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MINISTÉRIO DA SAÚDE

FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE SUPERITENDENCIA ESTADUAL EM RORAIMA

EQUIPE DE PREGÃO

Pregão 02/2018 – Telefonia Fixa 1

EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO 02/2018

PROCESSO Nº. 25270.000.392/2018-95

OBJETO: Contratação de empresa especializada no serviço telefônico fixo comutado-

STFC, na modalidade local e ramais. FUNASA - FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE – SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL EM RORAIMA – SUEST - RR, conforme solicitação do PBS n° 16/2018 – DIADM e condições deste Termo de Referência, adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários, sendo comum nos termos do Art. 1° da Lei n° 10.520/2002.

TIPO: MENOR PREÇO GLOBAL DADO AO ÍTEM DATA DA REALIZAÇÃO: 11/07/2018 HORA: 10:00h (horário de Brasília-DF)

LOCAL: Endereço eletrônico: www.comprasnet.gov.br



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ÍNDICE 1 – PREÂMBULO 1.1 - IDENTIFICAÇÃO 1.2 - OBJETO 1.3 - DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 1.4 - REPRESENTAÇÃO LEGAL DA EMPRESA 1.5 - CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 2 – DA LICITAÇÃO 2.1 - DA PROPOSTA COMERCIAL 2.2 – DA DIVULGAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇO 2.3 - DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 2.4 - DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS E DOS LANCES 2.5 - DA HABILITAÇÃO 2.6 – DA IMPUGNAÇÃO E RECURSOS 2.7 – DA ADJUCAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 2.8 – DA EXECUÇÃO E FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS 2.9 – DAS OBRIGAÇÕES E PAGAMENTOS 2.10 - DA GARANTIA DOS SERVIÇOS 2.11 – DAS PENALIDADES E RECURSOS 2.12 – DO CONTRATO E VIGÊNCIA 2.13 - DA RESCISÃO 2.14 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 3 – DOS ANEXOS ANEXO I – ESPECIFICAÇÃO (TERMO DE REFERÊNCIA) ANEXO II – PLANILHA PARA FORMAÇÃO DE PREÇO ANEXO III - MINUTA DO CONTRATO ANEXO IV – DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO ANEXO V – DECLARAÇÃO DE QUE NÃO EMPREGA MENOR



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1 – PREÂMBULO

1.1 – IDENTIFICAÇÃO

1.1.1 – A FUNASA (Fundação Nacional de Saúde), entidade vinculada ao Ministério

da Saúde, instituída pelo Decreto n.º 100, de 16 de abril de 1991, com estatuto aprovado pelo Decreto 4.727 de 09 de junho de 2003, por intermédio de sua Superintendência Estadual em Roraima e Equipe de Pregão designada pela Portaria nº. 2360, de 25 de abril de 2018, publicada no D.O.U. em 27/04/2018, torna público que fará realizar licitação, na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO Nº 02/2018, DO TIPO MENOR PREÇO GLOBAL DADO AO ÍTEM, nos termos da Lei nº 10.520, de 17.07.2002, publicada no D.O.U. de 18.07.2002, pelo Decreto n.º 3.555/2000, Decreto nº 5.450 de 31/05/2005, por este Edital, seus anexos e, subsidiariamente, pela Lei n.º 8.666/93, republicada em 06.07.94, e suas posteriores alterações e Instrução Normativa - MARE n.º 05, de 21 de julho de 1995 conforme autorização contida no Processo nº 25270.000.392/2018-95..

1.1.2 – O Edital estará disponível no www.comprasnet.gov.br. 1.1.3 – Na hipótese de ocorrer feriado ou fato impeditivo, os quais impeçam a

realização da sessão pública, fica a mesma adiada para o primeiro dia útil imediato, no mesmo local e hora ou em outro a ser definido.

1.1.4 - Em caso de discordância existente entre as especificações do objeto

descrito no comprasnet e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão às últimas.

1.2 – OBJETO

1.2.1 - Contratação de empresa especializada no serviço telefônico fixo comutado-

STFC, na modalidade local e ramais. FUNASA - FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE – SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL EM RORAIMA – SUEST – RR.

1.2.2 - O preço a ser pago será aquele praticado junto ao mercado, feito as pesquisas de preços como forma de cumprir a determinação contida no art. 43, inciso IV, da Lei de Licitações, fazendo constar neste termo formalmente os documentos para realização do certame da informação sobre a equivalência dos preços praticados (Acórdão 301/2005 - Plenário –TCU).

1.3 - DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

1.3.1 O gasto necessário à realização do procedimento licitatório é a consequente contratação, tem adequação orçamentária e financeira com Lei orçamentária anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias. Tal



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constatação tem como fundamentação na atividade estabelecida no PPA da FUNASA, com titulo de Administração da Unidade - Nacional e que nas Superintendência Estaduais fica a cargo da Divisão de Administração a implementação de suas ações. Despesas com previsão orçamentaria para o exercício 2018/2019, Natureza de despesas 3390-39, fonte: 6151000000, Ação Orçamentária MAGMURR, PTRES 064744 e nas eventuais prorrogações os exercícios financeiros correspondentes.

1.3.2 – Nos exercícios financeiros seguintes, as despesas correrão a conta de

dotações orçamentárias próprias consignadas nos respectivos orçamentos.

1.4 - REPRESENTAÇÃO LEGAL DA EMPRESA

1.4.1 – O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (Art. 3º, § 1º, do decreto nº 5.450/05), no site: www.comprasnet.gov.br

1.4.2 – Os licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados junto ao órgão provedor do sistema eletrônico (Art. 3º do Decreto nº 5.450/2005).

1.4.3 – Caberá ao licitante interessado em participar do Pregão, na forma eletrônica: I - Credenciar-se no SICAF (Sistema de Cadastro de Fornecedores) para certames

promovidos por órgãos da administração pública federal direta, autárquica e fundacional, e de órgão ou entidade dos demais Poderes, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municipal (Art. 13º, Inciso I do Decreto nº 5.450/2005)

II – Remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrônico, via internet,

a Proposta e quando for o caso, seus anexos.

1.4.4 – O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal da licitante ou do seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão na forma eletrônica (Art. 3º, § 6º, do Decreto nº 5.450/2005).

1.4.5 - O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva,

devendo a empresa responsabilizar-se formalmente por qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à FUNASA, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros (Art. 13º, inciso III do Decreto nº 5.450/05). 1.5 - CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

1.5.1 – Poderão participar deste Pregão eletrônico as empresas que atendam as condições deste Edital e apresentem os documentos nele exigidos, em original ou em

http://www.comprasnet.gov.br/



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qualquer processo de cópia autenticada por cartório de notas e ofícios competentes, ou por servidor da área, a vista dos originais.

1.5.2 – Estejam previamente cadastradas e habilitadas (Documentação obrigatória

e parcial válidas) no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, nos termos do § 1°, art. 1°, do Decreto 3.722, de 09 de janeiro de 2001, publicado no D.O.U. de 10 de janeiro de 2001;

1.5.3 – As empresas não cadastradas no SICAF, e que tiverem interesse em participar

do presente Pregão, poderão ainda providenciar o seu cadastramento e sua habilitação junto a qualquer Unidade Cadastral dos Órgãos da Administração Pública, até o 3º dia útil anterior a data do recebimento das propostas ( Art. 3º, § 2º, do Decreto nº 3.722/2001), modificado pelo decreto nº 4.485, de 25 de novembro de 2002.

1.5.4 – Não estejam sob falência, concurso de credores, dissoluções, liquidações, consócio de empresas, e não sejam controladoras, colegiadas ou subsidiárias entre si;

1.5.5 – Não tenham sido declaradas inidôneas por qualquer órgão da Administração

Pública, direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal.

1.5.6 - É vedada a participação direta ou indiretamente nesta licitação de: a) Pessoa física; b) Empresa em regime de subcontratação, total ou parcialmente o objeto do futuro Contrato

ou ainda, em consórcio; c) Empresa que possua restrições quanto à capacidade técnica ou operativa, personalidade

e capacidade jurídica, idoneidade financeira e regularidade fiscal; 2 – DA LICITAÇÃO 2.1 - DA PROPOSTA COMERCIAL

2.1.1 – A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firme e verdadeira sua proposta comercial e lances (Art. 13, inciso III do Decreto nº. 5.450/05).

2.1.2 – Incumbirá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a

sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (Art. 13, inciso IV do Decreto nº 5.450/2005).

2.1.3 - A licitante deverá encaminhar proposta, exclusivamente por meio do sistema

eletrônico e em formulário eletrônico específico, até a data e horário marcados para abertura



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da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas.

2.1.4 - A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa da licitante e subsequente encaminhamento da Proposta de Preços com valor unitário e total, a partir das 10:00h (Horário de Brasília/DF) do dia acima citado, e seus anexos, se for o caso, exclusivamente por meio de sistema eletrônico ( Art. 13, inciso II do Decreto nº 5.450/2005)

2.1.5 - Como requisito para a participação no pregão a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital.

2.1.6 - A proposta de Preços, da licitante vencedora do item, contendo as

especificações detalhadas do objeto ofertado, deverá ser formulada e apresentada imediatamente(três hora), contados a partir do encerramento da etapa de lances, após "CONVOCAR ANEXO" no sitio COMPRASNET, com os preços unitários e totais atualizados em conformidade com os lances eventualmente ofertados com o posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada.

2.1.7 Na Proposta de Preços deverá constar as seguinte condições:

a) Prazo de validade, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação;

b) Preços unitário e total do Item cotado, de acordo com os preços praticados no

mercado, conforme estabelece o Art. 43, inciso IV, da Lei nº 8.666/93, em algarismo arábico para o unitário e algarismo arábico e por extenso para o preço total, expresso em moeda corrente nacional (R$), considerando as quantidades constantes do Anexo I do presente Edital;

c) No preço cotado, deverão estar incluídos todos os insumos que os compõem, tais como as despesas com impostos, taxas, frete, seguro e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na aquisição do objeto desta Licitação.

d) Conter o nome do banco, o código da agência e o número da conta corrente da empresa, para efeito de pagamento.

e) A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte do proponente,

das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 2.1.8 - Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do

presente Edital e seus Anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanáveis.

2.2 – DA DIVULGAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇO



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2.2.1 - A partir das 10h00minh (Horário de Brasília/DF) do dia acima citado e em conformidade com o subitem 1.4.3 deste Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº. 02/2018, e em conformidade com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, conforme apresentação deste Edital e de acordo com o Decreto nº. 5.450/2005. 2.3 - DA FORMULAÇÃO DOS LANCES

2.3.1 - Iniciada a etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor.

2.3.2 - As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. 2.3.3 - Só serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último lance que tenha sido anteriormente registrado no sistema. 2.3.4 - Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar.

2.3.5 - Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor preço para prestação de serviços constantes no termo de referência e, prevalecerá menor preço registrado que tenha sido apresentado pelas demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance. 2.3.6 - No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances. 2.3.7 - O pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados. 2.3.8 Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinicio somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes. 2.3.9 - A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico às licitantes, após o que transcorrerá período de tempo até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 2.3.10 - Alternativamente ao disposto no subitem 2.3.8, o encerramento da sessão pública dar-se-á por decisão do Pregoeiro, mediante encaminhamento de aviso de



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fechamento iminente dos lances e subsequente transcurso do prazo de até 30 (trinta) minutos, findo o qual será encerrada a recepção de lances. 2.3.11 - Após o encerramento da etapa de lances, o pregoeiro poderá encaminhar pelo sistema eletrônico contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação. 2.3.12 - O pregoeiro anunciará a licitante vencedora imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão pelo pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor.

2.3.13 - Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o Pregoeiro verificará a

licitante detentora da melhor oferta e essa deverá comprovar a situação de regularidade, podendo esta comprovação se dar mediante encaminhamento imediato da documentação através do "CONVOCAR ANEXO" pelo Pregoeiro, no sitio COMPRASNET, com posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada, observando os prazos legais pertinentes (art. 25 do Decreto 5.450/05). 2.3.14 - A proposta ajustada ao lance final da licitante vencedora e todos documentos exigidos para habilitação, inclusive os que não estejam contemplados no SICAF, deverão ser anexadas, após "CONVOCAR ANEXO" pelo Pregoeiro, no sitio COMPRASNET, no prazo de 03 (três) horas, contados da solicitação do Pregoeiro junto ao sistema. 2.3.15 - O descumprimento das normas estabelecidas neste instrumento (Lei interna da licitação) acarretará a desclassificação do licitante, bem como a penalidade ao licitante com base no art. 7° da Lei n° 10.520/02. 2.4 - DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS E DOS LANCES 2.4.1 – Cada licitante, levando em conta o perfil de tráfego informado por esta Coordenação, deverá apresentar tabela conforme a Planilha de Formação de Preços, preenchendo a coluna de preços unitários com os valores constantes de seu Plano Básico de Serviços, registrado pela ANATEL 2.4.1.1 - Preliminarmente o Pregoeiro fará a classificação das propostas e realização da etapa competitiva dos lances, para em sequência realizar o julgamento da proposta vencedora, conforme segue: a) Para fins de julgamento das propostas, o Pregoeiro levará em conta o critério de menor preço global dado ao item nos termos do inciso X do art. 4°, da Lei n° 10.520/2002 e inciso V do art. 8° do Decreto n° 3.555/2000; b) Se a proposta ou o lance menor preço dado ao item não for aceitável ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta e o lance



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subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a sua habilitação, na ordem de classificação e, assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital.

c) Ocorrendo a situação a que se refere este item, o Pregoeiro poderá negociar com a licitante para que seja obtido preço melhor. 2.4.2 – Serão desclassificadas as propostas que não atenderem as exigências deste Edital, sejam omissas ou apresentem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento ou ainda os manifestamente inexequíveis, comparado aos preços de mercado; 2.4.3 - Analisada a aceitabilidade dos preços e conformidade da proposta o Pregoeiro divulgará resultado do julgamento da licitante vencedora com seu respectivo preço ofertado. 2.4.4 - O pregoeiro poderá relevar erros ou omissões formais, dos quais não resultem prejuízo para o entendimento da proposta ou para o Serviço Público, com base no Mandado de Segurança nº. 5.418/DF - Proferido pelo Superior Tribunal de Justiça/DF. 2.4.5 - Em caso de ocorrência de participação de licitante que detenha a condição de microempresa e de pequeno porte nos termos da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, serão adotados os seguintes procedimentos: 2.4.6 – Será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte, entendendo-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada. 2.4.6.1 – Para efeito do disposto no subitem acima, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma: I – A Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado; II – Não ocorrendo a contratação da Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, na forma do inciso anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do subitem 2.4.6 na ordem classificatória, para exercício do mesmo direito; III – no caso de equivalência de valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem enquadradas no subitem 2.4.6, será realizado sorteio entre elas para que se identifique àquela que primeiro poderá apresentar a melhor oferta:

a) na hipótese de não contratação nos termos previstos no subitem 2.4.6.1, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame;



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b) o disposto nesse subitem somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por Microempresas de Pequeno Porte; c) a Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte melhor classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 05 (cinco) minutos após encerramento dos lances, sob pena de preclusão. 2.4.7 – Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, a licitante será declarada vencedora. 2.4.8 – Sendo aceitável a proposta da licitante detentora da melhor oferta, esta deverá comprovar, no prazo máximo de 03 (três) hora, sua condição de habilitação, na forma que determina o item 8 deste edital, podendo esta comprovação se dar por meio de consulta ao SICAF, conforme o caso, com posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada ao Pregoeiro no prazo máximo de 36 (trinta e seis) horas, a contar da solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico. 2.4.9 – Caso a licitante detentora da melhor oferta seja uma Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte deverá ser observado o disposto no § 1° do artigo 43 da Lei Complementar 123/2006. 2.4.10 – Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á ata no sistema eletrônico, na qual contará a indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas ao certame licitatório, sem prejuízo das demais formas de publicidade previstas na legislação pertinente. 2.4.11 - A empresa deverá apresentar proposta eletronicamente acompanhada de Planilha de Formação de Preços, com detalhamento de todos os elementos que influam no custo operacional, estritamente na forma do Anexo - Planilha de Formação de Preços 2.5 - DA HABILITAÇÃO 2.5.1 - Poderão participar deste Pregão os interessados que estiverem previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF e perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do www.comprasnet.gov.br.

2.5.2 - O licitante já cadastrado e habilitado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF com a documentação obrigatória e parcial válidas, apresentará ainda a documentação relacionada no item 2.5.2.4 da qualificação técnica e, para as licitantes não cadastradas junto ao SICAF até o dia de realização da sessão, deverão apresentar os documentos relacionados nos subitens “2.5.2.1/ 2.5.2.2/2.5.2.3/2.5.2.4”.

http://www.comprasnet.gov.br/



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2.5.2.1 - Relativos à Habilitação Jurídica: a) Registro Comercial, no caso de empresa individual; b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores;

c)Inscrição do ato constitutivo em Cartório de Registros de Pessoas Jurídicas, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício;

d) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira

em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização, para funcionamento expedido por órgão competente, quando a atividade assim o exigir. 2.5.2.2 - Relativos à Regularidade Fiscal a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); b) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto licitado; c) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal (Certidão Quanto a Dívida Ativa da União e Certidão Negativa de Débitos de Tributos e Contribuições Federais), Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;

d) Certidão Negativa de Débito – CND relativa à Seguridade Social, fornecida pelo Instituto Nacional de Seguridade Social – INSS (Lei nº. 8.212/91); e) Certificado de Regularidade do FGTS, fornecido pela Caixa Econômica Federal – CEF (alínea “a” do art. 27 da Lei nº. 8.036/90).

2.5.2.3 - Relativo a Qualificação Econômico – Financeira:

a) Certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física; b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, devidamente assinados por contador ou profissional equivalente, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados, quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta, tomando por base a variação ocorrida no período, do Índice Geral de Preços – Disponibilidade Interna – IGP – DI, publicado pela Fundação Getúlio Vargas – FGV, ou de outro que o venha a substituir;



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b.1) No caso de empresa constituída no mesmo exercício a exigência na alínea“b”, será atendida mediante apresentação de balancetes de constituição do mês anterior ao da data fixada para a realização da licitação.

b.2) serão considerados aceitos como na forma da lei o balanço patrimonial e demonstrações contábeis assim apresentados:

I – sociedades regidas pela Lei n° 6.404/76 (Sociedade Anônima): - publicados em Diário Oficial; ou - publicados em jornal de grande circulação; ou

por fotocópia registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante.

II – sociedades por cota de responsabilidade limitada (LTDA):

. por fotocópia do Livro Diário, inclusive com os Termos de Abertura e de Encerramento, devidamente autenticado pela Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante ou em outro órgão equivalente; ou

fotocópia do Balanço e das Demonstrações Contábeis devidamente registrados ou autenticados na Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante; c) a boa situação financeira do licitante será avaliada pelos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), resultantes da aplicação das fórmulas abaixo: LG = ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO PRAZO PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO

SG = ____________________ATIVO TOTAL_____________________

PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO LC = ATIVO CIRCULANTE

PASSIVO CIRCULANTE

d) comprovação de patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, a qual será exigida somente no caso de a licitante apresentar resultado igual ou inferior a 1 (um) em qualquer dos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, calculados e informados pelo SICAF; conforme a legislação em vigor.

2.5.2.4 - Relativos à Qualificação Técnica: a) - Declaração do licitante informando sobre a inexistência de fato impeditivo à

habilitação, modelo abaixo, conforme determina o § 2º, Art. 32 da Lei nº. 8.666/93 e IN-MARE nº. 05/95;

DECLARAÇÃO - (modelo)



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(nome da empresa) ..., CNPJ nº. ..., sediada (endereço completo), declara, sob as penas da lei, que até esta data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação e contratação no processo licitatório de Pregão n.º 0009/2014, promovido pela Fundação Nacional de Saúde, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores (Inciso IV do item 7, da IN n° 05 de 21 de junho de 1995 – MARE). Data, _____/ ______/ 2014.

________________________________ (nome e nº. da CI do declarante)

b) - Declaração que não possui menor de 18 anos no seu quadro de funcionários, salvo o que preceitua o inciso XXXIII, do art.7º, da Constituição Federal;

DECLARAÇÃO - (Modelo)

(nome da empresa) ..., CNPJ nº. ..., por intermédio de seu representante legal o(a) Sr.(a) ......................., portador(a) da Carteira de Identidade n.º ................. e do CPF n.º ....................., DECLARA, para fins do disposto no inciso V, do art. 27 da Lei n.º 8.666/93, acrescido pela Lei nº. 9.854/99, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos. Ressalva: emprega menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz ( ). Data, ______ / _______ / 2014.

________________________ (representante legal)

C) - 01 (um) atestado de Capacidade Técnica em nome da empresa licitante,

fornecido por pessoas jurídicas de direito público ou privado, comprovando que executou serviços compatíveis com o objeto da licitação;

d) - Certidão Negativa de Falência, Concordata, ou Insolvência Civil, conforme exigência no inc. XIII do art. 4°, da Lei nº. 10.520 de 17/07/2002; e

2.5.3 – O Pregoeiro e Equipe de Apoio em caso de dúvidas, rasuras ou falha da

cópia, inclusive da autenticidade do documento, solicitarão para confronto os seus respectivos originais, se necessário portar os mesmos no ato da sessão e/ou mediante



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diligencia nos termos do § 3° doa art. 43 da Lei nº. 8.666/93, não podendo a licitante se recusar a exibi-los sob pena de inabilitação.

2.5.4 – Em nenhum caso será concedido prazo para apresentação de documentos

para habilitação que não tiverem sido entregues na sessão própria, e a falta de qualquer documento implicará na inabilitação da empresa;

2.5.5 – Após a análise da documentação, o Pregoeiro e Equipe de Apoio rubricarão

todas as folhas e demais documentos que integram o dossiê apresentado (§ 2° do artigo 43, da Lei n°. 8.666/93).

2.5.6 - Após examinados e julgados os documentos apresentados para efeito de habilitação das licitantes, mediante confronto com as condições deste instrumento convocatório, serão desqualificados e não aceitos aqueles que não atenderem às exigências aqui estabelecidas. 2.5.7 - Quando todas as licitantes forem inabilitadas, o Pregoeiro poderá fixar-lhes o prazo de 8 (oito) dias úteis para a apresentação de novos documentos escoimados das causas referidas no ato inabilitatório.

2.5.7.1- Serão exigidos para reapresentação apenas os documentos desqualificados e não aceitos;

2.5.7.2 - os licitantes poderão abdicar do prazo estabelecido, de comum acordo. 2.6 – DA IMPUGNAÇÃO E RECURSOS

2.6.1 - Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer licitante poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório deste Pregão. 2.6.2 - Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de vinte e quatro horas; 2.6.3 - Acolhida à petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame. 2.6.4 - Declarado o vencedor, qualquer licitante, durante a seção pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, explicitando sucintamente suas razões, imediatamente após a divulgação do vencedor. 2.6.5 - A licitante dispõe do prazo de 3 (três) dias para apresentação das razões do recurso, em formulário eletrônico próprio, que será disponibilizado a todos os participantes pelo Pregoeiro. 2.6.6 - As demais licitantes poderão apresentar contra-razões em até 3 (três) dias, contados a partir do término do prazo do recorrente.



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2.6.7 É assegurado às licitantes vista imediata dos atos do Pregão no setor de licitação (CPL), com a finalidade de subsidiar a preparação de recursos e de contra-razões, observados os prazos legais pertinentes. 2.6.8 - A decisão do Pregoeiro deverá ser motivada e submetida à apreciação da autoridade responsável pela licitação. 2.6.9 - O acolhimento do recurso implica tão somente na invalidação daqueles atos que não sejam passíveis de aproveitamento. 2.6.10 - A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor. 2.6.11 - O recurso contra decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo, salvo se este lhe conferir expressamente tal efeito, diante das circunstâncias do caso concreto, devidamente justificadas. 2.6.12 - Não serão conhecidos os recursos interpostos após os respectivos prazos legais, bem como, os que forem enviados por fax. 2.6.13 - Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no SEI - Sistema Eletrônico de Informações.

2.7 – DA ADJUCAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

2.7.1 - A adjudicação do objeto do presente certame será viabilizada pelo pregoeiro sempre que não houver recurso. 2.7.2 - A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto ao proponente vencedor pelo pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente Caberão ao Pregoeiro as atribuições dispostas no art. 11 do Decreto nº. 5.450/2005. 2.7.3 - Ao Senhor Superintendente Estadual/SUEST-RR caberá: 2.7.3.1 - adjudicar o objeto deste Pregão à licitante vencedora, se houver interposição de recurso; 2.7.3.2 - homologar o resultado e promover a contratação correspondente a este Pregão.

2.7.3.3 - anular este Pregão por ilegalidade de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado;



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2.7.3.4 - revogar este Pregão se for considerado inoportuno ou inconveniente ao interesse público, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado.

2.7.3.5 - É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase deste Pregão, promover diligências destinadas a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam constar originariamente da proposta ou da documentação. 2.7.3.6 - No julgamento das propostas e na fase de habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação. 2.8 – DA EXECUÇÃO E FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS

Os serviços aqui previstos, de fornecimento de telefonia fixa será executado com o objetivo de implementar a comunicação dos setores desta SUEST.

2.8.1 – O serviço previsto no futuro contrato deverá ser executado fielmente e dentro das normas técnicas. 2.8.2 - Fornecer sem qualquer ônus adicional para a Fundação Nacional de Saúde do estado de Roraima, todos os materiais, utensílios, equipamentos, ferramentas, instalações que são necessários para a completa realização dos serviços. 2.8.4 - A execução do serviço será acompanhada e fiscalizada por representante da FUNASA-RR, especificamente designado para esse fim, observado o que segue: a) o representante da FUNASA-RR anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução dos serviços. b) as decisões e providências que ultrapassarem a competência do representante deverão ser solicitadas a seus superiores em tempo hábil para a adoção das medidas convenientes; c) a existência da fiscalização de nenhum modo diminui ou altera a responsabilidade da EMPRESA VENCEDORA na prestação dos serviços a serem executados. 2.8.5 – A empresa contratada responderá pelos danos causados aos usuários beneficiados com o contrato e a FUNASA/RR, quando resultantes de ação ou omissão, negligência, imprudência ou imperícia dos seus empregados ou prepostos; 2.8.6 - Os serviços serão:

a) Recebidos provisoriamente, por intermédio do Fiscal Responsável do Contrato

designado através de Portaria pelo Senhor Coordenador Regional, para posterior comprovação da conformidade com o objeto prestado;



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b) Recebidos definitivamente, após comprovação da qualidade, quantidade e consequente aceitação, impreterivelmente no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da execução;

c) Rejeitado, quando em desacordo com o estabelecido no Anexo-I e demais especificações.

d) Ainda que os serviços sejam recebidos em caráter definitivo, subsistirá, na forma da lei, a responsabilidade da empresa pela validade, qualidade e segurança do serviço.

2.8.7 - A fiscalização da execução do Contrato será exercida pela FUNASA – SUEST-

RR, por meio de servidor designado pelo Coordenador Regional (artigo 6° do Decreto n° 2.271/97).

2.8.8 – Sem prejuízo da plena responsabilidade da CONTRATADA perante à

FUNASA/SUEST-RR ou a terceiros, todos os serviços relativos ao objeto deste Contrato estarão sujeitos a mais ampla e irrestrita fiscalização, a qualquer hora, em toda a área abrangida pelo serviço, por pessoas devidamente credenciadas pela FUNASA - SUEST-RR.

2.8.9 – A FUNASA/SUEST-RR poderá determinar a paralisação dos serviços por motivo de relevante ordem técnica e de segurança ou, ainda, no caso de inobservância e/ou desobediência a suas determinações, cabendo à CONTRATADA, quando as razões da paralisação lhes forem imputáveis, todos os ônus e encargos decorrentes.

2.8.10 – Qualquer erro ou imperícia na execução constatada pela FUNASA – SUEST-

RR obrigará à CONTRATADA, a sua conta e risco, a corrigir a parte impugnada dos serviços, sem prejuízo de ação regressiva contra quem lhe tiver dado causa.

2.8.11 – A ação fiscalizadora será exercida de modo sistemático e permanente, de

maneira a fazer cumprir, rigorosamente, os prazos, condições, qualificações e especificações previstas no futuro contrato e em seus documentos integrantes, que a CONTRATADA declara conhecer nos seus expressos termos, sendo que essa fiscalização é meramente supletiva e relacionada com a execução do contrato, não implicando em exoneração da responsabilidade da CONTRATADA nem em solidariedade perante terceiros.

2.8.12 – A mudança de fiscais será, imediatamente, comunicada, pela FUNASA -

SUEST-RR, por escrito, à Contratada, indicando os seus substitutos.

2.8.13 - Os serviços impugnados pela fiscalização da FUNASA - SUEST-RR, no que concerne a sua execução fora do especificado, não poderão ser faturados ou, se o forem, deverão ser glosados nas faturas correspondentes. 2.9 – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E CONTRATADA E PAGAMENTO 2.9.1 - DA CONTRATADA



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A empresa VENCEDORA ficará obrigada a:

2.9.1.1. - Caberá à CONTRATADA, além das responsabilidades resultante da Lei nº 8.666/93, e Lei nº 9.472/97, juntamente do respectivo contrato de concessão ou termo de autorização assinado com a ANATEL e demais disposições regulamentares pertinentes aos serviços a serem prestados:

2.9.1.2. - Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes, de âmbito Federal, Estadual ou Municipal, como também assegurar, como também assegurar os direitos e o cumprimento de todas as obrigações estabelecidas pela regulamentação da ANATEL, inclusive quanto aos preços praticados.

2.9.1.3. - Manter o sigilo e a inviolabilidade dos serviços, respeitadas as hipóteses e condições constitucionais e legais de quebra de sigilo das telecomunicações e os regulamentos do serviço Fixo Comutado.

2.9.1.4. - Zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, havendo as falhas, que porventura venha a ocorrer, serem sanadas em até 24 (vinte quatro horas).

2.9.1.5. - Atender prontamente quaisquer exigências do representante do CONTRATANTE às solicitações, de imediato, corrigindo no prazo máximo de até 8 (oito) horas, após a notificação, qualquer ocorrência de interrupção na prestação dos serviços contratados

2.9.1.6. - Faturar em moeda nacional (Real) os custos de serviço de "roaming" internacional para qualquer localidade, através de acessos abonadores ou do próprio código de acesso que permita o "roaming" internacional.

2.9.1.7. - Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, em observância às normas regulamentares aplicáveis e, inclusive, às recomendações aceitas pela boa técnica.

2.9.1.8. - Implantar, adequadamente, a supervisão permanente dos serviços, de forma a se obter uma operação correta e eficaz.

2.9.1.9. - Prestar os serviços de acordo com os padrões de qualidade e normas determinadas pelo Poder Concedente.

2.9.1.10. Durante a vigência do contrato, a contratada repassará ao contratante eventuais descontos promocionais ofertados aos demais clientes em condições equivalente, visando assegurar de que os preços contratados estejam compatíveis com aqueles praticados no mercado, de forma a garantir que continue a ser os mais vantajosos para o contratante.

2.9.1.11. Fornecer, mensalmente, ou quando solicitado, o demonstrativo de utilização dos serviços, por linha, conforme determinado pelo contratante.

2.9.1.12 - Manter, durante toda a execução contratual, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no instrumento convocatório.



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2.9.2 - DA CONTRATANTE

2.9.2.1 Caberá ao CONTRATANTE:

2.9.2.1. - Exercer a fiscalização dos serviços por servidores especialmente designados.

2.9.2.2. - Assegurar-se da boa prestação dos serviços, verificado sempre o seu bom desempenho.

2.9.2.3. - Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado pelas demais prestadoras dos serviços, objeto da contratação, de forma a garantir que aqueles continuem a ser os mais vantajosos para a administração.

2.9.2.4. - Documentar as ocorrências havidas e controlar as ligações realizadas

2.9.2.5. - Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela contratada, inclusive quando à continuidade da prestação dos serviços, que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos pelo contratante, não devem ser interrompidos.

2.9.2.6. - Emitir pareceres em todos os atos relativos à execução do contrato, em especial, aplicação de sanções, alterações e repactuações do contrato.

2.9.2.7. - Proceder ao pagamento à contratada da nota fiscal de telecomunicações/conta telefônica atestada pelo setor competente do contratante.

2.9.2.8. - Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela contratada.

2.9.2.9. - A contratada deverá manter a qualidade e operacionalidade dos serviços contratados, conforme estipula o Plano Geral de Metas de Qualidade para o Serviço Telefônico Fixo Comutado, aprovado pela Resolução nº 30, de 29/12/1998 e demais regulamentos, resoluções e normas da ANATEL.

2.9.3 - DO PAGAMENTO

2.9.3.1. O pagamento será efetuado mensalmente, em moeda nacional no prazo de até 10 (dez) dias úteis do mês subsequente ao da prestação dos serviços após o atesto da Nota Fiscal, por meio de Ordem bancária, e de acordo com as condições constantes no contrato. 2.9.3.2. A Nota Fiscal deverá indicar o número da Nota de Empenho correspondente, nº. do contrato, o número da Conta Corrente, Agência e Banco, para a emissão da respectiva Ordem Bancária de Pagamento.

2.9.3.3. Antes de efetuar o pagamento a cada fatura apresentada, será verificada a regularidade fiscal do licitante contratado junto ao Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores - SICAF, mediante consulta “on-line”, cujo documento será anexado ao processo de pagamento, ficando condicionada a empresa contemplada nas mesmas



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condições exigidas na fase de habilitação no certame junto ao SICAF (OBRIGATÓRIA E PARCIAL válidas).

2.9.3.4. O pagamento poderá ser sustado pela contratante, caso ocorra inadimplemento das obrigações da Contratada para com a FUNASA/SUEST-RR e/ou erros ou vícios na fatura, o que implicará na devolução do valor eventualmente pago.

2.9.3.5. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, mediante pedido do licitante e desde que este não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela FUNASA/SUESTRR, entre a data do protocolo e a correspondente ao efetivo adimplemento da parcela, será a seguinte:

EM = I x N x VP Onde: EM = Encargo moratórios; N= Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo

pagamento; VP =Valor da parcela a ser paga. I = Índice de compensação financeira = 0,0001644, assim apurado: I= (TX) I = (6/100) I = 0,0001644 365 365

2.9.3.6. É vedada a antecipação de pagamento ao serviço (horas de vôo), nos termos do art. 38 do Decreto nº. 93.872, de 23 de dezembro de 1986. 2.10 - DA GARANTIA

2.10.1 – A CONTRATADA no ato da assinatura do Contrato, a adjudicatária deverá apresentar garantia correspondente a 2% (um por cento) do valor total do Contrato, a título de execução da obrigação, em uma das seguintes modalidades, conforme opção da adjudicatária (Artigo 56, da Lei n°. 8.666/93):

a) Caução em dinheiro; b) Título da dívida pública; c) Seguro-garantia; e/ou d) Fiança-Bancária

2.10.2 – Em se tratando de garantia prestada através de caução em dinheiro será recolhida junto à Caixa Econômica Federal – CEF na forma do Decreto n° 1.737, de 20/02/1979, em conta específica, esta será devolvida, atualizada monetariamente, nos termos do § 4º, art. 56, da Lei 8.666/93 e suas alterações.

2.10.3 – A garantia prestada pela licitante adjudicatária contratada somente será liberada depois de certificado, pela Fundação Nacional de Saúde, que o objeto do Contrato foi totalmente realizado a contento (§ 4° do artigo 56, da Lei nº. 8.666/93).



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2.10.4 – A liberação da garantia será feita no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, contados do recebimento do pedido formulado, por escrito, pela licitante adjudicatária contratada. 2.10.5 – Em se tratando de título da dívida pública, o mesmo só serão aceitos desde que seu valor de face seja em moeda corrente Nacional, ou que possam ser convertidos para a mesma. 2.10.6 – Sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, a não prestação da garantia será considerada recusa injustificada à assinatura do Contrato, implicando na anulação da Nota de Empenho emitida. 2.10.7 - A garantia a ser prestada pela CONTRATADA somente será liberada depois de certificado, pela FUNASA/SUESTRR, que o objeto do contrato foi totalmente realizado a contento. 2.10.8 - Desfalcada a garantia prestada pela imposição de multas ou outros motivos de direito, será notificada à Contratada mediante instrumento inscrito para, no prazo de 05(cinco) dias úteis complementar o valor caucional. A não apresentação da cobertura da garantia importará em Rescisão Contratual. A FUNASA, cabe descontar da garantia toda a importância que a qualquer título lhe for devida pela Contratada.

2.11 – DAS PENALIDADES E RECURSO

2.11.1 A LICITANTE que, convocada dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato, deixar de entregar documentação exigida no Edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do objeto, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedida de licitar e contratar com a União e será descredenciada no SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais.

2.11.2. O atraso injustificado na execução do objeto da licitação sujeitará a LICITANTE VENCEDORA à multa moratória de 0,25% (vinte e cinco centésimos por cento) ao dia, sobre o valor do contrato, aplicável até o vigésimo dia de atraso.

2.11.3. Pela inexecução total ou parcial do objeto da licitação, erro de execução, a Administração aplicará à LICITANTE VENCEDORA, as seguintes sanções:

a) advertência por escrito; b) multa compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, o que poderá ocasionar o cancelamento do contrato, sem prejuízo das demais penalidades previstas na Lei nº 8.666/93.



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2.11 .4. A sanção prevista na alínea “a”, poderá ser aplicada juntamente com a da alínea “b” e com a do subitem 2.9.1.2, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.

2.11.5. A multa, aplicada após regular processo administrativo, será descontada da garantia prestada.

2.11.5.1. Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá a CONTRATADA pela sua diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.

2.11.6. Não será aplicada multa se, comprovadamente, o atraso na prestação do serviço advier de caso fortuito ou motivo de força maior.

2.11.7. Da sanção aplicada caberá recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da notificação, à autoridade superior àquela que aplicou a sanção.

2.11.7.1. A autoridade competente poderá, motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir ao recurso interposto eficácia suspensiva.

2.11.8. As sanções serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

2.12 – DO CONTRATO E VIGÊNCIA DO CONTRATO

2.12.1 - O Contrato, parte integrante deste Edital, especificará a vigência, Garantia de

execução, condições e a forma de pagamento.

2.12.2 - A Administração da Superintendência Estadual em Roraima – FUNASA convocará

oficialmente a licitante vencedora durante a validade da proposta para, no prazo máximo

de 5 (cinco) dias, assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento sob pena de decair o

direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 64 da Lei nº. 8.666/93.

2.12.3 - Na hipótese da adjudicatária não comparecer para assinar o Contrato no prazo estipulado, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e nos moldes do art. 7º da lei 10.520/2002, será convocada a próxima licitante, na ordem de classificação para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pela primeira colocada, nos termos do § 2º, do Art. 84, da Lei nº. 8.666/93.



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2.12.5 DA VIGÊNCIA DO CONTRATO

2.12.5.1 - O futuro Contrato terá vigência de 12 (doze) meses, contados a partir da assinatura do mesmo. 2.12.5.2 - O presente contrato poderá ser renovado por iguais e sucessivos períodos, de acordo com a necessidade da FUNASA, devidamente justificada, mediante Termo Aditivo, com vista à obtenção de preços e condições mais vantajosas para Administração, nos termos do inciso II do art. 57, da Lei 8.666/93.

2.12.5.3 - Os quantitativos poderão ainda ser alterados, observando-se os limites previstos no parágrafo 1º do Art. 65 da LLCA. 2.13 - DA RESCISÃO 2.13.1 – A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, conforme disposto nos artigos 77 a 80 da Lei nº. 8.666/93. 2.13.2 – A rescisão do Contrato poderá ser:

a) determinada por ato unilateral e escrito da Administração da FUNASA/SUESTRR,

nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do art. 78 da Lei nº. 8.666/93, notificando-se a licitante vencedora com comunicado prévio;

b) amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitação, desde que haja conveniência para a Administração da FUNASA/SUESTRR;

c) judicial, nos termos da legislação vigente sobre a matéria.

2.13.3 – A rescisão administrativa ou amigável será de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente. 2.13.4 - Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa (parágrafo único do art. 78, da Lei n° 8.666/93). 2.14 – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 2.14.1 - Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário. 2.14.2 - Esta Licitação poderá ser revogada por interesse da FUNASA/SUEST-RR, em decorrência de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para



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justificar o ato ou anulada por vício ou ilegalidade, a modo próprio ou por provocação de terceiros, sem que as licitantes tenham direito a qualquer indenização, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato, obedecendo ao disposto no § 2º do art. 29 do Decreto nº. 5.450/2005 c/c com o art. 49 da Lei nº. 8.666/93. 2.14.3 - Qualquer modificação no presente EDITAL será divulgada pela mesma forma que se divulgou o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação da proposta. 2.14.4 - É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade competente, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da Proposta. 2.14.5 - Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. 2.14.6 - apresentação da Proposta não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro. 2.14.7 - Homologação do resultado desta licitação não implicará direito à execução do serviço pela Administração. 2.14.8 - Integram este Edital para todos os fins e efeitos, os seguintes Anexos: ANEXO I - Termo de Referência; ANEXO II - Planilha de Formação de Preço ANEXO III - Minuta do Contrato; ANEXO IV - Modelo de Declaração de inexistência de fato impeditivo; e ANEXO V - Modelo de Declaração (Lei nº. 9.854/99). 2.14.9 - A licitante que ensejar o retardamento da execução do certame, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, ficará impedido de licitar e contratar com a União, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade. 2.14.10 - O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da licitante, desde que sejam possíveis a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua Proposta, durante a realização da sessão pública do Pregão. 2.14.11 - Para fins de aplicação das sanções administrativas o lance é considerado Proposta.



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2.14.12 - As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento do interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação. 2.14.13 - O Foro para dirimir os possíveis litígios que decorrem dos procedimentos licitatórios, será o da Justiça Federal, seção Judiciária do Estado de Roraima. 2.14.14 - Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico, via Internet, no endereço indicado no edital, que é: (e-mail) [email protected] (art. 19 do Decreto 5.450/05).

Boa Vista-RR, 21 de novembro de 2014

João dos Santos Teixeira Agente Administrativo FUNASA-SUEST/RR

ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

Processo nº 25270.000392/2018-95

OBJETIVO

Contratação de empresa especializada no serviço telefônico fixo comutado - STFC, na

modalidade local e ramais.

OBJETO

Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC nas modalidades local, proveniente de

troncos bidirecionais compatível com Central telefônica Híbrida IntelBras Impacta 220

JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

A Fundação Nacional de Saúde possui atualmente uma estrutura local de telefonia fixa,

baseada em Central de Comutação privada (PABX), a qual é utilizada pelas diversas

unidades organizacionais desta FUNASA, para comunicação interna e externa com

entidades diversas, órgãos públicos e federais, bem como a sociedade em geral,

fornecedores, entidades sociais e outros. Por tanto há que se assegurar a realização e

continuidade de tais serviços, por meio de contratação de empresa especializada do

ramo, a fim de evitar transtornos pela falta de comunicação, tanto para com os demais

mailto:[email protected]



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órgãos governamentais como para ao público externo, uma vez que esta FUNASA

desenvolve atividades constantes no meio social.

DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA

O gasto necessário à realização do procedimento licitatório é a consequente contratação,

tem adequação orçamentária e financeira com Lei orçamentária anual e

compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias. Tal

constatação tem como fundamentação na atividade estabelecida no PPA da FUNASA,

com titulo de Administração da Unidade - Nacional e que nas Superintendência

Estaduais fica a cargo da Divisão de Administração a implementação de suas ações.

Despesas com previsão orçamentaria para o exercício 2018/2019, Natureza de despesas

3390-39, fonte: 6151000000, Ação Orçamentária MAGMURR, PTRES 064744 e nas

eventuais prorrogações os exercícios financeiros correspondentes.

ESPECIFICAÇÕES DO STFC - LOTE I

Item Descrição do Item

(Objeto) Unidade Quantidade

Valor

Unitário

(R$)

Valor (R$)

Valor Mensal R$

Valor

Anual R$

01 Ligação Local Fixo-

fixo Unid 96.000 R$ 0,14 R$ 1.146,67 13.760,00

02 Ligação Local Fixo-

fixo Unid 36.000 R$ 0,69 R$ 2.060,00 27.720,00

03

Assinatura de

entroncamento

bidirecional E1 com 30

canais

Unid 01 R$ 249,62 R$ 20,80 249,62

04

Assinatura da

facilidade DDR para

150 (cento e cinquenta)

ramas

Unid 01 R$ 1.449,18 R$ 120,76 1.449,18

05

Instalação do

entroncamento

bidirecional E1 com 30

canais

Unid 01 R$ 1.468,26 R$ 122,35 1.468,26

VALOR TOTAL ANUAL 41.647,06

DAS DEFINIÇÕES

Para efeito desta licitação, bem, ainda, em se tratando de Serviços Telefônico Fixo

Comutado - STFC devem ser consideradas algumas definições importantes, tais como:

ANATEL - Agência Nacional de Telecomunicações, entidades integrante da

Administração Pública Federal indireta, submetida a regime autárquico especial e

vinculada ao Ministério das Comunicações a sede em Brasília - DF;



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SETOR - subdivisão geográfica das regiões, constituídas de Estados e/ou Municípios,

conforme definido no PGO;

ÁREA LOCAL - Área geográfica continua de prestação de serviços, definida pela

ANATEL, segundo critérios técnicos e econômicos, onde é prestado o STFC na

modalidade local;

ÁREA CONURBADA - Área de prestação do STFC contida nos limite do conjunto de

duas ou mais áreas locais distintas cujas zonas urbanas tenham se tornado limítrofes

umas das outras, constituindo um todo continuamente urbanizado, podendo ser

separadas por rios, lagos, baias, braços oceânicos ou por distância de até mil metros;

SERVIÇO TELEFONICO FIXO COMUTADO - STFC - Definido no plano Geral

de outorga como serviço de telecomunicações que, por meio de transmissão de voz e de

outros sinais, destina-se à comunicação entre pontos fixos determinados, utilizando

processo de telefonia;

TELEFONIA LOCAL - É o serviço de telecomunicações que, por meio de

transmissão de voz e de outros sinais, destina-se à comunicação entre pontos fixos

determinados, situados em uma mesma área local;

PRESTADORA DE SERVIÇO TELEFONICO FIXO COMUTADO - Empresa

outorgada/autorizada para prestar o serviço telefônico fixo comutado na modalidade

local, nacional;

LINHA DIRETA - Linha telefônica - que interliga o contratante diretamente à central

da concessionária local de telefonia fixa, sem passar pela central privada do contratante;

LINHA TRONCO BIDIRECIONAL - Enlace que interliga a central privativa de

comutação telefônico - CPCT a uma central telefônico público ou outros dispositivos

da prestadora do Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC utilizado tanto para o

tráfego de entrada como para o tráfego de saída;

PERFIL DE TRÁFEGO - Assim entendido o quantitativo médio anual estimado, em

minutos, de ligações telefônicas efetuadas em função do horário e das localidades de

destino e maior ocorrência e levando em consideração o tempo médio de duração das

chamadas;

PLANO DE SERVIÇO - Documento que descreva as condições de prestação do

serviço quanto ao seu acesso, manutenção do direito de uso, utilização de serviços

eventuais e suplementares a eles inerentes, as tarifas ou preços associados, seus valores

e as regras e critérios de aplicação;

PLANO BÁSICO DE SERVIÇOS - Entendido como Plano de Serviço de oferta

obrigatória e não discriminatória a todos os usuários ou interessados do serviços;

USUÁRIO - Pessoa que se utiliza do serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC

independentimente de assinatura ou inscrição junto à prestadora de serviço;



EQUIPE DE PREGÃO


VIGÊNCIA CONTRATUAL

O prazo da vigência deste contrato é de 12 (doze) meses contado da data da sua

assinatura, com eficiência após publicação do seu extrato no Diário Oficial da União.

A critério da CONTRATANTE e com a anuência da CONTRATADA, este Contrato

pode ser prorrogado por iguais e sucessivos período, mediante termo aditivo, até o limite

de 60 (sessenta meses), conforme determina o inciso I do art. 57 da Lei nº 8.666/93

Após o recebimento da autorização formal do CONTRATANTE, para início dos

serviços, a CONTRATADA deverá implantar imediatamente os serviços nos

respectivos locais e nós horários a serem fixados pelo CONTRATANTE, informando,

em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de assumir os

serviços contratados.

OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

Obrigações Gerais

Caberá à CONTRATADA, além das responsabilidade resultantes da Lei nº 8.666/93, e Lei nº 9.472/97, juntamente do respectivo contrato de concessão ou termo de autorização assinado com a ANATEL e demais disposições regulamentares pertinentes aos serviços a serem prestados:

Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes, de âmbito Federal, Estadual ou Municipal, como também assegurar, como também assegurar os direitos e o cumprimento de todas as obrigações estabelecidas pela regulamentação da ANATEL, inclusive quanto aos preços praticados.

Manter o sigilo e a inviolabilidade dos serviços, respeitadas as hipóteses e condições constitucionais e legais de quebra de sigilo das telecomunicações e os regulamentos do serviço Fixo Comutado.

Zelar pela perfeita execução dos serviços contratados, havendo as falhas, que porventura venha a ocorrer, serem sanadas em até 24 (vinte quatro horas).

Atender prontamente quaisquer exigências do representante do CONTRATANTE às solicitações, de imediato, corrigindo no prazo máximo de até 8 (oito) horas, após a notificação, qualquer ocorrência de interrupção no prestação dos serviços contratados.

Faturar em moeda nacional (Real) os custos de serviço de "roaming" internacional para qualquer localidade, através de acessos abonadores ou do próprio código de acesso que permita o "roaming" internacional

Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, em observância às normas regulamentares aplicáveis e, inclusive, às recomendações aceitas pela boa técnica.

Implantar, adequadamente, a supervisão permanente dos serviços, de forma a se obter uma operação correta e eficaz.

Prestar os serviços de acordo com os padrões de qualidade e normas determinadas pelo Poder Concedente



EQUIPE DE PREGÃO


Durante a vigência do contrato, a contratada repassará ao contratante eventuais descontos promocionais ofertados aos demais clientes em condições equivalente, visando assegurar de que os preços contratados estejam compatíveis com aqueles praticados no mercado, de forma a garantir que continue a ser os mais vantajosos para o contratante.

Fornecer, mensalmente, ou quando solicitado, o demonstrativo de utilização dos serviços, por linha, conforme determinado pelo contratante.

Manter, durante toda a execução contratual, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no instrumento convocatório.

OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

Caberá ao CONTRATANTE:

Exercer a fiscalização dos serviços por servidores especialmente designados.

Assegurar-se da boa prestação dos serviços, verificado sempre o seu bom desempenho.

Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no

mercado pelas demais prestadoras dos serviços, objeto da contratação, de forma a

garantir que aqueles continuem a ser os mais vantajosos para a administração.

Documentar as ocorrências havidas e controlar as ligações realizadas

Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela contratada, inclusive quando

à continuidade da prestação dos serviços, que, ressalvados os casos de força maior,

justificados e aceitos pelo contratante, não devem ser interrompidos.

Emitir pareceres em todos os atos relativos à execução do contrato, em especial,

aplicação de sanções, alterações e repactuações do contrato.

Proceder ao pagamento à contratada da nota fiscal de telecomunicações/conta telefônica

atestada pelo setor competente do contratante.

Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela

contratada.

A contratada deverá manter a qualidade e operacionalidade dos serviços contratados,

conforme estipula o Plano Geral de Metas de Qualidade para o Serviço Telefônico Fixo

Comutado, aprovado pela Resolução nº 30, de 29/12/1998 e demais regulamentos,

resoluções e normas da ANATEL.

SANÇÕES ADMINISTRATIVAS (PENALIDADES)

A LICITANTE que, convocada dentro do prazo de validade de sua proposta, não

assinar o contrato, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar

documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a

proposta, falhar ou fraudar na execução do objeto, comporta-se de modo inidôneo, fizer



EQUIPE DE PREGÃO


declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantindo o direito à ampla defesa, ficará

impedida de licitar e contratar com a União e será descredenciada no SICAF, pelo prazo

de 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais

cominações legais.

O atraso injustificado na execução do objeto da licitação sujeitará a LICITANTE

VENCEDORA à multa moratória de 0,25% (vinte e cinco centésimos por cento) ao dia,

sobre o valor do contrato, aplicável até o vigésimo dia de atraso.

Pela inexecução total ou parcial do objeto da licitação, erro de execução, a administração

aplicará à LICITANTE VENCEDORA, as seguintes sanções:

a) Advertência por escrito;

b) Multa compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, o

que poderá ocasionar o cancelamento do contrato, sem prejuízo das demais

penalidades prevista na Lei nº 8.666/93

A sanção prevista na alínea "a" poderá ser aplicada juntamente com da alínea "b" e com

a do subitem 16.2, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no

prazo de 5 (cinco) dias úteis.

A multa, aplicada após regular processo administrativo, será descontada da garantia

prestada.

Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta,

responderá a CONTRATADA pela sua diferença, que será descontada dos pagamentos

eventualmente devidos pela administração ou ainda, quando for o caso, cobrado

judicialmente.

Não será aplicada multa se, comprovadamente, o atraso na prestação do serviço advier

de caso fortuito ou motivo de força maior.

Da sanção aplicada caberá recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da notificação, à

autoridade superior àquela que aplicou a sanção.

A autoridade competente poderá motivadamente e presentes razões de interesse público,

atribuir ao recurso interposto eficácia suspensiva.

As sanções serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

GESTÃO E FISCALIZAÇÃO CONTRATUAL

A CONTRATANTE designará servidor para acompanhamento e fiscalização da

execução do contrato, que registrará em relatório todas as ocorrências relacionadas com

a execução do contrato, estabelecendo prazo para à regularização das falhas ou defeitos

observados;



EQUIPE DE PREGÃO


As decisões e providências que ultrapassarem a competência do representante serão

solicitadas à autoridade competente da CONTRATANTE, para adoção das medidas

convenientes, consoante disposto no art. 67, § 1º e 2º, da Lei nº 8666/93;

Os esclarecimentos solicitados pela fiscalização deverão ser prestados imediatamente,

salvo quando implicarem em indagações de caráter técnico, hipótese em que serão

respondidos no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas;

É direto da fiscalização rejeitar quaisquer serviços quando entender que a sua execução

está irregular.

LIQUIDAÇÃO E PAGAMENTO À CONTRATADA

O prazo de pagamento, contado a partir da data final do período de adimplemento de

cada parcela mensal, não será superior a 10 (dez) dias úteis, mediante a apresentação da

nota fiscal/fatura, atestada por servidor designado conforme o disposto no art. 67 da Lei

8.666/93

QUALIFICAÇÕES

A qualificação dos proponentes deve ser realizada de acordo com o estabelecido no art.

27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

DA GARANTIA CONTRATUAL

A CONTRATADA no ato da assinatura do contrato, deverá apresentar garantia de

correspondente a 2% (dois por cento) do valor total do contrato, a título de execução da

obrigação, em uma das seguintes modalidades, conforme opção da adjudicatária (Art.

56, da Lei nº 8.666/93):

a) Caução em dinheiro

b) Título da divida pública

c) Seguro - garantia, e/ou

d) Fiança bancária

DA VISTORIA

A licitante, por intermédio de representante legal devidamente qualificado para esse

fim, poderá vistoria o local das instalações da Central Privada de Comutação Telefônica

- CPCT da Fundação Nacional de Saúde, bem como obter informações relativas a

execução dos serviços a serem licitados;

A vistoria não é obrigatória, mas, opcionalmente, poderá ser realizada em horário

comercial, acompanhada por funcionário destacado pela Divisão de Administração -

DIADM, desta Fundação, por meio do telefone (95) 3212-3115;

RESCISÃO CONTRATUAL

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8666compilado.htm



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A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, se houver uma das

ocorrências prescritas no art. 78 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

ALTERAÇÕES CONTRATUAIS

Aceitar nas mesmas condições contratuais os acréscimos ou supressões que se fizerem

no objeto do presente contrato, até 25% (vinte e cinco por cento) de seu valor inicial

atualizado.

DA REPACTUAÇÃO DOS PREÇOS

Os preços permanente válidos por um período de um ano, contada da data da

apresentação da proposta. Após este prazo serão reajustados, para mais ou para menos,

com base nas tabelas divulgadas pela ANATEL em regulamentações especifica (IST -

índice de Serviços de Telecomunicações) para as concessionárias fixas, bem como no

que estabelece a Lei nº 9.472/97 - Lei Geral de Telecomunicações;

EXECUÇÃO CONTRATUAL

A execução contratual dos serviços de telefonia será acompanhada e fiscalizada por um

Representante da FUNASA, devidamente designado pela autoridade competente da

Fundação, na forma do disposto no art. 67, da Lei nº 8666/93;

Os valores praticados pela operadoras contratada serão objetos de constante verificação

pelo representante de que trata o subitem anterior, de forma a garantir o cumprimento

das condições ofertadas na licitação, devendo o representante, assegurar-se de que os

preços praticados pela contratada são os mais vantajosos para FUNASA, observadas as

peculiaridades do mercado e do contrato celebrado, mediante:

A verificação dos preços praticados pelas operadoras contratadas deverá

ocorrer mensalmente, de forma a se obter um histórico comparativo para fins de

avaliação quanto à oportunidade e conveniência da manutenção dos contratos existente

; e

A avaliação deverá ocorrer mediante comparativo dos preços praticados pelas

operadoras contratadas e, ainda esses e aqueles praticados para consumidores cujo perfil

de tráfego seja semelhante ao da FUNASA.

DAS ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DOS SERVIÇOS

Das metas de Qualidade do Serviço;

O encaminhamento das chamadas deverá ser feito de maneira que o usuário receba

sinais audíveis, facilmente identificáveis e com significados nacionalmente

padronizados, nos termos da regulamentação, que lhe permitam saber o que se passa

com a chamada;

A obtenção do sinal de discar, em cada período de maior movimento, deverá ser de n

máximo 3 segundos, em 98% dos casos;

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8666compilado.htm



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As chamadas deverão ser realizadas com boa qualidade de transmissão, em níveis

adequados, sem ruídos ou interferências e com baixa incidência de queda das ligações

nos termos da regulamentação.

Das solicitações de reparos:

O número de solicitações de reparos por cem acessos em serviço, por mês, não deverá

exceder a 2,5 solicitações

A contratada deverá dispor de sistema de supervisão para atuar preventivamente na

detecção de defeitos;

O atendimento das solicitações de reparo deverá ser de até 8 horas, contadas a partir a

partir da solicitação, em 96% dos casos. Em nenhum caso, o atendimento deverá se dar

em mais de 24 horas, contadas a partir da solicitação;

A contratada deverá atender a solicitação de serviços de mudanças de endereço de linhas

diretas em, no máximo, 24 horas, contados a partir de sua solicitação, 96% dos caso.

Em nenhum caso o atendimento deverá se dar em mais de 72 horas, contados a partir de

sua solicitação;

A contratada deverá manter um telefone franqueado, gratuito (tipo 0800), 24 horas por

dia, sete dias por semana, para a solicitação de serviços e ou reparos.

Serviços de Instalação e ativação:

Todos os custos relacionados com materiais, equipamentos e mão de obra, destinados à

instalação e ativação dos serviços, objeto deste contrato, serão suportados

exclusivamente pela contratada;

Durante a ativação dos serviços, será permitida uma interrupção nas comunicações, por

período não superior a 3 horas;

A contratada deverá informar, por escrito, as datas e horários estipulados para a ativação

das linhas do STFC à Divisão de Administração, com uma antecedência mínima de 5

(cinco) dias úteis, da data prevista para o serviço. A DIADM após análises do expediente

poderá concordar ou estabelecer outros dias ou horários para a ativação das linhas

telefônicas do STFC;

Conforme as necessidades operacionais, o dia indicado para os serviços poderá ser dia

útil.

DOS PREÇOS DAS LIGAÇÕES TELEFÔNICAS

Os preços das ligações telefônicas a serem consideradas neste pregão, serão aqueles

constantes do Plano Básico de Serviços ou Plano Alternativo de Serviços da licitante,

em vigor, informados ao poder concedente a ao público em geral.

O presente documento segue assinado pelo servidor Elaborador, pela autoridade

Requisitante e pela autoridade responsável pela Aprovação da conveniência e



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oportunidade, com fulcro no art. 9º, inciso II, do Decreto nº 5.450/2005 e art. 15 da IN

nº 02/2008-SLTI/MPOG, cujos fundamentos passam a integrar a presente decisão por

força do art. 50, § 1º, da Lei nº 9.784/1999.

Vilma Santos de Araújo

Chefe do Setor de Compras e Contrato

18/06/2018(Assinatura Eletrônica)

Douglas Maia da Silva

Superintendente Estadual Funasa/SUEST-RR

19/06/2018(Assinatura Eletrônica)

ANEXO II

PLANILHA PARA FORMAÇÃO DE PREÇO LOTE I Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC na modalidade Local, proveniente de troncos bidirecionais compatível com a Central Telefônica Híbrida IntelBras Impacta 220.

Item Descrição Und. Qtd. V. Unit.

(R$) V. Mensal (R$)

Valor Anual (R$)

1.1 Ligação Local Fixo-fixo UND 96.000

1.2 Ligação Local Fixo-Móvel UND 36.000

1.3 Assinatura de entroncamento bidirecional E1 com 30 canais

UND 01

1.4 Assinatura da facilidade DDR para 150(cento e cinquenta) ramais

UND 01

1.5 Instalação do entroncamento bidirecional E1 com 30 canais

UND 01

VALOR TOTAL ANUAL



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MINUTA

ANEXO III

TERMO DE CONTRATO Nº ......./2018 QUE ENTRE SI CELEBRAM A SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL DA FUNASA EM RORAIMA E A EMPRESA .................................. PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE TELEFONIA FIXA.

1.1 A Superintendência da Fundação Nacional de Saúde no Estado de Roraima, entidade federal vinculada ao Ministério da Saúde, com sede à Avenida Capitão Ene Garcez, 1636 - São Francisco Boa Vista -RR, inscrita no CGC sob o n.º 26.989.350/0536-60 e a empresa ................................., situada à Av. ...................., inscrita no CGC sob o n.º ....................., com inscrição estadual n.º ................, neste ato denominadas FUNASA- SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL EM RORAIMA E CONTRATADA respectivamente representadas, a primeira, por seu Superintendente Estadual................................................, portador da Carteira de Identidade n.º ................. SSP/..... e do CIC n.º ........................................, nomeado pela Portaria n.º ................de novembro de_____, publicada do D.O.U. de ______/______/_______ e de outro lado a firma ......................................................, inscrita no CNPJ (MF) sob o nº. .............................., estabelecida ...............................................doravante denominada de CONTRATADA, neste ato representada pelo (a) ................................................., portador da cédula de identidade nº. ........................... SSP/........e CPF (MF) nº. ..............................., de acordo com a representação legal que lhe é outorgada por ...................., têm entre si justo e avençado, celebram o presente Instrumento para Contratação de empresa especializada no serviço telefônico fixo comutado- STFC, na modalidade local e ramais FUNASA - FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE – SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL EM RORAIMA – SUEST - RR, conforme as especificações técnicas constantes do Termo de Referência – Anexo I, por ser parte integrante do edital de Pregão Eletrônico nº.002/2018, processo nº.25270.000.392/2018-95, por um período de 12 (doze) meses, objeto de interesse e responsabilidade da FUNASA, consoante apresentação da proposta comercial apresentada pela CONTRATADA, sujeitando-se CONTRATANTE e CONTRATADA às normas disciplinares da Lei nº. 10.520/02, Decreto nº. 3.697/00 e 3.555/00 regulamentada pelo Decreto nº. 5.450/2005 e da Lei nº. 8.666/93 subsidiariamente, mediante as cláusulas que se seguem:



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CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1. Contratação de empresa especializada no serviço telefônico fixo comutado- STFC, na modalidade local e ramais para FUNASA - FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE – SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL EM RORAIMA – SUEST - RR, conforme as especificações técnicas constantes do Termo de Referência - Anexo I, por ser parte integrante do edital do Pregão Eletrônico supracitado. Sendo objeto da licitação os seguintes serviços:

CLÁUSULA SEGUNDA – DO VALOR DO CONTRATO

1. A Contratante pagará a contratada o valor estimado de R$..............(mensal) e R$ ....................correspondente ao valor anual.

1.1. A estimativa acima não gera qualquer obrigação para o CONTRATANTE,

de forma que os pagamentos serão efetuados conforme o serviço efetivamente prestado.

CLÁUSULA TERCEIRA - DA DESPESA

1. A despesa neste exercício com a execução dos serviços de que trata o objeto, corre à conta da natureza de despesas 3390-39, fonte: 6151000000, Ação Orçamentária MAGMURR, PTRES 064744 e nas eventuais prorrogações os exercícios financeiros correspondentes.

2. A despesa para os exercícios subsequentes, será alocada à dotação orçamentária prevista para atendimento dessa finalidade, a ser consignada a FUNASA/SUEST-RR, pela Lei Orçamentária Anual.

CLÁUSULA QUARTA - DA VIGÊNCIA

1. O prazo de vigência deste contrato é de 12 (doze) meses, contado da data da sua assinatura, com eficácia legal perante terceiros logo após a publicação do seu extrato no Diário Oficial da União.

2. A critério do CONTRATANTE e com a anuência da CONTRATADA, este contrato pode ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, mediante termo aditivo, até o limite de 60 (sessenta meses) conforme determina o Inciso II do art. 57 da Lei nº. 8.666/93.

CLÁUSULA QUINTA – DA GARANTIA

1. A CONTRATADA No ato da assinatura do Contrato, a adjudicatária deverá

apresentar garantia correspondente a 2% (um por cento) do valor total do Contrato, a título



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de execução da obrigação, em uma das seguintes modalidades, conforme opção da adjudicatária (Artigo 56, da Lei n°. 8.666/93):

a) Caução em dinheiro; b) Título da dívida pública; c) Seguro-garantia; e/ou d) Fiança-Bancária

Subcláusula primeira – Em se tratando de garantia prestada através de caução em

dinheiro será recolhida junto à Caixa Econômica Federal – CEF na forma do Decreto n° 1.737, de 20/02/1979, em conta específica, esta será devolvida, atualizada monetariamente, nos termos do § 4º, art. 56, da Lei 8.666/93 e suas alterações.

Subcláusula Segunda – A garantia prestada pela licitante adjudicatária contratada somente será liberada depois de certificado, pela Fundação Nacional de Saúde, que o objeto do Contrato foi totalmente realizado a contento (§ 4° do artigo 56, da Lei nº. 8.666/93).

Subcláusula Terceira – A liberação da garantia será feita no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, contados do recebimento do pedido formulado, por escrito, pela licitante adjudicatária contratada.

Subcláusula Quarta – Em se tratando de título da dívida pública, os mesmos só serão aceitos desde que seu valor de face seja em moeda corrente Nacional, ou que possam ser convertidos para a mesma.

Subcláusula Quinta – Sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, a não prestação da garantia será considerada recusa injustificada à assinatura do Contrato, implicando na anulação da Nota de Empenho emitida.

Subcláusula Sexta - A garantia a ser prestada pela CONTRATADA somente será liberada depois de certificado, pela FUNASA/SUESTRR, que o objeto do contrato foi totalmente realizado a contento.

CLÁUSULA SEXTA - DOS ENCARGOS

1 - Além das responsabilidades resultantes da contratação, do cumprimento da Lei nº 8.666/93 e suas alterações, da Lei nº. 9.472/97, do respectivo contrato de concessão ou termo de autorização assinado com a ANATEL, e demais disposições regulamentares pertinentes aos serviços a serem prestados, a Contratada deverá: a) - responsabilizar-se pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, como também das normas estabelecidas pela Agência Nacional de Telecomunicações- ANATEL;

b) – responder, em relação aos seus empregados, por todas as despesas decorrentes da execução dos serviços, tais como: salários, seguros de acidentes,



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taxas, impostos e contribuições, indenizações, vale-refeição, vale-transporte, e outras que por ventura venham a ser criadas e exigidas pelo Governo; c) – responder pelos danos causados diretamente ao patrimônio da FUNASA ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela Instituição; d) – arcar com despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que praticada por seus técnicos durante a execução dos serviços, ainda que no recinto da FUNASA; e) – assegurar à FUNASA, durante o período de vigência do contrato que vier a ser celebrado, o repasse de todos os preços e vantagens ofertados no mercado, sempre que esses forem mais vantajosos do que os ofertados no Contrato; f) – zelar pela perfeita execução dos serviços, devendo as falhas que porventura venham a ocorrer serem sanadas em até 24 (vinte e quatro) horas; g) – prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, em observância às normas legais e regulamentares aplicáveis e, inclusive, às recomendações aceitas pela boa técnica; h) - implantar, de forma adequada, a supervisão permanente dos serviços, de forma a obter uma operação correta e eficaz; i) – prestar os serviços de forma meticulosa e constante, mantendo-os sempre em perfeita ordem; j) - fornecer, quando solicitado, o demonstrativo de utilização dos serviços, conforme determinado pela Instituição; k) – manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações a serem assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no Contrato; l) – não transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto deste contrato, sem prévia e expressa anuência da FUNASA; m) – será vedada à Empresa, sob pena de rescisão contratual, caucionar ou utilizar o contrato para qualquer operação financeira, sem a prévia e expressa anuência da FUNASA; n) – informar a necessidade de eventuais interrupções programadas dos serviços, com antecedência mínima de 05 (cinco) dias úteis;



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o) – possibilitar a disponibilização de novas facilidades tecnológicas, quanto ao serviço e equipamento utilizado; p) – a Empresa vencedora deverá indicar preposto a ser aceito pela Administração da FUNASA, durante o período de vigência do contrato, para representá-la sempre que for necessário.

DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATANTE:

1 – Obriga-se a proporcionar todas as facilidades para que a contratada possa

desempenhar a entrega do objeto dentro das normas do TR;

2 – Providenciar a publicação da presente contratação na imprensa oficial; 3 – Efetuar o pagamento consoante as normas constantes neste instrumento;

4 – Designar servidor para acompanhar a execução do objeto;

5 – Exigir o imediato afastamento de qualquer empregado ou preposto da

contratada que não mereça a sua confiança ou ainda que se conduza de modo inconveniente ou incompatível com o exercício das funções que lhe foram atribuídas;

6 – Aceitar ou recusar os motivos alegados pela contratada para configurar caso fortuito ou de força maior, dando por escrito, as razões de sua eventual aceitação ou recusa, no prazo máximo de 02 (dois) dias consecutivos, contados do recebimento dos documentos de comprovação;

7 – Solicitar a reparação do objeto contratado, que esteja em desacordo com

a especificação ou apresentar defeito;

CLÁUSULA NONA - DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO

1. Durante a vigência deste contrato, a execução do objeto será acompanhada e fiscalizada por representantes do CONTRATANTE.

2. O representante do CONTRATANTE pode sustar qualquer trabalho que esteja sendo executado em desacordo com o especificado, sempre que essa medida se tornar necessária.

3. A CONTRATADA deve manter preposto, aceito pela Administração do CONTRATANTE, durante o período de vigência deste contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA – DO PAGAMENTO

1. Executados os serviços, a CONTRATADA deve apresentar, mensalmente, para pagamento da despesa nota fiscal/fatura discriminando o consumo realizado por cada



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aparelho telefônico disponibilizado, em 2 (duas) vias, acompanhada dos documentos comprobatórios do cumprimento das obrigações decorrentes deste contrato.

1.1. A comprovação de que trata o serviço é demonstrada mediante apresentação de documentos oficiais, individualizados e identificados por contrato, correspondentes ao mês do adimplemento da obrigação ou do mês anterior, quando não vencidas as referidas obrigações.

1.2. A atestação da fatura correspondente a prestação do serviço caberá a DIADM

da CONTRATANTE, ou a outro servidor designado para esse fim.

2. O pagamento será efetuado pelo CONTRATANTE no prazo de até 10 (dez) dias, contado da data da protocolização da Nota Fiscal de Serviço e dos respectivos documentos comprobatórios, mediante ordem bancária creditada em conta corrente da CONTRATADA.

3. O pagamento da Nota Fiscal de Serviço somente será efetuado após a verificação da regularidade da CONTRATADA junto à Seguridade Social – CND, ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - CRF e às Fazendas Federal, Estadual/Distrital e Municipal de seu domicílio ou sede, além do cumprimento das obrigações contratuais assumidas e da obrigação de manter, durante a contratação, todas as condições de habilitação exigidas no Edital.

4. O CONTRATANTE pode deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela CONTRATADA, nos termos deste contrato.

5. Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação financeira, sem que isso gere direito a alteração de preços ou compensação financeira.

6. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, mediante pedido do licitante

e desde que este não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela FUNASA/SUESTRR, entre a data do protocolo e a correspondente ao efetivo adimplemento da parcela, será a seguinte:

EM = I x N x VP Onde: EM = Encargo moratórios; N= Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo

pagamento; VP =Valor da parcela a ser paga. I = Índice de compensação financeira = 0,0001644, assim apurado: I= (TX) I = (6/100) I = 0,0001644 365 365



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CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DA ALTERAÇÃO DO CONTRATO

1 Este contrato pode ser alterado nos casos previstos no art. 65 da Lei n.º 8.666/93, desde que haja interesse do CONTRATANTE, com a apresentação das devidas justificativas.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA REPACTUAÇÃO

1 Será permitida a repactuação do valor do contrato, desde que observado o interregno mínimo de um ano, a contar da data limite para apresentação da proposta ou da data da última repactuação, com base em demonstração analítica do aumento dos custos.

1.1. Caberá à CONTRATADA a iniciativa e o encargo dos cálculos;

1.2. Os efeitos financeiros do pedido de repactuação serão devidos a contar da data da solicitação da CONTRATADA.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DAS PENALIDADES

1 A licitante vencedora que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até 2 (dois) anos Com fundamento no artigo 7º da Lei nº. 10.520/2002 e no art. 28 do Decreto nº. 5.450/2005, sem prejuízo das sanções abaixo:

a) advertência; b) multa moratória de 0,25% (vinte e cinco centésimos por cento) por dia de atraso

injustificado, que será calculada sobre o valor correspondente a etapa de execução prevista no cronograma físico financeiro em validade e de seus aditivos se for o caso, no limite máximo de 2% (dois por cento), recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, contados da data da comunicação oficial.

c) suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com

a Administração da CONTRATANTE, pelo prazo de até 2 (dois) anos; d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública

enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a Administração da CONTRATANTE pelos



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prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior; 3 A aplicação das sanções previstas neste Edital não exclui a possibilidade de aplicação de outras, previstas na Lei nº. 8.666/93, inclusive responsabilização da licitante vencedora por eventuais perdas e danos causados à Administração.

4 A multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela FUNASA/ SUESTRR.

5 O valor da multa poderá ser descontado da Nota Fiscal ou crédito existente na FUNASA/SUESTRR, em favor da licitante vencedora, sendo que, caso o valor da multa seja superior ao crédito existente, a diferença será cobrada na forma da lei. 6 As multas e outras sanções aplicadas só poderão ser relevadas, motivadamente e por conveniência administrativa, mediante ato do Superintendente Estadual da FUNASA/SUEST-RR, devidamente justificado. 6.1 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF e no caso de suspensão de licitar, a licitante deverá ser descredenciada por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais.

7 As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas

isoladas ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.

8 Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado à licitante vencedora o contraditório e a ampla defesa.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DA RESCISÃO

1 A inexecução total ou parcial deste contrato enseja a sua rescisão, conforme disposto nos artigos 77 a 80 da Lei n.º 8.666/93.

2 A rescisão deste contrato pode ser:

2.1. determinada por ato unilateral e escrito do CONTRATANTE, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo 78 da Lei mencionada, notificando-se a CONTRATADA com a antecedência mínima de até30 dias;

2.2. amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo de licitação,

desde que haja conveniência para o CONTRATANTE; 2.3. judicial, nos termos da legislação vigente sobre a matéria.

3. A rescisão administrativa ou amigável deve ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente.



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3.1. Os casos de rescisão contratual devem ser formalmente motivados nos

autos do processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL E DA VINCULAÇÃO AO EDITAL E À PROPOSTA

1. O presente contrato tem fundamento na Lei nº. 10.520/2002, no Decreto nº. 5.450/2005 e, subsidiariamente, na Lei nº. 8.666/1993.

2. O presente contrato vincula-se aos termos do edital do Pregão Eletrônico nº. 002/2018, constante do processo nº. 25270.000.392/2018-95 e da proposta apresentada pela CONTRATADA.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DO FORO

1. As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de Boa Vista/RR, Seção Judiciária do Estado de Roraima, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, salvo nos casos previstos no art. 102, inciso I, alínea "d", da Constituição Federal.

E, para firmeza e validade do que foi pactuado, lavrou-se o presente Contrato em 3 (três) vias de igual teor e forma, para que surtam um só efeito, as quais, depois de lidas, são assinadas pelos representantes das partes, CONTRATANTE e CONTRATADA, e pelas testemunhas abaixo.

Boa Vista, RR, ....../ .........../ 2018.

PELA CONTRATANTE PELA CONTRATADA

TESTEMUNHA TESTEMUNHA



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ANEXO IV

a) - Declaração do licitante informando sobre a inexistência de fato impeditivo à habilitação, modelo abaixo, conforme determina o § 2º, Art. 32 da Lei nº. 8.666/93 e IN-MARE nº. 05/95;

DECLARAÇÃO - (modelo)

(nome da empresa) ..., CNPJ nº. ..., sediada (endereço completo), declara, sob as penas da lei, que até esta data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação e contratação no processo licitatório de Pregão n.º 002/2018, promovido pela Fundação Nacional de Saúde, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores (Inciso IV do item 7, da IN n° 05 de 21 de junho de 1995 – MARE). Data, _____/ ______/ 2018.

________________________________ (nome e nº. da CI do declarante)



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ANEXO V

b) - Declaração que não possui menor de 18 anos no seu quadro de funcionários, salvo o que preceitua o inciso XXXIII, do art.7º, da Constituição Federal;

DECLARAÇÃO - (Modelo)

(nome da empresa) ..., CNPJ nº. ..., por intermédio de seu representante legal o(a) Sr.(a) ......................., portador(a) da Carteira de Identidade n.º ................. e do CPF n.º ....................., DECLARA, para fins do disposto no inciso V, do art. 27 da Lei n.º 8.666/93, acrescido pela Lei nº. 9.854/99, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos. Ressalva: emprega menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz ( ). Data, ______ / _______ / 2018.

________________________ (representante legal)

ministÉrio da saÚde fundaÇÃo nacional de saÚde ... · contratação, tem adequação...

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