, Hipertensão Arterial Sistêmica, Pré-natal de alto risco e,

meu foco principal naquele momento, as Parasitoses intestinais.

Iniciei o Mestrado em Parasitologia na UFPel onde realizei a “Prevalência

estacional de enteroparasitoses em uma população de zero a quatorze anos no

bairro Cohab Tablada6, Pelotas-RS”. O trabalho estatístico/epidemiológico

desenvolvido não expressou indicadores visíveis que levassem a apontar pistas para

a explicação do fenômeno detectado, além da presença de esgoto a “céu aberto” e

cães errantes que, por si só, segundo a literatura, não perpetuam a continuidade da

cadeia epidemiológica das parasitoses para os índices encontrados, apontando a

existência de outros fatores associados que não são detectáveis em variáveis

quantitativas de pesquisa. Acredito ser necessário buscar um outro caminho, talvez

complementar, para poder compreender/entender a realidade identificada, bem

como apontar caminhos para seu enfrentamento. Como hipótese, acredito que há

uma série de fatores inerentes à comunidade que devem ser

investigados/levantados que fazem parte da subjetividade dos seres humanos, da

história da comunidade e de sua relação com o meio ambiente, que não são

mensuráveis em variáveis quantitativas de pesquisa, que se encontram imersas no

encontro das temáticas “saúde” e “meio ambiente” e que podem ser acessadas

através do inconsciente, conforme a teoria psicanalítica de Freud, dando voz aos

moradores da comunidade.

Este trabalho apontou-me questões mais abrangentes, direcionando meu

olhar para as questões ambientais não só no bairro encontradas, mas no planeta,

mediante a crise ambiental em que vivemos. As ações em saúde estão imbricadas

com as ações no campo da educação ambiental, acredito que este(a)

estreitamento/proximidade dos dois campos do conhecimento possa apontar

caminhos para a explicação dos dados encontrados na comunidade, uma vez que o

não vislumbramento do componente ambiental da saúde na comunidade ocorre por

fragilidade da educação ambiental hodierna. O aprofundamento/a continuidade

deste trabalho é uma resposta/possibilidade de mudança real para o diagnóstico

detectado, já que este também é nosso compromisso enquanto pesquisador ético;

professor, formador de opinião, representante de uma Universidade Pública e ser 6 Bairro da cidade de Pelotas-RS com aproximadamente 10 mil habitantes. Situação sócio-econômica média e baixa, o trabalho foi desenvolvido na área mais carente do bairro. Ver Figura 18.

24

humano – além de coletarmos dados e constatarmos problemáticas temos o dever

de ajudar a comunidade estudada a buscar alternativas de solução ou de

enfrentamento para o resultado encontrado.

Este pensar vai ao encontro de Berner, 1996, quando diz que somos

interpelados e convocados, enquanto professores, a dar uma resposta ética às

tarefas às quais nos confronta o mundo moderno e, principalmente, na pesquisa.

Esta responsabilidade é em primeiro lugar uma responsabilidade humana e antes de

falar de qualquer responsabilidade do filósofo é preciso sustentar a responsabilidade

do homem. Acredito que esta responsabilidade possa ser concebida como um modo

de “resposta à comunidade?”.

Atualmente sou servidora técnica administrativa - Enfermeira - da Faculdade

de Enfermagem da Universidade Federal de Pelotas na qual atuo no ensino,

pesquisa e extensão nas disciplinas de Saúde Coletiva e Saúde Pública,

diretamente nas comunidades da periferia da cidade de Pelotas, onde desenvolvo

ações de educação em saúde com abordagem social, histórica, cultural e ambiental.

A presença do componente ambiental no conceito de saúde é legítima,

assim como o embricamento dos dois campos do conhecimento na política do

Sistema Único de Saúde (SUS). A vivência na comunidade nos aponta a

necessidade de compor o próximo passo de efetivação deste componente, a fim de

que se possa vislumbrar a saúde de forma integral, uma vez que as medidas de

prevenção, realizadas na saúde pública, encontram também seu espaço, na

Educação Ambiental, contribuindo, diretamente, na melhoria da saúde e da

qualidade de vida da população. Acredito que uma das causas da dificuldade de

implementação de ações em educação ambiental se faz presente pelo impasse,

inclusive conceitual, sendo necessária sua fundamentação para consolidá-la

enquanto campo do conhecimento, permitindo seu real avanço para além do

impasse em que se encontra, a fim de que se possa vislumbrar este componente da

saúde na comunidade de forma efetiva.

25

Capítulo 2 Re-aproximação Histórica dos Espaço/Tempo Vividos: entrevistas com moradores, compreendendo a relação indivíduo-saúde-meio ambiente

Na tentativa de ir além das estatísticas e adentrar na subjetividade das

pessoas que residem na Cohab Tablada, Pelotas-RS, retornei à comunidade para

buscar alguns indicativos que apontassem uma nova trajetória, dando continuidade

à investigação que até então, para mim, não estava devidamente cumprida, pelo

menos, não a parte do retorno efetivo à população investigada. Este retorno ajudou-

me, junto com a comunidade, no direcionamento e definição da nova metodologia a

ser implementada.

Para tanto, busquei em Minayo & Sanches (1993), a questão de que não há

contradição entre pesquisa quantitativa e qualitativa. Ambas abordam aspectos

singulares. A primeira atua em níveis de realidade, inferindo dados, indicadores,

fatores de risco e tendências observáveis. A segunda, por sua vez, trabalha com

valores, crenças, representações, hábitos, atitudes e opiniões. Afirmam que um

método não exclui o outro, apresentam objetivos diferentes, podendo haver

complementaridade entre eles. Foi justamente este aspecto de complementaridade

que busquei para ajudar-me a melhor compreender a problemática antes identificada

e direcionar os passos seguintes.

Para compreender o processo de investigação concretizado e buscar

caminhos que apontem para um enfrentamento da problemática identificada, realizei,

inicialmente, entrevistas com moradores que fizeram parte da construção do bairro

Cohab Tablada, para reconhecer a subjetividade das relações dos seres humanos

que ali vivem, e reconstruir, historicamente, a relação dos indivíduos com a saúde e

o meio ambiente.

O ambiente físico revela sua própria memória através das vozes da

comunidade, manifestando sua importância como fator constitutivo à compreensão

do diagnóstico detectado, bem como da crise ambiental hodierna. Este diálogo com

26

os moradores do bairro é capaz de reativar o sentido humano que escapa às

restrições do olhar objetificador das ciências cartesianas; o diálogo exige o ouvido

como seu órgão por excelência, isto é, seu sentido principal abrindo, assim, um novo

espaço para a compreensão não apenas dos fatos objetivos, mas também do

próprio homem que está envolvido na criação destes fatos (FLICKINGER, 1994).

Acredito que o vínculo estabelecido com a comunidade permitiu-me maior

acesso aos moradores do bairro. Ao retornar à Unidade Básica de Saúde fui bem

acolhida pelos profissionais os quais me indicaram as pessoas que fizeram parte da

história de construção do bairro. Conversei com vários moradores que me

permitiram construir um perfil sócioambiental do bairro desde sua fundação, a fim de

melhor compreender o diagnóstico detectado e buscar alternativas de

enfrentamento. Ao redigir este capítulo fiz uso de linguagem coloquial, a fim de

procurar transcrever mais fidedignamente as falas dos entrevistados.

Conversei inicialmente com a senhora Hilda7. Contou-me que quando foi

morar na comunidade havia recebido do prefeito da época um lote de terra, porém

os demais moradores, que eram poucos, em sua maioria eram posseiros. Na época,

em torno de 1940, havia apenas o presídio municipal, em instalação bem inferior à

atual, e uma grande quantidade de “mato”. Não havia luz elétrica nem água nas

casas, havia uma “bica” a mais ou menos 500 m de sua casa onde os moradores

buscavam água para beber, lavarem suas roupas e banhar-se. A escola era em

casa, o pastor ensinava ensino religioso, não havia coleta de lixo e, aos poucos, um

grande lixão foi se formando no bairro, na frente das casas (sofás, coisas velhas) e

mesmo no próprio pátio; as pessoas dormiam até tarde, não se preocupavam com o

lixo, “com nada”.

A convivência cotidiana com muitas dificuldades vividas pela população,

levou um grupo de luteranos das congregações de Pelotas, na década de 60, a dar

início a um trabalho articulado de assistência social quando foi criada o Serviço de

Assistência Redenção (SARE) com sede à Rua Voluntários da Pátria 1641. Neste

local, o SARE criou uma creche, voltada para o atendimento de crianças carentes de

zero a seis anos e um ambulatório com atendimento médico e odontológico em

articulação com a Faculdade de Medicina da Universidade Federal de Pelotas.

7 Moradora há 40 anos no bairro, 12 filhos, viúva há 18 anos, do lar, 77 anos.

27

A reivindicação da comunidade permanecia e, no final da década de 70,

abriu nova frente para suas ações assistenciais, desta vez na Vila Santos Dumont,

localizada na Cohab Tablada, privilegiando a área de atenção à saúde. A instalação

da Unidade de Atenção Básica se constituiu em atividade pioneira em Pelotas e a

segunda iniciativa em atenção básica no Estado do Rio Grande do Sul no sentido de

descentralizar a ação cuidadora em atenção básica, orientada pela concepção de

integridade da atenção, conforme preconiza a Conferência Internacional sobre

cuidados primários de saúde, realizada em Alma-Ata (URSS), em 19788.

Na Carta de Ottawa para a Promoção da Saúde, marco na história da Saúde

Pública, são referenciados como requisitos fundamentais para a saúde: a paz, a

educação, a habitação, o poder aquisitivo, um ecossistema saudável, a conservação

dos recursos naturais e a equidade. Vê-se a promoção da saúde como um processo

de educação permanente de todos os envolvidos para atuar na melhoria da sua

qualidade de vida e saúde, incluindo maior participação no controle deste processo.

Em 7 de junho de 1980 foi criada a Associação Beneficente Luterana de

Pelotas (ABELUPE), associação civil de caráter beneficente, sem fins lucrativos, que

absorveu as atividades desenvolvidas pelo SARE na Rua Voluntários da Pátria e na

Vila Santos Dumont. Foi realizado um diagnóstico que identificou grau elevado de

carências da comunidade atendida, fazendo com que a ABELUPE instalasse, em

1986, uma nova creche na Vila Santos Dumont voltada para acolher crianças de

zero a seis anos, que se encontravam em situação de risco. Ao longo disso, o Posto

de saúde e a creche vêm tendo uma ação articulada e complementar, considerando

o conceito de atenção integral à saúde. Os diagnósticos de situação de risco social

feitos pelo posto orientam a definição de famílias a serem atendidas pela creche.

Uma vez inseridas nesse programa sócioeducativo, as crianças e suas famílias são

alvo de uma série de ações protetoras e promotoras da saúde.

8 A Conferência Internacional sobre Cuidados Primários de Saúde concentrou ações para que os cuidados primários de saúde fossem desenvolvidos e aplicados em todo o mundo e, particularmente, nos países em desenvolvimento, num espírito de cooperação técnica e em consonância com a nova ordem econômica internacional. A OMS e o UNICEF, assim como outras organizações internacionais, entidades multilaterais e bilaterais, organizações governamentais, agências financeiras, todos os que trabalham no campo da saúde e toda a comunidade mundial apoiam um compromisso nacional e internacional para com os cuidados primários de saúde, canalizando maior volume de apoio técnico e financeiro para esse fim, particularmente nos países em desenvolvimento.

28

Em 1989 a ABELUPE, em razão das necessidades da população, passou a

concentrar todas as suas ações na Vila Santos Dumont. Neste local, já são 36 anos

de atuação na área da atenção primária à saúde e 19 anos de manutenção da

creche, ambas de forma ininterrupta.

Para a manutenção de suas atividades, a ABELUPE tem contado com a

ajuda de um grupo de trinta associados que fazem contribuições mensais em

dinheiro, em gêneros, em roupas e, através de trabalho voluntário, promove eventos

beneficentes.

Quando pergunto à senhora Hilda sobre a relação das pessoas da

comunidade com o meio em que vivem - o meio ambiente - ela me relata novamente

a despreocupação a cerca das questões ambientais, a grande quantidade de lixo e

desleixo da comunidade por um grande período. Em 2003, houve por iniciativa da

Unidade Básica de Saúde com parceria entre UFPel, UCPel e Escola de

Comunicação Social (ECOS) o lançamento do Projeto “Comunidade em Ação” que

tinha como objetivo a limpeza do bairro e a conscientização da comunidade; houve

um mutirão do exército que retirou vários caminhões de lixo na frente das casas e

dentro dos pátios; isto ocorreu por duas ou três vezes em períodos diferentes e

através deste projeto houve uma melhora na questão do lixo em 70% no bairro.

Hoje, o mesmo projeto desenvolve-se em Cerrito Alegre com a implantação de uma

horta comunitária a qual não foi possível ser implantada no bairro por não haver área

disponível na época.

A Declaração de Alma-Ata para os Cuidados Primários em Saúde, de 1978,

realçou esse novo pensamento de caracterização do processo saúde-doença,

incorporando as dimensões sociais, políticas, culturais, ambientais e econômicas

como componentes indispensáveis às ações e aos serviços de saúde. Nesse

sentido, as ações ambientais são necessárias para vislumbrar-se o componente

ambiental da saúde na comunidade.

No dia seguinte conversei com dois moradores: a senhora Regina9 e o

senhor Emílio10, que corroboram com dona Hilda ao fazerem referência, no início da

construção do bairro, à existência de poucas casas, à inexistência de infra-estrutura

(água, luz, esgoto, asfalto, coleta de lixo) e ressaltam que a Associação de Bairro 9 Moradora do bairro há 25 anos e funcionária da Unidade Básica de Saúde há 13. 10 Morador há 41 anos no bairro, comerciante

29

esteve sempre atuante. Contaram-me a história da implantação da Unidade Básica

de Saúde no bairro, braço forte da comunidade com inúmeras ações; fizeram

referência ao presídio municipal e à violência no bairro; que os primeiros moradores

foram abrindo as ruas “a facão” no meio do “mato”. Havia uma “bica” na qual

buscavam água e a maioria das casas era de “lata de óleo”. O senhor Emílio

participou da Associação de moradores do bairro, foi sempre atuante nos

movimentos de reivindicações, porém hoje está afastado. Comentou sobre o Projeto

Comunidade em Ação, porém não percebeu diferença em relação à limpeza do

bairro após o término do projeto, uma vez que não houve continuidade. No que se

refere à relação das pessoas com o meio ambiente relatou que a comunidade não

se preocupa com o meio ambiente, é “tudo muito sujo”, “tem muito lixo”.

Conheci na tarde seguinte a senhora Maria11, alfabetizadora de adultos;

contou-me que inicia suas atividades com uma palestra sobre assuntos gerais de

interesse da comunidade e depois ministra aula na perspectiva de Paulo Freire e do

método Abelhinha. Na última experiência de 15 alunos, 9 aprenderam a ler e a

escrever. O trabalho é voluntário e realizado na UBS do bairro. Em relação às

condições de vida da comunidade conta como eram precárias na fundação do

bairro. Não havia banheiro nas casas, apenas uma patente ou um buraco onde

ficavam as excretas. Lembra que a UBS ajudava muito com cursos de higiene,

manicure, crochê, pintura, culinária, doces e bordados, estimulando a comunidade a

ter renda própria. Considera a UBS o “braço forte” do bairro desde sua fundação. Em

relação ao ambiente, dona Maria faz alusão ao Projeto Comunidade em Ação no

qual considera que houve melhoria significativa na limpeza do bairro, porém ainda

há desleixo, as pessoas colocam lixo na frente das casas após o caminhão de lixo

passar.

A liderança católica na comunidade, senhor João Carlos12, contou-me que

quando veio morar no bairro havia grande quantidade de campo, precárias

condições, o ônibus não entrava na “vila”. Faz alusão à importância da UBS para o

bairro com vários projetos, grupo de mulheres, de idosos, cursos para a

comunidade e a presença da creche que favorece as mães que trabalham “fora de

casa”. Também faz referência ao Projeto Comunidade em Ação que promoveu 11 61 anos, estudou até a 5ª série, alfabetizadora de adultos na UBS, moradora há 34 anos no bairro. 12 25 anos morador do bairro, comerciante, liderança católica na comunidade.

30

plantio de várias árvores, reposição de lâmpadas queimadas, organização das ruas,

retirada do lixo, incentivo ao fechamento de valetões na frente de casas etc.

Considera que houve uma conscientização em relação ao lixo após o projeto, mas

ainda é preciso mais. Faz alusão ao trabalho social da igreja católica que doa

alimentos a 14 famílias carentes do bairro, mensalmente; faz distribuição de roupas,

de cobertores, auxilia pessoas doentes e encaminha enterros.

Percebe-se que a intersetorialidade das ações de saúde, um dos princípios

fundamentais do SUS, reforça a promoção à saúde e reflete concepções que

compreendem um conjunto de ações que incidem sobre determinantes e

condicionantes da saúde; inclui-se, neste contexto, o componente ambiental,

fundamental para que se vislumbre a saúde em sua totalidade.

Ao conversar com a professora Vera13, a mesma fez referência aos

primeiros moradores do bairro que eram familiares dos presidiários, em sua maioria

oriundos de outras cidades, cujas famílias vinham acompanhá-los. Era uma região

de muito mato, havia corujas e “casas feitas de folhas”; por este motivo, inicialmente,

o bairro ficou conhecido como Vila das Corujas, depois foi dividido pela rua do

presídio, a Cristóvão José dos Santos, em Vila Santos Dumont e Vila Municipal que

permanece até hoje, sendo as duas subdivisões enquadradas como Cohab Tablada.

Em relação à questão ambiental a professora cita o Projeto Comunidade em

Ação que promoveu plantio de árvores na Avenida Guadalajara, uma das principais

do bairro, e criação de ciclovia; porém, no geral, o bairro permanece bastante

desleixado com valetas a céu aberto, lixo na frente das casas, e a não colaboração

dos moradores. Na escola em que trabalha desenvolve há 5 anos o Projeto Lixo

Reciclável, com maior adesão das crianças.

Na semana seguinte conversei com a senhora Diosma14, que desde 1961

trabalha no bairro. Conta-me que no início de sua trajetória havia somente o presídio

e atrás dele alguns barracos. Pelotas, naquela época, era muito pacata e os

presidiários vinham de outras localidades juntamente com suas famílias que ali se

instalaram. As famílias eram muito pobres, analfabetos, não trabalhavam, não

tinham perspectivas, mas eram pessoas dignas, queriam trabalhar e não sabiam

como. O bairro constituía-se basicamente de mata nativa, considerado como se 13 Moradora há 46 anos no bairro, professora há 26 anos na comunidade. 14 Fundadora da Escola Lar de Jesus. Trabalha há 57 anos na comunidade.

31

fosse “pra fora”, interior, tinha bastante coruja, cobras e animais peçonhentos. É

professora e, junto com dois voluntários, fez um trabalho assistencialista nos

domicílios com distribuição de alimentos e de roupas. (Fig. 1)

Fig. 1 - Início do trabalho com as famílias dos presidiários, década de 1960.

Fig. 2 - Distribuição de sopa para as famílias.

32

O centro espírita Lar de Jesus foi fundado em 15/10/1961 com distribuição

de sopa, visitação às famílias dos presidiários, incentivando as famílias a buscar

alternativas para melhorarem suas condições de vida.

Fig. 3 - Preparo da sopa pelos pioneiros que iniciaram o trabalho no bairro.

As crianças não tinham acesso à escola, por este motivo dona Diosma teve

a iniciativa de construir uma escola que em 07/03/1963 começou a funcionar com

professores voluntários no centro espírita Lar de Jesus.

33

Fig. 4 - Primeira instalação da Escola Lar de Jesus.

O espaço ficou pequeno e foi solicitado ao prefeito da época um terreno

maior, onde é hoje a escola Lar de Jesus. As telhas foram conseguidas no quartel e

a madeira na Faculdade de Odontologia, já que o material utilizado na Faculdade

vinha em caixas de madeira.

Fig. 5 - Segunda instalação da Escola Lar de Jesus.

34

Fig. 6 - Preparo da terra na horta da escola.

Fig. 7 - Alunos em sala de aula.

35

Fig. 8 - Alunos no refeitório da escola.

Fig. 9 - Mutirão para construção do prédio atual.

36

Fig. 10 - Prédio atual.

O transporte urbano atendia até o Corredor das Tropas, hoje Avenida São

Francisco de Paula. Após a morte de um dos voluntários, dona Diosma continuou

com seus filhos, sendo um deles, hoje, diretor da Escola Lar de Jesus. Organizou-se

uma horta junto à escola e havia um transporte que levava verduras para venda em

feira no centro da cidade, com renda revertida para a própria escola.

Fig. 11 - Alunos trabalhando na horta da escola.

37

Fig. 12 - Horta da escola.

Fig. 13 - Transporte que levava os mantimentos vendidos no centro da cidade.

Havia criação de galinhas, vacas e porcos na escola, que serviam inclusive

para a subsistência de grande parte da comunidade. A empresa HP começou a

empregar pessoas, as mulheres dos apenados começaram a trabalhar como

domésticas, babás, e a melhorar de vida. Em 1968 o prédio atual foi construído com

auxílio de um grande mutirão da comunidade.

38

Fig. 14 - Criação de porcos.

Dona Diosma faz referência à UBS que na década de 80 contribuiu muito

com o seu trabalho, principalmente com o apoio da Universidade Federal de Pelotas

no que se refere às ações de saúde para a comunidade. As escolas do bairro,

Nossa Senhora das Dores e, depois, Leivas Leite, também vieram somar ações.

Considera a vila privilegiada com várias ações sociais. Em relação à questão

ambiental dona Diosma, revela que sempre houve preocupação e mesmo na horta

havia conscientização dos alunos, porém, no geral, avalia o bairro com pouca

conscientização e ação preservadora/regeneradora.

39

Fig. 15 - Trabalho na horta.

Contou-me que a mata nativa foi extinta inicialmente pelos moradores e que

houve plantação de eucaliptos por particulares, posteriormente. Um período depois

houve novamente cortes de árvores para a construção da Cohab pelo governo do

estado.

Fig. 16 - Destruição do telhado por vendaval.

40

Fig. 17 - Descontração dos alunos no recreio.

O “valetão” da Rua Guadalajara, ainda hoje existente, era terreno da

aeronáutica; vários posseiros instalaram-se no local. Após várias disputas judiciais a

prefeitura do município comprou e cedeu para os invasores. O Corredor das Tropas

era assim chamado, porque o gado percorria este caminho para os abatedouros15, já

que havia curso d’água para os animais beberem no transcurso.

Realizei uma auditoria com a bióloga Ana Beatriz16 para melhor entender o

ambiente descrito pelos moradores. Olhando as fotos falou-me da possibilidade de

desmatamento inicial, plantação de eucaliptos e novo desmatamento, indo ao

encontro da fala de dona Diosma.

Após expor as características do bairro comentamos a identificação do

mesmo como “Vila das corujas” nome que causa desconforto à maioria dos

moradores. Pensei inicialmente que esta terminologia relacionava-se à vegetação

predominante, possível local para a presença deste animal. Porém, a bióloga

expondo-me a cadeia alimentar da coruja, falou acerca da grande presença de

roedores no bairro, em especial de ratos, devido aos inúmeros lixões na localidade.

Esta explicação reportou-me à visão negativa e até por que não dizer “pejorativa”

15 Existiam três abatedouros na época: no Anglo, no Areal e onde hoje localiza-se o colégio Cassiano do Nascimento na Avenida D. Joaquim. 16 Bióloga da Secretaria Municipal de Saúde de Pelotas.

41

que os moradores têm em relação a esta terminologia - vila das corujas - uma vez

que faz referência a um bairro sujo, com pouco apreço.

Percebi, ao reconstruir a história da comunidade Cohab Tablada, que a

construção do resgate histórico da memória da comunidade perpassa pelo processo

dialético, na medida em que desconstrói ou fragmenta a história da comunidade,

possibilitando sua reconstrução com significados próprios que, na síntese, permite

explicar/compreender os fenômenos e/ou apontar direcionamentos metodológicos. É

uma possibilidade que ultrapassa o racional, trazendo elementos que ampliam nossa

sensibilidade e despertam para outras abordagens em pesquisa, permitindo que a

comunidade participe também no processo de investigação. Esta análise só foi

permitida pela idéia de complementar o procedimento empírico-analítico com uma

investigação histórico-interpretativa, junto à população. Como um mosaico,

reconstruiu-se um quadro da região, composto tanto pelos dados recebidos através

da pesquisa quantitativa realizada quanto pelas informações obtidas ao longo da

reapropriação da história da região por parte dos primeiros moradores e

representantes das diferentes correntes sociais atuantes na comunidade. Foi só a

partir deste procedimento dialogante que resultou a formulação do método de

investigação a ser realizado. Abriu-se, assim, uma ampla visão das condições locais

que seria, a partir daí, a base para qualquer planejamento posterior (FLICKINGER,

2000). Direciono meu pensar para Flickinger (2000), quando percebo que mesmo a

mais perfeita descrição objetiva do ambiente com inferência estatística de inúmeros

fatores, tomada por si só não nos oferece sentido autêntico. É somente através da

interpretação dos dados levantados que se constitui seu possível sentido, a saber,

dando-se espaço nele para o próprio intérprete. Os dados objetivos com os quais aí

se descreve a construção do ambiente apresentam-se, na verdade, como um

diálogo interpretativo do pesquisador que, ao se abrir sem preconceito científico ao

outro, provoca ou convoca a abertura deste para si mesmo, permitindo a atribuição

de sentido.

Percebo, ainda, que a reconstrução da memória da comunidade só se

legitimou a partir desta abertura. O que condiciona, portanto, a pesquisa empírico-

objetiva é a determinação primordial do próprio objeto da investigação.

42

Determinação esta que se dá através de uma objetificação da realidade, no sentido

de fazer-se dela objeto de investigação submetido às exigências metodológicas de

pesquisa.

Este pensar vai ao encontro de Flickinger (2000), quando diz:

Percebe-se, deste modo, que à objetividade da pesquisa precede a

objetificação, isto é, o ato de assemelhar a realidade às determinações de

um possível objeto de pesquisa. Desde a Crítica da Razão Pura, de I. Kant,

até a Teoria do Sistema ou da auto-organização resultado do debate sobre

as condições de como a biologia poderia tornar-se uma ciência

experimental, encontramos este traço comum. Ao falarmos da objetividade

da investigação científica deveríamos falar, também, de sua condição

primordial, por mim denominada de ato de objetificação. Este, é claro, não

pode seguir as regras do procedimento científico, já que os precede,

abrindo, assim, um amplo leque de motivos e expectativas subjetivas que

encontram, pelo ato de objetificação, sua porta de entrada, sem minar a

ilusão de objetividade do procedimento posterior. Vemo-nos forçados a

admitir aí interferência constitutiva do homem-sujeito na investigação. Fato

este que coloca em xeque a pretensão de exclusividade da abordagem

causal-explicativa, tal como domina a maioria das ciências modernas. É

inquestionável o grande sucesso da metodologia experimental-explicativa

que vem caracterizando o desenvolvimento da cientificidade, ao longo dos

últimos séculos. Mesmo as ciências sociais – Sociologia Empírica,

Historiografia, Positivismo jurídico etc, - adotam, sucessivamente, esse

caminho. É igualmente inegável, porém, que nas áreas humanas e sociais –

das quais o planejamento faz parte – seja necessário levar em consideração

a participação e interferência dos sujeitos no próprio processo de

investigação, pois estes fazem parte da realidade pesquisada.

Contra a suposta soberania do sujeito conhecedor, capaz de determinar as

condições de seu acesso à realidade, a “Hermenêutica Filosófica” contrapõe ao ideal

da explicação causal da experiência, uma abordagem compreensiva que obriga o

homem a reconhecer o seu ser inserido, desde sempre, num mundo por ele não

completamente instrumentalizável. Em outras palavras, o compreender recusa

43

qualquer postura subjetiva de domínio e, em consequência, de instrumentalização

do mundo objetivo (FLICKINGER, 2000). Gadamer apresenta-nos um argumento

incontestável para esta afirmação, lembrando que toda compreensão se efetua na

linguagem e na história, por nós de modo algum objetiváveis. É que, sendo

pressupostas ambas à nossa experiência, delas fazemos parte e as encontramos

sempre como horizontes dentro dos quais nos tentamos situar, buscando um

possível sentido às nossas experiências. Nem a linguagem, nem a história admitem

uma objetificação plena, carregando em si um amplo leque de sentidos inesgotáveis,

dos quais bem pouco nossa interpretação consegue identificar. Por isso, o

compreender pressupõe a disposição do sujeito de integrar-se nesses dois

horizontes, renunciando a todas as certezas últimas. “Não é de admirar, por isso,

que o diálogo, o encontro com o outro e com a própria história, marquem nesse

processo as aberturas que subjazem, como condições indispensáveis a toda e

qualquer compreensão hermenêutica”. (FLICKINGER, 2000)

Neste sentido, a complementaridade da reconstrução da memória da

comunidade à pesquisa realizada vem lembrar, na verdade, a necessidade de um

ato de auto-reflexão que leve em conta as experiências muitas vezes divergentes,

vivenciadas pelos atores que fizeram parte da construção do espaço histórico hoje

chamado Cohab Tablada. É, antes de tudo, a disposição de arriscar a perda das

supostas autocertezas, permitir-se não ter o controle absoluto, e buscar

direcionamentos junto com a comunidade, protagonista e pesquisadora também

nesse processo, direcionando nosso olhar às possibilidades vindouras.

Durante esta trajetória na comunidade pude juntar o ouvido ao vivido,

compondo um quadro detalhado do bairro que me permitiu perceber, ao questionar a

população acerca da questão ambiental, um reducionismo expressivo, uma vez que

“o meio ambiente”, na grande maioria das falas, limitava-se a um único objeto: o

“lixo”. Isto pode ocorrer por inúmeros motivos, sejam eles culturais da própria

comunidade ou sociais. Percebi, também, como consequência, pouca evidência do

componente ambiental da saúde no bairro, uma vez que não há preocupação efetiva

com o ambiente e, por sua vez, com a educação ambiental.

Sabemos que o meio ambiente não pode ser reduzido a preocupações com

a ecologia – uma área das ciências biológicas – ou com a natureza. Os seres

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humanos nem sabem mais o que é “natureza”, pois o meio ambiente já está tão

completamente penetrado e reordenado pela vida sociocultural humana, que nada

mais pode ser chamado com certeza de apenas natural ou social. A natureza se

transforma em áreas de ação nas quais precisamos tomar decisões políticas,

práticas e éticas (BECK, U; GIDDENS, A; LASH, S, 1997)

Pensando o reducionismo evidenciado pela memória da comunidade,

reportei-me ao reducionismo também verificado nas ações existentes na Educação

Ambiental, cuja abordagem é compartimentada, limita-se a ações fragmentadas e

desconectadas, não há um fio condutor crítico com base teórica e continuidade das

ações educacionais. Consequentemente, este componente do conceito de saúde

fica fragilizado e não conseguimos vislumbrá-lo nas comunidades de periferia onde

desenvolvemos nossas ações em saúde, repercutindo negativamente na saúde

como um todo.

Neste sentido, ao analisar os trabalhos que abordam a educação ambiental,

observa-se um grande número de autores que discutem os aspectos técnicos e

comportamentais da questão do lixo em detrimento de seus aspectos políticos

centrais à temática. As dispersas e isoladas iniciativas de criação de cooperativas de

catadores de lixo, por exemplo, ainda não alcançaram uma articulação ampla e

coesa o suficiente para transformar essa atividade em política pública. Nesse

sentido, para Layrargues, 2003, há necessidade de se discutir o significado político-

ideológico da reciclagem.

Direcionemos, então, nosso olhar à reciclagem. Apesar da complexidade do

tema, muitos programas de educação ambiental na escola são implementados de

modo reducionista, já que, em função da reciclagem, desenvolvem apenas a Coleta

Seletiva de Lixo, em detrimento de uma reflexão crítica e abrangente a respeito dos

valores culturais da sociedade de consumo, do industrialismo, do modo de produção

capitalista e dos aspectos políticos e econômicos da questão do lixo. Em função

disso, pouco esforço tem sido dedicado à análise do significado ideológico da

reciclagem, em particular da lata de alumínio – material que mais se destaca na

reciclagem – e suas implicações para a educação ambiental reducionista, mais

preocupada com a promoção de uma mudança comportamental sobre a técnica da

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disposição dos valores culturais que sustentam o estilo de produção e consumo da

sociedade moderna.

Contra a suposta soberania do sujeito conhecedor, capaz de determinar as

condições de seu acesso à realidade, a “Hermenêutica Filosófica” contrapõe ao ideal

da explicação causal da experiência, uma abordagem compreensiva que obriga o

homem a reconhecer o seu ser inserido, desde sempre, num mundo por ele não

completamente instrumentalizável. Em outras palavras, o compreender recusa

qualquer postura subjetiva de domínio e, em consequência, de instrumentalização

do mundo objetivo (FLICKINGER, 2000). Gadamer apresenta-nos um argumento

incontestável para esta afirmação, lembrando que toda compreensão se efetua na

linguagem e na história, por nós de modo algum objetiváveis. É que, sendo

pressupostas ambas à nossa experiência, delas fazemos parte e as encontramos

sempre como horizontes dentro dos quais nos tentamos situar, buscando um

possível sentido às nossas experiências. Nem a linguagem, nem a história admitem

uma objetificação plena, carregando em si um amplo leque de sentidos inesgotáveis,

dos quais bem pouco nossa interpretação consegue identificar. Por isso, o

compreender pressupõe a disposição do sujeito de integrar-se nesses dois

horizontes, renunciando a todas as certezas últimas. “Não é de admirar, por isso,

que o diálogo, o encontro com o outro e com a própria história, marquem nesse

processo as aberturas que subjazem, como condições indispensáveis a toda e

qualquer compreensão hermenêutica”. (FLICKINGER, 2000)

Nesta mesma ótica, como será exposto no próximo capítulo, a educação

ambiental, como um todo, se apresenta de forma

compartimentada/fragmentada/reducionista e, portanto, fragilizada.

46

Capítulo 3 Situando a Educação Ambiental no Brasil e no Mundo

O modo como se realizam a educação e as diferentes compreensões da

relação sociedade-natureza, requalificadas com a publicização das questões postas

pelos estudos do meio ambiente, não nos permite, ao nos referirmos à educação

ambiental, apresentá-la de forma única e monolítica. Esta deve ser vista como uma

miríade complexa, constituída por sujeitos ecológicos com visões paradigmáticas de

natureza e de sociedade diferentes, numa rede de interesses e interpretações em

permanente conflito e diálogo. (CARVALHO, 2003)

Primeiramente gostaria de expor alguns termos ou adjetivações atuais que

estão presentes e complementam o termo “Educação Ambiental”: educação

ambiental conservacionista (Guimarães, 2004), socioambiental, crítica (Guimarães,

2004; Carvalho, 2004), emancipatória (Lima, 2003), transformadora (Loureiro, 2004),

popular (Carvalho, 2001), alternativa (Carvalho, 2001), política, comunitária, radical

(Meira Cartea, 2005), formal, não formal, para o desenvolvimento sustentável (Meira

Cartea, 2006), alfabetização ecológica, pedagógica, educação ambiental no

processo de gestão ambiental (Quintas, 2002) entre outras. Neste mosaico de

denominações é possível perceber identidades, diversidades, convergências e,

ainda, contradições (SORRENTINO (2002), SAUVÉ (2002), GAUDIANO (2001 e

2002)).

O conceito de Educação Ambiental já é adjetivado. Trata-se da qualidade

ambiental aplicada à educação. Por que tantos adjetivos? O que significa o fato de

haver tantas denominações quando se fala em Educação Ambiental? O que isto

transparece no que se refere à produção teórico-conceitual nesta área? A

diversidade de nomenclaturas retrata um momento da Educação Ambiental que

aponta para a necessidade de se re-significar os sentidos identitários e

fundamentais dos diferentes posicionamentos político-pedagógicos, não significando

uma evolução no aspecto metodológico no campo do conhecimento ou outro

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desenvolvimento qualquer. Acredito que a educação ambiental clama por um

aprofundamento teórico que sustente suas bases, permitindo um avanço, na práxis,

significativo e contínuo perene, que repercutirá diretamente na melhoria da saúde

como um todo, uma vez que se vislumbrará na comunidade o seu componente

ambiental.

A educação ambiental “geral”, ela própria, não apresenta uma conceituação

clara, e permite inclusive, divergências e contradições.

No Congresso de Belgrado (1975), a Educação Ambiental foi definida como

um processo que visa:

“(...) formar uma população mundial consciente e preocupada com o

ambiente e com os problemas que lhe dizem respeito, uma população que

tenha os conhecimentos, as competências, o estado de espírito, as

motivações e o sentido de participação e engajamento que lhe permita

trabalhar individualmente e coletivamente para resolver os problemas atuais

e impedir que se repitam (...)”

No Capítulo 36 da Agenda 21, a Educação Ambiental é definida como o

processo que busca:

“(...) desenvolver uma população que seja consciente e preocupada com o

meio ambiente e com os problemas que lhes são associados. Uma

população que tenha conhecimentos, habilidades, atitudes, motivações e

compromissos para trabalhar, individual e coletivamente, na busca de

soluções para os problemas existentes e para a prevenção de outros (...)”

Segundo Reigota, 2002, p.61, a educação ambiental é:

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“uma educação política que deve enfrentar na América Latina o desafio de

mudar as idéias de modelo de desenvolvimento econômico, baseado na

acumulação econômica, no autoritarismo político, no saque aos recursos

naturais, no desprezo às culturas de grupos minoritários e aos direitos

fundamentais do homem”.

Para Gaudiano, 1998, é importante notar que educação ambiental é um

conceito em construção, apresenta diferentes visões, o termo é usado com

significados distintos e, muitas vezes, contraditórios.

Pedrini, 2002, 13-14, acrescenta, ainda, que os educadores ambientais

ainda estão se apropriando de conceitos e métodos de disciplinas já estabelecidas.

Talvez por isso os educadores ambientais não estejam bem definidos e haja tantos

“educadores ambientais de ocasião”.

Independente das adjetivações e conceituações aplicadas à educação

ambiental, no Brasil, basicamente poderíamos dividi-la em dois grupos.

Um convencional, centrado no indivíduo, comportamentalista, com

abordagens tecnicistas que se preocupam com os efeitos aparentes dos problemas

ambientais e desprezam suas causas mais profundas e históricas.

Para Lima, 2003, as análises cujas interpretações privilegiam os efeitos dos

impactos ambientais em razão de suas raízes primeiras, realizam um reducionismo

ao abordar os problemas que não podem ser transcendidos pela simples

erradicação dos sintomas aparentes. Ou seja, a eliminação dos sintomas sem a

supressão de suas causas formadoras traz uma ilusão de mudança, mas não

transforma a realidade do problema que nos atinge.

Percebemos uma visão unilateral da questão ambiental que fragmenta a

realidade ao explicar o todo através das partes. Constata-se, desta forma, uma

sequência de explicações que separam: a explicação técnica da política; a visão

ecológica da social; a abordagem individualista da coletiva; a percepção dos efeitos

das causas e a esfera do consumo da esfera da produção, todas, expressões

reducionistas que não respondem à complexidade do problema. (LIMA, 1999)

Loureiro, 2009, refere-se a esta questão:

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Nesse tipo de pragmatismo exterioriza-se a realidade e coloca-se a solução

exclusivamente no domínio tecnológico e na vontade de querer fazer e

resolver, reduzindo a complexidade e a radicalidade paradigmática

introduzida pelo ambientalismo (...) essa abordagem é reducionista,

teoricamente inconsistente e politicamente inconseqüente. (Loureiro,

2009:43-44)

Como afirmam Adorno e Horkheimer, 1975, o modo tradicional de se ver a

teoria e de construí-la sob princípios de escolas filosóficas, como o positivismo e o

pragamatismo, a enfatiza apenas em seu significado isolado. Essa representação

fragmentária abstrai a teoria em sua função na ciência e em seu significado para a

existência humana. Induz alguns educadores a enxergá-la como algo que não ajuda

a resolver os problemas postos e a separar aquele que pensa daquele que faz,

reproduzindo a divisão hierarquizada e desigual do modo de produção capitalista.

Esta abordagem conservadora da educação ambiental direciona-se ao

exposto por Morin (1982), quando refere que “a ética do gênero humano está no

desenvolvimento conjunto da consciência individual para além da individualidade, da

participação comunitária e de sentimento de pertencimento a uma espécie, num todo

indivisível entre indivíduo/sociedade/espécie”.

A outra abordagem da educação ambiental que se contrapõe à primeira é a

educação ambiental emancipatória, podendo incluir-se outras denominações como

sinônimos ou concepções similares: crítica, popular ou transformadora. Esta

segunda abordagem surge a partir de uma matriz histórico-crítica que vê a educação

como elemento de transformação social, em que as atividades humanas

relacionadas ao fazer educativo provocam metamorfoses individuais e coletivas,

locais e globais, bem como econômicas e culturais. (LOUREIRO, 2004:90)

Autores do pensamento complexo contrapõe-se à visão convencional e

reducionista, no intuito de compreender as diversas relações necessárias ao abordar

os estudos ambientais, a partir de uma perspectiva sistêmica na qual é possível

reconhecer componentes, inter-relações e particularidades.

Neste mesmo sentido, Leff, 2003, p 20, manifesta-se contrário às análises

reducionistas, fragmentadas, simplificadas, baseadas em linearidade e binarismos,

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propondo intervenções educativas condizentes com o pensamento complexo. Em

um processo educativo pontuado por princípios de incerteza, de democracia e de

justiça, poderia-se buscar a construção de conhecimentos numa perspectiva de

compreensão sistêmica, rizomática da realidade e da construção do conhecimento.

Para Loureiro, 2004, a educação ambiental transformadora busca redefinir a

relação entre os homens e os demais seres do planeta; tem na participação e no

exercício cidadão princípios para a definição da democracia e de relações mais

adequadas com a vida planetária, enfocando o educar para transformar no sentido

de romper com as práticas contrárias ao bem estar público, em prol da equidade e

da solidariedade.

Ao encontro deste pensar Dentz, 2006, coloca que a ação em educação

ambiental não pode se desvincular de uma reflexão ampliada em torno das origens

que, ao longo da história, possibilitaram a prod