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Ministério da Saúde — Fundação Oswaldo CruzRelatório de Atividades 2006

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Promover a saúde e odesenvolvimento social, gerare difundir conhecimentocientífico e tecnológico e serum agente da cidadania. Essessão os conceitos que pautam aatuação da Fiocruz, vinculadaao Ministério da Saúde, a maisdestacada instituição deciência e tecnologia em saúdeda América Latina. Aincorporação de novas vacinasque passaram a ser produzidasno Brasil, como a trípliceviral, e de medicamentos parahepatite C e anemiadecorrente de hemodiálise sãocontribuições da Fiocruz deimensurável valor ao sistemade saúde brasileiro. A Fiocruztambém é crucial para oPrograma Nacional Anti-Aids,considerado modelo em todo omundo. Entre os feitosrecentes estão a regeneraçãode órgãos pelas células-troncoe o projeto Banco de LeiteHumano, fundamental naredução da mortalidadeinfantil no país.

Vinculada ao Ministério daSaúde, a Fundação OswaldoCruz (Fiocruz) tem comomissão gerar, absorver edifundir conhecimentoscientíficos e tecnológicos emsaúde, por meio dodesenvolvimento integrado depesquisa, ensino, informação,serviços e produção de bens.Seu objetivo é proporcionarapoio estratégico ao SistemaÚnico de Saúde (SUS) econtribuir para a melhoria daqualidade de vida dapopulação e para o exercíciopleno da cidadania.

Criada pelo poder públicoem 1900, a Fiocruzfundamenta-se na primazia daatividade experimental.A instituição une ciência,tecnologia, formação derecursos humanos, prestaçãode serviços, produção e gestãopara solucionar os problemasnacionais de saúde pública.

Ministério da Saúde — Fundação Oswaldo Cruz

Relatório de Atividades 2006

Em 2006 alcançamos a metade do mandato que nos foi conferido pela comunidade

da Instituição e referendado por ato do Presidente Lula. Foi um ano memorável,

motivo de imenso orgulho para todos nós da Fiocruz termos sido reconhecidos

com duas importantíssimas comendas, uma nacional e outra internacional. A primeira foi

a muito prestigiosa Ordem do Mérito Científico, conferida pela Presidência da República; a

segunda, conferida pela Federação Mundial de Associações Nacionais de Saúde Pública,

reconheceu a Fiocruz como a melhor instituição de saúde pública do mundo no triênio

2004 – 2006.

Atribuímos estas duas expressivas manifestações de reconhecimento ao esforço coletivo

dos trabalhadores da Fiocruz – pesquisadores, professores, tecnólogos, analistas de gestão

e todos os funcionários – e dos colaboradores da Instituição.

O que realizamos no ano de 2006 está relatado nas próximas páginas. Destacamos,

como sempre, os fatos mais relevantes realizados na Instituição. Entre tantos, o seqüen-

ciamento do genoma do BCG foi emblemático, por ser notável feito científico associado a

uma vacina produzida no Brasil. O ensino na Instituição mostrou a sua potência, quando

tivemos quatro teses premiadas pela CAPES, além da formação de alta qualidade de milha-

res de alunos de todo o Brasil e de mais de 11 países do mundo em cursos presenciais e à

distância.

Para 2007 temos tempos promissores. A construção da nova sede da Diretoria Regional

de Brasília, que abrigará o Núcleo Federal de Ensino, o início das obras do Centro de

Desenvolvimento Tecnológico em Saúde (CDTS) e a cooperação técnica com países africa-

nos de língua portuguesa como Angola, Guiné-Bissau e Moçambique são alguns dos pro-

jetos que contribuirão para dar continuidade à expansão das atividades da Fiocruz no

campo da ciência e tecnologia em saúde.

Paulo BussPresidente da Fundação Oswaldo Cruz

Mensagem do Presidente

Os Fatos Mais Relevantes na Fiocruz em 2006

0 1. Pesquisadores da Fiocruz decifram o genoma do BCG, vacina contra a tubercu-

lose, abrindo amplo campo de pesquisa cientifica sobre este imunizante.

02. Pesquisadores da Fiocruz iniciam o projeto de comparação dos genomas de

parasitos humanos já decifrados, com apoio da rede mundial de computadores.

03. Concorrendo em oito categorias, os cursos de pós-graduação da Fiocruz têm

quatro teses premiadas pela CAPES como melhores trabalhos científicos em

2006, em suas respectivas áreas.

04. A Fiocruz ganha dois títulos importantes, um nacional – a Ordem do Mérito

Científico, maior condecoração conferida pelo governo brasileiro na área de

ciência e tecnologia - e outro internacional – o prêmio de excelência em saúde

pública da Federação Mundial de Associações de Saúde Pública (WFPHA).

05. A Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio recebe a medalha Tiradentes,

conferida pela Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro.

06. A Fiocruz lidera a Rede de Institutos Nacionais de Saúde Pública da Comunida-

de de Paises de Língua Oficial Portuguesa – CPLP, criada em novembro, em

Lisboa, Portugal.

07. Finalizam as obras do Centro de Processamento de Antígenos Virais, em Bio-

manguinhos, que permitirá o domínio tecnológico do ciclo completo de pro-

dução das vacinas virais elaboradas pela Fiocruz e a incorporação de outras no

futuro.

08. Iniciam-se as obras do Centro Integrado de Protótipos e Produção de

Biofármacos e Reativos para Diagnóstico de Biomanguinhos – CIPBR, para

permitir o “scale up” do ciclo de desenvolvimento tecnológico das vacinas e a

produção em escala de importantes recursos diagnósticos e terapêuticos em

saúde.

09. Fiocruz realiza o maior concurso público de sua história e incorpora 1000 no-

vos servidores em memorável recepção de frente ao Castelo de Manguinhos.

I10. O Teatro Municipal promove a estréia mundial da ópera “O cientista” sobre ,0

Oswaldo Cruz, primeira ópera nacional lançada no Brasil nos últimos 30 anos

homenageando o fundador e patrono da Instituição.

Presidente da RepúblicaLuís Inácio Lula da Silva

Ministro da SaúdeJosé Agenor Álvares da Silva

PresidentePaulo Marchiori Buss

Vice-presidentes

Ary Carvalho de MirandaReinaldo GuimarãesPaulo Ernani Gadelha VieiraMaria do Carmo Leal

Chefe de GabineteArlindo Fábio Gómez de Souza

Diretor de Planejamento Estratégico – DiplanFelix Júlio Rosenberg

1 Ciência, Tecnologia e Inovação em Saúde

Pesquisas Clínicas, Epidemiológicas e em Ciências Biológicas, Humanas e Sociais Aplicadas à Saúde 7

Desenvolvimento Tecnológico e Inovação em Saúde 11

Informações de Ciência e Tecnologia em Saúde 16

2 Educação Permanente e Qualificação Profissional para o SUS

Formação de Recursos Humanos em Educação Profissionale de Pós-graduação Stricto e Lato Sensu em Saúde 23

3 Atenção à Saúde

Atenção de Referência a Gestantes de Alto Risco, Crianças e Adolescentescom Patologias de Alta Complexidade e a Portadores de Doenças Infecciosas 31

Atenção Básica 33

4 Vigilância Epidemiológica e Ambiental em Saúde

Serviços Laboratoriais de Referência Internacional,Nacional e Regional para Diagnóstico de Doenças Infecciosas 35

5 Vigilância Sanitária de Produtos, Serviços e Ambientes

Análise Técnico-Laboratorial da Qualidade dos Produtos Ofertados à População 41

6 Assistência Farmacêutica e Produção de Insumos Estratégicos em Saúde

Produção de Fármacos, Medicamentos e Fitoterápicos 45

Produção de Vacinas, Reagentes para Diagnóstico e Biofármacos 46

Produção de animais de laboratório 49

Implantação, Manutenção e Funcionamento de Farmácias Populares 50

7 Gestão de Políticas de Saúde

Consolidação da Atuação Internacional do Ministério da Saúde 53

Cooperação Técnica para Qualificação de Unidades e Serviços de Saúde,Ciência e Tecnologia, Educação e Cultura 55

Preservação do Patrimônio Científico, Cultural e Histórico na Saúde 57

8 Inovação na Gestão: Alinhamento da Fiocruz com asnecessidades da População e as demandas do Estado Brasileiro

Gestão participativa – a reforma estrutural da Fiocruz 64

Gestão dos Recursos Orçamentários e Financeiros 66

Modernização das Unidades da Fiocruz 69

Obras de Infra-estrutura 71

Projetos Sociais 73

9 Apêndice

Organograma 77

Missão das Unidades Técnico-científicas e de Apoio 79

Sumário

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Ministério da Saúde – FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ

Ciência, Tecnologiae Inovação em Saúde1

Relatório de Atividades – 2006

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de

Pesquisas Clínicas, Epidemiológicas e em Ciências Biológicas,Humanas e Sociais Aplicadas à Saúde

A ação de Pesquisas Clínicas, Epidemiológicas e em Ciências Biológicas, Humanas e

Sociais Aplicadas à Saúde foi um dos destaques em 2006. No ano em que a Fiocruz foi

premiada como a melhor instituição de saúde pública do mundo pela World Federation of

Public Health Associations (Federação Mundial das Associações de Saúde Pública), as ativi-

dades de pesquisa tiveram grande expansão.

A Fiocruz investiu mais de R$ 51 milhões em pesquisa com recursos do Tesouro. Além

disso, amplia-se cada vez mais a captação de recursos externos, através de editais de agên-

cias financiadoras nacionais e internacionais. Considerando os recursos captados externa-

mente, inclusive aqueles através da Fundação de Apoio (Fiotec), foram mais de R$ 66

milhões, sem considerar recursos obtidos pelos próprios pesquisadores mediante grants de

apoio individual.

Tais investimentos, associados a uma política articulada com as diretrizes estabelecidas

na Agenda Nacional de Prioridades de Pesquisa em Saúde, possibilitaram o alcance de

grandes resultados em 2006.

Considerando as publicações em revistas indexadas, manteve-se a tendência de ampliação

da produtividade, alcançando-se, em 2006, 1.087 trabalhos publicados em revistas de rele-

vância nacional e internacional e mais de 1.500 publicações quando consideradas outras

revistas de circulação mais restrita e publicações de livros e capítulos de livros.

Com o aprimoramento gradual do Sistema de Informações Gerencias da Fiocruz - SIIG

e da sua utilização por parte dos núcleos de planejamento das unidades da Fiocruz, foi

possível registrar, em 2006, um total de 898 projetos de pesquisa executados, enquadrados

segundo objetivos institucionais.

EVOLUÇÃO DA AÇÃO DE PESQUISAS – PUBLICAÇÃO INDEXADA – FIOCRUZ2001 a 2006

8


O objetivo de pesquisa do Plano Anual Fiocruz que concentra o maior número de

projetos é o de “geração de conhecimentos sobre doenças bacterianas e fúngicas”, com

8,4% do total dos projetos cadastrados. Destaca-se também o número de projetos de pes-

quisas nas áreas de Doenças de Chagas, de Leishmaniose e de outras doenças parasitárias.

Já do ponto de vista da produtividade científica, o objetivo de “geração de conhecimento

em Doença de Chagas” representa a área de maior produtividade, com mais de 100 (9,94%)

publicações em revista indexada no ano de 2006. Em seguida estão os objetivos de “geração

de conhecimento em DST/AIDS”, com 89 (8,19) publicações e “saúde e ambiente, saúde do

trabalhador e ecologia humana”, com 87 publicações (8,0%).

O gasto total médio programado para a realização da meta correspondeu a aproxima-

damente 43.8 mil reais por pesquisa realizada.

Outros indicadores que demonstram o bom desempenho da ação de pesquisa na Fun-

dação Oswaldo Cruz em 2006 são os seguintes:

O número de pesquisas publicadas por pesquisador-doutor foi de 2.52, acompanhando os

padrões nacionais de produtividade em pesquisa. Entretanto, este indicador pode estar

indevidamente aumentado já que há publicações realizadas por tecnologistas e analistas

não enquadrados na categoria de “Pesquisadores doutores”.

O índice de pesquisas publicadas em revistas de prestígio na comunidade científica (revis-

tas indexadas) foi de 0.71, o que demonstra a crescente qualificação dos trabalhos realiza-

dos no âmbito da instituição.

Mais de 1.800 apresentações de trabalhos de pesquisa em eventos científicos, nacionais e

internacionais.

O quadro da página 9 mostra o número de projetos de pesquisa realizados e a produtivi-

dade, expressa em termos de publicações em revistas indexadas, para cada objetivo de pes-

quisa do Plano Anual Fiocruz, no ano de 2006.

A Fiocruz realiza uma estratégia específica para o incremento dos recursos humanos

relacionados à pesquisa. Apesar de ter um quadro expressivo de pesquisadores com títulos

de mestrado e doutorado, a Fundação abre novas frentes de trabalho e identifica novos

talentos a partir de um Programa de Pesquisadores Visitantes – executado com recursos

próprios e realizado em parceria com agências de fomento à pesquisa, como o CNPq, a

Faperj e outros órgãos estaduais.

Modalidades de bolsas de pesquisador visitante. Fiocruz, 2006

Modalidades de bolsas N° de Bolsas

Pesquisador Visitante Júnior 88

Pesquisador Visitante Pleno 10

Especialista Visitante 05

Total 103


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de

Objetivo Quantidade % Número de %de projetos Publicações

indexadas

Geração de conhecimento sobre doenças 75 8,35 51 4,69bacterianas e fúngicas

Geração de conhecimentos sobre outras 66 7,35 82 7,54doenças parasitárias

Geração de Conhecimento sobre 61 6,79 108 9,94Doença de Chagas

Geração de Conhecimento sobre Leishmaniose 61 6,79 54 4,97

Geração de conhecimento sobre 53 5,90 35 3,22educação em saúde

Geração de conhecimento sobre ensino 53 5,90 81 7,45em ciências e em saúde

Geração de conhecimento sobre aspectos 53 5,90 89 8,19biológicos, epimiológicos e socias das DST/AIDS

Geração de conhecimento em mecanismos 51 5,68 59 5,43 básicos de fisiologia, fisiopatologia e imunologia

Geração de conhecimento em políticas de saúde, 51 5,68 67 6,16planejamento, gestão e avaliação em saúde

Geração de conhecimento em saúde e ambiente, 50 5,57 87 8,00saúde do trabalhador e ecologia humana

Geração de conhecimento sobre viroses 49 5,46 82 7,54e ricketssioses humanas

Geração de conhecimentos na área das 44 4,90 67 6,16ciências sociais em saúde pública e Ciência e Tecnologia

Geração de conhecimento em doenças 39 4,34 23 2,12não transmissíveis

Geração de conhecimento em ações terapêuticas, 31 3,45 35 3,22fármacos e/ou medicamentos

Geração de conhecimento na área de 31 3,45 26 2,39Vigilância em Saúde

Geração de Conhecimento sobre Esquistosomose 29 3,23 45 4,14

Geração de conhecimento em Tuberculose 27 3,01 35 3,22

Geração de conhecimentos sobre Malaria 22 2,45 16 1,47

Avaliação de Tecnologias em Saúde Pública 20 2,23 6 0,55

Caracterização geográfica do processo 17 1,89 8 0,74saúde doença

Geração de Conhecimento sobre Hanseníase 7 0,78 9 0,83

Geração de conhecimentos em economia da saúde 4 0,45 8 0,74

Geração de Conhecimento em Paleopatologia 3 0,33 14 1,29e Paleoparasitologia

Geração de conhecimentos na área de 1 0,11 0 0,00alimentação e nutrição e saúde

Total 898 100,00 1087 100,00

Projetos de pesquisa e publicações em revistas indexadas segundo objetivo do Plano Anual da Fiocruz – 2006

10


Considerando a importância do despertar da vocação científica de estudantes de gra-

duação, a Fiocruz participa de diversos programas institucionais em parceria com o CNPq

e concedeu, ao longo do ano, 286 Bolsas de Iniciação Científica (Pibic). A estas, somam-se

264 estágios curriculares, comprovando a efetiva contribuição do Pibic e de outros progra-

mas da Fiocruz para a formação universitária do País no campo da ciência e tecnologia.

Programa de Apoio à Pesquisa Estratégica em Saúde (Papes)

No ano de 2006, foi implementada a 4ª versão do Programa PAPES, com ênfase em

estimular a criatividade e a imaginação científico-tecnológicas dos pesquisadores da Fiocruz,

preservados os marcos das prioridades gerais da instituição e da missão institucional.

A execução do programa foi feita no âmbito de uma parceria específica com o Conse-

lho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), que abrangeu as eta-

pas de seleção dos projetos, operação do financiamento e acompanhamento das ativida-

des desenvolvidas. Esta nova forma de operação permitiu, pela primeira vez, que os coorde-

nadores dos projetos selecionados recebessem os recursos em conta-corrente vinculada ao

projeto e pudessem mobilizá-los através de cheque, como já é feito para as demais moda-

lidades de auxílio do CNPq. Foi igualmente permitido que os mesmos projetos recebessem

auxílio de outras fontes, constituindo o PAPES, portanto, uma fonte complementar de

recursos para a execução de projetos de grande vulto. Em outro exemplo de evolução do

processo institucional de fomento, a versão 4 do PAPES deu especial atenção à conformidade

das propostas apresentadas do ponto de vista das exigências de comitês de ética (pesquisa

com seres humanos, pesquisa com animais) e aspectos ambientais (conformidade com a

legislação, documentação correta do IBAMA, etc.).

O programa movimentou recursos da ordem de 6 milhões de reais no período de 2

anos, sendo distribuído em duas categorias de apoio. Os 80 projetos PAPES A (trinta mil

reais por ano por projeto) foram concedidos a pesquisadores com perfil consolidado e

comprovada experiência na área dos projetos, para trabalhos de maior porte e com equipes

multidisciplinares. Os 60 projetos PAPES B (dez mil reais por ano por projeto) foram conce-

didos a pesquisadores de perfil mais jovem, com alguma experiência comprovada na área

das suas propostas, assim como a titulação de doutor. Ambas as categorias de projetos

foram submetidas à seleção por comitês avaliadores compostos exclusivamente de pesqui-

sadores de nível 1 e 2 do CNPq, externos aos quadros da Fiocruz.

Ao todo foram apresentados 357 projetos por praticamente todas as unidades da

Fiocruz.


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deDesenvolvimento Tecnológico e Inovação em Saúde

A ação de Desenvolvimento Tecnológico e Inovação em Saúde foi criada recentemente

no PPA do Governo Federal, resultante da junção de duas ações preexistentes: Desenvolvi-

mento Tecnológico e Inovação em Insumos Estratégicos em Saúde, cujo produto final era

insumo/ produto de saúde desenvolvido; e Desenvolvimento Tecnológico de Métodos e Pro-

cessos em Saúde Pública, cujo produto final era método/ processo em saúde desenvolvido.

Em 2006, a Fiocruz contou com R$ 18,8 milhões de recursos orçamentários para esta

ação que, complementados com recursos captados pela Fiotec, totalizaram mais de 30 mi-

lhões de Reais. De um total de 276 projetos de desenvolvimento tecnológico executados

durante o período, 34 apresentaram como resultado um produto ou método de aplicação

potencial para o sistema de saúde, entre os quais são destacados os seguintes:

Desenvolvimento de vacina inativada contra o vírus da hepatite A

Desenvolvimento de inseticidas bacterianos à base de B.thuringiensis e B. sphaericus e

gêneros correlatos

Síntese, aumento de escala a avaliação farmacológica do sal artesunato de mefloquina

Produtos naturais com atividade cardiovascular e em doenças metabólicas: desenvolvi-

mento e ensaios de fitoterápicos / fitomedicamentos

Estabelecimento de métodos para a detecção molecular de rotavírus, adenovírus, astrovírus,

calicivírae e outros vírus

Métodos de avaliação de índices de infestação pelos vetores do dengue

Implantação do teste de potência “in vitro” do soro antirábico

12


Detecção de Organismos Geneticamente Modificados em Alimentos

Marcadores virais como indicadores epidemiológicos e de saneamento ambiental

Desenvolvimento do protocolo clínico de investigação e acompanhamento dos efeitos

auditivos e otoneurológicos causados por exposição combinada (Ruído e Tolueno)

Introdução do Teste Epicutâneo na elaboração de laudos periciais de dermatoses em tra-

balhadores expostos a agrotóxicos

Utilização de uma bateria de bioindicadores para avaliação da contaminação em

ecossistemas aquáticos

Desenvolvimento de método de determinação do risco na exposição não ocupacional ao

amianto em área urbana

Desenvolvimento de Metodologia de Diagnóstico para a Avaliação da Percepção de Riscos

de População Rurais Expostas a Agrotóxicos

Desenvolvimento de um jogo cooperativo como tecnologia educativa de prevenção ao uso

de agrotóxico: O Jogo Cooperativo e a Interação Escola-Família

Desenvolvimento de metodologia integrada de avaliação de risco sócio-ambiental em

áreas de transição

Desenvolvimento do Compact Disc de Proteção Radiológica e Controle de Qualidade em

Serviços Radiológicos de Saúde

Desenvolvimento da Lanterna de Inspeção para Câmara Escura (LICE) para Controle de

Qualidade em Serviços Radiológicos de Saúde

Instrumento para Monitoramento do Desempenho na Prevenção e Tratamento de Doenças

Isquêmicas do Coração

Instrumentos para monitoramento de indicadores municipais relacionados à saúde dos

idosos

MONITORAB - Sistema de monitoramento de indicadores relacionados à atenção básica

em saúde

Sistema de monitoramento de indicadores municipais relacionados à mortalidade infantil

Além disso, foram gerados 33 depósitos de patente, dentre os quais 24 referem-se a

patente internacional. Destas, destaca-se a que foi concedida na Nova Zelândia corres-

pondendo a fragmentos de peptídeos sintéticos. Trata-se de invenção que relata um método

de construção desses fragmentos, além de composições imunogênicas e um kit de diagnós-

tico contendo os mesmos.

Tais resultados são fruto de uma política institucional de indução do desenvolvimento

tecnológico, cujo programa criado pela Presidência da Fiocruz, o Programa de Desenvol-

vimento Tecnológico de Insumos em Saúde (PDTIS), teve papel importante para estimu-

lar o desenvolvimento de projetos voltados para a obtenção de insumos com impacto para

a saúde pública.

O PDTIS pretende também ser um agente de mudança de cultura na instituição for-

mando uma ponte entre a pesquisa aplicada, a produção de insumos para a saúde e a

gestão tecnológica institucional. O modelo adotado de estruturação em redes cooperativas

visa a aproximar pesquisadores a trabalhar de forma cooperativa em torno de objetivos

comuns e de tecnologias similares e otimizar recursos humanos e financeiros.


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deO Programa manteve, ao longo de 2006, uma carteira de projetos em diversos estágios

de desenvolvimento, envolvendo cinco redes estratégicas e mais de 100 laboratórios em 9

unidades da Fiocruz e diversas colaborações externas:

As plataformas tecnológicas, organizadas em rede, foram criadas e estruturadas a par-

tir de investimentos do próprio PDTIS e, em alguns casos, também de outras parcerias. Elas

representam um conjunto físico de equipamentos e de infra-estrutura, e contam com equi-

pes para o processamento de amostras e análise da informação resultante. Os serviços têm

alto impacto tecnológico, vital para vários aspectos da inovação na Fiocruz, e visam a

atender objetivos estratégicos de múltiplos projetos em ambiente multi-usuário.

A RPT tem atualmente um total de 11 plataformas:

Genômica – Seqüenciamento de DNA

Proteômica – Espectrometria e Eletroforese 2D

Microarranjo e nanotecnologia

Bioinformática

Síntese de biomoléculas – peptídeos

Toxicologia – Avaliação toxicopatológica de fármacos

Microscopia confocal

Citometria de Fluxo

PCR em tempo real

Bioprospecção

Bioensaios

Os objetivos específicos do PDTIS para o período 2006 – 2008 são:

1. O desenvolvimento de vacinas, fármacos, medicamentos, reativos para diagnósticos,

bioinseticidas e outros produtos biotecnológicos para a saúde;

2. O aperfeiçoamento de um sistema de indução, fomento e gerenciamento de projetos de DT;

3. O estabelecimento de plataformas tecnológicas de serviços;

4. A absorção, geração, transferência e disseminação de tecnologias;

5. A formação de recursos humanos em inovação em saúde;

6. Estudos analíticos de viabilidade técnico econômica e participar das ações de gestão

tecnológica da FIOCRUZ;

7. A implantação de sistemas de gestão da qualidade, incluíndo, entre outros, Boas Práticas de

Laboratório – BPL e de Pesquisa Clínica.

Redes PDTIS - 2006 Total de Projetos

Rede de Medicamentos e Bioinseticidas - RMB 13

Rede de Genômica e Proteômica Aplicada - RPG 9

Rede de Plataformas Tecnológicas – RPT 24

Rede de Insumos para o Diagnóstico - RID 19

Rede de Vacinas - RVR 17

TOTALTOTALTOTALTOTALTOTAL 8282828282

14


As atividades de desenvolvimento

tecnológico de Biomanguinhos visam a

obtenção de novos produtos e a resolução

de problemas operacionais existentes na

linha de produção. O objetivo é desenvol-

ver novas formulações e apresentações de

vacinas, reativos e biofármacos, mediante

o aprimoramento de tecnologias de pro-

dução, controle e garantia de qualidade.

No fim do período, a área de P&D de

BioManguinhos, contava com 26 proje-

tos em desenvolvimento, os quais foram

classificados como estratégicos e prioritários no escopo de linhas de produtos e alvos, dirigi-

dos ao atendimento das necessidades geradas pelo quadro epidemiológico do país.

Destacam-se o início dos estudos clínicos da vacina contra meningite C conjugada e

da vacina contra meningite B, além da finalização do desen-volvimento da nova apresen-

tação da vacina contra febre amarela 10 doses e a conclusão do estudo de fase 3 da vacina

tetravalente contra DTP Hib, produzida totalmente no Brasil.

No caso de Farmanguinhos,organizaram-se 3 plataformas tecnológicas que visam apoiar

os projetos com o oferecimento sistemático de análises e ensaios:

Plataforma Agro-Ecológica;

Plataforma de Métodos Analíticos;

Plataforma de Bioensaios.

Foram registrados 19 projetos vinculados ao desenvolvimento tecnológico de fármacos

e medicamentos. Entre eles destacam-se os seguintes:

Identificação de novos princípios ativos para o tratamento da Tuberculose;

Desenvolvimento de medicamento fitoterápico com atividade antiinflamatória, analgésica

e antipirética de extratos de Schinus terebinthifolium Raddi (aroeira);

Desenvolvimento de produto fitoterápico à base de Carapa guianensis (andiroba);

Avaliação química, biológica e desenvolvimento farmacêutico do óleo de copaíba para uso

terapêutico;

Desenvolvimento de medicamentos de origem vegetal para o combate a leishmaniose;

Linha Alvos

Vacinas Bacterianas Meningites meningocócicas, Leptospirose, Leishmaniose, Pneumococos.

Vacinas Virais Hepatites, Dengue, Febre Amarela, Sarampo e Rubéola.

Kits para diagnóstico HIV, Leishmaniose, Leptospirose, Dengue

Biofármacos Linfomas, Hepatites, Infecções por estafilococos, Esclerose múltipla.


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deDesenvolvimento de fitoterápico com atividade anti-hipertensiva de extratos da espécie

Echinodorus grandiflorius;

Avaliação da atividade imunoreguladora in vivo e do mecanismo de ação das fisalinas

purificadas Physalis angulata;

Proposição de um novo fitoterápico à base de Vernonia condensata Baker;

Síntese, aumento de escala e avaliação farmacológica do sal de artezunato de mefloquina;

Síntese de substâncias para o tratamento da tuberculose e malária;

Síntese de análogos de inibidores da protease e transcriptase do HIV;

Desenvolvimento de análogos da lidocaína com atividade antiinflamatória e anti-asmática;

Outra das estratégias fundamentais da Fiocruz no campo da inovação é o Programa

indutor de Desenvolvimento Tecnológico em Saúde Pública (PDTSP), cujo objetivo é

fomentar pesquisas para o desenvolvimento de métodos e processos que gerem soluções

para os principais problemas da saúde pública e dos sistemas de saúde.

O componente PDTSP-Dengue foi instituído para articular os grupos de pesquisa em

uma abordagem integrada da doença, otimizando os recursos humanos e materiais utiliza-

dos. Em longo prazo, visa a contribuir para o controle da dengue no Rio de Janeiro e no

País. Conta com quatro linhas de atuação: caracterização clínico-laboratorial das diversas

formas de dengue no Brasil; insumos para diagnóstico, tratamento e profilaxia do dengue;

educação e informação; e vigilância epidemiológica e entomológica do dengue. Em 2006,

foi disponibilizado o valor de R$ 638 mil para a implementação de 14 projetos das quatro

redes do PDTSP-Dengue.

O PDTSP-SUS, por sua vez, financia projetos prioritários nas áreas de políticas, gestão

e avaliação do SUS nas três esferas de governo; níveis de atenção à saúde e integralidade da

atenção; saúde da mulher e da criança; controle e cuidado de agravos à saúde; sistemas de

informação e monitoramento em saúde; gestão documental e memória; educação e comu-

nicação em saúde; metodologias laboratoriais para diagnóstico de agravos e metodologias

analíticas alternativas para controle de produtos e insumos em saúde. Em 2006, foram

repassados R$ 828 mil para 23 projetos do PDTSP-SUS, divididos pelas seguintes redes:

ADMAS Avaliação de Desempenho e Monitoramento de Ações e Serviços

GPIS Geoprocessamento de Informações em Saúde

MVSS Metodologias para uso na Vigilância Sanitária em Saúde

MDTP Metodologias de Diagnóstico e Tratamento; Protocolos e Diretrizes Clínicas

PEPS Promoção da Saúde; Educação para Saúde e Participação Social

Redes PDTSP/SUS:

16


Informações de Ciência e Tecnologia em Saúde

Na área de informação em ciência e tecnologia, o plano estratégico da Fiocruz execu-

tou, em 2006, atividades vinculadas a duas ações distintas, porém complementares: Disse-

minação de Informação de C&T em Saúde e Rede de Bibliotecas em Saúde.

A ação de Disseminação abrange todas as unidades da Fiocruz e, a cada ano, gera

diferentes produtos com os quais a Instituição busca ampliar o acesso da comunidade

científica e da sociedade em geral à informação em ciência e tecnologia em saúde.

Os produtos incluem material técnico-científico elaborado, distribuído e/ou

disponibilizado em diferentes meios, como revistas, relatórios, pôsteres, cartazes e catálogos,

boletins eletrônicos, sítios, bases de dados, bancos de imagens, vídeos e programas de TV,

entre outros. Ao todo, em 2006, o material produzido e divulgado superou os 726 mil itens.

Um dos destaques dessa ação é a edição, publicação e disponibilização, em meio im-

presso ou digital, das seguintes revistas científicas periódicas indexadas:

Memórias do Instituto Oswaldo Cruz (8 edições, tiragem total de 8.000 exemplares,

mais 2 suplementos com 1.000 exemplares de cada suplemento);

Cadernos de Saúde Pública (13 edições, tiragem de 21.000 exemplares)

História, Ciência, Saúde – Manguinhos (5 edições, tiragem de 5.000 exemplares)

Trabalho, Educação e Saúde (2 edições, tiragem de 3.000 exemplares)

O valor orçamentário médio, para o conjunto das revistas, foi de R$ 2,89 por exemplar

de revista publicada. Entre as revistas científicas citadas acima, a Memórias do Instituto

Oswaldo Cruz com mais de cem edições é a revista científica mais antiga além de ser consi-

derada, a de maior impacto científico no País e na América Latina. Memórias está entre as

16 publicações brasileiras listadas pelo Institute for Scientific Information – ISI.

A Editora Fiocruz conta com 214 títulos em catálogo sendo, destes, 52 em co-edição

(frutos de parecerias institucionais com outras unidades da instituição, e/ou com entidades

públicas e privadas), 61 reimpressões e 06 em novas edições. Conta, ainda, com 36 distri-

buidores e livreiros do mercado comercial em todo o território nacional, um representante

para vendas internacionais e uma livraria própria no campus de Manguinhos (Biblioteca

Central).


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deEm 2006 a Editora lançou 31 títulos novos além de 5 volumes da Série Adolpho Lutz –

Obra Completa e 13 reimpressões, participando em 34 eventos locais, nacionais e interna-

cionais.

Entre os destaques da Editora Fiocruz, em 2006, mencionam-se os seguintes:

Lançamento do selo Fiocruz Vídeo – ampliando o acesso a vídeos, que podem ser adquiridos

em livrarias, locadoras e até mesmo em bancas de jornal. O Fiocruz Vídeo pretende esti-

mular produções de qualidade sobre diversas áreas da saúde pública, que contam hoje com

pouca transparência e com informação insuficiente, principalmente no audiovisual. Tam-

bém vai favorecer a produção videográfica educativa direcionada para a população e, mais

especificamente, para profissionais de saúde. Em 2006 foram lançados os três primeiros

títulos: Chagas, uma doença esquecida; O Mundo Macro e Micro do Mosquito Aedes aegypti:

para combatê-lo é preciso conhecê-lo; Os Melhores Anos de Nossas Vidas.

Editora Fiocruz em língua espanhola a partir, primordialmente, do acervo de livros já

editados em português

Novo site da Editora Fiocruz, com inclusão, para acesso livre, dos primeiros cinco títulos

da Editora em arquivos em PDF.

Prêmio Jabuti – obra finalista na categoria Ciências Natu-

rais e Ciências da Saúde: Louis Pasteur e Oswaldo Cruz: inova-

ção e tradição em saúde. Nísia Trindade Lima e Marie-Hélène

Marchand. Co-edição com o Banco BNP Paribas Brasil S.A.

Montagem do Espaço Saúde & Letras no 8º Congresso Brasi-

leiro de Saúde Coletiva e 11º Congresso Mundial de Saúde

Pública, que abrigou o diálogo e o encontro entre leitores,

autores e profissionais, além do lançamento de 27 títulos

novos, 12 reimpressões e os primeiros títulos do Selo Fiocruz

Vídeo e seus respectivos primeiros três DVDs:

O Programa Radis (Reunião, Análise e Difusão da Infor-

mação em Saúde), criado há 24 anos na Escola Nacional de

Saúde Pública, publica mensalmente a revista Radis, com re-

portagens e artigos sobre saúde pública de relevância para a

sociedade e para o Sistema Único de Saúde, além de divulgar

conhecimentos no campo da comunicação e informação em

saúde, visando ao aprimoramento da gestão do SUS e de seu

controle social. A revista é distribuída gratuitamente a cerca de

45 mil assinantes, entre profissionais, instituições e secretarias

de saúde, prefeituras, parlamentares, ONGs, associações de mo-

radores, sindicatos urbanos e rurais, e veículos de comunicação

de todo o país. As 12 edições da revista alcançaram, em 2006,

cerca de 568 mil exemplares.

O Canal Saúde, por sua vez, desenvolve produtos audiovisuais para informar a popu-

lação e atualizar e educar a distância mais de 2,5 milhões de profissionais que atuam nos

18


serviços de saúde do Brasil. Sua programação é transmitida para

todo o país, com recepção por antena parabólica e pela Internet. O

projeto tem um programa semanal na Rede Nacional de TVs

Educativas e também está presente nas TVs universitárias e em canais

comunitários.

Em 2006, foram produzidas 636 edições, distribuídas em seis

programas diferentes: Bate Papo; Canal Aberto; Canal Saúde; É

com você cidadão; Ligado em Saúde e Unidiversidade.

Atendendo cerca de 10 mil solicitações no ano de 2006, a

VideoSaúde criada no Centro de Informação Científica e Tecnológica

(CICT) em 1992, distribui, reproduz, empresta e exibe material audiovisual em saúde em

programas de TV. Os mais de quatro mil títulos do acervo são realizações próprias ou de

instituições públicas, empresas, organizações não-governamentais e produtoras indepen-

dentes. Para viabilizar a distribuição desse material, a VideoSaúde, investe na implantação

de uma rede de informação em videotecas descentralizadas. O projeto desenvolveu, na

internet, um banco que armazena as produções audiovisuais em saúde. Assim, as institui-

ções participantes podem montar seus acervos completos ou temáticos. Esse formato permite

que as videotecas façam empréstimos ou reproduções e que estejam interligadas, otimizando

o atendimento e ampliando a circulação dos materiais videográficos produzidos no país.

No ano de 2006, ao todo, foram nove instituições envolvidas, atendendo cerca de 3.500

usuários cadastrados.

Em meados de 2006, acontecem os lançamentos do Sistema de Monitoramento em

Mortalidade Infantil – Monitorimi e do Banco de Imagens da Fiocruz – Multimagem. O

Monitorimi é um sistema que garante aos profissionais de saúde, pesquisadores, estudan-

tes e gestores que acompanhem o desempenho de seus municípios e a partir disso propo-

nham soluções para políticas de saúde. E o Multimagem é um banco de imagens que

disponibiliza fotografias, logomarcas e ilustrações científicas em alta resolução e sua grande

vantagem é a integração de bancos e arquivos de material visual de toda a Instituição.

Na ação de Rede de Biblioteca em Saúde cujo objetivo é atender ao público que busca

informação científica e tecnológica na área da saúde, inclui tanto o trabalho de organiza-

ção da informação, quanto de preservação e atualização constantes de todo o acervo da

Fiocruz.

A Rede de Bibliotecas da Fiocruz, criada em 2002, reúne, articula e integra dez bibliote-

cas da Instituição. Seu acervo tem atualmente cerca de 271 mil livros e monografias e

12.933 periódicos correntes. Juntamente com o Museu da Vida, as bibliotecas da Fiocruz

atenderam, em 2006, a um total de 183 mil usuários.

Merecem destaque, ainda nesta ação, as três bibliotecas virtuais (BVs) mantidas pela

Instituição:


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deA Biblioteca Virtual Adolpho Lutz (www.bvsalutz.coc.fiocruz.br) mostra a trajetória do

cientista (1855-1940), resgatando sua história e seu importante papel na comunidade

científica brasileira na primeira metade do século 20.

A Biblioteca Virtual Educação Profissional em Saúde (www.bvseps.epsjv.fiocruz.br) ofere-

ce acesso a informações sobre educação profissional em saúde, incluindo listas de bases de

dados sobre o tema, legislação, indicadores, ferramentas de busca e diretórios de grupos de

pesquisa.

A Biblioteca Virtual Sérgio Arouca (www.bvsarouca.cict.fiocruz.br) apresenta as trajetó-

rias pessoal, acadêmica e política do médico sanitarista, ex-presidente da Fiocruz e mili-

tante do movimento da reforma sanitária brasileira.

O Museu da Vida, da Casa de Oswaldo Cruz, educa em ciência e saúde de forma lúdica

e criativa, por meio de exposições, atividades interativas, multimídia, peças de teatro, vídeos

e laboratórios. Visa a proporcionar ao público geral a compreensão dos processos e pro-

gressos científicos. Estimula a reflexão sobre o impacto da ciência no cotidiano e promove

a inclusão social. Em 2006, recebeu mais de 55 mil visitantes em seus espaços no campus da

Fiocruz.

Um fato importante foi a inauguração, na Semana Nacional de Ciência e Tecnologia,

em outubro de 2006, do Projeto “Ciência Móvel – Vida e Saúde para Todos”. O “Ciência

Móvel” é um museu itinerante, que tem como

objetivo disseminar informações, popularizar a

ciência e possibilitar a inclusão social. Este traba-

lho se dá em exposições itinerantes realizadas pelo

“Caminhão da Ciência” na região metropolita-

na e no interior do estado do Rio de Janeiro. No

último trimestre de 2006 o Caminhão visitou os

municípios de Nova Iguaçu, Arraial do Cabo, Rio

das Ostras, Rio das Flores e Santa Cruz.

O valor orçamentário médio calculado por

usuário atendido em bibliotecas, exposições cien-

tíficas, prédios históricos e o Museu da Vida foi

de R$ 27,20, incluindo despesas necessárias para a

manutenção e ampliação dos respectivos acervos.

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Para navegar:

Bibliotecas Virtuais

Biblioteca Virtual Adolpho Lutz: www.bvsalutz.coc.fiocruz.br

Biblioteca Virtual Carlos Chagas: www.prossiga.br/chagas

Biblioteca Virtual Invivo: www.invivo.fiocruz.br

Biblioteca Virtual Oswaldo Cruz: www2.prossiga.br/ocruz

Biblioteca Virtual Sérgio Arouca: http://bvsarouca.cict.fiocruz.br

Biblioteca Virtual Vital Brazil: www2.prossiga.br/vitalbrazil

Biblioteca Virtual em Saúde Pública: www.saudepublica.bvs.br

Biblioteca Virtual em Saúde – Aleitamento Materno: www.bvsam.cict.fiocruz.br

Biblioteca Virtual em Saúde – Doenças Infecciosas e Parasitárias: www.bvsdip.cict.fiocruz.br

Biblioteca Virtual em Saúde – Educação Profissional em Saúde: www.bvseps.epsjv.fiocruz.br

Biblioteca Virtual em Saúde – História da Saúde e da Medicina: www.bvshistoria.coc.fiocruz.br

Biblioteca Virtual de Museus de Ciência e Divulgação Científica: www.prossiga.br/divulgaciencia

Obras Raras: www.bibmanguinhos.cict.fiocruz.br

Publicações

Memórias do Instituto Oswaldo Cruz: http://memorias.ioc.fiocruz.br

Cadernos de Saúde Pública: www.ensp.fiocruz.br/csp

História, Ciência e Saúde - Manguinhos: www.coc.fiocruz.br/hscience/index

Educação, Trabalho e Saúde: www.epsjv.fiocruz.br/revista

Radis: www.ensp.fiocruz.br/radis

Editora Fiocruz – www.fiocruz.br/editora

Audiovisual – www.canalsaude.fiocruz.br

Sinitox – www.fiocruz.br/sinitox

Museu da Vida – www.museudavida.fiocruz.br

Rede de Bibliotecas – http://rede.cict.fiocruz.br

EVOLUÇÃO DA AÇÃO DE REDE DE BIBLIOTECASEM SAÚDE - USUÁRIO ATENDIDO - FIOCRUZ 2001 A 2006


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deComunicação Social

Assessoria de imprensa, edição de publicações e comunicação via Internet - eis as três

principais linhas de atuação da Coordenadoria de Comunicação Social (CCS) na sua fun-

ção de divulgar e informar a sociedade sobre a atuação da Fiocruz.

Através do trabalho de assessoria de imprensa, a

CCS proporcionou que fossem publicadas em 2006

mais de 500 reportagens relacionadas à Fiocruz em

jornais e revistas e 12 horas em emissoras de TV.

O sítio da CCS ou Agência Fiocruz de Notícias -

AFN (www.fiocruz.br/ccs) registrou cerca de 100 mil

acessos em 2006, dando mais agilidade na difusão de

informações sobre as atividades da Fundação entre

os jornalistas e para o público em geral. O conteúdo

foi atualizado diariamente com textos inéditos, que

podem ser notícias, entrevistas com pesquisadores, resenhas de livros ou artigos de espe-

cialistas.

O site, assim, obteve bom aproveitamento desse conteúdo jornalístico tanto por parte

dos grandes veículos de comunicação social, quanto pela denominada mídia alternativa e

comunitária. As notícias on-line são fonte para a produção de matérias e reportagens de

veículos impressos, televisivos, radiofônicos e eletrônicos.

Semanalmente, durante todo o ano de 2006, cerca de 500 jornalistas receberam direta-

mente da CCS uma newsletter com as principais notícias divulgadas pela AFN. Trazendo

chamadas sobre materiais disponíveis no sítio da CCS, esse boletim teve 38 edições envia-

das por e-mail, com boa taxa de retorno na forma de publicação de matérias a partir das

pautas sugeridas. A divulgação foi complementada por meio

de um serviço prestado pelo sítio “Comunique-se”, portal

especializado em jornalismo e comunicação que envia o

boletim para mais de 60 mil jornalistas de todo o país.

A CCS lançou novas edições da sua Revista de

Manguinhos, veículo com tiragem de seis mil exemplares

que traz a cada número as principais contribuições da Fiocruz

à área de saúde pública e de ciência e tecnologia em saúde.

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2 Educação Permanente eQualificação Profissionalpara o SUS


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Formação de Recursos Humanos em Educação Profissionale de Pós-graduação Stricto e Lato Sensu em Saúde

A Fiocruz é atualmente a principal instituição não-universitária de formação e qualifi-

cação de recursos humanos para o Sistema Único de Saúde e para a área de C&T em saúde

no país. Sua experiência acumulada na área de ensino se deve a algumas práticas e princí-

pios norteadores, como a estreita relação entre a produção de conhecimento e a formação

de recursos humanos; o vínculo indissolúvel entre pesquisa e desenvolvimento tecnológico;

e a integração e o caráter multidisciplinar dos processos de ensino e de produção científica

em saúde. Essas dimensões foram consolidadas ao longo dos anos, caracterizadas pela

expansão e pelo aprimoramento dos diversos níveis de ensino: técnico e de pós-graduação

lato e stricto sensu, nos quais são oferecidos cursos por praticamente todas as Unidades

Técnico-Científicas e de Apoio da Instituição, realizados em suas próprias sedes ou em

parcerias nacionais.

Em 2006, os valores orçamentários médios para as atividades de ensino na Fiocruz

foram estimados em R$ 12.300 por egresso dos cursos de pós-graduação stricto senso; cerca

de 6.500 reais por egresso dos cursos de pós-graduação lato senso, considerando as modali-

dades presencial e à distância; e R$ 73,45 por egresso dos cursos de educação profissional.

Doutorados e Mestrados Acadêmicos

A pós-graduação stricto sensu na Fiocruz se relaciona com o sistema de pós-graduação

brasileiro e também com instituições de ensino do exterior. Seu funcionamento se dá de

maneira integrada ao sistema de avaliação do Ministério da Educação (MEC), em particu-

lar da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes), relacionando-

se também com o CNPq/MCT e com outras instâncias do Ministério da Saúde.

Em 2006, os 13 programas de pós-graduação stricto sensu da Fiocruz e mais 2 em consór-

cio com outras Instituições de Ensino Superior (IES) ofereceram 15 cursos de mestrado

acadêmico, 7 de mestrado profissional (3 cursos na ENSP, 1 em Biomanguinhos, 1 no

CpqAM, 1 no INCQS e 1 no IFF) e 14 cursos de doutorado. Em relação à qualidade do

ensino, a avaliação da CAPES mostrou que a Fiocruz, em 2006, teve todos os seus progra-

mas aprovados com nota igual ou superior a 4 (2 com nota 6, 5 com nota 5, 6 com nota 4).

Ao todo, 552 alunos se matricularam nos cursos de pós-graduação stricto sensu em 2006, dos

quais 279 no mestrado acadêmico, 205 no doutorado e 68 no mestrado profissional. No

período foi atingida a meta programada de mais de 360 egressos, sendo 198 de mestrado

acadêmico, 85 de doutorado e 56 de mestrado profissional.

Os alunos desses programas são oriundos de várias regiões brasileiras e também do

exterior – especialmente da América Latina e da África de língua portuguesa. A Fiocruz

dispõe de cerca de 820 doutores, atuantes nos campos da biologia, da saúde e das ciências

exatas, humanas e sociais como orientadores dos alunos de pós-graduação stricto sensu.

24


Cursos de pós-graduação stricto sensu (mestrado acadêmico e doutorado), comindicação do ano de início, tipo de curso oferecido e conceito da Capes. Fiocruz, 2006

CURSOS ANO DE INÍCIO MODALIDADE CONCEITO(2006)

M D

Cursos Fiocruz

Biologia Parasitária (IOC) 1976 X X 5

Saúde Pública (ENSP) 1977 X X 6

Medicina Tropical (IOC) 1980 X X 6

Saúde da Mulher e da Criança (IFF) 1988 X X 4

Biologia Celular e Molecular (IOC) 1989 X X 5

Saúde Pública (CPqAM) 1996 X X 5

História das Ciências da Saúde (COC) 2001 X X 4

Vigilância Sanitária (INCQS) 2001 X X 4

Ciências da Saúde (CPqRR) 2003 X X 5

Ensino de Biociências e Saúde (IOC) 2003 X X 4

Pesquisa Clínica em Doenças Infecciosas (IPEC) 2003 X X 4

Biotecnologia em Saúde e Medicina Investigativa (CPqGM) 2004 X X 4

Saúde Pública e Meio Ambiente (ENSP) 2005 X X 5

Cursos em parceria com outras IES

Patologia (CPqGM/UFBA) 1995 X X 5

Saúde, Sociedade e Endemias na Amazônia (CPqLMD/UFAM/UFPA) 2005 X 3

Modalidades: M = Mestrado; D = Doutorado

Mestrados Profissionais

Com o objetivo de formar recursos humanos ca-

pazes de compreender, definir e conduzir as políticas

de intervenção na área da saúde, a Fiocruz tem inves-

tido nos mestrados profissionais – uma modalidade

que, devido às suas características, se aplica particu-

larmente à capacitação de pessoal para o SUS.

Dois cursos de Mestrado Profissional aprovados

em 2005 pela Coordenação de Aperfeiçoamento de

Pessoal de Nível Superior (Capes) tiveram início em

2006: Saúde Pública e Meio Ambiente, na ENSP e Vigi-

lância Sanitária, no INCQS. O curso de Ensino de

Biociências e Saúde, do IOC, iniciará suas atividades

em 2007.


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USCursos de mestrado profissional, com indicação do ano de aprovação e conceito da Capes.

Fiocruz, 2006

Alunos novos matriculados em cursos de pós-graduação stricto sensu.Fiocruz, 2004 - 2006

CURSO ANO DE CONCEITOAPROVAÇÃO (2006)

Saúde pública (ENSP) 2002 5

Tecnologia de Imunobiológicos (Bio-Manguinhos) 2003 5

Saúde Materno-Infantil (IFF) 2004 5

Saúde Pública (CPqAM/CPqGM) 2004 4

Ensino de Biociências e Saúde (IOC) 2005 3

Vigilância Sanitária (INCQS) 2005 3

Saúde Pública e Meio Ambiente (ENSP) 2005 5

Outros Níveis de Formação

A Fiocruz ainda oferece programas no nível lato sensu (especialização, aperfeiçoamento,

atualização e residência), que criam oportunidades para a formação de novos trabalhado-

res ou para a profissionalização daqueles já inseridos no mercado de trabalho, dialogando

de forma permanente com os avanços do processo de implantação do SUS.

Pós Graduação Lato Sensu 2004 2005 2006

Especialização 1200 1073 1034

Aperfeiçoamento 141 207 206

Atualização 1240 1261 1690

Estágio Profissional 39 36 38

Residência 136 88 84

Total 2756 2665 3052

Pós Graduação Stricto Sensu 2004 2005 2006

Mestrado Acadêmico 198 225 279

Mestrado Profissional 38 69 68

Doutorado 168 176 205

Total 404 470 552

Alunos novos matriculados em cursos de pós-graduação lato sensu.Fiocruz, 2004 - 2006

A Fiocruz oferece cursos de especialização em diversas áreas, como Saúde Pública, Ciên-

cias Sociais Aplicadas à Saúde e Educação em aúde, Comunicação e Saúde, Informação

Científica e Tecnológica em Saúde, Gestão Sanitária Aplicada ao Tratamento de Águas

Residuárias; Planejamento e Gestão a em Saúde; Engenharia Sanitária e Ambiental; Infor-

mação e Informática em Saúde; Promoção da Saúde e Desenvolvimento Social; Recursos

26


Humanos para a Saúde; Saúde Mental e Atenção Psicossocial; Direito Sanitário; Pneumologia

Sanitária; Saúde do Trabalhador e Ecologia Humana; Toxicologia Aplicada a Vigilância em

Saúde; Ética Aplicada e Bioética; Enfermagem Neonatal; Enfermagem Pediátrica; Fisiotera-

pia Pediátrica e Neonatal; Psicoterapia Infanto-Juvenil; Videoendoscopia Ginecológica –

Videolaparoscopia; Videoendoscopia Ginecológica – Videohisterocopia; Entolomologia

Medica e Malacologia.

É importante destacar que em 2006 mais de 20% dos egressos do conjunto dos cursos

de pós-graduação lato senso foram provenientes das regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste,

demonstrando o compromisso da Instituição com a reversão das tradicionais iniqüidades

de caráter geográfico, prevalentes no país.

EVOLUÇÃO DA AÇÃO DE FORMAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS – EGRESSOS DE CURSOS LATO SENSU -FIOCRUZ – 2001 A 2006

Já na educação profissional, são vários cursos, oferecidos principalmente nas áreas de

Gestão em Serviços de Saúde, Laboratório em Biodiagnóstico em Saúde, Registros e Infor-

mações em Saúde e Vigilância Sanitária e Saúde Ambiental. Contribui para o expressivo

número de egressos em educação profissional o Projeto Proformar, que tem como objetivo

capacitar trabalhadores de nível médio do Sistema Único de Saúde que desenvolvem ope-

rações de campo no controle de doenças, epidemiologia, vigilância e promoção da saúde e

demais ações de campo voltadas para a vigilância em saúde. Em 2006 foram mais de 21.080

trabalhadores capacitados pelo Proformar.

A Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio (EPSJV), unidade da Fiocruz respon-

sável pela formação técnica, que já havia se credenciado como Centro Colaborador da

Organização Mundial de Saúde (OMS) para o ensino de nível técnico em 2004, tornou-se

Secretaria Executiva da Rede Nacional de Técnicos em Saúde (RET-SUS)

A RET-SUS tem o objetivo de facilitar o desenvolvimento de competências, a circula-

ção de informações e a criação e troca de tecnologias no campo da educação profissional

em saúde. A Rede também visa à mobilização de atores que formulem projetos, além da


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USdisseminação de tecnologias e resultados favoráveis para as instituições de ensino profissio-

nal. A EPSJV manteve, no ano de 2006, a publicação mensal da revista RETSUS, veículo que

serve de espaço para a divulgação do que tem acontecido nas escolas e para a discussão de

temas relacionados ao dia-a-dia das pessoas envolvidas nesse trabalho.

EVOLUÇÃO AÇÃO FORMAÇÃO DE RH -EGRESSOS DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL, FIOCRUZ 2001 - 2006

Vale a pena destacar o expressivo aumento no número de egressos de educação profis-

sional a partir do ano de 2004. Entre 2003 e 2006 o número de alunos aumentou em quase

10 vezes. Em função da qualidade do ensino ofertado nesta modalidade, a EPSJV foi home-

nageada com a Medalha Tiradentes na Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro

(Alerj), em junho de 2006.

Criado em 2003, o Pró-Gestão é um programa de bolsas estabelecido por meio de

convênio com a Fundação Carlos Chagas Filho de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de

Janeiro (Faperj) e especificamente direcionado para o fomento da área de gestão. Ele fi-

nancia projetos para a implementação de ações – realizadas em todos os campos de atua-

ção da Fiocruz – que visam a aperfeiçoar a gestão em saúde. No final de 2006 existiam 144

bolsistas no Pró-Gestão e um investimento anual de aproximadamente R$ 1,93 milhões.

Coordenado pela EPSJV e destinado a alunos

de ensino médio, o Programa de Vocação Científica

(Provoc) é uma proposta educacional que busca des-

pertar o interesse pela ciência e iniciar jovens de en-

sino médio na pesquisa técnico-científica. Em 2006,

113 alunos, provenientes de escolas do 2º grau do Rio

de Janeiro, foram inseridos na rotina acadêmica e

participaram de pesquisas, com a elaboração de tra-

balhos e discussão de resultados.

28


A Escola de Governo em Saúde (EGS) é a orientação estratégica dos programas de

ensino, pesquisa e cooperação técnica da Fiocruz para a preparação de quadros e produção

de conhecimentos, visando ao aumento da capacidade de governo do sistema de saúde do

país. O público-alvo é composto por dirigentes e lideranças da área, como os secretários de

saúde, os dirigentes de primeiro escalão e de níveis técnicos de decisão dos estados e municí-

pios do País, além do Ministério da Saúde, dos Conselhos de Saúde em todos os níveis e de

outras entidades-alvo. Em 2006, a EGS foi preparada para instalar-se em Brasília, ampliando

assim a oferta de cursos para o Ministério da Saúde e outros órgãos do Governo Federal.

Educação a Distância

Os cursos lato sensu, acima referidos, alcançaram, em 2006, o maior aumento percentual

anual dos últimos 6 anos, ampliando em mais de 272% o número de egressos em compara-

ção com o ano de 2005.

Tal expansão é fruto principalmente da Estratégia de Educação a Distância, que permite

estender a oferta de cursos para muito além dos limites geográficos do Rio de Janeiro e da

Região Sudeste. Além da ampliação do acesso, outra conseqüência desta estratégia é a am-

pliação da eqüidade no acesso à formação em saúde. Com efeito, o percentual de egressos

de cursos lato sensu provenientes das regiões Norte, Nordeste e Centro-oeste alcançou 20,6%

em 2006, aumentando em duas vezes o resultado de 2005, quando os egressos destas regiões

alcançaram, apenas, 10%. A Educação a Distância (EAD) se consolida como uma estratégia

de ampliação das oportunidades de capacitação em saúde, já que atinge as regiões mais

distantes do Brasil e contribui para a formação de alunos em outros países. Seus principais

objetivos são a organização do conjunto de iniciativas de educação a distância no interior

da Fiocruz, a cooperação com o SUS na solução de problemas relacionados à formação de

recursos humanos e a potencialização da cooperação com o Ministério da Saúde.

O EAD foi iniciado em 1998, fundamentalmente a partir do Programa de Educação a

Distância (ProEAD) da ENSP e da implementação do curso de gestão em saúde. Em 2004, o

Conselho Deliberativo da Fiocruz aprovou a ampliação do ProEAD para toda a instituição.

O EAD tem crescido rapidamente: em 1998, havia cerca de mil alunos matriculados; em

2006, foram cerca de 29 mil. A maior parte destes é proveniente de dos três cursos ofereci-

dos pelo Projeto Proformar: Capacitação de Agentes Locais de Vigilância em Saúde; Especia-

lização na Área de Vigilância em Saúde; e Capacitação de Tutores.

Alunos novos matriculados em cursos de Educação a Distância.Fiocruz, 2004 - 2006

Educação a Distância (EAD) 2004 2005 2006

Especialização 4506 274 1085

Aperfeiçoamento 525 5953 2181

Atualização 540 993 584

Nível Técnico - PROFORMAR 742 7000 25846

Total 6313 14220 29696


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Outras Dimensões do Ensino na Fiocruz

Regularmente, são realizadas as Bienais de Pesquisa, as Jornadas Científicas de Pós-

graduação e as Reuniões Anuais de Iniciação Científica (Raic), com o objetivo de criar

oportunidades para o conhecimento recíproco de trabalhos científicos na instituição, in-

tensificando a integração entre docentes e discentes e estimulando o interesse pela produ-

ção científica. Por exemplo, em 2005, na 9ª Jornada e na 13ª Raic, foram apresentados mais

de 750 trabalhos. Em 2006, na 5ª Bienal e na 14ª Raic, esse número chegou a mais de 800.

Todos os programas de Pós-graduação da Fiocruz lançaram no ano de 2006 seus Por-

tais da Pós Graduação Stricto Sensu a partir de sugestões realizadas pela CAPES. O Portal

avança quanto ao acesso de informações, criando um ambiente de trabalho e de colabora-

ção entre estudantes e professores dos programas.

A Fiocruz foi destaque na 3ª Semana Nacional de C& T, onde mais de quatro mil

estudantes dos ensinos Fundamental e Médio visitaram o estande da Fiocruz no decorrer

da 3ª Semana Nacional de Ciência e Tecnologia. Um grande tapete, reproduzindo a vista

aérea do campus de Manguinhos, colocado na entrada do estande, permitia aos visitantes

um passeio guiado, no qual um monitor prestava informações sobre as atividades de cada uma

das unidades da instituição. Os visitantes se mostravam surpresos com a amplitude das

atividades da Fiocruz. O Fórum acontece anualmente e tem entre seus objetivos despertar

vocações científicas e contribuir para a formação e ampliação do conhecimento.

Relação de cursos oferecidos pelo EAD. Fiocruz, 2006.

CURSO TURMAS ABERTAS

Autogestão em Saúde 1

Vigilância Sanitária 4

Vigilância Alimentar e Nutricional 4

Saúde Mental 4

Gestão de Resíduos Sólidos 4

Processo de Gestão e Tecnologia da Informação 10

Formação Pedagógica de Tutores EAD 4

O Elétron na Radioterapia 6

Formação de Apoiadores para Política Nacional de Humanização 14

Gestão de Projetos de Investimento em Saúde 33

Gestão de Recursos Físicos e Tecnológicos em Saúde 1

Saúde Mental, Políticas e Instituições 4

PROFORMAR : Capacitação de Agentes Locais de Vigilância em Saúde; 565Especialização na Área de Vigilância em Saúde; Capacitação de Tutores

TOTAL 654

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3 Atenção à Saúde


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Atenção de Referência a Gestantes de Alto Risco, Crianças e Adolescentes comPatologias de Alta Complexidade e a Portadores de Doenças Infecciosas

A área de atenção especializada na Fiocruz vem sendo desenvolvida por um conjunto

de unidades que se consolidaram nas áreas de ensino, pesquisa, cooperação técnica e assis-

tência, como pólos geradores e difusores de tecnologias para atenção à saúde da mulher,

da criança e do adolescente e de portadores de doenças infecciosas.

Neste sentido, no Instituto Fernandes Figueira – IFF são desenvolvidas atividades de

atenção à saúde da mulher, da criança e do adolescente. Esta unidade é referência nas

áreas de genética médica, possuindo o único ambulatório gratuito de genética clínica do

Brasil, patologia perinatal, contando com um moderno berçário para recém-nascidos de

alto risco, cirurgia infantil, doenças pediátricas parasitárias e infecciosas, assistência a ges-

tações de alto risco e a recém-nascidos e crianças portadores de patologias graves, como

osteogenesis imperfecta e fibrose cística, sendo ainda responsável por assessorar o MS nas

políticas de redução da mortalidade infantil.

A atuação do IFF na área de aleitamento materno merece destaque, configurando-se

uma importante referência nacional e internacional, sendo responsável pela coordenação

da Rede Nacional de Bancos de Leite Humano, considerada a maior e a mais complexa

do mundo, a qual reúne mais de 200 unidades em todo o país.

32


O Instituto de Pesquisa Evandro Chagas – IPEC presta serviços clínicos e laboratoriais

voltados às doenças infecciosas, abrigando centros de referência em leishmaniose

tegumentar, micoses e para o diagnóstico histopatológico de doenças infecciosas. Suas

principais linhas de atuação assistencial estão relacionadas a doenças sexualmente

transmissíveis, doença de chagas, tuberculose, dengue e oncoviroses. Dedica, portanto, aten-

ção ao cuidado dos portadores de moléstias transmissíveis de alto impacto social e humano.

Integrando também a área de atenção especializada, destacamos a atuação na presta-

ção de serviços para o diagnóstico de doenças infecciosas e genéticas e controle de vetores

desenvolvido pelo Instituto Oswaldo Cruz, que ainda estabelece interface com a popula-

ção por meio da assistência clínica de referência em hanseníase e hepatites.

O Centro de Pesquisa Gonçalo Muniz com sede em Salvador/BA, desenvolve diversas

ações na área biomédica e de serviço de referência em saúde, por meio de seus programas

institucionais, atuando principalmente sobre as doenças infecciosas e parasitárias e na rea-

lização de exames anatomopatológicos. Esta unidade tem se destacado pelo trabalho sobre

o uso de células tronco no tratamento de pacientes chagásicos.

Também o Centro de Pesquisa René Rachou situado em Belo Horizonte/MG, atua na

clínica e terapêutica da leishmaniose.

Em relação ao desenvolvimento relativo de indicadores de avaliação de desempenho

da área de atenção especializada na Fiocruz no período de 2006 podem ser destacados o

crescimento do número de internações da ordem de 15% em comparação com o ano ante-

rior, sendo os tempos médios de permanência de 9,3 dias no IFF e 19,2 dias no IPEC com

taxas de ocupação de 70,0% e 83,0% respectivamente.

As taxas percentuais de mortalidade hospitalar do IFF e IPEC apresentam-se nos valo-

res de 2,33% e 10% respectivamente. Entretanto, deve-se levar em consideração a gravidade

dos casos referenciados e atendidos em ambas às unidades.

PACIENTES ATENDIDOS EM SERVIÇOS ASSISTENCIAIS ESPECIALIZADOS E OUTROSPRODUTOS, SEGUNDO A MODALIDADE DE ATENÇÃO. FIOCRUZ, 2006

PACIENTES ATENDIDOS EXECUTADO 2006

Em ambulatório 62.696

Em internação 243

Em hospital-dia 167

TOTAL DE PACIENTES ATENDIDOS 63.105

Em comparação com a execução do ano 2005, é possível identificar um incremento

significativo de produção na atenção ambulatorial, nas internações de pacientes graves,

nos atendimentos a pacientes em hospital-dia, nas atividades de grupo e na oferta de

exames ambulatoriais.


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eMerece destaque no âmbito desta ação o Prêmio Leila Diniz, concedido às unidades

que cuidam da saúde da mulher do Estado do Rio de Janeiro e que atuam em busca da

excelência técnica, do pré-natal ao nascimento, recebido pelo Instituto Fernandes Figueira

(IFF) em maio de 2006.

ATENÇÃO DE REFERÊNCIA – NO DE INTERNAÇÕES 2001- 2006, Fiocruz

Atenção Básica

Tendo em vista o componente de atenção à saúde no âmbito

da Fiocruz, cabe ressaltar a atuação do Centro de Saúde Escola

Germano Sinval Faria (CSEGSF), da Escola Nacional de Saúde

Pública Sergio Arouca (ENSP), que desenvolve atividades de aten-

ção básica com fins educacionais, orientando suas ações em prol

da qualificação de profissionais que atuem na área de atenção

básica à saúde e da realização de pesquisas e desenvolvimento

tecnológico de métodos e processos em saúde pública.

O CSEGSF é um instrumento de aprendizado, uma proposta

em que o profissional desenvolve práticas e tecnologias, ensina, pesquisa, experimenta e

discute questões ligadas à atenção básica.

No Centro Escola são ofertados serviços de atenção básica (conforme planilha a

seguir), com a finalidade de atender prioritariamente à população moradora no Complexo

de Manguinhos, no município de Rio de Janeiro, onde está localizado.

Pacientes atendidos em serviço assistencial de atenção básica. Fiocruz, 2006.

PACIENTES ATENDIDOS EXECUTADO 2006

Consulta ambulatorial realizada por médico 53.550

Consulta ambulatorial realizada por outro profissional 37.994

Atividade educativa 3.430

Visita domiciliar 50.024

Exame realizado em nível ambulatorial 63.786

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4 Vigilância Epidemiológicae Ambiental em Saúde


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Serviços Laboratoriais de Referência Internacional,Nacional e Regional para Diagnóstico de Doenças Infecciosas

A Fiocruz tem o principal conjunto de laboratórios da Rede Nacional de Vigilância

Epidemiológica, coordenada pela Secretaria de Vigilância em Saúde do Ministério da Saúde.

Alguns dos laboratórios também atuam como referência internacional formalmente reco-

nhecida pela Organização Mundial da Saúde (OMS) e pela Organização Pan-americana de

Saúde (OPAS). O Quadro a seguir, relaciona o número de exames realizados em 2006,

segundo cada tipo de exame/agravo.

Serviços de Referência para o Diagnóstico de Doenças Transmissíveis. Fiocruz, 2006

EXAME REALIZADO No.

Peste 16.222Tuberculose, hanseníase e outras micobacterioses 13.023Oncocercose 11.045Filariose 10.856Hepatites virais 9.730Doenças Sexualmente Transmissíveis 8.642Aids e co-infecções endêmicas 8.471Viroses exantemáticas 8.271Rotaviroses 8.196Gripe 8.167Enteroinfecção bacteriana 8.150Identificação de agentes infecciosos em vetores 7.628Poliomielite e outras enteroviroses 6.497Diagnóstico histopatológico de doenças infecciosas 6.093Leishmaniose tegumentar e visceral 5.744Esquistossomose 5.301Hantaviroses 4.770Micose sistêmica 4.719Dengue 4.143Riquettsioses 3.423Leptospirose 3.091Malária 2.259Doença de Chagas 1.921Doenças infeciosas do sistema nervoso 640Carbúnculo 241Culicídios e produtos larvicidas 131Monitoramento de endemias 100Susceptibilidade de vetores a inseticidas biológicos e químicos 70Helmintoses gastrointestinais 35Diagnóstico molecular de doenças neuro-musculares degenerativas 20Febre amarela 15

TOTAL: 167.614

36


O papel de referência e a capacidade adquirida pelas diversas unidades se devem prin-

cipalmente às atividades de pesquisa, que permitiram aos laboratórios incorporar precoce-

mente as mais importantes inovações metodológicas para a detecção de anticorpos, o

isolamento e a caracterização de agentes infecciosos, a identificação de antígenos, a análi-

se patológica etc. Não raro, os próprios laboratórios foram responsáveis pelo desenvolvi-

mento e pela validação de metodologias posteriormente aplicadas por eles e por outros

laboratórios da Rede na prestação de serviços laboratoriais de referência diagnóstica.

O constante crescimento dessas atividades na Fiocruz ocorre também porque a insti-

tuição participa cada vez mais da formulação e implementação de políticas e estratégias do

Ministério da Saúde e do SUS – estando elas direta ou indiretamente relacionadas às prin-

cipais áreas da ciência, da tecnologia e da inovação.

Assim, os laboratórios de referência da Fiocruz não se limitam à realização de exames,

geralmente de maior complexidade ou de maior grau de dificuldade no diagnóstico dife-

rencial. Paralelamente, eles estabelecem materiais de referência, prestam serviços de assesso-

ria e de consultoria a outros laboratórios do sistema nacional dos laboratórios de saúde

pública e oferecem diversos processos de capacitação continuada, que vão desde os treina-

mentos em serviço até diferentes modalidades de ensino de pós-graduação em lato ou stricto

sensu. Desta maneira, os serviços de referência podem ser efetivamente considerados produ-

tos exemplares da sinergia entre as diferentes ações de ensino, pesquisa e desenvolvimento

tecnológico da Fiocruz.

Dos 31 tipos de agravos para os quais a Fiocruz é referência para diagnóstico, 4 deles são

referência internacional, 23 são de referência nacional e o restante atua como referência

regional. Em 2006 a Fiocruz realizou 167.614 exames laboratoriais de referência.

Do total de exames realizados, destacam-se, em termos de volume, aqueles destinados

ao diagnóstico de peste; tuberculose, hanseníase e outras micobacterioses; oncocercose;

filariose; hepatites virais, seguidos dos exames diagnóstico das DST/AIDS. A evolução do

número de exames realizados pela Fiocruz de 2001 a 2006 pode ser vista na figura abaixo.

EVOLUÇÃO DA AÇÃO SERVIÇOS LABORATORIAIS DE REFERÊNCIA. EXAMESREALIZADOS. FIOCRUZ, 2001 - 2006 – EXAME LABORATORIAL DE REFERÊNCIA


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Como claro reflexo da situação epidemiológica prevalente, a diminuição de cerca de

20% dos exames em relação com os realizados em 2005, deve-se, particularmente, à dimi-

nuição significativa, em 2006, da incidência de dengue e das enteroinfecções bacterianas.

Em compensação, o número de exames em doenças exantemáticas aumentou em mais de

300%, devido ao surto de sarampo, no segundo semestre de 2006.

Referência internacional

A OMS reconhece formalmente serviços de referência diagnóstica em laboratórios de

três unidades da Fiocruz, de acordo com o quadro a seguir:

Agravo Unidade

Diagnóstico e tipagem molecular das retroviroses humanas CPqGM

Controle e prevenção de esquistossomose CPqGM

Tipagem de Leishmania CPqRR

Tipagem de Leishmania IOC

Epidemiologia de má formações congênitas IOC

Sarampo e outras viroses exantemáticas IOC

Gripe / Influenza IOC

Poliomielite e outras enteroviroses IOC

Serviços de referência internacional para odiagnóstico de doenças transmissíveis. Fiocruz, 2006

38


Referência nacional / regional

A Secretaria de Vigilância em Saúde

(SVS/MS) é o órgão responsável pela coor-

denação da Rede Nacional de Laboratórios

de Vigilância Epidemiológica. A Rede está

constituída por instâncias hierarquizadas,

cada uma com atribuições claramente defini-

das e diferenciadas. Nessa estrutura, as uni-

dades da Fiocruz acumulam um número ex-

pressivo de laboratórios de referência nacio-

nal ou regional. Esses serviços atendem às

seguintes patologias:

Agravo Unidades

Peste CPqAM

Dengue e febre amarela CPqAM / IOC

Hantaviroses CPqAM / IOC

Hepatites CPqGM / IOC

Gripe / Influenza IOC

Poliomielite e outras enteroviroses IOC

Riquettsioses IOC

Rotaviroses IOC

Sarampo e outras viroses exantemáticas IOC

Síndrome Respiratória Aguda Grave IOC

Carbúnculo IOC

Cólera e outras enteroinfecções bacterianas IOC

Leptospirose IOC

Malária IOC

Oncocercose IOC

Doença de Chagas CPqRR / IOC

Esquistossomose CPqAM / CPqRR / IOC

Filariose CPqAM

Leishmaniose CPqAM/CPqGM/CPqRR/IOC/Ipec

Micoses sistêmicas IPEC

Serviços de Referência para o Diagnóstico deDoenças Transmissíveis. Fiocruz, 2006


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Laboratórios da Fiocruz também têm reconhecimento formal de diversas unidades do

Ministério da Saúde para realizar atividades de referência nacional em:

Artrópodes vetores (CPqAM/IOC)

Dermatopatologia (CPqGM)

Vigilância e monitoramento de endemias (ENSP)

Hanseníase (IOC)

HIV (IOC)

Diagnóstico histopatológico de doenças infecciosas (Ipec)

Referência estadual /municipal:

Os laboratórios da Fiocruz oferecem ainda esses e outros serviços laboratoriais de refe-

rência diagnóstica para os estados ou municípios sede de suas respectivas unidades.

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5 Vigilância Sanitáriade Produtos, Serviçose Ambientes


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Análise Técnico-Laboratorial da Qualidade dos Produtos Ofertados à População

Unidade de referência laboratorial para a Agência Nacional de Vigilância Sanitária,

do Ministério da Saúde (ANVISA/MS), o INCQS realiza análises da

qualidade em medicamentos, soros hiperimunes e vacinas, alimen-

tos, conjuntos e reagentes diagnósticos, sangue e hemoderivados,

insumos para hemodiálise e outros produtos correlatos de impor-

tância para a saúde. Outras unidades da Fiocruz também realizam

atividades de controle da qualidade de produtos, particularmente

nas áreas de equivalência farmacêutica, bioequivalência e de con-

trole da qualidade de insumos para utilização de pacientes da clínica,

em particular de sangue e hemoderivados.

O ano de 2006 apresentou uma inflexão na tendência de redu-

ção na realização de análises de produtos de saúde, no contexto do

Sistema Nacional de Vigilância Sanitária, conduzido, em nível fede-

ral pela ANVISA. Após dois anos consecutivos de diminuição no

número de análises realizadas, a Fiocruz apresentou uma expansão

de 20,3%, quando comparado com o ano de 2005, permanecendo,

porém, significativamente abaixo dos níveis atingidos no período

2001– 2004. Os principais aumentos, em 2006, se deram nas análises de sangue e hemo-

derivados, de medicamentos e de alimentos.

A meta física prevista para 2006 foi superada, atingindo 104% do programado origi-

nalmente. Neste sentido, destaca-se a melhoria em algumas áreas onde, em 2005, o percentual

de execução apresentava-se abaixo do esperado, como por exemplo, as análises de sangue e

hemoderivados, que passou de 35 para 78% de execução física e análises de conjuntos,

reagentes e insumos diagnósticos que passou de 73 para 98%.

Evolução da Ação de Análise de Produtos – Amostras analisadasFiocruz, 2001 - 2006

42


A Fiocruz participa ativamente do sistema nacional de vigilância sanitária, garantin-

do a qualidade de insumos, produtos, ambientes e serviços voltados para o setor de saúde.

Ao INCQS, um dos componentes do Sistema compete planejar, coordenar, supervisionar e

executar atividades de:

Controle da qualidade de produtos para consumo humano, compreendendo alimentos,

medicamentos, sangue e hemoderivados, imunobiológicos, cosméticos, domissani-tários,

reativos para diagnóstico, equipamentos e artigos de saúde em geral;

Inspeção e avaliação de indústrias e laboratórios;

Estabelecimento de normas e metodologias analíticas de controle da qualidade para a rede

de laboratórios do Sistema Único de Saúde;

Capacitação de profissionais em sua área de competência para o sistema de saúde e de

ciência e tecnologia do País;

Promoção de ações regulatórias em parceria com o órgão de vigilância sanitária;

Assessoria técnica, como unidade de referência, à rede nacional de laboratórios de contro-

le de qualidade em saúde.

Para o cumprimento de seu papel de referência no âmbito do Sistema Nacional de

Vigilância Sanitária, o INCQS prioriza as atividades de desenvolvimento, validação e im-

plantação de metodologias analíticas, estabelecimento de materiais de referência químicos

e biológicos, e capacitação de recursos humanos para o setor de qualidade em saúde.

Entre as análises realizadas de produtos e insumos de saúde, a maior parte foi relativa a

soros e vacinas, artigos e insumos para diálise, sangue e hemoderivados, conforme mostra

a tabela a seguir.

Análise de controle da qualidade de produtos e insumos de saúde por tipo de análise.Fiocruz/2006

Análise Executado 2006 % Total

Laudo de análise de alimentos 449 10,62

Laudo de análise de medicamentos 537 12,70

Laudo de análise de saneantes domissanitários 32 0,76

Laudo de análise de soros e vacinas 1.256 29,71

Laudo de análise de Insumos e artigos de Saúde 104 2,46

Laudo de análise de sangue e hemoderivados 1047 24,77

Laudo de análise de cosméticos 34 0,81

Laudo de análise de conjuntos, reagentes e insumos diagnósticos 197 4,66

Laudo de análise de artigos e insumos para diálise 469 11,10

Laudo de análise de saúde ambiental 102 2,41

Total de análises realizadas 4.227 100%


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sSistemática de avaliação dos requisitos de segurança sanitária de fornecedores

Considerando a necessidade de adotar critérios mínimos para avaliação nas aquisições

referentes ao Programa Nacional de DST/Aids, a Secretaria de Vigilância em Saúde do

Ministério da Saúde adotou, conforme Portaria nº 42/2006, a sistemática de avaliação dos

requisitos de segurança sanitária de fornecedores de preservativos masculinos, preserva-

tivos femininos, lubrificantes, espermicidas, aromatizantes corantes e microbicidas para as

compras de produtos por órgão do governo. Este processo contou com uma participação

efetiva do INCQS.

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6 Assistência Farmacêuticae Produção de InsumosEstratégicos em Saúde


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Produção de Fármacos, Medicamentos e Fitoterápicos

A Fiocruz possui um dos maiores laboratórios farmacêuticos públicos de medicamen-

tos do país – Farmanguinhos. Além de atender as demandas de medicamentos do Minis-

tério da Saúde, a Fiocruz também comercializa seus medicamentos diretamente para secre-

tarias, fundos e institutos estaduais e municipais de saúde.

A propriedade de uma fábrica do porte de

Farmanguinhos, além da possibilidade de amplia-

ção da oferta de medicamentos à população, dá ao

Ministério da Saúde maior capacidade de negocia-

ção junto aos laboratórios privados, gerando uma

significativa economia aos cofres públicos, como

vem ocorrendo, por exemplo no caso dos

antiretrovirais.

Farmanguinhos contribui com 37 % das aqui-

sições totais de medicamentos feitas pelo Ministé-

rio da Saúde aos laboratórios oficiais, represen-

tando apenas 5,38% do gasto do Ministério da Saúde com estes laboratórios. O Instituto

alia sua capacidade produtiva a uma equipe técnica experiente em síntese orgânica e no

domínio de tecnologias em formulação farmacêutica. Desta forma, ajuda o Ministério da

Saúde a aumentar seu poder de negociação junto aos laboratórios privados.

Destaca-se o papel de Farmanguinhos no desenvolvimento de tecnologia para a pro-

dução de medicamentos contra HIV/Aids. Esta ação permite a regulação de preços dos

medicamentos anti-retrovirais gerando uma significativa economia aos cofres públicos.

Os Programas do Ministério da Saúde para os quais são fornecidos medicamentos

incluem:

Programa de Saúde da Família

Farmácia Popular

HiperDia

Saúde da Mulher

Hanseníase

Pneumologia Sanitária

DST/Aids

Alimentação e Nutrição

Assistência Farmacêutica Básica

Multidrogas

Endemias focais

Calamidades

46


Destes, os maiores volumes de produção de medi-

camentos estão nos Programas: HiperDia, Alimenta-

ção e Nutrição e Programa de Saúde da Família.

Com a aquisição do Centro Tecnológico de Medi-

camentos, em Jacarepaguá (CTM), foi prevista para

2006 uma produção de cerca de 7 bilhões de unidades

farmacêuticas. Contudo, a mudança da política de

assistência farmacêutica do Ministério da Saúde e o

tempo mais longo exigido para a adaptação da nova planta às especificidades das linhas

de produção a serem implantadas, fez com que a meta inicialmente proposta fosse reduzida

para 4,4 bilhões de unidades farmacêuticas.

O cumprimento da meta foi de 46,08%, alcançando o total de 2,1 bilhões de unidades

farmacêuticas no período. Em comparação com o ano anterior, a produção foi inclusive

inferior em 13%. Esta diminuição e a dificuldade em alcançar as metas estabelecidas para

2006, foram devidas, principalmente, ao atraso na transferência das antigas instalações de

Farmanguinhos, no campus de Manguinhos para as novas instalações no CTM, em

Jacarepaguá. Como é notório, neste período, suspendem-se as atividades fabris pré-existentes,

sem poder dar início pleno às novas linhas de produção, cujo prazo de validação para

atender os requisitos de registro e habilitação por parte da ANVISA, costuma demorar mais

do que originalmente previsto.

Produção de Medicamentos por Far-Manguinhos – 2003-2006

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Produção de Vacinas, Reagentes para Diagnóstico e Biofármacos

O Instituto de Tecnologia em Imunobiológicos (Biomanguinhos) desempenha um

papel estratégico para o Programa Nacional de Imunizações (PNI) do Ministério da Saúde.

Pauta suas atividades de produção e desenvolvimento tecnológico pelo Plano Plurianual

(PPA) do Governo Federal para o setor da saúde, contemplando os seguintes programas:

prevenção e controle das doenças imunopreviníveis; pesquisa e desenvolvimento em saúde;

qualidade do sangue; prevenção e controle das DSTs e da Aids; e assistência aos portadores

dessas doenças.


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deBiomanguinhos é um dos maiores produtores públi-

cos de vacina do país. No ano de 2006 sua participação no

mercado nacional foi de 44% dentre os produtores nacio-

nais, contribuindo significativamente para diminuir a de-

pendência externa destes insumos para a saúde. Durante o

ano, o Instituto produziu mais 87 milhões de doses de va-

cinas, distribuídas entre: febre amarela, poliomielite, tríplice

viral, Hib monovalente e DPT+Hib, esta última em conjunto

com o Instituto Butantan e disponibilizou ao Ministério

da Saúde 96,5% a mais do que ano passado. Biomanguinhos é o maior produtor mundial da

vacina contra a febre amarela e também o único laboratório da América Latina certificado

pela Organização Mundial da Saúde (OMS) para a produção dessa vacina. No ano de 2006

foram exportadas mais de 13 milhões doses, das quais 4,5 milhões fornecidas ao Peru para

conter o avanço da doença naquele país, constituindo-se no maior volume de exportação

já realizado pela Fiocruz.

Em comparação com o ano anterior, a Fiocruz produziu e entregou ao Ministério da

Saúde 27,5% a mais de vacinas, sendo que a principal ampliação se deu na produção de

vacina contra a poliomielite, que passou de 18,2 milhões de doses em 2005 para 31,8 milhões

em 2006. A evolução da produção de vacinas na Fiocruz, entre 2003 e 2006, pode ser

visualizada no gráfico abaixo.

Produção de Vacinas – FIOCRUZ 2006

VACINAS PRODUÇÃO

Vacina contra febre amarela 23.366.100

Vacina contra poliomielite 31.899.200

Vacina contra Hib 35.250

Vacina tríplice viral 19.741.780

Vacina Hib + DTP 12.029.030

Total de doses 87.071.360

Produção de Vacinas. Fiocruz, 2003-2006

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Os resultados demonstram uma franca evolução no ano de 2006 em relação ao ano

anterior com um incremento de 27,6% no total de doses produzidas.

Produção de Vacinas. FIOCRUZ, 2006

A substituição de vacinas individualizadas

(Hib e sarampo) por vacinas combinadas (Hib+

DTP e tríplice viral), desde 2002, a fabricação em

menor quantidade de doses por frasco, como no

caso da vacina contra a febre amarela, além da

demanda do Programa Nacional de Imunização

do Ministério da Saúde responderam pela osci-

lação dos números nos últimos anos. No ano de

2006 observou-se um crescimento de 24,8% em

relação ao ano de 2005.

Em 2006, foram produzidos 3,06 milhões de

reativos e conjuntos para diagnóstico de HIV-1,

HIV-1 e 2, dengue, leishmaniose, leishmaniose

canina e leptospirose, um incremento de 13,3%

em relação a 2004 e de 51,8% em relação a 2003.

No ano de 2006 houve discreta inflexão (-1,8%)

em relação ao produzido em 2005, decorrente

da redução de demanda pelo Ministério da Saúde,

em parte devido à diminuição da produção de

conjunto diagnóstico para dengue, decorrente

da situação epidemiológica da doença no país,

tendo em vista que o ano de 2006 o número de

casos foi bem inferior a anos anteriores.

Os resultados apresentados espelham o com-

promisso da política da Fiocruz e do Ministério

da Saúde para alcançar a auto-suficiência e


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desuperar a dependência tecnológica e comercial do Brasil nesta importante área de insumos

estratégicos para os programas de saúde pública. O teste rápido para diagnóstico de HIV-1/2

permite o diagnóstico precoce, contribuindo para prevenir a transmissão vertical, de mãe

para filho e tornar o exame de triagem mais acessível à população de áreas carentes e

isoladas. O resultado é emitido em até 10 minutos e dispensa infra-estrutura laboratorial.

Produção de animais de laboratório

Os animais de laboratório são prioritários no campo da experimentação animal, não

existindo dúvidas quanto ao seu valor como “reagente biológico” a serviço das pesquisas

científicas, do ensino, da produção e do controle da qualidade de imunobiológicos,

fármacos e de outros produtos. O Centro de Criação de Animais de Laboratório - Cecal

é a unidade responsável pelo fornecimento de animais de laboratório para os diversos

programas e projetos da Fiocruz, assim como, para outras instituições de pesquisa.

Em 2006, foi intensificada a gradual substituição de animais convencionais por aque-

les criados sob condições Specific Pathogen Free SPF. Assim, neste ano foram fornecidos para

a Fiocruz 114 mil animais SPF, em comparação aos 45 mil fornecidos em 2005. O incremen-

to do banco de sangue animal permitiu o fornecimento de 224 mil mililitros, um aumento

de aproximadamente 10% com relação a 2005.

50


O projeto “Programa de formação em ciência de animais de laboratório” foi uma

importante iniciativa do Cecal em parceria com a ENSP, criando o primeiro curso lato

sensu, à distância, em ciência de animais de laboratório, no Brasil.

Na área do desenvolvimento tecnológico, as perspectivas de crescimento da unidade

são bastante promissoras. Destacam-se estudos para a obtenção de animais híbridos para a

produção de eritropoetina; ensaios pré-clínicos para a nova vacina de meningite; práticas

de criopreservação de embriões; projetos de transgenia e da ampliação das atividades de

citogenética animal.

O controle ambiental das áreas bioprotegidas e os controles sanitário e genético dos

animais e de esterilidade do sangue são atividades rotineiras dessa Unidade, de fundamental

importância para garantir a qualidade dos animais de laboratório e insumos fornecidos.

Implantação, Manutenção eFuncionamento de Farmácias Populares

O Programa Farmácia Popular do Brasil faz

parte das ações do Ministério da Saúde que

objetivam ampliar o acesso da população a medi-

camentos essenciais, reduzindo o impacto do gasto

com este item no orçamento familiar.

O Programa destina-se ao atendimento igua-

litário de pessoas usuárias ou não dos serviços

públicos de saúde, a partir da apresentação da

receita médica prescrita por profissionais da rede

pública ou particular nas Farmácias Populares do

Brasil. Desde março de 2006, o Ministério da Saú-

de expandiu o Programa, disponibilizando medi-

camentos de diabetes e hipertensão em farmácias

Fornecimento de Animais de Laboratório (SPF e Convencional) e Sangue Animal - 2005/2006


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dee drogarias privadas cadastradas ao programa, com preços até 90% menores que os cobra-

dos em outros estabelecimentos privados.

O Programa Farmácia Popular do Brasil se realiza mediante parcerias entre o Ministé-

rio da Saúde e prefeituras, governos estaduais, órgãos e instituições privadas sem fins lucra-

tivos de assistência à saúde.

A Fundação Oswaldo Cruz é responsável pela operacionalização do Programa Farmá-

cia Popular do Brasil, a partir do Decreto nº 5090 de 20 de maio de 2004. Suas ações vão

desde o apoio técnico à estruturação das Farmácias, aquisição e distribuição de medica-

mentos, logística, até consultoria e assistência técnica. A maior parte dos medicamentos é

fornecida pelos laboratórios oficiais. Os demais são comprados de laboratórios privados

pela Fundação Oswaldo Cruz.

Em 2006 a Fiocruz implantou 175 farmácias populares e realizou a manutenção de

252. Sua meta de implantação foi superada em 17 vezes. Em comparação com 2005, houve

um aumento de 127% na implantação das Farmácias Populares do Brasil no país.

Distribuição das Farmácias Populares do Brasil por região geográfica em 2005 – 2006

Região Geográfica Ano 2005 Ano 2006Novas Existentes

Norte 6 17 23

Nordeste 21 67 88

Centro-Oeste 4 8 12

Sudeste 40 55 95

Sul 6 28 34

Total 77 175 252

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7 Gestão dePolíticas de Saúde


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Consolidação da Atuação Internacional do Ministério da Saúde

As atividades da Fiocruz na consolidação da atuação internacional do Ministério da

Saúde, foram intensamente fortalecidas em 2006, passando a ocupar um lugar de destaque,

tanto no contexto do plano estratégico da Instituição como da inserção internacional do

país e, particularmente, do Ministério da Saúde.

Destaca-se o convênio de cooperação técnica em pesquisa e desenvolvimento

tecnológico, mantida com instituições de pesquisa e universidades estrangeiras, principal-

mente com o National Institute Health – NIH dos EUA, INSERM e Instituto Pasteur da

França, entre outros. A Instituição continuou desenvolvendo atividades conjuntas com os

organismos internacionais, especialmente com a OMS, OPAS, UNAIDS e UNESCO.

Em 2006, foram assinados 13 termos de cooperação internacional: Universidade Nacio-

nal Autônoma de Honduras, Universidade de Toronto e Universidade de Calgary, Faculdade

de Ciências Químicas e Farmacêuticas da Universidade do Chile, Universidade Autônoma de

México, Centre National de la Recherche Cientifique da França, INSERM – Fiocruz (com a

ampliação do escopo de investimento, para 10 projetos de cooperação em andamento para

o biênio 2006-2008), Virginia Polytechnic Institute and State University dos Estados Uni-

dos, Universidade de Costa Rica, Universidade de Córdoba, Argentina; Universidade de

Massachusetts/UFMG/CPqRR, Washington University School of Medicine, Administracion

Nacional de Laboratórios e Institutos de Salud (ANLIS), da Argentina; OPAS – TC 41 –

Programa de Saúde Internacional. Destaca-se o convênio de cooperação científica bilateral

Fiocruz-Conselho Nacional da Investigação Científica da França (CNRS). O acordo abre

ampla gama de modalidades de cooperação científica. Além da implementação de atividades

de pesquisa e publicação conjunta de artigos científicos, o convênio prevê intercâmbio de

pesquisadores, realização de conferências e seminários e a formação de Laboratórios Inter-

nacionais Associados, de Unidades Mistas Internacionais e de Agrupamentos de Pesquisa

Internacionais.

A Fiocruz participou de várias redes colaborativas internacionais, tais como Rede de

Investigação em Saúde Cone Sul, AMSUD-Pasteur, Rede internacional para estudos de

ecologia, comportamento, biologia, genética (ECLAT), Rede Internacional de Técnicos

em Saúde (RETS), Rede Ibero-Americana de Ciência e Tecnologia para Desenvolvimento

(CYTED), DCVMN (Developing Countries Vaccine Manufacturers Network), GAVI (Global

Alliance for Vaccine Imunization) e Iniciativa de Medicamentos para Doenças Negligen-

ciadas (DNDi).

Um outro evento de destaque, no contexto da participação da Fiocruz em Redes

colaborativas internacionais, foi a I Reunião Geral da Associação Internacional dos Insti-

tutos Nacionais de Saúde Pública (IANPHI), que reuniu no Rio de Janeiro os representantes

54


de 40 institutos associados para formalizar a constituição

dos seus corpos dirigentes e compartilhar informações

visando ampliar a capacidade de atuação dos institutos de

saúde pública no âmbito das políticas de saúde de seus

respectivos países. Na oportunidade, o presidente da

Fiocruz foi eleito membro do Comitê Executivo da Asso-

ciação. Ainda em 2006, e já como desdobramento desta

iniciativa, a Fiocruz organizou e participou de duas mis-

sões de avaliação das capacidades e demandas dos respecti-

vos Institutos Nacionais de Saúde Pública – INSP, em paí-

ses da Comunidade de Países de Língua oficial Portuguesa

– CPLP, incluindo Angola, Guiné Bissau e Moçambique.

Resultados destas missões, assim como propostas de atua-

ção específica foram discutidas em Lisboa, com a presen-

ça dos países da CPLP e do Comitê Executivo da IANPHI,

quando ficou constituída a Rede de INSP da CPLP.

Ao longo do ano 2006, várias unidades da Fiocruz asses-

soraram instituições e órgãos governamentais de saúde pública no exterior, especialmente

dos Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa – PALOPS e da América Latina. Neste

campo destaca-se a assessoria oferecida pelos especialistas da Fiocruz na área de formação

de recursos humanos aos Ministérios da Saúde da Angola e Moçambique, à Escola Técnica de

Saúde Boliviana e ao Instituto Nacional de Saúde de Paraguai. A COC e o Ministério da Saúde

do Chile desenvolveram projeto de cooperação técnica voltado para o fortalecimento do

Patrimônio Cultural da Saúde e a constituição de uma rede no âmbito da América Latina e

Caribe. A ENSP coordenou a equipe brasileira que está trabalhando na construção de uma

rede de avaliação em ética na pesquisa biomédica, envolvendo países da América Latina e da

Europa. O CICT, além da cooperação técnica na área de informação e comunicação com o

Ministério da Saúde de Angola, assessorou a BIREME/OPAS/OMS na área da Biblioteconomia.

No total, foram realizadas 28 assessorias/consultorias internacionais. Adicionalmente, o

INCQS forneceu material de referência para instituições de saúde pública na Venezuela,

Colômbia e Peru.

A cooperação internacional recebida inclui a aquisição de 4 tecnologias por Bioman-

guinhos e Farmanguinhos, para produzir vacina tríplice viral, teste rápido de HIV-1/2,

interferon alfa 2b humano recombinante e eritropoetina humana recombinante.

Em 2006, a Fiocruz colaborou na realização de 20 eventos internacionais. O mais impor-

tante destes – o 11o Congresso Mundial de Saúde Pública, cujo tema era Saúde Pública em

Mundo Globalizado: Rompendo barreiras sociais, econômicas e políticas, foi organizado

pela Federação Mundial de Associações de Saúde Pública (WFPHA) e a Associação Brasileira

de Saúde Coletiva (ABRASCO). Durante o Congresso, a Fiocruz recebeu o maior reconheci-


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mento formal na área da saúde pública, concedido pela WFPHA. No âmbito do Congresso

foi realizado também o Fórum Internacional de Educação dos Técnicos em Saúde. Bio-

manguinhos promoveu em maio o Simpósio Internacional de Imunobiológicos e Saúde

Humana, reunindo os maiores especialistas em biotecnologia do mundo para traçar um

perfil da situação da biotecnologia aplicada a saúde brasileira e mundial e desenvolvimen-

to tecnológico de novas vacinas, reativos para diagnóstico e biofármacos para o futuro da

prevenção de doenças. Em abril, com o apoio do Ministério da Saúde e a participação de

palestrantes da OMS e da Divisão de História da Medicina da National Library of Medicine

– USA, a COC organizou o Simpósio Internacional História dos Trabalhadores da Saúde

em uma perspectiva comparada.

A Fiocruz recebeu 36 missões internacionais, movimentando um contingente de 220

visitantes.

Ao longo do ano, 401 pesquisadores e gestores da Fiocruz viajaram para exterior para

participar em eventos internacionais, conselhos executivos dos organismos internacio-

nais, assessorar grupos de trabalho especialistas e participar em missões de prospecção.

Cooperação Técnica para Qualificação de Unidades e Serviços de Saúde,Ciência e Tecnologia, Educação e Cultura

A cooperação técnica com órgãos públicos da saúde, com universidades e com outras

instituições públicas no âmbito da ciência e a tecnologia, a educação e a cultura faz parte

da tradição solidária da Fiocruz, praticamente desde sua criação.

Dada a pouca visibilidade destas atividades, normalmente subsumidas nas atividades

finalísticas das suas unidades, a Fiocruz negociou e viu aprovada a inserção desta nova

ação no PPA 2004-2007, a partir do exercício de 2006.

Neste primeiro ano, foram registradas, programadas, executadas e avaliadas atividades

de cooperação técnica da Fiocruz em todas as regiões do Brasil, visando capacitar laborató-

rios públicos, serviços de atenção à saúde, assessorar instituições gestoras do SUS e outros

56


órgãos vinculados, além de universidades e outras instituições públicas de ciência e

tecnologia. Além disso, as unidades da Fiocruz coordenaram e/ou assessoraram várias redes

colaborativas nacionais e internacionais.

No âmbito do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária, a Fiocruz, através do INCQS,

apoiou os LACENS (Laboratórios Centrais) em vários Estados do Brasil, oferecendo

consultoria para implantação de Sistema da Qualidade, material de referência, metodologias

de diagnóstico laboratorial e outros procedimentos técnicos e de gestão, junto com a

capacitação dos recursos humanos. Várias outras instituições e laboratórios públicos tam-

bém receberam assessoria por parte do INCQS, entre eles INMETRO, Instituto Vital Brazil,

Laboratório Farmacêutico da Marinha, Laboratório Químico e Farmacêutico da Aeronautica

e Sociedade Brasileira de Química.

Além das atividades do INCQS, especificamente orientadas para o programa setorial

de vigilância sanitária, outras unidades da Fiocruz também participam nas ações técnico-

científicas vinculadas a esse campo de atuação. Dessa forma, destacam-se as seguintes:

Centro Colaborador de vigilância sanitária (Cecovisa/Ensp)

Centro Colaborador da OMS na Área de Políticas Farmacêuticas (Ensp);

Laboratório de Referência da Anvisa em Equivalência Farmacêutica (Farmanguinhos);

Laboratório de Referência da Anvisa em Farmacocinética e Bioequivalência (Ipec);

Laboratório Avaliação Farmacológica de Produtos Naturais (CPqGM).

Desde 2001 foi implementado o Projeto de Cooperação entre a Ensp e o Centro de

Vigilância Sanitária (CVS) da Secretaria de Estado de Saúde do Rio de Janeiro (SES/RJ).

Deste projeto nasceu em 2006, além de outras ações na área de informação e comunicação,

a página do Cecovisa/Ensp, que tem como objetivos:

1. Disseminar informações a respeito de Vigilância Sanitária;

2. Democratizar conteúdos relativos à Vigilância Sanitária;

3. Ampliar o debate sobre Vigilância Sanitária junto a profissionais de saúde, estudantes,

gestores e a sociedade.

Em relação à Vigilância Epidemiológica, a Fiocruz, através das suas unidades de pes-

quisa biomédica e laboratórios de referência para diagnóstico de doenças, forneceu mate-

riais de referência e procedimentos técnicos a 34 laboratórios de referência no país e asses-

sorou o MS e as Secretarias de Vigilâncias em Saúde do Norte e Nordeste em ações de

vigilância e prevenção de doenças. O CPqAM também assessorou as prefeituras de Moreno,

Araripe e Recife no controle de culicídeos vetores e cooperou com LACENS na Amazônia

e em Alagoas, disponibilizando 80 amostras de coleção malacológica e 200 amostas de

coleção parasitológica. Ainda no âmbito desta ação, o IPEC cooperou com LACENS do

Norte e Nordeste, treinando os profissionais destes laboratórios em diagnóstico das micoses

sistêmicas e fornecendo o material de referência pertinente.

A Fiocruz também desenvolveu, em 2006, importantes atividades de cooperação na

área de Atenção Especializada em Saúde. O IFF ofereceu consultoria na qualificação de


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deserviços de atenção à saúde, especificamente no Sistema Estadual de Gestão de Alto Risco

do Estado do Rio de Janeiro e em outras maternidades do país. Além disso, a Unidade

coordenou, em parceria com o Ministério da Saúde, a Rede Nacional de Bancos de Leite

Humano, que conta atualmente com 187 unidades em funcionamento e 29 postos de

coleta, estando presente em todos os estados do Brasil e em processo de expansão para

implantação em 13 países da América Latina e Caribe. Além da assessoria direta e da coor-

denação da Rede, a Fiocruz atua ainda na capacitação de profissionais que prestam servi-

ços nos Bancos de Leite. Em 2006 foram 357 profissionais capacitados nesta área. Outras

redes de atenção especializada, coordenadas pela Fiocruz, incluem a Rede Nacional de

Osteogênese Imperfeita, de Fibrose Cística, de Imunodeficiência Primária e de Neonatologia.

No campo da Informação Científica em Saúde, uma cooperação técnica importante

se deu entre a Fiocruz, por intermédio do CICT, e a USP, para o desenvolvimento da Biblio-

teca Virtual em Saúde e com o IBICT, no desenvolvimento do Programa de comutação

bibliográfica.

No âmbito do Desenvolvimento Tecnológico, destacam-se as cooperações com a UNB

no desenvolvimento do projeto de humanização do anticorpo contra Hepatite B e com

UPFEL no projeto de desenvolvimento de vacina humana contra leptospirose e de teste

diagnóstico para leptospirose, coordenados por Biomanguinhos.

Na área da Formação de Recursos Humanos além das atividades da Escola do Gover-

no, acima descritas, é importante ressaltar a assessoria dada a instituições de ensino na

região Nordeste (7 unidades de ensino), na região Norte (2), região sudeste (14), região Sul

(4) e na região Centro-Oeste (6), principalmente pela EPSJV na área da formação técnica.

Além disso, a EPSJV coordenou a Rede de Escolas Técnicas do SUS/RET-SUS e a Rede de

Observatórios de Recursos Humanos em Saúde (RORHES).

Como resultado dessas intensas atividades de cooperação técnica, a Fiocruz ultrapas-

sou praticamente todas as metas estabelecidas para a ação. Um demonstrativo da intensi-

dade das ações de cooperação técnica na Fiocruz é o número de 699 convênios atualmente

vigentes, dos quais 285 são convênios novos, celebrados em 2006.

Preservação do Patrimônio Científico, Cultural e Histórico na Saúde

A partir de 2005, foram incorporadas às ações do Programa Plurianual de Gestão de

Políticas de Saúde, do Ministério da Saúde, aquelas relacionadas à preservação do patrimônio

científico, cultural e histórico da saúde, sob a guarda e responsabilidade da Fundação

Oswaldo Cruz. A inserção desta ação coroa o papel desempenhado pela Fiocruz na conser-

vação de um considerável acervo documental constituído de arquivos, bibliotecas, cole-

ções museológicas e biológicas e os edifícios que conformam o conjunto arquitetônico,

formado desde sua criação no início do século XX.

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Coleções Científicas

As coleções científicas guardam o patrimônio genético e biológico de espécies de inte-

resse da saúde. Conservar algumas dessas espécies, fornecendo dessa forma material bioló-

gico de reconhecida qualidade para pesquisadores da própria Fiocruz e também para grupos

de pesquisa de outras instituições, tem sido atividade relevante dentro da ação de preserva-

ção do patrimônio científico na saúde. A responsabilidade por uma coleção científica inclui

atividades como isolamento, depósito, preservação e distribuição de amostras, estudo

morfológico e identificação taxonômica. Neste campo também são prestadas consultorias

e realizados treinamentos para formação de profissionais especializados.

Desde 1900, a Fiocruz atua na sistematização e na preservação de materiais biológicos

vivos e não vivos. Além de alcançar a principal missão para a qual as coleções científicas se

destinam – subsidiar atividades de pesquisa científica e tecnológica – a preservação deste

patrimônio genético e cultural serve ainda como instrumento de disseminação e socialização

do conhecimento adquirido na área, despertando e estimulando o interesse dos visitantes das

coleções.

No total, são dez coleções científicas credenciadas que, além de preservar, identificar e

organizar as amostras, disponibilizam seus acervos para outras instituições de pesquisa e

para atender à rede de laboratórios de referência para a execução de serviços de análise de

vigilância em saúde.

Desde 2005, as coleções Helmintológica, Micológica, Entomológica, Malacológica, de

Culturas do Gênero Bacillus e Correlatos, de Febre Amarela, de Leishmaniose e de Cultura

de Fungos foram credenciadas no âmbito do Ministério do Meio Ambiente sob o status de

“fiéis depositárias” de amostras de componentes do patrimônio genético brasileiro.


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deColeções científicas segundo ano de início e quantidade. Fiocruz, 2006

Coleção Início Quantidade Relevância

Entomológica 1901 5 milhões de exemplares Exemplares de insetos brasileiros e exóticos,vetores ou não de doença.

Helmintológica 1907 37 mil amostras Amostras que representam espécies da Américado Sul, do Norte e Central.

Cultura de fungos 1922 aproximadamente Distribuídos em 201 gêneros e 558 espécies.1.800 linhagens

Febre amarela 1931 500 mil amostras Coletadas entre as décadas de 1930 e 1970,procedentes de todo o território brasileiro e dealguns países limítrofes. Uma das maiorescoleções de referência histopatológica de fígadodo mundo.

Cultura de bactérias 1930/ 50 mil amostras de Isoladas a partir de casos clínicos humanos,1940 bactérias animais e do meio-ambiente. Possui patógenos

oriundos de epidemias ocorridas em diversasregiões do país e amostras da era pré-antibióticos.

Malacológica 1948 5 mil lotes de conchas Reúne amostras de conchas e partes molese partes moles de preservadas de moluscos de águas continentais,espécimes de 8 famílias coletadas dos Estados Unidos à Terra do Fogo,‘ na região do Caribe e em outros continentes.

Cultura de 1979 1.250 estirpes liofilizadas, Inclui cepas-padrão de interesse para abactérias do gênero perfazendo um total de saúde humana e para as áreas industrial eBacillus e gêneros 12.500 cópias educativa.correlatos

Leishmania e 1980 1200 espécies com Preservadas com o uso da tecnologia deEmndotrypanum 3500 cepas preservadas criopreservação, garantindo a estabilidade

bioquímica e molecular dos exemplares doacervo.

Tripanossoma-tídeo 1995 500 amostras Constituída principalmente por amostras degêneros de interesse médico (Trypanosoma,Leishmania e Endotrypanum)

Fungos produtores 1997 446 cepas distribuídas Ênfase nas cepas que apresentam interesse emde micotoxinas e de em 18 gêneros e medicina humana e veterinária.interesse em saúde 53 espéciescoletiva

Várias unidades da Fiocruz mantêm outras coleções biológicas, com destaque para:

A coleção de amostras de fungos e bactérias de espécies da biodiversidade amazônica,

criada a partir de 2001.

A coleção microbiológica de referência para o controle da qualidade de produtos sujeitos

à vigilância sanitária, com microrganismos representativos dos três domínios taxonômicos

que compõem a árvore filogenética atual – Bacteria, Eucarya e Archaea, conservadas por

liofilização. São 519 bactérias, 243 fungos e 27 archaeas.

A cultura de fungos, com 245 cepas de patógenos isolados de pacientes.

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Patrimônio Arquitetônico

O reconhecimento do patrimônio arquitetônico da Fiocruz foi marcado pelo seu

tombamento em 29 de janeiro de 1981, pela então Secretaria do Patrimônio Histórico e

Artístico Nacional (hoje, IPHAN). O Conjunto Arquitetônico Histórico da Fundação

Oswaldo Cruz está situado numa área de 830 mil m², cortada pela Avenida Brasil, na Zona

Norte do Rio de Janeiro, que anteriormente fazia parte da Fazenda de Manguinhos.

Os prédios que formam este conjunto arquitetônico são de épocas de construção e

estilos bastante diversos, podendo ser organizados em dois principais núcleos: o Eclético

e o Modernista. Durante o ano de 2006, as intervenções de restauração concentraram-se

no Palácio Mourisco.


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deAs ações de preservação e restauração não se limitam ao Conjunto Arquitetônico

Histórico da Fundação Oswaldo Cruz. A partir de 2003, foi incorporada ao seu patrimônio

histórico e arquitetônico, área pertencente à antiga Colônia Juliano Moreira, que recebeu

a denominação de Campus Fiocruz

Mata Atlântica. Coube à Fundação,

preservar e restaurar o conjunto

arquitetônico dos antigos pavilhões

da Colônia. Durante o ano de 2006,

foram realizadas pequenas interven-

ções no Pavilhão Agrícola e obras de

contenção no Pavilhão Nossa Se-

nhora dos Remédios.

Incorporado ao patrimônio his-

tórico da Fundação desde 1998, o

Palácio Itaboraí, localizado no mu-

nicípio de Petrópolis, passou por sua

primeira intervenção de restauro

conservativo em 2000. No final de

2006, iniciou-se a primeira fase de

uma ampla intervenção de restaura-

ção do edifico principal e de seu

anexo, objetivando a sua transforma-

ção em um espaço para realização

de eventos e cursos, incluindo hos-

pedagem, com financiamento da

Petrobrás.

Preservação do Patrimônio Cultural

Preservar e valorizar a trajetória das ciências biomédicas e da saúde faz parte da missão

da Fiocruz, que em sua atuação como centro de referência e informação da história das

ciências da Saúde no Brasil, retrata um período que se estende do final do século XIX até a

atualidade. Dentre as várias atividades técnicas, projetos, pesquisas e consultoria no campo

da memória, da formação, preservação e organização de acervos e da gestão e dissemina-

ção de informações, destacam-se a Descrição Automatizada de Arquivos Históricos em Saúde

(COC e BIREME/OPAS/OMS); doação dos arquivos pessoais de Carlos Gentile e Hésio Cor-

deiro; organização do Arquivo Pessoal Frederico Simões Barbosa; organização do Arquivo da

Fundação SESP; projeto de digitalização do Acervo Sonoro da COC; e o projeto de Preserva-

ção e Digitalização do Arquivo Pessoal e da Coleção Bibliográfica Oswaldo Cruz.

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8 Inovação na Gestão:Alinhamento da Fiocruz com asnecessidades da População e as demandasdo Estado Brasileiro.


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Durante 2006, a Fiocruz deu continuidade ao processo de consolidação da reestruturação

do seu sistema de planejamento, iniciado em 2004, visando aprimorar o alinhamento

entre o seu Plano Plurianual (PPA) e os Planos Plurianuais do Ministério da Saúde (MS) e

do Governo Federal, capilarizar e universalizar a cultura do planejamento em todas as

instâncias institucionais da Fiocruz e dar maior transparência aos objetivos, metas e resul-

tados dos seus projetos e processos finalisticos e de gestão. Destacam-se, neste sentido, o

importante reforço do quadro de servidores concursados, na área do planejamento estraté-

gico, a freqüente reunião do fórum de planejamento, que reúne os respectivos núcleos de

cada unidade da Fiocruz; e a emissão de versões atualizadas de manuais de procedimentos

e notas técnicas específicas.

A revisão do PPA 2004-2007 para o exercício de 2006 incorporou duas importantes

ações setoriais que permitem dar maior visibilidade às responsabilidades da Fiocruz no

contexto do Programa de Gestão da Política de Saúde, quais sejam as de Cooperação Técnica

para a Qualificação de Unidades e Serviços de Saúde, Ciência e Tecnologia, Educação e

Cultura e de Preservação do Patrimônio Científico, Cultural e Histórico da Saúde no Brasil.

A horizontalização das ações sob responsabilidade da Fiocruz entre as suas diversas

unidades, implantada em 2005 em substituição à tradicional programação segundo unida-

des executoras verticais, que caracterizam a maior parte das instituições públicas do Governo

Federal, foi perfeita e rapidamente assimilada pela totalidade dos gestores e a própria comu-

nidade de todas as unidades da Fiocruz.

O resultado dessa mudança tem sido a maior integração dos planos das Unidades,

orientados pela missão de cada uma no contexto da Fiocruz como um todo e a organiza-

ção de um pensamento mais voltado para os objetivos a serem alcançados no âmbito de

cada ação do PPA-Fiocruz. Além disso, assentou as bases para a implementação de um

sistema de acompanhamento e avaliação centrado nos resultados, uma vez que estabelece

um conjunto de produtos e indicadores vinculados a cada objetivo e ação do PPA.

Após os ajustes do PPA 2004-2007 para o exercício de 2006, o PPA-Fiocruz foi composto

por 23 ações finalísticas, pertencentes a 8 (oito) dos programas setoriais: Ciência, Tecnologia

e Inovação em Saúde; Atenção Especializada em Saúde; Vigilância Epidemiológica e

Ambiental em Saúde; Vigilância Sanitária de Produtos, Serviços e Ambientes; Assistência

Farmacêutica e Insumos; Educação Permanente e Qualificação Profissional para o SUS; e

Gestão de Políticas de Saúde. Além disso, atua em 3 (três) programas que são padronizados

pelo Governo Federal, dentre os quais o de Apoio Administrativo.

O número de programas em que a Fiocruz atua demonstra a abrangência e a diversidade

de atividades desenvolvidas pela Instituição. Os programas de Ciência, Tecnologia e Ino-

vação em Saúde e de Educação Permanente e Qualificação Profissional para o SUS são os

programas mais abrangentes em que a Instituição atua, uma vez que praticamente todas

64


as unidades da Fiocruz desenvolvem algum projeto ou processo vinculado aos objetivos

desses programas.

Durante o exercício de 2006, a Fiocruz revisou e consolidou um conjunto de objetivos

institucionais, diretamente vinculados a situações problema no campo da ciência e

tecnologia na saúde, cuja solução é objeto da missão institucional de cada uma das unida-

des e da Fiocruz como um todo. Como conseqüência, foi possível avançar de forma signi-

ficativa na construção de um importante conjunto de indicadores de eficácia, eficiência e

efetividade que permitem aperfeiçoar os seus mecanismos de avaliação de desempenho, em

consonância com as diretrizes estabelecidas pelo Governo Federal.

Gestão participativa – a reforma estrutural da Fiocruz

A crescente inserção das unidades da Fiocruz no escopo das ações programáticas vin-

culadas à ciência e tecnologia no campo da saúde vem criando novas exigências

organizacionais que já não são plena e eficientemente cobertas pela estrutura vigente.

Conscientes desta necessidade de adequação institucional, os últimos plenários do Con-

gresso Interno da Fiocruz vêm deliberando no sentido de promover estudos que permitam

otimizar estruturas e processos para adequá-los as novas demandas.

Enquanto estes estudos vêm sendo realizados, com maior ênfase a partir de 2003 em

colaboração com a Secretaria de Gestão do Ministério de Planejamento, Orçamento e Ges-

tão (MPOG/SEGES), as próprias unidades da Fiocruz tentam redefinir e incorporar novos

perfis e responsabilidades das suas sub-unidades organizacionais, através de decisões

colegiadas internas que são, na maioria das vezes, explicitadas em Manuais de Organiza-

ção ou outros documentos regimentais internos.

Durante o ano de 2006 foi realizado um esforço concentrado de discussão de uma

nova proposta de estrutura. Tais discussões culminaram com a realização de uma Plenária

Extraordinária do V Congresso Interno, que ocorreu entre os dias 18 a 20 de setembro de

2006 e que aprovou, com a presença de mais de 400 delegados de todas as unidades da

Fiocruz, as “Diretrizes para Adequação da Estrutura Organizacional da Fiocruz”.

Os debates realizados até o momento permitem observar alguns movimentos que carac-

terizam essa reforma, com destaque para quatro aspectos considerados críticos do ponto de

vista da inovação organizacional:

O fortalecimento de estruturas horizontais de coordenação, capazes de desenvolver a

missão institucional através da constituição de redes internas de trabalho, característica

importante das modernas instituições de ciência e tecnologia.

O fortalecimento das estruturas de gestão, tanto no campo da gestão estratégica e tecnológica

quanto no que diz respeito às funções administrativas.

A redução das estruturas hierárquicas intermediárias.

Como conseqüência do anterior, o privilégio de estruturas adhocráticas, flexíveis, em

substituição as estruturas verticais fixas e bastante engessadas quanto à suas possibilidades

de adaptação ao ambiente.


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oGestão do Trabalho

Os dois principais desafios na gestão do trabalho na Fiocruz em 2006, diretrizes apon-

tadas na Plenária Extraordinária do IV Congresso Interno, realizada em novembro de 2002

e pelo V Congresso, em setembro de 2005, foram o de promover a equalização salarial dos

servidores que eram pertencentes a planos de carreiras distintas e substituir gradativamente

os postos de trabalho terceirizados por servidores do quadro permanente, em decorrência

de um acordo firmado com o Tribunal de Contas da União.

A partir da publicação da MP 301/2006, que estrutura o Plano de Carreiras e Cargos de

Ciência, Tecnologia, Produção e Inovação em Saúde Pública na Fiocruz, foi possível pro-

mover a equalização salarial entre os servidores da Instituição. Houve a adesão de mais de

95% dos servidores ao Plano da Fiocruz, além de permitir a correção das situações de alguns

servidores que se encontravam irregulares.

O desafio de substituição dos postos de trabalho terceirizados foi iniciado com a cria-

ção de 3000 novas vagas. O Ministério do Planejamento autorizou a realização de concurso

público para substituir 1.000 postos de trabalho terceirizados,

ainda no ano de 2006.

Para a realização do concurso, a Diretoria de Recursos

Humanos (DIREH) elaborou um sistema que garantiu que o

processo de incorporação dos aprovados fosse feito de forma

transparente. O Guia de Admissão e Integração do Servidor –

GAIS (http://gais.direh.fiocruz.br) se configurou como um ser-

viço eletrônico personalizado responsável por fornecer orien-

tações aos futuros servidores da Fiocruz.

A partir da incorporação de novos servidores, ainda em 2006, a força de trabalho da

Fiocruz totaliza em 9634 trabalhadores, incluindo trabalhadores terceirizados, programas

sociais e vínculos de fomento técnbico e científico de caráter temporário.

Distribuição da Força de Trabalho, segundo vínculoFiocruz, dezembro 2006

66


Com relação a 2005, houve uma significativa redução da força de trabalho contratada

através de cooperativas, no contexto de um amplo projeto social, seguindo determinação

dos órgãos de controle externo, sendo estes trabalhadores absorvidos por contratos de

terceirização. Também foram extintos quase totalmente os vínculos com trabalhadores

autônomos notando-se um aumento relativo dos servidores ativos no total da força de

trabalho institucional que passou de 39% em 2005 para 43% em dezembro de 2006. Já a

força de trabalho terceirizada, incluindo os programas sociais, caiu de 55% para 51%.

É importante destacar que, do total da força de trabalho terceirizada, aproximada-

mente a metade é constituída por trabalhadores de administração de apoio, cujas funções

não estão previstas no plano de carreira vigente para a Fiocruz.

Diante da incorporação de novos servidores e da implantação de um novo Plano de

Carreiras, a DIREH iniciou no ano de 2006, estudos para implementação de gestão por

competências, cujo intuito principal é subsidiar a elaboração de um sistema de gestão do

trabalho que dê conta de enfrentar desafios que se apresentam nessa área, dentre os quais

destaca-se o plano de capacitação e avaliação de desempenho que sirva efetivamente de

incentivo para melhorar a eficiência e eficácia no desenvolvimento das ações, projetos e

processos contemplados no Plano Plurianual da Instituição.

Gestão dos Recursos Orçamentários e Financeiros

Em 2006, a Fiocruz contou com uma dotação orçamentária de 1,496 bilhão de reais,

um aumento de 18,5% em relação ao exercício de 2005. Dos recursos disponibilizados em

2006, 51,6% foram alocados ao orçamento regular da Fiocruz, segundo publicado na Lei

Orçamentária Anual (LOA); 35,6% foram assegurados por meio de transferências públicas

federais de outros órgãos ministeriais para fins específicos; e os 12,7% restantes foram

obtidos com a negociação de projetos diversos, por intermédio da Fiotec, fundação privada

de apoio à Fiocruz. A maior parte do incremento, não obstante, deve ser atribuído à previ-

são de aumento do custo de pessoal em conseqüência da incorporação dos 1000 novos

servidores concursados durante o período.

Do total de recursos disponíveis, excluídas as despesas com a folha de pessoal, a Fiocruz

executou R$ 962.6 milhões (cerca de U$S 440 milhões), um incremento de 7,6% com relação

ao executado em 2005.

Na composição final da execução das despesas orçamentárias totais da Fundação, os

recursos de custeio e capital de fonte do tesouro totalizaram R$ 325 milhões, incluindo

as receitas próprias, equivalentes a 33,8% do total. Os recursos de transferências de órgãos

públicos foram da ordem dos 516, 3 milhões, ou 53,6%; e os recursos executados da fonte

Fiotec totalizaram R$ 121,2 milhões, equivalentes a 12,6% do total executado.

Esta composição de receitas acentua a tendência observada nos último anos a um

aumento relativo maior das captações extra-orçamentárias com relação àquelas origina-

das no orçamento regular da instituição, como demonstrado na figura à seguir:


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oEvolução do orçamento do Tesouro e de outras fontes – 2004/2006 (mil R$)

Distribuição das Receitas Orçamentárias – 2005

Distribuição das Receitas Orçamentárias – 2006

Com relação à distribuição relativa dos recursos totais aplicados em despesas de cus-

teio e capital (excluindo despesas com a folha de pessoal), incluindo todas as fontes de

receitas, cerca de 52% corresponderam à produção de insumos estratégicos, tais como as

vacinas, medicamentos e conjuntos e reagentes diagnósticos; 10,2% foram aplicados em

68


Distribuição dos recursos (custeio e capital) aplicados segundo Fonte e Ação do PPAFiocruz, 2006 (R$ 1,00)

projetos de pesquisa e desenvolvimento tecnológico; cerca de 10 % na manutenção e fun-

cionamento das farmácias populares; 8,5% em projetos de ensino, disseminação de infor-

mações técnico-científicas em saúde e coperação técnica nacional e internacional; e 4%

nos serviços de referência assistencial e laboratorial, sendo os restantes 15,4% gastos em

investimentos diversos e na gestão institucional corporativa.

Distribuição dos recursos totais segundo ação do PPA. 2006

AÇÃO DO PPA TOTAL (A)

R$ % B

Produção de Vacinas e Reagentes 329.448.531 34,2

Produção de Fármacos e Medicamentos 168.545.197 17,5

Implantação e Manutenção das Farmácias Populares 97.773.800 10,2

Administração da Unidade 81.996.977 8,5

Pesquisas 66.512.685 6,9

Formação de Recursos Humanos 43.253.846 4,5

Desenvolvimento Tecnológico 31.587.255 3,3

Construção, reforma e ampliação de unidades da Fiocruz 31.039.801 3,2

Atenção de Referência 25.907.307 2,7

Modernização de Unidades 22.119.060 2,3

Disseminação da Informação 15.608.671 1,6

Benefícios Assistenciais 13.405.400 1,4

Cooperação Técnica 10.697.703 1,1

Rede de Bibliotecas em Saúde 7.784.970 0,8

Serviços Laboratoriais de Referência 7.115.462 0,7

Análise da Qualidade dos Produtos Ofertados 5.326.753 0,6

Preservação do Patrimônio 3.767.375 0,4

Consolidação da Atuação Internacional 749.491 0,1

TOTAL (B) 962.640.284 100,0


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oModernização das Unidades da Fiocruz

Esta ação compreende as iniciativas relacionadas à gestão da qualidade, gestão

ambiental, biossegurança, saúde do trabalhador e qualificação/capacitação da força de

trabalho, ou seja, metas que visam à credibilidade, eficácia e otimização do desempenho

institucional.

Gestão da Qualidade

Em relação à Gestão da Qualidade, os principais destaques referem-se à manutenção

da acreditação na norma NBR ISO/IEC17025 de alguns dos principais ensaios de avaliação

da qualidade de produtos sujeitos à vigilância sanitária, no INCQS e da Certificação de

Boas Práticas de Fabricação (BPF) das linhas de sólidos, semi-sólidos, antibióticos e produ-

tos sujeitos a controle especial, em Farmanguinhos e de vacinas, em Biomanguinhos.

No campo dos laboratórios de referência diagnóstica para o sistema nacional de vigi-

lância epidemiológica, continuou sendo priorizada a implementação da gestão da quali-

dade para o diagnóstico de doenças, atendendo aos requisitos estabelecidos na Portaria

70/2004 do Ministério da Saúde.

Biomanguinhos vem progredindo rapidamente na incorporação da cultura da quali-

dade, alcançando o nível 3 no Relatório de Auto-Avaliação, homologado pelos consulto-

res/avaliadores do Programa de Qualidade do Serviço Público (PQSP) e gerido pelo Ministé-

rio do Planejamento, Orçamento e Gestão em 2005 e em seguida sendo agraciado com o

diploma prata na avaliação da excelência na gestão pública pelo Prêmio Qualidade-Rio

(PQRio) em 2006.

Em consonância com a estratégia de intercâmbio de experiências entre as unidades

assistenciais, IFF, IPEC e CSEGSF deram continuidade ao processo de preparação para

acreditação hospitalar pelo Joint Commission International.

O Cecal está progredindo rumo à acreditação da Unidade pela Association for Assessment

and Accreditation of Laboratory Animal Care International (AAALAC). Dando prosseguimento

ao processo toda Unidade está sendo preparada com a revisão de seus processos e adequa-

ção de seus equipamentos.

Participante regular do Comitê Setorial da Saúde do GESPÚBLICA, a Fiocruz está se

preparando para iniciar os ciclos de avaliação corporativa da Instituição, com vistas à

candidatura aos prêmios de excelência, já a partir de 2007.

Gestão Ambiental e Biossegurança

Na área de Gestão Ambiental, em 2006 foi reorganizado o plano estratégico para esta

área, responsabilizando-se a Diretoria de Administração do Campus pela ampliação do

alcance das metas relativas ao controle de resíduos e de redução de consumo de bens

renováveis, favorecendo a implementação desta atividade na Fiocruz.

70


Com relação à implantação dos requisitos de biossegurança,

a Comissão Técnica de Biossegurança da Fiocruz (CTBio-

Fiocruz) e as comissões internas de todas as unidades (CIBio)

continuaram fortalecendo suas atividades, incluindo os traba-

lhos de adequação da infra-estrutura e capacitação relativa à

implantação de requisitos de biossegurança. Foram realizadas

41 inspeções de biossegurança, destacando os laboratórios de

referência que manipulam organismos geneticamente modifica-

dos (OGM), que obtiveram, ao todo, 33 Certificados de Quali-

dade em Biossegurança (CQB) outorgados pela Comissão Técnica Nacional de

Biossegurança, CTBio.

Saúde do Trabalhador

O Programa de Saúde do Trabalhador da Fiocruz prosseguiu com o processo de

incrementação de suas atividades, ampliando suas metas quantitativas e qualitativas desti-

nadas, principalmente, à prevenção e promoção da saúde e bem-estar dos trabalhadores.

Todos os novos concursados passaram por exame admissional, sendo acompanhados por

profissionais do Núcleo de Saúde do Trabalhador da Fiocruz (NUST). Em 2006, somados

os exames admissionais, foram realizados cerca de 7 mil atendimentos ao trabalhador,

abrangendo exames periódicos, consultas de acompanhamento, pronto atendimentos e

atendimento emergencial, com uma média de 0,72 atendimentos por trabalhador da Fiocruz,

ou 1,64 por servidor da Fiocruz.

Capacitação da Força de Trabalho da Fiocruz

Dando continuidade ao processo de valorização e desenvolvimento do trabalhador

foi definido um amplo e consistente programa de capacitação, com o propósito de ampliar

a competência em gestão, o trabalho em equipes, a qualificação do trabalho e dos traba-

lhadores, a profissionalização da força de trabalho e a saúde do trabalhador. Esta linha de

ação horizontal envolveu todas as unidades da Fiocruz que mantiveram intensas ativida-

des e investimentos destinados a garantir a ampliação de habilidades e conhecimentos do

quadro, tanto nas áreas científicas finalísticas, quanto em áreas de gestão sendo qualifica-

dos ao todo, mais de 3.200 trabalhadores em 2006. Uma importante iniciativa foi o Progra-

ma de Capacitação Profissional e Desenvolvimento de Competências, promovido pelo Ser-

viço de Recursos Humanos (SRH) da DIRAC que em 2006, caminhou ativamente, atingindo

cada vez mais trabalhadores, alcançando a meta de 600 profissionais qualificados.

Creche

Reconhecida como um Centro de excelência no cuidado educacional à criança de 0 à

6 anos, a Creche da Fiocruz, continuou no ano de 2006 desenvolvendo atividades tanto

em relação à assistência direta a 166 crianças, como em relação a qualificação do quadro de

pessoal e disseminação da informação educacional para a rede do SUS. A instituição con-


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otribui com a qualidade de vida de seus servi-

dores ao propiciar maior segurança e confor-

to no cuidado de seus filhos. Assim, foram

implementadas diversas atividades pedagógi-

cas de ensino e de pesquisa visando a educa-

ção infantil e saúde da criança. Foram reali-

zadas ainda atividades externas como pales-

tras em outras instituições públicas, assim

como, prestação de consultorias para Secre-

tarias Municipais de Educação.

Ouvidoria

O total das Manifestações Atendidas pela Ouvidoria teve

significativo incremento, passando de 490 no ano de 2005

para 794 em 2006, representando cerca de 40% de aumento

no atendimento. Esse número demonstra que a Ouvidoria vem

conquistando a confiança e o reconhecimento do público ex-

terno. No âmbito interno da organização vem tendo amplo

acolhimento não só pela compreensão do seu trabalho como

também pela força e dinamismo no estímulo à gestão

participativa.

Surgida a partir de resposta à demanda dos servidores da

Fiocruz, durante o IV Congresso Interno, em novembro de 2002,

a Ouvidoria vem marcando sua presença, nesses seus 2 anos,

com o fortalecimento e a consolidação de parcerias com as Unidades da Fiocruz e uma

maior eficiência no atendimento às solicitações dos usuários da Instituição

Obras de Infra-estrutura

Estruturação de Laboratórios de Pesquisas Biomédicas: Nesta etapa, foi concluída a

obra do antigo Laboratório de Química de Farmanguinhos que irá sediar todos os labora-

tórios do Departamento de Virologia do IOC. A estruturação deste Laboratório permitirá o

desenvolvimento de pesquisas na área de virologia em consonância com as normas e pa-

drões internacionais de qualidade em pesquisa.

A etapa prevista de implementação do projeto de reforma e ampliação do Instituto

Fernandes Figueira para o ano de 2006 foi executada em 100%. Dentre as mudanças reali-

zadas a partir desta ação no IFF estão a reforma da enfermaria de recuperação pós-cirúrgica

do centro cirúrgico pediátrico, a ampliação e adequação da área de resíduos sólidos para

atendimento das normas da vigilância sanitária, a reforma do depósito de inflamáveis, e a

adequação da Central de Esterilização.

72


A execução do projeto de Reforma e Ampliação do Instituto de Pesquisas Clínicas

Evandro Chagas, em 2006 tem proporcionado a expansão e melhoria do atendimento

através da disponibilização de novos consultórios, novas instalações de hospital-dia, novos

leitos (inclusive de UTI), laboratórios, apoio técnico, administrativo e logístico. Em 2007

este projeto será concluído.

A Adequação da Planta Industrial de Fármacos em Jacarepaguá possui um caráter

estratégico para a Fiocruz, pois trata da adaptação da nova planta industrial, adquirida

em 2004 pelo Governo Federal, às especificidades das linhas de produção a serem implan-

tadas. A execução desse projeto contribuirá para a expansão e diversificação da capacidade

produtiva de fármacos e medicamentos de Farmanguinhos, permitindo o melhor atendi-

mento aos programas de Assistência Farmacêutica do MS. Em 2006 a ação continuou tendo

um desempenho adequado, de acordo com o cronograma original da obra, com uma

execução orçamentária e física de 100% em relação ao programado.

O projeto original de construção da planta piloto de imunobiológicos sofreu algu-

mas alterações significativas desde o final de 2005, agregando ao seu plano original a

incorporação de tecnologia para produção de biofármacos e para a realização de testes de

protótipos, conformando-se assim, um projeto mais amplo e ambicioso, que passou a ser

denominado, internamente à Fiocruz, de Centro Integrado de Protótipos, Biofármacos

e Reagentes para Diagnóstico (CIPBR).

Com a construção do CIPBR, pretende-se viabilizar a produção nacional de biofármacos,

como interferon alfa 2b recombinante e eritropoietina numa primeira fase, e interferon

alfa peguilado, interferon beta e anticorpos monoclonais posteriormente, a reestruturação

das áreas de desenvolvimento e produção de reativos para diagnóstico e a implantação do

primeiro laboratório nacional com infra-estrutura piloto para a produção de lotes experi-

mentais destinados à realização de ensaios clínicos e validação dos produtos, segundo os

requisitos internacionais das Boas Práticas de Laboratório (BPL/GLP) e das Boas Práticas de

Fabricação (BPF/GMP).

Encontra-se em fase avançada de negociação a possibilidade de contar com a coopera-

ção financeira do BNDES para a consecução deste importante projeto para o desenvolvi-

mento tecnológico nacional na área de imunobiológicos e biofármacos.

O Programa de Implantação do Campus Fiocruz Mata Atlântica, em Jacarepaguá,

cumpriu as atividades previstas para o ano de 2006, além de obter alguns avanços adicio-

nais a partir de situações favoráveis que ocorreram nesse período; como ser:

o Programa Institucional Biodiversidade e Saúde, apresentado em 2005, teve, em 2006, seu

contingente de recursos humanos ampliado e avançou nas negociações de financiamen-

tos externo e interno. Realizou-se o levantamento florístico de toda a área do CFMA abaixo

da cota 100m, no qual identificaram-se espécies de 60 famílias diferentes, reunindo-se

aproximadamente 600 exsicatas.


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oFarmanguinhos desenvolveu estudos de proposta para o campus buscando aprofundar

suas atividades na área de fitomedicamentos, complementando as ações que já vem exer-

cendo através um núcleo já instalado no campus.

no que se refere aos processos de Educação Ambiental e Divulgação Científica, foram

elaborados estudos e diretrizes que apontam para a necessidade de implantação do Centro

de Educação Ambiental, cuja proposta prevê sua implantação na Bacia Hidrográfica do Rio

Pavuninha. Outra diretriz é integrar a população local no processo de conservação e

recuperação ambiental, através de um Centro de Desenvolvimento Comunitário que terá

como objetivos a qualificação e formação de pessoas das comunidades locais para o mane-

jo ambiental e o estimulo e incentivo aos empreendores locais.

Pelo segundo ano consecutivo não foi possível iniciar as obras para a construção do

Centro de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CDTS). Apesar de já se ter avan-

çado na consolidação do projeto desde o final de 2005, o processo de licitação foi, pela

segunda vez, impugnado pelas empresas concorrentes.

Apesar destas complicações, a Fiocruz considera o CDTS como o seu projeto mais

estratégico, pois visa a contribuir para a ampliação da capacidade de desenvolvimento de

insumos e produtos de saúde passíveis de serem produzidos e colocados a disposição da

população brasileira. Cabe destacar que uma nova licitação já foi realizada, e que o início

das obras deverá se dar já a partir do primeiro semestre de 2007.

Projetos Sociais

A preocupação da Fiocruz com quali-

dade de vida das populações carentes evi-

dencia-se pelas suas iniciativas e ações na

área de saúde, educação e capacitação e

assistência social, voltadas principalmente

às populações da região no entorno do

campus Manguinhos e de Farmangui-

nhos, em Jacarepaguá.

Entre os eventos e campanhas realiza-

das durante 2006, destacou-se, como já

aconteceu nos anos anteriores, o evento

Fiocruz para Você, organizado no dia Na-

cional de Vacinação, no campus de Man-

guinhos, no Campus de Farmanguinhos e

no CPqGM em Salvador, Bahia. Nesse dia

a Fiocruz recebeu milhares de pessoas para

vacinar seus filhos e aproveitar as portas

abertas da instituição para visitar uma feira

de ciências, aprender noções básicas de

74


saúde e participar em atividades recreativas e culturais. No total foram vacinadas 4672

crianças.

O CPqGM em parceria com ONGs locais organizaram no Carnaval de Salvador, como

em anos anteriores, a campanha Bloco da Camisinha, com distribuição de preservativos

por multiplicadores treinados que também levam informações ao público relativas a pre-

venção de doenças sexualmente transmissíveis.

Outras campanhas solidárias incluíram o tradicional Bazar da Solidariedade, organi-

zado pelo CSEGSF/ENSP em apoio aos portadores de AIDS e o trabalho social realizado

com famílias de crianças portadoras de doenças crônicas e com famílias de recém nascidos

internados na UTI neonatal, arrecadando dinheiro para cobrir o custo do deslocamento

dessas famílias.

Foi dada continuidade ao projeto, realizado em parceria com a Federação Nacional

dos Surdos e Mudos (Feneis), que visa a inserção dos portadores de deficiência auditiva

no mercado de trabalho mediante educação, treinamento e qualificação profissional. Em

2006, cerca de 140 portadores de deficiência auditiva trabalharam nas unidades da Fiocruz.

O projeto Fazendo e Aprendendo, desenvolvido em parceria com Associação

Beneficiente São Martinho, é mais um projeto de cunho sócio-pedagógico que visa promo-

ver inserção social e estimular aprendizado e prática de cidadania, dando oportunidade de

trabalho para adolescentes. Em 2006, 79 adolescentes participaram deste programa.

Nessa linha podem ser citadas

outras iniciativas importantes, tais

como o Curso de Formação de

Monitores para Museus e Centros

de Ciência para alunos de ensino

médio de escolas públicas, morado-

res de áreas de risco social e o proje-

to Oficina-Escola de Manguinhos,

desenvolvido em parceria com

UNESCO, IPHAN e o Ministério da

Cultura, que pretende capacitar jo-

vens de baixa renda na área de res-

tauração e conservação de bens culturais imóveis. Em dezembro 2006 foi realizada a aula

inaugural da primeira turma da Oficina.

No trabalho específico com jovens, deu-se continuidade ao Programa de Educação

de Jovens e Adultos residentes nas comunidades do Complexo Manguinhos, ao nível de

ensino fundamental e ensino médio, voltado para a promoção da saúde e para desenvol-

vimento local integrado e sustentável (PEJA-DLIS). Considerando todas as iniciativas para

educação de jovens e adultos, foram 1.020 pessoas beneficiadas com estas atividades.


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oTambém durante o ano, foram assinados um convênio com Centro de Estudos e Pesqui-

sas em Educação, Cultura e Ação Comunitária – Itaú Social, para desenvolver o Programa

Jovens Urbanos e outro com os Correios para desenvolver o projeto de Inclusão Digital

e a implantação de 13 agências comunitárias nas comunidades adjacentes.

Em 21 de dezembro de 2006 foi inaugurada a Biblioteca Casa Viva – centro de promo-

ção à leitura na comunidade de Manguinhos. A Fiocruz, suas unidades e seus servidores

contribuíram na capacitação de voluntários para atuarem no espaço Casa Viva, no repasse

de mobiliário adequado e na doação de mais de cinco mil e quinhentos livros e outras

publicações. Esta iniciativa reforça e amplia as ações educativas do Espaço Casa Viva, do

Programa de Educação de Jovens e Adultos realizado pela Fiocruz e a Rede CCAP. Entre os

projetos desenvolvidos em parceria com Rede CCAP pode-se citar ainda: o Núcleo de Apoio

Jurídico a Comunidades (NAJUC) que realiza atendimento jurídico gratuito a população,

a Oficina Artesanal para mulheres de Manguinhos e o Dia de Talento que reúne periodi-

camente pessoas da Fiocruz e das comunidades adjacentes ao Campus Manguinhos e

Jacarepaguá que tenham habilidades em criar produtos artesanais ou artísticos.

Na âmbito de assistência social, o Centro de Saúde Escola Germano Sinval Faria, em

parceria com Associação Brasileira de Agentes de Saúde (ABRASA), continuou o projeto de

acompanhamento domiciliar e ambulatorial da clientela do Núcleo de Dependentes Quí-

micos do CSEGSF/ENSP. A ONG Katiró – Associação de Assistência Ocupacional aos Soropo-

sitivos do Amazonas, criado em 2002 no CPqLMD , desenvolveu atividades para melhorar

a qualidade de vida das pessoas que vivem e convivem com o HIV/Aids.

76


9 Apêndice


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9 A

pê

nd

ice

BIOMANGUINHOS – Instituto de Tecnologia em ImunobiológicosCECAL – Centro de Criação de Animais de LaboratórioCICT – Centro de Informação Científica e TecnológicaCOC – Casa de Oswaldo CruzCPqAM – Centro de Pesquisa Aggeu Magalhães/Recife – PECPqGM – Centro de Pesquisa Gonçalo Moniz/Salvador – BACPqLMD – Centro de Pesquisa Leônidas e Maria Deane/Manaus – AMCPqRR – Centro de Pesquisa René Rachou/Belo Horizonte – MGDIPLAN – Diretoria de Planejamento EstratégicoDIRAC – Diretoria de Administração do CampusDIRAD – Diretoria de Administração

DIREB – Diretoria Regional de BrasíliaDIREH – Diretoria de Recursos HumanosENSP – Escola Nacional de Saúde PúblicaEPSJV – Escola Politécnica de Saúde Joaquim VenâncioFARMANGUINHOS – Instituto de Tecnologia em FármacosGESTEC – Coordenação de Gestão TecnológicaIFF – Instituto Fernandes FigueiraIOC – Instituto Oswaldo CruzINCQS – Instituto Nacional de Controle de Qualidade em SaúdeIPEC – Instituto de Pesquisa Clínica Evandro ChagasOUVIDORIA

Organograma

Presidência

Conselho Deliberativo

Órgãos de AssistênciaDireta à Presidência

UnidadesTécnico-Administrativas

UnidadesTécnicas de Apoio

UnidadesTécnico Científicas

GABINETE

DIREB

DIRAC

DIREH

DIRAD

CECAL CICT

IFF

IPEC

IOC

CPqAM

CPqRR

CPqLMD

CPqGM

DIPLAN

AUDITORIAINTERNA

PROCURADORIAGERAL

COC INCQS

EPSJV Far-Manguinhos

ENSP Bio-Manguinhos

Pesquisa e Desenvolvimento TecnológicoDesenvolvimento Institucional e Gestão do TrabalhoEnsino, Informação e ComunicaçãoServiços de Referência e Ambiente

Vice-Presidências

COMUNICAÇÃOSOCIAL

ASSESSORIAINTERNACIONAL

GESTEC

OUVIDORIA

78


FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ

PresidentePaulo Marchiori Buss

GabineteArlindo Fábio Gomez de Sousa

Vice-Presidente de Pesquisa e DesenvolvimentoTecnológico (VPPDT)Reinaldo Guimarães

Vice-Presidente de Serviços de Referência eAmbiente(VPSRA)Ary Carvalho de Miranda

Vice-Presidente de Desenvolvimento Institucionale Gestão do Trabalho (VPDIGT)Paulo Gadelha

Vice-Presidente de Ensino, Informação eComunicação (VPEIC)Maria do Carmo Leal

Diretoria Regional de Brasília – DIREB(Fiocruz Brasília)Gerson Penna

Assessoria de Cooperação Internacional – ACIJosé Roberto Ferreira

Coordenação de Gestão Tecnológica – GESTECMaria Celeste Emerick

Coordenação de Comunicação Social – CCSThereza Christina de Aguiar Tavares

Procuradoria GeralAntônio Cesar Silva Mallet

Auditoria Interna – AUDINSilvina da Costa Marques

Ouvidoria FiocruzJoão Luiz de San Tiago Dantas Barbosa Quental

UNIDADES TÉCNICO-CIENTÍFICAS

Casa de Oswaldo Cruz – COCNara Azevedo

Centro de Criação de Animais de Laboratório –CECALAntenor Andrade

Centro de Informação Científica e Tecnológica –CICTIlma Noronha

Centro de Pesquisa Aggeu Magalhães – CPqAM(Fiocruz Pernambuco)Rômulo Maciel Filho

Centro de Pesquisa Gonçalo Moniz – CPqGM(Fiocruz Bahia)Mitermayer Galvão Reis

Centro de Pesquisa Leônidas e Maria Deane –CPqLMD (Fiocruz Amazonas)Roberto Senna Rocha

Centro de Pesquisa René Rachou – CPqRR(Fiocruz Minas Gerais)Álvaro José Romanha

Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca–ENSPAntônio Ivo de Carvalho

Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio –EPSJVAndré Malhão

Instituto de Pesquisa Clínica Evandro Chagas – IPECValdiléia Veloso

Instituto de Tecnologia em Fármacos deManguinhos – FarmanguinhosEduardo Costa

Instituto de Tecnologia em Imunobiológicos deManguinhos – BiomanguinhosAkira Homma

Instituto Fernandes Figueira – IFFJosé Augusto Alves de Brito

Instituto Nacional de Controle de Qualidade emSaúde – INCQSAndré Gemal

Instituto Oswaldo Cruz – IOCTania Araújo Jorge

UNIDADES TÉCNICO-ADMINISTRATIVAS

Diretoria de Administração – DIRADCristiane Sendim

Diretoria de Administração do Campus – DIRACFernando Carvalho

Diretoria de Planejamento Estratégico – DIPLANFelix Rosenberg

Diretoria de Recursos Humanos – DIREHLeila de Mello Yanez Nogueira


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9 A

pê

nd

iceMissão das Unidades Técnico-científicas e de Apoio

UNIDADES TÉCNICO-CIENTÍFICAS

Casa de Oswaldo Cruz – COC – www.coc.fiocruz.br

Criada em 1986, a COC é um centro de pesquisa, documentação e informação dedicado

à memória e à história das ciências biomédicas e da saúde pública

Suas principais áreas de atuação contemplam a preservação e a difusão de acervos

documentais e museológicos, a pesquisa histórica, o ensino de pós-graduação em história

das ciências da saúde, a educação e divulgação científica, a publicação do periódico

História, Ciências, Saúde – Manguinhos e a reunião, gestão e difusão de informações

especializadas em suas áreas de atuação. Entre as atribuições da Casa de Oswaldo Cruz,

incluem-se também o restauro, a conservação e a valorização do patrimônio histórico-

arquitetônico da Fiocruz, onde se destaca o Castelo de Manguinhos. Faz parte de sua

estrutura o Museu da Vida, complexo de instalações e atividades museológicas.

Centro de Pesquisa Aggeu Magalhães – CpqAM – www.cpqam.fiocruz.br

Criada em 1950, a unidade da Fiocruz em Pernambuco é hoje referência em filariose,

peste bubônica e controle de culicídeos vetores pelo Ministério da Saúde e em esquistos-

somose pela Organização Mundial de Saúde (OMS). O CPqAM é também colaborador em

saúde e ambiente para a OMS.

Tem se dedicado a estudar as principais endemias nordestinas e também atua no com-

bate a essas enfermidades. No Núcleo de Estudos em Saúde Coletiva (Nesc), por exemplo,

formam-se profissionais especializados para atuarem no SUS, além de mestres e doutores

em saúde pública.

Entre outros serviços, o CPqAM produz antígenos e faz diagnósticos de peste, filariose

e outras doenças. Sua missão é realizar pesquisas em medicina tropical, biologia pura e

aplicada e saúde pública; promover o desenvolvimento tecnológico; formar pesquisadores;

prestar assessoria técnica ao SUS e às instituições de caráter científico-tecnológico; e parti-

cipar do Sistema Nacional de Informação em Saúde e em Ciência & Tecnologia. Desde

2005 dispõe entre suas instalações um laboratório de segurança nível NB3.

Centro de Pesquisa Gonçalo Moniz – CPqGM – www.cpqgm.fiocruz.br

Desenvolver e implementar atividades e ações de pesquisa biomédica, ensino, formação

de recursos humanos e assistência de referência voltadas para a saúde coletiva da Bahia e do

Brasil como um todo: essa é a missão do CPqGM, unidade da Fiocruz localizada em Salvador.

Lá são realizadas pesquisas em patologia, epidemiologia clássica e molecular, biologia

molecular, parasitologia e imunologia de doenças com importância regional e nacional.

Um de seus laboratórios – o Laboratório Avançado de Saúde Pública (Lasp) – está

credenciado como referência para isolamento e caracterização do HIV-1 no Brasil. Nele

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também são realizados estudos pioneiros sobre outros retrovírus, o HTLV-I e o HTLV-II,

semelhantes ao vírus da Aids. Mais recentemente, o CPqGM tem se destacado pelo traba-

lho sobre o uso de células-tronco no tratamento de pacientes chagásicos e em patologias

como leptospirose, leishmanioses e Hepatites C.

Centro de Pesquisa Leônidas e Maria Deane – CPqLMD – www.amazonia.fiocruz.br

É a mais jovem unidade da Fiocruz. Localizado em Manaus, o CPqLMD vem recuperar

o trabalho pioneiro de cientistas da Fiocruz nas históricas expedições pela Amazônia no

início do século 20. Atualmente, faz pesquisas que abordam a sócio e biodiversidade da

região, incluindo populações indígenas e ribeirinhas e moradores das periferias urbanas

ou das áreas de fronteira agrícola.

Seus esforços estão concentrados na implementação de trabalhos em virologia e

micologia, assim como no monitoramento e na análise das principais situações de agravo

na Amazônia Ocidental. Abriga ainda os primeiros cursos de mestrado e doutorado em

saúde coletiva do Amazonas.

Centro de Pesquisa René Rachou – CPqRR – www.cpqrr.fiocruz.br

A unidade da Fiocruz em Belo Horizonte é referência em quatro de suas áreas de atua-

ção: controle da esquistossomose, clínica e terapêutica da leishmaniose, biologia e

epidemiologia da doença de Chagas e vetores da leishmaniose.

Também merecem destaque os estudos do CPqRR em biologia, imunologia, terapêuti-

ca, fisiologia e epidemiologia de doenças infecto-parasitárias. São desenvolvidos também

trabalhos sobre produtos naturais, envelhecimento e comportamento de risco para doen-

ças infecciosas, entre outros.

Em atividade há mais de meio século, o CPqRR tem por objetivo gerar, adaptar e

transferir conhecimento científico e tecnológico em saúde. Integrando pesquisa, forma-

ção de recursos humanos e prestação de serviços, oferece apoio estratégico ao SUS e ajuda

a promover a saúde da população.

Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca – ENSP – www.ensp.fiocruz.br

Os principais campos de atuação da ENSP são: produção de conhecimentos e presta-

ção de serviços em saúde pública; formação de pessoal especializado em cursos de mestrado

e doutorado, além de outras modalidades; e cooperação técnica com diversos estados e muni-

cípios brasileiros. Desde sua criação, em 1954, a Escola se dedica a pesquisas nas áreas de

promoção da qualidade de vida, prevenção de doenças e ciências sociais aplicadas à saúde.

A ENSP exerceu um importante papel na formatação dos projetos e propostas que

deram origem ao SUS. Para aprimorá-lo, desenvolve estudos sobre planejamento, progra-

mação e avaliação de sistemas e serviços e organização de saúde.


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nd

iceTambém está à frente da Escola de Governo em Saúde – uma reorientação estratégica

que visa a contribuir para a formação de líderes e para a ampliação de uma base de inteli-

gência no setor de saúde – e do Programa de Educação a Distância, dirigido a instituições

e profissionais envolvidos na gestão de sistemas e serviços de saúde.

Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio – EPSJV – www.epsjv.fiocruz.br

Integra atividades de ensino, pesquisa e cooperação técnica, com o objetivo de promo-

ver a educação profissional em saúde, em âmbito nacional, prioritariamente para traba-

lhadores de nível médio do SUS. Também investe na capacitação de docentes que irão

atuar em projetos de educação permanente.

Oferece cursos nas áreas de vigilância, atenção, informação e gestão em saúde, labora-

tório e manutenção de equipamentos, nos quais utiliza novas estratégias de ensino-apren-

dizagem e materiais didático-pedagógicos para educação em saúde.

É Centro Colaborador da OMS, sede da Estação de Trabalho Observatório dos Técni-

cos em Saúde e da Secretaria Técnica da Rede de Escolas Técnicas do SUS (RET-SUS). Coor-

dena, em todo o território nacional, o Programa de Formação de Agentes Locais em Vigi-

lância em Saúde (Proformar) e é responsável ainda pela publicação do periódico científico

Trabalho, Educação e Saúde.

Instituto de Pesquisa Clínica Evandro Chagas – IPEC – www.ipec.fiocruz.br

Presta serviços clínicos e laboratoriais integrados à pesquisa e ao ensino de doenças

infecciosas. Atualmente, abriga centros de referência em leishmaniose tegumentar, em

micoses e para o diagnóstico histopatológico de doenças infecciosas. Entre suas principais

linhas de atuação também se destacam estudos relacionados a doenças sexualmente

transmissíveis, doença de Chagas, tuberculose, dengue, oncoviroses e ensaios clínicos e de

farmacocinética.

Primeiro e único hospital do país criado com o objetivo de desenvolver pesquisa, o

Ipec tem hoje uma equipe multiprofissional voltada para o estudo abrangente de portado-

res de moléstias transmissíveis de alto impacto social e humano. Idealizado por Oswaldo

Cruz em 1904, o Instituto, que sempre se dedicou às grandes endemias brasileiras, visa a

gerar conhecimentos, metodologias e novos protocolos de atenção à saúde. Por isso, tam-

bém investe na formação e capacitação de recursos humanos, oferecendo cursos de pós-

graduação (mestrado, doutorado, residência e outras modalidades).

Instituto de Tecnologia em Fármacos – Farmanguinhos – www.far.fiocruz.br

Investe no desenvolvimento tecnológico e fabrica medicamentos essenciais distribuí-

dos gratuitamente à população pelo SUS. Produz anualmente mais de 2,5 bilhões de uni-

dades farmacêuticas, como comprimidos, cápsulas e frascos de pomadas. São 70 medi-

camentos feitos com tecnologia própria para o tratamento de malária, hanseníase, hiper-

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tensão, diabetes, anemia, tuberculose, hepatites, Aids e distúrbios psiquiátricos, entre outras

doenças.

Com a produção de genéricos, principalmente contra a Aids, Farmanguinhos tem

exercido papel importante na política do Governo Federal de controle de preços e redução

dos custos de medicamentos. Suas atividades priorizam os programas estratégicos do Mi-

nistério da Saúde e, de forma complementar, atendem também às secretarias estaduais e

municipais de saúde.

Recentemente adquiriu e já começa a operar o Complexo Tecnológico de Medicamen-

tos (CTM), moderna unidade de produção localizada em Jacarepaguá, no Rio de Janeiro.

Instituto de Tecnologia em Imunobiológicos – Biomanguinhos – www.bio.fiocruz.br

Biomanguinhos se destaca na América Latina como um importante produtor de vaci-

nas, fármacos e kits e reagentes para diagnóstico laboratorial de doenças infecto-parasitá-

rias. Em suas modernas instalações podem ser processadas anualmente cerca de 150 milhões

de doses de vacinas, além de, aproximadamente, 5 milhões de reativos para diagnóstico.

É o maior produtor mundial da vacina contra a febre amarela, suprindo a necessidade do

Ministério da Saúde e exportando por meio de órgãos das Nações Unidas (Unicef, OMS etc.).

Também são fabricadas, atualmente, as vacinas contra poliomielite, meningites menin-

gocócicas e meningite por Haemophilus influenzae tipo b (Hib), assim como a tríplice viral

(contra sarampo, rubéola e caxumba) e a vacina tetravalente (contra difteria, tétano, co-

queluche e Hib). Esta última é produzida em parceria com o Instituto Butantan. Na área de

diagnóstico, destacam-se os reativos para Aids, leishmaniose, doença de Chagas, dengue,

diarréias por rotavírus, hepatite e rubéola, entre outras doenças.

Instituto Fernandes Figueira – IFF – www.iff.fiocruz.br

Sua meta é promover a saúde da mulher, da criança e do adolescente. Pólo gerador e

difusor de tecnologias, integra atividades de pesquisa, ensino e assistência médica. O único

ambulatório gratuito de genética clínica do Brasil está localizado no IFF, que também

conta com um moderno berçário para recém-nascidos de alto risco e assessora o Ministério

da Saúde nas políticas de redução da mortalidade infantil.

Sua atuação na área de aleitamento materno merece destaque. A reformulação de seu

Banco de Leite Humano – hoje referência nacional e internacional – impulsionou a cria-

ção da primeira legislação federal sobre o assunto. O IFF coordena a Rede Nacional de

Bancos de Leite Humano, que reúne mais de 200 unidades em todo o País.

Criado em 1924 por Carlos Chagas e seu auxiliar no então Departamento de Saúde

Pública, o médico Antonio Fernandes Figueira, o IFF incorporou-se à Fiocruz em 1970.

Além de ser um centro de referência, o IFF ainda oferece cursos de mestrado e doutorado

em saúde da mulher e da criança, e residência médica em áreas correlatas.


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iceInstituto Nacional de Controle de Qualidade em Saúde – INCQS – www.incqs.fiocruz.br

Um dos alicerces do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária, o INCQS tem como

meta proteger a população contra situações de risco e fatores nocivos associados à fabrica-

ção e à comercialização de alimentos, medicamentos, cosméticos, produtos biológicos,

sangue e seus derivados, entre outros. Seus laboratórios analisam produtos, insumos, servi-

ços e ambientes na área de saúde, zelando pela sua qualidade.

Inaugurado em 1981, é o principal órgão de referência nacional em questões tecnológicas

e normativas relacionadas ao controle de qualidade em saúde. Suas principais atribuições

são: elaboração de pareceres técnicos sobre questões ligadas à vigilância sanitária; inspeção

e avaliação de indústrias e laboratórios; avaliação de produtos; discussão e elaboração da

legislação sanitária; discussão, atualização e divulgação de conceitos e metodologias; e

desenvolvimento e implantação de metodologias analíticas.

Instituto Oswaldo Cruz – IOC – www.ioc.fiocruz.br

Criado como Instituto Soroterápico Federal no ano de 1900, é a unidade mais antiga

da Fiocruz e um dos institutos brasileiros que mais se destaca em pesquisa biomédica e em

biotecnologia na área de saúde. Muitos de seus laboratórios de pesquisa são reconhecidos

como centros de referência regional, nacional e internacional para vigilância epide-

miológica. Entre suas conquistas mais recentes, estão o domínio do ciclo do vírus da gripe

asiática, em 2002 e a patente do clone infeccioso da febre amarela, em 2003.

O IOC atua nas áreas de pesquisa, desenvolvimento tecnológico e inovação e na presta-

ção de serviços de referência para diagnóstico de doenças infecciosas e genéticas e controle

de vetores, sendo amparado pela ação de comissões internas responsáveis por garantir os

padrões de biossegurança, qualidade e gestão ambiental. A base de ação do Instituto são

seus laboratórios de pesquisa, desenvolvimento tecnológico e inovação, dedicados ao estu-

do e à geração de produtos e insumos para o combate de diversas doenças. Os acervos

biológicos que compõem as suas Coleções Científicas formam um conjunto de amostras de

valor estratégico para o estudo de diversas doenças. Na área de pós-graduação, são oferecidos

dezenas de cursos em programas lato e stricto sensu, além de cursos técnicos. A interface com

a população se dá por meio da assistência médica de referência em hanseníase e hepatites, da

capacitação profissional oferecida nas diversas modalidades de cursos e da atualização.

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UNIDADES TÉCNICAS DE APOIO

Centro de Informação Científica e Tecnológica – CICT – www.cict.fiocruz.br

Criado em 1986, o CICT atua na produção, tratamento, análise e disseminação da

informação, assim como nas práticas e políticas de comunicação – áreas estratégicas para a

melhoria da qualidade de vida da população brasileira e para o desenvolvimento científico

e tecnológico do País.

Além de promover a integração interna e a articulação externa da Fiocruz no campo

da informação e da comunicação em saúde, o CICT visa a identificar e atender a deman-

das sociais, do SUS e de outros órgãos governamentais.

É responsável pelo gerenciamento do acervo bibliográfico da Fiocruz, o que inclui as

bibliotecas virtuais e o portal de teses e dissertações. Sedia a VídeoSaúde, abrigando um

importante acervo de vídeos sobre saúde e C&T e coordena o Sistema Nacional de Infor-

mações Toxicológicas (Sinitox), referência nacional em envenenamento e intoxicação. O

Cict também realiza atividades de pesquisa, ensino e cooperação técnica e tem entre suas

metas o investimento em novas mídias e tecnologias.

Centro de Criação de Animais de Laboratório – CECAL – www.cecal.fiocruz.br

Tem capacidade de produzir anualmente 100 mil mililitros de sangue e cerca de 200 mil

animais, usados nos programas de pesquisa, serviços de referência, produção e controle da

qualidade realizados na Fiocruz. Trabalhando de acordo com a Comissão de Ética no Uso

de Animais, mantém colônias de camundongos, ratos, cobaias, hamsters, coelhos, carnei-

ros, cabras, cavalos e primatas não humanos. Sua colônia de macacos Rhesus, iniciada por

Carlos Chagas, é hoje a maior da América Latina.

Criado em 1997 - mas com suas origens em 1904, quando Oswaldo Cruz planejou o

primeiro biotério da instituição -, o Cecal ajuda a Fiocruz a garantir uma posição de van-

guarda na pesquisa biomédica. Está apto a produzir animais livres de germes patogênicos

específicos, além de numerosas linhagens geneticamente modificadas. Busca aprimorar

técnicas de engenharia genética e de biologia molecular não só para criar animais mais

adequados à finalidade de cada pesquisa, mas também para reduzir o uso tradicional des-

ses animais nos laboratórios.

UNIDADES DE ASSISTÊNCIA DIRETA À PRESIDÊNCIA

Diretoria Regional de Brasília – DIREB – www.direb.fiocruz.br

A Direb, órgão de assistência direta e imediata ao presidente da Fiocruz em assuntos

relativos a sua área de atuação, tem como objetivo representar a Fundação na capital da

República e contribuir para a consolidação do SUS na região Centro-Oeste. É estratégica


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icepara o desenvolvimento dessa região que, na área de ciências da saúde, concentra apenas

2% dos programas de pós-graduação do País.

Criada em 1979, a Direb oferece aos dirigentes da Fiocruz suporte operacional e logístico

no Distrito Federal. Ela procura realizar, de forma integrada, atividades de ensino, pesquisa,

comunicação e assessoria em saúde pública. Desde 2002, desenvolve programas de pesquisa

e de formação de recursos humanos. Oferece cursos de pós-graduação lato sensu em Alimen-

tação e Nutrição, Direito Sanitário e Vigilância em Saúde e Meio Ambiente, além de manter

um programa de popularização da ciência. A Fiocruz planeja sediar em Brasília, em 2006, o

Núcleo Federal de Ensino para a implementação estratégica da Escola de Governo em Saúde.

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Fotografias

André Az

Ana Limp

Helio Nogueira

Peter Ilicciev

Rogério Reis

Projeto gráfico

www.ideiad.com.br

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