meio ambiente: perspectivas jurídicas

MEIO AMBIENTEMEIO AMBIENTEPerspectivas JurídicasPerspectivas Jurídicas

Eduardo Oliveira FerreiraEduardo Oliveira Ferreira

"Um dia, a Terra vai adoecer. Os "Um dia, a Terra vai adoecer. Os pássaros cairão do céu, os mares vão pássaros cairão do céu, os mares vão

escurecer e os peixes aparecerão escurecer e os peixes aparecerão mortos na correnteza dos rios. mortos na correnteza dos rios.

Quando esse dia chegar, os índios Quando esse dia chegar, os índios perderão o seu espírito. Mas vão perderão o seu espírito. Mas vão

recuperá-lo para ensinar ao homem recuperá-lo para ensinar ao homem branco a reverência pela sagrada branco a reverência pela sagrada

terra. Aí, então, todas as raças vão se terra. Aí, então, todas as raças vão se unir sob o símbolo do arco-íris para unir sob o símbolo do arco-íris para terminar com a destruição. Será o terminar com a destruição. Será o

tempo dos Guerreiros do Arco-Íris."tempo dos Guerreiros do Arco-Íris." ((Profecia feita há mais de 200 anos por "Olhos Profecia feita há mais de 200 anos por "Olhos

de Fogo", uma velha índia Cree.de Fogo", uma velha índia Cree.))

O QUE É VIDA?O QUE É VIDA?

-Religião, Ciência e Filosofia-Religião, Ciência e Filosofia

-Vida humana e vida animal-Vida humana e vida animal

• Meio ambienteMeio ambiente é o conjunto de é o conjunto de forças e condições que cercam e forças e condições que cercam e influenciam os seres vivos e as influenciam os seres vivos e as coisas em geral.coisas em geral.

• SOMOS PARTE DO MEIO SOMOS PARTE DO MEIO AMBIENTE?AMBIENTE?

SURGIMENTO DA SURGIMENTO DA PROTEÇÂO AO MEIO PROTEÇÂO AO MEIO

AMBIENTEAMBIENTE

• REVOLUÇÂO INDUSTRIALREVOLUÇÂO INDUSTRIAL• Guerras MundiaisGuerras Mundiais• Criação da ONUCriação da ONU• Movimentos que surgem na década Movimentos que surgem na década

de 1960.de 1960.

GREENPEACEGREENPEACE

• Em 15 de setembro de 1971Em 15 de setembro de 1971

Conferência das Nações Unidas sobre o Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano (Declaração de Meio Ambiente Humano (Declaração de Estocolmo) Estocolmo/junho/72Estocolmo) Estocolmo/junho/72

1 - O homem é ao mesmo tempo criatura e 1 - O homem é ao mesmo tempo criatura e criador do meio ambiente, que lhe dá criador do meio ambiente, que lhe dá sustento físico e lhe oferece a oportunidade sustento físico e lhe oferece a oportunidade de desenvolver-se intelectual, moral, social de desenvolver-se intelectual, moral, social e espiritualmente. A longa e difícil evolução e espiritualmente. A longa e difícil evolução da raça humana no planeta levou-a a um da raça humana no planeta levou-a a um estágio em que, com o rápido progresso da estágio em que, com o rápido progresso da Ciência e da Tecnologia, conquistou o Ciência e da Tecnologia, conquistou o poder de transformar de inúmeras poder de transformar de inúmeras maneiras e em escala sem precedentes o maneiras e em escala sem precedentes o meio ambiente. Natural ou criado pelo meio ambiente. Natural ou criado pelo homem, é o meio ambiente essencial para o homem, é o meio ambiente essencial para o bem-estar e para gozo dos direitos bem-estar e para gozo dos direitos humanos fundamentais, até mesmo o humanos fundamentais, até mesmo o direito à própria vida.direito à própria vida.

PNUMA- Programa das PNUMA- Programa das Nações Unidas para o Meio Nações Unidas para o Meio

AmbienteAmbiente

DIREITO AMBIENTALDIREITO AMBIENTAL

• Visa preservação, a proteção e a Visa preservação, a proteção e a melhoria da qualidade do melhoria da qualidade do ambiente; a proteção da vida das ambiente; a proteção da vida das pessoas; a utilização prudente e pessoas; a utilização prudente e racional dos recursos naturais; e a racional dos recursos naturais; e a promoção, no plano internacional, promoção, no plano internacional, de medidas destinadas s enfrentar de medidas destinadas s enfrentar os problemas regionais ou os problemas regionais ou mundiais do ambiente.mundiais do ambiente.

Princípios do Direito Princípios do Direito AmbientalAmbiental

• Princípio do Direito Humano Princípio do Direito Humano FundamentalFundamental

• Princípio DemocráticoPrincípio Democrático• Princípio da PrecauçãoPrincípio da Precaução• Princípio da PrevençãoPrincípio da Prevenção• Princípio da ResponsabilidadePrincípio da Responsabilidade• Princípio do EquilíbrioPrincípio do Equilíbrio• Princípio do LimitePrincípio do Limite

LEGISLAÇÃO LEGISLAÇÃO BRASILEIRABRASILEIRA

19341934

• Decreto nº 23.793, de 23 de janeiro - Decreto nº 23.793, de 23 de janeiro - Aprova o Código Florestal.Aprova o Código Florestal.

• Decreto nº 24.643, de 10 de julho - Decreto nº 24.643, de 10 de julho - Decreta o Código de Águas.Decreta o Código de Águas.

• Implicações internacionaisImplicações internacionais• Novo Código Florestal em 1965Novo Código Florestal em 1965• Lei nº 6.938, de 31 de agosto de Lei nº 6.938, de 31 de agosto de

1981, Política Nacional do Meio 1981, Política Nacional do Meio Ambiente Ambiente

• II - - meio ambientemeio ambiente, o conjunto de condições, leis, influências , o conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e biológica, que e interações de ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas;permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas;

• IIII - - degradação da qualidade ambientaldegradação da qualidade ambiental, a alteração , a alteração adversa das características do meio ambiente;adversa das características do meio ambiente;

• IIIIII - - poluição,poluição, a degradação da qualidade ambiental a degradação da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente:resultante de atividades que direta ou indiretamente:

• aa) prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-estar da ) prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-estar da população;população;

• bb) criem condições adversas às atividades sociais e ) criem condições adversas às atividades sociais e econômicas;econômicas;

• cc) afetem desfavoravelmente a biota;) afetem desfavoravelmente a biota;• dd) afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio ) afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio

ambiente;ambiente;• ee) lancem matérias ou energia em desacordo com os padrões ) lancem matérias ou energia em desacordo com os padrões

ambientais estabelecidos;ambientais estabelecidos;• IVIV - - poluidor,poluidor, a pessoa física ou jurídica, de direito público a pessoa física ou jurídica, de direito público

ou privado, responsável, direta ou indiretamente, por ou privado, responsável, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradação ambiental;atividade causadora de degradação ambiental;

• VV - - recursos ambientaisrecursos ambientais: a atmosfera, as águas interiores, : a atmosfera, as águas interiores, superficiais e subterrâneas, os estuários, o mar territorial, o superficiais e subterrâneas, os estuários, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora. solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora.

PV- PARTIDO VERDEPV- PARTIDO VERDE

• Fundado em 17 de janeiro de 1986, Fundado em 17 de janeiro de 1986, Dep.Fernando GabeiraDep.Fernando Gabeira

CONSTITUIÇÃO FEDERALCONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988 1988

• Art. 225. Todos têm direito ao meio Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder de vida, impondo-se ao poder público e à coletividade o dever de público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. presentes e futuras gerações.

• .Art.225, § 2º - Aquele que explorar .Art.225, § 2º - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com solução degradado, de acordo com solução técnica exigida pelo órgão público técnica exigida pelo órgão público competente, na forma da lei (CF88)competente, na forma da lei (CF88)

• .§ 3º - As condutas e atividades .§ 3º - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causadosobrigação de reparar os danos causados

• Lei nº 7.754, 14.4.89 Medidas para Lei nº 7.754, 14.4.89 Medidas para Proteção das Florestas nas Nascentes dos Proteção das Florestas nas Nascentes dos Rios Rios

CRIMES AMBIENTAISCRIMES AMBIENTAIS

• Lei nº 9.605, 12.2.98 Sanções Penais Lei nº 9.605, 12.2.98 Sanções Penais - Atividades Lesivas ao Meio - Atividades Lesivas ao Meio Ambiente Ambiente


• Art. 29. Matar, perseguir, caçar, Art. 29. Matar, perseguir, caçar, apanhar, utilizar espécimes da apanhar, utilizar espécimes da fauna silvestre, nativos ou em fauna silvestre, nativos ou em rota migratória, sem a devida rota migratória, sem a devida permissão, licença ou autorização permissão, licença ou autorização da autoridade competente, ou em da autoridade competente, ou em desacordo com a obtida:desacordo com a obtida:

• Pena - detenção de seis meses a Pena - detenção de seis meses a um ano, e multa.um ano, e multa.


• Art. 32Art. 32. Praticar ato de abuso, . Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres, domésticos animais silvestres, domésticos ou domesticados, nativos ou ou domesticados, nativos ou exóticos:exóticos:

• Pena - detenção, de três meses a Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.um ano, e multa.


• Art. 34Art. 34. Pescar em período no . Pescar em período no qual a pesca seja proibida ou em qual a pesca seja proibida ou em lugares interditados por órgão lugares interditados por órgão competente:competente:

• Pena - detenção de um ano a Pena - detenção de um ano a três anos ou multa, ou ambas as três anos ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.penas cumulativamente.


• Art. 38Art. 38. Destruir ou danificar . Destruir ou danificar floresta considerada de preservação floresta considerada de preservação permanente, mesmo que em permanente, mesmo que em formação, ou utilizá-la com formação, ou utilizá-la com infringência das normas de infringência das normas de proteção:proteção:

• PenaPena - detenção, de um a três anos, - detenção, de um a três anos, ou multa, ou ambas as penas ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.cumulativamente.


• Art. 39Art. 39. Cortar árvores em floresta . Cortar árvores em floresta considerada de preservação considerada de preservação permanente, sem permissão da permanente, sem permissão da autoridade competente:autoridade competente:

• Pena - detenção, de um a três anos, Pena - detenção, de um a três anos, ou multa, ou ambas as penas ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.cumulativamente.


• Art. 54. Causar poluição de qualquer Art. 54. Causar poluição de qualquer natureza em níveis tais que resultem natureza em níveis tais que resultem ou possam resultar em danos à ou possam resultar em danos à saúde humana, ou que provoquem a saúde humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a mortandade de animais ou a destruição significativa da flora:destruição significativa da flora:

• Pena - reclusão, de um a quatro Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.anos, e multa.


• Art. 56. Produzir, processar, embalar, Art. 56. Produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercializar, importar, exportar, comercializar, fornecer, transportar, armazenar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em depósito ou usar guardar, ter em depósito ou usar produto ou substância tóxica, perigosa produto ou substância tóxica, perigosa ou nociva à saúde humana ou ao meio ou nociva à saúde humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as ambiente, em desacordo com as exigências estabelecidas em leis ou nos exigências estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos:seus regulamentos:



• Art. 60. Construir, reformar, ampliar, Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do território nacional, parte do território nacional, estabelecimentos, obras ou serviços estabelecimentos, obras ou serviços potencialmente poluidores, sem licença potencialmente poluidores, sem licença ou autorização dos órgãos ambientais ou autorização dos órgãos ambientais competentes, ou contrariando as normas competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentares pertinentes:legais e regulamentares pertinentes:

• Pena - detenção, de um a seis Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa, ou ambas as penas meses, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.cumulativamente.


• Art. 61. Disseminar doença ou praga Art. 61. Disseminar doença ou praga ou espécies que possam causar dano ou espécies que possam causar dano à agricultura, à pecuária, à fauna, à à agricultura, à pecuária, à fauna, à flora ou aos ecossistemas:flora ou aos ecossistemas:


ÓRGÃOS ESTATAISÓRGÃOS ESTATAIS

• Ministério do Meio AmbienteMinistério do Meio Ambiente• Ministro Carlos Minc, empossado Ministro Carlos Minc, empossado

por lula em 27 de maio de 2008 por lula em 27 de maio de 2008 • OrçamentoOrçamento R$ 2,74 bilhões (2007) R$ 2,74 bilhões (2007)

• -Secretarias -Secretarias • ASPAR - Assessoria ParlamentarASPAR - Assessoria Parlamentar • ASCOM - Assessoria de Comunicação Social – ASCOM - Assessoria de Comunicação Social – • ASIN - Assessoria de Assuntos Internacionais ASIN - Assessoria de Assuntos Internacionais • SECEX - Secretaria Executiva – SECEX - Secretaria Executiva – • SMCQ - Secretaria de Mudanças Climáticas e SMCQ - Secretaria de Mudanças Climáticas e

Qualidade AmbientalQualidade Ambiental – – • SBF - Secretaria de Biodiversidade e FlorestasSBF - Secretaria de Biodiversidade e Florestas

– – • SRHU - Secretaria de Recursos Hídricos e SRHU - Secretaria de Recursos Hídricos e

Ambiente Urbano – Ambiente Urbano – • SEDR - Secretaria de Extrativismo e SEDR - Secretaria de Extrativismo e

Desenvolvimento Rural Sustentável – Desenvolvimento Rural Sustentável – • SAIC - Secretaria de Articulação Institucional e SAIC - Secretaria de Articulação Institucional e

Cidadania Ambiental Cidadania Ambiental – – • SFB - Serviço Florestal Brasileiro SFB - Serviço Florestal Brasileiro – –

• ComissõesComissões• Departamento de Apoio ao Conselho Departamento de Apoio ao Conselho

Nacional do Meio Ambiente – DCONAMANacional do Meio Ambiente – DCONAMA• Conselho Deliberativo do Fundo Conselho Deliberativo do Fundo

Nacional do Meio Ambiente – Nacional do Meio Ambiente – • Departamento do Patrimônio Genético Departamento do Patrimônio Genético

Secretaria Executiva do CGENSecretaria Executiva do CGEN• CGFLOR - Comissão de Gestão de CGFLOR - Comissão de Gestão de

Florestas PúblicasFlorestas Públicas – – • CONAFLOR - Comissão Nacional de CONAFLOR - Comissão Nacional de

FlorestasFlorestas – – • CONAMAZ - Conselho Nacional da CONAMAZ - Conselho Nacional da

Amazônia LegalAmazônia Legal – – • CNRH - Conselho Nacional de Recursos CNRH - Conselho Nacional de Recursos

HídricosHídricos – –

IBAMA IBAMA - - Instituto Brasileiro do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Meio Ambiente e dos Recursos

Naturais RenováveisNaturais Renováveis

IBAMAIBAMA

• É o responsável pela execução da É o responsável pela execução da Política Nacional do Meio Ambiente - Política Nacional do Meio Ambiente -

PNMA - e desenvolve diversas atividades PNMA - e desenvolve diversas atividades para a preservação e conservação do para a preservação e conservação do

patrimônio natural, exercendo o patrimônio natural, exercendo o controle e a fiscalização sobre o uso dos controle e a fiscalização sobre o uso dos recursos naturais ( água, flora, fauna, recursos naturais ( água, flora, fauna,

solo, etc). Ele é ainda responsável pelos solo, etc). Ele é ainda responsável pelos estudos ambientais e pela liberação das estudos ambientais e pela liberação das

licenças ambientais, de licenças ambientais, de empreendimentos a nível nacional.empreendimentos a nível nacional.

OutrosOutros

• ICMBio - Instituto Chico Mendes de ICMBio - Instituto Chico Mendes de Conservação da BiodiversidadeConservação da Biodiversidade

• ANA - Agência Nacional de Águas ANA - Agência Nacional de Águas – é – é uma autarquia federal, vinculada ao uma autarquia federal, vinculada ao Ministério do Meio Ambiente, e Ministério do Meio Ambiente, e responsável pela implementação da responsável pela implementação da gestão dos recursos hídricos brasileiros.gestão dos recursos hídricos brasileiros.

• JBRJ - Instituto de Pesquisas Jardim JBRJ - Instituto de Pesquisas Jardim Botânico do Rio de Janeiro Botânico do Rio de Janeiro

• CODEBARCODEBAR - - Companhia de Companhia de Desenvolvimento de BarcarenaDesenvolvimento de Barcarena – –

• ““No começo pensei que estivesse No começo pensei que estivesse lutando para salvar seringueiras, lutando para salvar seringueiras, depois pensei que estava lutando depois pensei que estava lutando para salvar a Floresta Amazônica. para salvar a Floresta Amazônica. Agora, percebo que estou lutando Agora, percebo que estou lutando pela humanidade.”pela humanidade.”

Francisco Alves Mendes FilhoFrancisco Alves Mendes Filho, mais , mais conhecido como "conhecido como "Chico MendesChico Mendes“, foi um “, foi um seringueiro, sindicalista e ativista ambiental seringueiro, sindicalista e ativista ambiental brasileiro (1944-1988) brasileiro (1944-1988)

MUITO OBRIGADO MUITO OBRIGADO

PELA ATENÇÃO!!!PELA ATENÇÃO!!!

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