MINISTÉRIO DA FAZENDA SECRETARIA DA RECEITA idg. ?· 3 MINISTÉRIO DA FAZENDA SECRETARIA DA RECEITA…

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<ul><li><p>1 </p><p> MINISTRIO DA FAZENDA </p><p>SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL </p><p>SISTEMA DE LEILO ELETRNICO MANUAL DO LICITANTE </p><p>(PESSOA FSICA/JURDICA) </p><p>Braslia Julho/2018 </p></li><li><p>2 </p><p> MINISTRO DE ESTADO DA FAZENDA Eduardo Refinetti Guardia SECRETARIO DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL Jorge Antonio Deher Rachid SUBSECRETRIO DE GESTO CORPORATIVA Marcelo de Melo Souza </p></li><li><p>3 </p><p> MINISTRIO DA FAZENDA SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL Esplanada dos Ministrios - Bloco P - CEP 70048-900 - Braslia - DF </p><p> Equipe de Atualizao: Roberto Born Amanda Leal Maia Edvan Nunes da Silva Fbio Pinto Bartoli Fernanda Horta Pereira Gergia Mara Penaforte Graziella Fernandes DAngelo Marcos Aurlio Tavares Srgio Policastro Terezinha Teixeira Correia </p></li><li><p>4 </p><p>NDICE </p><p>APRESENTAO 6 </p><p>ENTENDA AS PRINCIPAIS ETAPAS DO LEILO 8 </p><p>COMO ACESSAR O SISTEMA DE LEILO ELETRNICO 9 </p><p>PORTAL SLE 13 </p><p>CONHEA AS SITUAES DO LEILO NO SLE 17 </p><p>ACESSANDO AS INFORMAES DO EDITAL 20 </p><p>ACESSANDO AS INFORMAES DO LOTE 23 </p><p>VISUALIZANDO FOTOS 24 </p><p>DECLARAO DE ACEITE 25 </p><p>COMO APRESENTAR PROPOSTAS 27 </p><p>ALTERANDO E EXCLUINDO PROPOSTA 33 </p><p>ACESSANDO MINHAS OFERTAS 35 </p><p>ABERTURA DA SESSO PBLICA CLASSIFICAO 38 </p><p>COMO SABER SE FUI CLASSIFICADO PARA A ETAPA DE LANCES? 42 </p><p>SALA DE DISPUTA 44 </p><p>ENVIANDO LANCE NA SALA DE DISPUTA 48 </p><p>ENCERRAMENTO ALEATRIO DOS LOTES 53 </p><p>SUSPENSO DA SESSO PBLICA 56 </p><p>REABERTURA DA SESSO PBLICA 57 </p><p>ADJUDICAO DOS LOTES EMISSO DARF 58 </p><p>PAGAMENTOS DE DARF COM ATRASO 61 </p></li><li><p>5 </p><p>ADJUDICAO DOS LOTES EMISSO GRU 64 </p><p>ORIENTAES PARA EMISSO DE GRU 65 </p><p>CONSULTANDO A ATA E OS DEMAIS RELATRIOS 70 </p><p>RECURSO INTERPOSIO E CONSULTA 70 </p><p>ENTREGA DAS MERCADORIAS OU BENS 76 </p></li><li><p>6 </p><p>APRESENTAO </p><p>O presente manual tem por finalidade orientar os interessados em participar de </p><p>leiles virtuais executados por meio do Sistema de Leilo Eletrnico (SLE) da </p><p>Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB). </p><p>As licitaes efetuadas pela Administrao Pblica visam garantir a observncia </p><p>dos princpios constitucionais da legalidade, da isonomia e da impessoalidade, bem </p><p>como garantir a seleo da proposta mais vantajosa para a Administrao. </p><p> Para simplificar os procedimentos, reduzir os custos e ampliar a competitividade, </p><p>a segurana e a transparncia das licitaes, foi implantado, em dezembro de 2010, o </p><p>SLE, desenvolvido exclusivamente para a realizao de leiles de mercadorias </p><p>apreendidas pela RFB, nos termos da Portaria RFB n 2.206/2010. Em maro de 2016, o </p><p>SLE foi adaptado para a realizao de leiles de bens patrimoniais inservveis da RFB. </p><p>Posteriormente, em maro de 2017, o sistema foi aprimorado para executar leiles de </p><p>bens de outros rgos. </p><p>Dessa forma, os produtos levados a leilo podem ser fruto de apreenses </p><p>efetuadas pela RFB nas aes de combate ao contrabando e ao descaminho, ou podem </p><p>se tratar de bens ociosos, inservveis ou de recuperao antieconmica, pertencentes ao </p><p>patrimnio da Administrao, ou, ainda, se tratar de bens apreendidos por outros rgos. </p><p>No caso de leiles de bens que integrem o patrimnio de outro rgo, ou tenham sido </p><p>por ele aprendidos, a responsabilidade da Receita Federal se restringe </p><p>operacionalizao do SLE, cabendo comisso de leilo do respectivo rgo responder </p><p>pela licitao. A realizao de leiles de outros rgos na plataforma eletrnica da RFB </p><p>realizada nos termos e nos limites de um Acordo de Cooperao Tcnica previamente </p><p>firmado entre a RFB e o respectivo rgo. </p><p>O SLE recebe propostas de valor de compra e lances oriundos de licitantes </p><p>pessoas fsicas e jurdicas, por meio de certificado digital. Os recursos de criptografia e </p><p>de autenticao, e o fato de todos os procedimentos efetuados no sistema serem </p><p>logados, garantem segurana licitao. </p></li><li><p>7 </p><p>Em observncia ao princpio da publicidade, qualquer pessoa poder consultar os </p><p>Editais e os relatrios dos leiles, bem como acompanhar, no site da RFB e em tempo </p><p>real, a Sesso Pblica de Lances, sem a necessidade de certificao digital. </p><p>Os dados, telas, valores e nomes de rgos pblicos constantes deste Manual so fictcios, </p><p>e foram extrados do ambiente de homologao/treinamento do Sistema de Leilo Eletrnico. </p><p>http://idg.receita.fazenda.gov.br/sobre/acoes-e-programas/mercadorias-apreendidas/leilao</p></li><li><p>8 </p><p>ENTENDA AS PRINCIPAIS ETAPAS DO LEILO </p><p>Em sntese, os leiles eletrnicos executados por meio do SLE dividem-se em duas </p><p>etapas: </p><p>1 ETAPA Apresentao de Propostas (fase fechada) </p><p> Compreende o perodo definido em Edital no qual o interessado poder incluir, </p><p>alterar ou excluir proposta(s) de valor de compra para o(s) lote(s). </p><p> As informaes do nmero de participantes, do CPF/CNPJ proponente e do valor </p><p>da proposta registrada so confidenciais, e no esto disponveis nem mesmo </p><p>para a comisso de leilo. Apenas o proponente ter acesso s informaes de </p><p>sua proposta. </p><p> A etapa de apresentao de propostas termina na data e hora definidas no edital </p><p>como fim de recebimento das propostas. </p><p> Em regra, somente podero ser selecionadas para participar da etapa de lances </p><p>as propostas que forem at 10% inferiores maior proposta apresentada para um </p><p>dado lote, conforme explicado mais detalhadamente ao longo deste Manual. </p><p>Dessa forma, convm ao interessado ofertar o valor mximo que estiver disposto </p><p>a pagar pelo lote, para minimizar o risco de no participar da Etapa de Lances. </p><p>2 ETAPA Sesso de Lances (fase aberta) </p><p> a fase em que os licitantes que tiverem propostas classificadas podero ofertar </p><p>lances. </p><p> Essa etapa precedida de procedimentos automticos de classificao, que </p><p>levam em conta a regularidade fiscal e situao jurdica do proponente, e o valor </p><p>da proposta. </p><p> Nesta fase aberta, a nica informao pblica valor do melhor lance. O nmero </p><p>de participantes na disputa e o CPF/CNPJ de quem est ofertando o lance so </p><p>informaes confidenciais, que no esto disponveis nem mesmo para a </p><p>comisso de leilo. </p></li><li><p>9 </p><p>COMO ACESSAR O SISTEMA DE LEILO ELETRNICO </p><p>CERTIFICAO DIGITAL </p><p> O Sistema de Leilo Eletrnico est disponvel no Centro Virtual de Atendimento ao </p><p>Contribuinte e-CAC, mediante a utilizao de Certificado Digital vlida da pessoa </p><p>fsica ou da pessoa jurdica. </p><p>Tambm ser possvel o acesso ao e-CAC, para participao no Leilo Eletrnico, </p><p>por meio de Certificado Digital vlido: </p><p>a) Do responsvel legal da empresa perante o Cadastro Nacional de Pessoa </p><p>Jurdica CNPJ; </p><p>b) Do procurador legalmente habilitado em procurao eletrnica, para tal </p><p>finalidade. </p><p> A outorga de Procurao Eletrnica pode ser realizada pela Internet por meio do e-</p><p>CAC, caso outorgante e o outorgado possuam Certificado Digital. Se o outorgante no </p><p>possuir certificao digital, ele deve comparecer presencialmente a uma unidade da </p><p>Receita Federal para providenciar a procurao. </p><p> Para mais informaes sobre a Certificao Digital, consulte a pgina: </p><p>&lt; http://idg.receita.fazenda.gov.br/orientacao/tributaria/senhas-e-procuracoes/senhas/certificados-digitais &gt; </p><p>http://idg.receita.fazenda.gov.br/orientacao/tributaria/senhas-e-procuracoes/senhas/certificados-digitais</p></li><li><p>10 </p><p> ACESSO AO SLE </p><p> Na pgina principal da RFB na internet, www.receita.fazenda.gov.br, selecione </p><p>Atendimento Virtual (e-CAC), e depois clique em Acessar; </p><p> O usurio ser direcionado ao e-CAC, e deve selecionar o cone Certiticado </p><p>Digital para acessar o SLE. </p><p>http://www.receita.fazenda.gov.br/</p></li><li><p>11 </p><p>Selecione, no campo de Servios em Destaque, a opo Sistema de Leilo </p><p>Eletrnico SLE: </p><p>IMPORTANTE: Para utilizar os servios disponibilizados para outros perfis de acesso no </p><p>e-CAC, antes de entrar na aplicao "Sistema de Leilo Eletrnico", necessrio </p><p>selecionar a opo "Alterar Perfil de Acesso", disponvel no canto superior da tela. </p></li><li><p>12 </p><p>ATENO: Para acessar o SLE por meio do e-CAC, deve-se utilizar o Navegador </p><p>Internet Explorer 10.0 (ou superior), Google Chrome 27 (ou superior) ou Firefox 3.0 (ou </p><p>superior). </p></li><li><p>13 </p><p>PORTAL SLE </p><p>Aps clicar em Sistema de Leilo Eletrnico SLE, o usurio ser direcionado </p><p>ao Portal SLE, que a tela inicial do sistema. </p></li><li><p>14 </p><p>TIPOS DE LEILO </p><p> No Portal SLE, os leiles de Mercadorias Apreendidas pela RFB esto </p><p>assinalados com a letra M. </p><p> Os leiles assinalados com a letra O podem ser: 1) leiles de bens patrimoniais </p><p>inservveis, ociosos ou antieconmicos da RFB ou de outros rgos da </p><p>Administrao Pblica; ou 2) leiles de bens apreendidos por outros pblicos </p><p>(salvo RFB). Verifique no edital o rgo responsvel pelo leilo e o tipo de bem </p><p>ofertado. </p><p> Conforme previsto em edital, pode haver leiles/lotes acessveis exclusivamente a </p><p>pessoas jurdicas, e outros cuja disputa permite tambm a participao de </p><p>pessoas fsicas. Verifique a legenda no Portal SLE </p><p> No Portal SLE, o usurio logado com certificado digital pessoa fsica (e-CPF) </p><p>somente visualizar os editais/lotes que admitem a disputa por pessoas fsicas. </p><p>Os editais/lotes exclusivos para pessoas jurdicas no sero por ele visualizados. </p><p> O edital de leilo poder estabelecer um limite de propostas por tipo de lote para o </p><p>licitante pessoa fsica, e, se for o caso, o SLE controlar automaticamente esse </p><p>limite. </p><p>LOTES EM DESTAQUE </p><p> Na parte superior do Portal SLE so exibidas as imagens do lotes considerados </p><p>como os destaques cada leilo. </p></li><li><p>15 </p><p> A marcao encerrando na fotografia do lote em destaque exibida quando </p><p>faltar 24horas ou menos para o encerramento da fase de propostas para o </p><p>respectivo edital de leilo. </p><p> Ao selecionar o cone + Lotes em destaque, ser possvel visualizar todos os </p><p>lotes destacados nos leiles disponveis no Portal SLE. </p><p> Clicando no nmero do lote, o usurio ser direcionado tela Informaes do </p><p>lote, na qual so exibidas todas as informaes referentes quele lote. </p></li><li><p>16 </p><p> Na tela Informaes do lote, ser possvel navegar para a tela Informaes do </p><p>Edital, alm de navegar pelos demais lotes daquele edital por meio das setas. </p><p>Tambm ser possvel incluir proposta para o lote em destaque (os procedimentos </p><p>para a incluso de propostas esto destacados em seo especfica deste </p><p>Manual). </p><p> Caso no haja lotes em destaque, o Portal SLE ser exibido sem imagens, </p><p>conforme a tela abaixo. </p></li><li><p>17 </p><p>FILTROS e BUSCA </p><p> Acima das fotos do Portal SLE, h um campo de busca para a pesquisa por </p><p>mercadorias ou bens ofertados nos editais de leilo. Basta digitar o termo </p><p>desejado para que sejam exibidos os respectivos editais/lotes. </p><p> Os bens de interesse tambm podem ser pesquisados a partir de filtros, usados </p><p>separada ou conjuntamente. No lado esquerdo da tela do Portal SLE, possvel </p><p>filtrar os editais de leilo e os lotes conforme os critrios abaixo: </p><p> rgo: filtra os editais conforme o rgo pblico que est realizando o </p><p>leilo </p><p> Tipo de lote: filtra editais/lotes conforme o tipo de mercadoria ou bem </p><p>ofertado </p><p> Clientela: filtra os editais/lotes exclusivamente acessveis a pessoa jurdica </p><p>e os de disputa mista (PF/PJ) </p><p> Estado da Federao / Cidade </p><p> O cone + exibir todos os parmetros para o filtro. </p><p>CONHEA AS SITUAES DO LEILO NO SLE </p><p> Os editais so agrupados conforme a situao/fase em que o Leilo se encontra. </p><p> Prximos Editais: Leiles disponveis apenas para consulta, e que abriro para </p><p>receber propostas em breve; </p><p> Aberto para Proposta: Leiles que j se encontram em situao de recebimento </p><p>de propostas. Nessa fase o licitante poder apresentar suas propostas de valor </p><p>para compra de lote(s). O licitante Pessoa Fsica somente visualizar os lotes nos </p></li><li><p>18 </p><p>quais permitida sua participao, e, se houver limite fixado no edital, somente </p><p>poder ofertar propostas dentro do limite de propostas por tipo de lote. </p><p> Fechado para Proposta: Leiles que j tiveram seus prazos de Recebimento de </p><p>Propostas encerrados e aguardam a Abertura da Sesso Pblica. </p><p> Aberta Sesso Pblica Em Classificao: Leiles que tiveram a Sesso </p><p>Pblica aberta pela Comisso e se encontram em fase de ordenao de </p><p>propostas e classificao dos participantes para verificao das regularidades </p><p>fiscal e jurdica e de eventuais impossibilidades decorrentes de sanes relativas </p><p> restrio ao direito de participar em licitaes ou celebrar contratos com a </p><p>Administrao Pblica. </p><p> Aberta Sesso Pblica Classificao Encerrada: Fase em que j ocorreu a </p><p>classificao dos licitantes. Antecede Abertura da Sesso Pblica para lances. </p><p> Aberta Sesso Para Lance: Leiles em fase de disputa dos lotes por meio de </p><p>lances. A Sala de Disputa estar disponvel somente para os licitantes </p><p>classificados. </p><p> Fechada Sesso para Lance: Leiles que j tiveram as suas Sesses Pblicas </p><p>para Lances encerradas e aguardam a adjudicao dos lotes aos licitantes </p><p>vencedores. </p><p> Fechada Sesso para Lance Lotes Adjudicados: A partir desta fase so conhecidos os licitantes vencedores e so disponibilizados os DARF ou </p><p>orientaes GRU para pagamento do lance vencedor. </p><p> Encerrada Sesso Pblica: Aps a adjudicao dos lotes, a Sesso Pblica </p><p>encerrada e so gerados a Ata e os relatrios do leilo. A partir dessa fase os </p><p>relatrios "Extrato do Leilo" e "Histrico do Leilo" estaro disponveis para </p><p>consulta na Internet. </p><p> Encerrada Sesso Pblica Ata Publicada: A partir desta etapa, a "Ata do </p><p>Leilo" estar disponvel para consulta na Internet. </p><p> Encerrado: Situao aps o leilo ter sido finalizado. </p><p> Homologado: Situao do leilo depois de o procedimento licitatrio ter sido </p><p>homologado pelo dirigente da unidade promotora do leilo. Esta fase se aplica </p><p>apenas os leiles de mercadorias apreendidas pela RFB </p><p> Cancelado: Leiles que se encontram cancelados por deciso administrativa ou </p><p>determinao judicial. </p></li><li><p>19 </p><p> Sesso Pblica Suspensa: Leiles cujos procedimentos tiveram suas Sesses </p><p>Pblicas suspensas temporariamente por algum motivo devidamente justificado. </p><p> Observao: A tela inicial do Portal SLE no exibe todas as situaes do leilo, omitindo </p><p>os leiles j finalizados. </p><p>Em observncia ao princpio da publicidade das licitaes, todos os leiles </p><p>eletrnicos j realizados no SLE podero ser consultados, tanto no e-CAC quanto no site </p><p>da RFB, por meio da opo + Ver todos os editais. </p><p>Acessando o boto acima, o usurio ser direcionado tela Consultar Editais </p><p>Disponveis. Para otimizar a navegao, os editais podero ser filtrados a partir de </p><p>diversos parmetros. Basta clicar no boto Filtros, localizado direita da tela, e depois </p><p>selecionar o tipo de filtro desejado esquerda. </p></li><li><p>20 </p><p>ACESSANDO AS INFORMAES DO EDITAL </p><p>Ao clicar sobre o nmero do Edital, o usurio ser direcionado tela Informaes do </p><p>Edital. </p></li><li><p>21 </p><p>Dados e funcionalidades da tela Informaes do Edital: </p><p> Informaes sobre o rgo executor da licitao e o cronograma do edital, com </p><p>as datas e os horrios das etapas do leilo; </p><p> Forma de contato comisso de leilo; </p><p> Dados sobre a publicao do edital na imprensa oficial e em jornais de grande </p><p>circulao; </p><p> Arquivo texto do edital e relao anexa de lotes para download. </p><p> Ateno: imprescindvel a leitura do edital, pois cada leilo poder </p><p>estabelecer condies e exigncias adicionais especficas. </p><p> Na lista de lotes, possvel consultar as fotos do lote, usar filtros, incluir </p><p>proposta(s) e pesquisar por palavra chave os bens de interesse; </p><p> Caso haja Avisos e Erratas para o Edital ou para o(s) lote(s), eles estaro </p><p>destacados. de exclusiva responsabilidade do licitante acompanhar </p><p>Avisos Erratas. </p></li><li><p>22 </p><p> A exibio dos lotes pode ser na forma de lista (mostrado acima) ou na forma </p><p>de fotografias (tela abaixo). </p><p>. </p><p>Observaes: </p><p>1) Na data e hora prevista para Classificao, a sala de disputa ser aberta </p><p>para a classificao dos licitantes e ordenao das propostas, conforme as </p><p>condies estabelecidas no Edital. </p><p>2) Na data e hora prevista para a Sesso para Lances , a sala de disputa estar </p><p>disponvel somente para os licitantes classificados, que podero ofertar lances. Os </p></li><li><p>23 </p><p>licitantes que tiverem sido desclassificados podero acompanhar a sesso de </p><p>lances pelo stio da RFB, mas sem a possibilidade de ofertar lance para os lotes. </p><p>ACESSANDO AS INFORMAES DO LOTE </p><p>Para acessar a tela Informaes do Lote, selecione um lote de um edital de interesse. </p><p>Dados e funcionalidades da tela Informaes do Lote: </p><p> Fotografias, se a comisso de leilo publicou fotos para o lote; </p><p> Avisos e Erratas, se houver. </p><p> Tipo de bem/mercadoria </p><p> Valor mnimo </p><p> Detalhes sobre as mercadorias: local de retirada, quantidade, unidade de </p><p>medida e descrio. </p><p> O boto Incluir proposta estar disponvel somente se o edital estiver no </p><p>estado Aberto para proposta. </p></li><li><p>24 </p><p>VISUALIZANDO FOTOS </p><p> Para visualizar fotos, aps selecionar um edital, clique no cone da mquina </p><p>fotogrfica na lista de lotes da tela Informaes do Edital. Este cone somente </p><p>estar disponvel nos lotes que possuem foto publicada. </p><p> Tambm possvel visualizar a foto a partir da tela Informaes do lote, acima </p><p>descrita. </p><p> Para ver a imagem ampliada, basta clicar na foto. </p><p> possvel navegar entre as fotos do lote por meio das setas. </p></li><li><p>25 </p><p>OBSERVAO: As eventuais fotos apresentadas no geram aos licitantes qualquer </p><p>direito indenizao ou ressarcimento decorrentes de avaliao dos lotes a partir das </p><p>imagens divulgadas. </p><p>DECLARAO DE ACEITE </p><p> Declarar o aceite aos termos e s condies do edital um pr-requisito para a </p><p>incluso de propostas (as orientaes sobre como incluir proposta esto no prximo </p><p>ttulo do presente Manual). </p><p>Ao clicar pela primeira vez no boto Incluir proposta em um determinado edital </p><p>de leilo, exigido do licitante dar o ACEITE das condies do edital. </p></li><li><p>26 </p><p> Recomenda-se a leitura atenta das Declaraes de Aceite. Somente depois de </p><p>Declarar o Aceite das Condies do Edital o sistema mostrar a tela para o licitante </p><p>incluir o valor de sua proposta para o lote. </p><p>Tela para pessoa jurdica declarar o aceite aos termos e condies do edital: </p><p> Aps o aceite, o sistema emitir mensagem referente certido necessria para a </p><p>participao no leilo, com link para a emisso da Certido ou da segunda via. </p><p>Pessoa Jurdica: </p></li><li><p>27 </p><p>Pessoa Fsica: </p><p>ATENO: imprescindvel que a Certido seja emitida previamente data de abertura </p><p>da sesso pblica e esteja vlida nessa data, sob pena de desclassificao do licitante. </p><p>COMO APRESENTAR PROPOSTAS </p><p> Somente possvel incluir proposta para compra de lote(s) se o edital estiver no </p><p>esta

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