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MANUAL DO EMPREENDEDOR
2017 Este manual tem como finalidade orientar e informar ao usuário quanto a uma correta operação e manutenção do Sistema de
Licenciamento Ambiental do IPAAM.
Instituto de Proteção Ambiental do Amazonas – IPAAM
Sumário
Apresentação ................................................................................................................................ 3
Quem é a Vox Soluções Tecnológicas ....................................................................................... 3
O que é SIGFÁCIL ....................................................................................................................... 3
Objetivo do Sistema .................................................................................................................. 3
CNAE vs Código IPAAM ............................................................................................................. 3
Tela Externas – Solicitação do Licenciamento .............................................................................. 4
Solicitação do Licenciamento via SIGFÁCIL ............................................................................... 4
Figura 1 – Caixa de Licenciamento ........................................................................................ 4
Figura 2 – Questionário Repasse ao SEMAS .......................................................................... 4
Figura 3 – Tela Autenticação do Usuário............................................................................... 5
Figura 4 – Tela de Cadastro ................................................................................................... 5
Figura 5 – Mensagem de Respostas ao Questionário para Repasse ao SEMAS ................... 5
Figura 6 – Tela de Escolha da Atividade ................................................................................ 6
Escolha do Tipo da Licença ........................................................................................................ 7
Figura 7 – Tela de Escolha do Tipo de Licença ...................................................................... 7
Figura 8 – Modal Dados da Licença ....................................................................................... 7
Figura 9 – Tela Tempo Requerido ......................................................................................... 8
Figura 10 – Tela LAU de Supressão de Vegetação ................................................................ 8
Caracterização da Área ............................................................................................................. 8
Figura 11 – Tela Caracterização das Área .............................................................................. 9
Dados de Volumetria ................................................................................................................. 9
Figura 12 – Tela Volumetria .................................................................................................. 9
Questionários Dinâmicos ........................................................................................................ 10
Figura 13 – Questionários Dinâmicos – Q-07 ...................................................................... 10
Figura 14 – Questionários Dinâmicos – Q-03 ...................................................................... 11
Requisitos ................................................................................................................................ 11
Figura 15 – Tela de Requisitos ............................................................................................. 12
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Apresentação
Quem é a Vox Soluções Tecnológicas
A Vox Soluções Tecnológicas tem a missão de promover o desenvolvimento e a modernização
da gestão pública por meio de soluções em Tecnologias da Informação (TI) capazes de subsidiar
os gestores em âmbito municipal e estadual no cumprimento das obrigações que a legislação
federal lhes impõem, em estrita observância aos princípios da administração pública,
especialmente no que se refere à eficiência e economicidade.
O que é SIGFÁCIL
O SIGFácil foi escolhido pelo Governo do Estado do Amazonas para ser o Sistema Integrador
Estadual da Rede Nacional para a Simplificação do Registro e Legalização de Empresas e
Negócios (REDESIM), criada pela Lei Federal nº 11.598/07 para simplificação de procedimentos
e integração do processo de registro e legalização de empresários e de pessoas jurídicas.
Neste contexto, o SIGFácil foi implantado nos 62 municípios amazonenses e nos 5 (cinco) órgãos
que têm afetação direta quanto ao funcionamento e regularização das atividades mercantis,
quais sejam, a Junta Comercial, o Corpo de Bombeiros, a Secretaria da Fazenda, a secretaria da
Saúde e a Secretaria do Meio Ambiente, esta última representada pelo Instituto de Proteção
Ambiental do Amazonas (IPAAM).
Objetivo do Sistema
Informatizar o licenciamento ambiental, a renovação e o monitoramento das licenças e a
fiscalização ambiental no Estado do Amazonas.
CNAE vs Código IPAAM
O IPAAM não utiliza a Classificação Nacional de Atividades Econômicas – CNAE, o licenciamento
é feito utilizando a Classificação das Fontes Poluidoras presente na lei 3.785/12. Para adaptar-
se ao REDESIM utilizamos um de/para.
Exemplo: O CNAE 2621-3/00 (Fabricação de Equipamentos de Informática) direciona para 3
códigos de atividades no IPAAM que são: 3301 (Fabricação e/ou montagem de componentes e
aparelhos eletroeletrônicos sem processo químico), 3302 (Fabricação e/ou montagem de
componentes e aparelhos eletro-eletrônicos com processo químico) e 3303 (Fabricação e/ou
montagem de placas de circuito integrado).
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Tela Externas – Solicitação do Licenciamento
Solicitação do Licenciamento via SIGFÁCIL
Ao término do processo de abertura de empresa, ficará disponível a caixa (Figura 1) do Instituto
de Proteção Ambiental do Amazonas, para o empreendedor solicitar o seu licenciamento
quando o CNAE cadastrado pelo empreendedor tiver alguma atividade do IPAAM
correlacionada.
Ao clicar em INICIAR PROCESSO, dependendo da atividade, o empreendedor será direcionado
para um questionário (Figura 2), onde de acordo com a resposta, habilitará a tela para efetuar
o login no sistema (Figura 3), caso não tenha o login, o mesmo poderá criar através do botão
REALIZAR NOVO CADASTRO e ser direcionado a tela de cadastro (Figura 4). De acordo com as
respostas do questionário, se não existir atividades passíveis de licenciamento pelo IPAAM, a
caixa irá mostrar a seguinte mensagem: “DE ACORDO COM AS RESPOSTAS INFORMADAS, NÃO
HÁ ATIVIDADE PASSÍVEL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL ESTADUAL” (Figura 5) e o
empreendedor não poderá mais solicitar o licenciamento pelo IPAAM.
FIGURA 1 – CAIXA DE LICENCIAMENTO
FIGURA 2 – QUESTIONÁRIO REPASSE AO SEMAS
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FIGURA 4 – TELA DE CADASTRO
FIGURA 3 – TELA AUTENTICAÇÃO DO USUÁRIO
FIGURA 5 – MENSAGEM DE RESPOSTAS AO QUESTIONÁRIO PARA REPASSE AO SEMAS
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Uma vez feito o cadastro, o empreendedor voltará para a tela de login (Figura 3). Uma vez
logado, aparecerá a tela onde o empreendedor escolherá as atividades que irá licenciar (Figura
6, Item 1). A regra de negócio para das atividades é a seguinte:
● Só poderão ser combinadas atividades que pertencerem ao mesmo grupo;
o O grupo de atividades é composto dos dois primeiros números de cada
atividade, ex.: Atividade 2312, 2321 e 2802, as duas primeiras atividades
pertencem ao grupo 23 já a terceira atividade ao grupo 28.
● Atividades excludentes não podem ser solicitadas juntas
o Atividades excludentes são aquelas que mesmo pertencendo ao mesmo grupo,
não podem ser combinadas, pois invalida ou já está contida na outra. Ex.: 0331
(Fabricação de artefatos de trefilados de ferro e aço, e de metais não-ferrosos,
exclusive móveis com tratamento químico superficial e/ou galvanotécnico
e/ou pintura por aspersão) e 0332 (Fabricação de artefatos de trefilados de
ferro e aço, e de metais não-ferrosos, exclusive móveis sem tratamento
químico superficial e/ou galvanotécnico e/ou pintura por aspersão). As duas
atividades tratam a mesma coisa, porém a primeira atividade é COM
tratamento químico e a segunda é SEM tratamento químico.
● Atividades que só possuem a Licença de Operação (LO), não poderão ser solicitadas com
as demais atividades.
o As atividades que necessitam apenas da LO, ou seja, não necessitam da LP e LI
só poderão ser solicitadas individualmente. Exceto as atividades 3201 (Coleta
e transporte de resíduos Classe I) e 3202 (Coleta e transporte de resíduo Classe
II), estas poderão sair juntas na mesma licença.
Ainda na tela de escolha das atividades, encontra-se a tabela de acompanhamento das licenças
solicitadas (Figura 6, Item 2).
FIGURA 6 – TELA DE ESCOLHA DA ATIVIDADE
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Escolha do Tipo da Licença
Na tela da escolha da licença (Figura 7) o empreendedor poderá escolher o tipo de licença que
irá solicitar, podendo ser uma Licença Prévia (LP), Licença de Instalação (LI) ou Licença de
Operação (LO). Ao escolher o tipo de licença aparecerá um informativo (Figura 8) onde constará
a descrição, informações sobre os valores e quais requisitos serão obrigatórios para aquela
licença. Após confirmar o tipo de licença o empreendedor escolherá o tempo requerido da
licença (Figura 9) e declarará que todas as informações são verdadeiras, passíveis de pena de
responsabilidade civil e/ou criminal. Na Licença de Instalação (LI) o empreendedor poderá tirar
a Licença Ambiental Única (LAU) de Supressão de Vegetação (Figura 10).
FIGURA 7 – TELA DE ESCOLHA DO TIPO DE LICENÇA
FIGURA 8 – MODAL DADOS DA LICENÇA
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Caracterização da Área
Nessa etapa o empreendedor responderá dados técnicos em relação a caracterização da área
do empreendimento (Figura 11). Os campos com (*) são obrigatórios, sendo assim, só será
possível avançar para o próximo passo com o preenchimento desses campos.
FIGURA 9 – TELA TEMPO REQUERIDO
FIGURA 10 – TELA LAU DE SUPRESSÃO DE VEGETAÇÃO
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Dados de Volumetria
Ao selecionar o tipo de licença - Licença de Instalação e informar que haverá Supressão de
Vegetação (Figura 12), aparecerá logo após a tela de Caracterização da Área, a tela solicitando
os dados de Volumetria. Na tela o empreendedor informará o tipo de material a ser suprimido.
Informará também se haverá remoção de material lenhoso e qual será a forma de pagamento.
A forma de pagamento poderá ser de três maneiras: 1 – Boleto bancário, podendo ser dividido
em até 12x; 2 – Reposição Florestal e; 3 – Compra de crédito.
FIGURA 11 – TELA CARACTERIZAÇÃO DAS ÁREA
FIGURA 12 – TELA VOLUMETRIA
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Questionários Dinâmicos
Aqui o empreendedor responderá as perguntas (Figura 13 e Figura 14) de acordo com as
atividades que ele escolher para licenciar. As perguntas são dinâmicas, isto é, se ele escolher
duas atividades onde apenas uma delas tem uma pergunta específica, essa pergunta aparecerá.
Os campos com (*) são obrigatórios, sendo assim, só será possível avançar para o próximo passo
com o preenchimento desses campos.
Ao todo foram mapeados 22 tipos de questionários somando todas as atividades, sendo
divididos da seguinte maneira: GELI - Gerência de Licenciamento Industrial com 11 (onze)
questionários, GRHM - Gerência de Recursos Hídricos e Minerais com 10 (dez), GECF - Gerência
de Controle Florestal com 4 (quatro), GECP - Gerência de Controle De Pesca com 2 (dois), e GFAU
- Gerência de Fauna e GCAP - Gerência de Controle Agropecuário, ambos com 1 (um)
questionário. Conforme Anexo 1.
FIGURA 13 – QUESTIONÁRIOS DINÂMICOS – Q-07
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Requisitos
Na última parte da solicitação de licenciamento o empreendedor deverá anexar os requisitos
referente a atividade que ele solicitou o licenciamento (Figura 15).
Os requisitos nessa fase são cumulativos. Por exemplo a atividade “0000” tem a seguinte
configuração: Licença Prévia (LP) com 6 arquivos, Licença de Instalação (LI) com 8 arquivos e a
Licença de Operação (LO) com 10 arquivos. Caso o empreendedor solicite a Licença Prévia (LP)
terá que adicionar apenas 6 arquivos, caso ele solicite a Licença de Instalação (LI) serão anexados
14 arquivos (6 da LP e 8 da LI) e se ele solicitar a Licença de Operação (LO) serão anexados 24
arquivos (6 da LP, 8 da LI e 10 da LO).
A lista de requisitos com sua codificação encontra-se descrita no Anexo 2 e no Anexo 3.
FIGURA 14 – QUESTIONÁRIOS DINÂMICOS – Q-03