manual recurso condicionalidade

Manual do Usuário do Recurso on line

Pesquisa de Família com Descumprimento

Registro/Avaliação de Recurso

Versão 1.0 – 01/12/2008

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome – MDS

Secretaria Nacional de Renda de Cidadania – Senarc

Brasília, Dezembro de 2008

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SumárioApresentação – Recurso on line........................................................................................4Capítulo 1 - O Usuário do Recurso on line..........................................................................51.1 - Quem pode ser o Usuário do Recurso on line?............................................................51.2 - Como o Usuário terá acesso ao Recurso on line?........................................................5Capítulo 2 – Requisitos Mínimos.......................................................................................62.1 - Requisitos mínimos para o acesso ao Recurso on line..................................................6Capítulo 3 – Acessando o Recurso....................................................................................73.1 - Como acessar o Recurso on line...............................................................................7Capítulo 4 – Funcionalidades do Recurso on line.................................................................84.1 – Menu Lateral de Acesso (A): Condicionalidades - Recurso...........................................84.1.1 – Pesquisa Básica ou Pesquisa Famílias com Descumprimento de Condicionalidades ......94.1.2 –Pesquisa Avançada no Município ou Pesquisa Avançada Famílias com Descumprimento de Condicionalidades:...................................................................................................104.1.3 – Resultado das Pesquisas: Básica e Avançada........................................................114.2 – Cadastro do Recurso.............................................................................................124.3 – Avaliar Recurso:...................................................................................................154.4 – Recurso Julgado:..................................................................................................18Capítulo 5 – Dúvidas Freqüentes dos Operadores.............................................................205.1 Estou sem energia elétrica.......................................................................................205.2 Meu equipamento não liga ou não funciona corretamente............................................205.3 Não consigo acessar a internet................................................................................205.5 Usuário não consegue logar......................................................................................205.6 Não consigo imprimir a solicitação ou autorização consultada.......................................20Anexo.........................................................................................................................21Anexo A – Exemplo de Formulário do Recurso em Branco:.................................................22Anexo B – Exemplo de Formulário com preenchimento automático das informações referentes a família e com leiaute para preenchimento manual do registro e da avaliação do recurso.....23Anexo C – Exemplo de Formulário com preenchimento automático das informações referentes a família e o registro do recurso com leiaute para preenchimento manual da avaliação do recurso.......................................................................................................................24Anexo D – Exemplo de Formulário com preenchimento automático das informações referentes a família, o registro e a avaliação do recurso...................................................................25

Lista de FigurasFigura 1 – Tela de acesso................................................................................................6Figura 2 – Tela de acesso ao Recurso................................................................................7Figura 3 – Tela da Pesquisa Básica...................................................................................7Figura 4 – Detalhamento da tela da Pesquisa Básica...........................................................8Figura 5 – Detalhamento da tela da Pesquisa Avançada no Município....................................9Figura 6 – Detalhamento dos resultados apresentados pela Pesquisa Básica ou Pesquisa Avançada no Município..................................................................................................10Figura 7 – Detalhamento da tela de registrar recurso........................................................11Figura 8 – Detalhamento do campo “Justificativa da Família”.............................................13Figura 9 – Detalhamento do campo “Documentação”........................................................13Figura 10 – Detalhamento da tela de avaliar recurso.........................................................14Figura 11 – Detalhamento do campo “Comentário/observação do avaliador”........................15Figura 12 – Detalhamento do campo “Resultado da avaliação” e do “motivo principal”..........16Figura 13 – Detalhamento da tela do recurso julgado........................................................17Figura 14 – Formulário do Recurso em Branco.................................................................21Figura 15 – Formulário Recurso com Registro e Avaliação a preencher................................22Figura 16 – Formulário Recurso com Registro preenchido e Avaliação a preencher................23Figura 17 – Formulário Recurso preenchido.....................................................................24

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Apresentação – Recurso on line

Ferramenta on-line, criada para registrar, avaliar e corrigir as

situações em que ocorram erros, falhas ou problemas que ocasionem a

aplicação indevida dos efeitos previstos na regulamentação da gestão de

condicionalidades, visando maior controle e otimização do fluxo dos

recursos. Possibilita a inativação do último registro de descumprimento

de condicionalidades do histórico da família e, se for o caso, a

normalização do pagamento do benefício da família.

Assim, este manual tem por objetivo orientar o Usuário na

utilização do Recurso on line, de modo a se tornar um instrumento de

apoio na gestão mais eficiente e eficaz do PBF

O Recurso on line apresenta as seguintes funcionalidades:

➔ Pesquisa Básica:

Esta funcionalidade permite que o usuário identifique as

famílias com descumprimento por meio do NIS do

Responsável Familiar ou por meio do Código Descumprimento

(código este que presente na carta de notificação enviada à

família).

➔ Pesquisa Avançada no Município:

Esta funcionalidade permite que o usuário identifique um

grupo ou um conjunto de famílias por meio de filtros, tais

como: Tipo de Benefício, Tipo de Efeito (Advertência,

Bloqueio, Suspensão ou Cancelamento), Mês de Repercussão

(referente a folha de pagamento do PBF) ou Nome do

Responsável Familiar.

➔ Registro do Recurso:

Esta funcionalidade permite que o usuário cadastre o recurso

requerido pela família em decorrência do descumprimento.

➔ Avaliação do Recurso:

Esta funcionalidade permite que o usuário avalie o recurso

requerido pela família.

➔ Impressão dos Formulários do Recurso:

Esta funcionalidade permite que o usuário imprima os

formulários do recurso.

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Capítulo 1 - O Usuário do Recurso on line

1.1 - Quem pode ser o Usuário do Recurso on line?

Servidor ou funcionário designado pelo gestor municipal do PBF que preste serviço

ou assistência de atendimento ao PBF.

1.2 - Como o Usuário terá acesso ao Recurso on line?

Após o município estar devidamente inserido no PBF, por meio da formalização do

Termo de Adesão, e o gestor com seus funcionários estarem treinados a operar o Recurso on

line, os mesmos estarão habilitados a utilizá-lo mediante LOGIN e SENHA para acesso a

Central de Sistemas Senarc no endereço eletrônico: http://aplicacoes2.mds.gov.br/senarc/,

por meio de qualquer computador conectado a internet.

Os gestores municipais são responsáveis em disponibilizar o acesso para os demais

membros de sua equipe.

As instruções para acessar a Central de Sistemas da Senarc podem ser obtidas

na Instrução Operacional Senarc/MDS nº 22, de 25 de julho de 2008, publicada no sítio do

MDS.

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Capítulo 2 – Requisitos Mínimos

2.1 - Requisitos mínimos para o acesso ao Recurso on line:

• Processador Pentium III com 500 Mhz ou superior;

• Memória RAM com 128 Mbytes ou superior;

• Sistema Operacional com navegador para internet (browser),

preferencialmente , Mozilla FireFox 3.0.4 ou Internet Explorer 7.0;

• Possuir acesso a Internet, preferencialmente banda larga (> 256 kbps) ;

• Estar devidamente cadastrado (possuir login e senha);

• Desbloquear pop-ups no navegador de Internet para possibilitar a impressão dos

Formulários de Recurso;

• Aplicativo que permita a visualização de documentos em formato pdf, a exemplo

do Adobe Reader.

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http://www.adobe.com/br/products/acrobat/readstep2.html

Capítulo 3 – Acessando o Recurso

3.1 - Como acessar o Recurso on line:

• Abra o programa de navegação na internet;

• Acesse o site – http://aplicacoes2.mds.gov.br/senarc/

Figura 1 – Tela de acesso

Conhecendo a tela inicial:

• A – Botão para abrir a tela de Identificação do Usuário;

• B – Campo para inserção do Nome do Usuário;

• C – Campo para a digitação da Senha de acesso;

• D – Botão para a confirmação dos dados de acesso.

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Capítulo 4 – Funcionalidades do Recurso on line

Após acesso ao Recurso on line o Usuário verá a seguinte tela:

Figura 2 – Tela de acesso ao Recurso

A – Menu lateral de acesso;

B – Operador – Nome do operador ativo no sistema;

4.1 – Menu Lateral de Acesso (A): Condicionalidades - Recurso

Ao clicar em “Condicionalidades - Recurso”, no menu lateral de acesso, a

ferramenta apresenta a tela de Pesquisa Família com Descumprimento de Condicionalidades

ou, simplesmente, Pesquisa Básica:

Figura 3 – Tela da Pesquisa Básica

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4.1.1 – Pesquisa Básica ou Pesquisa Famílias com Descumprimento de Condicionalidades :

Responsável pela Pesquisa das Famílias com Descumprimento de Condicionalidades

por meio do Código Descumprimento ou do Número de Identificação Social (NIS) do

Responsável Familiar.

Figura 4 – Detalhamento da tela da Pesquisa Básica

Descrição da Tela:

1. Cód. do Descumprimento: Campo para a inserção do código de

descumprimento do período de verificação. Este código encontra-se nas cartas

de notificação de descumprimento encaminhadas às Famílias;

2. NIS do Responsável: Campo de inserção do Número de Identificação Social

do Responsável Familiar;

3. Pesquisar: Botão para a confirmação dos dados inseridos e de início da

pesquisa;

4. Pesquisa Avançada no Município: Link que remete o usuário a tela de

Pesquisa Avançada no Município;

5. Município: Identificação do Município de vínculo do usuário.

6. Imprimir Formulário Recurso em Branco: Link para a impressão do

formulário recurso em branco (ver Anexo A).

Ao clicar no item 4 (Pesquisa Avançada no Município) teremos a seguinte tela (item

4.1.2):

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4.1.2 –Pesquisa Avançada no Município ou Pesquisa Avançada Famílias com Descumprimento de Condicionalidades:

Responsável pela Pesquisa das Famílias com Descumprimento de Condicionalidades

por meio de filtros, tais como: Tipo de Benefício, Tipo de Efeito, Mês de Repercussão ou Nome

do Responsável Familiar. Possibilita a pesquisa por meio de grupos ou conjuntos de famílias.

Figura 5 – Detalhamento da tela da Pesquisa Avançada no Município


6. Tipo Benefício: Campo para a seleção do tipo de benefício (BFA – Benefícios

da Família e BVJ – Benefício Variável Jovem);

7. Efeitos: Campo para a seleção do tipo de efeito;

8. Mês Repercussão: Campo para a seleção do mês de repercussão relacionado a

folha de pagamento do PBF;

9. Voltar a tela de pesquisa inicial: Link que remete o usuário a tela inicial,

Pesquisa Básica de Família;

10. Município: Identificação do Município de vinculo do usuário;

11. Nome do Responsável: Campo de inserção do Nome do Responsável

Familiar;

12. Limpar: Link para limpar o campo “Nome do Responsável”;

13.Pesquisar: Botão para a confirmação dos dados inseridos e dar início a

pesquisa, idem ao item 3;

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4.1.3 – Resultado das Pesquisas: Básica e Avançada

Em função da escolha do usuário pela Pesquisa Básica ou pela Pesquisa Avançada

no Município a ferramenta apresenta a seguinte tela de resultados:

Figura 6 – Detalhamento dos resultados apresentados pela Pesquisa Básica ou Pesquisa Avançada no Município


14. NIS Responsável : Número de Identificação Social do Responsável Familiar;

15. Nome Responsável Familiar: Nome do Responsável Familiar;

16. Tipo Benef.: Tipo do Benefício em questão (BFA – Benefícios da Família e BVJ

– Benefício Variável Jovem);

17. Efeito: Efeito gerado pelo descumprimento (Advertência, Bloqueio, Suspensão

ou Cancelamento);

10. Mês Reperc.: Mês o qual ocorreu a repercussão do descumprimento

relacionado a folha de pagamento do PBF;

19. Cód. Descumprimento: Código do Descumprimento do período de

verificação. Este código encontra-se nas cartas de notificação de descumprimento

encaminhadas às Famílias;

20. Link do NIS Responsável: remete o usuário à tela Cadastra Recurso (item

4.2).

Obs.: Ao selecionar uma das solicitações da lista (item 20), teremos o formulário

de Cadastro do Recurso.

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4.2 – Cadastro do Recurso

A opção Cadastro do Recurso permite o cadastro de um recurso referente ao

descumprimento de condicionalidades de família beneficiada pelo Programa Bolsa Família, o

que inclui os efeitos sobre os Benefícios da Família (BFA) e do Benefício Variável Jovem (BVJ).

O cadastro de recursos compreende o registro da justificativa apresentada pela família e a

indicação de documentos anexados ao processo de recurso.

A tela de Cadastro do Recurso é a seguinte:

Figura 7 – Detalhamento da tela de registrar recurso

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1. NIS do RF: Apresenta Número de Identificação Social do Responsável

Familiar que impele o recurso;

2. Nome Responsável : Identifica o Nome do Responsável Familiar;

3. Voltar a tela de pesquisa inicial : Link que remete o usuário a tela inicial,

Pesquisa Família com descumprimento de condicionalidades;


5. Cód Domiciliar Identificação do Código Domiciliar da Família que solicitou o

recurso;

6. Mês de repercussão : Identificação do mês de repercussão do

descumprimento;

7. Apuração: Identificação do período de apuração referente ao

descumprimento;

8. Tipo Benefício: Identificação do Tipo de Benefício referente ao

descumprimento, Benefícios da Família (BFA) ou Beneficio Variável Jovem (BVJ);

9. Imprimir o recurso: Solicitação da impressão dos dados abertos em tela

(Anexo A), não imprime eventuais dados informados pelo usuário e não salvos;

10. Cód. Descumprimento: Campo para a inserção do código de



11. Efeito : Identificação do efeito gerado pelo descumprimento (Advertência,

Bloqueio, Suspensão e Cancelamento);

12. Houve registro de recurso? Identificação da ocorrência do registro do

recurso (SIM/NÃO);

13. Houve avaliação de recurso? Identificação da ocorrência da avaliação do

recurso (SIM/NÃO);

14. Registrar Recurso : Campos para registrar o recurso

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Detalhe do item “Registrar Recurso”:

15. Justificativa da Família: Campo para a digitação da justificativa pela qual

a solicitação esta sendo enviada para a avaliação. Este campo é obrigatório para

realizar o Cadastro do Recurso;

Figura 8 – Detalhamento do campo “Justificativa da Família”

16. Documentação: ChechBox para indicação da documentação referente ao

pleito do recurso;

Detalhe do item “Documentação”:

Figura 9 – Detalhamento do campo “Documentação”

17. Gravar Recurso: Botão para a confirmação dos dados e encaminhamento

da solicitação para a Tela de Avaliação do Recurso (item 4.3).

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4.3 – Avaliar Recurso:

A opção Avaliar Recurso permite a inserção das informações referentes a avaliação

do recurso previamente cadastrado na ferramenta.

A tela de Avaliação do Recurso é a seguinte:

Figura 10 – Detalhamento da tela de avaliar recurso



Familiar que impele o recurso;

2. Nome Responsável: Identifica o Nome do Responsável Familiar;


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5. Cód Domiciliar: Identificação do Código Domiciliar da Família que impeli o

recurso;

6. Mês de repercussão: Identificação o mês de repercussão do

descumprimento;


descumprimento;

8. Tipo Benefício: Identificação do Tipo de Benefício (BFA – Benefícios da

Família e BVJ – Benefício Variável Jovem) referente ao descumprimento;


(Anexo B), não imprime eventuais dados informados pelo usuário e não salvos;




11. Efeito: Identificação do efeito gerado pelo descumprimento;


recurso (SIM/NÃO);


recurso (SIM/NÃO);

14. Recurso Registrado: Identificação do cadastramento do recurso para

avaliação, contem a justificativa da família, identificação da documentação

apresentada e data do registro.

15. editar informação: Link que remete o usuário à tela de Cadastro do

Recurso (item 4.2);

16. Avaliar Recurso: campos para avaliar o recurso;

17. Comentário/observação do avaliador: Campo para a digitação de

comentários e observações do avaliador. Este campo é obrigatório para

Avaliação do Recurso;

Figura 11 – Detalhamento do campo “Comentário/observação do avaliador”

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18. Resultado da avaliação: Este campo é obrigatório para Avaliação do

Recurso:

18.1 Identificadores do resultado da avaliação: deferimento ou

indeferimento;

18.2 Motivo Principal: Campo para seleção do motivo.

Figura 12 – Detalhamento do campo “Resultado da avaliação” e do “motivo principal”

19. Gravar Avaliação Botão para a confirmação dos dados e encaminhamento

da solicitação para a Tela de Recurso Julgado (item 4.4).

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4.4 – Recurso Julgado:

A opção Recurso Julgado permite a identificação e visualização das informações

referentes ao recurso registrado e avaliado na ferramenta. A tela de Recurso Julgado é a

seguinte:

Figura 13 – Detalhamento da tela do recurso julgado



Familiar que solicita o recurso;

2. Nome Responsável: Identifica o Nome do Responsável Familiar;


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5. Cód Domiciliar: Identificação do Código Domiciliar da Família que impeli o

recurso;

6. Mês de repercussão: Identificação o mês de repercussão do

descumprimento;


descumprimento;

8. Tipo Benefício: Identificação do Tipo de Benefício (BFA – Benefícios da

Família e BVJ – Benefício Variável Jovem) referente ao descumprimento;


(Anexo C), não imprime eventuais dados informados pelo usuário e não salvos;




11. Efeito Identificação do efeito gerado pelo descumprimento;


recurso (SIM/NÃO);


recurso (SIM/NÃO);

14. Recurso Julgado: mensagem mostrada ao concluir o procedimento de

registro e avaliação do recurso;

15. Recurso Registrado: Identificação do cadastramento do recurso, contem a

justificativa da família, identificação da documentação apresentada e a data do

registro;

16. Recurso Avaliado: Identificação da avaliação do recurso, contem os

comentários e observações do avaliador, resultado da avaliação, o principal

motivo principal e a data do registro.

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Capítulo 5 – Dúvidas Freqüentes dos Operadores

5.1 Estou sem energia elétrica:

• Ligue para a fornecedora de energia elétrica;

5.2 Meu equipamento não liga ou não funciona corretamente:

• Verifique as tomadas elétricas;

• Verifique se a energia elétrica está ligada;

• Verifique as conexões do equipamento;

• Verifique o estabilizador ou nobreak;

• Entre em contato com o seu Departamento de Manutenção de Equipamentos.

5.3 Não consigo acessar a internet:• Verifique o endereço eletrônico se está correto;

• Em caso de Internet discada:

▪ Verifique a linha telefônica;

▪ Ligue para o provedor de acesso;

• Em caso de Banda Larga:

▪ Ligue para o provedor de acesso;

• Em caso de rede própria:

▪ Entre em contato com o Administrador de Rede.

5.5 Usuário não consegue logar:

• Verifique o formato de seu login e senha (maiúscula/minúscula);

• Observar se a senha não expirou;

• Ter certeza que sua senha dá acesso à área desejada.

5.6 Não consigo imprimir a solicitação ou autorização consultada:

• Verifique se sua impressora esta ligada;

• Verifique se a impressora esta configurada corretamente;

• Verifique se sua impressora possui papel, cartucho ou fita para impressão;

• Verifique se os pop-ups, no navegador de Internet, estão desbloqueados;

• Verifique se possui aplicativo que permita a visualização de documentos em

formato pdf, a exemplo do Adobe Reader, instalado em seu computador.

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http://www.adobe.com/br/products/acrobat/readstep2.html

Anexo

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Anexo A – Exemplo de Formulário do Recurso em Branco:

Figura 14 – Formulário do Recurso em Branco

21

Anexo B – Exemplo de Formulário com preenchimento automático das informações referentes a família e com leiaute para preenchimento manual do registro e da avaliação do recurso.

Figura 15 – Formulário Recurso com Registro e Avaliação a preencher

22

Anexo C – Exemplo de Formulário com preenchimento automático das informações referentes a família e o registro do recurso com leiaute para preenchimento manual da avaliação do recurso.

Figura 16 – Formulário Recurso com Registro preenchido e Avaliação a preencher

23

Anexo D – Exemplo de Formulário com preenchimento automático das informações referentes a família, o registro e a avaliação do recurso.

Figura 17 – Formulário Recurso preenchido

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