Inovações da Carta Política (CRFB) de 1988:Inovações da Carta Política (CRFB) de 1988:

Direitos fundamentais – lazer (art. 6º) e turismo (art. 180)– lazer (art. 6º) e turismo (art. 180)

Direito ambiental - Título VIII (“Da Ordem Social”) - Capítulo VI- Título VIII (“Da Ordem Social”) - Capítulo VI

“Art. 225 -Todos têm direito ao meio ambiente Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao se ao Poder PúblicoPoder Público e à coletividadee à coletividade o dever de o dever de defendê-lo e protegê-lodefendê-lo e protegê-lo para as para as presentes e futuras gerações:presentes e futuras gerações:

par.1º - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:

(...) III – definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção;comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção;

IV – exigir na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente exigir na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação de meio ambiente, estudo prévio de causadora de significativa degradação de meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade; impacto ambiental, a que se dará publicidade;

(...) VI – promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização pública para a preservação do meio ambiente;conscientização pública para a preservação do meio ambiente;

(...)

par. 3º - as condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente, as condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente, sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados.causados.”

DIRETO TRIBUTÁRIO AMBIENTAL Um olhar jurídico sobre a atividade turística e hoteleira

Direito Ambiental

Evolução Histórica

Direito Ambiental Legislação infraconstitucionalLegislação infraconstitucional

Lei nº 4.771/65

Lei nº 6.938/81

Lei nº 9.433/97

Lei nº 9.605/98

Lei nº 9.984/00

Lei nº 9.985/00

Lei nº 10.295/01

Decreto nº 4.059/01

Lei nº 11.428/06

Lei nº 6.514/09

Código Florestal

Política Nacional de Meio Ambiente (PNMA)

Política Nacional de Recursos Hídricos

Lei da Mata Atlântica

Cria a Agência Nacional de Águas (ANA)

Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC)

Resoluções CONAMA

1/86 (EIA/RIMA), 6/86 (publicação das licenças ambientais), 237/97 (licenciamento ambiental), 307/02 (gestão de resíduos da construção civil)

Política Nacional de Conservação e Uso Racional de Energias

Regulamenta a Lei no. 10.295/01

Lei de Crimes Ambientais

Infrações administrativas ambientais

Direito Ambiental Licenciamento AmbientalLicenciamento Ambiental

Direito Ambiental

AIA (Avaliação de Impacto Ambiental – AIA (Avaliação de Impacto Ambiental – Política Nacional de Meio Ambiente – PNMA)Política Nacional de Meio Ambiente – PNMA)

Resolução CONAMA 1/86 - dispõe sobre critérios básicos e diretrizesdispõe sobre critérios básicos e diretrizes para o Relatório de Impacto Ambiental.para o Relatório de Impacto Ambiental.

art. 2º - “Dependerá de elaboração de estudo de impacto ambiental e respectivo relatório de impacto ambiental – RIMA, a serem submetidos à aprovação do órgão estadual competente, e do IBAMA em caráter supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como: (...)

XV – projetos urbanísticos, acima de 100 ha ou em áreas consideradas de relevante interesse ambiental a critério da SEMA e dos órgãos municipais e estaduais competentes; (...)”

Anexo I – Atividades ou empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental - Turismo - complexos turísticos e de lazer, inclusive parques temáticos e autódromos

Resolução CONAMA 237/97 - regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental

estabelecidos na Política Nacional de Meio Ambiente.estabelecidos na Política Nacional de Meio Ambiente.

Art. 8º - tipos de licenças ambientais: Licença Prévia (LP), Licença de Instalação (LI) e Licença de Operação (LO)

Instrumentos para o licenciamento ambiental

Lei no. 10.257/01- Estatuto da Cidade - Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV)Lei no. 10.257/01- Estatuto da Cidade - Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV)

Art. 4º -Art. 4º - Para os fins desta Lei, serão utilizados, entre outros instrumentos:Para os fins desta Lei, serão utilizados, entre outros instrumentos:(...)(...)VI –VI – estudo prévio de impacto ambiental (EIA) e estudo prévio de impacto de vizinhança estudo prévio de impacto ambiental (EIA) e estudo prévio de impacto de vizinhança

(EIV).”(EIV).”

Outros Termo de referência Termo de referência (estabelecido pelos órgãos licenciadores),(estabelecido pelos órgãos licenciadores), PCA PCA ((Plano de Controle AmbientalPlano de Controle Ambiental), ), RCA RCA ((Relatório de Controle AmbientalRelatório de Controle Ambiental), ), PRADPRAD ( (Plano de Recuperação de Áreas DegradadasPlano de Recuperação de Áreas Degradadas))

Direito Ambiental

Instrumentos para o licenciamento ambiental

Direito Tributário Ambiental

Conceito CRFB/88, art. 145, I, II, III

Tributos espécies:

impostos (Código Tributário Nacional – CTN, art. 16)1-taxas (idem, art. 77)2-contribuições de melhoria (idem, art. 81)3-

Funções

fiscal1-extrafiscal2-

Controle ambiental pela tributação negativa

Criação de ecotributos ou aplicação dos tributos existentes?

O papel da hotelaria no O papel da hotelaria no desenvolvimento econômico e sustentáveldesenvolvimento econômico e sustentável

O projeto hoteleiro

Premissas

Fases do projeto

Aplicações do direito tributário ambiental nadesoneração fiscal em projetos hoteleiros

A hotelaria como investimento

Um momento de reflexão...

Obrigada pela atenção. Bons negócios!

Constança Madureiraconstanca.madureira@hcg.adv.br