MEMORIAL MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

ANAIS DO V SIMPÓSIO CAPIXABA DE

MEMÓRIA INSTITUCIONAL Educação Patrimonial

VITÓRIA 2016

FICHA TÉCNICA

ORGANIZAÇÃO E EXECUÇÃO DO PROJETO Memorial do Ministério Público do Estado do Espírito Santo Equipe: Luciana Gomes Ferreira de Andrade – Coordenadora Paulo José da Silva e Simone da Silva Ávila – Agentes de Apoio Administrativo Camila Midori Neves Hayashi e Fabianni Lima Bezerra – Estagiárias CAPA Sara Nogueira Folador

FOTOGRAFIAS Ministério Público do Estado do Espírito Santo (MP-ES) Ministério Público Federal em Goiás (MPF/GO)

Catalogação na fonte: Biblioteca Dr. Elias Faissal – MP-ES

S612a Simpósio Capixaba de Memória Institucional: Educação Patrimonial (5. : 2015 : Vitória, ES) Anais [recurso eletrônico] / V Simpósio Capixaba de Memória Institucional: Educação Patrimonial / [organização e execução] Memorial do Ministério Público do Estado do Espírito Santo; textos de Sônia Regina Rampim Florêncio e outros; prefácio de Paulo José da Silva e Simone da Silva Ávila. – Vitória, ES : MP-ES, 2016. Disponível em: <https://www.mpes.mp.br/Arquivos/Modelos/Paginas/NoticiaSemFoto.aspx?pagina=544>

1. Ministério Público – Espírito Santo (Estado) – História – Simpósios. 2. Ministério Público do Trabalho – 17º região – História – Simpósios. 3. Ministério Público Federal em Goiás – História – Simpósios. I. Memorial do Ministério Público do Estado do Espírito Santo. II. Florêncio, Sônia Regina Rampim. III. Comissão do Memorial do Ministério Público Federal em Goiás. IV. Táboas, Wendell Luís. V. Ávila, Simone da Silva. VI. Silva, Paulo José da. VII. Título.

CDD 981.52

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SUMÁRIO

Prefácio ............................................................................................................... 05

Educação Patrimonial: algumas diretrizes conceituais ....................................... Sônia Regina Rampim Florêncio

09

Projeto Cidadão Mirim do Ministério Público Federal em Goiás: relato de experiência .......................................................................................................... Comissão do Memorial do Ministério Público Federal em Goiás

20

MPT em Quadrinhos ........................................................................................... Liege Nunes Nogueira Labuto Wendell Luís Táboas

44

Projeto Divulgando o MPES ................................................................................ Paulo José da Silva Simone da Silva Ávila

54

5

PREFÁCIO

Paulo José da Silva1 Simone da Silva Ávila2

Ao abordar a preservação da memória institucional, vem à tona a ideia de

salvaguarda do patrimônio histórico e cultural. Isso pode ser explicado em função de

os patrimônios históricos e culturais serem parte da preservação da memória

coletiva e individual, bem como da formação da identidade de um povo. Nesse

sentido, a máxima de que é preciso conhecer para preservar coloca em cena a

Educação Patrimonial, entendida como “um processo permanente e sistemático de

trabalho educacional centrado no patrimônio cultural como fonte primária de

conhecimento e enriquecimento individual e coletivo” (HORTA et al, 1999. p.6).

Ainda segundo Horta et al (1999), a Educação Patrimonial é um instrumento de

“alfabetização cultural” que possibilita ao indivíduo fazer a leitura do mundo que o

rodeia, levando-o à compreensão do universo sociocultural e da trajetória histórico-

temporal em que está inserido. Além disso, a Educação Patrimonial busca levar

crianças e adultos a um processo ativo de conhecimento, apropriação e valorização

de sua herança cultural, capacitando-os para um melhor usufruto desses bens.

Valorizar o patrimônio vai além do respeito a monumentos, obras de arte, museus. O

patrimônio cultural vincula-se às pessoas e à sua ação, às histórias, hábitos e

expressões, realidades que pertencem ao passado da população e cujos vestígios

ainda fazem parte do cotidiano. Preservar é, então, uma atualização constante da

memória e dos valores que definiram aquele objeto ou expressão cultural como

representativos e, portanto, patrimônio da coletividade. (EDUCAÇÃO... Acesso em:

19 fev. 2016).

O diálogo presente no processo educacional facilita a interação entre a comunidade

e o poder público, possibilitando a troca de conhecimentos e a formação de

parcerias para a proteção e valorização dos bens culturais e, com isso, a

preservação da memória institucional. Nesse sentindo, há cinco anos, o Ministério

Público do Estado do Espírito Santo (MP-ES) tem discutido a questão da

1 Agente de Apoio Administrativo do Ministério Público do Estado do Espírito Santo. 2 Agente de Apoio Administrativo do Ministério Público do Estado do Espírito Santo.

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preservação da memória institucional por meio do Simpósio Capixaba de Memória

Institucional.

Esse Simpósio faz parte das atividades desenvolvidas pelo Memorial do MP-ES com

o objetivo de debater a preservação da memória institucional e os mecanismos de

construção da história das instituições. É voltado para os setores acadêmico e

cultural do nosso Estado, com a participação das instituições que também já atuam

– ou pretendem atuar – na construção da memória institucional.

Integrando a programação do VI Encontro Nacional de Memoriais do Ministério

Público, realizado pelo Memorial do MP-ES em parceria com o Ministério Público do

Trabalho no Espírito Santo (MPT-ES) e o Ministério Público Federal no Espírito

Santo (MPF-ES), a quinta edição do Simpósio Capixaba de Memória Institucional

teve como tema a Educação Patrimonial.

Durante o evento, realizado no dia 16 de outubro de 2015, das 13 às 18 horas, no

Auditório Déo Schneider, na Procuradoria-Geral de Justiça, além da palestra de

Sônia Regina Rampim Florêncio, representantes do Ministério Público do Trabalho

no Espírito Santo, do Ministério Público Federal em Goiás e do MP-ES também

apresentaram suas ações em prol da construção da memória institucional.

Assim, o primeiro capítulo destes anais apresenta o texto Educação Patrimonial:

algumas diretrizes conceituais, escrito pela palestrante Sônia Regina Rampim

Florêncio. A autora é graduada em Ciências Sociais, especialista em Sociologia

Rural e em Políticas Públicas de Proteção e Desenvolvimento Social e mestre em

Educação. É coordenadora de Educação Patrimonial do Departamento de

Articulação e Fomento do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional –

Iphan.

No texto, a autora discorre sobre o conceito de Educação Patrimonial e como ele foi

se estabelecendo ao longo dos anos. Aponta a necessidade de diretrizes para ações

educativas voltadas ao patrimônio cultural e coloca a Educação Patrimonial como

um processo de mediação basilar para o reconhecimento e valorização da

diversidade cultural e de definição das identidades e alteridades no mundo

contemporâneo.

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A segunda parte do Simpósio teve uma mesa de comunicações, dividida entre os

representantes das instituições públicas convidadas e o Ministério Público do Estado

do Espírito Santo.

Dessa forma, os membros da Comissão do Memorial do Ministério Público Federal

em Goiás Aldo Pires Rizzo, Ivone Rosa dos Santos Oliveira, Luciana Nogueira

Gonzaga Abrantes e Simone Aparecida Barbosa apresentaram uma esquete e a

comunicação Projeto Cidadão Mirim do Ministério Público Federal em Goiás: relato

de experiência.

O texto referente a essa apresentação, desenvolvido pela Comissão do Memorial do

Ministério Público Federal em Goiás, consta no capítulo 2 desses anais e apresenta

o Projeto Cidadão Mirim, o qual recebe estudantes da primeira etapa do ensino

fundamental de escolas de Goiânia com o objetivo de apresentar a instituição, sua

história, atuação e importância para a sociedade, bem como expandir políticas

educativas voltadas para a promoção da cidadania.

No capítulo 3, o procurador-chefe do Ministério Público do Trabalho no Espírito

Santo, Estanislau Tallon Bozi, e o servidor do MPT-ES Wendell Luís Táboas

apresentam as justificativas que levaram o MPT-ES a publicar uma série de histórias

em quadrinhos acerca de sua atuação. Faz um breve histórico da História em

Quadrinhos (HQ) no Brasil e conclui que o projeto MPT em quadrinhos é um

importante mecanismo de divulgação institucional e de incentivo à leitura, pois já

foram publicadas 20 edições e distribuídas mais de 700 mil revistas. O texto MPT em

quadrinhos, apresentado nestes anais, foi produzido em coautoria pelos servidores

do MPT-ES Liege Nunes Nogueira Labuto e Wendell Luís Táboas.

O capítulo 4 apresenta o Projeto Divulgando o MPES, cuja palestra foi proferida pela

então coordenadora do Memorial do MP-ES, promotora de Justiça Sabrina Coelho

Machado Fajardo, reproduzida nestes anais com texto elaborado em coautoria pelos

servidores desse setor, Paulo José da Silva e Simone da Silva Ávila.

O texto descreve as ações que integram o Projeto Divulgando o MPES,

desenvolvido pelo Memorial do MPES em prol da construção e divulgação da

memória dessa Instituição. Conclui que o acesso do cidadão às informações

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relevantes sobre o Ministério Público pode ajudá-lo a garantir sua inserção na

sociedade e o exercício de seus direitos.

A divulgação desses anais torna legítima a importância de se construir e preservar a

memória das instituições, além de fortalecer a identidade do MP-ES perante a

sociedade e reforçar o intercâmbio de ideias entre Memorial, instituições públicas e

privadas e os cidadãos.

Referências

EDUCAÇÃO, um caminho para a preservação. Disponível em: <www.patrimonio.ipac.ba.gov.br/ educacao-e-preservacao/educacao-caminho-para-a-preservacao> Acesso em: 19 fev. 2016

HORTA, Maria de Lourdes Parreiras; GRUNBERG, Evelina; MONTEIRO, Adriane Queiroz. Guia básico da Educação Patrimonial. Brasília: IPHAN: Museu Imperial, 1999.

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EDUCAÇÃO PATRIMONIAL: ALGUMAS DIRETRIZES CONCEITUAIS

Sônia Regina Rampim Florêncio1

Resumo

O artigo aborda o conceito de Educação Patrimonial e afirma a necessidade de

diretrizes para ações educativas voltadas ao patrimônio cultural. Além disso, coloca

a Educação Patrimonial como um processo de mediação, basilar para o

reconhecimento e valorização da diversidade cultural e de definição das identidades

e alteridades no mundo contemporâneo, configurando, assim, uma perspectiva

crítica e humanística de produzir cultura em sua forma genuína, respeitando a

complexidade inerente aos modos de vida das pessoas e comunidades em seus

territórios.

Palavras-chave: Educação Patrimonial. Educação e Cultura. Mediação em

Vygotsky.

Desde a sua criação, o Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional – Iphan

manifestou em documentos e publicações a importância da Educação Patrimonial.2

Já na década de 1930, no anteprojeto para a criação do Serviço do Patrimônio

Artístico Nacional, Mário de Andrade apontava para a importância do caráter

pedagógico dos museus e das imagens para as ações educativas.

Tempos depois, na década de 1960, Rodrigo Melo Franco de Andrade, dirigente do

Instituto, apontou, em alguns artigos e discursos, para a importância da educação.

“Em verdade, só há um meio eficaz de assegurar a defesa permanente do

patrimônio de arte e de história do país: é o da educação popular (...).” (MINISTÉRIO

DA CULTURA, 1987: 64 apud OLIVEIRA, 2011).

1 Sônia Regina Rampim Florêncio é graduada em Ciências Sociais, especialista em Sociologia Rural e em

Políticas Públicas de Proteção e Desenvolvimento Social e mestre em Educação. Atualmente é coordenadora de

Educação Patrimonial do Departamento de Articulação e Fomento do Instituto do Patrimônio Histórico e

Artístico Nacional – Iphan. E-mail: sonia.r.florencio@gmail.com 2 Um levantamento de referências à Educação Patrimonial ao longo da trajetória do Iphan foi feito por

OLIVEIRA, Cléo Alves Pinto. Educação patrimonial no Iphan – Monografia de Especialização – Escola

Nacional de Administração Pública – ENAP, Brasília 2011.

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Entretanto, somente na década de 1970 é que a questão foi abordada de forma mais

insistente, coerentemente com a orientação de Aloísio Magalhães, à frente da

Fundação Nacional Pró-Memória3, na época em que essa instituição atuou:

(...) a instituição se concentrou na elaboração de um discurso, amplamente

difundido, em que a comunidade era incluída não apenas como objeto ou

população-alvo, mas também como sujeito chamado a participar junto com

os agentes institucionais. O lema desse discurso era “a comunidade é a

melhor guardiã do seu patrimônio”. (FONSECA, 1997: 185 apud OLIVEIRA,

2011; grifos meus).

No Brasil, data da década de 1980, todavia, a formulação da expressão Educação

Patrimonial foi trazida ao Brasil a partir de experiências ocorridas na Inglaterra,

aplicadas aqui com utilização de museus e de monumentos históricos com fins

educacionais. A proposta metodológica que embasava as ações educativas de

valorização e preservação do patrimônio cultural começou, nesse período, a ser

definida “inspirando-se no trabalho pedagógico desenvolvido na Inglaterra sob a

designação de Heritage Education”. (HORTA, 1999).

Outra experiência, também no início dessa década, merece destaque por sua

inovação e por apresentar diretrizes do trabalho educativo com foco na cultura que,

para quem trabalha com o tema da Educação Patrimonial, são bastante atuais.

Assim, a Fundação Nacional Pró-Memória criou o Projeto Interação, que buscava, à

época, relacionar a educação básica com os diferentes contextos culturais

existentes no país e intencionava diminuir a distância entre a educação escolar e o

cotidiano dos alunos, considerando a ideia de que o binômio cultura-educação é

indissociável. (BRANDÃO, 1996). Cultura aqui era entendida como:

(...) processo global em que não se separam as condições do meio

ambiente daquelas do fazer do homem, em que não se deve privilegiar o

produto – habitação, templo, artefato, dança, canto, palavra – em detrimento

das condições históricas, socioeconômicas, étnicas e ecológicas em que tal

produto se encontra inserido. (MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO, 1983 apud

BRANDÃO, 1996).

O Projeto Interação quis associar a prática escolar rotineira e concreta da educação

básica à realidade não menos rotineira e concreta de cada contexto cultural, tal

3 A Fundação Nacional Pró-Memória foi criada em 1979 por Aloísio Magalhães a partir do Centro Nacional de

Referências Culturais, tendo absorvido o antigo Sphan – Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional,

que, com essa nomenclatura, até 1990 centralizou a política federal de patrimônio cultural.

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como ele existe e se reproduz, para tornar essa realidade mais acentuada e,

criticamente, um instrumento de sua própria transformação, em cada uma de suas

comunidades sociais de realização.

Algumas diretrizes

É importante destacar que os processos educacionais que tenham como foco o

patrimônio cultural devem estar integrados às demais dimensões da vida das

pessoas. Em outras palavras, devem fazer sentido e serem percebidos nas práticas

cotidianas. Essa preocupação é evidenciada, já na década de 1980, por Carlos

Rodrigues Brandão. Ao analisar o Projeto Interação, o autor mostra que, durante

muito tempo, políticas públicas trataram de preservar lugares, edificações e objetos

pelo seu valor em si mesmo, em um processo de reificação de “coisas”.

É preciso, ao contrário, associar continuamente os bens culturais e a vida cotidiana,

como criação de símbolos e circulação de significados. Nas palavras do autor:

Não se trata, portanto, de pretender imobilizar, em um tempo presente, um bem, um legado, uma tradição de nossa cultura, cujo suposto valor seja justamente a sua condição de ser anacrônico com o que se cria e o que se pensa e viva agora, ali onde aquilo está ou existe. Trata-se de buscar, na qualidade de uma sempre presente e diversa releitura daquilo que é tradicional, o feixe de relações que ele estabelece com a vida social e simbólica das pessoas de agora. O feixe de significados que a sua presença significante provoca e desafia. (BRANDÃO, 1996).

É importante frisar, também, que práticas educativas fundamentadas na cultura não

se limitam à década de 1980. Para Paulo Freire, educador que fez escola, o conceito

antropológico de cultura (que evita hierarquizar populações e valoriza a diferença e a

percepção do mundo a partir da alteridade) deve estar presente em todas as ações

educativas. Para essa perspectiva, ao se discutir sobre o mundo da cultura e seus

elementos, os indivíduos vão desnudando sua realidade e se descobrindo nela.

Inúmeras ações educativas com esse caráter surgiram no país já na década de

1970.

Passadas quase três décadas, a Educação Patrimonial superou as ações centradas

nos acervos e construções isoladas para a compreensão dos espaços territoriais

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como um documento vivo, passível de leitura e interpretação por meio de múltiplas

estratégias educativas. Deve, portanto, ser entendida como eficaz em articular

saberes diferenciados e diversificados, presentes nas disciplinas dos currículos dos

níveis do ensino formal e, também, no âmbito da educação não formal.

Assim, também é fundamental conceber a Educação Patrimonial em sua dimensão

política, a partir da concepção de que tanto a memória como o esquecimento são

produtos sociais. É preciso o enfrentamento do desafio de encarar a problemática de

que, no Brasil, nem sempre a população se identifica ou se vê no conjunto do que é

chamado de patrimônio cultural nacional.

A Educação Patrimonial tem, desse modo, um papel decisivo no processo de

valorização e preservação do patrimônio cultural, colocando-se para muito além da

divulgação do patrimônio. Não bastam a “promoção” e a “difusão” de conhecimentos

acumulados no campo técnico da preservação do patrimônio cultural. Trata-se,

essencialmente, da possibilidade de construções de relações efetivas com as

comunidades, verdadeiras detentoras do patrimônio cultural.

Dessa forma, os bens culturais são considerados como suporte vivo para a

construção coletiva do conhecimento, que só pode ser levada a cabo quando se

considera e se incorpora às necessidades e expectativas das comunidades

envolvidas por meio de múltiplas estratégias e situações de aprendizagem que

devem ser construídas dialogicamente a partir das especificidades locais.

Além disso, a Educação Patrimonial deve ser tratada como um conceito basilar para

a valorização da diversidade cultural, para a definição de identidades e de

alteridades no mundo contemporâneo e como um recurso para a afirmação das

diferentes maneiras de ser e de estar no mundo. O reconhecimento desse fato,

certamente, inserido em um campo de lutas e contradições, evidencia a visibilidade

de culturas marginalizadas ou excluídas da modernidade ocidental e que são

fundamentais para o estabelecimento de diálogos interculturais e de uma cultura de

tolerância com a diversidade.

No que se refere ao conceito de Educação Patrimonial, o utilizado atualmente pelo

Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional é fruto de uma construção

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coletiva com instituições e pessoas da sociedade civil, mediada pela Coordenação

de Educação Patrimonial do Departamento de Articulação e Fomento:

A Educação Patrimonial se constitui de todos os processos educativos formais e não formais que têm como foco o patrimônio cultural apropriado socialmente como recurso para a compreensão sócio-histórica das referências culturais em todas as suas manifestações com o objetivo de colaborar para o seu reconhecimento, valorização e preservação. Considera ainda que os processos educativos de base democrática devem primar pela construção coletiva e democrática do conhecimento, por meio do diálogo permanente entre os agentes culturais e sociais e pela participação efetiva das comunidades detentoras e produtoras das referências culturais onde

convivem noções de patrimônio cultural diversas.4

Aí está o que pode ser uma aproximação mais complexa e mais integrada das

realidades sociopolíticas do fenômeno da cultura em geral e da Educação

Patrimonial em particular. E complexa, aqui, tem o sentido apontado por Edgar

Morin:

Complexus significa o que foi tecido junto; de fato, há complexidade quando

elementos diferentes são inseparáveis, constitutivos do todo (como o

econômico, o político, o sociológico, o psicológico, o afetivo, o mitológico) e

há um tecido interdependente, interativo e inter-retroativo entre o objeto de

conhecimento e seu contexto, as partes e o todo, o todo e as partes, as

partes entre si. Por isso a complexidade é a união entre a unidade e a

multiplicidade. (MORIN, 2000).

Para que a ação educativa de valorização e preservação do patrimônio cumpra seu

papel, portanto, faz-se necessário indicar alguns dos caminhos possíveis a serem

trilhados. A Educação Patrimonial, em primeiro lugar, deve considerar que a

preservação dos bens culturais deve ser compreendida como prática social, inserida

nos contextos culturais, nos espaços da vida das pessoas. Ela não deve se utilizar

de práticas que enaltecem e reificam coisas e objetos sem submetê-los a um

universo de ressignificação dos bens culturais. Deve-se, portanto, associar o valor

histórico do bem cultural ao seu lugar atual, em sua comunidade de inserção, ou

seja, ao lugar social onde o bem está agora. (BRANDÃO, 1996).

Outro aspecto importante é o de que a Educação Patrimonial deve contribuir para a

criação de canais de interlocução com a sociedade e com os setores públicos

responsáveis pela política de patrimônio cultural, por meio de mecanismos de escuta

4 As diretrizes aqui elencadas bem como os aspectos conceituais do campo da Educação patrimonial

podem ser encontrados em: Iphan, 2014 – Educação patrimonial: histórico, conceitos e processos – Brasília – DF.

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e observação que permitam acolher e integrar as singularidades, identidades e

diversidades locais.

Dessa forma, será possível a identificação e fortalecimento dos vínculos das

comunidades com o seu patrimônio cultural, o que pode potencializar a articulação

de ações educativas de valorização e proteção do patrimônio cultural. É preciso,

portanto, identificar e promover ações que tenham como referência as expressões

culturais locais e territoriais, contribuindo, dessa maneira, para a construção de

mecanismos junto à sociedade com vistas a uma melhor compreensão das

realidades locais.

No que se refere à prática educativa, é preciso considerar as referências culturais

como tema transversal, interdisciplinar e/ou transdisciplinar5, ato essencial ao

processo educativo para potencializar o uso dos espaços públicos e comunitários

como espaços formativos. Além disso, é preciso incentivar o envolvimento das

instituições educacionais, formais e não formais, nos processos de Educação

Patrimonial.

Outro fator importante para o sucesso das ações educativas de preservação e

valorização do patrimônio cultural é o estabelecimento de vínculos entre políticas

públicas de patrimônio e as de cultura, turismo cultural, meio ambiente, educação,

saúde, desenvolvimento urbano e outras áreas correlatas, favorecendo, então, o

intercâmbio de ferramentas educativas de modo a enriquecer o processo

pedagógico inerente a elas. Dessa forma, é possível a otimização de recursos na

efetivação das políticas públicas e a prática de abordagens mais abrangentes e

intersetoriais, compreendendo a realidade como lugar de múltiplas dimensões da

vida.

É preciso, também, ter clareza acerca do conceito de patrimônio cultural que deve

ser referência para as práticas de Educação Patrimonial. Tal noção, hoje, está

ampliada. Conforme as palavras do ex-ministro da Cultura Gilberto Gil:

(...) pensar em patrimônio agora é pensar com transcendência, além das paredes, além dos quintais, além das fronteiras. É incluir as gentes. Os

5 Para uma compreensão da essencialidade de abordagens educativas inter e transdisciplinares, ver

MORIN, Edgar. Os sete saberes necessários à educação do futuro. Unesco, 2000.

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costumes, os sabores, os saberes. Não mais somente as edificações históricas, os sítios de pedra e cal. Patrimônio também é o suor, o sonho, o som, a dança, o jeito, a ginga, a energia vital e todas as formas de espiritualidade de nossa gente. O intangível, o imaterial. (IPHAN, 2008).

Tal explicação coaduna-se com a definição legal presente no artigo 216 da

Constituição Federal de 1988:

Art. 216. Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referência à identidade, à ação, à memória dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: I - as formas de expressão; II - os modos de criar, fazer e viver; III - as criações científicas, artísticas e tecnológicas; IV - as obras, objetos, documentos, edificações e demais espaços destinados às manifestações artístico-culturais; V - os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, paisagístico, artístico, arqueológico, paleontológico, ecológico e científico. (BRASIL, 1988).

Pensar em educação para o patrimônio cultural requer, também, pensar em qual

perspectiva de educação deve pautar as ações. Educação aqui é pensada como

processo. Dessa forma, educação significa reflexão constante e ação

transformadora dos sujeitos no mundo e não uma educação somente reprodutora de

informações, como via de mão única e que identifique os educandos como

consumidores de informações, cujo modelo Paulo Freire chamou de “educação

bancária”. (1970).

A educação que se vislumbra é aquela que se caracteriza como mediação para a

construção coletiva do conhecimento, a que identifica a comunidade como produtora

de saberes, que reconhece, portanto, a existência de um saber local. Enfim, a que

reconhece que os bens culturais estão inseridos em contextos de significados

próprios associados à memória local.

A educação, portanto, deve ser percebida como aquela que ocorre nos espaços da

vida e deve ser pensada na perspectiva da chamada Educação Integral, ampliando

tempos, espaços e oportunidades educativas. Trata-se da aproximação de práticas

escolares e outras práticas sociais e culturais, aos espaços urbanos e rurais tratados

como territórios educativos (MOLL, 2009). É a valorização de processos educativos

que imbrica os saberes escolares aos saberes que circulam nas praças, nos

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parques, nos museus, nos teatros, nos encontros e manifestações culturais de um

modo geral. Para Jaqueline Moll,

(...) a cidade precisa ser compreendida como território vivo,

permanentemente concebido, reconhecido e produzido pelos sujeitos que a

habitam. É preciso associar a escola ao conceito de cidade educadora, pois

a cidade, no seu conjunto, oferecerá intencionalmente às novas gerações

experiências contínuas e significativas em todas as esferas e temas da vida.

(MOLL, 2009).

A Educação Integral considera como “territórios educadores”, o bairro, a cidade, a

roça, o quilombo, o assentamento rural, a aldeia, ou seja, o lugar da vida

comunitária, ou ainda:

Todo espaço que possibilite e estimule, positivamente, o desenvolvimento e

as experiências do viver, do conviver, do pensar e do agir consequente, é

um espaço educativo. Portanto, qualquer espaço pode se tornar um espaço

educativo, desde que um grupo de pessoas dele se aproprie, dando-lhe

esse caráter positivo, tirando-lhe o caráter negativo da passividade e

transformando-o num instrumento ativo e dinâmico da ação de seus

participantes, mesmo que seja para usá-lo como exemplo crítico de uma

realidade que deveria ser outra. (...) E o arranjo destes espaços não deve

se limitar a especialistas (arquitetos, engenheiros...), mas, sim, deve ser

prática cotidiana de toda a comunidade escolar. (GOULART, 2010).

É interessante, também, lembrar que a Lei de Diretrizes e Bases, a LDB – 9394/96

prevê em seu artigo 1º que “a educação abrange os processos formativos que se

desenvolvem na vida familiar, na convivência humana, no trabalho, nas instituições

de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizações da sociedade civil e

nas manifestações culturais”, quer dizer, os espaços da vida.

É importante, também, considerar que a educação focada nos espaços da vida traz

para o debate os chamados paradigmas holonômicos (GADOTTI, 2000).

Complexidade e holismo são palavras cada vez mais ouvidas nos debates

educacionais, como ressonância da percepção das novas abordagens educativas

para um mundo em constante transformação. Nessa perspectiva, segundo o autor,

pode-se incluir as reflexões de Edgar Morin, que critica a razão produtivista e a

racionalização modernas, propondo uma lógica do vivente. Moacir Gadotti acredita

que esses paradigmas sustentam um princípio unificador do saber, do

conhecimento, em torno do ser humano, valorizando seu cotidiano.

Etimologicamente, holos, em grego, significa todo e os novos paradigmas procuram

centrar-se na totalidade. Ao aceitar como fundamento da educação uma

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antropologia que concebe o homem como um ser essencialmente contraditório, os

paradigmas holonômicos pretendem manter, sem pretender superar, todos os

elementos da complexidade da vida.

Outra categoria interessante para o tema da Educação Patrimonial é o conceito de

mediação no universo de Vygotsky. Em Pensamento e Linguagem

(VYGOTSKY,1998), o autor mostra que a ação do homem tem efeitos que mudam o

mundo e efeitos sobre o próprio homem e é por meio dos elementos (instrumentos

e signos) e do processo de mediação que ocorre o desenvolvimento dos Processos

Psicológicos Superiores (PPS) ou Cognição.

Vygotsky (1998) considera que os PPS se desenvolvem durante a vida de um

indivíduo a partir da sua participação em situações de interação social, no qual

participam instrumentos e signos com os quais os sujeitos organizam e estruturam

seu ambiente e seu pensamento. Os instrumentos e signos, social e historicamente

produzidos, em última instância medeiam a vida. Os diferentes contextos culturais

onde as pessoas vivem são, também, contextos educativos que formam e moldam

os jeitos de ser e estar no mundo. Essa transmissão cultural é importante, porque

tudo é aprendido por meio dos outros, dos pares que convivem nesses contextos.

De forma que não somente práticas sociais e artefatos são apropriados, mas,

também, os problemas e situações para os quais eles foram criados. Assim, a

mediação pode ser entendida como um processo de desenvolvimento e

aprendizagem humana, como incorporação da cultura, como domínio de modos

culturais de agir, pensar, de se relacionar com outros e consigo mesmo.

As ações educativas para a valorização do patrimônio cultural nesse sentido são

ações mediadoras, no sentido pensado por Vygotsky, que contribuem para a

afirmação dos sujeitos em seus mundos, em suas culturas.

Por fim, é possível dizer que a Educação Patrimonial pode ser uma importante

ferramenta na afirmação de identidades e para que as pessoas se assumam como

seres sociais e históricos, como seres pensantes, comunicantes, transformadores,

criadores, realizadores de sonhos. (FREIRE, 2011:42) E sonhos são produzidos em

estados de criação e liberdade, cuja mediação social deve facilitar. A possibilidade

de se difundir livremente os saberes pode produzir a condição básica para a

compreensão fluida que o ex-ministro Gilberto Gil menciona ao falar de patrimônio.

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Essa convicção, na condição socioambiental em que vivemos, requer um

enfrentamento a um modelo hegemônico que se mostra homogeneizador. Não se

trata, portanto, de limitar as vivências simbólicas e educativas a um único contexto

cultural específico. Não se trata de cair em um “localismo esterilizante” (BRANDÃO

1996: 73), onde todos os processos de aprendizagem se realizam em seus limites e

com seus exemplos. Trata-se, ao contrário, de partir das referências culturais locais

utilizando-as como arcabouço de símbolos, valores e significados por meio dos

quais as ligações necessárias para a compreensão da vida, da cultura, da sociedade

e do humano venham a ser estabelecidas em um processo em que cada sujeito

parte de seu mundo e de suas referências para compreender e refletir sobre outros

mundos e alteridades.

Foram expostos aqui alguns desafios e algumas possibilidades a serem enfrentados

pelos que trabalham, refletem e agem em torno do tema Educação Patrimonial. O

movimento de recuperar, valorizar e ressignificar a trajetória seguida por outros que,

a seu modo e em outros tempos, se debruçaram sobre a importante tarefa de

encontrar ferramentas para valorizar e preservar a memória e o patrimônio cultural

brasileiro, fundamental para a construção coletiva de uma nova percepção das

ações educativas nesse campo.

REFERÊNCIAS

BRANDÃO, Carlos Rodrigues. O difícil espelho: limites e possibilidades de uma experiência de cultura e educação. Rio de Janeiro: Iphan, 1996.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: [S.n], 1988.

FLORENCIO, Sônia R. Rampim et all. Educação Patrimonial: histórico, conceitos e processos. Brasília: Iphan, 2014.

FREIRE, Paulo. Pedagogia do oprimido. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1970.

FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia. São Paulo: Paz e Terra, 2011.

GADOTTI, Moacir. Perspectivas atuais em educação. São Paulo em Perspectiva, vol.14, São Paulo, Abril/junho 2000. Disponível em: <www.scielo.br/ scielo.php?pid=S0102-88392000000200002& script=sci_arttext &tlng=pt> Acesso em: 31 jan. 2011.

19

GOULART, Bya. Cadernos Pedagógicos: territórios educativos para a educação integral – a reinvenção pedagógica dos espaços e tempos da escola e da cidade. Ministério da Educação, agosto, 2010.

HORTA, Maria de Lourdes Parreiras; GRUNBERG, Evelina; MONTEIRO, Adriane Queiroz. Guia básico de educação patrimonial. Brasília: IPHAN: Museu Imperial, 1999.

IPHAN. Educação patrimonial: histórico, conceitos e processos. Brasília, 2014.

______. IPHAN. Programa Nacional do Patrimônio Imaterial. 3. ed. 2008. Fôlder institucional.

MOLL, Jaqueline. Um paradigma contemporâneo para a Educação Integral in Pátio, Revista Pedagógica – Ago./out. 2009. Porto Alegre: Ed. Artmed, 2009.

MORIN, Edgar. Os sete saberes necessários à educação do futuro. São Paulo: Ed. Cortez, 2000.

OLIVEIRA, Cléo Alves Pinto. Educação Patrimonial no Iphan - Monografia de Especialização – Escola Nacional de Administração Pública – ENAP, Brasília 2011.

VYGOTSKY, L. S. A formação social da mente. 6. ed. São Paulo: Martins Fontes, 1998.

20

PROJETO CIDADÃO MIRIM DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL EM GOIÁS: RELATO DE EXPERIÊNCIA

Comissão do Memorial do Ministério Público Federal em Goiás1

Resumo

Trata-se de relato de experiência do Projeto Cidadão Mirim, desenvolvido pela

Comissão do Memorial do Ministério Público Federal em Goiás, que recebe

estudantes da primeira etapa do ensino fundamental de escolas de Goiânia, visando

apresentar a instituição, sua história, atuação e importância para a sociedade, bem

como expandir políticas educativas voltadas à promoção da cidadania.

Palavras-chave: Ministério Público Federal em Goiás. Procuradoria da República

em Goiás. Memorial do MPF/GO. Cidadania.

1 INTRODUÇÃO

O Projeto Cidadão Mirim do Ministério Público Federal em Goiás (MPF/GO) atende

estudantes do ensino fundamental das redes públicas municipal, estadual e federal e

de escolas particulares de Goiânia, com idades entre 6 e 11 anos. Com o intuito de

apresentar a instituição, visa contribuir para a construção de conceitos básicos de

cidadania ao público infantil, especialmente por meio da difusão de conhecimentos

relacionados à atuação, à história, às funções e à importância do Ministério Público

Federal (MPF) para a sociedade.

O MPF tem como função essencial a defesa da ordem jurídica, do regime

democrático, dos interesses sociais e individuais indisponíveis. Para o pleno

exercício de seu papel, o MPF/GO adota políticas educativas voltadas à promoção e

à manutenção da cidadania, catalisando noções de Direito ao público infantil,

especialmente às crianças que, a depender de seus segmentos sociais, ainda não

as possuem de forma sedimentada. O referido grupo é fonte propulsora e

1 Comissão designada pela Portaria PR/GO nº 17, de 31 de janeiro de 2014. PRGO

Memorial@mpf.mp.br

21

multiplicadora de noções de cidadania ao público adulto, fato gerador de maior

difusão de acesso ao conhecimento de seus direitos e da existência de um órgão

que é responsável pela defesa coletiva dos cidadãos.

2 RELATO DA EXPERIÊNCIA

O projeto possui apoio normativo da Portaria PR/GO nº 39, de 15 de março de 2011,

que instituiu o Projeto Cidadão Mirim do MPF/GO, designando o procurador da

República Daniel de Resende Salgado como seu gestor, além de prever a equipe de

apoio. No decorrer de 2011, a equipe, sob a orientação do procurador da República

e gestor do projeto, desenvolveu a prática da seguinte forma:

a) definição de público-alvo;

b) estudo de metodologia pedagógica a ser aplicada;

c) desenvolvimento da dinâmica pedagógica, relacionada aos valores

defendidos pelo MPF;

d) definição da quantidade de estudantes por visita, quantidade de visitas por

ano, roteiro e tempo de duração da visita;

e) criação de textos, músicas e personagens para o teatro;

f) desenvolvimento de parceria com a Secretaria de Comunicação (SECOM) da

Procuradoria-Geral da República (PGR) para a utilização dos recursos da

Turminha do MPF (gibis, marcadores de página, blocos de desenho, vídeos);

g) criação de logomarca, confecção de broches, banners e material gráfico;

h) solicitação ao Congresso Nacional de material (Constituição Federal e

Estatuto da Criança e do Adolescente) para distribuição ao público-alvo;

i) reuniões com as Secretarias de Educação Municipal e Estadual; o Centro de

Ensino e Pesquisa Aplicada à Educação da Universidade Federal de Goiás

(CEAPE /UFG) e a Associação das Escolas Particulares de Goiânia para a

apresentação do projeto;

j) divulgação do projeto à sociedade por meio de distribuição de material gráfico

em pontos estratégicos, como a Feira do Livro e a Feira de Combate à

Corrupção;

k) realização de dois projetos experimentais;

l) expedição de ofício às escolas, convidando-as a participar do projeto;

22

m) publicação de informativo no Almanaque Infantil do Jornal O Popular – veículo

de imprensa escrita com grande circulação no Estado;

n) implementação oficial da prática em 1º/12/2011.

2.1 Roteiro da visita

A efetivação do projeto dá-se por meio de visitação quinzenal de turmas de cerca de

50 estudantes ao edifício-sede da Procuradoria da República em Goiás, no turno

matutino, conforme a seguinte programação:

8h30 – recepção dos estudantes pelos membros da Comissão na entrada

principal do prédio;

8h35 – explanação do painel em cerâmica do artista Luiz Olinto, que retrata a

atuação do MPF, localizado na antessala do auditório;

8h45 – apresentação artística no auditório;

9h – lanche no restaurante;

9h20 – exibição dos vídeos da Turminha do MPF. Realização de atividades

pedagógicas e distribuição do Kit Cidadania para os estudantes, que consiste

em 01 exemplar da Constituição Federal, material impresso da Turminha do

MPF, 01 exemplar adaptado do Estatuto da Criança e do Adolescente;

distribuição de kit para o professor, contendo 01 exemplar da Constituição

Federal, gibi e guia pedagógico da Turminha do MPF e fôlderes temáticos do

MPF;

10h – condecoração dos estudantes por um membro do MPF com 01 broche

do projeto, contendo a inscrição “Sou um Cidadão Mirim”;

10h30 – encerramento com uma foto comemorativa na escadaria frontal do

prédio da Procuradoria da República em Goiás.

Alguns fatores podem influenciar a alteração do horário e sequência das atividades

da programação com os estudantes, tomando, como exemplo, o tempo de

deslocamento entre a escola e o prédio da PR/GO. Frise-se, também, a necessidade

de adequação da equipe na condução das atividades no que se refere à faixa etária

dos estudantes e às necessidades educativas ou nutricionais especiais que

surgirem.

23

Pensando na integralidade do ser humano e objetivando oferecer um acolhimento

caloroso aos estudantes, a equipe do Memorial os recebe já na chegada do ônibus,

receptividade essa que tem se mostrado importante para alguns estudantes.

Fonte: Assessoria de Comunicação Social (Ascom) – MPF/GO

2.2 Recursos utilizados

Na dinâmica da visita, são utilizados recursos artísticos e didáticos a fim de obter-se

uma comunicação eficiente com as crianças.

2.2.1 Painel em cerâmica do artista plástico Luiz Olinto

A sede do MPF/GO possui um painel criado pelo artista plástico, escultor e ceramista

Luiz Olinto (APÊNDICE A). A arte foi idealizada para ocupar a antessala do auditório.

A luz intensa que irradia o trabalho do ceramista transmite a riqueza das cores

típicas de cerrado do Centro-Oeste brasileiro. A obra sintetiza, por meio da técnica

de cerâmica vitrificada, diversos temas de atuação do MPF/GO, a saber, as áreas de

defesa do meio ambiente e patrimônio cultural, populações indígenas e

Figura 1 – Recepção dos estudantes

24

comunidades tradicionais, direitos do cidadão, além da atuação em matéria criminal

e no combate à corrupção (APÊNDICE B).

A explanação do painel, além de ser uma forma de aproveitamento do espaço físico

existente, permite aos pequenos estudantes estar em contato com a arte e, ao

mesmo tempo, adquirir conhecimentos sobre a atuação do MPF em Goiás.

2.2.2 Teatro

O projeto utiliza o teatro para abordagem de temas relacionados à atuação do MPF

e ao respeito às diferenças. Servidores e pessoal terceirizado trabalham na

realização das peças, que têm texto e roteiro previamente apreciados por um

membro do MPF/GO. A manifestação artística por meio do teatro permite aos

estudantes a participação efetiva nas histórias e no desfecho de algumas delas.

Como diria Boal:

aquele que transforma as palavras em versos transforma-se em poeta; aquele que transforma o barro em estátua transforma-se em escultor; ao transformar as relações sociais e humanas apresentadas em uma cena de teatro, transforma-se em cidadão (BOAL, 2015).

Figura 2 – Explanação do Painel

Fonte: Ascom-MPF/GO

25

TEATRO NO PROJETO CIDADÃO MIRIM2

Temas abordados Título da peça – Sinopse

Atuação do MPF Um dia na família da Dona Sabina – Dona Sabina é uma idosa muito bem informada. Ela mostra à família a presença do MPF no dia a dia. Temas como bullying, acessibilidade e corrupção são abordados de forma lúdica e de fácil compreensão.

Bullying Quero ser aceita – Luísa é uma adolescente que se muda da área rural para a cidade. Na nova escola, passa a ser hostilizada por suas colegas devido ao seu jeito diferente de vestir-se e andar. Vítima de bullying, tenta mudar seu estilo para equiparar-se às colegas, mas percebe que não pode mudar seu jeito de ser. Em um dia de prova, uma de suas amigas escorrega em uma casca de banana e quebra os óculos. Esta, desesperada pelo tombo e pelos óculos quebrados, recebe a ajuda de Luísa, a menina que hostilizara. A amiga percebe a atitude errada que cometia. Arrependida e envergonhada, pede desculpas a Luísa e passa a respeitá-la e admirá-la.

Direitos do Consumidor Pamonha da Tonha – Tonha é uma pamonheira conhecida pela qualidade e sabor de sua pamonha. Um dia, acatando a sugestão de uma “amiga” e, na intenção de economizar dinheiro com os ingredientes, resolve adulterar a receita de sua pamonha, trocando o milho por uma porção de fubá vencido que tinha em casa. O resultado é que perdeu todo o seu dinheiro, toda a clientela e acabou ficando com dor de barriga por ter comido uma das pamonhas que fizera com o fubá vencido.

Eleições Alímpia aprende a votar – personagem clown3, Alímpia é uma

faxineira atrapalhada e divertida. Um dia resolve procurar o vereador em quem votou para cobrar a escola que esse prometera construir no bairro, quando era candidato. Acontece que Alímpia vendera seu voto ao vereador em troca de tijolos para a construção do muro de sua casa. Como resultado da visita ao vereador, percebe que não pode mais cobrar-lhe nada, pois esse já lhe havia pago pelo voto. Sem direito de cobrar qualquer coisa, Alímpia choca-se ao perceber que esse mesmo vereador candidata-se e novamente tenta comprar seu voto. Esta, com a ajuda das crianças e com a orientação do procurador regional Eleitoral, mantém-se firme e não mais vende o voto, pois aprendeu a sua importância para a manutenção da democracia e para o desenvolvimento social do país.

Honestidade, respeito às diferenças

Perdido e achado – Alímpia, a faxineira atrapalhada, surpreende-se com o cumprimento das crianças do auditório, pois afirma que geralmente as pessoas não cumprimentam os faxineiros e garis, tratando-os como se fossem invisíveis. Em dado momento, Alímpia “acha” uma nota de cem reais. Vibra muito com o achado, mas assusta-se com a aproximação de um homem, supostamente dono do dinheiro perdido. Em crise ética, devido à necessidade que tem do dinheiro, Alímpia pede ajuda às crianças para tomar a decisão de devolver ou não o dinheiro ao seu dono. Acatando a sugestão da plateia e da amiga Catapó, resolve usar da honestidade e devolve o dinheiro ao seu dono.

2 Os textos, peças e personagens são de autoria da servidora Ivone Rosa dos Santos Oliveira,

integrante da Comissão do Memorial do MPF/GO. 3 Clown se traduz por palhaço, mas as duas palavras têm origens diferentes. Palhaço vem do italiano

e se relaciona, geralmente, à feira e à praça; já o clown refere-se ao palco e ao circo. Mas, na linguagem do espetáculo, as duas palavras confluem em essências cômicas.

26

Fonte: Ascom-MPF/GO

Fonte: Ascom-MPF/GO

Figura 3 – Encenação da peça “Um dia na família da Dona Sabina”

Figura 4 – Encenação da peça “Perdido e Achado”

27

2.2.3 Música

A música tem sido uma ferramenta eficaz utilizada no projeto, dado seu caráter

lúdico e seu poder de manter a atenção e a participação dos estudantes. São

utilizadas melodias de cantigas tradicionais, de domínio público, com letras que

abordam temas relacionados à atuação da instituição, apreciadas previamente por

um membro do MPF/GO4.

Melodia: PEIXE VIVO

Letra: Sou esperto, sou honesto,

tenho paz no coração,

quero o meu Brasil crescendo,

Livre da corrupção!

Eu digo não à corrupção,

Eu digo não à corrupção,

À honestidade eu digo sim,

Eu sou cidadão mirim!

Melodia: ATIREI O PAU NO GATO

Letra: Não atire o pau no gato-tô

Porque isso-so

Não se faz, faz, faz

O MPF nos ensina-na

que devemos proteger os animais!

Melodia: ALECRIM DOURADO

Letra: Ministério Público Federal

Das nossas leis ele é o fiscal (2 vezes)

Ai como é bom...(ai como é bom)

ter alguém assim (ter alguém assim)

Que dá segurança (que dá segurança) a você e a mim! (2 vezes)

4 As letras das melodias adaptadas foram elaboradas pela servidora Ivone Rosa dos Santos Oliveira,

integrante da Comissão do Memorial do MPF/GO.

28

Melodia: O CRAVO E A ROSA

Letra: Queremos ser protegidos

de toda corrupção,

contamos com o MPF

'pra' dar-nos a solução! (repetir tudo)

Melodia: FUI NO ITORORÓ

Letra: Fui procurar o meu direito e não achei,

então fui no MPF e ali me informei:

que não estou sozinho, tenho em quem confiar (2 vezes),

meus direitos todos têm de respeitar!

Melodia: CIRANDA, CIRANDINHA

Letra: Meninos e meninas, prestem muita atenção,

vou falar do MPF nesta pequena canção:

ele é um órgão público, uma instituição

que protege o bem de todos e defende o cidadão!

Melodia: A COBRA NÃO TEM PÉ

Letra: Não importa a cor da pele,

idade ou religião,

temos os mesmos direitos (2 vezes)

que estão na Constituição!

Melodia: PEIXE VIVO

Letra: Como pode um brasileiro viver sem cidadania?

não conhece os seus direitos, entra sempre numa fria!

todos precisam saber: (2 vezes)

o MPF foi criado para a todos defender!(2 vezes)

Todos os nossos direitos que estão na Constituição,

estão sendo protegidos pelo grande Guardião!

todos precisam saber (2 vezes)

o MPF foi criado para a todos defender! (2 vezes)

29

2.2.4 Turminha do MPF

A Turminha do MPF, cujo material é distribuído aos estudantes, foi desenvolvida pela

SECOM/PGR como um programa de comunicação direcionado ao público

infantojuvenil. Criada com dez personagens, a Turminha representa a diversidade da

população brasileira nos quesitos idade (crianças de 6 a 12 anos e dois adultos),

etnia (índios, negros e brancos) e condições de acesso (deficiente visual) dos

personagens. Cada personagem tem um perfil e uma história pessoal, o que propicia

a identificação do público e facilita a abordagem do papel e da atuação do MPF.

Após a criação do site da Turminha, em 2009, outros produtos foram lançados, como

o gibi da Turminha, com quatro aventuras dos personagens em situações divertidas;

revista; bloco de atividades e seis vídeos com as seguintes temáticas: O que é o

MPF, Tráfico de Animais, Acessibilidade, Corrupção, Direito do Consumidor e Voto

Consciente.

Figura 5 – Personagens da Turminha do MPF criam identificação com o público

Fonte: Secretaria de Comunicação Social (Secom) – PGR

30

2.2.5 “Viagem no Tempo”

Uma “Viagem no Tempo” é o nome dado à explanação que aborda o contexto

histórico do surgimento do MPF, a formação do povo brasileiro, as principais

características dos períodos históricos, destacando a atuação do MPF no período

republicano e seu fortalecimento após a promulgação da Constituição de 1988.

Figura 6 – Viagem no Tempo

Fonte: Ascom-MPF/GO

2.2.6 Condecoração “Cidadão Mirim”

A condecoração dos estudantes constitui-se momento especial na programação.

Obedecendo a uma escala previamente organizada, os membros do MPF/GO

revezam-se na homenagem. Todas as crianças recebem a condecoração,

acompanhada do discurso de que seus atos são determinantes na construção de

31

uma sociedade justa e solidária. A intenção é a de reforçar o sentimento de

responsabilidade social em cada um dos estudantes participantes do projeto, para

que saiam da visita seguros de seus direitos e deveres e com noções de cidadania.

Figura 7 – Condecoração pelo procurador da República

Autorizadas previamente por seus pais, por meio da assinatura de Termo de Uso de

Imagem, as crianças têm suas fotos registradas pela Assessoria de Comunicação

Social da PR/GO para futura publicação no site do Memorial do MPF/GO.

Fonte: Ascom-MPF/GO

32

3 ATENDIMENTOS

Após a fase experimental, quando foram realizados dois testes pilotos em 2010 e 2011,

o Projeto ganhou força a partir do ano de 2012. Até o final do ano de 2014, 1.724

estudantes de escolas públicas e particulares de Goiânia foram recebidos.

Gráfico 1 – Quantidade de alunos recebidos por ano

4 PONTOS FORTES

Foram identificados alguns pontos positivos que contribuem significativamente para o

êxito do projeto.

4.1 Painel de contribuição do Mapa Estratégico do MPF

O projeto foi inserido no Painel de Contribuição do Mapa Estratégico do MPF, dentro da

perspectiva 'Sociedade', com o objetivo estratégico de aproximação com o cidadão,

cujas metas têm sido alcançadas anualmente.

2010 2011 2012 2013 2014

0

100

200

300

400

500

600

700

Fonte: Memorial do MPF/GO

33

4.2 O uso de instalações

A estrutura física do prédio da PR/GO – composta de auditório com equipamentos de

áudio e vídeo, palco e poltronas e de restaurante com mesas e cadeiras – favorece o

bom funcionamento do projeto.

Figura 8 – Momento do lanche

Fonte: Ascom-MPF/GO

4.3 Interdisciplinaridade

O trabalho realizado por equipe multidisciplinar proporciona troca de conhecimentos

e confere complementaridade e diversidade no desenvolvimento do projeto.

34

COMISSÃO DO MEMORIAL DO MPF/GO

PORTARIA PRGO 17, de 31 de janeiro de 2014.

PROCURADORES DA REPÚBLICA

Quantidade Função na Comissão

01 Procurador-coordenador

01 Procurador-coordenador substituto

01 Colaborador

SERVIDORES

Quantidade de pessoas

Graduação Especialização Cargo Função na Comissão

01 Direito e Arquitetura Assessoria de Comunicação

Técnico do MPU (Assessor de

Comunicação)

Membro

01 Letras Educação Especial

Técnico do MPU Membro

02 Direito Direito Ambiental

Analista Judiciário Membro

01 Biblioteconomia Gestão de Arquivo

Analista do MPU (Biblioteconomia)

Membro

01 História e Direito Gestão de Arquivo

Técnico do MPU (Arquivista)

Membro

4.4 Homenagens, apoios e incentivos

O sucesso do projeto motiva retornos afirmativos que se traduzem em dedicação e

constante busca por seu aprimoramento.

4.4.1 Associação Nacional dos Procuradores da República (ANPR)

Recebimento de homenagem de honra ao mérito do Prêmio República da

Associação Nacional dos Procuradores da República, Brasília, em maio de 2014.

35

Figura 9 – Recebimento da homenagem pela ANPR

Fonte: Ascom-MPF/GO

4.4.2 Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP)

O Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP) – em seu Relatório Conclusivo

da Inspeção realizada pela Corregedoria Nacional do MPF, de novembro de 2014,

aprovado pelo Plenário do Conselho no último dia 29 de julho – apontou os projetos

Cidadão Mirim e MPF em Campus como experiências inovadoras do Ministério

Público Federal em Goiás (MPF/GO), além de destacar o trabalho do Memorial do

MPF/GO como um todo: “É de se pontuar a existência do setor denominado

'Memorial do MPF/GO' que, entre outras atribuições, viabiliza o contato entre o

MPF/GO e a sociedade”.

4.4.3 Avaliações dos educadores

Convidados a avaliar o projeto, os professores têm acenado positivamente,

sobretudo por reforçar temas trabalhados em sala de aula (APÊNDICE C). Os

36

estudantes também avaliam o projeto por meio de impressões registradas em

desenhos ou textos e de manifestações orais espontâneas (APÊNDICE D-E).

Em ofício5 encaminhado ao procurador-chefe da Procuradoria da República em

Goiás, a diretora da Escola Municipal Rotary Goiânia Oeste, professora Sônia Maria

Borges, pontua:

Projeto admirável, com atividades enriquecedoras que levam ao aprendizado de forma lúdica. A equipe de servidores que nos recebeu desenvolveu um trabalho de altíssima qualidade. Todos os alunos participaram, com grande interesse, de todas as atividades propostas e ficaram encantados com o ambiente, a acolhida, o lanche e o kit cidadão mirim.

4.4.4 Vídeo “Nossas Conquistas”

O projeto foi escolhido pelo procurador-chefe da PR/GO para compor a série

“Nossas Conquistas”, da SECOM/PGR. A série de vídeos apresenta os principais

resultados de todo o MPF em 2013. Os filmes, com cerca de dois minutos, têm o

objetivo de divulgar os avanços que o processo de modernização trouxe ao MPF6.

5 PONTOS FRACOS

A ausência de previsão no orçamento de rubrica destinada à aquisição de recursos

para o projeto dificulta seu aprimoramento.

Eventos externos, como greve de professores da rede pública, influenciam no

andamento do projeto, haja vista constituir-se, praticamente, 60% de seu público-

alvo.

6 CONSIDERAÇÕES FINAIS

Espelhando uma situação de crise no sistema educacional brasileiro, afere-se, por

meio das avaliações dos quase 2 mil estudantes recebidos no projeto, a dificuldade

5 Ofício n° 59/2015.

6 http://www.tvmpf.mpf.gov.br/videos/371.

37

destes em relação à manifestação escrita. Os oriundos de escola pública são, com

as devidas exceções, aqueles que apresentam maior dificuldade de expressão.

Erros básicos de ortografia, incapacidade de formação de frases simples e, até

mesmo, total analfabetismo entre estudantes de 4º e 5º ano, não são raros de

encontrar.

Constata-se, também, que parte dos educadores desconhece as atribuições do

MPF. Esses profissionais são impactados e desafiados a aprofundar seus

conhecimentos e multiplicá-los junto à comunidade escolar.

Por meio da interação dos estudantes nas atividades, é facilmente percebido que

muitos já chegam ao projeto com valores diversos dos defendidos pela instituição.

Destaca-se, de forma acentuada, a debilidade no valor da honestidade. A

recompensa em troca de um gesto de honestidade é considerada totalmente natural,

e até mesmo necessária, entre muitas crianças. A apreciação pela atitude de tirar-se

proveito de toda situação, de querer ser “esperto”, no pior sentido da palavra, é

percebida de forma clara e recorrente, mostrando a crise de valores por que passa a

sociedade.

Ao levar o estudante a refletir sobre as consequências de suas atitudes diante das

situações propostas nas dinâmicas, a equipe depara-se com a inegável

responsabilidade social do projeto, dado seu papel de agente transformador.

Diante do quadro de aparentes deficiências de aprendizado e valores, a equipe

busca contribuir, dentro de suas limitações profissionais e institucionais, para

amenizar as dificuldades e necessidades que se apresentam a cada desafio. O

retorno imediato dessas intervenções dá-se por meio da resposta positiva de total

entrega e aceitação demonstradas pelos estudantes, o que torna o trabalho uma

fonte de inspiração e de esperança.

Sabe-se do evidente papel de agentes multiplicadores exercido pelas crianças em

seu núcleo familiar e social. De forma natural, podem influenciar positivamente

pessoas em seu meio, levando conceitos básicos de cidadania e respeito. Aliam-se

a isso a visibilidade e a divulgação do Ministério Público como defensor da

sociedade.

38

O resultado desejado será percebido num futuro não muito distante, quando as

crianças que hoje participam do projeto serão cidadãos responsáveis, justos e

solidários na construção de um país melhor para todos.

REFERÊNCIAS BOAL, Augusto. Teatro do oprimido. Disponível em: <http://ctorio.org.br/novosite/arvore-do-to/teatro-do-oprimido/>. Acesso em: 1 de set. 2015. CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO (Brasil). Corregedoria Nacional. Relatório conclusivo de inspeção: inspeção Goiás: novembro 2014. Brasília, 2015. 82 p. Disponível em: <http://www.cnmp.gov.br/portal/images/Corregedoria/inspe%C3%A7%C3%A3o/Goi%C3%A1s/CONCLUSIVO_MPF_-_GO.pdf>. Acesso em: 1 de set. 2015. OLINTO, Luiz. [Portfólio]. Aparecida de Goiânia: Atelier Brasil, [2005].

APÊNDICE A - Painel de Luiz Olinto na PR/GO

APÊNDICE B – Painel de Luiz Olinto na PR/GO com legenda

APÊNDICE C – Formulário de avaliação do professor

APÊNDICE D – Atividade pedagógica

APÊNDICE E – Atividade pedagógica

44

MPT EM QUADRINHOS

Liege Nunes Nogueira Labuto1 Wendell Luís Táboas2

Resumo

Este texto baseia-se na apresentação do procurador-chefe do MPT-ES, Estanislau

Tallon Bozi3, e do servidor do órgão e gestor do projeto, Wendell Luís Táboas, no V

Simpósio Capixaba de Memória Institucional. O artigo tem por objetivo identificar as

justificativas que levaram o Ministério Público do Trabalho (MPT) a produzir uma

série de histórias em quadrinhos acerca de sua atuação. Além disso, conclui que a

série é um importante mecanismo de divulgação institucional e de incentivo à leitura,

pois já foram publicadas 19 edições e distribuídos mais de 700 mil exemplares em

todo o Brasil.

Palavras-chave: Ministério Público do Trabalho. Leitura. História em Quadrinhos.

1 ACESSO À JUSTIÇA COM O MPT EM QUADRINHOS

O Ministério Público do Trabalho (MPT) é um dos quatro ramos do Ministério Público

da União (MPU). A instituição protege os direitos de toda a coletividade de

trabalhadores ao defender a ordem jurídica trabalhista e garantir a sua completa

execução. O MPT no Espírito Santo se insere nessa lógica e, desde 1991, atua junto

à sociedade, sempre em busca de seu aperfeiçoamento para melhor servir à

comunidade.

O papel do MPT é relevante e fundamental para garantir os direitos do trabalhador.

Todavia, a instituição ainda carece de maior visibilidade em relação ao

reconhecimento social. Há uma constante luta para torná-lo mais conhecido e

1 Servidora do quadro permanente do Ministério Público do Trabalho no Espírito Santo (MPT-ES) e

assessora de Comunicação. 2 Servidor do quadro permanente do Ministério Público do Trabalho no Espírito Santo (MPT-ES) e

gestor do projeto. 3 Procurador-chefe do Ministério Público do Trabalho no Espírito Santo (MPT-ES).

45

acessível. Para que isso aconteça, é necessário realizar um trabalho de

empoderamento do cidadão, capaz de sensibilizar e estimular a participação e a

autonomia da sociedade.

Os projetos desenvolvidos no Ministério Público do Trabalho, por exemplo, têm o

intuito de ampliar o processo de inclusão e o protagonismo cidadão. Como resultado

dessas iniciativas, o MPT provoca um impacto na sociedade e, concomitantemente,

sofre uma grande influência dela, pelo dever de buscar entender suas demandas e a

melhor forma de interagir com um público bem heterogêneo.

Para o cidadão brasileiro ter acesso à Justiça, faz-se mister o entendimento de como

funcionam os órgãos responsáveis pela defesa e proteção dos seus direitos e

interesses, pois a partir dessa compreensão é que terá condições de discernir à qual

instituição deve se dirigir em caso de cerceamento dos seus direitos. Apenas o

conhecimento viabiliza o exercício dessas faculdades e obrigações.

Quando a sociedade reconhece as estruturas, competências e atribuições dos

diversos órgãos, a população tem mais condições de buscar auxílio sempre que

necessário, da forma mais simples e dinâmica. Pode-se, portanto, dizer que o

conhecimento contribui para o exercício da cidadania, conscientização de suas

obrigações e ajuda nas reivindicações para que os seus direitos sejam garantidos.

Em contrapartida, há uma exigência maior em relação ao órgão, resultante do

feedback acerca de sua atuação, o que acarretará o fortalecimento da identidade e a

divulgação da instituição.

No que se refere ao âmbito trabalhista, uma grande parcela da população

desconhece as atribuições de cada órgão. Poucos sabem distinguir Justiça do

Trabalho, Ministério Público do Trabalho e Ministério do Trabalho e Emprego. É

importante, portanto, a sociedade tomar conhecimento das estruturas, das

competências e dos projetos desenvolvidos por cada instituição, familiarizar-se com

o poder público.

Em decorrência da falta de conhecimento por parte da população a respeito das

áreas de atuação do órgão, a Coordenadoria Nacional de Estágio do MPT criou, em

2011, o Projeto "O MPT, a Sociedade e o Cidadão", com o objetivo de mostrar como

é o cotidiano do Ministério Público do Trabalho, esclarecer qual o papel do MPT na

46

sociedade e estreitar laços com a sociedade em geral e, especialmente, com as

universidades, faculdades e veículos da imprensa.

Na época, a Assessoria de Comunicação (Ascom) do MPT-ES ficou encarregada de

produzir material para propiciar a interlocução. No primeiro momento, o público-alvo

eram os alunos de ensino superior. O foco era aproximar os estudantes da

instituição. Posteriormente, decidiu-se expandir para os profissionais da imprensa,

pelo fato de desconhecerem a atuação do MPT e habitualmente confundirem as

responsabilidades dos órgãos de defesa do trabalhador.

2 O PROJETO

Com o propósito de levar ao público uma informação de rápido acesso e fácil

consumo por pessoas de diversos segmentos, a Ascom iniciou os estudos para a

elaboração do material. A princípio, a equipe alertou que o primeiro contato com a

informação não poderia ser desgastante, pois as pessoas já possuem suas próprias

obrigações e dificilmente abrem mão delas para ler um texto que não seja de seu

interesse.

Os profissionais do setor concluíram que a publicação deveria ser aberta a todos,

permitindo assim que fosse estimulada a participação do cidadão e que, ao mesmo

tempo, respeitasse as diferentes experiências humanas, reconhecesse o potencial

de todo cidadão e, principalmente, oferecesse oportunidade para que cada pessoa

se tornasse autônoma, autodeterminada e conhecedora dos seus direitos.

Por outro lado, havia uma barreira a ser quebrada: a baixa escolaridade da

população brasileira. As estatísticas tinham revelado um grave problema na área da

Educação. A taxa de analfabetismo no Brasil, para pessoas acima de 15 anos, foi

estimada em 9,6%, ou seja, mais de 14 milhões de pessoas4.

Dados do Instituto Pró-Livro (IPL) mostraram, na 3ª edição da pesquisa Retratos da

Leitura no Brasil5, que o brasileiro lia apenas quatro livros, em média, por ano, entre

literatura, contos, romances, livros religiosos e didáticos. Desse total, o brasileiro lia

somente 2,1 livros inteiros por ano e dois em partes. O mesmo relatório, porém,

4 IBGE 2010.

5 http://prolivro.org.br/images/antigo/3074_4.pdf

47

trazia um dado animador: a maioria dos participantes, 64%, considerava que “ler

bastante pode fazer uma pessoa vencer na vida e melhorar sua condição

socioeconômica”6.

Diante desse perfil, a equipe ponderou que a publicação (e, consequentemente, sua

leitura) não poderia ser vista como uma obrigação. O contato com o material deveria

ser de maneira despretensiosa, dando a oportunidade de o leitor conhecer

dimensões e novidades, outras vias, outras realidades, sem ser um peso, uma

obrigação para ele.

Após avaliar uma série de opções, os envolvidos com o projeto definiram como ideal

o formato de revista em quadrinhos. A escolha permitiria aos leitores compreender

melhor a narrativa, identificar-se com as personagens, vivenciar as questões ali

colocadas, de forma direta, sintética, agradável e popular.

As revistas em quadrinhos possuem uma grande capacidade de desenvolvimento no

âmbito do entretenimento, do exercício da cidadania e da educação. A linguagem

dos quadrinhos possui riqueza de detalhes, ao empregar balões, onomatopeias,

grafismos e outros recursos capazes de fomentar a imaginação e o interesse do

leitor.

Ademais, a linguagem é simples, recomendada para diferentes faixas etárias e

graus de escolaridade, respeitando o entendimento e a absorção de conteúdo de

cada pessoa. O texto é sintético e popular, o que possibilita aos leitores uma

compreensão da narrativa e dos personagens, bem como facilita a identificação e

interpretação dos sinais.

As histórias em quadrinhos, muito mais do que uma simples distração, contribuem

para estimular o interesse pela leitura e pela escrita. Além disso, exercitam

diferentes habilidades cognitivas, uma vez que exigem um exercício intelectual do

leitor ao recorrer à imaginação para deduzir as ações relacionadas ao enredo.

Vergueiro7 listou nove possibilidades para esclarecer os motivos pelos quais o uso

6 Idem.

7 VERGUEIRO, Waldomiro. Uso das HQS no Ensino In: RAMA, Angela e VERGUEIRO, Waldomiro

(org). Como usar as histórias em quadrinhos na sala de aula. São Paulo: Contexto, 2014.

48

das histórias em quadrinhos incentiva o conhecimento: 1) estudantes querem ler os

quadrinhos; 2) palavras e imagens, juntos, ensinam de forma mais eficiente; 3)

existe um alto nível de informação nos quadrinhos; 4) as possibilidades de

comunicação são enriquecidas pela familiaridade com as histórias em quadrinhos; 5)

os quadrinhos auxiliam no desenvolvimento do hábito de leitura; 6) os quadrinhos

enriquecem o vocabulário dos estudantes; 7) o caráter elíptico da linguagem

quadrinhística obriga o leitor a pensar e imaginar; 8) os quadrinhos têm um caráter

globalizador; e 9) os quadrinhos podem ser utilizados em qualquer nível escolar e

com qualquer tema.

Por fim, e sobretudo, para reafirmar a importância atual do uso dos quadrinhos como

forma de educação e comunicação, houve a inclusão desse gênero no Programa

Nacional Biblioteca da Escola (PNBE)8, no ano de 2006. O objetivo é prover as

escolas da rede pública de obras e demais materiais de apoio à prática da educação

básica.

Atualmente, quadrinhos são considerados uma manifestação artística, como o

cinema, a música e a literatura. Possuem características próprias e têm uma

interação com o leitor diferente daquela que se obtém com a leitura simples sem o

recurso visual da figura.

Destarte, todos os argumentos citados foram fundamentais para os responsáveis

pelo projeto decidirem optar pelo formato e criar uma história em quadrinhos visando

tornar o Ministério Público do Trabalho mais acessível ao cidadão. Com recursos

lúdicos, cores atraentes, leitura dinâmica e divertida, seria possível aproximar a

sociedade da instituição, em especial os estudantes.

O próximo passo era atingir os multiplicadores de opinião, sobretudo a imprensa,

assim como vencer um difícil obstáculo: os profissionais dessa área muitas vezes

não possuem conhecimento acerca das áreas de atuação do MPT ou habitualmente

as confundem com as responsabilidades de outros órgãos. Além deles, os

envolvidos com o projeto almejavam atingir os mais diversos públicos produzindo um

material único.

8 http://www.fnde.gov.br/programas/biblioteca-da-escola/biblioteca-da-escola-apresentacao

49

Com recursos oriundos de um acordo judicial, uma empresa ficou responsável por

produzir e imprimir o material. Inicialmente, a publicação era para ser única e sequer

possuía numeração, todavia, tornou-se uma ferramenta eficiente de divulgação do

MPT ao abordar os direitos trabalhistas, a atuação da instituição, suas

Coordenadorias Temáticas9, além de ensinar como o trabalhador pode contatar o

órgão ou fazer uma denúncia.

A primeira revista distribuiu 150 mil exemplares em todos os estados, nas unidades

do MPT, em instituições de ensino, órgãos públicos parceiros, eventos, feiras, etc.

Além de cumprir o papel de apresentar o MP do Trabalho e auxiliar o trabalhador no

conhecimento dos seus direitos, a publicação revelou a importância de se investir na

educação e levar conhecimento à sociedade. Assim, alguns procuradores do

Trabalho consultaram acerca da viabilidade de se produzirem novas edições.

3 NOVAS EDIÇÕES

A partir da destinação de novos recursos provenientes de multas ou acordos

judiciais por danos trabalhistas coletivos, surgiu o projeto de uma série contínua de

revistas. A princípio, estavam previstas cinco novas edições. Contudo, gerou-se uma

receptividade tão grande que a equipe resolveu ampliar a produção de novas

revistas em quadrinhos vinculadas a assuntos de grande relevância na instituição.

Novos estudos foram realizados para saber quais eram os temas mais importantes.

Para consolidar ainda mais o projeto, os procuradores do Trabalho titulares das

Coordenadorias Temáticas no estado do Espírito Santo também foram ouvidos.

Concluiu-se que as próximas publicações iriam abordar os seguintes temas: trabalho

infantil, acidentes do trabalho, pessoas com deficiência, estágio e assédio moral.

Os responsáveis pelo projeto demonstraram enorme preocupação no que concerne

à narrativa. Decidiram permanecer com as personagens criadas para a edição inicial

(doravante considerada a número 1). Dessa forma, João, Larissa e outros voltariam

à cena e ajudariam a levar aos cidadãos novas informações sobre seus direitos.

9 O MPT possui oito coordenadorias nacionais temáticas, criadas a partir das irregularidades mais

graves e habituais constatadas no cotidiano dos procuradores. Elas envolvem os seguintes assuntos: Criança e Adolescente, Trabalho Escravo, Promoção da Igualdade, Fraudes Trabalhistas, Meio Ambiente do Trabalho, Administração Pública, Trabalho Portuário e Aquaviário e Liberdade Sindical.

50

Em seguida, surgiram as revistas: número 2 aborda mitos e verdades do trabalho

infantil, retratando uma situação corriqueira de trabalho ilegal de crianças e

adolescentes nas feiras livres do país; a revista 3 relata a história de um motoboy

que se acidenta e, a partir de então, gera debate quanto ao ocorrido ser considerado

acidente de trânsito ou de trabalho; a quarta edição trata de pessoa com deficiência

e cota legal; a quinta edição refere-se a estágio e as implicações geradas ao

estudante caso seja realizado de forma ilegal ou irregular; e o número 6 relata o

assédio moral e suas terríveis consequências físicas e psicológicas.

Em resumo, todas as estórias mostram a atuação do Ministério Público e como o

cidadão pode aprender um pouco mais acerca dos direitos trabalhistas e se dirigir à

instituição. A associação de imagem e palavra, símbolos e signos facilita o

51

entendimento do leitor, independentemente do grau de escolaridade e da faixa

etária.

Todos os roteiros são supervisionados pelo MPT e, com o propósito de tornar a

história mais interessante e os detalhes mais ricos, as revistas recebem sugestões

de procuradores do Trabalho, juízes do Trabalho, auditores-fiscais do Trabalho,

sindicatos, empresas, servidores do MPT e profissionais de outros órgãos públicos

durante a sua elaboração. Dessa forma, as narrativas retratam casos recorrentes na

vida do trabalhador brasileiro e muitas vezes narram acontecimentos reais extraídos

dos processos instaurados.

Com o sucesso das novas edições, foi necessário dar mais espaço à série e

disponibilizá-la na internet (www.quadrinhos.mpt.mp.br). Com a finalidade de tornar

o conteúdo acessível a um número maior de pessoas, foi criada uma página da série

no Facebook. Assim, as edições também podem ser lidas na versão on-line, no

modo flipping book, ou baixadas, no formato PDF, para uma leitura posterior no

computador, smartphone ou tablet. As revistas podem, ainda, ser reproduzidas e

compartilhadas livremente.

Até o mês de outubro de 2015, foram elaboradas 19 revistas em quadrinhos. A série

ainda conta com produtos derivados, tais como o box - composto das doze primeiras

edições, lançado em março de 2015, e seis diferentes cadernos, com capas

personalizadas e estórias resumidas dentro do material. Esses cadernos vêm sendo

reproduzidos e doados aos alunos de escolas públicas.

Devido ao sucesso, as publicações são enviadas a diversos órgãos públicos,

instituições de ensino, sindicatos e empresas. Vários estudantes de ensino

fundamental, médio, superior e de pós-graduação solicitam o material para utilizar

em trabalhos na sala de aula ou em monografias. Mais de 700 mil revistas foram

distribuídas em todo o Brasil. E a previsão é de que em maio de 2016 seja atingida a

marca de 1 milhão de exemplares impressos e distribuídos.

4 A SÉRIE

A equipe preocupou-se em produzir um conteúdo capaz de fugir dos estereótipos.

Os criadores possuem uma grande sensibilidade ante a injustiça das representações

52

que seguem um padrão comum e exagerado, buscando afastar-se do estereótipo

usual de beleza e colocando em destaque a diversidade e o respeito às diferenças.

As personagens da série não têm superpoderes, não voam ou vestem armaduras

incríveis. Os “heróis” da série fogem do clichê e representam milhões de cidadãos

brasileiros: aqueles que acordam cedo para trabalhar, tentar um futuro melhor e

construir um país mais justo e que, infelizmente, muitas vezes desconhecem os seus

direitos, deixando, assim, de usufruir deles.

Algumas personagens tendem a tornar o aspecto visual das narrativas mais

heterogêneo, pois há uma diversidade étnico-racial em cada edição. Além disso, o

modelo patriarcal, o discurso machista, a mulher submissa e dependente do homem

não se enquadram nas revistas. As mulheres da série trabalham, ocupam altos

cargos hierárquicos ou de comando, assim como na vida real.

A série também está atenta à representação das pessoas com deficiência. Foi criada

uma personagem cadeirante para debater questões relacionadas à inclusão e à

inserção de pessoas no mercado trabalho. O objetivo é evitar a perpetuação dos

preconceitos e valorizar e respeitar a diversidade no ambiente de trabalho e na

sociedade.

Na narrativa da edição número 4, Mateus é formado em Administração e vive

situações complicadas durante a busca por emprego, algo, infelizmente, comum em

nossa sociedade. Apesar das dificuldades, da discriminação, da desinformação por

parte das empresas, o rapaz consegue no final da narrativa vencer os obstáculos

que milhares de pessoas com deficiência enfrentam no dia a dia de nosso país e

mostrar que a inclusão pode – e deve – fazer parte do nosso cotidiano.

Existem ainda algumas personagens representantes das minorias. Larissa, por

exemplo, é uma das protagonistas da série. Mulher, afrodescendente e estudante

universitária. Ela mostra ser inteligente, determinada e capaz de ajudar a sociedade

com os conhecimentos adquiridos e namora João, mostrando que há espaço na

narrativa para um romance que vai além dos aspectos de raça ou cor.

A participação feminina está sempre presente nas publicações. Elas ocupam os

mais diversos cargos, tais como de procuradora do Trabalho, auditora-fiscal do

53

Trabalho, médica, jornalista, estagiária, secretária, engenheira, comerciante, entre

outros. A intenção é demonstrar que a mulher do século XXI é plenamente capaz de

desempenhar qualquer função e que deve ser respeitada em todos os momentos.

Negros, homossexuais, pessoas de outras etnias também compõem a série e

possuem suas características exploradas. Não existe espaço para o preconceito ou

a desvalorização da pessoa por conta de raça, credo, etnia ou outra característica. A

médica da série, por exemplo, é tatuada e tem piercing. Isso não descaracteriza a

sua competência como profissional.

Dessa forma, a série aproxima-se da realidade e mostra amigos que enfrentam

problemas, acidentam-se, são injustiçados, sofrem, mas não desistem de aprender

sobre seus direitos e a denunciar para que, assim, os órgãos responsáveis possam

atuar e agir para melhorar o mundo do trabalho.

5 FUTURO

A informação jurídica torna-se muito mais acessível e simples quando se utiliza a

linguagem dos quadrinhos. As mensagens transmitidas pelas revistas são simples e

contribuem para que o cidadão seja instigado a procurar os seus direitos. É preciso

estimular o gosto pela leitura, independentemente da preferência do leitor.

Pode-se inferir que “boa” leitura é aquilo que o leitor deseja ler, não importa se é

uma revista em quadrinhos, o caderno de esportes ou a revista de horóscopo.

Quanto maior a frequência com que uma pessoa lê diariamente, maiores as chances

de desejar ler mais e de variar o tipo de leitura. Nas histórias em quadrinhos, as

informações são pontuais e simples. Não há a intenção de esgotar um tema, mas

sim de atrair o leitor, provocar nele a curiosidade e a necessidade de querer saber

mais e se aprofundar na temática.

Desse modo, a instituição conseguiu abarcar um vasto público com a criação da

série de revistas em quadrinhos. Ao atingir o cidadão com dificuldade de leitura,

aprendizagem e interpretação de texto, o Ministério Público do Trabalho elaborou

um produto de grande abrangência e muito solicitado por pesquisadores

universitários e profissionais.

54

PROJETO DIVULGANDO O MPES

Paulo José da Silva1 Simone da Silva Ávila2

Resumo

O Ministério Público é uma instituição responsável pela defesa da ordem jurídica, do

regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis e traz em

seu escopo as características de fiscal, ouvidor e advogado do povo. No entanto,

suas atribuições, ainda que determinadas pela Constituição Federal, são

desconhecidas por grande parte da população. Portanto, o Memorial do Ministério

Público do Estado do Espírito Santo criou o Projeto Divulgando o MPES, composto

de atividades visando a divulgação da memória institucional. Assim, o presente

artigo discorre sobre a exposição itinerante Fatos em Fatos, concurso de artigo

científico acerca da história do MPES, programa Promotor de Justiça Júnior, sistema

tira-dúvidas e Revista Virtual + MP: coletânea de ações e boas práticas do MPES.

Conclui que o acesso do cidadão às informações relevantes sobre o Ministério

Público pode ajudá-lo a garantir sua inserção na sociedade e o exercício de seus

direitos.

Palavras-chave: Ministério Público. Constituição. Missão. Projeto Divulgando o

MPES.

1 INTRODUÇÃO

O Ministério Público do Estado do Espírito Santo (MP-ES) criou, em 2008, o

Memorial para atuar em prol da preservação da memória e construção de sua

história. Esse setor tem como foco o fortalecimento da identidade do MP-ES na

1 Agente de apoio administrativo do Memorial/MPES. Bacharel em História e Arquivologia pela

Universidade Federal do Espírito Santo (Ufes). Especialista em História das Relações Políticas pela Ufes e em Gestão Pública Municipal pelo Ifes. 2 Agente de apoio administrativo do Memorial/MPES. Bacharel em Comunicação Social com

habilitação em Jornalismo pela Universidade Federal do Espírito Santo (Ufes). Especialista em Gestão de Empresas de Mídia pela Universidade de Vila Velha (UVV) e em Direito Público pela Faculdade São Geraldo.

55

perspectiva de sua história, por meio da organização de acervo documental de

imagem e som, realização de pesquisas, exposições, seminários e publicações,

numa interação permanente entre o presente e o passado.

O Memorial do Ministério Público do Espírito Santo (MEMP) ainda não dispõe de um

espaço museal aberto à visitação pública. Dessa forma, tem realizado, além das

pesquisas acerca da história da Instituição, projetos voltados para o público interno

e, principalmente, externo a fim de despertá-los para a importância das ações

desenvolvidas pelo Ministério Público.

Tendo em vista o desconhecimento de grande parte da sociedade em relação ao

trabalho desempenhado pelo Ministério Público, em 2014 começou a ser

implementado o Projeto Divulgando o MPES, composto de exposição fotográfica

itinerante a partir de imagens de membros e servidores da Instituição e suas

atuações; concurso de artigos científicos sobre a história do MP-ES; programa

Promotor de Justiça Júnior para apresentar aos discentes em visita à Procuradoria-

Geral de Justiça, as atividades relacionadas ao cargo de promotor de Justiça;

sistema tira-dúvidas acerca da história e da estrutura funcional do MP-ES através do

correio eletrônico e publicação da Revista Virtual + MP: coletânea de ações e boas

práticas do MPES.

O público-alvo desse projeto inclui instituições públicas e privadas interessadas na

construção da memória institucional; instituições de ensino; membros, servidores e

colaboradores do Ministério Público do Estado do Espírito Santo e cidadãos

interessados na história e na atuação do MP-ES.

2 AÇÕES DO PROJETO DIVULGANDO O MPES

2.1 Concurso de Artigos Científicos

O Concurso de Artigos Científicos sobre a história do MP-ES, realizado em parceria

com a Associação Espírito-Santense do Ministério Público (AESMP), tem como

objetivos proporcionar um melhor entendimento a respeito do surgimento do

Ministério Público e o seu papel perante a coletividade, fortalecer a identidade

institucional na perspectiva de sua história, estimular o desenvolvimento da pesquisa

56

e da produção científica e incrementar as ações do Memorial com foco na

organização de acervo bibliográfico sobre a história da instituição e contribuir para a

historiografia capixaba e brasileira.

O Concurso foi aberto ao público com idade superior a 18 anos e ensino médio

completo. O edital, lançado em dezembro de 2014, previu prêmios de R$ 5 mil a

cada um dos três melhores artigos e a classificação de até dez trabalhos para uma

possível publicação. No entanto, à Comissão Julgadora foi reservado o direito de

não distribuir os prêmios caso os trabalhos não apresentassem qualidade

satisfatória ou não estivessem adequados ao tema.

O Concurso recebeu sete artigos, dos quais cinco foram desclassificados: um por

não possuir pertinência com o tema proposto, ou seja, a história do MP-ES e quatro

por não atenderem ao edital, principalmente, nos quesitos de fundamentação

teórica, originalidade da contribuição e ineditismo. Dessa forma, apenas dois

trabalhos foram premiados: A trajetória dos grupos especiais e núcleos do Ministério

Público do ES neste século, de autoria de Juliana Simões Radke, e A atuação do

Ministério Público do Estado do Espírito Santo no combate à violência doméstica

contra a mulher, de Wéverton Campos Oliveira. A identificação dos autores foi feita

somente após a correção dos artigos e a decisão da Comissão Julgadora pelos

trabalhos que seriam classificados.

A decisão da Comissão Julgadora foi lavrada em ata enviada a todos os

participantes do Concurso. Cada participante desclassificado recebeu por e-mail,

além da ata, os fundamentos de sua desclassificação.

O encerramento do Concurso ocorreu com a entrega dos prêmios no dia 17 de

março de 2015, em cerimônia realizada no Auditório Déo Schneider, na sede da

Procuradoria-Geral de Justiça, com a presença dos vencedores do certame,

servidores do MP-ES, equipe do Memorial e presidente da AESMP.

O Concurso de Artigos Científicos atendeu ao propósito de divulgar a história do MP-

ES, uma vez que servidores e pessoas de fora da Instituição se interessaram em

pesquisar e contribuir com a construção da história acerca da trajetória do Ministério

Público no estado do Espírito Santo. Os artigos premiados estão divulgados na

57

página eletrônica do MP-ES (www.mpes.mp.br) e podem ser acessados seguindo

sequencialmente os menus: Institucional, Memorial, Publicações.

Entre os aspectos positivos do Concurso, destacam-se a parceria com a AESMP

para a premiação; a ampla divulgação feita por meio de cartaz e e-mail entre as

instituições públicas e privadas do estado, estudantes de nível médio e

universitários; a participação de servidores do MP-ES; a ampliação do conhecimento

da história da Instituição por parte dos autores dos artigos; a produção de

bibliografia sobre a história do MP-ES.

Figura 1 – Cartaz de divulgação do Concurso de Artigos Científicos do MP-ES

Fonte: Ceaf/MPES

58

Figura 2 – Premiação do Concurso de Artigos Científicos

Da esquerda para a direita, os vencedores do Concurso de Artigos Científicos sobre a história do MP-ES, Wéverton Campos Oliveira e Juliana Simões Radke; a coordenadora do Memorial, promotora de Justiça Sabrina Coelho Machado Fajardo, e o presidente da Associação Espírito-Santense do Ministério Público (AESMP), promotor de Justiça Marcello Queiroz. (Foto: ASCM/MP-ES)

2.2 Exposição itinerante do MP-ES “Fatos em Fotos”

A exposição itinerante “Fatos em Fotos” visa mostrar a história do Ministério Público

capixaba a partir de fotos de membros e servidores da Instituição e suas atuações,

bem como das ações e campanhas desenvolvidas pelo MP-ES em prol da

sociedade.

A equipe do Memorial fez um amplo levantamento de fotografias acerca da história

da Instituição a partir de ofício circular solicitando aos promotores e procuradores de

Justiça, em atividade ou aposentados, registros de sua atuação durante a carreira

ministerial. Alguns doaram suas fotografias para o acervo do Memorial e outros as

cederam para serem digitalizadas e salvas no banco de imagens do setor. As

imagens recebidas por doação também passaram pelo processo de digitalização

para serem armazenadas no banco de imagens.

Também foi realizada uma pesquisa, junto às Assessorias de Cerimonial e de

Comunicação, de fotografias referentes aos eventos realizados pela instituição. As

fotos localizadas nesses setores retratam as ações mais recentes, portanto, foram

selecionadas aquelas cujo contexto histórico estava mais relacionado ao objetivo

59

principal da exposição, ou seja, mostrar ao público a atuação de membros e

servidores da Instituição. Outra fonte de imagens que viriam compor a exposição

“Fatos em Fotos” foi a Associação Espírito-Santense do Ministério Público (AESMP).

Após esse procedimento, foi feita uma busca no acervo de imagens do Memorial e

selecionadas fotos dos eventos organizados pelo Memorial e da representação do

setor em eventos nacionais com participação da equipe do Memorial.

Concomitantemente, contataram-se instituições públicas que possuíam espaços

propícios para receber a exposição itinerante.

A primeira exposição itinerante “Fatos em fotos” foi realizada no espaço Elpídio

Malaquias da Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo, de 16 a 30 de

março de 2015, e recebeu a visita formal de membros e servidores do MP-ES,

deputados e servidores da Assembleia, alunos e cidadãos. Do total de visitantes, 82

assinaram o livro de visitas, o que é significativo, pois se sabe que nem todos os

frequentadores de exposições registram sua presença.

Figura 3 – Cartaz de divulgação da exposição "Fatos em Fotos” na Assembleia Legislativa

Fonte: Ceaf/MPES

60

A Assembleia Legislativa disponibilizou expositores para fixação das 160

reproduções fotográficas que compõem a exposição. Junto a essas fotografias,

foram dispostos três totens confeccionados com informações acerca das sedes do

MP-ES, os quais ficam expostos no quarto andar do Complexo Administrativo

Annina Lícia de Amorim Rubim Grégio, anexo ao prédio da sede da Procuradoria-

Geral de Justiça.

Figura 4 – Exposição itinerante “Fatos em Fotos” na Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo

Foto:

Memorial/MP-ES

Figura 5 – Abertura da exposição itinerante “Fatos em Fotos” na Assembleia

Legislativa

O deputado estadual Guerino Zanon (E); o procurador-geral de Justiça, Eder Pontes da Silva, e o presidente da Assembleia Legislativa do Espírito Santo, Theodorico Ferraço, na abertura da exposição. (Foto: ASCM/MP-ES)

61

A segunda edição da exposição itinerante foi realizada na Justiça Federal, de 7 de

julho a 6 de agosto de 2015, e recebeu a visita de membros e servidores do MP-ES,

juízes federais e presidente do Foro do Tribunal de Justiça Federal da 2ª Região e

cidadãos. Cinquenta e seis visitantes assinaram o livro de presença.

Figura 6 – Cartaz de divulgação da exposição itinerante "Fatos em Fotos" na

sede da Justiça Federal do Espírito Santo

Fonte: Núcleo Regional do Centro Cultural Justiça Federal em Vitória (ES).

O terceiro espaço a receber a exposição “Fatos em Fotos” foi o hall principal da

Prefeitura Municipal de Vitória no período de 14 a 25 de setembro de 2015. Nesse

local foi necessário adequar o número de fotografias à limitação espacial. Assim,

foram apresentadas 81 imagens dispostas em cavaletes móveis. O livro de visitas foi

assinado por 29 pessoas.

62

Figura 7 – Abertura da exposição “Fatos em Fotos” na Justiça Federal do Espírito Santo

O juiz federal Ronald Krüger Rodor (E), a promotora de Justiça Sabrina Coelho Machado Fajardo e o juiz federal José Eduardo do Nascimento na exposição itinerante “Fatos em Fotos”, realizada na Justiça Federal do Espírito Santo. (Foto: ASCM/MP-ES)

Figura 8 – Exposição “Fatos em Fotos” na Prefeitura Municipal de Vitória

Foto: Memorial/MP-ES

A realização da exposição itinerante “Fatos em Fotos” abriu mais um espaço para a

divulgação da história do Ministério Público no Espírito Santo, oferecendo elementos

para enriquecer o debate sobre sua identidade e o papel que exerce na sociedade.

As três exposições atingiram o objetivo de divulgar a história do MP-ES em lugares

não pertencentes a esta Instituição. Portanto, pretende-se levá-la a outros espaços

63

da Capital e do interior do Estado, difundindo, assim, a história da instituição em

escolas, shopping centers e outros locais disponíveis para tal ação.

Para uma quarta exposição, em local ainda a ser definido, pretende-se adequar o

acervo com a inclusão e/ou substituição de fotos para manter o dinamismo e a

atualização essenciais em atividades culturais.

2.3 Sistema Tira-Dúvidas

O Sistema Tira-Dúvidas é um mecanismo colocado à disposição da população para

que ela obtenha informações acerca da história e estrutura funcional do MP-ES. Os

questionamentos são enviados por e-mail ao Memorial, que responde ao consulente

e disponibiliza as respostas no menu “Fale Conosco” em sua página eletrônica

institucional. Em estágio inicial, até a edição destes Anais foram feitas duas

perguntas ao Memorial: “Como surgiu o MP?” e “Para que serve o MP?”.

2.4 Promotor de Justiça Júnior

Em fase de implantação, o Promotor de Justiça Júnior é uma atividade que pretende

mostrar aos alunos em visita ao MP-ES, por meio de simulação de júri, uma das

formas de atuação dos promotores de Justiça. De caráter educativo, contínuo e

duradouro, a ação visa instituir mecanismos que permitam aproximar a instituição e

os adolescentes com idades entre 13 e 16 anos, estreitar os laços de confiança,

preservar e aperfeiçoar a imagem institucional e apresentar condições para o

cidadão exercer o seu legítimo direito de acesso à Justiça.

O foco nos alunos como público-alvo deve-se ao fato de que a educação ainda é

uma das principais fontes formadoras de opinião e promotora de cidadania, e os

adolescentes terão condição de entender o papel desempenhado pelo Ministério

Público e servir de multiplicadores desse conhecimento no meio em que vivem.

64

Figura 9 – Face externa do fôlder de divulgação do Promotor de Justiça Júnior

Fonte: Ceaf/MPES

Figura 10 – Face interna do fôlder de divulgação do Promotor de Justiça Júnior

Fonte: Ceaf/MPES

65

2.5 Revista Virtual

A Revista Virtual + MP: coletânea de ações e boas práticas do MP-ES é mais uma

das formas de divulgar o Ministério Público a partir de ações e boas práticas dos

membros da Instituição. A revista foi elaborada em parceria com o Serviço de

Estudos e Pesquisas do Centro de Estudos e Aperfeiçoamento Funcional

(Sepe/Ceaf), que coletou informações nos boletins dos Centros de Apoio e Grupos

Especiais, além de matérias cedidas pela Assessoria de Comunicação interna e

consulta via e-mail a todos os membros do MP-ES.

Além de apresentar à sociedade o trabalho desenvolvido na Instituição, essa Revista

de periodicidade anual permite o intercâmbio de informações entre membros e

servidores do MP-ES.

A primeira edição da Revista Virtual + MP apresenta coletânea de ações e boas

práticas de membros do Ministério Público nos anos de 2012 a 2014 e está

disponível no site da Instituição.

Figura 11 – Capa da Revista Virtual +MP

Fonte: Ceaf/MPES

66

3 CONSIDERAÇÕES FINAIS

Estabelecer um relacionamento entre o poder público e a sociedade ainda é o

grande desafio enfrentado pelas instituições. Apesar do avanço tecnológico, da

diversidade de mídias e da popularização da internet, grande parte da população

capixaba não tem conhecimento suficiente do que cada entidade governamental

representa e o que elas realizam. O acesso do cidadão às informações relevantes

sobre o poder público pode ajudá-lo a garantir sua inserção na sociedade e o

exercício de seus direitos.

Constituir um espaço de interlocução e diálogo com a sociedade, de articulação

institucional e de promoção de ações educativas visando fomentar a construção do

conhecimento acerca do trabalho desempenhado pelo MP-ES está entre os

objetivos da Instituição.

Nesse sentido, o Projeto Divulgando o MP-ES tem conseguido ampliar a forma de

relacionamento e interação com a sociedade, tornando o Ministério Público do

Estado do Espírito Santo um parceiro diferenciado na valorização e preservação da

memória institucional e do nosso estado.

67

ANEXO I

Cartaz do V Simpósio Capixaba de Memória Institucional

68

MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

ELDA MÁRCIA MORAES SPEDO

Procuradora-Geral de Justiça

HELOISA MALTA CARPI

Subprocuradora-Geral de Justiça Administrativa

JOSEMAR MOREIRA

Subprocurador-Geral de Justiça Judicial

EDER PONTES DA SILVA

Subprocurador-Geral de Justiça Institucional

JOSÉ CLÁUDIO RODRIGUES PIMENTA Corregedor-Geral do Ministério Público

SÉRGIO DÁRIO MACHADO Ouvidor-Geral

ANDRÉA MARIA DA SILVA ROCHA

Chefe de Gabinete do Procurador-Geral

LUCIANA GOMES FERREIRA DE ANDRADE

Chefe de Apoio ao Gabinete/Coordenadora do Memorial

LUCIANO DA COSTA BARRETO

Secretário-Geral

RAFAEL CALHAU BASTOS

Gerente-Geral

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MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

COLÉGIO DE PROCURADORES DE JUSTIÇA

Sérgio Dário Machado Catarina Cecin Gazele Heloisa Malta Carpi Célia Lúcia Vaz de Araújo Antônio Carlos Amancio Pereira Domingos Ramos Ferreira Eliezer Siqueira de Sousa Gabriel de Souza Cardoso Elda Márcia Moraes Spedo - Presidente José Maria Rodrigues de Oliveira Filho Fernando Franklin da Costa Santos Valdeci de Lourdes Pinto Vasconcelos Maria da Penha de Mattos Saudino Carla Viana Cola Ivanilce da Cruz Romão Alexandre José Guimarães Adonias Zan Sócrates de Souza Licéa Maria de Moraes Carvalho Fábio Vello Corrêa José Cláudio Rodrigues Pimenta Andréa Maria da Silva Rocha Josemar Moreira Maria Auxiliadora Freire Machado Benedito Leonardo Senatore Eder Pontes da Silva Maria de Fátima Cabral de Sá Gustavo Modenesi Martins da Cunha Sidia Nara Ofranti Ronchi CONSELHO SUPERIOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO Membros natos Elda Márcia Moraes Spedo – Presidente José Cláudio Rodrigues Pimenta – Corregedor-Geral

Membros Eleitos Eder Pontes da Silva Heloisa Malta Carpi Gustavo Modenesi Martins da Cunha Célia Lúcia Vaz de Araújo José Maria Rodrigues de Oliveira Filho