maio de 2013 - cosems sp · 4º - assinatura do termo aditivo do coap junto com a avaliação,...
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Maio de 2013
Celebrado em abril de 2007, com 100% dos municípios (78)
Pacto pelo SUS - Engajamento na luta por mais recursos na saúde
Pacto pela Vida - Pactuação dos Indicadores
Pacto de Gestão - Geração de Agenda para desenvolvimento dos eixos estruturantes
Descentralização
Regionalização
Financiamento
Planejamento/PPI da Assistência
Regulação
Participação Social
Gestão do Trabalho e
Educação na Saúde
Macrorregião Campo Grande
Microrregião Campo Grande Microrregião Aquidauana Microrregião Corumbá
Microrregião Coxim
Microrregião Jardim
Microrregião Dourados
Microrregião Naviraí
Microrregião Nova Andradina
Microrregião Ponta Porã
Microrregião Paranaíba
Microrregião Três Lagoas
Macrorregião Dourados
Macrorregião Três Lagoas
PLANO DIRETOR DE REGIONALIZAÇÃO – MATO GROSSO DO SUL DIVISÃO POR MICRORREGIÕES
A implantação dos CGR não foi acompanhada por um processo de construção da regionalização. Os CGR precisam atuar como espaço de definição de prioridades e de pactuações de soluções para a organização de rede de atenção à saúde integrada e resolutiva.
A questão das Redes de Atenção à Saúde precisa evoluir para o estabelecimento de consensos organizacionais e conceituais e de estratégias para a sua implantação, com ênfase no papel coordenador da APS.
É preciso também colocar na pauta de discussões a responsabilidade dos municípios dentro da Regionalização.
Outro grande desafio é o entendimento e soluções para as questões das regiões interestaduais e fronteiriças.
Revisitação das regiões – de outubro de 2010 a
fevereiro de 2011: 1. Aspectos demográficos 2. Aspectos epidemiológicos 3. Aspectos sócio-econômicos 4. Rede instalada de saúde 5. Instrumentos de Gestão (planejamento,
financiamento, educação permanente, regulação, CAA)
6. Controle Social
Revisitação das regiões – Validação pelos municípios – homologação na CIB
Apresentação ao CES/MS – programação 2012
Decisão pela construção do PDA: 1. fevereiro a outubro 2011 – Dourados 2. outubro/2011 a fevereiro/2012 – Três
Lagoas 3. março a junho/2012 – Campo Grande e
Corumbá
Fortalecimento da Atenção Básica
Inserção dos Hospitais nas Redes
Atuação em Rede
Fortalecimento do Controle Social
Fortalecimento da Gestão Regional
Cada eixo foi debatido em uma oficina com participação dos gestores, técnicos e conselheiros. A oficina de encerramento se dava na CIR com pactuação dos produtos.
Edição do Decreto 7.508 de junho de 2011 - Regulamentação da Lei 8080
CIB Regionais agora são CIR
Nossos diagnósticos regionais qualificaram nossas regiões
Nosso Mapa da Saúde mostrou deficiências de habilitação e de informação
Estavamos prontos para celebrar o COAP – um em cada macrorregião
As Ações Estruturantes dos PDA se transformaram em Diretrizes do PES 2012/2015 cujos Objetivos passaram a ser as Responsabilidades Estaduais no COAP, articuladas com as Diretrizes Nacionais.
Fortalecimento da Atenção Básica
Inserção dos Hospitais nas Redes Regionalizadas
Atuação em Rede
Fortalecimento da Gestão
Fortalecimento do Controle Social
Instrumento jurídico que explicita os compromissos pactuados em cada região de saúde.
Instrumento de programação que retrata a situação atual e as intervenções necessárias para uma situação futura.
Instrumento de alocação de recursos das três esferas de Governo.
Parte I – responsabilidades organizativas - padrão nacional.
Parte II – responsabilidades executivas -planilha: diretriz nacional, diretriz estadual, objetivos e metas do PDA, indicadores, avaliação, prazo de execução e responsável.
Anexo I – caracterização dos entes e Mapa da Saúde
Anexo II - PPI, RENASES, RENAME, Investimentos
Anexo III – referências pactuadas e PCEP
Parte III – responsabilidades orçamentárias e financeiras – formas de incentivo
Parte IV – monitoramento, avaliação de desempenho e auditorias
27 universais
05 específicos (área indígena)
10 complementares serão monitorados na PAVS
O fato de trabalhar somente com indicadores universais excluiu por exemplo a Ação Estruturante e Diretriz “Inserção dos Hospitais nas Redes Regionalizadas”.
Mapa da Saúde – ferramenta não disponível.
PPI não demonstra execução das ações.
Redes deveriam ser as metas de organização de serviços senão como avaliar sua implantação?
Mapa de metas entendido como Investimentos?
Compromissos da Parte I são mais fortes que as responsabilidades.
Nem todos os municípios trabalham com os Blocos de Financiamento.
Dia 14 de janeiro de 2013 avaliamos o cumprimento dos compromissos do COAP (ultimo quadrimestre de 2012).
Dia 18 de fevereiro de 2013 realizamos uma oficina interna para que as Diretorias e os Núcleos Regionais reafirmassem suas obrigações no COAP
Dias 19 e 20 de fevereiro de 2013 fizemos o acolhimento dos gestores municipais de saúde.
Dias 17 e 18 de abril vamos realizar uma oficina com todos os gestores municipais de saúde a fim de revalidar os COAP – revisão das obrigações; novos indicadores; novos recursos.
Em seguida faremos a assinatura do primeiro termo aditivo.
Realizado Acolhimento com novos gestores municipais, com apresentação das estruturas e serviços oferecidos pela Secretaria Estadual de Saúde e dados municipais consolidados por cada diretoria e COGEPLAN.
Realizadas Oficinas internas de apresentação da estrutura dos Contratos Organizativos de Ação Pública de modo a conduzir o processo de construção dos instrumentos de monitoramento e avaliação junto às diretorias.
Proposição de instrumento para monitoramento e avaliação quadrimestral do COAP.
Revisão do Instrumento de monitoramento e avaliação do COAP construído com as equipes das diretorias da SES, dos municípios, do Ministério da Saúde e da FGV e IDISA.
Apresentação dos Contratos Organizativos de Ação Pública ao Conselho Estadual de Saúde.
Alinhamento dos Instrumentos de Planejamento.
Seminário realizado com os municípios para validação do instrumento de monitoramento e avaliação do COAP dia 17 e 18 abril de 2.013.
Mês Diretorias enviarão os indicadores (Parte II) que podem ser avaliados quadrimestralmente para COGEPLAN
COGEPLAN envia planilhas (Parte I, II
e IV) para municípios
Municípios avaliam e
retornam para COGEPLAN
COGEPLAN retorna para as
Diretoria
Maio
Setembro 01 à 15 16 à 20 21 à 25 26
Janeiro 01 à 15 16 à 20 21 à 25 26
Apoio às quatro Macrorregionais para construção dos PMS, PAS, tendo um piloto como piloto município de Coxim nos dias 05, 06 e 07 de junho;
3º - Feedback da avaliação do COAP das 4 macrorregiões do estado, envolvendo os 3 entes, na segunda quinzena de junho, junto da avaliação do PAR das redes que já estavam no COAP;
4º - Assinatura do Termo Aditivo do COAP junto com a avaliação, pactuação dos novos indicadores, orçamento 2013, inclusão das novas Redes pactuadas em cada região
