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MEDIDAS PARA A REDUÇÃO DOS IMPACTOS
AMBIENTAIS GERADOS PELA CONSTRUÇÃO
CIVIL
Isabela da Rocha Santos
Projeto de Graduação apresentado ao Curso de
Engenharia Civil da Escola Politécnica,
Universidade Federal do Rio de Janeiro, como
parte dos requisitos necessários à obtenção do
título de Engenheiro.
Orientador:
Jorge Santos
Rio de Janeiro
Março 2015
MEDIDAS PARA A REDUÇÃO DOS IMPACTOS
AMBIENTAIS GERADOS PELA CONSTRUÇÃO CIVIL
Isabela da Rocha Santos
PROJETO DE GRADUAÇÃO SUBMETIDA AO CORPO DOCENTE DO CURSO DE
ENGENHARIA CIVIL DA ESCOLA POLITÉCNICA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO
RIO DE JANEIRO COMO PARTE DOS REQUISITOS NECESSÁRIOS PARA A
OBTENÇÃO DO GRAU DE ENGENHEIRO CIVIL.
Examinada por:
_____________________________________
Prof. Jorge Santos, D. Sc.
_____________________________________
Prof.ª Ana Catarina Jorge Evangelista, D. Sc.
_____________________________________
Prof. Wilson Wanderley da Silva
RIO DE JANEIRO, RJ - BRASIL
MARÇO de 2015
iii
Santos, Isabela da Rocha
Medidas para a Redução de Impactos Ambientais
Gerados pela Construção Civil / Isabela da Rocha Santos. –
Rio de Janeiro: UFRJ/ Escola Politécnica, 2015.
XII, 90 p.: il.; 29,7 cm
Orientador: Jorge Santos
Projeto de Graduação – UFRJ/ POLI/ Engenharia Civil,
2015.
Referências Bibliográficas: p. 91 – 96.
1. Introdução. 2. Impactos Ambientais Gerados Pela
Construção Civil. 3. Panorama da Situação Ambiental da
Construção Civil. 4. Legislação Ambiental. 5. Medidas
Práticas para a Redução dos Impactos Ambientais do RCC.
6. Estudo de Caso. 7. Conclusão. I. Jorge Santos. II.
Universidade Federal do Rio de Janeiro, UFRJ, Curso de
Engenharia Civil. III. Título.
iv
Dedicado à minha família.
v
AGRADECIMENTOS
Nesta longa jornada nunca estive sozinha, agradeço, principalmente, aos meus pais,
Heliane e Ernesto por me ensinarem que todo esforço é e será muito bem
recompensado. Suas palavras de incentivo foram decisivas nos momentos de
desanimo e seus abraços carinhosos, muitas vezes foram sinônimos de missão
cumprida.
A minha mãe, Heliane, obrigada por estar em todos os momentos, por todo amor
devotado e por ser minha melhor amiga.
Ao meu pai, Ernesto, agradeço por trazer a Engenharia para a minha vida e me ajudar
a trilhar meu caminho pessoal e profissional, sempre com seriedade e amor.
A minha irmã Mariana, pelas palavras de carinho, os exemplo da vida, amor e amizade
por todo esse tempo.
Ao meu namorado Danilo, presente todo esse tempo, parceiro em todas as
dificuldades e também nos muitos bons momentos que tivemos. Amo você.
A todos os professores desta escola, que contribuíram na minha formação.
Principalmente ao PET-Civil que agregou muito a minha formação profissional e
pessoal.
Aos amigos da graduação sempre presentes em toda esta trajetória.
Ao meu professor orientador, Jorge Santos, o meu muito obrigado, pela paciência,
dedicação e atenção dada, além dos conhecimentos passados.
A todos que contribuíram de alguma forma para esta realização.
vi
Resumo do Projeto de Graduação apresentado à Escola Politécnica/UFRJ
como parte dos requisitos necessários para a obtenção do grau de Engenheiro
Civil.
MEDIDAS PARA A REDUÇÃO DOS IMPACTOS
AMBIENTAIS GERADOS PELA CONSTRUÇÃO CIVIL
Isabela da Rocha Santos
Março/2015
Orientador: Jorge Santos
Curso: Engenharia Civil
A indústria da construção civil é uma das maiores consumidoras de recursos
naturais e, também, geradoras de resíduos sólidos. Este trabalho apresenta um
panorama atual da situação ambiental no país e toda legislação ambiental baseada na
Resolução n°307 da CONAMA. Cientes dos impactos ambientais gerados pela sua
atuação e buscando a não geração de resíduos, as construtoras buscam medidas
alternativas de projeto, materiais e processos sustentáveis, implementando a
reciclagem, reaproveitamento e procedimento de gestão de resíduos. Por fim, o
resultado de um acompanhamento de uma obra em que foram apresentadas algumas
medidas de redução na geração de resíduos e impactos ambientais.
Palavras-chave: Impacto Ambiental, Resíduos, Construção Civil, Reciclagem, Gestão de Resíduos.
vii
Abstract of Undergraduate Project presented to POLI/UFRJ as a partial
fulfillment of the requirements for the degree of Engineer.
MESURES TO REDUCE THE ENVIRONMENTAL IMPACTS GENERATED BY
CONSTRUCTION
Isabela da Rocha Santos
Março/2015
Advisor: Jorge Santos
Course: Civil Engineering
The construction industry is one of the largest consumers of natural resources and also
generate solid waste. This paper presents a current overview of the environmental
situation in the country and all environmental legislation based on Resolution No. 307
of CONAMA. Aware of the environmental impacts generated by its operations and
seeking not waste generation, construction companies seek alternative measures
design, sustainable materials and processes, implementing recycling, reuse and waste
management procedure. Finally, the result of a monitoring of a work in which they were
presented some mitigation measures in waste generation and environmental impacts.
Keywords: Construction, Environmental impacts, recycling
viii
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1: MARGEM DESMATADA, COM EROSÃO CAUSANDO ASSOREAMENTO NA ÁREA DE EXTRAÇÃO DE AREIA................... 6
FIGURA 2: EMISSÃO DE GASES DE EFEITO ESTUFA DA INDÚSTRIA DE CIMENTO, 2000. ..................................................... 7
FIGURA 3: DISTRIBUIÇÃO MUNDIAL DO POTENCIAL DE EMISSÕES ANUAL DE CO2 DA INDÚSTRIA DE CIMENTO NOS ANOS 1990.
............................................................................................................................................................. 8
FIGURA 4: ESTOQUE DE CIMENTO EM CANTEIRO DE OBRAS ...................................................................................... 15
FIGURA 5: EXEMPLO DE RESÍDUOS CLASSE A, CONFORME A RESOLUÇÃO N°307 .......................................................... 17
FIGURA 6: EXEMPLO DE RESÍDUOS CLASSE B CONFORME A RESOLUÇÃO N°307 ........................................................... 17
FIGURA 7: EXEMPLO DE RESÍDUOS CLASSE D CONFORME A RESOLUÇÃO N°307 ........................................................... 18
FIGURA 8: RCD COLETADO NAS REGIÕES EM TON/DIA ............................................................................................ 19
FIGURA 9: TIPO DE PROCESSAMENTO DADO ENTRE OS 392 MUNICÍPIOS BRASILEIROS C/ MANEJO DE RCC ........................ 21
FIGURA 10: DISTRIBUIÇÃO DAS USINAS DE RECICLAGEM DE RCC NO BRASIL ............................................................... 26
FIGURA 11: ECOPONTO NO PARQUE ROYAL NA ILHA DO GOVERNADOR ..................................................................... 35
FIGURA 12: RESÍDUOS SÓLIDOS ENCAMINHADOS ÀS UNIDADES DE RECEBIMENTO DO SISTEMA PÚBLICO DA CIDADE DO RIO DE
JANEIRO ................................................................................................................................................ 37
FIGURA 13: NÍVEIS DE CERTIFICAÇÃO LEED ......................................................................................................... 42
FIGURA 14: REGISTROS E CERTIFICAÇÕES LEED NO BRASIL ..................................................................................... 42
FIGURA 15: EXIGÊNCIA MÍNIMA PARA CERTIFICAÇÃO AQUA ................................................................................... 44
FIGURA 16: ILUSTRAÇÃO DO PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO AQUA ............................................................................. 45
FIGURA 17: MODELO DE CRONOGRAMA SUGERIDO PELO MANUAL ............................................................................ 49
FIGURA 18: EXEMPLO DE ARMAZENAMENTO DE AÇO .............................................................................................. 52
FIGURA 19: EXEMPLO DE ARMAZENAMENTO DE MADEIRA ....................................................................................... 52
FIGURA 20: EXEMPLO DE COLETA SELETIVA EM CANTEIRO DE OBRAS .......................................................................... 53
FIGURA 21: BAGS UTILIZADOS PARA ORGANIZAÇÃO................................................................................................ 54
FIGURA 22: MODELO DE ETIQUETAS E ADESIVOS ................................................................................................... 54
FIGURA 23: MODELO DE NTR PELO SMAC N°519 ............................................................................................... 58
FIGURA 24: MODELO DE USINA MÓVEL DE RECICLAGEM DE RCC UTILIZADO NA ALEMANHA........................................... 60
FIGURA 25: PROCESSO DE RECICLAGEM DE RESÍDUO CLASSE A ................................................................................. 61
FIGURA 26: USOS RECOMENDADOS PARA AGREGADOS RECICLADOS .......................................................................... 61
FIGURA 27: BOLSA COMO PRODUTO FINAL DA RECICLAGEM DE SACOS DE CIMENTO ...................................................... 64
FIGURA 28: CAÇAMBA DE RESÍDUO DE MADEIRA ................................................................................................... 69
FIGURA 29: CAÇAMBAS COM RESÍDUOS CLASSE D .................................................................................................. 69
FIGURA 30: CAÇAMBA COM RESÍDUOS CLASSE B ................................................................................................... 70
FIGURA 31: MODELO DE NTR PARA RESÍDUO TIPO CLASSE A ................................................................................... 74
FIGURA 32: MODELO DE NRT UTILIZADO PARA RESÍDUO CLASSE B ........................................................................... 75
FIGURA 33: MODELO DE NTRS PARA RESÍDUO CLASSE B (MADEIRA) ......................................................................... 76
FIGURA 34: MODELO DE NTR DE METAL/SUCATA ................................................................................................. 77
FIGURA 35: RELATÓRIO MENSAL DE GESTÃO DE RESÍDUOS DO MÊS DE DEZEMBRO/2014 ............................................ 78
ix
FIGURA 36: INTERFERÊNCIA DAS INSTALAÇÕES DE ÁGUA E ESGOTO COM AS DE ELÉTRICA. .............................................. 79
FIGURA 37: INFERÊNCIA DO SISTEMA HIDRÁULICO COM O REVESTIMENTO INTERNO ...................................................... 79
FIGURA 38: INTERFERÊNCIA DO SISTEMA PREDIAL COM A ESTRUTURA ........................................................................ 80
FIGURA 39: MARCAÇÃO DE FURAÇÃO NA LAJE NA FORMA ANTES DA CONCRETAGEM .................................................... 81
FIGURA 40: CHUMBAMENTO DE PASSANTES DE ACORDO COM O PROJETO .................................................................. 81
FIGURA 41: KITS HIDRÁULICOS DE AQUECEDOR/TANQUE E CHUVEIRO. ..................................................................... 82
FIGURA 42: KIT DE CHUVEIRO COM PLACA DE DRYWALL VERDE AGURADANDO ACABAMENTO. ........................................ 83
FIGURA 43: KIT DE LAVATÓRIO JÁ ACABADO, PRONTO PARA A APLICAÇÃO DE CERÂMICA. ............................................... 83
FIGURA 44: TIPOS DE BLOCOS CERÂMICOS DA ALVENARIA RACIONALIZADA ................................................................. 85
FIGURA 45: PROJETO DE PRIMEIRA FIADA DE ALVENARIA RACIONALIZADA ................................................................... 86
FIGURA 46: PROJETO DE DETALHE DE PAGINAÇÃO DE VEDAÇÃO RACIONALIZADA .......................................................... 86
FIGURA 47: BLOCO ELÉTRICO AMEAÇA EM SUA POSIÇÃO ......................................................................................... 87
FIGURA 48: PAREDE PRONTA COM INSTALAÇÃO ELÉTRICA SEM MARCAS DE ARREMATES E RETRABALHOS .......................... 87
FIGURA 49: PAREDE PRONTA SEM ARREMATES ...................................................................................................... 87
LISTA DE TABELAS
TABELA 1: ESTIMATIVA DE GERAÇÃO DE RCC EM ALGUNS PAÍSES .............................................................................. 10
TABELA 2: COMPONENTES DOS ENTULHOS DA CONSTRUÇÃO .................................................................................... 18
TABELA 3: COMPONENTES DE ENTULHOS POR TIPO DE OBRA .................................................................................... 18
TABELA 4: ÍNDICE DE COLETA DE RCD ................................................................................................................. 19
TABELA 5: QUANTIDADE DE RESÍDUOS RECEBIDOS PELAS UNIDADES DE PROCESSAMENTO .............................................. 22
TABELA 6: ALTERNATIVAS DE DESTINAÇÃO PARA DIVERSOS TIPOS DE RCC ................................................................... 23
TABELA 7: INSTRUMENTOS LEGAIS E NORMATIVOS DE ABRANGÊNCIA NACIONAL .......................................................... 30
TABELA 8: NORMAS TÉCNICAS RELACIONADAS AOS RESÍDUOS SÓLIDOS E RCC ............................................................. 33
TABELA 9: CATEGORIAS DA CERTIFICAÇÃO LEED ................................................................................................... 41
TABELA 10: ÁREAS CHAVES E CRITÉRIOS DA CERTIFICAÇÃO LEED .............................................................................. 41
TABELA 11: CARACTERÍSTICAS DOS DESTINATÁRIOS ................................................................................................ 51
TABELA 12: PROCEDIMENTO PARA ACONDICIONAMENTO INICIAL .............................................................................. 55
TABELA 13: RECOMENDAÇÕES DE TRANSPORTE INTERNO PARA CADA TIPO DE RESÍDUO ................................................. 56
TABELA 14: ACONDICIONAMENTO FINAL DOS RESÍDUOS NO CANTEIRO DE OBRA .......................................................... 57
TABELA 15: REUTILIZAÇÃO DE RESÍDUOS .............................................................................................................. 65
TABELA 16: DOCUMENTAÇÃO ESPECÍFICA PARA HOMOLOGAÇÃO PELO SETOR DA QUALIDADE ........................................ 71
TABELA 17: POSSÍVEIS DESTINOS PARA CADA RESÍDUO ESPECÍFICO ............................................................................ 72
x
SUMÁRIO
Conteúdo
SUMÁRIO .......................................................................................................... x
1. INTRODUÇÃO ............................................................................................ 1
1.1. Objetivo ....................................................................................................................................... 2
1.2. Metodologia Aplicada ................................................................................................................. 2
1.3. Estrutura do trabalho .................................................................................................................. 3
2. IMPACTOS AMBIENTAIS GERADOS PELA CONSTRUÇÃO CIVIL ........ 4
2.1. Conceitos ..................................................................................................................................... 4
2.1.1. Aspectos Ambientais .......................................................................................................... 4
2.1.2. Impactos Ambientais .......................................................................................................... 4
2.2. Os impactos da construção ......................................................................................................... 5
2.3. O Desenvolvimento e o Meio Ambiente .................................................................................... 11
3. PANORAMA AMBIENTAL DA CONSTRUÇÃO CIVIL ............................. 13
3.1. Situação Ambiental na Construção Civil ................................................................................... 13
3.2. Práticas que geram o aumento os impactos ............................................................................. 13
3.2.1. Perda de Materiais ........................................................................................................... 14
3.2.2. Perda de Mão de Obra ..................................................................................................... 15
3.3. Tipos de resíduos gerados ......................................................................................................... 16
3.4. Transporte dos Resíduos e Bota-foras ...................................................................................... 20
3.4.1. Acondicionamento e Transporte dos Resíduos nas Obras ............................................... 20
3.4.2. Tratamento e Destinação dos RCC ................................................................................... 21
3.4.3. Normas Técnicas .............................................................................................................. 23
3.5. Reciclagem e reaproveitamento ............................................................................................... 24
3.6. Indicadores Ambientais ............................................................................................................. 26
3.6.1. Indicadores PBQP-H ......................................................................................................... 28
4. LEGISLAÇÃO AMBIENTAL ..................................................................... 29
4.1. Leis e Políticas Públicas ............................................................................................................. 29
xi
4.1.1. Resolução CONAMA n° 307/2002 ............................................................................................ 30
4.2. Lei Estadual do Rio de Janeiro ................................................................................................... 34
4.3. Lei Municipal do Rio de Janeiro ................................................................................................. 34
4.3.1. Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos ............................................. 36
4.4. Certificação de Construção Sustentável .................................................................................... 38
4.4.1. LEED no Brasil ................................................................................................................... 40
4.4.2. Certificação AQUA ............................................................................................................ 42
4.5. PBQP-H Resíduos ....................................................................................................................... 45
4.5.1. O que é PBQP-H? .............................................................................................................. 45
4.5.2. Indicadores PBQP-H ......................................................................................................... 46
5. MEDIDAS PRÁTICAS DE REDUÇÃO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS DO
RCC ................................................................................................................. 48
5.1. Gerenciamento de Resíduos ...................................................................................................... 48
5.1.1. Gestão nas Construtoras (SindusCon – SP) ...................................................................... 48
5.2. Boas Práticas: coleta, armazenagem e segregação dos resíduos ............................................. 53
5.2.1. Coleta Seletiva e Segregação de Resíduos ....................................................................... 53
5.2.2. Acondicionamento e Transporte Interno ......................................................................... 54
5.3. Transporte e bota-fora .............................................................................................................. 57
5.3.1. Transporte de Resíduos no Rio de Janeiro ....................................................................... 57
5.3.2. Boas práticas .................................................................................................................... 59
5.3.3. Destinação Adequada ...................................................................................................... 59
5.4. Reciclagem ................................................................................................................................ 59
5.4.1. Usinas de Reciclagem ....................................................................................................... 60
5.4.2. Uso de agregados reciclados ............................................................................................ 60
5.4.3. Reciclagem de Sacos de Cimento ..................................................................................... 63
5.4.4. Reciclagem de Gesso ........................................................................................................ 64
5.5. Reutilização e aproveitamento ................................................................................................. 65
6. ESTUDO DE CASO................................................................................... 66
6.1. Caracterização da Empresa ...................................................................................................... 66
6.2. Caracterização do empreendimento ......................................................................................... 66
6.3. Medidas Alternativas de Redução de Impactos Utilizadas ....................................................... 67
6.3.1. Gestão da Qualidade ........................................................................................................ 67
xii
6.3.2. Gestão de Resíduos .......................................................................................................... 67
6.3.3. Segregação de Resíduos e destinação correta ................................................................. 68
6.3.4. Uso de Kits hidráulicos ..................................................................................................... 78
6.3.5. Uso de Alvenaria Racionalizada ....................................................................................... 84
6.4. Considerações Finais ................................................................................................................. 88
7. CONCLUSÃO ............................................................................................ 88
8. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ......................................................... 91
SIGLAS
ABEPRO – Associação Brasileira de Engenharia de Produção
ABNT – associação Brasileira de Normas Técnicas ABRECON – Associação Brasileira para Reciclagem de Resíduos da Construção Civil e Demolição
ABRELPE – Associação Brasileira de Empresas de Limpeza e Resíduos Especiais
ANA – Agência Nacional das Águas
ASCE – American Society of Civil Engeneers
ATTR – Área de Transbordo, Triagem e Reciclagem de Resíduos da Construção Civil
CBCS – Conselho Brasileiro de Construção Sustentável
CONAMA – Conselho Nacional do Meio Ambiente
IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
IPCC – Intergovernamental Panel on Climate Change
IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada
NTR – Nota de Transporte de Resíduos
PBQP-H – Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat
PIB – Produto Interno Bruto
PMGRCC – Plano Municipal de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil
PNSB – Pesquisa Nacional de Saneamento Básico
RCC – Resíduo da Construção Civil
RCD – Resíduos de Construção e Demolição SIAC – Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas e Serviços e Obras da Construção Civil
SINDUSCON-SP – Sindicato da Indústria da Construção do Estado de São Paulo
SMAC – Secretaria Municipal do Meio Ambiente (Rio de Janeiro)
SNIS – Sistema Nacional de Informações
WBCSD – Word Business Council for Sustainable Development
1
1. INTRODUÇÃO
Desde a antiguidade o homem tem utilizado a engenharia a fim de solucionar
problemas que a sociedade enfrenta. Nos últimos cinco anos o país esteve em um
bom momento da economia o que propiciou o crescimento da construção civil e
consequente avanço na geração de emprego, tornando-a importante para o
desenvolvimento econômico e social.
Este crescimento fez com que a fabricação e comercialização de produtos crescessem
também, sendo necessária a extração de matéria prima para tal finalidade. No entanto,
foi realizada de forma desordenada e ilimitada causando grandes mudanças e
impactos ao meio ambiente.
Essas alterações sobre o meio ambiente abarcam desde as etapas de construção
de determinado empreendimento até os momentos de manutenção, reforma,
ampliação, desocupação e demolição. Com o objetivo de minimizar estes impactos
surge o conceito de construção sustentável que no âmbito da Agenda 21 para a
Construção Sustentável em países em Desenvolvimento é definida como: “um
processo holístico que aspira a restauração e manutenção da harmonia entre os
ambientes natural e construído, e a criação de assentamentos que afirmem a
dignidade humana e encorajem a equidade econômica”.
Como destacado por CARNEIRO et al (2001), a construção civil é considerada
uma das atividades que mais geram resíduos e alteram o meio ambiente, em todas as
suas fases, desde a extração de matérias-primas, até o final da vida útil da edificação.
JOHN (1996) salienta que os valores internacionais para o volume do entulho da
construção e demolição oscilam entre 0,7 e 1,0 toneladas por habitante/ano.
Dados mais atuais do Panorama dos Resíduos Sólidos no Brasil de 2013
publicado pela ABRELPE (Associação Brasileira de Empresas de Limpeza Especiais)
indicam que são coletados pelos municípios cerca de 0,58 Kg/hab./dia. O documento
afirma ainda que houve um aumento de 4,6% na quantidade coletada na comparação
com o ano anterior (2012).
A problemática dos Resíduos da Construção Civil (RCC) é relativamente recente
no Brasil. Ao contrário de países como os EUA e o Japão, aonde já existiam políticas
para a questão dos resíduos desde a segunda metade do século XX, no Brasil ainda
discute-se uma legislação mais abrangente sobre os resíduos (FRAGA, 2006). Apenas
com a Resolução n°307, de Junho de 2002 foram definidas diretrizes sobre o
2
gerenciamento destes resíduos. Transferindo a responsabilidade de gestão do poder
público para os geradores.
Segundo informações da CBCS – Conselho Brasileiro de Construção
Sustentável – a construção civil impacta ativamente o meio ambiente. Sozinha, ela
demanda 40% da energia e um terço dos recursos naturais, além de emitir também
um terço dos gases de efeito estufa, produzindo mais de 40% dos resíduos sólidos
urbanos.
Com objetivo de amenizar esse efeito e adequar as responsabilidades
atribuídas a elas pela Resolução n°307 da CONAMA, as construtoras estão buscando
o conceito de desenvolvimento sustentável. O chamado LEED1, desenvolvido nos
Estados Unidos, é um certificado que tem sido adotado, no planejamento de
construção civil, com o intuito de assegurar que as obras atendam aos padrões
ecologicamente corretos. Além disso, apoiar, ou mesmo financiar, projetos
ambientais e planos de reflorestamento tem sido outra alternativa encontrada pelas
construtoras para compensar seu impacto sobre o meio ambiente.
1.1. Objetivo
O presente trabalho visa com base na necessidade de busca por novos materiais e
métodos menos agressivos ao meio ambiente, apresentar medidas de projeto,
execução e planejamento de obra que reduzam os impactos causados pelos resíduos
da construção civil. Trazendo opções de melhoria na execução dos serviços no âmbito
sustentável e econômico.
Assim esta pesquisa irá focar apenas os impactos ambientais gerados por
construções civis urbanas deixando de lado as construções de infraestrutura. Para
estas últimas, as exigências da Resolução da CONAMA e órgãos públicos são um
pouco diferentes, assim como os impactos ambientais, que são maiores e menos
reversíveis.
1.2. Metodologia Aplicada
Com o objetivo de atingir os objetivos propostos, o trabalho foi dividido em duas
etapas, onde a primeira representou uma revisão bibliográfica através de livros, teses,
estudos e revistas sobre estudos e debates a respeito do assunto, e a segunda
1 LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) é um sistema internacional de certificação e
orientação ambiental para edificações, utilizado em 143 países, e possui o intuito de incentivar a transformação dos projetos, obra e operação das edificações, sempre com foco na sustentabilidade de suas atuações.
3
englobou o estudo de caso em uma obra residencial de alto padrão com dezesseis
pavimentos de uma construtora consolidada e renomada no mercado onde existem
métodos e projetos que visam a redução de resíduos e aumento da produtividade.
1.3. Estrutura do trabalho
A pesquisa foi organizada em 7 capítulos da seguinte forma:
Análise da importância da construção civil, seu crescimento acelerado e
desordenado no país sem uma preocupação inicial em suas consequências
ambientais.
Apresentar um referencial teórico dos impactos ambientais gerados pela
construção civil no Brasil e no mundo. Abordar aspectos relacionados ao
crescimento da construção civil e aumento dos impactos.
Levantar a situação atual do meio ambiente e a construção civil, destacando as
práticas das geradoras – construtoras e empreiteiras – que aumentam a
geração de resíduos. Como são classificados esses resíduos, seu transporte,
descarte, reciclagem e possível reuso.
Fazer uma pesquisa geral sobre a legislação ambiental aplicada ao RCC, com
todas as exigências relativas a certificação e principais indicadores do PBQP-H
– Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat relativos a
resíduos.
Abordar as medidas que são ou deveriam ser utilizadas pelas construtoras afim
de reduzir os impactos causados pela obra, sua política da Qualidade e o setor
responsável por uma construção limpa, organizada e sustentável. Por fim,
apresentar um exemplo onde algumas destas medidas são feitas, seus
processos e resultados.
4
2. IMPACTOS AMBIENTAIS GERADOS PELA
CONSTRUÇÃO CIVIL
2.1. Conceitos
2.1.1. Aspectos Ambientais
O aspecto ambiental é o “elemento das atividades ou produtos ou serviços de
uma organização que pode interagir com o meio ambiente” (NBR ISO 14001,2004),
cuja importância é dada pelo seu poder de gerar um impacto ambiental significativo.
São exemplos de aspectos ambientais, emissões de gases, resíduos sólidos gerados,
matéria prima consumida, efluentes e combustível consumido.
2.1.2. Impactos Ambientais
É definido como “qualquer intervenção ao meio ambiente adversa ou benéfica,
que resulte, no todo ou na parte, dos aspectos ambientais da organização” (NBR ISSO
14001,2004).
São considerados impactos ambientais os resultados da interação dos aspectos
ambientais com o meio ambiente, como por exemplo, poluição do solo e atmosférica,
contaminação do lençol freático e aquecimento global. Segundo o Artigo 1° da
Resolução CONAMA, de 23 de janeiro de 1986, considera-se impacto ambiental
qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente,
causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas
que, direta ou indiretamente, afetam:
I - a saúde, a segurança e o bem-estar da população;
II - as atividades sociais e econômicas;
III - a biota;
IV - as condições estéticas e sanitárias do meio
ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais
5
Logo, as atividades da construção civil geram aspectos ambientais, que por sua
vez provocam impactos ambientais. São esses que atingem o meio ambiente
alterando suas propriedades naturais. Por isso, para apresentar medidas que reduzem
estes impactos é necessário estudá-los e entender suas causas e efeitos.
2.2. Os impactos da construção
Além da extração e posterior transformação dos materiais, há uma constante
alteração nas paisagens, gerando alterações estéticas e sanitárias no ambiente, que
podem atrair efeitos negativos em relação à reação da natureza para com tais
atividades humanas. Todos esses processos geram impactos ambientais e afetam a
saúde e bem estar da população.
No Brasil estima-se que a construção habitacional utilize uma tonelada de material
por um metro quadrado. Por ano, o consumo de recursos pode passar dos 200
milhões de toneladas (SOUZA; DEANA, 2007). De acordo com John; Oliveira e Lima
(2007), “a construção de edificações consome até 75% dos recursos extraídos da
natureza, com o agravante que a maior parte destes recursos não é renovável”.
O consumo desnecessário de recursos tem como consequência imediata o
esgotamento de recursos e a geração de resíduos. No entanto, outros impactos
ambientais podem ser identificados, tais como: emissão de gases poluentes e gasto
de energia, seja durante a extração, fabricação ou transporte do recurso;
contaminação da água por lavagem de matéria prima extraída e por processos
industriais; consumo de energia e água, entre outros insumos, para manter a
produção. A produção de cimento Portland, por exemplo, responde por cerca de 6%
de todas as emissões antropogênicas2 de CO2 (JOHN, 2003).
A formação de áreas degradadas tem início já na fase de extração de recursos
naturais. A retirada de matéria prima pode resultar na extinção e escassez de fontes e
jazidas, alterações na flora e fauna do entorno destes locais de exploração,
reconfiguração das superfícies topográficas, aceleração do processo erosivo,
modificações de cursos d’água, interceptação do lençol freático, aumento da emissão
de gases e partículas em suspensão no ar, aumento de ruídos e propagação de
vibrações no solo. Na figura 2.2 a área degradada é um rio já assoreado, resultado da
extração de minerais, utilizados na construção civil como agregados naturais, por
exemplo, a areia.
2 Antropogênicos são efeitos, materiais ou processos derivados de atividades humanas, em
oposição a aqueles que ocorrem em ambientes naturais sem influência humana.
6
A mineração de materiais de uso imediato na construção, como areia, brita e
argila, aliada a outras formas de uso e ocupação do solo, vem gerando uma
diminuição das jazidas disponíveis para o atendimento das demandas das principais
regiões do país, em especial no Sul e Sudeste. Segundo John (2000), em São Paulo,
por exemplo, o esgotamento das reservas próximas da capital faz com que a areia
natural já esteja sendo transportada de distâncias superiores a 100 km, resultando em
significativo aumento no consumo de energia e geração de poluição.
Figura 1: Margem desmatada, com erosão causando assoreamento na área de extração de areia.
Fonte: Inpe (2007, apud Vale Verde 2008)
O cimento tem grande importância para a sociedade, por imprimir na civilização
atual e em suas cidades uma espécie de “face” comum. As obras e construções
contemporâneas, especialmente nos grandes centros, fazem amplo uso do cimento
como elemento de ligação, concretagem e elementos estruturais, entre muitos outros
usos. A sua matéria-prima, especialmente o calcário, é abundante e relativamente
barata. Isso faz com que grandes e pequenas obras realizadas em todo o mundo
moderno utilizem o cimento, fato que está diretamente relacionado à melhoria de
qualidade de vida das populações. Entretanto, a produção do cimento gera impactos
no meio ambiente e na saúde humana, em quase todas as suas fases de produção.
Há impactos e danos à saúde desde a extração de matéria-prima, que gera
degradação e alterações no ambiente natural próximo às fábricas e às áreas de
mineração, passando pela emissão de material particulado, causador de muitos
problemas à saúde humana, até o macroimpacto gerado na fase de clinquerização,
7
com forte emissão de gases de efeito estufa, principalmente o dióxido de carbono
(Maury e Blumenschein, 2012).
O processo produtivo do cimento tem sido apontado como gerador de impactos
tanto ambientais, como sociais. Impactos relacionados com as comunidades no
entorno das fábricas eram corriqueiros e alguns deles causavam conflitos com seus
habitantes, tanto por gerarem problemas no meio natural como por questões
relacionadas à saúde humana, tais como: contaminações no ar, na água ou no solo.
Atualmente, nem todas as fábricas de cimento são problemáticas, já que parte delas
vem cada vez mais se comportando de forma a atender legislações, buscando uma
maior responsabilidade socioambiental. Entretanto, o setor passou a ser visado por
emitir gases de efeito-estufa, causando impactos em escala mundial (IPCC, apud
MCT, 2006).
A indústria do cimento é responsável por aproximadamente 3% das emissões
mundiais de gases de efeito estufa e por aproximadamente 5% das emissões de CO2
(CSI, 2002). A Figura 2 mostra que a queima de combustíveis fósseis contabiliza cerca
e 54%, o desmatamento por queimadas 9% e outros emissores de gases de efeito
estufa 14,8%. Nas emissões específicas da indústria do cimento, aproximadamente
50% referem-se ao processo produtivo, cerca de 5% ao transporte, 5% ao uso da
eletricidade e os outros 40% ao processo de clinquerização (WBCSD, 2002). A Figura
3 mostra a distribuição mundial do potencial de emissões anual de CO2 pela indústria
de cimento nos anos 1990. Sem dúvida, o maior potencial de emissões está na Ásia,
China, Japão e Índia. No Brasil, o potencial de emissão é considerado mediano.
Figura 2: Emissão de gases de efeito estufa da indústria de cimento, 2000.
Fonte: Adaptado de WBCSD (2002)
8
Figura 3: Distribuição mundial do potencial de emissões anual de CO2 da indústria de cimento nos anos 1990.
Fonte: Van Oss e Padovani (2002), com base em dados de Cembureau (1996).
Segundo dados da Agência Nacional de Águas (ANA), com base em pesquisa da
Sociedade Americana dos Engenheiros Civis (ASCE), o setor urbano é responsável
por 26% do consumo de toda água potável do país. Já a construção civil responde por
16%. O uso deste recurso não se restringe ao período de construção do
empreendimento, mas se estende à edificação já concluída e habitada. Neste caso,
um edifício residencial convencional tem nos sanitários os grandes consumidores –
responsáveis por aproximadamente 70% de toda a água utilizada em um condomínio.
Na construção de edifícios, como em outros tipos de obras, a água é um elemento
importante, sendo essencial para o consumo humano e indispensável na execução de
alguns serviços. No canteiro de obras a utilização da água para as necessidades
humanas está relacionada, basicamente, às demandas essenciais dos funcionários do
canteiro e estas são preservadas de acordo com a legislação trabalhista. Em linhas
gerais, estima-se que o consumo diário por operário não alojado chega a 45 litros por
dia, não estando inclusa a refeição. No caso da refeição ser preparada na obra, este
número passa para 65 litros por dia (Neto, 2013).
Já nos serviços de construção civil, embora a água não seja vista e nem tratada
como material de construção, o consumo é bastante elevado, por exemplo, para a
confecção de um metro cúbico de concreto, se gasta em média de 160 a 200 litros e,
na compactação de um metro cúbico de aterro, podem ser consumidos até 300 litros
de água. Além destes gastos, temos picos de gastos em diferentes etapas da obra
como testes de impermeabilização e instalações hidráulicas e limpeza dos
apartamentos em fase de entrega.
9
Além de ser principal consumidora a construção civil aparece como uma das
atividades que mais interferem no ciclo da água, seja diretamente, em obras de
infraestrutura, como barragens e transposições, ou indiretamente, criando superfícies
impermeáveis que alteram o escoamento superficial e a drenagem. E também
poluindo através de seus resíduos descartados sem tratamento em locais impróprios.
Muitos resíduos de tintas e solventes são aterrados de forma ilegal e percolam até
atingirem e contaminarem o lençol freático.
O macro-complexo da construção civil, na maior parte das vezes, “projeta e
constrói” sem levar em consideração os impactos ambientais causados principalmente
pela grande geração de entulho. Parte dos materiais descartados pelas obras é
abandonada em locais inadequados, quase sempre clandestinos, o que provoca
danos às áreas sadias como o seu esgotamento e poluição de aquíferos. Outra
quantidade é depositada em cursos d’água o que causa colapso das margens e
poluição de suas águas (FRAGA, 2006).
Durante a obra e ao término dela outro problema é gerado, o dos resíduos.
Resíduos sólidos da construção civil não se restringem apenas a tijolos quebrados ou
argamassa desperdiçada, como muitos consideram. Formam um conjunto de materiais
diversos, como embalagens plásticas e de papel, terra e detritos de vegetação,
ferragens, madeiras, e até possíveis sobras de alimentos e bitucas de cigarro, entre
outros, formando assim um volume extremamente heterogêneo e de difícil separação.
E estes resíduos, quando dispostos de maneira inadequada em lixões, áreas
próximas a rios e córregos, em vias públicas e até mesmo em aterros controlados,
trazem problemas à saúde e ao meio ambiente, provocando o surgimento de vários
pontos de áreas degradadas espalhados pelos centros urbanos (ROTH e GARCIA,
2009).
Segundo o SindusCon-SP, Sindicato da Indústria da Construção Civil do Estado
de São Paulo, no relatório de Gestão Ambiental de RCC (2005), estudos realizados
em alguns municípios apontam que os resíduos da construção formal têm uma
participação entre 15% e 30% na massa dos resíduos da construção e demolição.
Embora representem uma parcela menor em relação à construção informal, que atinge
75% dos resíduos gerados. Os resíduos provenientes da construção formal podem ser
destinados da mesma maneira desordenados, causando impactos ambientais
significativos e expondo a atividade da construção empresarial a riscos de autuações e
penalidades decorrentes da responsabilização por crime ambiental (dispor resíduos
sólidos em desacordo com a legislação é considerado crime ambiental).
10
Interessado em entender o panorama do país o Ipea desenvolveu um diagnóstico
dos Resíduos Sólidos da Construção Civil em que buscou dados e informações
capazes de comparar o Brasil com o mundo e confrontar a situação de cada região.
Para uma análise da estimativa nacional, o Brasil foi comparado a outros países,
como mostra a tabela 1, que apresenta uma estimativa de geração de RCC.
Tabela 1: Estimativa de geração de RCC em alguns países
Fonte: Ipea, 2012
A ressalva sobre as informações da tabela 1 é que, devido à variação de datas
dos dados, é difícil estabelecer a análise da geração dos RCC. O que se pode
constatar é que a geração de 31 milhões de t/ano no Brasil encontra-se abaixo da de
outros países, tais como Japão, Estados Unidos, Itália e Alemanha. A tabela faz parte
de um relatório do Ipea (2012) cujo objetivo era indicar que pode ser realizada uma
melhor investigação caso o objetivo seja analisar a atual geração de RCC em vários
países.
No cenário nacional, os RCC têm sido coletados, segundo o SNIS (Brasil, 2010c),
no montante de 7.192.372,71 t/ano (coletados de origem pública) e de 7.365.566,51
t/ano (coletados de origem privada), totalizando 14.557.939,22 t/ano.
A PNSB (IBGE, 2010) constatou que, dos 5.564 municípios brasileiros, 4.031
apresentam serviços de manejo de RCC, sendo que, entre estes, 392 municípios
(9,7%) possuem alguma forma de processamento dos resíduos.
Segundo o SNIS (Brasil, 2010c), 4.513.272 t chegam às áreas de transbordo de
RCC, aterro de RCC e áreas de reciclagem, o que representa apenas 31% dos
resíduos coletados (público e privado) nos 373 municípios pesquisados. A PNSB
11
indica que 1.330 municípios (32,9%) ainda dispõem os RCC em vazadouros e 442
municípios (10,9%) dispõem os RCC em aterros sanitários juntamente com demais
resíduos.
Constata-se que já existe, no cenário nacional, conhecimento, por parte do
gerador e dos municípios (prefeituras), a respeito da Resolução CONAMA n°
307/2002, que trata da responsabilidade do gerador sobre o gerenciamento dos RCC.
Cabe ao Plano Municipal de Resíduos da Construção Civil estabelecer metas relativas
à coleta, ao tratamento e à disposição final adequada, sendo necessária,
principalmente, uma forte campanha para minimizar o desperdício e intensificar as
ações sobre os aspectos preventivos na gestão dos RCC.
2.3. O Desenvolvimento e o Meio Ambiente
Ao longo da história da humanidade, a visão de progresso vem se confundindo
com um crescente domínio e transformação da natureza. Nesse paradigma, os
recursos naturais são vistos como ilimitados. Resíduos gerados durante a produção e
ao final da vida útil dos produtos são depositados em aterros, caracterizando um
modelo linear de produção (CARNEIRO et al, 2001).
A concepção do chamado desenvolvimento sustentável provém da percepção
sobre a ineficiência deste modelo de produção, incapaz de manter a preservação do
meio ambiente e, por conseguinte, a qualidade de vida do homem. O desenvolvimento
das cidades brasileiras aumenta a demanda por novas moradias ao mesmo tempo em
que surge a construção de novas indústrias, estradas e obras de infraestrutura, o que
mostra a importância do ramo da construção civil no crescimento do país e a influência
das construções no meio ambiente.
Nos últimos dez anos o Brasil teve grandes intervenções urbanas com o programa
Minha Casa Minha Vida e as obras da Copa de 2014 onde foi preciso ampliar as obras
de infraestrutura de aeroportos, aumentar o número de estradas e construir mais
moradias populares e melhorar a infraestrutura e o saneamento básico. O processo
continua com as obras das Olimpíadas de 2016 a serem realizadas na cidade do Rio
de Janeiro. Mas além de cumprir prazos e garantir que o País ofereça infraestrutura
para continuar a crescer, um dos maiores desafios é garantir que os projetos a serem
executados não deixem para as próximas gerações uma herança de danos
ambientais, como solos impermeabilizados e áreas verdes degradadas. A equação
para conciliar crescimento urbano com a preservação do meio ambiente não é fácil de
resolver.
12
Segundo Schenini, Bagnati e Cardoso (2004), a inexistência de uma consciência
ecológica na indústria da construção civil resultou em danos ambientais irreparáveis,
que foram agravados pelo maciço processo de migração ocorrido na segunda metade
do século passado, que ocasionou uma enorme demanda por novas habitações. Uma
primeira ação visando a diminuição do impacto visa mudar a nossa cultura e maneira
de agir.
Num primeiro momento não é necessário investir em novas tecnologias nem
mudar as técnicas usadas atualmente. Basta investir na mudança da cultura dos
colaboradores, visando uma redução das perdas e da geração de entulho. Embora
seja uma ação barata e sem maiores investimentos financeiros, essa simples e
importante ação leva muito tempo para ser absorvida por todos envolvidos. Não existe
uma fórmula pronta em se tratando da minimização dos impactos ambientais, sendo
que cada caso deve ser analisado separadamente.
13
3. PANORAMA AMBIENTAL DA CONSTRUÇÃO CIVIL
3.1. Situação Ambiental na Construção Civil
Depois de décadas de baixo investimento em infraestrutura e habitação, o Brasil
encontrou uma nova rota para o desenvolvimento atrelada a diversos fatores: maior
oferta de crédito imobiliário, crescimento do emprego e renda das famílias e a
manutenção da desoneração dos Impostos sobre Produtos Industrializados (IPI de
diversos insumos da construção). Estes indicadores somados a investimentos em
programas como o PAC – Programa de Aceleração do Crescimento e o Programa
Minha Casa Minha Vida, contribuíram para o investimento em obras de infraestrutura e
edificações residenciais.
A partir deste marco a construção brasileira conseguiu retomar sua importância no
desenvolvimento do país. Os números do IBGE comprovam esta afirmação, desde
2008 o setor da construção civil mantém uma média de 5,7% em participação no PIB
(Fonte: IBGE – Tabela de Participação no Valor adicionado Bruto a preços básicos).
Além de sua participação no PIB, a indústria da construção civil é também uma das
maiores empregadoras, conforme o Cadastro Geral dos Empregados e
Desempregados, do Ministério do Trabalho e Emprego, em 2012 foram gerados 1.316
mil postos de trabalho com certeira assinada no geral, na construção civil as
admissões líquidas foram de 148 mil trabalhadores (Fonte: IBGE - PAIC,2012).
Da mesma maneira que se destaca por fatores positivos, no entanto, chama a
atenção por apresentar muitos fatores negativos, como processos produtivos
ineficientes e ultrapassados (por exemplo, a prática de quebrar os blocos cerâmicos
ou de concreto depois de erguidas as paredes com a finalidade de passar as
tubulações elétricas e hidráulicas), e o consumo indiscriminado e impensado de
materiais (muitas vezes ocasionado pela falta de projetos ou da compatibilização
destes, implicando a compra de uma quantidade maior que aquela a ser utilizada ou
até de materiais errados ou desnecessários), dos mais variados tipos e quantidades,
entre outros fatores, que acabam gerando uma série de impactos ambientais (Roth e
Garcia, 2009).
3.2. Práticas que geram o aumento os impactos
A indústria da construção civil quando comparadas a outras indústrias ainda
possui processos muito primários seja na produção, extração, reciclagem e,
principalmente, disposição de resíduos. As indústrias automobilísticas e montadoras,
14
por exemplo, são capazes de rastrear seus produtos em qualquer etapa do seu ciclo
de vida, desde a extração e uso do material até sua destinação final, através de
controles tecnológicos e rastreabilidade.
Segundo Oliveira (1998), a construção de edificações, em especial, é o setor que
apresenta maiores atrasos devido à falta de qualidade e por apresentar grande
quantidade de retrabalho, perdas, baixa produtividade e enorme resistência a
mudanças (Roth e Garcias, 2009). O que provoca estes fatos é a visão distorcida das
atividades em série, a não polivalência da mão de obra, a mão de obra intensa e
desqualificada, a falta de definição de atividades, a resistência a mudanças e
produção não planejada por parte dos responsáveis (Lima, 1998). Apesar de antigas
essas afirmações são bastante atuais, comprovando a não evolução nos processos e
a falta de investimento em tecnologia e mão de obra.
O desperdício é uma característica marcante na construção civil brasileira, sendo
caracterizado, principalmente, por desperdícios de materiais, de tempo, os relativos à
mão de obra e o de recursos financeiros (FREITAS, 1995 apud FRAGA,2006).
3.2.1. Perda de Materiais
Fraga (2006) afirma que o desperdício de materiais se estende desde a seleção
de fornecedores; passando pela etapa de projetos com soluções inadequadas e não
otimizadas, no transporte e manuseio do material, recebimento e armazenamento.
Além disso, deve-se considerar o aumento dos materiais durante obra a fim de corrigir
imperfeições ou erros de execução, e no pós obra com os materiais usados em
reparos.
O primeiro erro de uma obra são os projetos executivos deficientes, pouco
detalhados e que de forma bastante comum passam por inúmeras revisões enquanto
o serviço já está em andamento. Ou seja, trabalha-se com a imprecisão e muitas
definições são feitas pelo engenheiro de campo ou fornecedores, de forma errônea.
Este caso, mostra que para aquela obra, o serviço não foi estudado, planejado ou teve
seus materiais comprados de forma controlada.
O manuseio de materiais pode se tornar um dos principais causadores de perda
de material. Antes de receber um material, previamente planejado, deve-se pensar na
logística deste material: onde ele irá descarregar, onde será armazenado e será
utilizado. Por mais óbvio que pareça, o ideal é que ele seja armazenado próximo de
onde será utilizado, de forma, a evitar seu manuseio por longas distâncias dentro da
obra.
15
O armazenamento correto é de extrema importância para evitar perda de material.
Todo material tem uma forma correta de se estocar sem prejudicar suas formas e
características. Na figura 3.1, tem-se um estoque de cimento. Este deve estar em
ambiente seco, sobre pallets (sem contato com o solo) e em pilhas de até 10 sacos.
Figura 4: Estoque de cimento em canteiro de obras
Fonte: Internet (www.getninjas.com.br)
3.2.2. Perda de Mão de Obra
Para Grohmann (1998), perda de mão de obra refere-se ao tempo empregado
pelos trabalhadores em atividades que não incorporam valor ao produto final e que
podem, facilmente, ser reduzidos ou eliminados sem causar nenhum prejuízo.
Englobam: tempo de espera, de retrabalho, de transporte, etc.
E Fraga (2006) completa afirmando que o desperdício em função da mão de obra
ocorre em função da baixa qualificação dos operários e principalmente pela falta de
uma política de recursos humanos, onde estes erros poderiam ser combatidos com
medidas adequadas do gerenciamento da qualidade com base nos componentes de
fator humano (formação, informação, comunicação e motivação).
Segundo Alves (2008), em artigo publicado, é obrigação da indústria da
construção civil dar condições mínimas de trabalho para que seja possível exigir do
trabalhador produtividade e eficiência. Do contrário, o operário é desestimulado e
trabalha em sua baixa capacidade.
A princípio todos estão certos em suas afirmações, a mão de obra ainda é
primária e limitada, todo o setor da construção civil trabalha com funcionários
especializados apenas em uma ou duas funções e com pouco conhecimento técnico.
O trabalhador com baixa qualificação não tem consciência da obra como um ciclo é
limitado a realizar apenas uma tarefa e utilizar os mesmos materiais. Por não ser
16
treinado é possível que um mesmo serviço seja errado e repetido algumas vezes
gerando retrabalho, gasto de material e tempo.
É importante que para evitar este tipo de desperdício sejam feitos treinamentos
periódicos de procedimentos de serviços e sobre política da qualidade. Garantindo que
o trabalhador saiba o serviço que deve ser feito, os materiais e ferramentas que deve
utilizar dentro dos padrões de qualidade exigidos pela empresa, a fim de evitar
retrabalhos. Outras medidas são o aperfeiçoamento técnico, buscando aumentar a
capacidade técnica do operário e a inspeção de funcionários, feita por encarregados
de turma e mestre de obra. Esta última tem o objetivo de evitar o “corpo mole” e
garantir que o funcionário está produzindo.
3.3. Tipos de resíduos gerados
A indústria da construção civil é um dos maiores consumidores de recursos
naturais e consequentemente, um dos maiores geradores de resíduos sólidos. “Os
resíduos gerados em canteiros de obra são as sobras do processo construtivo, que
define-se como o processo de produção de um dado edifício, desde a tomada de
decisão até a sua ocupação” (LEITE, 2014).
Em 2002, a Resolução da CONAMA n°307, classificou os resíduos da construção
civil e norteou o setor. Depois de três revisões (2004,2011 e 2012), a classificação,
segundo a Resolução ficou da seguinte maneira:
Classe A - resíduos reutilizáveis ou recicláveis como agregados, tais como:
a) de construção, demolição, reformas e reparos de pavimentação e de outras
obras de infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construção, demolição, reformas e reparos de edificações: componentes
cerâmicos (tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e
concreto;
c) de processo de fabricação e/ou demolição de peças pré-moldadas em
concreto (blocos, tubos, meio fios etc.) produzidas nos canteiros de obras;
17
Figura 5: Exemplo de resíduos Classe A, conforme a Resolução n°307
Fonte: BARRETO,2005
Classe B - são os resíduos recicláveis para outras destinações, tais como:
plásticos, papel, papelão, metais, vidros, madeiras e gesso;
Figura 6: Exemplo de resíduos Classe B conforme a Resolução n°307
Fonte: Internet (www.rdfreciclagem.com.br)
Classe C - são os resíduos para os quais não foram desenvolvidas tecnologias
ou aplicações economicamente viáveis que permitam a sua reciclagem ou
recuperação;
Classe D - são resíduos perigosos oriundos do processo de construção, tais
como tintas, solventes, óleos e outros ou aqueles contaminados ou prejudiciais à
saúde oriundos de demolições, reformas e reparos de clínicas radiológicas,
instalações industriais e outros.
18
Figura 7: Exemplo de resíduos classe D conforme a Resolução n°307
Fonte: Internet (http://www.caloreequipamentos.com)
A classificação dos resíduos é importante para gestão dos canteiros, organização
de caçambas com segregação de resíduos, possibilitando a reutilização, reciclagem e
destinação correta. Para melhor compreender a situação dos resíduos da construção
civil, estão apresentados nas tabelas 3.1 e 3.2, em porcentagem, respectivamente: a
composição média dos materiais que nos permite apontar os materiais mais
desperdiçados e os componentes dos RCC de acordo com o serviço realizado.
Tabela 2: Componentes dos entulhos da construção
Fonte: Silva Filho (2005 apud Santos,2009)
Tabela 3: Componentes de entulhos por tipo de obra
Fonte: Levy (1997, apud Santos, 2009)
19
Anualmente a ABRELPE, Associação Brasileira de Empresas de Limpeza Pública
e Resíduos Especiais, publica um panorama dos resíduos sólidos do país. Com
relação aos resíduos de construção civil e demolição (RCD) observou-se entre 2013,
última publicação, e 2012 um aumento de 4,6% na quantidade coletada. O estudo é
feito em alguns municípios com auxílio das empresas responsáveis pela limpeza
urbana.
Na tabela 3.3 é dado a quantidade de resíduos coletados, assusta o índice de
cerca de 0,6 Kg de resíduos por habitante por dia.
Tabela 4: Índice de coleta de RCD
Fonte: ABRELPE, 2013
Segundo a ABRELPE esta situação se repete ao longo dos anos, e exige atenção
quanto ao destino final dado ao RCD, visto que a quantidade total desses resíduos é
ainda maior, uma vez que os municípios coletam apenas os resíduos lançados nos
logradouros públicos.
Figura 8: RCD coletado nas regiões em ton/dia
Fonte: APRELPE, 2013
20
3.4. Transporte dos Resíduos e Bota-foras
No que diz respeito ao transporte dos resíduos gerados nas obras da cidade e
utilizados em outras obras, sabe-se que sua coleta e transporte dependem da
quantidade de resíduos gerados. Os pequenos geradores são aqueles que acumulam
2m³ por indivíduo, esses devem respeitar o Programa Municipal de Gerenciamento de
Resíduos da Construção Civil, PMGRCC. O Programa tem como diretriz melhorar a
limpeza urbana, reduzir os impactos ambientais e responsabilizar os pequenos
geradores.
Para isso são determinados pontos de coleta onde são instaladas caçambas de
entulho que posteriormente serão trocadas pelo órgão responsável. Na cidade do Rio
de Janeiro, estes pontos são identificados como ECOPONTOS e a coleta e destinação
dos resíduos, são de responsabilidade da Comlurb, empresa municipal responsável
pela coleta de toda a cidade.
Os grandes geradores, que superam os 2m³ por gerador, são obrigados a
desenvolver e apresentar os Projetos de Gerenciamento de Resíduos da Construção
Civil por empreendimento. O transporte deve ser realizado pelo próprio gerador ou
transportador credenciado/licenciado pelo Poder Público.
3.4.1. Acondicionamento e Transporte dos Resíduos nas Obras
Antes de serem transportados os resíduos devem ser acondicionados da forma
mais organizada facilitando a remoção. O Sindicato da Indústria da Construção de São
Paulo (SindusCon – SP) através de uma cartilha chamada Gestão Ambiental de
Resíduos da Construção Civil determina para cada tipo de resíduo um
acondicionamento adequado de forma organizada e fácil remoção. O transporte
interno pode ser feito por meios convencionais: horizontais (carrinhos, giricas,
transporte manual) ou verticais (elevador de carga, gruas e condutor de entulho). O
ideal é que durante o planejamento do canteiro exista a preocupação com a
movimentação dos resíduos para evitar “gargalos”.
O acondicionamento final dos resíduos está diretamente relacionado à sua saída
da obra. O mais comum é a utilização de caçambas estacionárias que tem seus locais
previamente definidos facilitando a remoção feita por caminhões. Neste momento é
possível organizar e segregar os resíduos de maneira que possam ser reutilizados
e/ou reciclados.
Os coletores de resíduos das obras são os agentes, públicos ou privados, que
devem remover os resíduos para os locais de destinação previamente qualificados
21
pelos geradores e, portanto, devem cumprir rigorosamente o que lhes for determinado.
Os principais aspectos a serem considerados em contrato são: obediência às
especificações da legislação municipal, notadamente nos aspectos relativos à
segurança; disponibilidade de equipamentos em bom estado de conservação e limpos
para uso; apresentar a obrigatoriedade do registro da destinação dos resíduos nas
áreas previamente qualificadas e cadastradas pelo próprio gerador dos resíduos
(observadas as condições de licenciamento quando se tratar de Áreas de Transbordo
e Triagem, Áreas de Reciclagem, Áreas de Aterro para Resíduos da Construção Civil
ou Aterros de Resíduos Perigosos).
3.4.2. Tratamento e Destinação dos RCC
As soluções técnicas disponíveis para o tratamento de resíduos sólidos da
construção civil podem ser implantadas em diversos momentos do ciclo de vida
desses materiais, desde a sua geração até sua destinação final. É importante que
exista uma coleta seletiva na fonte para manter os resíduos mais puros e não deixar,
por exemplo, que o gesso se misture com sobras de cimento e dessa forma, um
“contamine” o outro.
Os resíduos coletados podem então ser processados e transformados em matéria
prima na própria fonte de geração ou em uma usina de reciclagem. De acordo com o
Diagnóstico publicado pelo IPEA, de acordo com o PNSB (IBGE, 2010) apenas 9,7%
dos municípios participantes possuem alguma forma de processamento dos RCC. A
figura abaixo discrimina essa relação, observa-se que a maioria dos municípios
realizam a triagem simples dos resíduos classe A e B.
Figura 9: Tipo de processamento dado entre os 392 municípios brasileiros c/ manejo de RCC
Fonte: PNSB (IBGE, 2010)
22
Já com relação ao tipo de unidade de processamento3 de RCC, o SNIS, Sistema
Nacional de Informação sobre Saneamento, considerando apenas as unidades que
discriminaram simultaneamente o tipo de unidade e massa recebidas, divulgou os
seguintes valores.
Tabela 5: Quantidade de resíduos recebidos pelas unidades de processamento
Fonte: SNIS (Brasil, 2010)
Todos os processos da indústria da construção civil gera impacto negativo sobre o
meio ambiente, mas é na destinação final inadequada que os geradores podem
provocar os piores impactos como: degradação de áreas de manancial, proliferação de
agentes transmissores de doenças, ocupação de vias e logradouros públicos,
assoreamento de rios e córregos, entre outros.
Por isso a Resolução n°307 do CONAMA discrimina a destinação correta de cada
resíduo da construção segundo sua classe:
I - Classe A: deverão ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ou
encaminhados a áreas de aterro de resíduos da construção civil, sendo dispostos de
modo a permitir a sua utilização ou reciclagem futura;
II - Classe B: deverão ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a áreas de
armazenamento temporário, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilização ou
reciclagem futura;
III - Classe C: deverão ser armazenados, transportados e destinados em
conformidade com as normas técnicas específicas;
IV - Classe D: deverão ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados
em conformidade com as normas técnicas específicas.
3 Unidade de processamento de resíduos sólidos é toda e qualquer instalação − dotada ou não
de equipamentos eletromecânicos − em que quaisquer tipos de resíduos sólidos urbanos (RSUs) sejam submetidos a alguma modalidade de processamento, enquadrando-se nesta definição: lixão, aterro controlado, aterro sanitário, vala específica para resíduos de saúde, aterro industrial, unidade de triagem, unidade de compostagem, incinerador, unidade de tratamento por micro-ondas ou autoclave, unidade de manejo de podas, unidade de transbordo, área de reciclagem de RCC, aterro de RCC, área de transbordo e triagem de RCC (Brasil, 2010c, p. 117).
23
A fim de melhorar a compreensão de todos a Sinduscon-SP elaborou a tabela
abaixo com as alternativas para destinação de alguns resíduos de RCC. Não é uma
regra, mas auxilia na organização do canteiro e orienta quanto a destinação
adequada.
Tabela 6: Alternativas de destinação para diversos tipos de RCC
Fonte: Sinduscon-SP, 2005
3.4.3. Normas Técnicas
Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT publicou em 2004, uma série
de normas relativas aos resíduos da construção civil. O conteúdo referente a estas
normas vem de encontro às diretrizes propostas pela Resolução 307/2002 –
CONAMA. De modo geral estas normas tratam de áreas de transbordo e triagem,
áreas de reciclagem, aterros de resíduos da construção civil e o uso como agregados
reciclados na execução de camadas de pavimentação e preparo de concreto sem
função estrutural.
24
• NBR15112/2004 – Resíduos da construção civil e resíduos volumosos – Área de
transbordo e triagem – Diretrizes para projeto, implantação e operação;
• NBR15113/2004 – Resíduos sólidos da construção civil e resíduos inertes –
Aterros – Diretrizes para projeto, implantação e operação;
• NBR15114 /2004 – Resíduos sólidos da construção civil – Áreas de reciclagem –
Diretrizes para projeto, implantação e operação;
• NBR15115/2004 – Agregados reciclados de resíduos sólidos da construção civil –
Execução de camadas de pavimentação – Procedimentos;
• NBR15116/2004 – Agregados reciclados de resíduos sólidos da construção civil –
Utilização em pavimentação e preparo de concreto sem função estrutural – Requisitos.
3.5. Reciclagem e reaproveitamento
O primeiro registro de reuso de resíduos e reciclagem de entulho foi na Europa no
final da década de 40. Destruídas pela segunda guerra mundial as cidades europeias
viram nos escombros e entulhos de seus edifícios matéria-prima para sua
reconstrução. Inicialmente estes resíduos foram britados para a produção de
agregados para as novas construções.
No contexto internacional, tem-se um quadro de gestão de RCC bem mais
estruturado quando comparado ao Brasil (Ferreira e Moreira, 2013). Atualmente, a
Europa lidera a reciclagem de entulho de construção e demolição, chegando, em
média, a 60% de reciclagem do que é gerado (ABRECON, 2013).
Fraga (2006) afirma que a redução de RCC associada a sua reciclagem são
formas de aproximar a construção civil da sustentabilidade através da redução dos
impactos negativos e da geração de matéria-prima que pode ser substituída pela
natural.
Para o gerenciamento do RCC, ou de qualquer tipo de resíduo, normalmente é
seguida uma hierarquia de opções que primam pela diminuição do impacto ambiental
em todas as suas fases, desde a geração até sua disposição final (Ferreira e Moreira,
2013).
Ferreira e Moreira (2013) resumiram bem o panorama de reciclagem no Brasil,
dividiram o processo em três fases: antes da Resolução CONAMA, entre sua
publicação e promulgação da Política Nacional dos Resíduos Sólidos (PNRS) e após a
promulgação do PNRS.
Na primeira fase, na década de 80, observam-se tentativas pontuais como o uso
de moinhos em obras de edificações. A ideia principal era de economizar matéria-
25
prima nos canteiros, em paralelo, iniciavam-se as pesquisas pra uso de agregados
reciclados. Em 1991, a cidade de Itatinga em São Paulo, montou sua primeira central
de reciclagem, mas encerrou seu funcionamento devido à falta de gestão sustentável
do resíduo da construção civil. Até 2002 o país tinha apenas 16 usinas registradas,
sua grande maioria no sudeste.
A partir da homologação da Resolução CONAMA 307/02, observa-se um grande
incentivo à reciclagem, visto que os grandes geradores passaram a ter que
desenvolver e implantar um plano de gestão de RCC, visando sua destinação
ambientalmente correta, com foco na reutilização e reciclagem (Ferreira e Moreira,
2013).
Um aspecto importante é que mesmo com o estimulo da CONAMA 307/2002, a
capacidade brasileira potencial de produção de agregados reciclados está muito
abaixo da geração de RCC no país, sendo responsável por apenas 3,6% da
reciclagem deste resíduo – isso considerando a capacidade nominal das usinas, que
não costuma ser o perfil de operação (Miranda, 2009 apud Ferreira e Moreira, 2013).
Com a promulgação da Política Nacional de Resíduos Sólidos em 2010 a
reciclagem alavancou, duplicando o cenário de usinas contabilizadas. Motivada por
essa lei, a Associação Brasileira para Reciclagem de Resíduos da Construção Civil e
Demolição (ABRECON) foi criada no início de 2011, em São Paulo, com a ideia de
introduzir a questão no debate público e criar unidade das empresas recicladoras de
entulho no país.
A ABRECON surgiu das necessidades das empresas recicladoras de entulho de
mobilizar e sensibilizar governos e sociedade sobre a problemática do descarte
irregular dos resíduos da construção e oferecer soluções sustentáveis para a
construção civil em um dos momentos mais importantes da história para o setor
produtivo. Sendo o Brasil o organizador dos dois mais importantes eventos esportivos
do mundo – Copa do Mundo e Olimpíadas e ainda programa especiais para a
habitação e a premência da construção civil por matérias primas mais sustentáveis, o
intento tomou corpo e ficou mais evidente. (Artigo publicado no site:
www.abrecon.org.br/ por autor desconhecido).
Segundo dados fornecidos pela Associação Brasileira para Reciclagem de
Resíduos da Construção Civil e Demolição (ABRECON) em 2013, os resíduos da
construção e demolição no Brasil representam 2/3 dos resíduos sólidos urbanos (o
dobro do volume de resíduos domiciliares). Atualmente o cenário da reciclagem no
26
Brasil vem tomando força, principalmente na região sudeste, que concentra hoje 69%
das Usinas de Reciclagem do país (Ferreira e Moreira, 2013).
A figura 10 apresenta a distribuição por estados da reciclagem de RCC no Brasil.
É possível observar a grande concentração no estado de São Paulo, justificado não só
por ser a cidade mais desenvolvida e com maior percentual de resíduos, mas também
devido ao esgotamento das jazidas de agregados naturais próximas a capital. Este
esgotamento já caracteriza um impacto ambiental bastante negativo que forçou o setor
a buscar novas alternativas.
Figura 10: Distribuição das usinas de Reciclagem de RCC no Brasil
Fonte: Adaptado de ABRECON (2013)
3.6. Indicadores Ambientais
Indicador ambiental é um parâmetro qualitativo ou quantitativo que evidencia
alterações no meio ambiente. Segundo Souza (2000) os indicadores ambientais
devem informar acerca de processos relacionados a objetivos desejados e ser
utilizados para se obter uma visão da qualidade ambiental, das tendências de
desenvolvimento e das respostas e processos em direção a um desenvolvimento
sustentável (Novis, 2014).
São ferramentas importantes para a avaliação dos impactos, através deles as
empresas são capazes de identificar os pontos críticos e adotar medidas corretivas ou
de melhorias. Os indicadores podem estar relacionados às entradas (consumos) ou
saídas (resíduos), detectando os pontos críticos, como geração de resíduos e
27
desperdícios ou potenciais de melhorias como economia de água e energia e redução
de resíduos.
Novis (2014) recomenda que para a avaliação de uma edificação os indicadores
deverão verificar: consumo de materiais, consumo de energia, consumo de água,
geração de resíduos, uso e ocupação do solo e qualidade do ar interior.
1- Consumo de Materiais:
As matérias-primas e os insumos utilizados na produção estão relacionados com
o rendimento da produção e a eficiência do processo e, por consequência, com o
custo. É de grande importância dispor de informações sobre as matérias-primas
quando se pretende melhorar processos e procedimentos (Novis, 2014).
Os indicadores para este quesito têm como principal objetivo diminuir os impactos
ambientais associados à extração, fabricação e reintegração dos materiais. Já as
construtoras visam a eficiência no consumo de materiais, potencialização da
reciclagem e reutilização, redução da quantidade de material por unidade de serviço e
o consumo de materiais com melhoria ambiental.
Para controlar o consumo e desperdício de materiais são utilizados como
indicadores: quantidade de materiais utilizados por peso e volume e percentagem de
materiais reciclados utilizados.
2- Consumo de Água e Energia:
A energia representa um grande custo financeiro e ambiental nos processos
produtivos e, a água, principalmente, um grande custo ambiental. Os resíduos
representam as saídas não desejadas do processo (Novis, 2014).
O Brasil possui um sistema único de energia composto por um conjunto de fontes
(água, vento, fóssil e etc). Sabe-se que o consumo indiscriminado de energia oriunda
de combustíveis fósseis trazem danos irreparáveis ao meio ambiente além de serm
incompatíveis com a filosofia da sustentabiliade. Assim como a energia nuclear que
apresenta impactos ambientais significativos.
O objetivo da sustentabilidade nesse requisito é reduzir o consumo de energia no
canteiro de obra e no edifício, como produto final. Segundo Novis (2014), os
indicadores estabelecidos para o consumo de energia são: (a) Consumo direto de
energia, discriminado por fonte de energia primária; (b) Consumo indireto de energia,
discriminado por fonte de energia primária; (c) Total de economia de energia com as
melhorias na conservação e eficiência; (d) Iniciativas para fornecer produtos e serviços
com baixo consumo de energia, ou que usem energia gerada por recursos renováveis,
28
e a redução na necessidade de energia resultante de dessas iniciativas; (e) Iniciativas
para reduzir o consumo de energia indireta e as reduções obtidas.
No que se refere a água, o objetivo é reduzir o seu consumo total e reduzir o
impacto do seu uso no ciclo natural da água. E os indicadores ambientais mais
utilizados são (a) Consumo total de água por fonte; (b) Recursos hídricos
significativamente afetados pelo consumo de água; (c) Percentagem e volume total de
água reciclada e reutilizada.
3- Emissões atmosféricas e disposição de resíduos:
Além da exigência de extração de recursos naturais, a produção de materiais de
construção também provoca poluições, como: poeira e CO2. Com relação à produção
de resíduos, os de construção e demolição (RCD) são os principais gerados, devendo
ser separados de acordo com a sua tipologia, reutilizados ou encaminhados para um
destino final licenciado, conforme previsto anteriormente na Resolução do CONAMA
(Novis, 2014).
Para estes fatores são utilizados como indicadores: (a) Emissões totais diretas e
indiretas de gases causadores do efeito estufa, por peso; (b) Descarga total de água,
por qualidade e destino; (c) Iniciativas para reduzir as emissões de gases causadores
do efeito estufa, assim como as reduções alcançadas; (d) Quantidade total de
resíduos, por tipo e método de eliminação; (e) Número e volume total de derrames
significativos. (f) Porcentagem de materiais reciclados por m³ de resíduo gerado.
3.6.1. Indicadores PBQP-H
O Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat, elaborado pelo
governo, tem por objetivo elevar a qualidade e produtividade da construção civil
criando para as empresas dois níveis de certificação. Neste programa os indicadores
são instrumentos de acompanhamento e medição pelas construtoras de desempenho
de seus empreendimentos.
Em busca de uma construção sustentável, são determinados alguns indicadores
ambientais obrigatórios a serem monitorados pela empresa. São eles:
a) Indicador de geração de resíduos ao longo da obra: volume total de
resíduos descartados (excluído solo) por trabalhador por mês;
b) Indicador de geração de resíduos ao final da obra: volume total de
resíduos descartados (excluído solo) por m² de área construída;
c) Indicador de consumo de água ao longo da obra: consumo de água
potável no canteiro de obras por trabalhador por mês;
29
d) Indicador de consumo de água ao final da obra: consumo de água
potável no canteiro de obras por m² de área construída;
e) Indicador de consumo de energia ao longo da obra: consumo de
energia elétrica no canteiro de obras por trabalhador por mês;
f) Indicador de consumo de energia ao final da obra: consumo de energia
no canteiro de obras por m² de área construída
4. LEGISLAÇÃO AMBIENTAL
Segundo FRAGA (2006), “a problemática dos Resíduos da Construção Civil
(RCC) é relativamente recente no Brasil. Ao contrário de países como os EUA e o
Japão, aonde já existiam políticas para a questão dos resíduos desde a segunda
metade do século XX, no Brasil ainda discute-se uma legislação mais abrangente
sobre os resíduos”.
Porém a preocupação com o meio ambiente acompanha os principais movimentos
no mundo. Em 1986, na Resolução n° 001 da CONAMA é definido Impacto Ambiental
e a necessidade de se ter um Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) para qualquer
tipo de licenciamento, obra ou intervenção no meio ambiente.
No final dos anos 80 e início dos anos 90 houve um processo preparatório da
Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente, a RIO 92, na qual foi
aprofundado a questão do Desenvolvimento Sustentável. O documento resultante
deste evento, no Brasil, a “Agenda 21”, resultou de um despertar sobre a consciência
ambiental, a importância da conservação da natureza para o bem estar da sociedade.
O Brasil, a exemplo de outros países, aderiu ao movimento e vem promovendo
avanços em sua legislação ambiental visando preservar o meio ambiente e
responsabilizar os principais geradores. Neste capítulo é mostrada a evolução da
legislação ambiental brasileira a níveis federal, estadual e municipal tomando como
referência o estado e a cidade do Rio de Janeiro.
4.1. Leis e Políticas Públicas
A lei federal nº 6.938 (Brasil, 1981), denominada de Política Nacional do Meio
Ambiente, busca a preservação, melhora e recuperação do Meio Ambiente Nacional.
Para esse fim, ela instituiu o Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama), que
representa o conjunto de órgãos, entidades e normas de todos os entes federativos da
União, estados, Distrito Federal e municípios, responsáveis pela gestão ambiental. O
30
Sisnama estabelece princípios e conceitos fundamentais para a proteção ambiental,
bem como objetivos e instrumentos até então inexistentes na legislação pátria.
A Política Nacional dos Resíduos Sólidos, sancionada em dois de agosto de 2010,
objetiva a reciclagem de lixo e o correto manejo dos produtos usados com alto
potencial de contaminação. Nesta lei está inclusa a criação da logística reversa4 para
determinados materiais como agrotóxicos, pilhas, baterias, eletroeletrônicos, pneus,
lâmpadas e óleos lubrificantes. Além da determinação de que cidadãos separem o lixo
doméstico nas cidades onde existe coleta seletiva, a lei prevê subsídios da União para
catadores de lixo e a indústria da reciclagem. Também está contemplada nesta lei, a
proibição da criação de lixões onde os resíduos são despejados a céu aberto assim
como moradia e criação de animais nesses locais.
A tabela 7 destaca os principais instrumentos legais em âmbito nacional
relacionado à gestão e gerenciamento dos RCC.
Tabela 7: Instrumentos legais e normativos de abrangência nacional
Fonte: Diagnóstico dos Resíduos Sólidos da Construção Civil (IPEA)
4.1.1. Resolução CONAMA n° 307/2002
Especificamente em relação aos Resíduos da Construção Civil, somente em 2002
foram definidas diretrizes acerca do gerenciamento destes, quando da publicação pelo
Conselho Nacional de Meio Ambiente – CONAMA, da Resolução nº 307, de 05 de
junho de 2002. A partir desta publicação, a responsabilidade pela gestão dos RCC
4 Logística reversa é um "instrumento de desenvolvimento econômico e social caracterizado
por um conjunto de ações, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial, para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinação”.
31
passa da administração pública para os geradores. E considerando que a própria
Resolução preconiza a não geração de resíduos como o elemento básico para a
gestão dos canteiros de obras, coloca-se, a partir daí, uma nova realidade para a
construção civil no Brasil (FRAGA, 2006).
Para o CONAMA, Resíduos da construção civil, “são os provenientes de
construções, reformas, reparos e demolições de obras de construção civil, e os
resultantes da preparação e da escavação de terrenos, tais como: tijolos, blocos
cerâmicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e
compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfáltico, vidros, plásticos,
tubulações, fiação elétrica etc., comumente chamados de entulhos de obras, caliça ou
metralha”.
A mesma Resolução nº 307, de 5 de julho de 2002, determinou que os resíduos
da construção civil deverão ser classificados da seguinte forma:
I - Classe A - são os resíduos reutilizáveis ou recicláveis como agregados, tais
como:
a) de construção, demolição, reformas e reparos de pavimentação e de outras
obras de infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construção, demolição, reformas e reparos de edificações: componentes
cerâmicos (tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto;
c) de processo de fabricação e/ou demolição de peças pré-moldadas em concreto
(blocos, tubos, meio-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras;
II - Classe B - são os resíduos recicláveis para outras destinações, tais como:
plásticos, papel, papelão, metais, vidros, madeiras e gesso; (redação dada pela
Resolução n° 431/11).
III - Classe C - são os resíduos para os quais não foram desenvolvidas
tecnologias ou aplicações economicamente viáveis que permitam a sua reciclagem ou
recuperação;
IV - Classe D: são resíduos perigosos oriundos do processo de construção, tais
como tintas, solventes, óleos e outros ou aqueles contaminados ou prejudiciais à
saúde oriundos de demolições; reformas e reparos de clínicas radiológicas,
instalações industriais e outros; bem como telhas e demais objetos, e materiais que
contenham amianto ou outros produtos nocivos à saúde.
32
A Resolução em si é bastante completa, no que se referem aos geradores, estes
têm como objetivo não gerar resíduos e se gerarem são responsáveis pela redução,
reutilização, reciclagem, tratamento e disposição final adequada.
O descarte final deve ser estudado e feito em locais próprios, pois é
terminantemente proibido o “bota fora” em aterros, corpos d’água e área protegidas
por lei. De acordo com o art.10, os resíduos da construção civil, após triagem, deverão
ser destinados das seguintes formas:
I - Classe A: deverão ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados ou
encaminhados a aterro de resíduos classe A de reserva de material para usos futuros;
II - Classe B: deverão ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a áreas de
armazenamento temporário, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilização ou
reciclagem futura;
III - Classe C: deverão ser armazenados, transportados e destinados em
conformidade com as normas técnicas específicas.
IV - Classe D: deverão ser armazenados, transportados e destinados em
conformidade com as normas técnicas específicas.
Está determinada a implementação da gestão dos resíduos da construção civil
através do Plano Municipal de Gestão de Resíduos da Construção Civil, a ser
elaborados pelos Municípios. É neste Plano que estão determinadas as diretrizes
técnicas e procedimentos das responsabilidades dos geradores, o cadastro de áreas
aptas para o recebimento, triagem e armazenamento do RCC, o incentivo a
reutilização e reciclagem no ciclo produtivo, o transporte e a fiscalização dos agentes
envolvidos.
Segundo o Art. 8º, “Os Planos de Gerenciamento de Resíduos da Construção
Civil serão elaborados e implementados pelos grandes geradores e terão como
objetivo estabelecer os procedimentos necessários para o manejo e destinação
ambientalmente adequados dos resíduos”. E deve contemplar as seguintes etapas:
I - Caracterização: Identificação e quantificação dos resíduos;
II - Triagem: feita pelo gerador na origem, ou nas áreas de destinação licenciadas
para essa finalidade, respeitando as classes de resíduos estabelecidas no art. 3º;
III - Acondicionamento: o gerador deve garantir o confinamento dos resíduos após
a geração até a etapa de transporte;
33
IV - Transporte: deverá ser realizado em conformidade com as etapas anteriores e
de acordo com as normas técnicas vigentes para o transporte de resíduos;
V - Destinação: deverá ser prevista de acordo com o estabelecido na Resolução
n°307.
Além da CONAMA, a Associação Brasileira de Normas Técnicas também publicou
diversas normas relativas aos resíduos sólidos e procedimentos de gestão de RCC,
todas de acordo com a Resolução n°307/2002, orientando empresas e governo. O
quadro 4.1.1 destaca algumas das normas técnicas relacionadas aos resíduos sólidos
e RCC.
Tabela 8: Normas técnicas relacionadas aos resíduos sólidos e RCC
Fonte: Diagnóstico de Resíduos Sólidos da Construção Civil - IPEA 2012
De acordo com a norma brasileira NBR 10.004:2004 da Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT), resíduos sólidos são:
“aqueles resíduos nos estados sólido e semi-sólido, que
resultam de atividades da comunidade de origem industrial,
doméstica, hospitalar, comercial, agrícola, de serviços e de
varrição. Ficam incluídos nesta definição os lodos provenientes
de sistemas de tratamento de água, aqueles gerados em
equipamentos e instalações de controle de poluição, bem como
determinados líquidos cujas particularidades tornem inviável o
seu lançamento na rede pública de esgotos ou corpos d´água,
ou exijam para isso soluções técnica e economicamente
inviáveis em face à melhor tecnologia disponível”.
De acordo com própria NBR 10.004, os resíduos podem ser classificados na
seguinte maneira:
Classe I – Perigosos: quando suas propriedade físicas, químicas ou infecto-
contagiosas podem apresentar risco à saúde pública e ao meio ambiente;
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Classe II-A – Não Inertes: aqueles que não se enquadram nas classificações
de resíduos Classe I ou de resíduos Classe II-B. São aqueles que podem ter
propriedades, tais como biodegradabilidade, combustibilidade ou solubilidade
em água.
Classe II-B – Inertes: não apresentam, após teste de solubilização,
concentrações superiores aos padrões de potabilidade da água, exceto os
padrões de cor, turbidez, sabor e aspecto.
4.2. Lei Estadual do Rio de Janeiro
O estado do Rio de Janeiro possui a lei °4.191 de 30 de setembro de 2003 que
trata da Política Estadual de Resíduos Sólidos onde são reforçados algumas
definições, princípios e objetivos da Resolução n° 307da CONAMA e, também,
avançam no que se refere a fiscalização, educação ambiental e licenciamento.
O Estado reforça que as atividades (ou agentes) geradoras são responsáveis por
seus resíduos e destinação correta, assim como pela recuperação de áreas
degradadas e as obrigam a se cadastrarem junto ao órgão responsável para obter seu
licenciamento ambiental. Dentro do pedido de licenciamento deve constar o Plano
Integrado de Gerenciamento de Resíduos Sólidos onde a geradora descreve o
empreendimento e suas atividades, caracteriza e quantifica seus resíduos, e suas
ações de segregação, acondicionamento, transporte, reutilização/reciclagem e
destinação.
Em nenhum momento a Lei n°4.191 descrimina os resíduos da construção civil,
ou menciona de forma específica a indústria da construção. Porém reconhecendo toda
e qualquer obra como “atividade geradora”, deve-se obedecer todas as
obrigatoriedades contidas na legislação. Caso contrário, as responsáveis estão
sujeitas a penalidades previstas que vão desde multas simples, perda de crédito,
embargo de obras e cassação de licença ambiental.
4.3. Lei Municipal do Rio de Janeiro
No âmbito Municipal do Rio de Janeiro é respeitado o decreto n°27.078 de 27 de
setembro de 2006 que institui o Plano Integrado de Gerenciamento de Resíduos da
Construção Civil. Este é dividido em três partes: o Plano Municipal de Gerenciamento
de Resíduos da Construção Civil relativo à implantação e operação de pontos de
entrega para pequenos volumes; os Projetos de Gerenciamento de Resíduos da
Construção Civil condicionante par ao licenciamento municipal das obras de grande
porte e por fim, o uso de agregados reciclados em obras e serviços públicos.
35
Já no Art.2° o decreto determina que o RCC deve ser destinado em uma área
regulamentada para tal fim e abre uma exceção para os resíduos classe A, permitindo
que sejam reutilizados em aterros com a função de material interno para uso no
terraplenagem. Os mesmos resíduos são os únicos definidos como agregados
reciclados e seu uso não é obrigatório e sim preferencial em obras de infraestrutura ou
edificações sejam elas realizadas por construtoras contratadas ou executadas pela
própria administração pública direta ou indireta.
Dentro das várias definições feitas como área de transbordo, bota-foras e
NTRs, são diferenciados os grandes e pequenos volumes de RCC, a importância
desta diferença é o tratamento que é dado para cada um. Os pequenos volumes são
aqueles contidos em 2m³ por semana para cada gerador e devem respeitar o
Programa Municipal de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil.
O Programa tem como diretriz a melhoria da limpeza urbana, redução de impactos
ambientais e possibilidade de responsabilizar os pequenos geradores. Para facilitar e
organizar o descarte foram criados os Pontos de Entrega para Pequenos Volumes ou
ECOPONTO. Os ECOPONTOS são áreas livres e públicas utilizadas para triagem dos
resíduos recebidos, são implementados e operados pelo órgão público responsável e
estão restritos aos resíduos de construção civil de pequenos geradores.
Figura 11: Ecoponto no Parque Royal na Ilha do Governador
Fonte: Prefeitura do Rio de Janeiro
Os grande geradores por definição são aqueles que superam os 2m³ de resíduos
por indivíduo por semana e são obrigados a desenvolver o Projeto de Gerenciamento
de Resíduos da Construção Civil. Este deve estar em conformidade com diretrizes da
36
Resolução da CONAMA n° 307/2002, e deve conter não só as características da obra,
mas principalmente os procedimentos que serão feitos para minimizar os resíduos, o
manejo e sua destinação adequada.
Os Projetos de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil devem ser
assinados pelo responsável legal da obra (PREO) ou pessoal habilitada e devem ser
apresentados junto com o projeto do empreendimento para análise do órgão ambiental
competente tornando-se condicionante para a emissão de um parecer técnico e
licença de obra. Além disso, tamanha é a sua importância que no Art.20 é confirmado
que a emissão do Habite-se ou Aceitação de obras pelo órgão municipal fica
condicionada à apresentação de documentos que comprovem que o Projeto
anunciado foi devidamente cumprido.
Quanto as áreas de destinação, se para os pequenos volumes existem os
ECOPONTOS, para os grande geradores são constituídas as Áreas de
Transbordo,Triagem, Reciclagem e Reservação Temporária de RCC, as ATTRs.
Podem ser implantadas e operadas por órgão público ou particular. Este último deve
apresentar um projeto de empreendimento em conformidade com a Resolução da
CONAMA e também o Plano de Controle de Recebimento de Resíduos previsto na
NBR 15.112/2004 e 15.114/2004 a fim de garantir o licenciamento.
4.3.1. Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos
A cidade do Rio de Janeiro possui um Plano Municipal de Gestão Integrada de
Resíduos Sólidos elaborado em Agosto/2012 e válido até Agosto/2016 que contem um
diagnóstico da situação atual da cidade e é descrito todos os direitos e deveres de
cada um: gerador, transportador e recebedor dos resíduos. Segundo o estudo feito
para elaboração do Plano, em dezembro de 2011 a Comlurb coletava por dia 10.815t
de lixo, onde cerca de 12% dele é de resíduos da construção civil.
37
Figura 12: Resíduos Sólidos encaminhados às unidades de recebimento do Sistema Público da Cidade do Rio de Janeiro
Fonte: Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos - Comlurb, 2011
Os RCC são mencionados no capítulo 4 do PMGIRS, e garante todas as
obrigatoriedades feitas por Decretos Municipais e Resoluções da SMAC e também
afirma que com o encerramento do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho o novo
destino final das ATTs é o Centro de Tratamento de Resíduos do Rio em Seropédica.
O Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos tem como principais
diretrizes e objetivos relacionados a indústria da construção:
1) Promover a inclusão no Sistema de Custos de Obras / SCO-Rio do Município,
de itens provenientes das atividades e processos industriais de reciclagem de
resíduos tais como agregados reciclados de RCC, misturas asfálticas
contendo borracha de pneus inservíveis, composto orgânico em obras de
paisagismo e outros materiais decorrentes de novos processos e materiais
aprovados, viabilizando assim o seu emprego nas obras públicas diretas;
38
2) Garantir que as obras e serviços de engenharia do Município executados
direta ou indiretamente pela administração pública deverão utilizar agregados
reciclados oriundos de Resíduos da Construção Civil – RCC, quando os
mesmos já constarem do SCO-RIO, nos termos do Decreto Municipal n◦
33.971 de 13 de junho de 2011, ou outro que o substitua: “Quando envolver
geração de RCC em volume superior a 5.000 m³, será obrigatória a
reutilização dos resíduos de RCC classe A gerados no local, no próprio
canteiro de obras, no percentual mínimo de 50%, em conformidade ao artigo
2º do Decreto Municipal nº 33.971, de 13 de junho de 2011, ou outro que o
substitua; Caso não haja área disponível no local da obra, os resíduos
deverão ser encaminhados para unidade externa de beneficiamento,
devidamente licenciada, devendo retornar para utilização na obra geradora,
no mesmo montante de 70% já estabelecido; O percentual de resíduos de
RCC, que não venha a ser aplicado na obra geradora, deverá ser destinado a
outras obras públicas municipais”
3) Exigir, no licenciamento ambiental, os Projetos de Gerenciamento de
Resíduos da Construção Civil – PGRCC sejam apresentados nas condições
determinadas pelos Decretos Municipais nº 27.078/2006 e nº 33.971/2011 e
da Resolução SMAC 515/2012, ou outros que os substituam;
4.4. Certificação de Construção Sustentável
Construir sustentavelmente significa reduzir o impacto ambiental, diminuir o
retrabalho e desperdício, garantir a qualidade do produto com conforto para o usuário
final, favorecer a redução do consumo de energia e água, contratação de mão de obra
e uso de materiais produzidos formalmente, reduzir, reciclar e reutilizar os materiais
(LEITE,2011).
É preciso pensar a construção no que diz respeito a sua questão econômica,
social e ambiental de forma conjunta, só assim se atinge de fato a sustentabilidade. O
aproveitamento da energia solar e água de chuva, utilização de ventilação e luz natural
são boas praticas sustentáveis que estão relacionadas com os três campos
(LEITE,2011).
Na indústria da construção civil as exigências de que as empresas avaliem e
atuem contra o impacto ambiental e social de suas atividades, são cada vez maiores.
Novis, em 2014, definiu Selos verdes ou certificados ambientais como atestados
de cumprimentos de pré-requisitos que garantam a diminuição dos impactos
39
ambientais e do consumo de energia para, reformas, operacionalização e novas
construções.
As certificações têm por objetivo promover uma conscientização de todos os
envolvidos no processo, desde a fase do projeto, passando pela construção, até o
usuário final, promovendo metodologias sustentáveis que irão permitir o controle do
uso de recursos naturais, proporcionando qualidade de vida para os usuários (NOVIS,
2014).
Um passo importante aconteceu quando foi gerado o consenso entre
investigadores e agências governamentais, de que a classificação de desempenho,
associada a sistemas de certificação, cria mecanismos eficientes de demonstração de
melhoria continuada. Destaca-se então a importância da adoção voluntaria de
sistemas de avaliação de desempenho e da possibilidade do mercado ser um
impulsionador para elevar o padrão ambiental existente (PINHEIRO, 2006).
Desta forma chega-se a formatação de práticas para avaliar e reconhecer a
construção sustentável cada vez mais presente em vários países sendo estruturada a
partir de (1) orientações ou guias para a construção sustentável, com critérios de
maior ou menor definição, (2) processos de avaliação e verificação desses critérios,
(3) especialistas para o apoio ao seu desenvolvimento e avaliação (auditoria), e por
vez até a (4) integração em processos independentes de certificação (PINHEIRO,
2006).
Nos anos 90, a Inglaterra é pioneira e apresenta o BREEAM (Building Research
Establishment Environmental Assessment Method), com o objetivo de avaliar o
desempenho ambiental dos empreendimentos de construções. Em seguida, os
Estados Unidos e Canadá apresentaram suas metodologias de avaliação.
Quando a metodologia se baseia em pontos, ou seja, créditos que geram índices,
acontece uma ponderação por categorias. A classificação ocorre em níveis de
ambientalmente correto, sendo o sistema fornecedor de padrões e diretrizes de projeto
para poder medir a eficiência e sintonia com o meio ambiente. São exemplos desta
técnica de avaliação o LEED e BREEAM (LEITE, 2011).
A técnica de avaliação pode também ser baseada no desempenho, visando mais
a gestão e os processos empregados. É dividido em categorias que devem apresentar
por parte do empreendimento a ser auditado desempenho igual ou maior ao
normalizado. Como resultado se classifica ou não o empreendimento com
ambientalmente correto, não existindo níveis intermediários. Como exemplo tem-se o
HQE e NABERS (LEITE, 2011).
Alguns dos sistemas de são o BREEAM no Reino Unido, o LEED (Leadership in
Energy & Environmental Design) nos Estados Unidos, o NABERS (National Australian
40
Buildings Environmental Rating System) na Australia, o BEPAC (Building
Environmental Performance Assessment Criteria) no Canadá, o HQE (Haule Qualité
Environnementale dês Bâtiments) na França e o CASBEE (Comprehensive
Assessment System for Building Environmental Efficiency) no Japão (LEITE,2011).
No Brasil os mais utilizados são o LEED, realizado pela Green Concil Building do
Brasil e o AQUA (Alta Qualidade Ambiental), implantado pela Fundação Vanzolini.
O processo AQUA (Alta Qualidade Ambiental) de certificação é a versão brasileira
adaptada do HQE (França) que define a qualidade ambiental, segundo a associação
HQE, como “qualidade ambiental do edifício e dos seus equipamentos (em produtos e
serviços) e os restantes conjuntos de operação, de construção ou adaptação, que lhe
conferem aptidão para satisfazer as necessidades de dar resposta aos impactos
ambientais sobre o ambiente exterior e a criação de ambientes interiores confortáveis
e sãos”. (PINHEIRO, 2006).
4.4.1. LEED no Brasil
O LEED (Leadership in Energy & Environmental Design) foi desenvolvido pelo
USGBC (U.S. Green Building Council), instituição que busca a promover edifícios
sustentáveis e lucrativos, bem como lugares saudáveis para se viver e trabalhar
(LEITE, 2011). No Brasil, foi criado em 2007, o GBCBrasi (Green Building Council
Brasil), órgão não governamental responsável por adaptar os critérios do LEED às
condições e realidades brasileiras, visando o desenvolvimento da indústria da
construção civil sustentável no país.
A certificação acontece em níveis que quantificam o grau de proteção
ambiental obtido no empreendimento. O método de avaliação acontece através da
analise de documentos que indicam sua adequação aos itens obrigatórios e
classificatórios. Através de um sistema de pontos que pode variar dependendo da
categoria de certificação, são definidos os níveis de certificação. Há requisitos
mínimos que devem ser atendidos ainda na fase de projeto, determinando ou não a
possibilidade do projeto ser certificado.
O empreendimento é classificado de acordo com uma das categorias descritas
na tabela 9, abaixo. Enquanto o grau de sustentabilidade é avaliado a partir de um
sistema de pontuação que define a certificação entre um das quatro disponíveis:
Certificado Básico (26 a 32 pontos), Prata (33 a 38 pontos), Ouro (39 a 51 pontos) e
Platina (52 a 69 pontos).
41
Tabela 9: Categorias da certificação LEED
Fonte: GBCB, 2011
Tabela 10: Áreas chaves e Critérios da certificação LEED
Fonte: USGBC,2011
42
Figura 13: Níveis de Certificação LEED
Fonte:GBCB, 2011
No Brasil a GBCB já contabiliza um acumulado de 950 registros e 223 certificados
emitidos em 2015. Na figura 14 abaixo é possível observar a evolução da construção
sustentável no país, de 12 certificados acumulados em 2009 pulamos para 223 em 7
anos. Número bastante expressivo para um país que começou tarde comparado ao
resto do mundo.
Figura 14: Registros e Certificações LEED no Brasil
Fonte: GBCB, 2015
4.4.2. Certificação AQUA
O processo AQUA é uma certificação internacional da construção sustentável
desenvolvido a partir da certificação francesa Démarche HQE (Haute Qualité
Environmentale) e aplicado no Brasil exclusivamente pela Fundação Vanzolini. A
Fundação Vanzolini celebra um acordo de cooperação com o CERWAY e passa a ser
a representante no Brasil da rede de certificação HQE™ e o Processo AQUA
43
transforma-se em AQUA-HQE uma certificação com identidade e reconhecimento
internacional (Fundação Vanzolini, 2015).
Desde seu lançamento em 2008 o Processo AQUA propõe um novo olhar para
sustentabilidade nas construções brasileiras; seus referenciais técnicos foram
desenvolvidos considerando a cultura, o clima, as normas técnicas e a
regulamentação presentes no Brasil, mas buscando sempre uma melhoria contínua de
seus desempenhos (Fundação Vanzolini, 2015).
Para obter a certificação o empreendedor interessado é responsável pela
elaboração de um Sistema de Gestão do Empreendimento (SGE) que define a
qualidade ambiental, organiza e controla todos os processos e serviços envolvidos. E
também adequação na Qualidade Ambiental do Empreendimento (QAE), onde o
empreendimento deve atender as 14 categorias, exigidas em diferentes fases da obra,
distribuídas nas seguintes maneiras:
1) Relação do edifício com o seu entorno
2) Escolha integrada de produtos, sistemas e processos construtivos
3) Canteiro de obras de baixo impacto ambiental
4) Gestão da energia
5) Gestão da água
6) Gestão de resíduos de uso e operação do edifício
7) Manutenção e permanência do desempenho ambiental
8) Conformo higrotérmico
9) Conforto acústico
10) Conforto visual
11) Conforto olfativo
12) Qualidade sanitária dos ambientes
13) Qualidade sanitária do ar
14) Qualidade sanitária da água
A certificação é concebida ou não ao empreendimento, não havendo níveis
intermediários. O sistema é baseado em desempenho, sendo classificado em três
níveis: Bom (praticas correntes, legislação), Superior (boas praticas) e Excelente
(melhores praticas). Para se obter a certificação é exigido que um numero mínimo de
44
classificação Excelente e um número máximo da classificação Bom. Uma
peculiaridade do sistema é que o padrão mínimo de exigência remete ao que está
normatizado e regulamentado (LEITE, 2011).
A figura 15 representa as exigências exigidas para a concessão do certificado.
Figura 15: Exigência mínima para certificação AQUA
Fonte: Fundação Vanzolini, 2011
A Fundação realiza 3 auditorias presenciais durante a execução do
empreendimento a fim de garantir que todos os critérios estejam sendo atendidos e o
empreendimento apto à certificação. São elas:
1ª Auditoria: Durante a fase de Pré-Projeto onde é definido o perfil de
desempenho nas 14 categorias exigidas, o Sistema de Gestão do Empreendimento e
a avaliação das 14 categorias pelo Empreendedor;
2ª Auditoria: Durante a fase de elaboração dos projetos de modo a atender os
critérios do perfil de desempenho elaborado pelo Empreendedor
3ª Auditoria: Durante a fase de execução da obra e após a entrega, é feita afim de
atender os critérios do perfil de desempenho e a avaliação das 14 categorias de
desempenho pelo empreendedor.
45
Figura 16: Ilustração do processo de certificação AQUA
Fonte: Fundação Vanzolini, 2015
4.5. PBQP-H Resíduos
4.5.1. O que é PBQP-H?
O Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat (PBQP-H) é um
programa criado pelo governo para organizar o setor de construção civil, tendo por
objetivo: “Elevar os patamares da qualidade e produtividade da construção civil, por
meio da criação e implantação de mecanismos de modernização tecnológica e
gerencial, contribuindo para ampliar o acesso à moradia para a população de menor
renda”.
Além de modernizar a produção e melhorar a qualidade das construções, o
governo espera tornar o setor mais competitivo, aumentando a confiança dos agentes
financiadores e do consumidor final. Para atingir esses resultados, o programa destaca
as seguintes ações: avaliação da conformidade de empresas de serviço e obras,
melhoria da qualidade dos materiais utilizados, formação e qualificação da mão de
obra, normatização técnica, avaliação de tecnologias inovadoras e informação ao
consumidor e comunicação entre os setores envolvidos. Dessa forma, espera-se o
aumento da competitividade no setor, a melhoria da qualidade de produtos e serviços,
a redução de custos e a otimização do uso dos recursos públicos.
Um dos projetos propulsores do PBQP-H é o Sistema de Avaliação da
Conformidade de Empresas de Serviços e Obras (SiAC), que é o resultado da revisão
46
e ampliação do antigo SiQ (Sistema de Qualificação de Empresas de Serviços e
Obras). O SiAC tem como objetivo avaliar a conformidade do sistema de gestão da
qualidade das empresas de serviços e obras, considerando as características
específicas da atuação dessas empresas no setor da construção civil, e baseando-se
na série de normas ISO 9000.
Atualmente está vigente o novo Regimento do SIAC, da Portaria n°582 de 5 de
dezembro de 2012, que é composto por Referenciais Normativos e Requisitos
Complementares específicos a cada especialidade técnica, certificados de
conformidade e Declaração de Adesão ao PBQP-H. A certificação da empresa
depende da avaliação do Sistema de Gestão da Qualidade planejado quanto as
normativas aplicáveis e também do nível de prontidão da empresa em avaliar, auditar
e melhorar as práticas estabelecidas e implementadas.
O Sistema propõe a evolução dos patamares de qualidade em dois níveis: B e A.
O nível “B” possui um grau de exigência menor em relação ao SGQ com controle de
40% dos serviços e 50% dos materiais. E é muito utilizado pelas empresas para
aumentar em um ano o prazo de implementação do PBQP-H. Já o nível “A” é aquele
em que a empresa comprova implementar 100% do seu Sistema de Gestão da
Qualidade com 100% de controle de materiais e serviços.
4.5.2. Indicadores PBQP-H
É necessário estabelecer os objetivos da qualidade e segundo o Regimento Geral
do SiAC (Sistema de Avaliação da Conformidade de empresas e Serviços e Obras da
Construção Civil), a direção da empresa construtora deve definir os objetivos da
qualidade mensuráveis que atendam aos requisitos estabelecidos pela empresa e pela
Norma.
Os indicadores da qualidade são instrumentos de acompanhamento e medição
que devem ser utilizados pelas empresas de construção civil para avaliarem o
desempenho de seus empreendimentos. Em toda etapa de serviço, os indicadores
irão demonstrar de forma concreta o desempenho do processo de execução da obra e
orientar tomadas de decisões, como ações preventivas ou corretivas, para a garantia
da qualidade do serviço.
Preocupado com o meio ambiente e o desenvolvimento de uma indústria da
construção mais sustentável, o SiAC determina alguns indicadores obrigatórios, em
todos os seus Níveis, para serem monitorados pelas empresas, com o intuito de
demonstrar a sustentabilidade dos canteiros de obra no que diz respeito à geração de
resíduos, consumo de água e energia. São eles:
47
a) Indicador de geração de resíduos ao longo da obra: volume total de
resíduos descartados (excluído solo) por trabalhador por mês – medido
mensalmente e de modo acumulado ao longo da obra em m³ de
resíduos descartados / trabalhador.
b) Indicador de geração de resíduos ao final da obra: volume total de
resíduos descartados (excluído solo) por m² de área construída –
medido de modo acumulado ao final da obra em m³ de resíduos
descartados / m² de área construída.
c) Indicador de consumo de água ao longo da obra: consumo de água
potável no canteiro de obras por trabalhador por mês – medido
mensalmente e de modo acumulado ao longo da obra em m³ de água /
trabalhador;
d) Indicador de consumo de água ao final da obra: consumo de água
potável no canteiro de obras por m² de área construída – medido de
modo acumulado ao final da obra em m³ de água / m² de área
construída;
e) Indicador de consumo de energia ao longo da obra: consumo de
energia elétrica no canteiro de obras por trabalhador por mês – medido
mensalmente e de modo acumulado ao longo da obra em kWh de
energia elétrica / trabalhador; • Indicador de consumo de energia ao
final da obra: consumo de energia no canteiro de obras por m² de área
construída – medido de modo acumulado ao final da obra em kWh de
energia elétrica / m² de área construída.
Sobre resíduos sólidos, o item 7.1.1 no Plano da Qualidade da Obra afirma que
deverá ser feita uma definição dos destinos adequados para os resíduos sólidos e
líquidos (entulhos, esgoto e águas servidas) produzidos pela obra que respeitem o
meio ambiente e estejam de acordo com a Política Nacional de Resíduos Sólidos, Lei
12.305/2010, e legislações vigentes.
48
5. MEDIDAS PRÁTICAS DE REDUÇÃO DOS
IMPACTOS AMBIENTAIS DO RCC
5.1. Gerenciamento de Resíduos
A Resolução CONAMA n°307 (2002) passou a responsabilidade da gestão dos
resíduos de construção civil da administração pública para os geradores.
Considerando que a mesma Resolução põe em destaque a não geração de resíduos
como elemento básico para a gestão de canteiros, tem-se uma nova realidade para a
indústria da construção no Brasil.
O Art. 2° da Resolução define Gerenciamento de resíduos como um “sistema de
gestão que visa reduzir, reutilizar ou reciclar, incluindo planejamento,
responsabilidades, práticas, procedimentos e recursos para desenvolver e
implementar as ações necessárias ao cumprimento das etapas previstas em
programas e planos”.
Além disso, responsabiliza o poder público e os geradores pela elaboração de
Planos e Projetos de Gerenciamento de RCC. São eles:
Municípios – implementar o Plano Integrado de Gerenciamento de
Resíduos da Construção Civil, incorporando o Programa Municipal de
Gerenciamento de RCC e os Projetos de Gerenciamento em obras.
Geradores – elaborar o Projeto de Gerenciamento em obra,
caracterizando os resíduos e indicando procedimentos para triagem,
acondicionamento, transporte e destinação correta.
Em 2005, a SindusCon-SP elaborou com a ajuda de algumas construtoras um
manual de Gestão Ambiental de Resíduos da Construção Civil, neste contém uma
série de atividade e procedimentos que devem ser realizados a fim de garantir um
bom gerenciamento de resíduos nos canteiros.
5.1.1. Gestão nas Construtoras (SindusCon – SP)
5.1.1.1. Sequência de Atividades
A implantação do método de gestão envolve um conjunto de atividades e para
isso é essencial um cronograma que englobe todas as atividades envolvidas. O
manual sugere um modelo de cronograma que possui, inicialmente, as etapas: reunião
inaugural, planejamento, implantação e monitoramento.
49
Figura 17: Modelo de cronograma sugerido pelo manual
Fonte: SindusCon-SP (2005)
a) Reunião Inaugural: é feita na presença da direção técnica da construtora e
também pelos responsáveis de obra (mestres e encarregados), setor de
qualidade, segurança do trabalho e suprimentos. Tem como objetivos:
apresentar os impactos ambientais causados pela ausência de uma gestão
de resíduos; mostrar as leis ambientais e suas diretrizes e esclarecer as
implicações no dia a dia das obras com a implantação de uma Gestão de
Resíduos.
b) Planejamento: esta fase é a mais importante, tem por objetivo final a
redução do volume de resíduos através de atividades de racionalização e
padronização. Deve ser feito: i) levantamento de informações como
histograma, característica da obra, organização do canteiro; ii) identificação
e fluxo dos resíduos, a coleta, transporte e destinação na obra; iii) definição
dos responsáveis pela coleta, acondicionamento e destinação final; iv)
qualificação dos coletores; v) considerar as possibilidades de reciclagem e
aproveitamento dos resíduos; entre outros
c) Implantação: Esta fase inicia-se após a aquisição e distribuição de
dispositivos e equipamentos de coleta, é feita através de treinamentos dos
operários dando atenção ao manejo dos resíduos, principalmente, a etapa
de triagem.
Segundo Mattos (2014), a melhor maneira para que a fase de implantação
ocorra com sucesso é através da sensibilização e conscientização dos
colaboradores, apresentando a eles o Projeto de Gerenciamento de
Resíduos da Construção Civil da obra.
d) Monitoramento: Deve ser feito de forma periódica através de check-lists e
relatórios, em relação à limpeza, triagem e destinação correta dos resíduos.
O monitoramente serve de referência para a gerência da obra atuar em
possíveis desvios detectados.
50
5.1.1.2. Qualificação dos Agentes
Os agentes envolvidos na gestão dos resíduos devem ser previamente
identificados e qualificados, para garantir a segurança e eficiência dos
processos posteriores à geração (Mattos, 2014).
Fornecedores de dispositivos e acessórios: No caso do uso de
equipamentos reutilizados (alugados), verificar se o fornecedor
possui licenças específicas dos órgãos de controle ambiental.
Empresas transportadoras: As empresas contratadas para o
transporte dos resíduos deverão estar cadastradas nos órgãos
municipais competentes e isentas de quaisquer restrições cadastrais
(SindusCon-SP)
Destinação dos resíduos: Devem estar de acordo com as
especificações da tabela 11.
51
Tabela 11: Características dos destinatários
Fonte: Adaptado do manual de Gestão Ambiental (SindusCon-SP, 2005)
5.1.1.3. Gestão no Canteiro de Obras
a) Organização do Canteiro:
Existe uma correlação entre os fluxos e estoque de materiais e geração de
resíduos. Por isso é importante garantir que algumas ações sejam feitas como:
acondicionamento adequado de materiais, respeitando classificação, empilhamento
máximo, distância do solo, preservação da limpeza e proteção contra a umidade.
Tipo de Área Descrição Condições para utilização
Agentes diversos
Em caso de necessidade da
util ização de agentes
eminentemente informais
(condição de baixa atratividade
para coleta associada a
indisponibilidade de agentes
formais), reconhecer o destino a
ser dado ao resíduo e registrá-lo
da maneira mais segura possível.
Contrato social ou congênere,
alvará de funcionamento,
inscrição municipal.
Sucateiros, cooperativas, grupos
de coleta seletiva e outros
agentes que comercializam
resíduos recicláveis.
Área de Reciclagem
Estabelecimento privado ou
público onde serão empregadas
técnicas de disposição de
resíduos da construção civil
classe A no solo, visando à
reservação de materiais
segregados de forma a
possibil itar seu uso futuro e/ou
futura util ização da área,
util izando princípios de
engenharia para confiná-los ao
menor volume possível, sem
causar danos à saúde pública e
ao meio ambiente.
Licenciamento municipal de
acordo com legislação específica.
Licenciamento estadual com
possível envolvimento de CETESB,
DAIA, DUSM e DEPRN,
condicionado ao porte da área, a
sua capacidade de recepção de
resíduos e localização (condições
estabelecidas pela Resolução
SMA nº 41).
Aterros de Resíduos
da Construção Civil
Licenciada pela administração
pública municipal.
Restrição ao recebimento de
cargas predominantemente
constituídas por resíduos classe
D.
Estabelecimento privado ou
público destinado à
transformação dos resíduos
classe A em agregados
Licenciada pela administração
pública municipal. No âmbito
estadual, l icenciamento pelo
órgão de controle ambiental,
expresso nas l icenças de
Instalação e Operação.
Licenciamento municipal de
acordo com legislação específica.
Licenciamento estadual com
possível envolvimento de CETESB,
DAIA, DUSM e DEPRN,
condicionado ao porte da área, a
sua capacidade de recepção de
resíduos e localização (condições
estabelecidas pela Resolução
SMA nº 41).
Área pública ou viabilizada pela
administração pública apta para
o recebimento de pequenos
volumes de resíduos da
construção civil.
Disponibilizada pela
administração pública local
como parte integrante do
Programa Municipal de
Gerenciamento de Resíduos da
Construção Civil
Restrição ao recebimento de
cargas de resíduos de construção
civil constituídas
predominantemente por resíduos
da construção civil perigosos e
não-inertes (tintas, solventes,
Observações
Pontos de entrega
Estabelecimento privado ou
público destinado ao
recebimento de resíduos da
construção civil e resíduos
volumosos gerados e coletados
por agentes privados, e que
deverão ser usadas para a
triagem dos resíduos recebidos,
eventual transformação e
posterior remoção para
adequada disposição
Área de Transbordo e
Triagem (ATT)
52
Nas figuras 18 e 19, temos exemplos de armazenamento adequado,
respectivamente, de aço e madeira. Ambos em locais planejados, sem contato com o
solo e identificados.
Figura 18: Exemplo de armazenamento de aço
Fonte: Site www.bauma.com.br (2013)
Figura 19: Exemplo de armazenamento de madeira
Fonte: Site http://arquitectandoufpb.blogspot.com.br (2012)
A boa organização acaba com problemas sistêmicos de desperdício na utilização
e aquisição dos materiais, muitas vezes os materiais ficam espalhados pela obra, são
confundidos e descartados como resíduos. A organização faz com que essa situação
não ocorra, e que as sobras de materiais se acumulem no mesmo lugar até se
esgotarem, reduzindo assim a geração de resíduo.
53
b) Planejar a disposição dos resíduos
Assim como é importante organizar os materiais de estoque, deve ser planejada a
disposição dos resíduos. Para cada tipo de resíduos existe um dispositivo ou
acessório disponível (bombonas, sacos de ráfia, baias e caçambas estacionárias) com
a finalidade de armazenamento temporário e/ou transporte.
5.2. Boas Práticas: coleta, armazenagem e segregação dos
resíduos
5.2.1. Coleta Seletiva e Segregação de Resíduos
A coleta seletiva nos canteiros de obras, da mesma forma que é feita para os
resíduos sólidos urbanos, é uma das principais ações efetivas, para a gestão do
entulho ali produzido (Fraga, 2006).
Para viabilizar a coleta seletiva, o Projeto de Gerenciamento de RCC deve incluir
um programa de conscientização da mão de obra e introduzir rotinas de segregação/
armazenamento de resíduos e a organização de seus fluxos.
Segundo Dias (2007) a segregação é uma das operações fundamentais que
permitem o cumprimento dos objetivos de um sistema eficiente de manuseio de
resíduos e consiste em separá-los ou selecioná-los apropriadamente segundo a
classificação adotada.
Nas figuras abaixo são apresentadas algumas formas de coleta seletiva e
segregação de resíduos. Na primeira, mostra o sistema separado por baias cobertas e
identificadas. A segunda figura mostra o dispositivo de bags (traduzindo do inglês,
sacos) e a terceira um modelo de adesivos que ajudam na identificação dos resíduos.
Figura 20: Exemplo de coleta seletiva em canteiro de obras
Fonte: Revista PINI, 2008
54
Figura 21: Bags utilizados para organização
Fonte: Mattos, 2014
Figura 22: Modelo de etiquetas e adesivos
Fonte: Mattos, 2014
5.2.2. Acondicionamento e Transporte Interno
O Art.9° da Resolução CONAMA n°307, determina que o gerador deve garantir o
confinamento dos resíduos após a geração até a etapa de transporte, assegurando
que seja possível, as condições de reutilização e de reciclagem.
É importante que sejam estabelecidas condições específicas para
acondicionamento inicial, transporte interno e acondicionamento final de cada resíduo
identificado e coletado (Mattos, 2014)
55
5.2.2.1. Acondicionamento Inicial
O acondicionamento inicial é onde o resíduo ficará imediatamente após ser
gerado (Mattos, 2014). A SindusCon-SP, diz em seu manual de Gestão Ambiental de
RCC, que este tipo de acondicionamento deve estar o mais próximo possível dos
locais de geração de resíduos, os dispositivos deve estar dispostos de forma
compatível com o volume e preservando a organização do canteiro. Segundo Mattos
(2014) este armazenamento temporário refere-se apenas a resíduos de menor
volume. Em casos de grandes volumes os resíduos deverão ser levados diretamente
para o seu acondicionamento final.
A tabela 12 retirada do manual de Gestão Ambiental da SindusCon – SP define o
acondicionamento inicial adequado para cada tipo de resíduo.
Tabela 12: Procedimento para acondicionamento inicial
Fonte: SindusCon-SP, 2005
5.2.2.2. Transporte Interno
Segundo a SindusCon – SP, o ideal é que, no planejamento da implantação do
canteiro de obras exista uma preocupação com a movimentação de resíduos para
reduzir a formação de “gargalos”. O transporte interno, normalmente, é
56
responsabilidade dos operários que se encarregam da coleta dos resíduos dos
pavimentos. Pode ser feito por meios convencionais e disponíveis: transporte
horizontal (carrinhos, girícas, transporte manual) ou transporte vertical (grua, condutor
de entulho).
A tabela 13 traz recomendações de transporte interno para cada tipo de resíduo.
Tabela 13: Recomendações de transporte interno para cada tipo de resíduo
Fonte: SinsdunCon – SP, 2005
5.2.2.3. Acondicionamento Final
É o local onde o resíduo ficará armazenado até sua coleta e transporte pra o
destino final. O mais importante neste item é que os dispositivos utilizados sejam
dimensionados considerando características como: volume dos resíduos, facilidade
para a coleta, segurança pra os usuários e preservação da qualidade dos resíduos nas
condições necessárias para destinação. Assim como para os outros processos da
obra, a SindusCon-SP elaborou uma tabela com os melhores e mais recomendados
dispositivos de acondicionamento final de acordo com o tipo de resíduo.
57
Tabela 14: Acondicionamento final dos resíduos no canteiro de obra
Fonte: SindusCon-SP
5.3. Transporte e bota-fora
5.3.1. Transporte de Resíduos no Rio de Janeiro
A Resolução CONAMA diz que: “Os resíduos de construção civil não poderão ser
dispostos em aterros de resíduos sólidos urbanos, em áreas de bota-fora, em
encostas, corpos d’água, lotes vagos e em áreas protegidas por Lei”. A mesma define
transportadores como pessoas físicas ou jurídicas, encarregadas da coleta e do
transporte dos resíduos entre as fontes de resíduos e as áreas de destinação.
A terceirização dos serviços de transporte de resíduos é a prática mais comum
entre as construtoras geradoras. Para acabar com as irregularidades nos transportes
de resíduos e descarte em “botas-foras” no Rio de Janeiro, a resolução SMAC n°519
definiu algumas diretrizes para grandes geradores que formalizam e padronizam o
processo de retirada e transporte dos resíduos.
As empresas transportadoras devem estar com documentação sem pendências e
cadastradas na administradora Comlurb e ter permissão para descarte em áreas
permitidas e licenciadas pelo órgão ambiental responsável. Para maior controle, é
obrigado a cada retirada de resíduos das classes A, B e C a emissão de uma NTR –
Nota de Transporte de Resíduos, de acordo com o modelo da figura 23 abaixo,
assinada pelos três envolvidos no processo: gerador, transportador e receptor destes
58
resíduos. Para os resíduos de classe D no lugar de uma NTR, o transportador deve
portar um Manifesto de Resíduos do Instituto Estadual do Meio Ambiente (INEA).
Figura 23: Modelo de NTR pelo SMAC n°519
Fonte: site Prefeitura do Rio de Janeiro
Feita a remoção dos resíduos, as três vias deverão ser apresentadas ao
destinatário para coleta de assinaturas e carimbos. A primeira via deve ser devolvida à
obra, a segunda via fica com o transportador e a terceira via é retida pelo destinatário.
É recomendável que o pagamento ao transportador seja feito só depois da
apresentação da primeira via devidamente assinada e carimbada pelo destinatário
(Mattos, 2014)
59
5.3.2. Boas práticas
No Rio de Janeiro, a prefeitura e a empresa responsável pela coleta criaram para
os pequenos geradores os ECOPONTOS. Nestes locais são disponibilizados
caçambas estacionárias ou contêineres a fim de garantir a limpeza urbana e
destinação correta dos resíduos de construções menores, demolições e reformas.
5.3.3. Destinação Adequada
No Projeto de Gerenciamento de RCC feito pelas construtoras devem ser
estabelecidos os procedimentos para uma destinação ambientalmente adequada.
O Art.10 da Resolução 307 do CONAMA indica que os resíduos de construção e
demolição deve ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados e em últimos
casos, deve ser levados à aterros de resíduos para a construção civil5. Para os
resíduos de outras classes não tem uma forma específica de reciclagem ou reuso, é
exigido apenas que eles sejam destinados de acordo com as normas técnicas.
5.4. Reciclagem
JOHN (1999) diz que a construção civil é o setor da economia que mais consome
matérias primas naturais. Sabe-se que muitos desses materiais naturais já não
existem de forma abundante ou sua obtenção possui dificuldades e cultos altos.
A reciclagem de RCC é, de forma simplificada, um beneficiamento mineral. O
beneficiamento mineral é um conjunto de operações unitárias com o objetivo de se
obter características específicas de uma matéria-prima como separação dos seus
constituintes minerais, adequação de tamanho, etc. (CHAVES, 1996).
Muitos autores afirmam que a reciclagem de resíduos da construção traz
inúmeros benefícios como: redução no consumo de recursos naturais, redução das
áreas de aterro, redução do consumo de energia durante o processo de produção e
também da poluição. Em busca desses benefícios foram estudados e colocados em
prática algumas soluções para redução dos impactos ambientais gerados pela
construção civil.
5 Aterro de resíduos da construção civil: é a área onde serão empregadas técnicas de
disposição de resíduos da construção civil Classe "A" no solo, visando a reservação de materiais segregados de forma a possibilitar seu uso futuro e/ou futura utilização da área, utilizando princípios de engenharia para confiná-los ao menor volume possível, sem causar danos à saúde pública e ao meio ambiente;
60
5.4.1. Usinas de Reciclagem
São locais onde os resíduos da construção civil das classes A e B são
transformados em agregados reciclados depois de um ciclo que se inicia com a
segregação e coleta e termina com trituração e moagem. Podem ser fixas ou móveis
onde a maior diferença entre elas é a mobilidade. Em grandes obras onde são
gerados grandes quantidades de resíduos que podem ser aproveitados de imediato,
pode-se fazer uso de máquinas móveis para o processo de reciclagem.
Figura 24: Modelo de usina móvel de reciclagem de RCC utilizado na Alemanha
Fonte: Site www.portalresiduossolidos.com
Segundo a ABRECON existia em 2013 cerca de 200 usinas de reciclagem, a
maior parte delas estão sobre responsabilidade de órgãos municipais e na região
sudeste. São Paulo é o estado com a maior concentração de usinas de reciclagem e
é, também, onde se encontram as usinas de maior capacidade.
5.4.2. Uso de agregados reciclados
Os agregados reciclados são obtidos através do processamento do resíduo tipo
classe A (tijolos, blocos cerâmicos, telhas, concreto e etc). Na figura 25, vemos um
modelo de usina de reciclagem utilizado no Brasil, o processo é simples e inicia com a
separação dos materiais, que em seguida é britado e passa por um processo de
separação magnética, para atrair partículas metálicas. Por fim é peneirado podendo
produzir agregados com diferentes dimensões.
61
Figura 25: Processo de reciclagem de resíduo classe A
Fonte: Adaptado de Cunha e Micele, 2013
A figura 26, abaixo, mostra alguns agregados reciclados suas características e
usos recomendados, segundo a ABRECON (2015).
Figura 26: Usos recomendados para agregados reciclados
62
Fonte: Abrecon, 2015
5.4.2.1. Uso em pavimentação
A reciclagem do resíduo de construção civil, tipo classe A, mais simples e
utilizada é a em pavimentação na forma de brita corrida ou mistura de agregados
reciclados (graúdos) com o solo. O resíduo ou mistura podem ser utilizados como
reforço no sub-leito, sub-base ou base, regularização mecânica da rua, umedecimento
ou secagem de camadas, homogeneização e compactação.
Dias (2007) afirma que atualmente esta é a única alternativa tecnologicamente
consolidada. E cita algumas vantagens:
a) Menor utilização de tecnologia e com menor custo operacional;
b) Utilização de todos os componentes minerais do entulho, sem
necessidade de separação;
c) Economia de moagem do entulho, por permanecer a granulometria
graúda;
d) Maior utilização de resíduos oriundos de pequenas obras e demolições
que não reciclam seus resíduos no próprio canteiro;
e) Maior eficiência dos RCD em relação às britas na da adição com solos
saprolíticos;
Cunha e Micele (2013) afirmam que setor público é o grande consumidor de
agregados para pavimentação, com um consumo de cerca de 50 milhões de toneladas
por ano. Mas alertam, mesmo que todo o resíduo da construção do tipo classe A fosse
reciclado, apenas 20% dos agregados naturais seriam substituídos. Ou seja, o
consumo de agregados reciclados ainda é insuficiente para substituir a exploração ou
torná-la mínima.
5.4.2.2. Fabricação de blocos cerâmicos e argamassas
Os agregados de RCD podem ser usados em argamassas de assentamento de
tijolos e blocos ou em revestimentos internos e externos em chapiscos e emboços,
preenchimento de vazios e alvenarias. Para isso são processados em
“argamassadeiras”, equipamentos que moem o entulho (na própria obra), deixando-os
com granulometria semelhantes as da areia.
As vantagens são observadas no próprio canteiro de obras pela redução de
resíduos no local gerador, diminuição de custos com transporte, redução no consumo
do cimento e cal e pelo ganho na resistência à compressão das argamassas.
63
5.4.2.3. Como agregado para concreto
Os agregados convencionais que compõem o concreto podem ser substituídos
por agregados provenientes dos RCD reciclados como possibilidade de melhoria no
desempenho do concreto pelo baixo consumo de cimento (Dias, 2007).
A ABRECON garante que o entulho reciclado pode sim substituir os agregados
convencionais (areia e brita), desde que o concreto não seja para fins estruturais. No
Brasil, as pesquisas sobre os concretos que utilizam agregados reciclados são
inconclusivas. Sabe-se que os agregados reciclados são um novo material com menor
valor de massa específica e mais poroso, ou seja, absorve mais água. Característica
esta que influencia diretamente no fator água cimento da mistura do concreto. Mas
sem afirmações positivas sobre seu uso em concretos estruturais.
No âmbito ambiental, o uso de agregados do RCC em concreto possui algumas
vantagens. São elas:
Uso de todos os componentes minerais do entulho sem a necessidade
de separação de nenhum deles;
Economia de energia no processo de moagem do entulho, pois
usando-o no concreto, parte do material permanece em granulometrias
graúdas;
Possibilidade de utilização de uma maior parcela do entulho produzido,
como o proveniente de demolições e de pequenas obras;
Possibilidade de melhorias no desempenho do concreto em relação aos
agregados convencionais, quando se utiliza baixo consumo de cimento;
5.4.3. Reciclagem de Sacos de Cimento
Os sacos de cimento estão classificados como resíduos classe B são,
normalmente, descartados de forma inadequada, queimados ou dispostos como lixo
residencial. Possui alta capacidade de impacto ambiental, no solo e lençóis freáticos,
seja pelas cinzas após sua queima ou pelas sobras de cimento presos ao saco.
Infelizmente não podem ser reutilizados ou reciclados na obra, por isso, sua única
alternativa é reciclar para outras atividades como artesanato e outros produtos. Por
isso, o destino mais correto são oficinas de papel artesanal ou cooperativas de
reciclagem. Em um artigo publicado na ABEPRO, os autores afirmam que o saco de
cimento está classificado como KRAFT III, material com boa resistência para rasgar,
ótimo para reciclagem.
64
O processo da reciclagem de sacos de cimento esta constituído, basicamente,
com 8 etapas: lavagem, despinicamento, repouso, trituração, molde, secagem,
montagem e produto final.
Figura 27: Bolsa como produto final da reciclagem de sacos de cimento
Fonte: Site www.setorreciclagem.com.br
5.4.4. Reciclagem de Gesso
O gesso ganhou espaço na construção civil pela sua boa trabalhabilidade e alta
produtividade é muito usado em revestimento de paredes e tetos; forros e divisórias; e
também como elementos decorativos.
Segundo Pinheiro (2011), é possível observar um grande volume de resíduo
em toda a cadeia produtiva do gesso, desde a sua extração ao descarte pela obra
após o seu consumo. A mesma alerta não ser recomendada a deposição de gesso em
aterros sanitários comuns, pois o ambiente úmido associado às condições aeróbicas e
presença de bactérias específicas, permite a dissociação dos componentes do gesso
tornando-o um resíduo fedorento, tóxico e inflamável.
As possibilidades de minimizar o impacto ambiental ocasionado pelos resíduos de
gesso são a redução, a reutilização e a reciclagem do material. (Pinheiro, 2011). A
autora constatou em sua pesquisa sobre gessos reciclados que estes apresentam
propriedades físicas e mecânicas no estado endurecido compatível com o gesso
comercial.
Especialistas no setor da construção afirmam que existem pelo menos três frentes
de reciclagem e reaproveitamento do gesso: na indústria cimenteira na qual o gesso
65
funciona como agente retardador da pega do cimento; no setor agrícola como corretivo
de acidez do solo e na própria indústria de gesso, reutilizando os resíduos de
produção.
5.5. Reutilização e aproveitamento
ZORDAN (1997) diz que “o estudo de soluções práticas que apontem para a
reutilização do entulho na própria construção civil, contribui para amenizar o problema
urbano dos depósitos clandestinos deste material – proporcionando melhorias do
ponto de vista ambiental – e introduz no mercado um novo material com grande
potencialidade de uso”.
De acordo com o Art. 2º da Resolução CONAMA nº307, reutilização é o processo
de reaplicação de um resíduo, sem a transformação do mesmo. O reuso de materiais
na construção civil visa transformar telhas, tijolos, pisos e demais materiais em
produtos que possam ser utilizados em outras construções.
O reaproveitamento ajuda a reduzir o uso de matérias-primas, assim como os
resíduos nos canteiros e o lixo nas áreas de destinação final, fatores que minimizam
os impactos ambientais. Mas para que possa ser reutilizado, o resíduo deve ser
corretamente manejado e segregado, destacando-o dos resíduos comuns. A tabela 15
apresenta alguns materiais que são comumente reutilizados em obras.
Tabela 15: Reutilização de resíduos
Fonte: SindusCon-SP, 2005
66
6. ESTUDO DE CASO
6.1. Caracterização da Empresa
O estudo de caso foi realizado em um empreendimento de uma renomada
construtora e incorporadora nacional, que neste trabalho é denominada “Construtora
A”, focada em imóveis de médio e alto padrão, atuante em 16 estados brasileiros.
Atualmente, emprega mais de 10.000 colaboradores diretos e investe constantemente
em pessoas por meio da sua Universidade Corporativa e programas de
responsabilidade social. Uma empresa que valoriza os bairros onde atua por meio de
melhorias urbanas, cuida do meio ambiente ao praticar ações sustentáveis em seus
empreendimentos e que, acima de tudo, melhora a vida das pessoas. No Rio de
janeiro, a construtora iniciou sua atuação em 2000, quando incorporou uma conhecida
construtora local.
6.2. Caracterização do empreendimento
O empreendimento situa-se na cidade do Rio de Janeiro, no bairro da Barra da
Tijuca, no condomínio Península. Consiste em uma edificação residencial multifamiliar
com 4 Blocos. Dois blocos são constituídos por 15 pavimentos tipo com 4 unidades
privativas cada, mais a cobertura com 4 unidades privativas e telhado. Os outros dois
blocos também possuem 15 pavimentos tipo, porém com 6 unidades privativas, mais a
cobertura com 6 unidades e o telhado. Os pavimentos de uso comum, subsolo e térreo
são comuns a todos os blocos.
O lançamento e entrega do empreendimento foi inicialmente divido em 2 fases,
sendo a fase 01: blocos 02 e 04 e fase 02: blocos 01 e 03. A obra iniciou em outubro
de 2012 e o habite-se da 1ª fase está programado para março de 2015. A 2ª fase já
está em andamento e tem habite-se previsto para março de 2016. Como característica
comum aos demais condomínios da Barra da Tijuca, apresenta embasamento luxuoso
e imponente, sendo um do atrativo para a venda de unidades. O embasamento conta
com 3 piscinas, entre elas uma de borda infinita, deck molhado com bar, saunas, salas
de spinning, academia privativa, ambientes de recreação infantil, diversos salões de
festa, espaço gourmet, ambientes planejados para podólogo, massagem e repouso,
sala de projeção e paisagismo planejado.
As unidades privativas possuem de 155 a 193m² podendo ser de 3 ou 4 quartos
de acordo com a opção de planta do cliente, totalizando 300 unidades. Todas as
opções de planta apresentam a mesma quantidade de banheiros, 5 banheiros, sendo
67
3 pertencentes as suítes, ou banheiro canadense, dependendo da opção do cliente, e
1 as dependências de serviço e o lavabo, todos possuem dos kits hidráulicos na
alimentação das pias e chuveiros e shafts em todos os apartamentos.
As instalações prediais foram todas terceirizadas, ficando a cargo da construtora
apenas a estruturação de guias e montantes e o fechamento em drywall dos kits
hidráulicos. Os demais serviços (revestimentos, esquadrias, pintura e acabamentos)
também foram terceirizados, assim como a fase estrutural durante o processo de
montagem de formas, armação e lançamento de concreto.
6.3. Medidas Alternativas de Redução de Impactos
Utilizadas
6.3.1. Gestão da Qualidade
A Construtora estudada acredita na importância de ações sustentáveis para
conservação de recursos naturais e preservação do planeta. Por isso, todos os seus
empreendimentos são planejados de forma a minimizar o impacto ambiental, além de
prezar pela acessibilidade de suas áreas. É uma das pioneiras do setor em gestão de
resíduos em seus canteiros de obra. Prova disso, é uma publicação em seu site
confirmando que em 2012, somente na filial de São Paulo, foram destinados a
reciclagem 7.600 m³ de resíduos aproveitáveis, classes A e B.
Em 2013, a empresa iniciou o trabalho com a certificação AQUA em alguns
empreendimentos. No mesmo ano foi entregue um empreendimento comercial, pela
filial do Rio de Janeiro, com certificação Prata do LEED concedida pela U.S. Green
Building Concil.
6.3.2. Gestão de Resíduos
Na construtora estudada quando um empreendimento é lançado o setor de
Incorporação é obrigado a informar ao Departamento da Qualidade e Desenvolvimento
Tecnológico as responsabilidades de construção. Este último direciona para a Área de
Legalização, a elaboração do Projeto de Gerenciamento de Resíduos da Construção
Civil, exigido pela Resolução CONAMA 3017/2002 e pelo Plano Municipal de
Gerenciamento de Resíduos.
O PGRCC é feito antes do início da obra, esta deve elaborar o Projeto de Canteiro
contemplando o gerenciamento de resíduos, identificando o tipo de resíduos em cada
fase e prevendo seu acondicionamento.
68
Foi criado pelo Departamento de Qualidade e Desenvolvimento Tecnológico um
procedimento denominado: “Planejamento e Acompanhamento da Gestão de
Resíduos em canteiros de obra”; com o objetivo de definir diretrizes para a gestão dos
resíduos em canteiros de obras atendendo os requisitos necessários. Este documento
visa orientar para diminuir a quantidade de resíduos gerados, estabelecer a forma
como devem ser tratados e descrever os meios utilizados para controle e
acompanhamento de saída e destinação final, atendo as resoluções CONAMA e
SMAC 519.
Por ser um procedimento padrão da empresa e uma exigência do Poder Público,
é obrigatório o cumprimento da obra de todos os itens presentes no documento de
Gestão, sejam eles de planejamento, controle ou fiscalização. A fim de garantir que
estas diretrizes estão sendo seguidas é feito pelo setor da Qualidade visitas
quinzenais à obra como forma de fiscalização, podendo a obra sofrer punições no
sistema interno da empresa.
6.3.3. Segregação de Resíduos e destinação correta
6.3.3.1. Separação de resíduos
A primeira providência da obra é a elaboração do Projeto de Canteiro junto com
um Projeto de Logística de Canteiro. Neste último deve conter as informações para o
transporte interno de resíduos e seu acondicionamento (inicial e final).
Está previsto no procedimento que para cada fase da obra são determinados
quantidade de caçambas e baias para cada tipo de resíduo. Por exemplo, na fase de
acabamento devem ser previstos, pelo menos, 2 caçambas sendo uma classe A e
outra gesso, 4 baias ou caçambas cada uma corresponde a um resíduo: metal,
madeira, papel/papelão e plástico, além de uma área restrita para resíduos classe D.
Obedecendo a Gestão da empresa, o empreendimento possui essa separação
dos resíduos e mantém uma rotina constante de treinamento com seus funcionários e
terceirizados a fim de conscientizar não só das regras da empresa, mas
ambientalmente também.
Abaixo as fotos mostram esta atividade, a figura 28 mostra uma caçamba
estacionária destinada a resíduos tipo classe B para madeiras. Na figura 29, mostra
uma caçamba estacionária para resíduos tipo classe D (tintas e solventes), totalmente,
separado dos outros resíduos. A última, figura 30 mostra a segregação de
papel/papelão feita na obra.
69
Figura 28: Caçamba de resíduo de madeira
Fonte: Acervo da autora
Figura 29: Caçambas com resíduos classe D
Fonte: Acervo da autora
70
Figura 30: Caçamba com resíduos classe B
Fonte: Acervo da autora
6.3.3.2. Destinação dos resíduos
Tão importante quanto à separação e acondicionamento dos resíduos, é a sua
destinação correta. Seguindo o Controle de Gestão de Resíduos, a equipe de obra
identifica o destinatário para cada tipo de resíduo, que podem ser: Áreas de
Transbordo e Triagem – ATT; Áreas de Reciclagem; Aterros de Resíduos da
Construção Civil; Aterros para Resíduos industriais; empresas que comercializam
tambores e bombonas para reutilização; e agentes diversos que comercializam
produtos recicláveis: ferros-velhos, sucateiros, cooperativos ou grupos de coleta
seletiva.
A tabela 16 apresenta a documentação necessária para a homologação destes
destinatários, enquanto que o quadro Z identifica algumas soluções para a destinação
dos resíduos.
71
Tabela 16: Documentação específica para homologação pelo setor da Qualidade
Fonte: Procedimento da empresa no sistema Autodoc
72
Tabela 17: Possíveis destinos para cada resíduo específico
Fonte: Procedimento da empresa no sistema Autodoc
73
As empresas transportadoras de retiradas de resíduos deverão ter os seus
veículos credenciados pela COMLURB (para resíduos Classe A, B ou C) e pelo órgão
ambiental competente (para resíduos Classe D) e obedecer às normas técnicas
nacionais. Para os resíduos Classe A, B ou C, o Chefe de Escritório ou o Almoxarife
deverá preencher a Nota de Transporte de Resíduos (NTR), individualmente para
cada classe e para cada transporte, imprimindo 3 vias, para controle da seguinte
maneira:
1ª Via = para controle da obra.
2ª Via = para controle da empresa transportadora de retirada de resíduos.
3ª Via = para o comprovante de destinação, o qual deverá retornar a obra pelo
transportador com a assinatura e carimbo do local de destinação final.
Todas as vias devem ser assinadas pelo transportador, o mesmo tem o prazo de
30 dias para devolver as NTRs assinadas e carimbadas, após enviá-las ao destino
final, anexando a nota fiscal.
Em conclusão do controle o chefe de escritório ou almoxarife prepara,
mensalmente, o Relatório Mensal de Gestão de Resíduos (RMGR), anexando as
notas ficais e as três vias das NTRs assinadas pelo destinatário final.
No final da obra, o engenheiro deverá encaminhar, para o setor de Legalizações
na Área de Projeto Legal, a pasta com os NTRs, Manifesto de Resíduos da INEA e o
último RMGR atualizado, comprovando a destinação final dos resíduos nos locais
autorizados pelos órgãos competentes, para preparo da documentação para fins de
Habite-se.
Para completar esta pesquisa foram coletados alguns documentos, com
permissão da engenharia da obra, comprovando que todos os itens contidos no
procedimento de Gestão de Resíduos são cumpridos e estão de acordo com a
legislação ambiental.
NTR de saída de entulho (Resíduo classe A):
Na figura 31, o modelo de NTR utilizado pela Construtora A, apresenta todos os
dados da obra, assim como da transportadora e receptora final. É possível identificar o
material transportado e a fase da obra. O documento possui também campo para
registro das assinaturas de todos os envolvidos: gerador, transportador e receptor.
74
Figura 31: Modelo de NTR para resíduo tipo classe A
NTR de papel/papelão (Resíduo classe B):
Na figura 32, o modelo de NTR utilizado pela Construtora A, apresenta todos os
dados da obra, assim como da transportadora e receptora final. É possível identificar o
material transportado e a fase da obra. O documento possui também campo para
registro das assinaturas de todos os envolvidos: gerador, transportador e receptor.
75
Figura 32: Modelo de NRT utilizado para resíduo classe B
Observa-se que todas as NRTs tem também uma quantidade transportada, dessa
forma, a Construtora A é capaz de quantificar seus resíduos e ter maior controle sobre
sua geração.
NTR de Madeira (Resíduo classe B)
Na figura 33, o modelo de NTR utilizado pela Construtora A, apresenta todos os dados
da obra, assim como da transportadora e receptora final. É possível identificar o
material transportado e a fase da obra. O documento possui também campo para
registro das assinaturas de todos os envolvidos: gerador, transportador e receptor.
Neste exemplo é apresentado também uma Ordem de Serviço referente a troca de
caçambas estacionárias.
76
Figura 33: Modelo de NTRs para resíduo classe B (madeira)
NTR de Metal (Resíduo classe B)
Assim como nos exemplos anteriores a figura 34, apresenta o modelo de NTR
utilizado pela Construtora A, apresenta todos os dados da obra, assim como da
transportadora e receptora final. É possível identificar o material transportado e a fase
da obra. O documento possui também campo para registro das assinaturas de todos
os envolvidos: gerador, transportador e receptor.
77
Figura 34: Modelo de NTR de metal/sucata
Registro Mensal de Gestão de Resíduos
A figura 35 mostra o Relatório Mensal de Gestão de Resíduos, ferramenta que compila
todo o volume de resíduo retirado da obra. Nele é possível acompanhar o acumulado
de resíduo por classe e total gerando estatísticas alimentadoras para o setor de
Qualidade e Desenvolvimento Tecnológico.
78
Figura 35: Relatório Mensal de Gestão de Resíduos do mês de Dezembro/2014
A resolução da figura está ruim, mas pode-se afirmar que a Reciclagem total no
acumulado do Mês de Dez/2014: 5.445 m³ e 23.749,24 toneladas.
6.3.4. Uso de Kits hidráulicos
6.3.4.1. O que é?
De acordo com Knipper as principais causas das patologias de sistemas
hidráulicos prediais se devem a falhas na fase de elaboração do projeto (quase 50%
79
de incidência), um pouco a mais que citado por Amorim,1997 (40%); erros de
execução (quase 30%); ausência ou insuficiência de manutenção; uso inadequado dos
equipamentos sanitários; e falhas em materiais e componentes das instalações
prediais (Couto, 2014).
Esta pesquisa não tem como foco patologias hidráulicas e sim impactos
ambientais gerados por resíduos da construção. Infelizmente, o processo de
instalação hidráulica se intercala com os outros sistemas podendo causar conflitos.
Nas figuras 36,37 e 38, foram apresentadas por Couto (2014) são apresentadas
algumas dessas interferências. Não é questionável se as falhas são de projeto ou
execução, mas todas apresentam casos de quebra, gerando mais resíduos e
retrabalhos.
Figura 36: Interferência das instalações de água e esgoto com as de elétrica.
Fonte: Adaptado de Couto, 2014
Figura 37: Inferência do sistema hidráulico com o revestimento interno
Fonte: Adaptado de Couto, 2014
80
Figura 38: Interferência do sistema predial com a estrutura
Fonte: Adaptado de Couto, 2014
A utilização Kits industrializados nos sistemas prediais de água e esgoto é uma
nova técnica construtiva empregada visando a redução de tempo e custos neste
processo. É comum termos em nosso léxico que o kit compreende apenas a
carenagem e seu conteúdo dispostos nos pontos de alimentação de água e saída de
esgoto, porém, o método engloba desde a marcação dos pontos na laje a entrega do
apartamento ao proprietário (Couto, 2014).
Os principais preceitos desta tecnologia são que todas as tubulações sejam
desembutidas da alvenaria e a independência de outros métodos construtivos – não
há a necessidade de retrabalho ou interferência em alguma etapa já executada seja:
alvenaria, estrutura ou revestimento (Couto, 2014).
A produção dos kits busca características industriais. A montagem deve ser feita
em uma central própria para tal, com linha de montagem que assegura a qualidade e
produtividade deste processo. Os kits executados são então transportados aos
pavimentos para montagem e fixação dos mesmos.
6.3.4.2. Processo construtivo
O processo executivo de instalação hidrossanitárias começa na pré-concretagem
com a demarcação da posição dos pontos de passagem das tubulações na laje. Após
a montagem das formas são fixadas caixas metálicas específicas delimitando onde
futuramente os passantes deverão ser chumbados.
81
Figura 39: Marcação de furação na laje na forma antes da concretagem
Fonte: Couto, 2014
Com a estrutura pronto, inicia-se o ciclo de vedação, antes da marcação são
elevadas as prumadas de água, esgoto e ventilação dentro dos shafts; com a
execução da primeira fiada de alvenaria é possível posicionar e fixar os passantes de
acordo com o projeto.
Figura 40: Chumbamento de passantes de acordo com o projeto
Fonte: Couto, 2014
Em seguida, após o aperto da alvenaria, são feitas as distribuições de água e
esgoto que neste empreendimento são feitas no teto. Ou seja, toda a tubulação do
andar acima está distribuída e fixada no teto do andar inferior, sendo toda ela,
posteriormente, “escondida” pelo forro de gesso.
Concluído o emboço do pavimento, são fixadas as guias e montantes dos shafts
pela equipe de drywall, mão de obra própria. A fim de assegurar o prumo e medidas
82
exatas das peças são utilizados: nível a laser, trena e esquadro devidamente aferidos
e com laudo de calibração em dia.
Figura 41: Kits hidráulicos de aquecedor/tanque e chuveiro.
Fonte: Acervo da autora
Estando as guias e os montantes fixados, a empreiteira de instalações sobe com
os chassis de chuveiro, aquecedor e tanque, máquina de lavar roupas e lavatórios. Os
chassis já sobem praticamente prontos, com as braçadeiras fixadas e uma parte da
tubulação para fechamento com as distribuições de água e esgoto do pavimento
inferior. Esses chassis são feitos em uma central de montagem, feita na obra, e
seguem as medidas e especificações do projeto de kits hidráulicos.
Por fim, é feito o fechamento e teste das tubulações, não sendo detectado
nenhum vazamento as estruturas estão liberadas para serem fechadas com placas de
drywall. Por se tratar de áreas molhadas, são utilizadas placas de drywall verde,
resistentes a umidade. Por último, as placas são vedadas, seladas e
impermeabilizadas com tinta epóxi, após o teste estão liberadas para a próxima etapa:
colocação de cerâmica ou emassamento, no caso, dos lavabos.
83
Figura 42: Kit de chuveiro com placa de drywall verde aguradando acabamento.
Fonte: Acervo da autora
Figura 43: Kit de lavatório já acabado, pronto para a aplicação de cerâmica.
Fonte: Acervo da autora
84
6.3.4.3. Vantagens do uso de Kits Hidráulicos
Segundo Couto (2014) temos algumas vantagens com o uso de kits hidráulicos,
incluindo diminuição de desperdício de material e redução de resíduos. São elas:
Redução dos custos de MÃO DE OBRA
Independência com as demais etapas construtivas
Ausência do retrabalho de alvenaria e revestimento – Diminuição de quebras e
resíduos.
Retardo no início do processo de instalações
Padronização dos serviços
Redução de desperdícios – As centrais de kits concentram as montagens,
evitando corte de tubos nos locais e reutilizando pedaços em novos kits a
serem produzidos.
Maior precisão na quantidade de material necessária – Controle de material
Facilidade na identificação de vazamentos e manutenção
6.3.5. Uso de Alvenaria Racionalizada
O principio básico da alvenaria racionalizada é tomar todas as decisões quanto
aos passos de execução na fase de elaboração do projeto executivo e documentá-los
em forma de desenho ou observações descritivas. Assim, o projeto contempla todo o
detalhamento executivo, compatibilizando os demais projetos, estrutural, de alvenaria
e instalações (Rodrigues, 2013).
A alvenaria racionalizada possui algumas características vantajosas quando
comparadas a alvenaria tradicional e por isso, foi utilizada no empreendimento
estudado. São utilizados blocos cerâmicos de melhor qualidade com furos na vertical
para a passagem de instalações. Assim evitam os rasgos na alvenaria, o desperdício
de material e tempo, consequentemente, diminui a quantidade de resíduo.
Na figura 44, são apresentados dois tipos de blocos cerâmicos utilizados na obra.
O primeiro é um bloco menor utilizado como compensador na horizontal, normalmente,
na última fiada no encontro com a laje superior. Pode também ser utilizado também na
posição horizontal, em “bonecas” e vãos de porta, evitando a quebra de blocos
maiores para este fim. Na figura 44, o bloco retangular comum utilizado na paginação
de paredes, observa-se que seus furos são na vertical para a passagem de
instalações. Este inclusive está furado para instalação de caixas de elétrica, são os
85
blocos elétricos, são furados previamente com uma furadeira serra copo diminuindo a
quebra e mantendo um padrão em todos os blocos.
Figura 44: Tipos de blocos cerâmicos da alvenaria racionalizada
Fonte: Acervo da autora
Outra característica importante da alvenaria racionalizada é o planejamento
prévio da alvenaria, com um projeto de vedação compatibilizando estrutura, alvenaria
e instalações. A presença destes projetos é importante para orientar a mão de obra e
garantir que está sendo executado o que foi planejado.
A figura 45 mostra uma parcial de um projeto de primeira fiada de alvenaria
racionalizada onde todas as paredes são numeradas e para cada uma existe um
detalhe de paginação. Em destaque os blocos que não são iguais, ou seja, canto é
planejado e encaixado o melhor bloco cerâmico reduzindo as quebras e perda de
material. O detalhe de paginação de parede com a diferença dos blocos e as
previsões de instalação estão na figura 46.
86
Figura 45: Projeto de primeira fiada de alvenaria racionalizada
Fonte: Fornecido pela obra estudada
Figura 46: Projeto de detalhe de paginação de vedação racionalizada
Fonte: Fornecido pela obra estudada
A figura 47 mostra uma primeira fiada com um bloco elétrico “ameaçado” em sua
posição antes de ser fixado. Na figura 48 a parede já está elevada e é possível
observar o bloco elétrico fixado com o conduite interno e sem nenhuma marca de
quebra ou arremate.
87
Figura 47: Bloco elétrico ameaça em sua posição
Fonte: Acervo da autora
Figura 48: Parede pronta com instalação elétrica sem marcas de arremates e retrabalhos
Fonte: Acervo da autora
Na figura 49 a parede encontra-se pronta sem rasgos ou arremates e
enchimentos feitos com massa. É mantida paginação assim como todos os outros
elementos de projeto como a caixinha de elétrica, a boneca e o vão de porta.
Figura 49: Parede pronta sem arremates
Fonte: Acervo da autora
88
6.4. Considerações Finais
As informações estudadas comprovam que a empresa tem preocupação
ambiental não só em se regularizar perante as Normas técnicas e Resoluções
CONAMA mas em desenvolver alternativas que diminuam o impacto ambiental de
suas atividades e os resíduos de construção civil.
O procedimento de Gestão de Resíduos está de acordo com a legislação e é
executado diariamente, garantindo uma obra limpa e organizada. A destinação final é
feita de forma correta com destinatários com documentação em dia, assim como os
transportadores. A segregação dos resíduos é real assim como o transporte de
resíduos classe A e B para empresas e cooperativas recicladoras.
O Departamento da Qualidade e Desenvolvimento Tecnológico é ativo na
fiscalização dos procedimentos na obra e também na elaboração e implantação de
medidas alternativas como o uso de kits hidráulicos e a alvenaria racionalizada.
O uso destes processos construtivos são desafiadores, pois necessitam de
mão de obra qualificada e constante treinamento com os funcionários mas mostram-se
eficientes no quesito ambiental. Diminuem o desperdício de material,
consequentemente, de resíduos espalhados pela obra, garantem maior controle e
qualidade ao processo, e deixam a obra mais limpa e organizada.
7. CONCLUSÃO
Esta pesquisa buscou entender os impactos ambientais gerados pela construção
civil, fazer um panorama da atual situação e apresentar alternativas que podem reduzir
os danos ao meio ambiente.
Conclui-se que o setor está diretamente ligado a economia do país e a sua
sociedade, pode-se afirmar que conforme o país de se desenvolve, há uma
crescimento da indústria da construção civil buscando melhorias na infraestrutura e
conforto habitacional. Sabe-se que é a indústria que mais consome recursos naturais
não renováveis para a produção de seus materiais e também a que mais gera resíduo.
Carneiro (2001) confirma a última afirmação e adiciona que é o setor que mais altera o
meio ambiente seja extraindo matéria prima ou na demolição de construções já
condenadas.
A construção civil ainda é arcaica quando comparada a outras indústrias, com
processos primários de execução, produção e até reciclagem. O uso de projetos
89
ineficientes, falta de planejamento e controle, mão de obra pouco qualificada são
fatores negativos geradores de resíduos, desperdício de material e tempo.
Seguindo o exemplo de países desenvolvidos como Estados Unidos e Japão, o
Brasil incentivou e investiu em pesquisas e leis que conscientizassem construtoras e
sociedade com o conceito de construção sustentável. A partir da Resolução
n°307/2002 algumas diretrizes foram trilhadas e as geradoras passaram a ser
responsáveis por seus resíduos, com isso, é notável a diferença de comportamento
dentro do setor.
A obrigação de cada empreendimento ter um Projeto de Gerenciamento de
Resíduo trouxe para o canteiro uma melhor organização e a preocupação com o meio
ambiente. Ao se adequar as novas exigências muitas empresas se animam a buscar
os chamados Selos Verdes como o LEED e o AQUA, tal decisão não só a conceitua
no mercado como traz uma economia em diversos setores como: consumo de energia,
água e geração de resíduos.
A pesquisa poderia ser mais precisa não fosse a falta de dados mais completos e
atuais. Estatísticas como quantidade de cada material em um entulho estão defasadas
ou percentagem de material reciclado possível de compara com outros países
deixaram a desejar. Por isso, é uma indicação para novos trabalhos, assim como a
importação de tecnologias de reutilização, reciclagem de materiais e ferramentas
capazes de reduzir a quantidade de resíduos e diminuir os impactos.
O trabalho focou em medidas processuais ou de projeto que reduzissem os danos
futuros ao meio ambiente. Existe uma Gestão de Canteiros que prioriza a não geração
de resíduos, a reutilização e reciclagem deles que quando bem elaborada e
implantada dá resultados positivos. São medidas simples como organização de
canteiro, controle de materiais, treinamento de funcionários, segregação de resíduos,
acondicionamento e transporte adequado, bem como a destinação final.
Muitas empresas têm como principal e única medida a segregação e reciclagem
dos resíduos classes A e B, porém foi atestado que a quantidade de usinas e
cooperativas de reciclagem estão muito aquém da quantidade de resíduos gerados.
Logo existe uma necessidade urgente de buscar outras alternativas viáveis e capazes
de impactar menos o meio ambiente.
O estudo de caso confirmou a preocupação das grande construtoras em se
adequar a legislação, implantando projetos de gerenciamento de resíduos,
acompanhados de um setor de Qualidade responsável por garantir que a obra irá
cumprir todos itens necessários. E também apresentando projetos e procedimentos
90
capazes de atrelar aumento de produtividade com redução de resíduo e danos
ambientais, como o uso de alvenaria racionalizada e instalação de kits hidráulicos.
Diferente do setor de arquitetura que possui variadas opções sustentáveis de
projetos capazes de reduzir o consumo de energia, água e resíduo, a construção
possui poucas medidas inovadoras que possam ser implementadas ainda nas fases
de pré-execução, produção e demolição.
91
8. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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