map_2014

SEGURANA CONTRA INCNDIO EM EDIFCIOS

MEDIDAS DE AUTOPROTEO

ANPC - Autoridade Nacional de Proteco Civil (DNPE/UPRA/NCF - Ncleo de Certificao e Fiscalizao) / Jun-2014 / Pgina 1/29


Regime Jurdico de Segurana Contra Incndio

em Edifcios Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de

Novembro (RJ-SCIE).

Regulamento Tcnico de Segurana Contra

Incndio em Edifcios - Portaria n. 1532/2008, de 29

de Dezembro (RT-SCIE).




ndice do documento

I. Enquadramento Legal ............................................................................................................. 3

II. Consideraes Gerais .............................................................................................................. 3

2.1. Classificao das Utilizaes-Tipo ........................................................................... 4

2.2. Categorias e Fatores de Risco .................................................................................. 5

2.3. Medidas de Autoproteo ........................................................................................ 6

2.3.1 Registos de segurana ................................................................................................ 7

2.3.2 Procedimentos de preveno ................................................................................. 7

2.3.3 Plano de preveno .................................................................................................... 8

2.3.4 Procedimentos em caso de emergncia ............................................................. 8

2.3.5 Plano de emergncia interno ................................................................................... 8

2.3.6 Formao em segurana contra incndios ......................................................... 8

2.3.7 Simulacros ....................................................................................................................... 9

2.4. Medidas de autoproteo exigveis (art. 198. do RT-SCIE) .......................... 9

2.5. Instrues de Segurana .......................................................................................... 10

2.6. Organizao da Segurana ................................................................................... 11

III. Guia para elaborao das Medidas de Autoproteo ............................................. 13

3.1. Registos de Segurana ............................................................................................. 13

3.2. Procedimentos de Preveno ................................................................................ 15

3.3. Plano de Preveno .................................................................................................. 16

3.4. Procedimentos de Emergncia .............................................................................. 18

3.5. Plano de Emergncia Interno ................................................................................. 19

3.6. Formao em SCIE ..................................................................................................... 21

3.7. Simulacros ..................................................................................................................... 22

3.8. Desconformidades (n. 3 do art. 193 do RT-SCIE) ........................................... 23

4.1. Responsabilidade pela elaborao das medidas de autoproteo ........ 23

4.2. Prazo, local e nmero de exemplares, para entrega das medidas de autoproteco ........................................................................................................................ 25

4.3. Alteraes s medidas de autoproteo aps a sua implementao .... 25

4.4. Taxas ............................................................................................................................... 25

4.5. Medidas de autoproteo referentes aos Centros Comerciais/conjuntos comerciais................................................................................................................................. 26




I. Enquadramento Legal

No sentido de esclarecer o significado de Medidas de Autoproteo, bem como

esclarecer e clarificar determinados procedimentos decorrentes da interpretao

legal da actual legislao de SCIE, no que concerne sua implementao ,

elaborou-se o documento anexo que pretende de uma forma simples e sucinta dar

resposta ao maior nmero possvel de dvidas, que nos tm chegado, quer

internamente, quer externamente.

A regulamentao em vigor procura adequar os procedimentos das condies de

segurana contra incndios em edifcios ao novo regime jurdico da urbanizao e

edificao, sendo integrada pelos diplomas seguintes:

Regime Jurdico de Segurana Contra Incndio em Edifcios Decreto-Lei n.

220/2008, de 12 de Novembro (RJ-SCIE).

Regulamento Tcnico de Segurana Contra Incndio em Edifcios - Portaria

n. 1532/2008, de 29 de Dezembro (RT-SCIE).

II. Consideraes Gerais

As medidas de autoproteo so disposies de organizao e gesto da

segurana, que tm como objectivo incrementar a segurana de pessoas e dos

edifcios/recintos face ao risco de incndio, e compreendem no seu conjunto

medidas de preveno, preparao e resposta, e englobam todos os nveis

dentro de uma organizao.

Aplicam-se a todos os edifcios e recintos, incluindo os existentes data de

entrada em vigor do referido diploma.




O novo regime jurdico obriga a que as Entidades Exploradoras/Proprietrios

elaborem e implementem medidas de autoproteo nos edifcios ou partes de

edifcio que ocupem. Estas medidas sero determinadas em funo da utilizao-

tipo em questo e respectiva categoria de risco. Podero no entanto ser exigidas

medidas mais gravosas para um dado edifcio, se existirem inconformidades face

legislao.

2.1. Classificao das Utilizaes-Tipo

A Utilizao Tipo-(UT) de um edifcio/recinto, corresponde classificao do seu uso

dominante (art. 8. do DL 220/2008) e pode corresponder s seguintes utilizaes :

I - Habitacionais

II - Estacionamentos

III - Administrativos

IV - Escolares

V - Hospitalares e lares de idosos

VI - Espectculos e reunies pblicas

VII - Hoteleiros e restaurao

VIII - Comerciais e gares de transportes

IX - Desportivos e de lazer

X - Museus e galerias de arte

XI - Bibliotecas e arquivos

XII - Industriais, oficinas e armazns




2.2. Categorias e Fatores de Risco

As medidas de autoproteo exigveis para cada UT dependem da categoria de

risco(CR), (art. 12. do RJ-SCIE).

As CR, organizam-se em quatro nveis de risco para qualquer UT de um edifcio e/ou

recinto, atendendo a fatores de risco.

Categorias de risco:

1 - risco reduzido

2 - risco moderado

3 - risco elevado

4 - risco muito elevado

So fatores de risco:

Altura da UT;

Efetivo Total;

Efetivo locais risco D e E;

Espao Coberto ou ao Ar livre;

O Nmero de Pisos Abaixo do plano de referncia;

A Carga de Incndio.

Sada direta para o exterior no plano de referncia, para as 1s categorias de

risco.

Estes fatores so critrios que vo influenciar, nos termos dos quadros i a x do anexo

iii, do Decreto-Lei n 220/2008, de 12 de Novembro a classificao da Categoria de

Risco para cada UT.




2.3. Medidas de Autoproteo

As medidas de autoproteo previstas no RJ-SCIE, exigveis para cada categoria de

risco nas diversas utilizaes-tipo, contemplam:

a) Medidas preventivas, conforme a categoria de risco tomam a forma de:

i. Procedimentos de Preveno; ou

ii. Planos de Preveno;

b) Medidas de interveno em caso de incndio, conforme a categoria de

risco tomam a forma de:

i. Procedimentos em Caso de Emergncia; ou

ii. Planos de Emergncia Interno;

c) Registo de segurana onde devem constar:

i. Os relatrios de vistoria ou inspeo;

ii. A relao de todas as aes de manuteno direta ou indiretamente

relacionadas com a SCIE; e

iii. A relao das ocorrncias direta ou indiretamente relacionadas com

a SCIE;

d) Formao em SCIE, sob a forma de aes destinadas a todos os funcionrios

e colaboradores das entidades exploradoras, ou de formao especfica,

destinada aos delegados de segurana e outros elementos que lidam com

situaes de maior risco de incndio;

e) Simulacros, para teste do plano de emergncia interno e treino dos

ocupantes com vista a criao de rotinas de comportamento e

aperfeioamento de procedimentos.




As Medidas de Autoproteo, quando constitudas pelo plano de preveno, pelo

plano de emergncia interno e pelos registos de segurana ,tomam a designao

de Plano de Segurana Interno.

2.3.1 Registos de segurana

So um conjunto de documentos que contm os registos de ocorrncias relevantes

e de relatrios relacionados com a segurana contra incndios. As ocorrncias so

registadas com data de incio e fim e identificao do responsvel pelo seu

acompanhamento, referindo-se, nomeadamente, conservao ou manuteno

das condies de segurana, s modificaes, alteraes e trabalhos perigosos

efetuados, incidentes e avarias ou, ainda, visitas de inspeo das autoridades

competentes para esse efeito. De entre os relatrios a incluir nos registos de

segurana, destacam-se os das aes de instruo e de formao, dos exerccios

de segurana e de eventuais incndios ou outras situaes de emergncia. Esses

registos devero ser mantidos durante 10 anos e organizados de forma a ser

facilmente auditveis.

2.3.2 Procedimentos de preveno

A gesto da segurana contra incndios nos edifcios fundamental para garantir

que todas as situaes de incndio que possam surgir, possam ser tratadas sempre

de uma forma eficaz.

A segurana contra incndio opera em todos os nveis dentro de uma organizao,

segundo um conjunto de procedimentos preventivos para as instalaes que esto

sob a sua responsabilidade.

O documento em causa dever conter regras de explorao e utilizao e

disposies destinadas a garantir a conservao e manuteno das condies de

segurana.




2.3.3 Plano de preveno

Documento no qual esto indicados a organizao e os procedimentos a adotar,

por uma entidade, para evitar a ocorrncia de incndios e para garantir a

manuteno do nvel de segurana decorrente das medidas de autoproteo

adotadas e a preparao para fazer face a situaes de emergncia.

2.3.4 Procedimentos em caso de emergncia

Este documento deve assentar num conjunto de regras previamente definidas e

organizadas, perante uma emergncia, na maior parte das vezes inopinado, de

forma a organizar a resposta aos riscos previsveis no

estabelecimento/edifcio/recinto em causa. Estes procedimentos devem conter a

sistematizao das aces de deteco, alarme e alerta, aces de combate e

aces de evacuao do edifcio/recinto.

2.3.5 Plano de emergncia interno

Documento no qual devem estar indicadas as medidas de autoproteo a adotar,

por uma entidade, para fazer face a uma situao de incndio nas instalaes

ocupadas por essa entidade, nomeadamente a organizao, os meios humanos e

materiais a envolver e os procedimentos a cumprir nessa situao. Contm o plano

de atuao e o de evacuao.

2.3.6 Formao em segurana contra incndios

A formao inclui uma srie de aes que visam melhorar as competncias dos

utilizadores dos espaos, o que permitir ao estabelecimento/edifcio/recinto

cumprir os seus objetivos definidos no RJ-SCIE.




As aes de formao compreendem a sensibilizao para a segurana contra

incndios, cumprimentos dos procedimentos de alarme e evacuao e instrues

bsicas de operao de meios de interveno.

2.3.7 Simulacros

O simulacro a representao de uma resposta a uma emergncia provocada por

um ou mais fenmenos ou agentes perturbadores. Deve simular diversos cenrios, os

mais prximos da realidade, com a finalidade de testar e preparar a resposta mais

eficaz perante eventuais situaes reais de perturbao, Estes devero ser

realizados, com vista criao de rotinas e avaliao da eficcia do plano de

emergncia. Os exerccios devero ser realizados com a periodicidade mxima a

determinar em funo da utilizao-tipo e respectiva categoria de risco. Devero

ser devidamente planeados e avaliados pelos agentes participantes, contando

com a colaborao dos corpos de bombeiros do local, ou que detenham maior

grau de prontido, bem como as restantes autoridades participantes.

2.4. Medidas de autoproteo exigveis (art. 198. do RT-SCIE)

As medidas de autoproteco, previstas no artigo 21. do Decreto-Lei n. 220/2008,

de 12 de Novembro, exigveis para cada categoria de risco nas diversas utilizaes-

tipo, so as constantes do quadro abaixo:

UT Categoria de risco

Medidas de autoproteo

Re

gis

tos

de

se

gu

ran

a

Pro

ce

dim

en

to d

e p

reve

n

o

Pla

no

de

pre

ve

n

o

Pro

ce

dim

en

tos

em

c

aso

d

e

em

erg

n

cia

Pla

no

d

e

em

erg

n

cia

inte

rno

Ac

es

de

se

nsi

bili

za

o

e

form

a

o

e

m S

CIE

Sim

ula

cro

s




I

3. espaos comuns

4. espaos comuns

II

1. a)

2.

3. e 4.

III, VI, VIII, IX,

X, XI e XII

1. a)

2.

3. e 4.

IV, V e VII

1.s/locais de risco D ou E a)

1. c/ locais de risco D ou E

e 2. s/ locais de risco D ou

E

2. c/ locais de risco D ou

E, 3. e 4.

a)Apesar de no exigvel, considera-se aconselhvel, que todos os funcionrios, colaboradores, pessoas que

exeram actividade profissional por perodos superiores a 30 dias e elementos com atribuies previstas nas

medidas de Autoproteo, tenham formao.

2.5. Instrues de Segurana

Independentemente da categoria de risco, devem ser elaboradas e afixadas nos

locais de risco, instrues de segurana especificamente destinadas aos

ocupantes dos locais de risco C, D, E e F.

As instrues de segurana devem:

Conter os procedimentos de preveno e os procedimentos em caso de

emergncia aplicveis aos espaos de risco C,D,E,F.




Nos locais de risco D e E as instrues de segurana devem ser

acompanhadas duma planta de emergncia simplificada, onde constem as

vias de evacuao, meios de alarme e de primeira interveno.

Quando numa dada UT no for exigvel, nos termos do RT-SCIE, procedimentos ou

plano de emergncia interno, devem ser afixadas, nos locais atrs referidos,

instrues de segurana simplificadas, incluindo:

Procedimentos de alarme, a cumprir em caso de deteo ou perceo de

um incndio.

Procedimentos de alerta.

Tcnicas de utilizao dos meios de primeira interveno e de outros meios

de atuao em caso de incndio que sirvam os espaos da UT.

Devem ainda existir instrues gerais de segurana nas plantas de emergncia.

2.6. Organizao da Segurana

Para concretizao das medidas de autoproteo, o responsvel de segurana(RS)

estabelece a organizao necessria, recorrendo a funcionrios, trabalhadores e

colaboradores das entidades exploradoras dos espaos ou a terceiros.

Os elementos nomeados para as equipas de segurana da utilizao-tipo so

responsabilizados pelo RS, relativamente ao cumprimento das atribuies que lhes

forem cometidas na organizao de segurana estabelecida.

Durante os perodos de funcionamento das utilizaes-tipo deve ser assegurada a

presena simultnea do nmero mnimo de elementos da equipa de segurana

que constam do quadro abaixo:

Configurao das equipas de segurana

Utilizao

Tipo Categoria de Risco

N mnimo

de

elementos

da equipa




I 3. e 4. Um

II 1 e 2 Um

3 e 4 Dois

III, VIII, X, XI

e XII

1. Um

2 Trs

3 Cinco

4. Oito

IV e V

1.s/locais de risco D ou E Dois

1. c/ locais de risco D ou E e 2. s/ locais de risco D

ou E Trs

2. c/ locais de risco D ou E Seis

3 Oito

4 Doze

VI e IX

1. Dois

2 Trs

3 Seis

4. Dez

VII

1.s/locais de risco E Um

1. c/ locais de risco E e 2. s/ locais de risco E Trs

2. c/ locais de risco E e 3. Cinco

4. Oito

Durante os perodos de funcionamento das utilizaes-tipo, o posto de segurana

que as supervisiona deve ser mantido ocupado, em permanncia, no mnimo por

um agente de segurana.

Nas situaes em que seja exigvel a existncia de um plano de emergncia

interno, deve ser implementado um Servio de Segurana contra Incndio (SSI),

constitudo por um delegado de segurana com as funes de chefe de equipa e

pelo nmero de elementos adequado dimenso da utilizao-tipo e categoria

de risco, com a configurao mnima constante do quadro anterior.




Nos estabelecimentos que recebem pblico das 3. e 4. categorias de risco, o

delegado de segurana, que chefia a equipa, deve desempenhar as suas funes

enquanto houver pblico presente, podendo os restantes agentes de segurana

ocupar-se habitualmente com outras tarefas, desde que se encontrem

permanentemente contatveis com o posto de segurana e rapidamente

mobilizveis.

O SSI deve ser constitudo, por iniciativa do RS, por pessoas de reconhecida

competncia em matria de SCIE, de acordo com padres de certificao para os

vrios perfis funcionais a integrar.

III. Guia para elaborao das Medidas de Autoproteo

3.1. Registos de Segurana

Os registos incluem trs grandes reas:

A medio e monitorizao dos pontos crticos de controlo e de boas

prticas de segurana;

registos das aes corretivas aos desvios que possam ocorrer e/ou

ultrapassem os limites estabelecidos;

registos de verificao que incluam a manuteno e a conservao dos

equipamentos e instalaes.

O (RS) garante a existncia de registos de segurana, destinados inscrio de

ocorrncias relevantes e guarda de relatrios relacionados com a segurana

contra incndio.

Contedo dos Registos de Segurana:

1. Relatrios de vistoria e de inspeo ou fiscalizao de condies de




segurana realizadas por entidades externas, nomeadamente pelas

autoridades competentes;

2. Informao sobre as anomalias observadas nas operaes de verificao,

conservao ou manuteno das instalaes tcnicas, dos sistemas e dos

equipamentos de segurana, incluindo a sua descrio, impacte, datas da

sua deteo e durao da respetiva reparao e nome e nmero de

registo na ANPC das entidadess responsveis pela execuo dos servios

atrs referidos

3. Relao de todas as aes de manuteno efetuadas em instalaes

tcnicas, dos sistemas e dos equipamentos de segurana, com indicao

do elemento intervencionado, tipo e motivo de ao efetuada, data e

responsvel (nome e nmero de registo na ANPC das entidade responsveis

pela execuo dos servios atrs referidos);

4. Descrio sumria das modificaes, alteraes e trabalhos perigosos

efetuados nos espaos da utilizao-tipo, com indicao das datas de seu

incio e finalizao;

5. Relatrios de ocorrncias, direta ou indiretamente relacionados com a

segurana contra incndio, tais como alarmes intempestivos ou falsos,

princpios de incndio ou atuao de equipas de interveno da utilizao-

tipo;

6. Cpia dos relatrios de interveno dos bombeiros, em incndios ou outras

emergncias na entidade;

7. Relatrios sucintos das aes de formao e dos simulacros, previstos

respetivamente nos artigos 206. e 207. do RT-SCIE, com meno dos

aspetos mais relevantes.

Os registos de segurana devem ser arquivados de modo a facilitar as auditorias nos termos do n. 3

do artigo 198. da Portaria n 1532/2008, de 29 de Dezembro, pelo perodo de 10 anos




3.2. Procedimentos de Preveno

A gesto da segurana contra incndios nos edifcios fundamental para garantir

que todas as situaes que possam surgir,possam ser tratadas sempre, de uma

forma eficaz.

Para as utilizaes-tipo so definidas e cumpridas regras de explorao e de

comportamento, que constituem o conjunto de procedimentos de preveno a

adotar pelos ocupantes, destinados a garantir a manuteno das condies de

segurana.

Contedo dos Procedimentos de Preveno:

1. Procedimentos de explorao e utilizao dos espaos com vista a garantir

permanentemente:

a) Acessibilidade dos meios de socorro aos espaos da utilizao-tipo;

b) Acessibilidade dos veculos de socorro dos bombeiros aos meios de

abastecimento de gua, designadamente hidrantes exteriores;

c) Praticabilidade dos caminhos de evacuao;

d) Eficcia da estabilidade ao fogo e dos meios de compartimentao,

isolamento e proteo;

e) Acessibilidade aos meios de alarme e de interveno em caso de

emergncia;

f) Vigilncia dos espaos, em especial os de maior risco de incndio e os

que esto normalmente desocupados;

g) Conservao dos espaos em condies de limpeza e arrumao

adequadas;

h) Segurana na produo, na manipulao e no armazenamento de

matrias e substncias perigosas;




i) Segurana em todos os trabalhos de manuteno, recuperao,

beneficiao, alterao ou remodelao de sistemas ou das

instalaes, que impliquem um risco agravado de incndio, introduzam

limitaes em sistemas de segurana instalados ou que possam afetar a

evacuao dos ocupantes.

2. Procedimentos de explorao e de utilizao das instalaes tcnicas,

equipamentos e sistemas, nomeadamente dos referidos nos ttulos V e VI do

RT-SCIE, devem incluir as respetivas:

a) Instrues de funcionamento;

b) Os procedimentos de segurana;

c) A descrio dos comandos e de eventuais alarmes;

d) Os sintomas e indicadores de avaria que os caracterizam.

3. Procedimentos de conservao e de manuteno das instalaes

tcnicas, dispositivos, equipamentos e sistemas existentes na utilizao-tipo,

designadamente os referidos nos ttulos V e VI do RT-SCIE baseados em

programas com estipulao de:

a) Calendrios; e

b) Listas de testes de verificao peridica,

Constituem exceo ao estabelecido no quadro anterior os hidrantes exteriores,

quando no se encontrem sob a responsabilidade da entidade exploradora da

utilizao-tipo.

Nas zonas limtrofes ou interiores de reas florestadas, qualquer edifcio ou zona

urbanizada deve permanecer livre de mato com continuidade horizontal suscetvel

de facilitar a propagao de um incndio, a uma distncia de 50 m do edificado.

3.3. Plano de Preveno

O Plano de Preveno um documento no qual se indica a organizao e os

procedimentos a adotar por uma entidade para evitar a ocorrncia de incndios,




assegurar a manuteno do nvel de segurana decorrente das medidas de

autoproteo adotadas, e garantir a preparao para fazer face a situaes de

emergncia.

O Plano de preveno e os seus anexos so atualizados sempre que as

modificaes ou alteraes efetuadas na utilizao-tipo o justifiquem e esto

sujeitos a verificao durante as inspees regulares e extraordinrias, devendo

estar disponvel um exemplar no posto de segurana.

Contedo do Plano de Preveno:

1. Informaes relativas :

a) Identificao da UT;

b) Data da sua entrada em funcionamento;

c) Identificao do RS;

d) Identificao de eventuais delegados de segurana;

e)

f)

g)

2. Plantas, escala de 1:100 ou 1:200 com representao inequvoca, recorrendo simbologia constante das normas portuguesas, dos seguintes

aspetos:

a) Classificao de risco e efetivo previsto para cada local, de acordo

com o disposto no RT-SCIE;

b) Vias horizontais e verticais de evacuao, incluindo os eventuais

percursos em comunicaes comuns;

c) Localizao de todos os dispositivos e equipamentos ligados

segurana contra incndio.

3. Procedimentos de Preveno




O Plano de Preveno e os seus anexos devem ser atualizados, sempre que as

modificaes ou alteraes efetuadas na utilizao-tipo o justifiquem e que

estejam sujeitas a verificao durante as inspees regulares e extraordinrias.

3.4. Procedimentos de Emergncia

Os procedimentos em caso de emergncia a adotar para cada tipo de UT devero

assentar num conjunto de regras previamente definidas e organizadas, perante

uma emergncia, tida como um acontecimento indesejado, nem esperado por

vezes, de forma a organizar a resposta aos riscos previsveis no

estabelecimento/edifcio/recinto em causa.

Para as utilizaes-tipo so definidos e cumpridos os procedimentos e as tcnicas

de atuao em caso de emergncia, a adotar pelos ocupantes.

Contedo dos Procedimentos de Emergncia

1. Procedimentos de alarme, a cumprir em caso de deteo ou perceo de

um incndio;

2. Procedimentos de alerta;

3. Procedimentos a adotar para garantir a evacuao rpida e segura dos

espaos em risco;

4. As tcnicas de utilizao dos meios de primeira interveno e de outros

meios de atuao em caso de incndio que sirvam os espaos da

utilizao-tipo;

5. Os procedimentos de receo e encaminhamento dos bombeiros.

Com exceo das situaes em que, pela idade ou condies fsicas, tal no for

possvel, todos os ocupantes, que no pertenam ao pblico, devem ser capazes

de cumprir, por si s, os procedimentos referidos nos pontos 1, 3 e 4 do quadro

acima referido, neste caso apenas relativamente aos extintores portteis




3.5. Plano de Emergncia Interno

Esta medida de autoproteo implica uma capacidade de planeamento e

organizao bem sistematizado, de modo a prever e estruturar a interveno

humana numa situao de emergncia.

So objetivos do plano de emergncia interno do edifcio ou recinto, sistematizar a

evacuao enquadrada dos ocupantes da utilizao-tipo, que se encontrem em

risco, limitar a propagao e as consequncias dos incndios, recorrendo a meios

prprios, que a seguir se verificam:

Contedo do Plano de Emergncia Interno

1. Pela definio da organizao a adotar em caso de emergncia:

a) Organogramas hierrquicos e funcionais do SSI cobrindo as vrias fases

do desenvolvimento de uma situao de emergncia, nomeadamente

as atividades descritas nos ns 3 e 4 do presente artigo, abaixo descritos;

b) Identificao dos delegados e agentes de segurana componentes das

vrias equipas de interveno, respetivas misses e responsabilidades, a

concretizar em situaes de emergncia.

2. Pela indicao das entidades internas e externas a contactar em situao

de emergncia;

3. Pelo plano de atuao que deve contemplar a organizao das operaes

a desencadear por delegados e agentes de segurana em caso de

ocorrncia de uma situao perigosa e os procedimentos a observar,

abrangendo:

a) O conhecimento prvio dos riscos presentes nos espaos afetos

utilizao-tipo, nomeadamente nos locais de risco C, D e F;

b) Os procedimentos a adotar em caso de deteo ou perceo de um




alarme de incndio;

c) A planificao da difuso dos alarmes restritos e geral e a transmisso do

alerta;

d) A coordenao das operaes previstas no plano de evacuao;

e) A ativao dos meios de primeira interveno que sirvam os espaos da

utilizao-tipo, apropriados a cada circunstncia, incluindo as tcnicas

de utilizao desses meios;

f) A execuo da manobra dos dispositivos de segurana,

designadamente de corte da alimentao de energia eltrica e de

combustveis, de fecho de portas resistentes ao fogo e das instalaes de

controlo de fumo;

g) A prestao de primeiros socorros;

h) A proteo de locais de risco e de pontos nevrlgicos da utilizao-tipo;

i) O acolhimento, informao, orientao e apoio dos bombeiros;

j) A reposio das condies de segurana aps uma situao de

emergncia.

4. Pelo plano de evacuao que deve contemplar as instrues e os

procedimentos, a observar por todo o pessoal da utilizao-tipo, relativos

articulao das operaes destinadas a garantir a evacuao ordenada,

total ou parcial, dos espaos considerados em risco pelo RS e abranger:

a) O encaminhamento rpido e seguro dos ocupantes desses espaos para

o exterior ou para uma zona segura, mediante referenciao de vias de

evacuao, zonas de refgio e pontos de encontro;




b) O auxlio a pessoas com capacidades limitadas ou em dificuldade, de

forma a assegurar que ningum fique bloqueado;

c) A confirmao da evacuao total dos espaos e garantia de que

ningum a eles regressa.

5. Por um anexo com as instrues de segurana a que se refere o artigo 199.

do RT-SCIE;

6. Por um anexo com as plantas de emergncia, podendo ser acompanhadas

por esquemas de emergncia.

3.6. Formao em SCIE

A formao um instrumento de gesto dos recursos humanos. Deve incluir uma

srie de aes que visem melhorar as competncias dos utilizadores dos espaos, o

que permitir um estabelecimento/edifcio/recinto cumprir os seus objetivos e

estabelecer outros mais ambiciosos.

Devem possuir formao no domnio de segurana contra incndio:

1. Os funcionrios e colaboradores das entidades exploradoras dos espaos

afectos s utilizaes-tipo

2. Todas as pessoas que exeram actividades profissionais por perodos

superiores a 30 dias por ano nos espaos afetos s utilizaes-tipo

3. Todos os elementos com atribuies previstas nas actividades de

autoproteo

Neste sentido, a formao deve ser dirigida para:




O pessoal especializado: Fomentar a sua preparao nos diferentes

aspetos e reas que possam requerer um tratamento especfico ao nvel

da segurana (na funo especifica nas MA, nos comportamentos, etc.);

O pessoal do estabelecimento ou edifcio/recinto: De forma a ser

dimensionada, em funo de cada individuo dentro das MA. Devendo

estar concentrada no pessoal especializado das equipas de segurana

dos estabelecimentos que recebem pblico.

Ao pblico em geral.

A formao deve especificar os objetivos em trs reas:

Atitudes, valores e regras;

Procedimentos;

Atos e conceitos.

3.7. Simulacros

Um simulacro "A representao de uma resposta a uma emergncia provocada

por um ou mais fenmenos ou agentes perturbadores". Durante o exerccio devem-

se simular diversos cenrios, os mais prximos da realidade, com a finalidade de

testar e preparar a resposta mais eficaz perante eventuais situaes reais de

perturbao.

Nas utilizaes-tipo que possuam plano de emergncia interno devem ser

realizados simulacros com a seguinte periodicidade:

Utilizao Tipo Categoria de Risco

Perodos

mximos entre

exerccios

I 4 Dois anos

II 3 e 4 Dois anos




VI e IX 2 e 3 Dois anos

VI e IX 4 Um ano

III, VIII, X, XI e XII 2 e 3 Dois anos

III, VIII, X, XI e XII 4 Um ano

IV, V e VII 2 com locais de risco D ou E e 3

e 4 Um ano

3.8. Desconformidades (n. 3 do art. 193 do RT-SCIE)

Em edifcios e recintos existentes data de entrada em vigor do RT-SCIE, onde as

caractersticas construtivas ou os equipamentos e sistemas de segurana

apresentem graves desconformidades relativamente ao disposto neste

regulamento, as mesmas devero ser elencadas pelo autor das MA, devendo este

propor medidas de autoproteo compensatrias (MAC).

As referidas propostas, devero ser analisadas pela entidade competente,

podendo esta, sempre que o entenda, exigir medidas de autoproteo mais

gravosas.

IV. INFORMAO COMPLEMENTAR

4.1. Responsabilidade pela elaborao das medidas de autoproteo

Em edifcios classificados nas 3 e 4 categorias de risco, a responsabilidade pela

elaborao das medidas de autoproteo, tem que ser assumida exclusivamente

por tcnicos associados das Ordem dos Arquitetos (AO), Ordem dos Engenheiros

(OE) e Ordem dos Engenheiros Tcnicos (OET), propostos pelas respetivas

associaes profissionais.

Para edifcios classificados nas 1 e 2 categorias de risco, no existem requisitos de

qualificao profissional para a elaborao das medidas de autoproteo.




As medidas de autoproteo, devero ser acompanhadas por:

Declarao da AO, OE ou OET que comprove a validade da inscrio do

autor na respetiva associao profissional (apenas aplicvel elaborao

das medidas de autoproteo de edifcios classificados nas 3 e 4 categoria

de risco)

Declarao do autor (aplicvel elaborao de todas as medidas de

autoproteo), da qual conste o seguinte:

DECLARAO

(autor de medidas de autoproteo, edifcios da 1, 2, 3 e 4 categoria de risco)

___________________________________________________, portador do Bilhete de

Identidade/Carto do Cidado n _______________ /emitido por

___________________________ vlido at _________, Identificao Fiscal n.________ ,

com o email. , declara para os devidos efeitos, que as Medidas de

Autoproteo de que autor, relativas ao edifcio/recinto ____________________

designada/o por ____________________________, localizada/o na ___________________,

concelho de _____________, requeridas por ______________________, observam o

disposto no Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de Novembro (Regime Jurdico de

Segurana Contra Incndio em Edifcios), a Portaria n. 1532/2008, de 29 de

Dezembro (Regulamento Tcnico de Segurana Contra Incndio em Edifcios) e

restante legislao e normas aplicveis.

________________________, ___ de ____________ de ________

O Autor das Medidas de Autoproteo,

___________________________________________




4.2. Prazo, local e nmero de exemplares, para entrega das medidas de

autoproteco

Os processos referentes s medidas de autoproteco so enviados ANPC

(Comandos Distritais de Operaes de Socorro, em funo do distrito em que se

localiza o edifcio/recinto. O processo constitudos por dois exemplares em papel

e um suporte informtico (PDF), nos seguintes prazos (n. 2 do art. 34. do RJ-SCIE):

a) At 30 dias anteriores entrada em utilizao, no caso de obras de

construo nova, de alterao, ampliao ou mudana de uso;

b) No prazo mximo de um ano, aps a data de entrada em vigor do RJ-SCIE,

para o caso de edifcios e recintos existentes quela data (at de 31 de

Dezembro de 2009)

As peas, escritas e desenhadas, constituintes das medidas de autoproteo,

devero estar devidamente numeradas e rubricadas pelo seu autor.

4.3. Alteraes s medidas de autoproteo aps a sua implementao

As alteraes respeitantes ao contedo das medidas de autoproteo, que no

constituam modificao da sua estrutura, devero constar dos seus registos e no

carecem de apreciao por parte da entidade competente. Sero alvo de

verificao em ato de inspeo regular.

As alteraes que impliquem modificao da estrutura das medidas de

autoproteo, originadas pela alterao da utilizao-tipo e categoria de risco,

devem dar origem a um novo documento.

4.4. Taxas

A apreciao das Medidas de Autoproteo, pela entidade competente, est

sujeita ao pagamento de taxa, nos termos da Portaria n.1054/2009, de 16 de

Setembro.




4.5. Medidas de autoproteo referentes aos Centros Comerciais/conjuntos

comerciais

Um Centro Comercial normalmente um edifcio de utilizao mista (utilizao-tipo

VIII comerciais e gares de transporte; utilizao-tipo II estacionamentos;

utilizao-tipo VII hoteleiros e restaurao; utilizao-tipo VI espetculos e

reunies pblicas; etc.).

Cada Centro Comercial elabora as Medidas de Autoproteo de acordo com a

categoria de risco do edifcio (identifica as utilizaes-tipo e respetivas categorias

de risco).

As Medidas de Autoproteo referem-se aos espaos comuns (incluindo as zonas

de refeio comuns) e utilizao-tipo II se for da gesto do Centro Comercial.

A ANPC recebe as MA do Centro Comercial e o pagamento da taxa para a sua

apreciao , que comtempla a rea ocupada pelos espaos comuns (incluindo as

zonas de refeio comuns e a utilizao-tipo II se for da gesto do Centro

Comercial).

Aps a apreciao das MA do Centro Comercial, as lojas e restantes UT distintas,

devem entregar as respectivas MA, a que corresponde o pagamento de taxa

referente rea que ocupam e categoria de risco atribuvel a cada loja ou UT

distinta, consideradas por si prprias.

Cada Centro Comercial (edifcio) tem 1 Responsvel de Segurana (RS), podendo

designar 1 Delegado de Segurana (n.os 3 e 4, do artigo 6., do Decreto-Lei n.

220/2008, de 12 de Novembro, e n. 2, do artigo 194., da Portaria n. 1532/2008, de

29 de Dezembro).

Todas as lojas e restantes utilizaes-tipo distintas da UT VIII devem entregar as

respetivas Medidas de Autoproteo na ANPC , as quais devero estar interligadas

com as Medidas de Autoproteo do Centro Comercial;




Cada loja ou cada UT distinta tem 1 Responsvel de Segurana (RS), podendo

designar 1 Delegado de Segurana (n.os 3 e 4, do artigo 6., do Decreto-Lei n.

220/2008, de 12 de Novembro, e n. 2, do artigo 194., da Portaria n. 1532/2008, de

29 de Dezembro).

Preferencialmente, quaisquer MA devero ser aceites (assinadas) pelo RS, antes de

serem remetidas para a ANPC para apreciao, com vista posterior promulgao

pelo RS.

Carnaxide, 06 de Junho de 2014.




Anexo 1

Termo de Aceitao do Responsvel de Segurana

(nome)_________________________________________________________, portador do

Bilhete de Identidade/Carto do Cidado n _______________ , emitido por

___________________________, em __/__/____, vlido at __/__/____, Identificao

Fiscal n.______________, com o email___________________________________,

Responsvel de Segurana do edifcio/recinto ____________________, designada/o

por ____________________________, localizada/o na ___________________, concelho de

_____________, aceita as Medidas de Autoproteo propostas pelo seu autor, a

serem entregues na Autoridade Nacional de Proteo Civil (ANPC) para

apreciao. O seu contedo consiste em Medidas de Autoproteo requeridas

para a utilizao tipo e categoria de risco dos espaos do (edifcio/recinto)

__________________________________________, de acordo com o RJ-SCIE.

As medidas nelas inscritas so de carcter obrigatrio e, aps apreciao pela

ANPC, devem ser seguidas por todos os colaboradores, prestadores de servios e

utentes dos espaos da edifcio/recinto.

___________________, _______de _____________________de __________

O Responsvel de Segurana

___________________________________________________________________




Anexo 2

Lista de contactos dos Comandos Distritais

CDOS Morada Telefone Fax Email

Aveiro Praa Marqus de Pombal Edifcio Governo. Civil, 3810-133 Aveiro

234 403 742 234 403 746 [email protected]

Beja R. D. Nuno Alvares Pereira - Ed. Governo Civil, 7800-054 Beja

284 31 30 50. 284 313 054 [email protected]

Braga R. D. Afonso Henriques, 105, 1 E, 4700-030 Braga

253 201 350 253 201 358 [email protected]

Bragana Largo de So Joo - Ed. Governo Civil, 5301-864 Bragana

273 300 240 273 300 241 [email protected]

Castelo Branco

Av. Do Empresrio, Praa Nercab, 6000-767 Castelo Branco

272 329 935 272 324 993 [email protected]

Coimbra Rua Antero de Quental N.153, 3000-032 Coimbra

239 854 060 239 854 061 [email protected]

vora Parque Industrial e Tecnolgico R. Arquimnio Caeiro Sector 5 Lt 8, 7005-304 vora

266 739 400 266 739 404 [email protected]

Faro Rua Dr. Joo Lcio N.8/10, 8000-329 Faro

289 887 510 289 887 511 [email protected]

Guarda Rua Antonio Srgio, n 65-A, 6300-665 Guarda

271 210 830 271 210839 [email protected]

Leiria Edifcio do Governo Civil Largo Dr. Manuel de Arriaga N.1, 2400-177 Leiria

244 860 400 244 860 401 [email protected]

Lisboa Rua Cmara Pestana N.43-45, 1150-082 Lisboa

21 882 0960 21 886 77 38 [email protected]

Portalegre Rua Comandante Jos Maria Ceia n. 9, Zona Industrial de Portalegre, 7300-056 PORTALEGRE

245 337 340 245 337 359 [email protected]

Porto Avenida Fontes Pereira de Melo n.519, 4100-262 Porto

226 197 650 226 197 658 [email protected]

Santarm Lezria Retail Park - Zona de Atividades Econmicas de Almeirim, Rua F, Lote 33, 2080-221 Almeirim

243 594 190 243 594 199 [email protected]

Setbal Avenida dos Bombeiros Voluntrios, 2950-209 Palmela

212 338 280 212 338 281 [email protected]

Viana do Castelo

Rua da Bandeira N.249, 4900-560 Viana do Castelo

258 806 610 258 806 619 [email protected]

Vila Real Largo Conde de Amarante - Ed. Governo Civil, 5000-529 Vila Real

259 301 003 259 301 009 [email protected]

Viseu Avenida Alberto Sampaio N.17, 3514-512 Viseu

232 426 408 232 424 498 [email protected]

map_2014

Documents