mapas de conflitos socioambientais no brasil - francisco fernandes

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Mineração & X Mapas de Conflitos Soc Painel 2 Desafios socioambientais da a Franci Ana M 20-21 de Setem Belo Horizon Comunidades cioambientais no Brasil atualidade – a visão de fora isco Rego Chaves Fernandes (CETEM/MC Maria B. da Cunha (CETEM/MCTIC) mbro 2016 nte - MG

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Page 1: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Mineração & X Comunidades

Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil

Painel 2 Desafios socioambientais da atualidade

Francisco Rego Chaves Fernandes (CETEM/MCTIC)

Ana Maria B. da Cunha (CETEM/MCTIC)

20-21 de Setembro 2016Belo Horizonte

X Comunidades

Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil

atualidade – a visão de fora

Francisco Rego Chaves Fernandes (CETEM/MCTIC)

Ana Maria B. da Cunha (CETEM/MCTIC)

21 de Setembro 2016Belo Horizonte - MG

Page 2: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

PROPOSIÇÃO DO BRASIL MINERAL PARA ESTE SEMINÁRIO:

O olhar da sociedade brasileira está cada vez mais voltado para a mineração.

E nem sempre pelos melhores motivos.

PROPOSIÇÃO DO BRASIL MINERAL PARA ESTE SEMINÁRIO:

O olhar da sociedade brasileira está cada vez mais voltado para a mineração.

E nem sempre pelos melhores motivos.

Page 3: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Contexto - Uma muito breve narrativa sobre o atualo início dos anos 2000 - de 2000 a 2014 - boa parte

Henrique Cardoso (PSDB), os dois governos do presidentepresidente Dilma Rousseff (PT), deu-se a expansão da

mundiais, com destaque para o minério de ferro eestratégicos ganhos para o Brasil em moeda estrangeira,Investimento Direto Estrangeiro (IDE).

Brasil está entre os cinco mais importantes países minerais

elevadas reservas mundiais para um elencoelevadas reservas mundiais para um elencominerais metálicos.

uma quantidade muito significativa de minérioExporta cerca de 80% de tudo o que produz. A Produçãobilhões e empregou 214 mil trabalhadores. O Plano Nacional

cerca de R$ 350 bilhões em 20 anos, dos quais nos últimos

cerca de 8.400 minas legalizadas - 236 são grandesextrativa ilegal, principalmente nos minerais não metálicos,brasileiro e ainda a significativa atividade extrativa ilegal,

Uma muito breve narrativa sobre o atualparte do segundo mandato do presidente Fernando

presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e o primeiro mandatoda exportação em bruto, de importantes commodities

soja, e com isso passa-se a se obter relevantesestrangeira, com saldos da balança comercial e ainda

minerais do mundo.

diversificado de bens minerais, principalmentediversificado de bens minerais, principalmente

de ferro e ainda mais de 70 diferentes substânciasProdução Mineral Brasileira (PMB), em 2015, foi de US$

Nacional de Mineração (PNM) 2030, prevê investimentosúltimos 5 anos foram investidos 50 bilhões!

grandes minas -, bem como uma significativa atividademetálicos, os de uso imediato, pulverizadas pelo territórioilegal, a garimpeira, na extração do ouro e diamantes.

Page 4: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Anos recentes (1)ESTATÍSTICAS

2015, o Brasil registrou-se um superávit de 15 bilhões nade tudo o que é exportado . A China é, desde 2001, o nosso

exportação de bens minerais e da indústria da transformaçãoquímicos inorgânicos) atingiu em 2015 39 bilhões de dólares

minério de ferro (70% do total). São mais de 20% depreço do minério de ferro, mas aumento em 6% do volume

QUEDA DOS PREÇOS DESACELERAQUEDA DOS PREÇOS DESACELERA

recuperação parcial dos preços em baixa e sua relativa estabilização2016 para o minério de ferro, mas não se dá para muitas

preços. Preços continuadamente em queda e em baixa paralisamteores ao redor do mundo. Típicos são os projetos de ourocompanies, que reune fundos especulativos nas bolsas do CanadáEntretanto a Vale Reverteu prejuízo e apresentou lucro líquidoApresentou recorde de produção de minério de ferro, cujaMenor custo (US$ 30 a tonelada entregue na China, maior

tonelada, contra US$ 45 em 2015).

na balança comercial. Em 2015, a China representa maisnosso principal país de exportação.

transformação mineral (metálicos, não metálicos e compostosdólares (e as importações 24 bilhões), dos quais 24 bilhões

todas as exportações do Brasil. Queda em quase 50volume físico de embarques.

estabilização em um patamar oscilatório, deu-se desdemuitas substâncias continuando o contraciclo da quedaparalisam e suprimem milhares de minas e projetos de baixosouro e outras substâncias metálicas comandados pelas junior

Canadá.líquido de R$ 9,8 bilhões no primeiro semestre de 2016

cuja meta é de 340 a 350 milhões de toneladas em 2016compradora, ante US$ 40 em 2015). Melhor preço (US

Page 5: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

commodities são cada vez mais um bem volátil e o minériopreço ajustado na mesa de negociações, entre produtorespreços são fixados pelo mercado.

commodities assumem especial importância nos fluxosmovimentos de fundo especulativos.

Setembro de 2016, o preço é de US$57,0, está-se aindaestabilização dos mesmos para os próximos 10 anos, onde

$50/t, quando o custo de produção dos maiores mineradores

Anos recentes (2)minério de ferro faz mas de um decênio, já deixou de ser,

produtores do Brasil e da Austrália com as siderúrgicas europeias,

fluxos financeiros internacionais, existindo cada vez

ainda no final do contraciclo de preços, já em regimeonde os preços futuros previstos oscilarão entre US

mineradores (brasileiro e australianos) ronda os US$40/t.

Page 6: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

A situação atual, em 2016 é repetitiva de outros ciclos e contraciclos do passado.

Anos recentes (3)

é repetitiva de outros ciclos e contraciclos do passado.

Page 7: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

no início dos anos 2000 reconfigurou-se o cenárioperiféricos da América do Sul e África. Forte crescimentodemanda chinesa por bens primários. Entretanto dá-se o superciclo

em moeda estrangeira pago pelas exportações das commodities,passa dos 60 dólares em 2000 para 220 dólares no pico de 2007

O modelo neoextrativista tornou-

IMF, 2016.

geoeconômico mundial com consequências para osnestes países da produção de commodities para atender

superciclo dos preços das commodities, mais que triplicandocommodities, dentre elas as minerais e o minério de ferro

2007), gerando estratégicas receitas em divisas para o país

-se estratégico para o Brasil (1)

Page 8: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

O modelo neoextrativista tornou-se estratégico para o Brasil (2)

período do superciclo de preços (2000 a 2011) no Brasilmineração mais que duplicou a sua participação no PIB, de 2

período, sucessivos e muito elevados ganhos em divisas (verferro, entretanto quase todo exportado, valendo dezenas

mineração, juntamente com o agronegócio, é estratégico para

se estratégico para o Brasil (2)

Brasil - final do governo FHC e os dois governos de Lula2,5% para 5,5%. Em relação à pauta de exportação, ao(ver quadro a seguir) com o aumento dos preços do minériode bilhões de dólares, sem nenhuma agregação de valor

para o equilíbrio contábil da economia nacional.

Page 9: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Excerto extraído de José Luís Fiori (FE/UFRJ)

“Tendência natural do Brasil, assim como dacaminho mais “fácil” que vem sendo “indicadoinvestidores financeiros internacionais”, oeconomia exportadora de petróleo, alimentosde luxo’ das grandes potências compradorasde luxo’ das grandes potências compradorastempo, a Austrália e o Canadá, mesmo depois40).

Não há “meio termo”, pois “os países inteiramenteprodutos primários ou de recursos naturaissempre países periféricos, incapazes de comandarincapazes de comandar sua participação soberana39, apud Guedes, 2016).

Excerto extraído de José Luís Fiori (FE/UFRJ)

da América do Sul como um todo, é seguir o“indicado pelos mercados e pelos grandes

que o levará a “se transformar numaalimentos e commodities, uma espécie de ‘periferia

compradoras do mundo, como foram, no seu devidocompradoras do mundo, como foram, no seu devidodepois de sua industrialização” (Fiori, 2013: 39 e

inteiramente dependentes da exportação denaturais – mesmo no caso do petróleo – serão

comandar sua própria política econômica esoberana na economia mundial.” (Fiori, 2013:

Page 10: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Impactos e Conflitos Ambientais

termo impacto ambiental possui componentes espaciais euma mudança em um parâmetro ambiental, ao longo de um

bem definida, resultante de uma atividade particular, comparadaessa atividade não tivesse sido iniciada (WATHERN, 1988, p. 7, apud

conflitos ambientais são aqueles envolvendo grupos sociaisapropriação, uso e significado do território, e iniciam-se quando pelocontinuidade das formas sociais de apropriação do meio ameaçadatransmitidos pelo solo, água, ar ou sistemas vivos – decorrentes dotransmitidos pelo solo, água, ar ou sistemas vivos – decorrentes dogrupos (ACSELRAD, 2004, p. 26, apud Madalosso, 2016).

território os conflitos serão então identificáveis por:

situações de efetivo ou potencial dano ambiental, social, e àperda de biodiversidade ou outros bens naturais, perda de qualidade

processos de oposição, de resistência e mobilização coletivaimplantação de atividades económicas diversas em variadas áreasmineração, deposição de resíduos, megaprojetos e gestão do território

Impactos e Conflitos Ambientais

e temporais e pode ser descritoum período especificado e em uma

comparada com a situação que ocorreriaapud Madalosso, 2016).

sociais com modos diferenciados depelo menos um dos grupos tem a

ameaçada por impactos indesejáveis –do exercício das práticas de outrosdo exercício das práticas de outros

saúde (contaminação ambiental,qualidade de vida e autonomia local).coletiva contra o funcionamento ou

áreas: agricultura, energia, indústria,território.

Page 11: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes
Page 12: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Mapas de Conflitos

Environmental Justice Atlas (EJOLT ATLAS) – Projetofinanciado pela Comissão Europeia e dirigido

Universidade de Barcelona. Cartografia global com ummineração (extração e beneficiamento) com 478 casos

Mapa de Conflitos Envolvendo Injustiça Ambiental epesquisador e prof. Marcelo Firpo

//www.conflitoambiental.icict.fiocruz.br/index.php

Observatório dos Conflitos Ambientais de Minas Gerais Observatório dos Conflitos Ambientais de Minas Gerais (GESTA/UFMG), coordenado pela pesquisadora e profa. Andréa Zhourihttp://conflitosambientaismg.lcc.ufmg.br/observatorio-de-conflitos-

Mapa de conflictos mineros, proyectos y empresasLatinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA) – ONG

//basedatos.conflictosmineros.net/ocmal_db/

Banco de Dados de Recursos Minerais e Territórios -coordenado pelo pesquisador Francisco Rego

//verbetes.cetem.gov.br/verbetes/Inicio.aspx

Projeto Environmental Justice Organizations Liabilitiesdirigido pelo pesquisador e prof. Joan Martinez-Alier

um total de 2.848 diferentes casos, entre ose Brasil 69 casos. https://ejatlas.org/

e Saúde no Brasil – FIOCRUZ e FASE – coordenadoFirpo. Levantamento de 375 conflitos

php

Observatório dos Conflitos Ambientais de Minas Gerais – Grupo de Estudos em Temáticas Ambientais Observatório dos Conflitos Ambientais de Minas Gerais – Grupo de Estudos em Temáticas Ambientais . Andréa Zhouri. Cerca de 500 levantamentos em MG. -ambientais/mapa-dos-conflitos-ambientais/

empresas mineras en América Latina e ObservatorioONG. Contem 216 conflitos, dos quais 20 sobre o

- Impactos Humanos, Socioambientais e EconômicosRego Chaves Fernandes do CETEM/MCTIC

Page 13: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Environmental Justice Atlas (EJOLT ATLAS) Justice Organizations Liabilities and Trade

https://ejatlas.org/

Environmental Justice Atlas (EJOLT ATLAS) – Projeto Environmental Justice Organizations Liabilities and Trade

Page 14: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Mapa de Conflitos Envolvendo Injustiça Ambiental e Saúde no Brasil – FIOCRUZ e FASE

http://www.conflitoambiental.icict.fiocruz.br/index.

Mapa de Conflitos Envolvendo Injustiça Ambiental e Saúde no FIOCRUZ e FASE

PORTO, Marcelo Firpo; PACHECO, Tania; LEROY, Jean-Pierre.Injustiça Ambiental e Saúde no Brasil: o Mapa de Conflitos.Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2013.

www.conflitoambiental.icict.fiocruz.br/index.php

Page 15: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Observatório dos Conflitos Ambientais de Minas Gerais de Estudos em Temáticas Ambientais (GESTA/UFMG

http://conflitosambientaismg.lcc.ufmg.br/observatorio-de-conflitos

Observatório dos Conflitos Ambientais de Minas Gerais – Grupo de Estudos em Temáticas Ambientais (GESTA/UFMG)

Áreas protegidas (Conservação/Biodiversidade) Atividade Agrícola/Pecuária/Florestal Atividades Agroindustriais Atividades Industriais Comércio e ServiçosDemanda Territorial Dinâmicas UrbanasDinâmicas UrbanasInfra-EstruturaUso e ocupação do solo

conflitos-ambientais/mapa-dos-conflitos-ambientais/

Page 16: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Mapa de conflictos mineros, proyectosen América Latina

http://basedatos.conflictosmineros.net/ocmal_db/

proyectos y empresas mineras América Latina

Page 17: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Enquadramento TeóricoTrabalhar com as relações tecnologia, economia, sociedade, ambiente, saúde, cidadania e justiça.

Incluir pluralidade de visões, argumentos e contextos.

Processo constante de revisão de pares.

Banco de Dados Recursos Minerais e Territórios Humanos, Socioambientais e Econômicos,

Processo constante de revisão de pares.

Integrar temas, assuntos, problemas com abordagem interdisciplinar.

Produzir conhecimentos contextualizados e abertos.

Levantamento de informações

Cerca de 5 mil documentos: notícias de jornais nacionais e regionais; artigos científicos em revistas nacionais e internacionais, comunicações em eventos científicos, relatórios técnicos, teses de licenciatura, mestrado e doutoramento, blogs, sites e outros.

Trabalhar com as relações tecnologia, economia, sociedade, ambiente, saúde, cidadania e justiça.

Incluir pluralidade de visões, argumentos e contextos.

Banco de Dados Recursos Minerais e Territórios - Impactos Humanos, Socioambientais e Econômicos, CETEM

Integrar temas, assuntos, problemas com abordagem interdisciplinar.

Produzir conhecimentos contextualizados e abertos.

de informações

Cerca de 5 mil documentos: notícias de jornais nacionais e regionais; artigos científicos em revistas nacionais e internacionais, comunicações em eventos científicos, relatórios técnicos, teses de licenciatura, mestrado e doutoramento, blogs, sites e outros.

Page 18: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Banco de Dados Recursos Minerais e Territórios –CETEM/MCTIC

http://verbetes.cetem.gov.br/verbetes/Inicio.aspx

Banco de Dados Recursos Minerais e CETEM/MCTIC

http://www.cetem.gov.br/biblioteca/publicacoes/livros

Page 19: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Outras publicações

Page 20: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

A intensidade da extração mineral no Brasil (1)

Unidades de Extração Mineral

25.000 total;

8.400 minas;

1.820 lavras garimpeiras;

830 complexos de água mineral;

13.250 licenciamentos.13.250 licenciamentos.

Minas por tamanho

236 Grandes Minas;

1.233 Médias Minas;

2.815 Pequenas Minas;

4.116 Micro Minas.

A intensidade da extração mineral no Brasil (1)

SubstânciasVolumes produzidos

(mil toneladas)

Construção Civil 673.000.000

Minério de Ferro 400.000.000

Quantidades produzidas para os maiores volumes

IBRAM, 2016.

Minério de Ferro 400.000.000

Bauxita 32.000.000

Alumínio Primário 962.000

Fosfato 6.800.000

Potássio Concentrado 460.000

Zinco Concentrado 250.000

Cobre 219.000

Page 21: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

A intensidade da extração mineral no Brasil (2)A intensidade da extração mineral no Brasil (2)

Page 22: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

O Banco de Dados em números (1)

total de 118 estudos de caso a região Sudeste é representadaabriga o maior número (21), seguido pelo Rio de Janeiro

Gerais é o maior estado minerador brasileiromunicípios, e mais de 300 minas em operação, o estado

dos dez maiores municípios mineradores, seteresponsável, ainda, por, aproximadamente, 53% da produção

minerais, além de extrair mais de 160 milhões de toneladas/ano

O Banco de Dados em números (1)

representada por 35. Destes, Minas Gerais é o estadoJaneiro (9), São Paulo (4) e Espírito Santo (1).

brasileiro. Com atividade de mineração em mais deestado possui 40 das 100 maiores minas do Brasil. Além

estão em Minas, sendo Itabira o maior do paísprodução brasileira de minerais metálicos e 29% dotoneladas/ano de minério de ferro.

Page 23: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

O Banco de Dados em números (2)

Populações VulneráveisPopulações Vulneráveis

Gráfico 2. Os estudos de casos dos impactos daextração mineral no Brasil, classificados pelasdiferentes atividades produtivas.

O Banco de Dados em números (2)

Gráfico 1. Estudos de casos dos impactos humanosextração mineral no Brasil, classificados pelos diferentesgrupos populacionais fixados no território.

Page 24: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

O Banco de Dados em números (3)O Banco de Dados em números (3)

Gráfico 3. Estudos de casos dos

impactos socioeconômicos da extração mineral no Brasilassociação do empreendimento a empreendimento a impactos negativos (número de casos).

Page 25: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

O Banco de Dados em números (4)O Banco de Dados em números (4)

Gráfico 4. Estudos decasos dos impactosambientais da extraçãomineral no Brasil portemas (número decasos).

Page 26: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

O Banco de Dados em números (5)O Banco de Dados em números (5)

Gráfico 5. Estudos de casos dos impactosgerados por contaminação por substânciasperigosas decorrentes da extração mineral(número de casos).

Gráfico 6. Estudos de casos dos conflitos decorrentes da extração mineral: recurso ao Ministério Público e TAC (número de casos).

Page 27: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

de texto do júri que os escolheu:

“Vazamento tóxico, contaminação, câncer,assassinato de ambientalistas, ameaças de morte,barramento de rios, espoliação, expulsão forçada.

ritmo moderno do crescimento econômico temacompanhado de violências e conflitos, no

Monte, o desastre em Mariana eJaneiro no mapa dos piores dez conflitos

acompanhado de violências e conflitos, nointeiro. Ilusão pensar que crescer significa

aumentar a democracia e o respeito aos direitoshumanos. A busca por matérias primas na América

África e Ásia para serem consumidas nosricos, provoca reações e resistências,

configurando os conflitos ambientais.”//www.cartacapital.com.br/sustentabilidade/dez-

-ambientais-que-explodem-no-mundo

e o Complexo Petroquímico do Rioconflitos ambientais do planeta.

Page 28: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Conflitos nos Territórios com Quem?

http://verbetes.cetem.gov.br/verbetes/ExibeVerbete.aspx?verid=213

Mas além de Marin há também diversos tipos de conflitos

Conflitos nos Territórios com Quem?

Mas além de Marin há também diversos tipos de conflitossocioambientais no território, envolvendo populaçõestradicionais como índios, quilombolas e populaçõesribeirinhas; populações atingidas pela instalaçãomegaprojetos de mineração, populações afetadascontaminação decorrente da extração mineral, alémconflitos decorrentes da oposição de interesses e dadivergente sobre o que é desenvolvimento,especialmente em áreas de grande riqueza natural epotencial turístico e áreas de concentração populacional

Page 29: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Minas abandonadas e contaminaçãoO Brasil tem milhares de minas abandonadas, muitasabandonadas de carvão e metais, que geram Drenagemoxidação de minerais de sulfeto, que provoca degradaçãosubterrâneas, solos e sedimentos. ApenasCatarina), estima-se que existam mil bocas de minas50-80 anos

mercúrio, um dos metais pesados mais tóxicos para aaumentar a recuperação das partículas de ouro. Este metalouro formando um amálgama. datando da época do ciclocontinuam sendo fonte significativa de poluição por arsênio

Minas abandonadas e contaminaçãomuitas datando da época do ciclo do ouro e minas

Drenagem Ácida de Minas (DAM), caracterizada peladegradação da qualidade de águas superficiais

na Bacia Carbonífera Sulcatarinense (Santaminas antigas abandonadas, a maior parte delas com

a saúde humana. Muito utilizado pelos garimpeiros parametal líquido tem a propriedade de capturar os grãosciclo do ouro, e a lixiviação dessas minas abandoe ouro

arsênio nos sistemas aquáticos.

Page 30: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

A IndústriaS.A. (Icomi)Navio, emdeixandocontaminado,Amazonas

Minas abandonadas e contaminação

Serra do Navio (Amapá)

1960 e 1993, a Plumbum Mineração eMetalurgia Ltda produziu e comercializou emSanto Amaro (BA) cerca de 900 mil toneladas

chumbo, gerando um passivo ambiental demilhões de toneladas de rejeito e cerca de 500

toneladas de escória contaminada.

Indústria e Comércio de Minérios de Ferro e Manganês(Icomi) abandonou a mina de manganês, na Serra

em 1997, após a exaustão da jazida do minério,deixando imensas pilhas de rejeitos e de finos, que têmcontaminado, por arsênio e metais pesados, oAmazonas e seus afluentes, chegando ao oceano Atlântico

Minas abandonadas e contaminação

Santo Amaro da Purificação (Bahia)

Page 31: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Conflitos com as populações vulneráveis e com seus projetos divergentes

Os principaisenvolvemtradicionaisrurais einfluência

Há ainda conflitos em grande patrimônio natural, produção tradicional ou extrativista e atividade turística.

Conflitos com as populações vulneráveis e com seus projetos divergentes

principais conflitosenvolvem populações:tradicionais; ribeirinhas;

e urbanas na área deinfluência da mineração.

Há ainda conflitos em áreas com grande patrimônio natural, produção tradicional ou extrativista e atividade

Page 32: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Conflitos em Terras Indígenas

Banco de Dados do CETEM/MCTIC destaca 11 conflitos

garimpos em TI têm gerado muitos conflitos, especialmente7% das terras demarcadas e 18,5% das reservas indígenas

Das 693 TI do país, 32 possuem requerimentos deáreas. As principais substâncias procuradas são: ouro,

TI também são afetadas pela mineraçãoempreendimentos.

Conflitos em Terras Indígenas

conflitos em TI’s.

especialmente na região Amazônica, que concentraindígenas e Unidades de Conservação (UC);

mineração que ocupariam mais de 90% de suasouro, cobre, cassiterita, chumbo e estanho.

mineração industrial, que está associada a grandes

Page 33: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Garimpo em Terra Yanomami

As terras Yanomamihoje, são invadidas por garimpeiros em busca de ouro, impactando a saúde, a subsistência e o modo de vida da etnia.

Sucessivas descobertas de jazidas de minerais valiosos em suas terras, no início dos anos 1980, atraíram milhares de garimpeiros.

verbetes.cetem.gov.br/verbetes/ExibeVerbete.aspx?verid=43

O uso de máquinas no garimpo destruiu as barrancas dos rios e afetou a qualidade das águas, prejudicando a pesca e, portanto, a alimentação do povo. As águas dos rios foram também contaminadas pelo mercúrio, utilizado para separar o ouro das impurezas.

Garimpo em Terra Yanomami

Yanomami foram demarcadas e homologadas em 1992 e, até hoje, são invadidas por garimpeiros em busca de ouro, impactando a saúde, a subsistência e o modo de vida da etnia.

Os invasores introduziram novas

Sucessivas descobertas de jazidas de minerais valiosos em suas terras, no início dos anos 1980, atraíram milhares de garimpeiros.

Os invasores introduziram novas doenças entre os indígenas, comomalária, tuberculose e varíola.

O uso de máquinas no garimpo destruiu as barrancas dos rios e afetou a qualidade das águas, prejudicando a pesca e, portanto, a alimentação do povo. As águas dos rios foram também contaminadas pelo

Page 34: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Conflitos na TI Raposa Terra do Sol

A reserva é muito rica em minérios, metais e pedras preciosas. No local são encontrados diamante, ametista, ouro, estanho, zinco, caulim, cobre, barita, titânio, calcário, nióbio, entre outros.

O processo de demarcação da TI foi demorado. Teve início em 1977 e foi concluído apenas em 2005.

Mapas do IBGE de 2005 apontavam a existência de 26 áreas ativas de garimpo de diamante no interior da reserva.

Combate ao garimpo esbarrasuas terras. A atividadegarantir sua sobrevivência

Em 2013, o STF, decidiu, por unanimidade, que os índios da Raposa Serra do Sol podem garimpar em suas terras para manter a cultura, mas têm de pedir autorização ao poder público caso haja objetivo de lucro.

Conflitos na TI Raposa Terra do Sol

. No local são encontrados diamante, ametista, ouro, estanho, zinco, caulim, cobre, barita, titânio, calcário, nióbio,

O processo de demarcação da TI foi demorado. Teve início em

Mapas do IBGE de 2005 apontavam a existência de 26 áreas ativas de garimpo de diamante no interior da reserva.

esbarra no fato de os próprios índios praticarem garimpoatividade é considerada uma das maneiras de a população

sobrevivência.

Em 2013, o STF, decidiu, por unanimidade, que os índios da Raposa Serra do Sol podem garimpar em suas terras para manter a cultura, mas têm de pedir autorização ao poder público caso haja objetivo de lucro.

Page 35: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Conflitos com Quilombolas

A comunidade quilombola de Jambuaçu,no Pará, viveu um histórico de conflito com aempresa Vale, que se intensificaram depoisque a empresa iniciou a construção de ummineroduto para transportar o caulim.

Quilombolas são descendentes deafricanos escravizados que mantêm suastradições culturais, de subsistência ereligiosas.

Page 36: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Crescimento econômico promovido pela mineraçãoX Engajamento no território com o desenvolvimento sustentado

• Um dos casos apresentados no banco de dadosbarrar um empreendimento minerador. Ocatarinense de Anitápolis. O projeto de exploraçãode uma fábrica para produção de ácido sulfúricovetado pela Justiça, depois de mobilização da

• O município possui o maior manancial hidrográficoformado por grandes vales e serras. Os ambientalistasformado por grandes vales e serras. Os ambientalistasperda de biodiversidade por envolver apertencentes ao Bioma Mata Atlântica, incluindodestruição de áreas de preservação permanente,água, o que poderia atingir 15% da Bacia Hidrográfica

Crescimento econômico promovido pela mineraçãoX Engajamento no território com o desenvolvimento sustentado

dados foi aquele em que a população conseguiuO caso aconteceu, em 2009, no município

exploração de uma jazida de fosfato e a instalaçãosulfúrico destinada à fabricação de fertilizantes foi

da população e de entidades ambientalistas.

hidrográfico de Santa Catarina e seu território éambientalistas alegaram que o projeto causaria aambientalistas alegaram que o projeto causaria a

supressão de 337 hectares de florestasincluindo espécies em extinção, bem como a

permanente, além de causar a poluição do solo e daHidrográfica do Rio Tubarão.

Page 37: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Conflitos com megaprojetos:

Considerado o maior do mundo, o mineroduto Minas-Rio Conceição do Mato Dentro (MG) a Porto do Açu (RJ), passando por 32 municípios, levando minério Conceição do Mato Dentro (MG) a Porto do Açu (RJ), passando por 32 municípios, levando minério misturado com água.

Inicialmente, operado pelo empresário Eike Batista e hoje é operado pelo grupo sulAmerican, o empreendimento gerou diversos conflitos com a população.

População de Conceição do Mato Dentro alega que o município possui patrimônio histórico datado do século XVIII, alta biodiversidade e riqueza natural e que sua vocação é histórica, cultural e turística

Conflitos com megaprojetos: mineroduto Minas-Rio

Rio tem 529 Km e liga a mina de ferro em (RJ), passando por 32 municípios, levando minério (RJ), passando por 32 municípios, levando minério

Inicialmente, operado pelo empresário Eike Batista e hoje é operado pelo grupo sul-africano Anglo , o empreendimento gerou diversos conflitos com a população.

População de Conceição do Mato Dentro alega que o município possui patrimônio histórico datado do século XVIII, alta biodiversidade e riqueza natural e que sua vocação é histórica, cultural e turística.

Page 38: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Licença social: Medidas de compensação

obter a chamada “licença social para operar”, muitasdiálogo com a sociedade. Se enquadram na chamada Responsabilidade

caso exemplar é o projeto Juruti Sustentável, implantadopopulação que rejeitava o projeto de extração de bauxita

O projeto prevê a participação da população na renda da extração do minério, além da construção de um hospital, salas de aula e tratamento de água.

Na área de influência do projeto há 45 comunidades tradicionais incluídas num Projeto Agroextrativista, mas parte da PAE foi outorgado ao grupo minerador agravando conflitos.

As comunidades conseguiram algo inédito: receber royalties pela extração do minério,mesmo sem

título de propriedade da terra.

Licença social: Medidas de compensação

muitas empresas têm adotado estratégias para ampliarResponsabilidade Social Empresarial (RSE).

implantado pela Alcoa, após ampla mobilização dabauxita em função dos impactos ambientais.

O projeto prevê a participação da população na renda da extração do minério, além da construção de um

Na área de influência do projeto há 45 comunidades tradicionais incluídas num Projeto Agroextrativista, mas parte da PAE foi outorgado ao grupo minerador agravando conflitos.

As comunidades conseguiram algo inédito: receber royalties pela extração do minério,mesmo sem

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ARAUJO, Eliane Rocha; OLIVIERI, Renata Damico; FERNADES, Francisco Rego Chaves. Atividade mineradora gera riqueza e impactos negativos nas comunidades e no meio ambiente. In: FERNANDES, Francisco Rego Chaves; ALAMINO, Renata de Carvalho Jimenez; BANCO DE DADOS RECURSOS MINERAIS E TERRITÓRIOS. Garimpo ilegal na Terra Indígena Raposa Serra do Sol (RR). CETEM/MCTI, 2014.COSTA, Carla G.; FERNANDES, Francisco R. C. Governação e responsabilidade social empresarial: a necessária convivência. In: Cunha, Ana CUNHA, Ana Maria B. M. ; SICSÚ, Abraham revisão estratégica para as empresas . Rio de Janeiro: CETEM/MCTI, SED n. 90,2016.

Referências Bibliográficas

revisão estratégica para as empresas . Rio de Janeiro: CETEM/MCTI, SED n. 90,2016. FERNANDES, Francisco R. C.; BERTOLINO, Luiz Carlos; EGLER, Sílvia. Projeto Santo Amaro ideias, construindo soluções, p. 42-63. Rio de Janeiro, CETEM/MCTI, 2012. GUEDES, Gilse. A consolidação de um setor minerometalúrgico e primário exportador no Brasil, um dos cinco maiores produtores de recursos minerais do mundo. Trabalho apresentado às Jornadas PCI/CETEM/MCTIC, 2016.MADALOSSO, Simone. Recursos Minerais e Territórios: Impactos Socioambientais e Econômicos. Trabalho apresentado às Jornadas PCI/CETEM/MCTIC, 2016.RIBEIRO, Maria Inês Ferreira da Costa de Almeida. Mineração e Garimpo em Terras Indígenas. Banco de Dados Recursos Minerais e Territórios: impactos humanos, socioambientais e econômicos. CETEM/MCTI, 2014.

ARAUJO, Eliane Rocha; OLIVIERI, Renata Damico; FERNADES, Francisco Rego Chaves. Atividade mineradora gera riqueza e impactos negativos nas comunidades e no meio ambiente. In: FERNANDES, Francisco Rego

BANCO DE DADOS RECURSOS MINERAIS E TERRITÓRIOS. Garimpo ilegal na Terra Indígena Raposa Serra do Sol

COSTA, Carla G.; FERNANDES, Francisco R. C. Governação e responsabilidade social empresarial: a necessária Cunha, Ana CUNHA, Ana Maria B. M. ; SICSÚ, Abraham Benzaquem. Gestão da inovação: uma

revisão estratégica para as empresas . Rio de Janeiro: CETEM/MCTI, SED n. 90,2016. revisão estratégica para as empresas . Rio de Janeiro: CETEM/MCTI, SED n. 90,2016. FERNANDES, Francisco R. C.; BERTOLINO, Luiz Carlos; EGLER, Sílvia. Projeto Santo Amaro – Bahia: aglutinando

63. Rio de Janeiro, CETEM/MCTI, 2012. . A consolidação de um setor minerometalúrgico e primário exportador no Brasil, um dos cinco

maiores produtores de recursos minerais do mundo. Trabalho apresentado às Jornadas PCI/CETEM/MCTIC,

MADALOSSO, Simone. Recursos Minerais e Territórios: Impactos Socioambientais e Econômicos. Trabalho

RIBEIRO, Maria Inês Ferreira da Costa de Almeida. Mineração e Garimpo em Terras Indígenas. Banco de Dados Recursos Minerais e Territórios: impactos humanos, socioambientais e econômicos. CETEM/MCTI, 2014.

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CETEM - Centro de Tecnologia MineralAv. Pedro Calmon, nº 900

Ilha da Cidade Universitária - Rio de Janeiro - RJTel.: 21-3865-7222

OBRIGADO!

w w w . c e t e m . g o v . b r

Page 41: Mapas de Conflitos Socioambientais no Brasil - Francisco Fernandes

Francisco Rego Chaves FernandesDoutor em Engenharia de Minas pela Escola Politécnicapós-doutor pela Faculdade de Engenharia da Universidadedo Centro de Tecnologia Mineral do Ministério da(CETEM/MCTIC) do Brasil, onde coordena a linhaImpactos Humanos, Socioambientais e Econômicos”Territórios: Impactos Humanos, Socioambientais

OS AUTORES

Territórios: Impactos Humanos, Socioambientaislivros sobre o tema mineração e membro do ConselhoMais detalhes em: http://lattes.cnpq.br/6612750176498491

Ana Maria B. M. da CunhaÉ tecnologista sênior do Centro de Tecnologia Mineralárea de Engenharia de Produção, com ênfaseprincipalmente nos seguintes temas: petróleo, formaçãogerenciamento de projetos e sistemas de informaçãoMais detalhes em http://lattes.cnpq.br/6698751989238496

FernandesPolitécnica da Universidade de São Paulo (EPUSP) eUniversidade do Porto (2004). É tecnologista sênior

da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicaçõeslinha de pesquisa “Recursos Minerais e Comunidade

Econômicos” e o banco de dados “Recursos Minerais eSocioambientais e Econômicos”. É autor de diversos artigos eSocioambientais e Econômicos”. É autor de diversos artigos e

Conselho Editorial da Revista Brasil Mineral.6612750176498491

Mineral. Socióloga por formação, possui especializaçãoem Economia de Tecnologia- COPPE-UFRJ- atuando

formação de recursos humanos, capacitação, gestãoinformação.

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