ministÉrio pÚblico federal - editora juspodivm - livros ... · devido à entrada em vigor do novo...

2016

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALPROCURADOR DA REPÚBLICAedital sistematizado

Leonardo de Medeiros GarciaRoberval Rocha

4a ediçãorevista, ampliada e atualizada

Leonardo de Medeiros GarciaRoberval RochaLeonardo de Medeiros GarciaRoberval Rocha

MPFCOLEÇÃO EDITAL SISTEMATIZADO

01_MPF Garcia-Rocha-4ed.indd 301_MPF Garcia-Rocha-4ed.indd 3 22/09/2016 10:27:0922/09/2016 10:27:09

APRESENTAÇÃO

O objetivo do Edital Sistematizado Ministério Público Federal (Procurador da República) é fornecer ferramentas úteis, objetivas e sistemáticas para a preparação aos concursos voltados à carreira, um dos certames jurídicos mais difíceis e concorridos do país.

O livro divide cada ponto do edital, contemplando-os com:

– Mais de 1900 questões (1680 objetivas, 232 discursivas).

– Súmulas do STF e do STJ.

– Súmulas dos TRF’s.

– Enunciados ENFAM e FPPC (Novo Código de Processo Civil)

– Enunciados do CJF (Jornadas de Direito Civil e de Direito Comercial).

– Seleção de Informativos resumidos e recentes do STF e do STJ.

– Seleção de temas resumidos e recentes de Repercussão Geral (STF).

– Seleção de temas resumidos e recentes de Recursos Repetitivos (STJ).

Tudo isso separado por ramo do direito e por assunto.

Assim, de modo estruturado e pedagógico, o candidato terá a oportunidade de estudar minuciosamente a jurisprudência e as súmulas aplicáveis dos Tribunais Superiores referentes a cada ponto do edital, e, principalmente, detectar se, e como, os temas foram cobrados nas provas anteriores.

Os temas de repercussão geral, recursos repetitivos e os Informativos do STF, do STJ, do TSE e da PGR foram selecionados dentre os noticiados nos últimos doze meses, com maior probabi-lidade de serem cobrados nas provas da carreira.

Em relação às questões de provas, foi elaborado um RAIO-X da incidência de cobrança em cada ponto do edital, demonstrando a frequência com que eles são mais, ou menos, exigidos, possibilitando melhor direcionamento dos estudos, e reforço na atenção àqueles assuntos mais explorados pela banca organizadora.

As questões objetivas não são comentadas e visam estimular o leitor a treinar para as pro-vas. As questões discursivas são apresentadas também com esse intuito e não contém gabaritos oficiais das bancas (que normalmente não divulgam “espelhos” para esse tipo de teste).

Esperamos, assim, propiciar ao leitor melhores condições na árdua preparação para ocupar tão almejado cargo, visando ao ingresso em carreira das mais prestigiadas do serviço público brasileiro.


OBSERVAÇÕES SOBRE O NCPC

Devido à entrada em vigor do Novo Código de Processo Civil, em março de 2016, pratica-mente todas as questões de certames anteriores perderam a referência em relação aos objeti-vos dos concursos públicos.

Assim, o meio encontrado para integrar a obra foi catalogar questões novas de processo civil, de diversas carreiras jurídicas. Para tanto, foram inseridas no livro mais de trezentas e cin-quenta questões recentes, extraídas de oitenta e cinco concursos de provas realizadas em 2016.

Visando manter uma proporção aproximada com a da última edição do livro sob a égide do CPC/1973, que continha 367 questões objetivas (11,56 % do total das questões), a obra atual contém 414 questões de processo civil, que correspondem a 10,83% do somatório geral das objetivas.

Por se tratar o Direito Processual Civil de assunto vasto e muito cobrado em provas, tam-bém foram incluídos no capítulo atinente à matéria os Enunciados da Escola Nacional de For-mação e Aperfeiçoamento de Magistrados (ENFAM), e os Enunciados do Fórum Permanente de Processualistas Civis (FPPC). Trata-se de material formulado pela vanguarda dos processualistas nacionais, que, além de explicar os novos eixos da disciplina, começa a influenciar bastante os doutrinadores, o que, sem dúvida, terá reflexos na área de concursos públicos jurídicos.

As súmulas aplicáveis do STF e do STJ foram cotejadas com o novo códex, mantendo-se no texto somente aquelas aplicáveis e afinadas com a novel legislação.

Espera-se, assim, manter o objetivo da Coleção Preparando Para Concursos, disponibili-zando material utilitário atualizado, para que o leitor possa treinar a feitura de questões, munido de notícias jurídicas e de direito sumular.


ATUALIZAÇÃO DO LIVRO

O livro encontra-se atualizado até a data de fechamento desta edição, 12/agosto/2016, de acordo com

– Último concurso realizado: MPF/PGR/2015.

– Súmula Vinculante do STF nº 56.

– Súmula do STF nº 736.

– Súmula do STJ nº 579.

– Súmula do TSE nº 71.

– Enunciado CCR-1 nº 10.







– Informativo de Jurisprudência do STF nº 831.

– Informativo de Jurisprudência do STJ nº 584.

– Enunciado das Jornadas de Direito Civil do CJF nº 612.

– Enunciado das Jornadas de Direito Comercial do CJF nº 81.

– Enunciado da ENFAM nº 62.

– Enunciado da FPPC nº 616.

* Observação: os concursos TRF-3R e TRF-4R estavam em andamento na data de fechamento da edição deste livro.


RAIO-X DOS CONCURSOS

1. TABELA CRONOLÓGICA DOS ÚLTIMOS CONCURSOSA tabela abaixo mostra quais foram os anos dos últimos concursos da carreira.

Tabela 01

ANO CONCURSO

2016 29º

2015 28º

2014 -

2013 27º

2012 26º

2011 25º

2010 -

2009 -

2008 24º

2007 23º

2006 -

2005 22º

2004 21º

2003 20º

2002 19º

2001 18º

2000 -

1999 17º


RAIO-X DAS QUESTÕES

A seguir, são apresentadas as tabelas de Raio-X, que servem para orientar o estudo a ser desenvolvido, descortinando o grau de exigência e a frequência com que certos temas são explo-rados nos concursos públicos para ingresso nesta carreira jurídica.

As tabelas indicam o número total de questões objetivas e as respectivas percentagens de distribuição nas disciplinas abordadas nos concursos.

1. TODAS AS DISCIPLINAS

1.1. Geral

Tabela 02

ASSUNTOS QUESTÕES %

Direito Constitucional e Metodologia Jurídica 207 12,32%

Proteção Internacional dos Direitos Humanos 41 2,44%

Direito Eleitoral 144 8,57%

Direito Administrativo 131 7,80%

Direito Ambiental 39 2,32%

Direito Financeiro 40 2,38%

Direito Tributário 152 9,05%

Direito Internacional Privado 9 0,54%

Direito Internacional Público 46 2,74%

Direito do Consumidor 42 2,50%

Direito Econômico 73 4,35%

Direito Civil 119 7,08%

Direito Processual Civil 222 13,21%

Direito Penal 217 12,92%

Direito Processual Penal 198 11,79%

TOTAL GERAL 1680 100%

1.2. Por Grupos

Tabela 03


GRUPO I: Constitucional; Metodologia Jurídica; Direitos Humanos; Eleitoral. 392 23,33%

GRUPO II: Administrativo; Ambiental; Financeiro; Tributário; Intern. Privado; Intern. Público. 417 24,82%

GRUPO III: Consumidor; Econômico; Civil; Proc. Civil. 456 27,14%

GRUPO IV: Penal; Proc. Penal. 415 24,70%



2. GRUPO I

2.1. Direito Constitucional e Metodologia Jurídica

Tabela 04


1. Dos Princípios Fundamentais 2 0,97%

2. Dos Direitos e Garantias Fundamentais 31 14,98%

3. Da Organização do Estado 27 13,04%

4. Da Organização dos Poderes 67 32,37%

5. Da Defesa do Estado e das Instituições Democráticas 2 0,97%

6. Da Ordem Econômica e Financeira 3 1,45%

7. Da Ordem Social 10 4,83%

8. Ato das Disposições Constitucionais Transitórias 1 0,48%

9. Direito Processual Constitucional 24 11,59%

10. Teoria Constitucional 29 14,01%

11. Metodologia Jurídica 11 5,31%


2.2. Proteção Internacional dos Direitos Humanos

Tabela 05


1. Normas Constitucionais 7 17,07%

2. Proteção Internacional dos Direitos Humanos 24 58,54%

3. Direito Internacional dos Direitos Humanos 7 17,07%

4. Teoria e Princípios 3 7,32%

TOTAL GERAL 41 100%

2.3. Direito Eleitoral

Tabela 06


1. Código Eleitoral 41 28,47%

2. Lei das Eleições 32 22,22%

3. Lei das Inelegibilidades 16 11,11%

4. Lei Geral dos Partidos Políticos 14 9,72%

5. Normas Constitucionais 36 25,00%

6. Ministério Público Eleitoral 5 3,47%



ANÁLISE GRÁFICA DOS DADOS

Adiante, é feita uma análise gráfica das informações contidas nas tabelas de Raio-X apre-sentadas no tópico anterior, objetivando traduzir visualmente a importância dos conteúdos mais explorados nas provas.

1. TODAS AS DISCIPLINAS

1.1. GeralOs concursos subdividem as disciplinas exigidas nos certames em quatro grandes grupos: (I)

Constitucional, Metodologia Jurídica, Proteção Internacional dos Direitos Humanos e Eleitoral; (II) Administrativo, Ambiental, Financeiro, Tributário, Internacional Privado e Internacional Público; (III) Consumidor, Econômico, Civil e Processo Civil; e (IV) Penal e Processo Penal.

A distribuição é homogênea, com quantidades fixas de questões para cada um dos grupos, mas, entre as disciplinas, não existe número fixo de questões, podendo variar de certame para certame. As diferenças nas tabelas de distribuição dos grupos referem-se a questões retiradas por desatualização legislativa e pelo advento do NCPC.

Nota-se, mesmo assim, que o eixo formado pelos direitos constitucional, penal, processual penal e processual civil prepondera no que toca ao número de questões.

No livro, apenas por questões didáticas, foram apartados em capítulos autônomos: direito financeiro, direito tributário, direito do consumidor, direito econômico direito internacional público e direito internacional privado.

Gráfico 01


1.2. Por GruposA divisão das disciplinas é feita por “grupos”, seguindo a ordem estabelecida na Resolução

nº 169/2009 do Conselho Superior do Ministério Público Federal (CSMPF), que dispõe sobre os concursos públicos para ingresso na carreira de Procurador da República.

Gráfico 02

2. GRUPO I

2.1. Direito Constitucional e Metodologia JurídicaNas matérias constitucionais, importante ressaltar que o concurso exige muitos conhecimen-

tos afetos ao capítulo da Organização dos Poderes, que abarca quase um quarto do conteúdo das provas desta disciplina.

É bom, também, estudar com afinco os tópicos Processo Constitucional (ações e remédios constitucionais), Teoria Constitucional e Organização do Estado.

O conjunto desses quatro temas responde por nada menos que 70% das provas.

As questões referentes aos temas dos direitos administrativo, tributário, financeiro, econô-mico e ambiental encontram-se em capítulos próprios.


SUMA DOS TEMAS

1. VISUALIZAÇÃO-RESUMO DOS TEMAS MAIS EXIGIDOS NAS PROVAS OBJETIVASNo texto do livro foram ressaltados os vinte e oito temas mais exigidos nas provas obje-

tivas. São verdadeiros pontos-chave de estudo que merecem toda atenção e análise do leitor. Todos sinalizados em realce:

ATENÇÃO: ESTE TEMA É MUITO EXIGIDO NOS CONCURSOS!

Abaixo, uma tabela-resumo desses verdadeiros “temas sensíveis” dos concursos da car-reira. Os tópicos, que agregam 449 questões, representam estatisticamente, mais de um quarto do conteúdo desses certames.

Tabela 20

CAPÍTULO / TÓPICOSNº DE

QUESTÕES

DIREITO CONSTITUCIONAL

2. Dos Direitos e Garantias Fundamentais... 2.1. Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos 26

4. Da Organização dos Poderes... 4.1. Do Poder Legislativo... 4.1.4. Do Processo Legislativo 15

9. Direito Processual Constitucional... 9.1. Controle de Constitucionalidade... 9.1.1. Controle Con-centrado

17

10. Teoria Constitucional... 10.3. Hermenêutica Constitucional 17

PROTEÇÃO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS

2. Proteção Internacional dos Direitos Humanos... 2.1. Sistema Global de Direitos Humanos 14

DIREITO ELEITORAL

2. Lei das Eleições... 2.8. Das Condutas Vedadas 15

3. Lei das Inelegibilidades 16

DIREITO TRIBUTÁRIO

4. Obrigação Tributária... 4.4. Responsabilidade Tributária 13

5. Crédito Tributário... 5.3. Extinção 14

8. Limitações do Poder de Tributar... 8.1. Princípios 13

8. Limitações do Poder de Tributar... 8.2. Imunidades 15

9. Impostos em Espécie... 9.2. Impostos Estaduais 14

DIREITO ECONÔMICO

1. Direito da Concorrência 16

4. Intervenção do Estado na Economia 12

8. Normas Constitucionais e Princípios 22

2. Da Função Jurisdicional... 2.3. Da Competência Interna 16

4. Dos Atos Processuais... 4.1. Da Forma, do Tempo e do Lugar dos Atos Processuais 12

DIREITO PENAL

1. Da Aplicação da Lei Penal 20

14. Dos Crimes contra a Administração Pública... 14.1. Dos Crimes Praticados por Funcionário Público 14

14. Dos Crimes contra a Administração Pública... 14.3. Dos Crimes contra a Administração da Justiça 13

16. Teoria e Princípios... 16.2 Teoria Penal... 16.2.4. Teoria do Crime 13


DIREITO PROCESSUAL PENAL

1. Do Inquérito Policial 12

2. Da Ação... 2.1. Da Ação Penal 23

3. Da Competência 17

5. Da Prova 26

6. Dos Sujeitos do Processo 12

11. Das Nulidades e dos Recursos em Geral... 11.2. Dos Recursos 17

16. Teoria e Princípios 15

2. VISUALIZAÇÃO-RESUMO DE TODOS OS TEMAS EXIGIDOS NAS PROVAS OBJETIVASA tabela abaixo indica visualmente o grau de exigência dos tópicos de cada disciplina.

As questões objetivas são totalizadas por símbolos. Cada um dos símbolos utilizados agrega um conjunto de até três questões.

O gradiente/simbologia indica o número acumulado de questões em cada item, eviden-ciando o perfil estatístico que as bancas organizadoras adotam na feitura das provas.

Tabela 25CAPÍTULO / TÓPICOS QUESTÕES

DIREITO CONSTITUCIONAL

1. Dos Princípios Fundamentais

2. Dos Direitos e Garantias Fundamentais

3. Da Organização do Estado

4. Da Organização dos Poderes

5. Da Defesa do Estado...

6. Da Tributação e do Orçamento

7. Da Ordem Econômica e Financeira

8. Da Ordem Social

9. ADCT

10. Direito Processual Constitucional

11. Teoria Constitucional

DIREITO DO CONSUMIDOR

1. Disposições Gerais

2. Dos Direitos Básicos do Consumidor

3. Da Qualidade de Produtos e Serviços...

4. Das Práticas Comerciais

5. Da Proteção Contratual

6. Das Sanções Administrativas

7. Da Defesa do Consumidor em Juízo

DIREITO ECONÔMICO

1. Direito da Concorrência

2. Direito Penal Econômico

3. Intervenção do Estado na Economia


1. DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

INFORMATIVOS DE TESES (PGR)

Lei estadual. Obrigatoriedade de manuten-ção de exemplar da bíblia em bibliotecas públicas estaduais. Ofensa aos princípios da isonomia e da laicidade estatal.

É inconstitucional lei que imponha obrigatorie-dade de manutenção de exemplar de determinado livro de cunho religioso em unidades escolares e bibliotecas públicas estaduais, por ofensa aos princípios da isonomia e da laicidade do Estado, que impõe que entes federativos se abstenham de adotar, subvencionar ou fazer proselitismo de cultos religiosos ou igrejas específicas, impedindo que o Estado promova, por atos administrativos, legislativos ou judiciais, juízo de valor sobre crenças ou conceda tratamento privilegiado a determinada religião. (ADI 5256, Info 12/2015, Tese 89)

QUESTÕES OBJETIVAS

01. (MPF/PGR/Procurador/27ºConcurso/2013) Assinale a alternativa incorreta:

a) o direito à liberdade de crença depende não apenas do direito de exprimir a crença, mas de uma autodeterminação existencial a partir dela.

b) “deficiência” é um conceito em evolução, resul-tando da interação entre pessoas com deficiên-cia e as barreiras atitudinais e ambientais que impedem sua plena e efetiva participação na sociedade em igualdade de oportunidades com as demais pessoas.

c) o STF, a partir da Constituição de 1988, passou a enfrentar a questão de gênero sob perspectivas que ora desestabilizam o enfoque tradicional das relações entre homens e mulheres, abrindo novas possibilidades de conformações fami-liares, ora consolidando novas demandas das mulheres enquanto direitos fundamentais.

d) a laicidade do Estado, tal como concebida pela Constituição de 1988, significa a adoção de uma perspectiva refratária à expressão pública da religiosidade por indivíduos e grupos.

GRUPO I

DIREITO CONSTITUCIONAL E METODOLOGIA JURÍDICA

02. (MPF/PGR/Procurador/14ºConcurso) São princípios do estado democrático de direito,

assegurados pela Constituição:I. A liberdade de expressão e de pensamento.II. Os princípios da legalidade e da igualdade

perante a lei.III. A república e a federação.IV. Eleições periódicas para o Legislativo e o Execu-

tivo por voto universal, secreto e direto. Analisando-se as asserções acima, pode-se afir-

mar que:a) Todas estão corretas.b) Estão corretas apenas as de números I, II e III.c) As de números I, II e IV estão corretas.d) Apenas as de números I e II estão corretas.

GAB01 02

D C

2. DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDA-MENTAIS2.1. Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos

ATENÇÃO: ESTE TEMA É MUITO EXIGIDO NOS CONCURSOS!

Ponto 6.c) Direitos fundamentais. Concepções. Características. Dimensões objetiva e subjetiva. Efi-cácia vertical e horizontal.

Ponto 13.c) Princípio da isonomia. Ações afir-mativas. Igualdade e diferença. Teoria do impacto desproporcional. Direito à adaptação razoável.

Ponto 16.b) Os princípios da dignidade da pessoa humana e da solidariedade.

Ponto 17.c) Igualdade de gênero. Direitos sexuais e reprodutivos.

Ponto 19.a) Liberdade de expressão, religiosa e de associação. O princípio da laicidade estatal. Os direitos civis na Constituição de 1988.

Ponto 20.c) Limites dos direitos fundamentais. Teorias interna e externa. Núcleo essencial e pro-porcionalidade. Os “limites dos limites”.


Ponto 23.c) Direitos fundamentais processuais: acesso à justiça, devido processo legal, contradi-tório, ampla defesa, vedação de uso de provas ilícitas, juiz natural e duração razoável do processo.

ENUNCIADOS DE SÚMULAS (STF)

STF Vinculante 1. Ofende a garantia constitucional do ato jurídico perfeito a decisão que, sem ponde-rar as circunstâncias do caso concreto, desconsi-dera a validez e a eficácia de acordo constante de termo de adesão instituído pela Lei Complementar 110/2001.

STF Vinculante 11. Só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justifi-cada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado.

STF Vinculante 14. É direito do defensor, no inte-resse do representado, ter acesso amplo aos ele-mentos de prova que, já documentados em pro-cedimento investigatório realizado por órgão com competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa.

STF Vinculante 21. É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso adminis-trativo.

STF Vinculante 25. É ilícita a prisão civil de depo-sitário infiel, qualquer que seja a modalidade do depósito.

STF Vinculante 28. É inconstitucional a exigência de depósito prévio como requisito de admissibili-dade de ação judicial na qual se pretenda discutir a exigibilidade de crédito tributário.

STF Vinculante 45. A competência constitucional do tribunal do júri prevalece sobre o foro por prer-rogativa de função estabelecido exclusivamente pela constituição estadual.

STF 1. É vedada a expulsão de estrangeiro casado com brasileira, ou que tenha filho brasileiro, depen-dente da economia paterna.

STF 421. Não impede a extradição a circunstância de ser o extraditado casado com brasileira ou ter filho brasileiro.

STF 654. A garantia da irretroatividade da lei, pre-vista no art. 5º, XXXVI, da Constituição da República, não é invocável pela entidade estatal que a tenha editado.

STF 704. Não viola as garantias do juiz natural, da ampla defesa e do devido processo legal a atração por continência ou conexão do processo do cor-réu ao foro por prerrogativa de função de um dos denunciados.

ENUNCIADOS DE SÚMULAS (STJ)

STJ 280. O art. 35 do Decreto-lei n. 7.661, de 1945, que estabelece a prisão administrativa, foi revo-gado pelos incisos LXI e LXVII do art. 5º da Constitui-ção Federal de 1988.

STJ 419. Descabe a prisão civil do depositário judicial infiel.

INFORMATIVOS DE JURISPRUDÊNCIA (STF)

Norma penal militar e discriminação sexual

As expressões “pederastia ou outro” – mencio-nada na rubrica enunciativa referente ao art. 235 do CPM – e “homossexual ou não” – contida no aludido dispositivo – não foram recepcionadas pela Constituição (“Pederastia ou outro ato de libidina-gem – Art. 235. Praticar, ou permitir o militar que com ele se pratique ato libidinoso, homossexual ou não, em lugar sujeito a administração militar: Pena – detenção, de seis meses a um ano”). ADPF 291/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, 28.10.15. Pleno. (Info 805)

Prisão civil e pensão alimentícia

A Constituição apenas permite prisão por dívida decorrente de pensão alimentícia quando a não prestação é voluntária e inescusável. HC 131554/SP, Rel. Min. Cármen Lúcia, 15.12.2015. 2ª T. (Info 812)

Reclamação e uso de algemas por ordem de autoridade policial

A apresentação do custodiado algemado à imprensa pelas autoridades policiais não afronta o Enunciado 11 da Súmula Vinculante. Rcl 7116/PE, Rel. Min. Marco Aurélio, 24.5.2016. 1ª T. (Info 827)

Enunciado 25 da Súmula Vinculante do STF

Rejeitou-se proposta de revisão da Súmula Vincu-lante. Para admitir-se a revisão ou o cancelamento de súmula vinculante, seria necessário demonstrar: a) a evidente superação da jurisprudência do STF no


trato da matéria; b) a alteração legislativa quanto ao tema; ou, ainda, c) a modificação substantiva de contexto político, econômico ou social. A pro-ponente, porém, não teria evidenciado, de modo convincente, nenhum dos aludidos pressupostos de admissão. PSV 54/DF, 24.9.15. Pleno. (Info 800)

Sistema carcerário: estado de coisas incons-titucional e violação a direito fundamental

O Plenário concluiu o julgamento de medida cautelar em ADPF em que discutida a configuração do chamado “estado de coisas inconstitucional” relativamente ao sistema penitenciário brasileiro. Nessa mesma ação também se debate a adoção de providências estruturais com objetivo de sanar as lesões a preceitos fundamentais sofridas pelos presos em decorrência de ações e omissões dos poderes públicos. Deferiu-se medida cautelar para (i) que, observados os artigos 9.3 do Pacto dos Direitos Civis e Políticos e 7.5 da Convenção Inte-ramericana de Direitos Humanos, realizassem, em até 90 dias, audiências de custódia, viabilizando o comparecimento do preso perante a autoridade judiciária no prazo máximo de 24 horas, contadas do momento da prisão e (ii) que a União que libe-rasse as verbas do Fundo Penitenciário Nacional – Funpen, abstendo-se de realizar novos contingen-ciamentos. ADPF 347 MC/DF, Rel. Min. Marco Aurélio, 9.9.15. Pleno. (Info 798)


Direito de greve. Polícia civil. Segurança pú-blica. Serviço público inadiável. Preserva-ção da ordem pública.

Não é possível o exercício do direito de greve pelos policiais civis, pois a atividade realizada pela categoria é essencial à segurança pública e sua con-cessão implicaria violação a outros direitos e garan-tias constitucionalmente assegurados, devendo dar--se primazia à preservação da ordem pública. (RE 654432, Info 2/2015, Tese 11)

Remuneração. Trabalho realizado por pre-so. Valor inferior ao salário mínimo. Contra-riedade a preceitos fundamentais. Mínimo existencial. Direito social. Direito funda-mental.

Há contrariedade aos preceitos fundamentais descritos nos artigos 1º, III (dignidade da pessoa humana), 5º, caput (princípio da isonomia), e 7º, IV (direito ao salário mínimo), da CF, no artigo de lei

que estabelece, como piso de contrapartida mone-tária pelo trabalho realizado por preso, valor infe-rior ao salário mínimo, direito social, com status de direito fundamental, oponível “erga omnes”, pois o princípio da dignidade da pessoa humana, funda-mento da República Federativa do Brasil, tem por finalidade assegurar condições mínimas de exis-tência, não sendo possível ao Estado violar direitos sob a justificativa de trazer vantagem econômica à contratação de presos, tendo sido o salário mínimo instituído justamente para assegurar à parte vulne-rável da relação de trabalho patamar mínimo de remuneração. (ADPF 336, Info 17/2015, Tese 135)

QUESTÕES DISCURSIVAS

01. (MPF/PGR/Procurador/28ºConcurso/2015) Discorra sobre a liberdade de expressão em

suas dimensões subjetiva, objetiva e instrumental.

02. (MPF/PGR/Procurador/27ºConcurso/2013) Discorra sobre a laicidade do Estado e direi-

tos sexuais e reprodutivos.

03. (MPF/PGR/Procurador/27ºConcurso/2013) Discorra sobre a teoria do impacto

desproporcional.

04. (MPF/PGR/Procurador/26ºConcurso/2012) Explique em que consiste a dimensão obje-

tiva dos direitos fundamentais.

05. (MPF/PGR/Procurador/24ºConcurso/2008) Formule, pelo menos, três fundamentos

constitucionais, incluindo necessariamente argu-mentos sobre os direitos sexuais e reprodutivos, favoráveis ou contrários à recepção do artigo 124 do Código Penal (Provocar aborto em si mesma ou consentir que outrem lho provoque: Pena – deten-ção, de um a três anos) pela Constituição de 1988.

06. (MPF/PGR/Procurador/23ºConcurso/2007) Dissertação. Os direitos e garantias funda-

mentais na Constituição da República.

07. (MPF/PGR/Procurador/20ºConcurso/2003) O que significa a expressão “devido processo

legal” na Constituição da República?

QUESTÕES OBJETIVAS

01. (MPF/PGR/Procurador/28ºConcurso/2015) Dentre os enunciados abaixo, estão corretos:

I. O exercício dos direitos fundamentais pode ser facultativo, sujeito, inclusive, a negociação ou mesmo prazo fatal.


II. A proibição de retrocesso e uma proteção con-tra efeitos retroativos e tem expressa previsão constitucional na proibição de ofensa ao ato jurídico perfeito, à coisa julgada e ao direito adquirido.

III. Salvo em relação às reservas legais, para que a diminuição na proteção de um direito funda-mental seja permitida, é preciso que haja justifi-cativa também de estatura fundamental, que se preserve o núcleo do direito envolvido e que se observe o princípio da proporcionalidade.

IV. Pela teoria interna, o conflito entre direitos fun-damentais é meramente aparente, na medida em que e superado pela determinação do ver-dadeiro conteúdo dos direitos envolvidos.

a) I, II e IV.b) I, III e IV.c) I e III.d) I e IV.

02. (MPF/PGR/Procurador/28ºConcurso/2015) Assinale a alternativa correta:

a) Para o Supremo Tribunal Federal, o art. 384 da Consolidação das Leis do Trabalho, que deter-mina, em caso de prorrogação do horário nor-mal de trabalho da mulher, a obrigatoriedade de um descanso mínimo de 15 (quinze) minutos antes do início do período extraordinário, não foi recepcionado pela atual Constituição, por ofensa ao princípio da igualdade e por gerar ônus excessivo as mulheres.

b) O STF, por meio do exercício da ponderação de interesses, já permitiu o ingresso de policiais, durante a madrugada, em escritório de advoca-cia para a instalação de escuta ambiental.

c) O STF decidiu que mostrar as nádegas em público, em reação as vaias da plateia, não está inserido na liberdade de expressão.

d) No entendimento do STF, as pessoas jurídicas têm direito a assistência jurídica gratuita, bas-tando-lhes alegar insuficiência de recursos.


I. O pluralismo político é princípio fundante da ordem constitucional e deve ser compreendido não apenas em sua acepção político-partidária, mas alcançando todas as concepções e ideias que tenham relevância para o comportamento político coletivo.

II. O direito de resposta, apesar de mecanismo vol-tado à proteção dos direitos de personalidade,

é também um instrumento de mídia colabora-tiva, em que o público é convidado a colaborar com suas próprias versões de fatos e a apre-sentar seus próprios pontos de vista.

III. Há, na Constituição, um mandado de otimiza-ção implícito no princípio do pluralismo político, na vedação de monopólios e oligopólios nos meios de comunicação social, na consagração do direito de acesso a informação e no aspecto participativo da liberdade de expressão que impõe um dever para o Estado de reconhe-cimento e promoção de fenômenos como as “rádios comunitárias”, cujo papel é dar voz a grupos tradicionalmente alijados do debate público.

IV. As liberdades de expressão e de informação possuem uma dimensão dúplice, apresentando--se simultaneamente como garantias liberais defensivas e como garantias democráticas posi-tivas, razão por que a regulação da imprensa deve preencher as falhas naturais do mercado livre no ramo da comunicação social.

a) I e II.b) I, II e III.c) I, III e IV.d) todos estão corretos.


a) O conceito de “relação especial de sujeição” deve ser entendido como parâmetro interpre-tativo exclusivo no que diz respeito às restri-ções de direitos fundamentais dos presos.

b) Segundo o STF, as pessoas jurídicas de direito público podem ser titulares de direitos fundamentais.

c) O STF entendeu ser possível a coleta de material biológico da placenta, com o propósito de fazer exame de DNA para averiguar a paternidade do nascituro, mesmo diante da oposição da mãe, ponderando, dentre outros, o direito à intimi-dade da presa e o direito a honra e à imagem de policiais federais acusados de seu estupro.

d) O STF afastou a coisa julgada em ação de inves-tigação de paternidade, considerando que o princípio da segurança jurídica não pode pre-valecer em detrimento da dignidade da pessoa humana, sob a perspectiva dos direitos a iden-tidade genética e a personalidade do indivíduo.



I. o reconhecimento da dimensão objetiva dos direitos fundamentais não significa, necessaria-mente, a existência de direitos subjetivos que a acompanham, ou mesmo a admissão de que eles sejam justiciáveis.

II. o interesse público secundário desfruta de supremacia a prior e abstrata em face de inte-resse particular, não se sujeitando, portanto, a ponderação, em caso de colisão entre ambos.

III. a questão das capacidades institucionais foi considerada pelo STF no julgamento envolvendo a constitucionalidade das pesquisas de células--tronco embrionárias, quando aquela Corte recusou decidir a respeito da superioridade de uma corrente científica sobre as demais.

IV. nas relações especiais de sujeição, se a institui-ção na qual elas se inserem está constitucional-mente legitimada, esse dado é suficiente para justificar o estabelecimento de restrições aos direitos fundamentais dos envolvidos.

a) I e III.b) I, III e IV.c) II, III e IV.d) III e IV.

06. (MPF/PGR/Procurador/27ºConcurso/2013) Assinale a alternativa que está em desa-

cordo com o entendimento do Supremo Tribunal Federal:a) não é possível a extensão, aos governadores

de Estado, das regras que consagram a irres-ponsabilidade penal relativa e a imunidade à prisão cautelar do Presidente da República.

b) as normas de ordem pública, especialmente aquelas que alteram a política econômica, inci-dem imediatamente sobre os contratos em curso, não se lhes aplicando as limitações do direito adquirido e do ato jurídico perfeito.

c) é possível a modulação dos efeitos das deci-sões que representam uma guinada em sua jurisprudência.

d) a irredutibilidade é modalidade qualificada de direito adquirido, pois, apesar de não existir direito adquirido ao regime jurídico remunera-tório, o montante pago é irredutível.


a) o Supremo Tribunal Federal, superando posição sua já sumulada, teve por constitucional o côm-puto, para fins de aposentadoria especial de

professores, do tempo de serviço prestado fora de sala de aula.

b) a Doutrina da Proteção Integral deve ser enten-dida como proteção especial aos direitos da pessoa em desenvolvimento, representando mudança em relação ao paradigma anterior, que considerava crianças e adolescentes como se objeto fossem.

c) o Supremo Tribunal Federal, em face do princí-pio da livre expressão e divulgação de ideias, já se manifestou pela inconstitucionalidade de lei estadual que vedava o proselitismo de qual-quer natureza na programação das emissoras de radiodifusão comunitária.

d) a discriminação negativa é a instrumentalização da alteridade, constituída em fator de exclusão.


a) Somente quando expressamente autorizado pela Constituição o legislador pode restringir ou regular algum direito fundamental.

b) No âmbito das relações especiais de sujeição, há um tratamento diferenciado com respeito ao gozo dos direitos fundamentais.

c) De acordo com a jurisprudência do STF, a liber-dade de expressão ocupa uma posição especial no sistema constitucional brasileiro, o que lhe atribui peso abstrato elevado em hipótese de colisão com outros direitos fundamentais ou interesses sociais.

d) Viola o princípio da igualdade material qual-quer prática empresarial, governamental ou semigovernamental, de natureza administrativa ou legislativa que, embora concebida de forma neutra, gere, em consequência de sua aplica-ção, efeitos desproporcionais sobre certas cate-gorias de pessoas.

09. (MPF/PGR/Procurador/25ºConcurso/2011) Leia atentamente os enunciados abaixo:

I. A liberdade de expressão protege as críticas a agentes públicos e detentores de poder social, desde que não realizadas em tom desrespeitoso.

II. O princípio da laicidade do Estado impõe a neutralidade estatal em matéria religiosa, mas não é incompativel com a colaboração entre o Poder Público e representantes das igrejas e cultos religiosos que vise à promoção do inte-resse público.


III. O direito de resposta, além de tutelar os direi-tos da personalidade, também configura instru-mento para a promoção do pluralismo interno dos meios de comunicação social, na medida em que confere ao público a possibilidade de acesso a posições divergentes sobre tema de interesse social.

IV. Em matéria de direito intertemporal, a Consti-tuição brasileira, de acordo com a jurisprudên-cia do STF, aderiu à chamada teoria objetiva, que veda a retroatividade das leis, mas não a incidência de normas de ordem pública sobre efeitos futuros de negócios jurídicos celebrados no passado.

Quais as afirmativas são corretas?a) I e II.b) III e IV.c) II e III.d) I e IV.

10. (MPF/PGR/Procurador/24ºConcurso/2008) É incorreta a seguinte assertiva:

a) Os direitos reprodutivos e sexuais são posições ou situações jurídicas de autodeterminação, caracterizadas quase exclusivamente pelo seu caráter defensivo ou de resistência.

b) O conciliarismo pode ser considerado um antecedente remoto do constitucionalismo moderno.

c) Ainda está aberta no Supremo Tribunal Federal a polêmica sobre a viabilidade da tutela jurisdi-cional preventiva de publicação de matéria jor-nalística ofensiva a direitos da personalidade.

d) Os biodireitos podem englobar tanto a integri-dade do patrimônio biológico e a proteção de espécies ameaçadas quanto o direito a morrer dignamente.

11. (MPF/PGR/Procurador/24ºConcurso/2008) Sobre a tutela constitucional do sigilo, é cor-

reto afirmar que:a) é inaproveitável prova obtida por meio da

quebra de sigilo fiscal decretada por juiz que, supervenientemente, revela-se incompetente em vista de envolvimento de pessoa detentora de prerrogativa de foro.

b) é constitucionalmente ilegítima a decisão judicial, emanada por autoridade compe-tente, determinando o compartilhamento de registros bancários entre diversos órgãos de investigação.

c) a atuação fiscalizadora do Banco Central do Bra-sil pode, administrativamente alcançar todos os dados bancários de correntistas.

d) as informações obtidas em escutas ambientais, judicialmente autorizadas para fins criminais, podem ser usadas em procedimento adminis-trativo disciplinar.

12. (MPF/PGR/Procurador/23ºConcurso/2007) A Constituição da República garante que:

I. A lei não excluirá da apreciação do Poder Judi-ciário lesão ou ameaça a direito.

II. Em processo administrativo ou judicial, aos liti-gantes e aos acusados em geral são assegura-dos o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.

III. Ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal.

IV. provas obtidas por meios ilícitos são inadmissí-veis no processo.

Analisando-se as assertivas acima, podemos afirmar que:

a) todas estão corretas.b) apenas as de números I, III e IV estão corretas.c) estão corretas somente as de números I, II, e III.d) apenas as de números I e III estão corretas.

13. (MPF/PGR/Procurador/22ºConcurso/2005) Na Constituição da República, a Declaração de

Direitos:I. Assegura que ninguém será privado da liber-

dade ou de seus bens sem o devido processo legal.

II. Garante aos litigantes, em processo judicial, e aos acusados em geral, o contraditório e a ampla defesa, com os meios e os recursos a ela inerentes, não porém em processo administra-tivo pois o acesso ao Judiciário é assegurado aos interessados.

III. Assegura que a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito.

IV. Garante que são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos, ressalvada, para permitir maior eficiência no combate à corrupção e à criminalidade, sua utilização no processo criminal, nas hipóteses de crimes do colarinho branco, contra o sistema financeiro ou a ordem tributária e o narcotráfico.

Analisando-se as asserções acima, pode-se afir-mar que:

a) todas estão corretas.


b) estão corretas as de números I, II e III.c) apenas as de números I e III estão corretas.d) somente a de número III está correta.

14. (MPF/PGR/Procurador/22ºConcurso/2005) Segundo a Constituição Federal:

I. São invioláveis a intimidade, a vida privada e a vida pública, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação.

II. À inviolabilidade de domicílio são ressalvadas apenas as hipóteses de flagrante delito ou desastre, prestação de socorro, ou, durante o dia, determinação judicial.

III. É inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal.

IV. É vedada toda e qualquer censura de natureza política, ideológica e artística, não podendo a lei conter dispositivo que possa constituir embaraço à plena liberdade de informação jor-nalística em qualquer veículo de comunicação social, observado o disposto no art. 5º, incisos IV, V, X, XIII e XIV.

Analisando-se as assertivas acima, pode-se afir-mar que:

a) estão corretas as de número I, II e III.b) todas estão corretas.c) somente as de números II, III e IV estão corretas.d) estão corretas apenas as de número III e IV.

15. (MPF/PGR/Procurador/21ºConcurso/2004) É garantida, pela Constituição Federal, aos

brasileiros e estrangeiros residentes no país:I. A inviolabilidade de domicílio, salvo em caso de

flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial.

II. A liberdade para o exercício de qualquer traba-lho, ofício ou profissão, atendidas as condições do mercado, vedadas quaisquer exigências legais sobre qualificação profissional.

III. A inviolabilidade do sigilo de comunicações tele-fônicas, salvo por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal.

IV. A plena liberdade de associação para fins lícitos ou ilícitos, sendo vedada as de caráter para-militar, somente podendo as associações ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas ativi-dades suspensas por decisão judicial, exigindo--se, no primeiro caso, o trânsito em julgado.


a) todas estão corretas.b) somente as de números I, II e III estão corretas.c) estão corretas as de números I e III.d) apenas as de números II e IV estão corretas.

16. (MPF/PGR/Procurador/21ºConcurso/2004) A Constituição da República assegura que:

I. São inadmissíveis, no processo, as provas obti-das por meios ilícitos.

II. Ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal.

III. Devem ser observados o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, relativamente aos litigantes, em pro-cesso judicial ou administrativo, e aos acusados em geral.

IV. Ninguém será considerado culpado até o trân-sito em julgado de sentença penal condenatória.


a) estão corretas apenas as de números II e IV.b) somente as de números I e III estão corretas.c) estão corretas as de números I, II e IV.d) todas estão corretas.

17. (MPF/PGR/Procurador/20ºConcurso/2003) Aos acusados em geral e aos litigantes:

a) o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita desde que aleguem insuficiência de recursos, mesmo se não forem reconhecida-mente pobres, na forma da lei.

b) a Constituição garante a gratuidade das ações de Mandado de Segurança; “habeas corpus” e “habeas data”.

c) em processo judicial ou administrativo, são assegurados o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.

d) é garantido o devido processo legal, não podendo em nenhuma hipótese ser privados temporariamente de sua liberdade ou de seus bens antes do trânsito em julgado de sentença penal ou civil condenatória, salvo se admitidos, no processo, provas obtidas por meios ilícitos.


18. (MPF/PGR/Procurador/19ºConcurso/2002) Segundo a Constituição Federal:

I. É assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando necessá-rio ao exercício profissional.

II. São invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito à indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação.

III. Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir embaraço à plena’ liberdade de informação jornalística em qualquer veículo de comunicação social, observado o disposto no art. 5º, IV, V, X, XIII e XIV.


a) somente as de números I e II estão corretas.b) estão corretas as de números II e III.c) apenas a de número III está correta.d) todas estão corretas.

19. (MPF/PGR/Procurador/19ºConcurso/2002) A Constituição da República Federativa do

Brasil:I. Assegura a igualdade de todos perante a lei,

sem distinção de qualquer natureza, garan-tindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros resi-dentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade.

II. Garante que ninguém será privado da liber-dade ou de seus bens sem o devido processo legal, assegurando ainda aos litigantes, em pro-cesso judicial ou administrativo, e aos acusados em geral o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.

III. Estabelece que ninguém será considerado cul-pado até o trânsito em julgado de sentença penal contraditória e ainda que são inadmissí-veis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos.


a) apenas a de número I está correta.b) todas estão corretas.c) as de números II e III estão corretas.d) somente as de números I e II estão corretas.

20. (MPF/PGR/Procurador/18ºConcurso/2001) A Declaração de Direitos na Constituição

Federal:

a) assegura, para maior eficiência no combate à criminalidade, especialmente nos casos de crimes de colarinho branco, a utilização, no pro-cesso, de provas obtidas por meios ilícitos.

b) estabelece a inviolabilidade das comunicações telefônicas, salvo, por ordem judicial, nas hipó-teses e na forma que a lei estabelecer, para fins de investigação criminal ou instrução proces-sual penal.

c) garante a liberdade de imprensa e a livre mani-festação do pensamento, admitido o anonimato e vedada a censura ideológica e política, mas não a artística.

d) assegura a plena liberdade de reunião ou de associação, sendo vedada qualquer interferên-cia estatal em sua realização ou no seu funcio-namento, mesmo se organizada ou instituída para fins ilícitos.

21. (MPF/PGR/Procurador/17ºConcurso/1999) A Constituição Federal assegura:

a) a inviolabilidade de domicílio, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial.

b) a intimidade e a vida privada bem como a invio-labilidade do sigilo de dados, da correspondên-cia e das comunicações telegráficas e telefôni-cas, salvo, em qualquer hipótese, por ordem judicial, para investigação civil ou criminal.

c) a validade jurídica da utilização, no processo de provas obtidas por meios ilícitos, para fins de persecução criminal, desde que se trate de tráfico de drogas, crimes do colarinho branco ou crimes definidos em lei como hediondos.

d) a extradição de brasileiro naturalizado nas hipóteses de prática de crime comum após a naturalização ou de suspeita de envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins.

22. (MPF/PGR/Procurador/17ºConcurso/1999) A Constituição da República assegura:

I. Que ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal e aos litigantes, em processo judicial, civil ou criminal, o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, mas não em pro-cesso administrativo, porque ao interessado é assegurado o acesso ao Judiciário.

II. Que a lei não pode excluir da apreciação do Poder judiciário lesão ou ameaça a direito, nem


prejudicar o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada.

III. A todos a gratuidade das ações de “habeas corpus” e “habeas data”, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania.


a) todas estão corretas.b) apenas as de números I e II estão corretas.c) somente as de números II e III estão corretas.d) todas estão erradas.

23. (MPF/PGR/Procurador/16ºConcurso) Assinale a opção correta:

a) são invioláveis a intimidade, a vida pública e privada, a honra e a imagem das pessoas, asse-gurado o direito a indenização pelo dano mate-rial ou moral decorrente da violação.

b) aos litigantes, apenas em processo judicial, e aos acusados em geral são assegurados o con-traditório e a ampla defesa, com os meios e os recursos a ela inerentes.

c) é vedada toda e qualquer censura de natureza política, ideológica e artística, não podendo a lei conter dispositivo que constitua embaraço à plena liberdade de informação jornalística em qualquer veículo de comunicação social, obser-vado o disposto no art. 5º, incisos IV, V, X, XIII e XIV.

d) são inadmissíveis, no processo criminal, pro-vas obtidas por meios ilícitos, salvo nas hipó-teses de crimes hediondos, crimes do colari-nho branco, de narcotráfico e contra o sistema financeiro.

24. (MPF/PGR/Procurador/15ºConcurso) A Consti-tuição Federal assegura:

I. Aos litigantes, em processo judicial ou adminis-trativo, e aos acusados em geral o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.

II. Que ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória.

III. A plena liberdade de expressão, sendo vedada a censura.

IV. Aos brasileiros e estrangeiros residentes no País a igualdade perante a lei, o devido processo legal e a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à segurança e à propriedade.


a) Apenas as de números I, II e IV estão corretas.b) Todas estão corretas.c) Somente as de números II, III e IV estão corretas.d) Estão corretas as de números I, II e III.

25. (MPF/PGR/Procurador/14ºConcurso) No direito constitucional brasileiro, de acordo

com a Constituição de 1988:I. Aos litigantes, apenas em processo judicial, de

natureza penal ou civil, são assegurados o con-traditório e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.

II. Sem o devido processo legal, ninguém será pri-vado de sua liberdade ou propriedade.

III. A lei não poderá excluir da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito, salvo nas hipóteses de tributos e contribuições previ-denciárias enquanto objeto de contencioso administrativo.

IV. A presunção de inocência deixa de existir a partir da denúncia, confirmando-se a culpa com a sentença penal condenatória, sem prejuízo da retroatividade benéfica para o acusado nas hipóteses de lei mais benigna ou provimento de recurso.


a) Todas estão corretas.b) Apenas as de números I, II e III estão corretas.c) As de números II, III e IV estão corretas.d) Somente a de número II está correta.

26. (MPF/PGR/Procurador/12ºConcurso) Assinale a opção correta.

a) Nenhum brasileiro será extraditado, salvo em caso de crime comum, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecen-tes e drogas afins, na forma da lei.

b) A sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada pela lei brasileira em benefí-cio do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do “de cujus”.

c) Nas suas relações internacionais o Brasil rege--se, dentre outros, pelos princípios da prevalên-cia dos direitos humanos, da autodeterminação dos povos, da não intervenção, do repúdio ao terrorismo e ao racismo e da não concessão de asilo político aos que tenham violado os direi-tos humanos.


d) Não será concedida extradição de estran-geiro por crime político ou de opinião, salvo mediante previsão em tratado internacional que especifique a vedação da pena de morte.

GAB

01 02 03 04 05 06 07 08D B D A A B C A09 10 11 12 13 14 15 16C A D A C C C D17 18 19 20 21 22 23 24C D B B A C C B25 26 D B

2.2. Dos Direitos SociaisPonto 4.a) Direitos sociais: enunciação, garantias

e efetividade. Princípio da proibição do retrocesso. Mínimo existencial e reserva do possível.

Ponto 12.c) Princípios constitucionais do trabalho. Os direitos fundamentais do trabalhador.

Ponto 22.c) Direito fundamental à moradia e à alimentação.

ENUNCIADOS DE SÚMULAS (STF)

STF Vinculante 4. Salvo os casos previstos na Constituição Federal, o salário mínimo não pode ser usado como indexador de base de cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado, nem ser substituído por decisão judicial.

STF Vinculante 6. Não viola a Constituição da República o estabelecimento de remuneração infe-rior ao salário mínimo para os praças prestadores de serviço militar inicial.

STF 675. Os intervalos fixados para descanso e alimentação durante a jornada de seis horas não descaracterizam o sistema de turnos ininterruptos de revezamento para o efeito do art. 7º, XIV, da Constituição.

STF 677. Até que lei venha a dispor a respeito, incumbe ao Ministério do Trabalho proceder ao registro das entidades sindicais e zelar pela obser-vância do princípio da unicidade.

REPERCUSSÃO GERAL (STF)

Licença-maternidade e discriminação entre gestação e adoção

Os prazos da licença-adotante não podem ser inferiores aos prazos da licença-gestante, o mesmo

valendo para as respectivas prorrogações. Em rela-ção à licença-adotante, não é possível fixar prazos diversos em função da idade da criança adotada. RE 778889/PE, repercussão geral – mérito, Rel. Min. Roberto Barroso, 10.3.2016. Pleno. (Info 817)


Direito social à moradia. Programa de ar-rendamento residencial (PAR). Constitucio-nalidade do artigo de lei. Autorização para arrendador. Interpelação sem pagamento do encargo em atraso. Ajuizamento de ação de reintegração de posse.

É constitucional artigo de lei, o qual, no âmbito do PAR, autoriza o arrendador a propor, findo o prazo da notificação ou interpelação, sem pagamento dos encargos em atraso, ação de reintegração de posse, estabelecendo ficar configurado esbulho possessório na hipótese, pois além de objetivar a necessária observância das cláusulas contratuais e a garantia do equilíbrio do contrato, ao invés de violar, protege o direito social à moradia, na medida em que desestimula o inadimplemento e evita a inviabilização econômica e financeira do PAR. (RE 878667, Info 32/2016, Tese 253)

QUESTÕES OBJETIVAS

01. (MPF/PGR/Procurador/26ºConcurso/2012) Dentre os enunciados abaixo, aponte o único

incorreto:a) Reserva do possível significa insindicabilidade

jurisdicional das opções legislativas quanto à densificação legislativa das normas constitucio-nais reconhecedoras de direitos sociais.

b) A proibição de retrocesso resulta, ao menos implicitamente, do sistema internacional de direitos humanos, que impõe a progressiva implementação efetiva da proteção social por parte dos Estados.

c) Não há Estado de Direito sem a consagração dos direitos à ação e à jurisdição, especial-mente quando voltados à responsabilização civil do Estado.

d) O caráter contramajoritário da jurisdição cons-titucional, segundo o entendimento dominante, possibilita ao Poder Judiciário atuar ativamente em defesa de direitos fundamentais, desde que se paute por argumentos racionais e controláveis.


02. (MPF/PGR/Procurador/22ºConcurso/2005) Segundo a Constituição da República, a

ordem social:I. Estabelece que o dever do Estado com a edu-

cação será efetivado mediante a garantia, den-tre outras, de ensino fundamental obrigatório e gratuito e progressiva universalização do ensino médio gratuito.

II. Dispõe que a saúde é direito de todos e dever do Estado.

III. Estabelece que o acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público subjetivo.

IV. Tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais.


a) todas estão corretas.b) estão corretas apenas as de números I, II e III.c) somente as de números II, III e IV estão corretas.d) estão corretas as de números I, II e IV.

03. (MPF/PGR/Procurador/19ºConcurso/2002) A Constituição Federal assegura o direito de

greve:a) A todos os trabalhadores, aos servidores públi-

cos e aos militares, desde que através dos res-pectivos sindicatos.

b) Aos trabalhadores e aos servidores públicos, sendo que no caso destes últimos o direito será exercido nos termos e limites definidos em lei complementar.

c) Aos trabalhadores, aos servidores públicos civis e aos militares, sendo que estes últimos somente em caso de sindicalização.

d) A todos os trabalhadores, inclusive servidores públicos, sem estabelecimento de condições ou limites.

04. (MPF/PGR/Procurador/17ºConcurso/1999) São direitos sociais, na forma da Constitui-

ção da República:a) salário mínimo, salário máximo, aposentadoria

e igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício permanente e o trabalha-dor avulso.

b) a educação, a saúde, o trabalho, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância e a assistência aos desamparados.

c) décimo terceiro salário, auxílio moradia, seguro desemprego e de vida, salário família

e remuneração do trabalho diurno superior ao noturno.

d) greve de servidores e trabalhadores, aviso pré-vio e gozo de férias anuais remuneradas com, no máximo, um terço a menos do que o salário normal.

GAB01 02 03 04A A B B

2.3. Da NacionalidadePonto 10.b) Nacionalidade brasileira. Condição

jurídica do estrangeiro.

INFORMATIVOS DE JURISPRUDÊNCIA (STF)

MS e perda de nacionalidade brasileira

Denegado mandado de segurança que ques-tionava ato do Ministro da Justiça que declarou a perda da nacionalidade brasileira da impetrante (CF, art. 12, § 4º, II), por ter adquirido outra naciona-lidade (Lei 818/49, art. 23). A impetrante, brasileira nata, obteve a nacionalidade norte-americana de forma livre e espontânea e, posteriormente, foi acusada, nos EUA, de homicídio contra o marido, nacional daquele país. O governo norte-americano a indiciou e requereu às autoridades brasileiras sua prisão para fins de extradição. O ato de cassação da nacionalidade brasileira é legítimo, pois a impe-trante perdeu a nacionalidade brasileira ao adqui-rir situação que não se enquadra em qualquer das duas exceções constitucionalmente previstas: (i) mero reconhecimento de outra nacionalidade ori-ginária, considerada a natureza declaratória desse reconhecimento (art. 12, § 4º, II, “a”); e (ii) outra nacionalidade imposta pelo estado estrangeiro como condição de permanência em seu territó-rio ou para o exercício de direitos civis (art. 12, § 4º, II, “b”). MS 33864/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, 19.4.2016. 1ª T. (Info 822)

QUESTÕES OBJETIVAS

01. (MPF/PGR/Procurador/26ºConcurso/2012) As regras sobre o começo e fim da perso-

nalidade, o nome, a capacidade ou o direito de família de brasileiro que tenha outra nacionalidade originária:a) são determinadas pelo direito brasileiro.b) são determinadas pelo direito brasileiro e

pelo direito do pais da outra nacionalidade,


cabendo ao juiz dirimir as dúvidas decorrentes sobre eventual colisão normativa.

c) são determinadas pelo direito do país em que for domiciliado.

d) são determinadas pelo direito da país de local de seu nascimento.

GAB01

C

2.4. Dos Direitos Políticos, Dos Partidos Políticos»» Vide capítulo Direito Eleitoral.

3. DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO3.1. Da Organização Político-Administra-tiva

Ponto 6.b) Federalismo. Concepções e caracte-rísticas. Classificações. Sistemas de repartição de competência. Direito comparado.


Ampliação de estrutura orgânica do estado. Emenda constitucional. Iniciativa parlamen-tar. Inexistência. Violação. Princípio da di-visão funcional.

É possível que emenda constitucional de origem parlamentar modifique e aprimore a estrutura orgânica do Estado, inclusive para atribuir autono-mia às Defensorias Públicas da União e do Distrito Federal, a fim de promover ajustes na organização dos poderes impostos pelo câmbio social, uma vez que não afronta o princípio da divisão funcional do poder nem versa temática reservada a iniciativa legislativa privativa do Chefe do Executivo, sendo possível a ampliação, em certo grau, de compe-tências de órgãos estatais por meio de emenda constitucional, de iniciativa parlamentar, ainda mais quando tenha por objetivo aprimorar o sistema de freios e contrapesos, dotando-os de mecanismos para fiel cumprimento de seu mister constitucional. (ADI 5296, Info 15/2015, Tese 117)

Obrigatoriedade de inclusão de exemplar de bíblia no acervo de biblioteca pública esta-dual. Violação ao princípio da isonomia e do princípio da laicidade do Estado.

É inconstitucional lei que determine a disponibi-lização obrigatória de exemplar de livro de cunho

religioso em acervo de biblioteca pública estadual, porquanto viola o princípio da isonomia e o prin-cípio da laicidade do Estado previsto no art. 19, I, da CF que impõe que os entes federativos se abstenham de adotar, subvencionar ou fazer pro-selitismo de cultos religiosos ou igrejas específicas, privilegiando determinada religião. (ADI 5255, Info 9/2015, Tese 66)

Ofi cialização da bíblia como livro-base de fonte doutrinária para fundamentar princí-pios, usos e costumes de comunidades, igre-jas e grupos. Violação aos princípios da iso-nomia e da laicidade estatal. Violação aos arts. 5º, caput, e 19, I, da CF.

É inconstitucional lei que oficialize a Bíblia como livro-base de fonte doutrinária para fundamentar princípios, usos e costumes de comunidades, igre-jas e grupos, por violação aos princípios da isono-mia e da laicidade do Estado. (ADI 5257, Info 11/2015, Tese 82)

QUESTÕES OBJETIVAS

01. (MPF/PGR/Procurador/24ºConcurso/2008) E incorreto assinalar que:

a) o federalismo brasileiro é formalmente coope-rativo e materialmente compacto.

b) a participação dos Estados membros nas deli-berações nacionais é elemento necessário à definição de um Estado Federal.

c) no federalismo assimétrico, as subunidades federativas possuem diferentes níveis de poder e competências entre si.

d) é inconstitucional lei estadual que amplia defini-ção estabelecida por texto federal, em matéria de competência concorrente.

02. (MPF/PGR/Procurador/18ºConcurso/2001) Na federação brasileira, segundo o sistema de

repartição de competências da União, dos Estados e do Distrito Federal:I. Compete privativamente à União legislar sobre

direito civil, comercial, penal, processual, elei-toral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho.

II. Mediante lei complementar, pode a União Fede-ral autorizar os Estados a legislar sobre ques-tões específicas das matérias de sua competên-cia privativa.

III. Aos Estados e ao Distrito Federal compete legislar, concorrentemente com a União, sobre


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