m&c rm 05 04 painel contrato de gestào cbtu – rio de janeiro – maio 2004

26
Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004 M&C RM 05 04

Upload: gloria-lobo-beltrao

Post on 07-Apr-2016

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Page 2: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Administração Autônoma dos Transportes Parisienses

Page 3: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

35,2 milhões de trajetos diários

12 milhões

A pé Mecanizados

23,2 milhões

Trajetos na região Ile-de-France

34 %

66 %

Cont

exto

da

regi

ão Il

e-de

-Fr

ance

Page 4: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

(por meios)

23 milhões por dia

Trajetos mecanizados

6

9,8

2

17,8

6,2

11,8

1,2

19,2

6,6

14,2

0,9

21,7

6,7

14,9

1,6

23

1976 1983 1991 2001

TC - VP - 2 R

Page 5: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

A RATP hoje

Page 6: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

• 14 linhas

• 300 estações

• 210 km

• 3560 carros

• 1283 milhões de viagens/ano

• 4,76 milhões de viagens/dia

• Linhas A & B

• 66 estações

• 115 km

• 1090 carros

• 400 milhões de viagens/ano

• 1,6 milhões de viagens/dia

• 250 linhas

• 7280 pontos de parada

• 2600 km

• 3860 carros

• 916 milhões de viagens/ano

• 3,3 milhões de viagens/dia

• 2 linhas

• 34 estações

• 21 km

• 130 carros

• 36 milhões de viagens/ano

• 140 000 viagens/dia

R A T P

Page 7: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

A AUTORIDADE ORGANIZADORA

Page 8: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

A Autoridade Organizadora

DESENVOLVIMENTO DA OFERTA

POLÍTICA TARIFÁRIA

Gestão direta / Gestão delegada

DESENVOLVIMENTO DAS REDES

CONTRATO

Page 9: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Sindicato dos Transportes de Ile-de-France (STIF)

Política de desenvolvimento do transporte público

Relações a servir - Direitos de exploração Estrutura e nível das tarifas Contratos com os operadores

Conselho de Administração

Paris 5

Estado 17 Região 5

Departamentos 7

RATP SNCF Ile-de-France

Operadores de Ônibus Privados (OPTILE)

Page 10: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Tipologia das relações

Exploração &

Manutenção

Risco Comercial

Capital Propriedade dos

ativos

Tempo

ADMINISTRAÇÃO AUTÔNOMA

PÚBLICA PÚBLICO PÚBLICO PÚBLICA -

GESTÃO PRIVADA PÚBLICO PÚBLICO PÚBLICA 3 a 5 anos

ARRENDAMENTO PRIVADA Partilha PÚBLICO PÚBLICA 8 a 15 anos

CONCESSÃO PRIVADA PRIVADO PRIVADO PÚBLICA 25 a 30 anos

BOT PRIVADO PRIVADO PRIVADO PÚBLICA PRIVADA

20 a 30 anos

Page 11: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Definições• Concessão : o concessionário

• Realiza o investimento• Encarrega-se da exploração • Obtém remuneração principalmente com a receita do tráfego • Entrega o investimento ao concessor ao término do contrato

• Arrendamento : o arrendatário • Gere o equipamento ou o serviço • Obtém remuneração principalmente com a receita do tráfego• Entrega o investimento ao concessor ao término do contrato

• BOT : entidades privadas • Encarregam-se do financiamento e da construção, detêm a posse• Encarregam-se da exploração • Entregam o investimento à entidade pública ao término do contrato

Page 12: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Tipologia dos contratos 1

Gestão

Preço fixo

Receita garantida

Subsídio fixo

4 tipos principais de contratos

Eventualmente complementados por incentivos Bônus-Malus

Page 13: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Tipologia dos contratos 2

• a empresa administra a rede, paga as despesas e recolhe a receita

• a empresa recebe uma remuneração da AO

• o contrato dura, em média, 5 anos

• Risco industrial e comercial AO

Gestão

Preço fixo

• o operador recebe uma soma fixa para a exploração• o operador recolhe a receita para a AO

• Risco industrial Operador

• Risco comercial AO

Page 14: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Tipologia dos contratos 3

• a empresa encarrega-se da exploração por sua conta e risco

• porém, a AO garante um nível mínimo de receita

• Risco industrial Operador

Receita garantida

Subsídio fixo

• o operador opera por sua conta e risco

• porém, a AO concede um subsídio fixo como complemento da receita

• Risco industrial Operador

• Risco comercial Operador

• Risco comercial Operador & AO

Page 15: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Contratos de Exploração

Obrigações

Operador

A O

Produzir o volume da oferta contratual

Respeitar o nível de qualidade

Responsabilizar-se por seus custos de produção

Respeitar as especificações : itinerários, amplitudes, intervalos, etc.

Definir e atribuir os serviços de transporte Administrar os sistemas integrados: tarifação, informação, etc.

Fixar as tarifas públicas Atribuir as compensações financeiras

Page 16: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Mecanismos fundamentais• Compromisso anual em relação ao volume da oferta e à qualidade

(sub-rede)

• Remuneração: custo real de produção / passageiros pagantes

• Riscos sobre os encargos RATP

• Tarifas públicas STIF

• Riscos sobre a receita Partilha RATP - STIF

• Incentivo financeiro à realização da oferta e da qualidade

Page 17: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Serviços de referência

Conjunto dos serviços prestados ao passageiro

• Transporte• Informação, sinalização

• Acessibilidade• Distribuição dos títulos de transporte

• Nível da qualidade• Segurança• Contribuição à política da cidade• ...

Modificação eventual dos serviços de referência por alteração contratual

Page 18: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Compromissos em relação ao nível de qualidade

36 indicadores

METRÔ

RER A

RER B

Tempo de espera dos trens - RegularidadeLimpeza dos trensRecepção no guichêLimpeza das estaçõesDisponibilidade dos distribuidores de bilhetesDisponibilidade das escadas rolantes Disponibilidade dos elevadoresDisponibilidade das linhas de pedágioDisponibilidade das informações

TCSP

BUS

RegularidadeAtitude do motoristaInformações no ponto de parada

Page 19: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Qualidade do Metrô

Tempo de espera dos trens - Metrô

90919293949596979899

100

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Recepção nos guichêsMetrô

4550556065707580859095

100

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Limpeza das estaçõesMetrô

6065707580859095

100

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Disponibilidade dos equipamentos de vendaMetrô

75

80

85

90

95

100

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Disponibilidade das escadas rolantes - Metrô

75

80

85

90

95

100

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Page 20: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Serviços de referência Contrato RATP

Conjunto dos serviços prestados ao passageiro

• Volume de produção anual (km)

Metrô, RER, Ônibus Paris, Ônibus Periferia

Franquia % 3,5 2 4 3

Penalidade ( 2%) por produção insuficiente > franquia

• Níveis de qualidade

Page 21: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Obrigações da empresa: bens & investimentos

• Manter em bom estado os bens afetados à exploração

• Associar a Autoridade Organizadora aos programas de manutenção e renovamento

• Fornecer anualmente o inventário dos bens afetados à exploração

• Informar a Autoridade Organizadora sobre as políticas de manutenção e renovamento

• Apresentar à Autoridade Organizadora a lista das grandes obras que possam vir a incidir na execução dos serviços de referência

Page 22: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Obrigações da AO: remuneração dos serviços

Tarifa pública

Preço pago pelo passageiro Compra do título de transporte Preço fixado pela Autoridade Organizadora

Custo de produção Preço de referência contratual

. Custo de produção da viagem aceito pela AO

. Preço de referência por rede

. Preço de referência > Preço pago pelo passageiro

Compensação tarifária

Page 23: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Obrigações da AO: remuneração dos serviços

Receita total do tráfego

Receita das atividades complementares

Bonificações & Penalidades

Contribuição de incentivo à venda (6%)

Remuneração das modificações dos serviços de referência

Page 24: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Execução do contrato

Atualização anual dos serviços de referência

Acompanhamento detalhado dos serviços prestados aos passageiros

. Quadros de acompanhamento mensais e trimestrais

. Relatório de atividades anual

. Comitês técnicos de acompanhamento Oferta

RemuneraçãoInvestimentos

Qualidade

Acompanhamento dos índices de encargos e de fraude

Page 25: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Comprometimento da receita total

do tráfego estipulada no contrato

Ano

1999

2000

2002

2001

2003

Euros

STIF & RATPComprometimento da receita do tráfego

Bônus

Malus+ 2 %

- 2 %

60 % STIF40 % RATP

90 % STIF10 % RATP

90 % STIF10 % RATP

Page 26: M&C RM 05 04 Painel Contrato de Gestào CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004

Painel Contrato de Gestào

CBTU – Rio de Janeiro – Maio 2004M&C RM 05 04

Administração Autônoma dos Transportes Parisienses

F I MObrigada pela sua atenção