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COORDENADORIA DE RECURSOS HÍDRICOS - CRHi MANANCIAIS DA REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO 15 de junho de 2016 Comitê da Bacia Hidrográfica do Ribeira de Iguape e Litoral Sul

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COORDENADORIA DE RECURSOS HÍDRICOS - CRHi

MANANCIAIS DA REGIÃO METROPOLITANA

DE SÃO PAULO

15 de junho de 2016

Comitê da Bacia Hidrográfica do Ribeira de Iguape e Litoral Sul

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COORDENADORIA DE RECURSOS HÍDRICOS - CRHi

23

78

6

1. Cantareira

2. Alto Tietê

3. Rio Claro

4. Rio Grande

5. Guarapiranga

6. Alto Cotia

7. Baixo Cotia

8. Ribeirão da Estiva

SISTEMAS PRODUTORES DE ÁGUA DA SABESP

MANANCIAIS DA REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO

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COORDENADORIA DE RECURSOS HÍDRICOS - CRHi

Áreas de Proteção de Mananciais – APMs

Leis estaduais 898/75 e 1.172/76

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COORDENADORIA DE RECURSOS HÍDRICOS - CRHi

4.356 km² de Áreas de Proteção aos Mananciais = 54% da Área da RMSP

LEIS 898/75 E 1.172/76

Lei Estadual de Proteção aos Mananciais de 1976

Restrição à ocupação

Restrição às indústrias

Manutenção dos conflitos de uso

do solo

Sem participação dos Municípios

Ausência de ações de

recuperação

39 Municipios

20 milhões de habitantes

(10% Brasil)

20% PIB Brasil

MANANCIAIS DA REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO

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COORDENADORIA DE RECURSOS HÍDRICOS - CRHi

-

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20

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1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040

Milhões de hab.

Projeção

Seade 2009

1949:

2,5 milhões de hab.

1949

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15

20

25

1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040

Milhões de hab.

Projeção

Seade 2009

1962:

5,3 milhões de hab.

1962

-

5

10

15

20

25

1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040

Milhões de hab.

Projeção

Seade 2009

1974:

9,3 milhões de hab.

1974

-

5

10

15

20

25

1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040

Milhões de hab.

Projeção

Seade 2009

1985:

13,7 milhões de hab.

1985

-

5

10

15

20

25

1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040

Milhões de hab.

Projeção

Seade 2009

1997:

16,8 milhões de hab.

1997

-

5

10

15

20

25

1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040

Milhões de hab.

Projeção

Seade 2009

2002:

18,3 milhões de hab.

2002

MANANCIAIS DO SUL

REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO

CRESCIMENTO DA ÁREA URBANA NA 2ª METADE DO SÉCULO xx

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• Dinâmica de crescimento metropolitano excludente• Preservação da função hídrica mediante controle de uso e ocupação do solo • Instrumento sem articulação com um modelo de gestão•Saneamento: exportação do esgoto para fora da bacia hidrográfica• Proteção ambiental atribuída ao proprietário• Desvalorização imobiliária (abandono ou loteamento irregular) • Ausência de articulação e cooperação entre Estado e Municípios.

LEIS DE PROTEÇÃO DOS MANANCIAIS

Leis de Mananciais

898/76 e 1172/76 + alterações

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COORDENADORIA DE RECURSOS HÍDRICOS - CRHi

Lei nª 9.866/97

“Nova Política de Mananciais”

• Preserva e recupera os mananciais

• Estabelece Sistema de Gestão participativo via Comitês de Bacias

• Reconhece a ocupação precária e irregular

• Cria Áreas de Intervenção

• Estabelece Metas de qualidade da água

• Integra programas habitacionais e a preservação do meio ambiente

• Cria a regularização via compensação

• Determina Leis Específicas por Bacias

• Não revoga as leis anteriores

LEIS DE PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO DOS MANANCIAIS

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COORDENADORIA DE RECURSOS HÍDRICOS - CRHi

LEI APRM

PDPA

Monitoramento Qualidade da

Água

PRIS SGI

Fiscalização

Áreas de Intervenção

Instrumentos de Gestão e Planejamento

Suporte Financeiro

Leis específicas de APRM

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Leis Específicas das Bacias:• Guarapiranga• Billings• Alto Juquery• Alto Tietê

Cabeceiras

• Sistema de Planejamento e Gestão

• Áreas de Intervenção (detalhamento)

• Modelo de Correlação entre o Uso do Solo e a Qualidade da Água

• Regularização de Interesse Social por meio do instrumento do Programa de Recuperação de Interesse Social (PRIS)

• Referência a instrumentos de proteção

• Mecanismos para compensação destinada à regularização

LEIS DE PROTEÇÃO E RECUPERAÇÃO DOS MANANCIAIS

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Lei Específica da APRM Guarapiranga

n° 12.233/06 e

Decreto n° 51.686/07

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AS NOVAS LEIS ESPECÍFICAS DE MANANCIAIS

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Leis específicas de APRM – Situação atual

Guarapiranga – Lei 12.233/06

Billings – Lei 13.579/09

Tietê-CabeceirasLei 15.913/2015

Alto Juquery – Lei 15.790/15

Leis; Cotia-Guaió-Cabuçu-Tanque Grande-Alto Juquiá-Jaguari em 2016

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SUBCOMITÊ / COMITÊ DE BACIA:

ELABORAM E DELIBERAM APROVAÇÃO DE

MINUTA DE ANTEPROJETO DE LEI

ESPECÍFICA

Trâmite definido na Lei 9.866/97Art. 4º - As APRMs serão definidas e delimitadas mediante proposta do Comitê de Bacia Hidrográfica e por

deliberação do CRH, ouvidos o CONSEMA e o CDR, e criadas na forma do artigo 18 desta lei.

CBH ENCAMINHA MINUTA AO CONSELHO

ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOS – CRH

CRH ENCAMINHA MINUTA À SECRETARIA

DE SANEAMENTO E RECURSOS HÍDRICOS –

SSRH PARA ANÁLISE JURÍDICA

SSRH ENCAMINHA MINUTA DE ANTEPROJETO

DE LEI À SUBSECRETARIA DE ASSUNTOS

PARLAMENTARES DA CASA CIVIL

APRECIAÇÃO E SUBMISSÃO DO PROJETO

DE LEI AO GOVERNADOR

ENCAMINHAMENTO DO PROJETO DE LEI À

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA

CRH ENCAMINHA A MINUTA, SIMULTANEAMENTE,

PARA MANIFESTAÇÕES DE CONSEMA E CONSELHO

DE DESENVOLVIMENTO METROPOLITANO – CDM

CDM E CONSEMA ENCAMINHAM

MANIFESTAÇÕES AO CRH

CRH, OUVIDOS CONSEMA E CDR, DELIBERA

APROVAÇÃO DE MINUTA DE

ANTEPROJETO DE LEI

TRAMITAÇÃO DAS PROPOSTAS DE LEIS ESPECÍFICAS DE MANANCIAIS

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APROVAÇÃO CBH-AT – 18/12/2013

APROVAÇÃO CONSEMA – 28/01/2014

APROVAÇÃO CDM – 25/11/2014

APROVAÇÃO CBH BAIXADA SANTISTA – 10/12/2014

SSRH – PARECER PGE – janeiro/2015

APROVAÇÃO CRH – abril/2015

MENSAGEM PARA ALESP – junho/2015

EXEMPLO: PROJETO DE LEI “APRM ALTO TIETÊ CABECEIRAS”

TRAMITAÇÃO DAS PROPOSTAS DE LEIS ESPECÍFICAS DE MANANCIAIS

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MANANCIAIS DO ALTO JUQUIÁ

(Conforme o PDPA 2013 FABHAT/IPT)