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I

-eou 659.3:32181)

eoo 301.161

I. Comunicação social. 2. ~1ídia - Brasil. 3. Polítit.:a. 4. Cri~e política ­

Brasil. 5. Opinião pública e privada. 6. Publicidade. 7. EkiçÔes. 8. Ra­diodifusão. 9. Televisão - Rede Globo. 10. Jornal. 11. Imprensa. I. Titulo

n. Série.Para Mel e LLJ...ca.

Na esperança de que umoutro mundo é porsí,...;el.

. lnclui bibliogratia e anex.os.ISBN 85-7643-028-2

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) I i

Lima. Venício A. de !

Mluia: Crise políLica e poder no Brasil / Veníi.:io ..\, Je Lima - i

São Paulo: Edilora Fundação Per~cu r\hram\l. :O()Ó. i

176p. i

IIi

IIIi

L732m

IBibliotecária responsável: Sabrina Leal Araujo - eRB 10115071

,riI

I

Venício A. de Lima

"moeda de troca" do Poder Executivo no jogo político, o fato de deputados e

senadores terem de referendar as outorgas e as renovações foi .considerado

um importante avanço no sentido da democratização das comunicações.

Por outro lado, a nova prerrogativa conferiu diretamente a deputados e

senadores uma parcela importante de poder num campo de seu interesse dire­

to: a radio,liifusão, que, junto a outras instituições de mídia, tem a capacidade

de definir o que é público, vale dizer, de definir o espaço de realização da

própria política nas sociedades contemporâneas.

A Constituição de 1988, contudo, também proibiu que deputados e sena­

dores maritenham contrato ou exerçam cargos, função ou emprego remunerauo

em empresas concessionárias de serviço público (letras a e b do item Ido Artigo

54). Restrição semelhante já existia no Código Brasileiro de Telecomunicações

(CBT, Lei nº 4.117/61) desde 1961, deteIDÚnandoque aquele que está em gozo de

imunidade parlamentar não pode exercer a função de diretor ou gerente de

empresa concessionária de rádio ou televisão (Parágrafo único do artigo 38 I.

Há, no entanto. indicações de que essas normas legais não têm sido

cumpridas e que, na prática, tenha se frustrado o sentimento de que a nova

regra constitucional tenha representado um avanço democrático. De fato. um

número expressivo de deputados e senadores, nas diferentes legislaturas desde

1988, é concessionário e continua a exercer cargos e/ou funções em suas

próprias concessões de rádio e televisão.

Mais do que isso: deputados e senadores concessionários de rádio e

televisão têm participado ativamente nos trabalhos da Comissão de Ciência.

Tecnologia, Comunicação e Inforrnática (cercI), na Câmara dos Deputados. e

da Comissão de Educação, no Senado Federal, instãncias decisivas não só na

tramitação dos processos de renovação e de homologação das novas conces­

sões, mas também na aprovação de qualquer legislação relativa à radiodifusão.

Neste caso, além da Constituição e do CBT, descumpre-se o § 6" do

artigo 180 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados e o artigo 306 do

Regimento Interno do Senado Federal. Ambos determinam que:

"Tratando-se de causa própria ou de assunto em que tenha interesse individuaL

deverá o deputado dar-se por impedido e fazer comunicação nesse semido à

Mesa, sendo seu voto considerado em branco, para efeito de quórum" '.

Registre-se ainda que a trarnitação dos processos tem sido extremamente

lenta - há casos de demora superior a 15 anos, prazo máximo para as concessões

120

Parlamentares e radiodifusão: Relações suspeitas

de televisão3 - e que, até hoje, não se tem notícia de qualquer pedido de outorgaou renovação que não tenha sido aprovado pelo Congresso Nacional.

Um dos objetivos deste capítulo é identificar situações específicas emque as normas legais e regimentais estariam sendo violadas. Nos concentra­

mos, portanto, na cerer da Câmara dos Deputados, que é a porta de entradadesses processos no Congresso ~ acional.

Acompanhamos todas as votações dos processos de Outorgas e reno­

vações de emissoras comerciais de radiodifusão que entraram na pauta daCCTeI nos dois primeiros anos da 52d Legislatura [2003 e 1004) e selecionamos

aqueles que lograram percorrer todo o trâmite legislativo - na Câmara dos

Deputados e no Senado Federal - e ser transformados em Decretos

Legislativos (DLJ - que é o ato riml que confirma a outorga ou a renovaçãodas concessões - antes do início da Sessão Legislativa de 2005.

É importante deix.ar claro que nos ati\'emos às outorgas e renovações de

emissoras comerciais de rádio e televisão. Não foram considerados, portanto. os

processos referentes às concessões de emissoras educativas e/ou comun.itárias

Tomando como referência básica as atas das reuniões da CCTcr, acom­

panhamos a tramitação de 639 processos em 2003 e 123 em 1004, num total de

762. Desses, 181 que tramitaram em 1003 foram transformados em DL - 118

renovações e 63 outorgas. Em 200-+,apenas duas outorgas se transfonnaramem DL. Nos dois penados o total foi de 183.

Feito o levantamento dos processos referentes às outorgas e renova­ções de emissoras comerciais. vários cruzamentos de dados foram realizados:

(1) da relação dos deputados membros (titulares e suplentes) da ceraem 2003 e 2004 com o cadastro de concessionários de rádio e televi­

são disponibilizado pelo .\1inistério das Comunicações em 22 de mar­

ço de 1005 e que registra 4.079 concessões (cf. Tabelas 1 e 2).

2. O texto citado é do Regimento Interno da Câmara ,jos Deputados. No Senado FederaJo Regimento diz: "Nenhum senador Dresente à sessão poderá escusar-se de votar, salvoquando se tratar de assunto em que tenha interesse pessoal, devendo declarar o impe­dimento antes da votação e sendo a sua presença computada para efeito de quorurrt'.

3. O Fórum Nacional pela Democratização da Comunicação (F:>JOC) divulgou, em julhode 2006. levantamento feito nos registros do Sistema de Controle de Radiodifusão daAnatel, revelando que cerca de 40Co das emissoras de televisão estão funcionamento

em "caráter precário" com suas outorgas vencidas. Cf. http://www.fndc.org.br/interna s.php?p=noticias&conCkey=654 75.

121

III{,

Venício A. de Lima Parlamentares e radiodffusão: Relações suspeitas

••••

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C-\RLljS ;;,\DER PLRJSUPLENTE",,1Barra do Pir.liRJBAF.RE'SE DE

R.-\DIODIFLSAoLTDA.

TABEL;\ 2: MEMBROS DA CCTCI EM 2004 QUE SÃO CONCESSIONÁRIOS

É preciso esclarecer que trabalhamos com as composições da ccra que

constam dos Relatórios de Atividades de 2003 e 2004 divulgados pela própria

Comissão .. -\lguns membros permanecem na ccreI em mais de uma sessão

legislativa. sobretudo aqueles concessionários de radiodifusão que ali têm a opor­

tunidade de defender seus próprios interesses. Além disso, essas composições

podem, naturalmente, ser alteradas ao longo de cada sessão legislativa Em 2003,

por exemplo. o deputado José Carlos Martinez (PTB-PR) faleceu no mês de outu­

bro. Como já ha\-ia decorrido mais da metade do ano legislativo, optamos porm,wter o seu nome como membro da ecrer nos cruzamentos realizados.

Em 20D3. os nomes de 16 deputados membros da CCTeI.aparecem nocadastro do .\liniCom como sócios e/ou diretores de 37 concessionárias - 31

emissoras de rádio e seis de televisão -, inclusive o próprio presidente da

Comissão. deputado Corauci Sobrinho (PFL-SP). Seis desses deputados eram

do PFL (Partido da Frente Liberal), três do PL (Partido Liberal). dois do PP

(Partido Popular). dois do PPS (Partido Popular Socialista). um do PSL (PartidoSocial Liberal I. um do PSDB (Partido da Social Democracia Brasileira) e um do

PTB ( Partido Trabalhista Brasileiro).

Se se considerar que a ccrer de 2003 tinha 51 membros titulares" e que.

port:mto. seu qllomm rrúnimo de votação era de 26 deputados. conclui-se

que, em tese. os 16 deputados concessionários poderiam - em situações de

qliO/'lim mínimo - constituir a maioria dos votantes aprovando ou rejeitando

qualquer proposição.

TS: Tipo de 56<:io!5: Súcia; O: Diretor: SO: Sócio Diretor); TC: Tipo de Concessão.

4, Na Câmara dos Deputados, o número de membros das comissões permanentes não élixo, Ere é estabelecido por ato da Mesa Diretora no início da primeira e da terceirasessces legislativas de cada legislatura (cl. artigo 25 do Regimento Intemo).

NOME..

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CONCESSIONÁRIAPARLAMENTAR ..

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JOÃO BATISTAPFLSPTITULAROCSi0 ?.:JuIoSPR.-\D10 r: n-:L1 ..:sr~·~

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LIDAI SJoAO BATISTAPFLSPTITL'LARFMS,l..r;r.:':'- ...•...Jr::SPRADI() 'j\.j I:\i ." ;l~?_:--

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EDl"C.-\Tl\"_-\ )r: ..:...;_'I S

JOSE CARLOSPTBPRTITL'L·\Rn·R.J:.·..::-:..l.r.C!rll RJn' CORCO\.-\CXl \

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JOSE CARLOS R.-\.DIO E [ELE\"!5.-:"( ,S \t-\RTI:-JEZ

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S

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LIDA

S

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LID.·\S

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COMt;NIC-\çAO L'::;.'" :

TS: Tipo de sócio (S: SÓcio: O: Diretor; SO: Sócio Diretor): TC: Tipo de Concessão

••••

124 125

Venício A. de LimaParlamentares e radiodifusão: Relações suspeitas

RÁDIo

CE IMEIROPOlllANA DfFORTAI.EZA LIDA.

MG i RÁlJ!O PRINCESA DOVALE LIDA.

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Caucaia

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PMDB I CE I SUPLEN'IE I OMZÉGERARl30

ROMEU QUElROZ

S

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PA I AMAZóNIA DETELEVISÃO LIDA.

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Belém

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1ITUlAR I 1V

S I JAJPER BARBAillO I PMDB I PA

S I JAJ)ER BARBAillO I PMDB I PA

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BELEMRADfODlFUSÃO

LIDA.

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BA I Te CABRÁLIA LIDA.

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CANTAGALO LIDA.

PI (RÁDIO VALE DO CANr;ÉLmA.OeirasOM

RJ";

PI

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PP

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ALEXANDRESANTOS

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81SPO WANDERVAL

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S

S

T5':" ,~.,:~.

TS: Tipo de sócio (S: Sócio; D: Diretor; SD: Sócio Diretor); TC: Tipo d<:7oncessão

Em 2004, os nomes~de 15 deputados membros;da ecreI - nove delestambém membros da ccrCI em 2003 - aparecem nO,cadastro do MiniComcomo sócios e/ou diretorésde 29 concessionárias -2;6 emissoras de rádio e

três de televisão. Cinco des,ses deputados eram do PFF, três do P~IDB, três do

PL, um do PSDB, um do PPs~ um do PP e um do PIE. /;

A ccrer tinha apen~~ 33 membros titulares eI11''';;2004e, portanto, umquontm rrúnimo de votação de 17 deputados. A banca$., de concessionários: ,.:"

tinha, portanto, folgada maioria nessas condições e po9'eria, em tese, aprovar

ou rejeitar qualquer proposiÇão em trarnitação.-:::

É interessante observà:r que também faziam parf~ da ccrer. tanto em

2003 como em 2004, os depl:ltados Henrique Alves (PMDB-RJ."f) e José Men­

donça Bezerra (PFL-PE), que,~mbora sejam conhecidos)iontroladores de con­cessões de radiodifusão, nãoJêm seus nomes como cotlcessionários no ca-; ""~

d~tro do MiniCom .. "

RÁlJIO ANITNANOVE LIDA.

RÁlJIO 99 FM

STEREO LIDA.

R';'DlO E 1ELEVlSÃO

RECORl3 S.A.

R.;.oIO ATAlAIA DE

LONDRINA LIDA.

R-\DIO E ITLEVISÃO

RECORl3 SoA.

R-\DIO E 1ELEVlSÃORECORl3 S.A.

ALA.GOAS RÁlJIO E

TELEVISÃO LIDA.

R.;.o!O CULTURA DE

GR.WATAÍ LIDA.

FUNDAÇÃO DESERVIÇOS DE

R.-\DIODlFUSÃO

EDCCAT[VA SHALOM

RIO ALEGRERADIODIFUSÃO

LIDA.

R.W!O RIO .CORRENIT LIDA.

RÁlJfO FMESPERANCA DE

GL'.-\DALUPE LIDA:;

&fiSSORASREUN roAS LIDA.

E.\1ISSORASREUN IDAS LIDA.

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BA

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B I R..;.oIO SERRANA FMA LIDA.

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TITIJLAR

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TITULAR

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PL

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PFL

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PFL

PFL

PFL

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PFL

PFL

PFL

JOSÉ ROCHA

JOÃO BATISTA

JOÃO BATISTA

PEDRO [RUJO

JOÃO BATISTA

PEDRO [RUJO

JULIO CESAR

; .JOAO BATISTA

JOSÉ CARLOS

MACHADO

JOÃO BATIS'IA.

JOSÉ ROCHA

JOÃO BATISTA

JOÃO BATISTA

PEDRO [RUJO

JOÃO MENDES DE

JESUS

JOÃO MENDES DEJESUS

NELSON PROENÇA

NELSON PROENÇA

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D

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PEDRO IRUJO PL BA TITIJLAR I OM Iacobina BAR..;.oIO CLUBE RIO

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RlCARDO BARROS PP PR TITIJLAR OM ~FREQÜENCIAL

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126

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Venício A. de Lima

TS. NOME •

PARTfUF•·••,.c}.;,·; NOME DAPARLAMENTAR

LOCALIDADEfUF....

CONCESSIONÁRIA

S

JOSÉ ROCHAPFLBAOMSanta Maria

BARADIO RIO CORRENTE

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LIDA.

S

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RSEMISSORAS REUNIDAS

do Sul

LIDA.

S

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SAFIR~ RADIODIFUSAO

LIDA

S

RK:ARDO BARROS

FREQÜENCVl.L

PP

PROMMaringáPREMPREENDIMENTOS DE

COMUNK:AÇÃO LTOA

TS: Tipo de sócio (5: Sócio; O: Diretor; 50: Sócio Diretor); Te: Tipo de Conces,ão.

A Tabela 4 mostra que sete dos deputados membros da CCTC!que são

concessionários de 15 emissoras - 13 de rádio e duas de televisão - participa­

ram e votaram nas reuniões da comissão em que houve aprovação de outor­

gas e/ou renovações de concessões de rádio e televisão em 200-1-.Três desses

deputados eram do PFL dois do PL, um do PP e um do PPS.

Entre os votantes aparece o deputado suplente Oliveira Filho (PL-PR)

cujo nome não consta da relação utilizada de membros da CCTC!em 200-1-.

Dessaforma, seu nome não poderia aparecer no cruzamento que identifica os

membros da Comissão em 2004 que são concessionários (cr. Tabela 2). Noentanto, ele é concessionário e de fato votou na Comissão em 2004. Essas

discrepâncias se devem, provavelmente, às alterações que ocorreram na com­

posição daCCTCI ao longo do ano.

TABELA 5: DEPUTAOOS QUE VOTARAM A FAVOR DA RENOVAÇÃO DE

CONCESSÕES EM QUE APARECIAM COMO SÓCIOS

CASO 1 - Deputado Federal Corauci Sobrinho (PFL-SP)

NOME CIVil: Valdemar Corauci SobrinhoCARGO: Presidente da CCTCI

CONCESSÃO:Rádio Renascença LIda. (Ondas Médias) - Ribeirão Preto/spDECRETO LEGISlATIVO: 976/03

DATA DE APROVAÇÃONA CCTCI: 11/06/2003

DOCUMENTAÇÃO:Ata da 25a Reunião Ordinária da CCTCIPUBUCAÇÃO:Diário Oficial da Câmara de 22/12/2003, p. 3, coluna 1SÓCIOS DA CONCESSÃO(de acordo com o Processo): Valdemar CorauciSobrinho; Elmara Lucia de Oliveira Bonini Corauci

SÓCIOSDA CONCESSÃO(de acordo com a p. 829 da tabela do MiniCom de

130

Parlamentares e radiodifusão: Relações suspeitas

22/03/2005): Elmara Lucia de Oliveira Bonini Corauci (s & D); WaJdemarCarauci Sobrinho (S)

CNPJ DA EMPRESA(de acordo com tabela do MiniCom): 55982516000170

CASO 2 - Deputado Federal Nelson Proença (PPS-RS)

NOME CIVil: Nelson Luiz Proença FernandesCARGO: Titular da CCTCI

CONCESSÃO: Emissoras Reunidas LIda. (Ondas Médias) - Alegrete/RSDECRETO LEGISlATIVO: 1.005/04

DATA DE APROVAÇÃONA CCTCI: 30/04/03DOCUMENTAÇÃO:Ata da 12a Reunião Ordinária da CCTCIPUBLICAÇÃO:Diário Oficial da Câmara de 18/11/2004, p. 2. coluna 2SÓCIOS DA CONCESSÃO(de acordo com o Processo): Frederico AmaldoPero Ballve, Nelson Luiz Proença Fernandes: Dellis Soares de Araujo;Eduardo Falcon Eskenazi; Nanci Martins Viamonte

SÓCIOSDA CQ,\~CESSÃO(de acordo com a p. 689 da tabela do MiniCom de22/03/2005): Dellis Soares de Aral:ljo (S &0); Eduardo Falcon Eskenazi(S); Frederico Arnaldo Pero Ballve (S); Nanci Martlns Viamonte IS); Nel­son Luiz Proença Fernandes (S)CNPJ DA EMPRESA(de acordo com tabela do MiniCom): 92775295000196

5 = SÓcio; D = Diretor.

O cruzamento da relação dos deputados que votaram em pelo menos

uma das reuniões da CCTC!,em 2003 e 2004, na qual foram apreciados os 183

processos analisados com a relação de sócios e diretores das novas outorgas

e renovações aprovadas, mostrou que o deputado Corauci Sobrinho (PFL-SP),

então presidente da Comissão, e o deputado Nelson Proença (PPS-RS I. mem­

bro titular. participaram e votaram favoravelmente nas reuniões em que foram

apreciadas e aprovadas as renovações das concessões das emissoras de

rádio das quais são concessionários - Rádio Renascença OM de Ribeirão

Preto, São Paulo. e Emissoras Reunidas OM de Alegrete, Rio Grande do Sul.

O mais revelador, todavia, é que os referidos deputados aparecem nas

relações de sócios das concessionárias que constam nos processos que tra­

mitaram no Congresso Nacional - eles próprios - como sócios, resp<:ctiva­

mente, da emissora de Ribeirão Preto e da emissora de Alegrete, cujas renova­

ções foram aprovadas.

Na Tabela I,o grupo do qual o deputado Nelson Proença é sócio - C0'PJ

e sócios são os mesmos - também aparece como concessionário de outraemissora de rádio OM em Santa Cruz do SuL Rio Grande do SuL

131

Venício A. de Lima

PI

MT

BA

BA

BA

BA

Ceiabá

Pamaiba

Feira de

Santana

~..:=.e;rado::lombal

Sa.'"ador

VOOria da

Cooqtista

TV Subaé

Rádio Antena 1de Ribeira do

Pombal

Rede JHJ deRadiodifusão

Rádio Cidade deCeiabá

Televisão 8ahia

FM

FM

TV

AM

TV

Josephina Paes deBarros Uma·

João Tavares Silva Fill"<>

Arlete Maroo de

Magalhães (esposa)

Arlete Maron de

Magalhães (esposa).Antonio Carlos Peixoto

de Magalhães Júnoor(filho). Luís Eduardo

Maron de MagalhãesFI!I"<>(neto). Pauta Maronde Magalhães Gusmão

(neta) e Carolina de

Magalhães Guinle (neta)

Paula Manon de

Magalhães Gusmão(neta), Canoina de

Magalhães Gtinle (neta)e Leis Eduardo Maron de

Magalhães Filho (neto)

Paulo Roberto

Magalhães de Jesus ..P!'L

PFL

PSOB

PFL

PMOB

PFL

TABELA 7: SENADORES CONCESSIONÁRIOS DE RADIODIFUSÃO

Antero Paes de

Barros

Antonio Carios

Magalhães

Antonio Carlos

Magalhães

Antonio Carlos

Magalhães

Antonio Carios

Magalhães

Parlamentares e radiodifusão: Relações suspeitas

Levantamento realizado pelo Instituto de Estudos e Pesquisas em

Comunicação - EPCOM, em julho de 2005 (disponiveI em: http://

www.fndc.org.br/arquivos/Senadores.x1s) revela que 30 ou 37% dos

atuais 81 senadores estão ligados a veículos de comunicação, direta­mente ou através de parentes.

ALAGOAS RÁD O ETELEVISÃO LTOA.

RÁDIO ARAUCÃRO'I LTOA.

REDE BRASIL DE

COMUNK:AÇÕES LTOA.

REDE AMAZONENSE DECOMUNK:AÇÃO LTOA.

RÁDO A VOZ DO SERTÃOLTDA.

RÁDIO A VOZ DO 'SERTÃOLTOA.

REDE NORDESTE DE

COMUNK:AÇÃO LTOA.

RÁDIO A voz DO SERTÃOLTOA.

PE

PE

PE

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PE

PA RBAD~~L~~~~ ~':o~ÓNtII

PA 9ELÉM RADIOOIFUSÃO LTOA.

AL

PR , RÁDIO CiDADE JANDAtII LTOA.

BA TV CABRÁLtII LTOA.

DF RÁDIO ANTENA NOVE LTOA.

PR RÁDIO ATO'ILAtIIDE LONDRINALTOA.

COMCEL·COMUNK:AÇÕESMG I CULTURAIS E EVANGELK:AS

LTOA.

RS I RÁDIO CULTURA DE GRAVATA'LTOA.

PR I RÁDIO CIDADE JANDAtII LTOA.

I seI

IPE

BELÉM

LAGES

BELÉM

MAUÉS

SERRATALHADA

SERRATALHADA

rrABUNA

8RASiLlA

MACEIÚ

GRAVATAI

SALGUEIRO

LONDRINA

MANHUAÇU

JANDÁA DOSUL

JANDÁIADOSUL

TV I CARUARU

FMI AF~~~DA

TV

OM

F\·l

OM RÁDIO DIFUSORA NDUSTRtIILDE NOVA SERRANA LTOA.

FM RÁDIO 99 FM STEREO LTOA.

PA I S

PE I S

PE , S

PA I S

SC I S

SP I S

MGI SPL

PFL

PFL I SP I S I OM

P~ TV

P~ FM

PP

PMDB

PMDB

PMDB

PMDB

PMDB 'MG I SD I DM

PMDB I PR I S , FM

PMDB I PR' S I OM

S.PART. I RJ I S I OM

S.PART. I RJ I S I FM

T

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T

T

T

JOSÉ BORBA

JOSÉ BORBA

JOÁO BATISTA

JOÃO BATlSTA

JOÃO BATISTA

JOÃO BATlSTA

JAIME MARTlNS

JÁDER BARBALHO

NAN 'RANZOLlN

JÁDER BARBALHO

JOÃO MENDES DEJESUS

JOÃO MENDES DEJESUS

GONZAGA PATRIOTA I T' PSB I PE I S I FM

JOÃO MAGALHÃES

I1N0C~~iCIO OLIVEIRA PE I S I OM

INOC~~~IO OLIVERA PÉ I S IFM

INOC~NCIO OLIVEIRA

INOC~NCIO OLIVEIRA

HUMBE~TO MICHLES PL I.~M I S I OM

••••

FM , RONDONÓPOLIS I MT

S 10M BA I RÁDIO RlO CORRENTE LTOA.

Josl'iCARLOSMACHADO

JOS~ ROCHA

JOSÉ ROCHA

T

T

T

PFL

PFL

PFL

SE

BA

BA

D

S FM SANTA MARtIIDA VrrÓRtII

SANTAMARtIIDAVrrÓRJA

BA

FUNDAÇÃO DE SERVICOS DERADIODIFUSÃO EDUCATNA

SHALOM

RIO ALEGRE RÁDIODIFUSAOLTOA.

Antônio CartosValadares

Cesar Borges

César 80rge5

PSB

PFL

José Matos Valadares

(prefeito da cidade)"

litular

FMEmpresa

Sergipana deRadiodifusão

Rádio Rio No",

Si~Olas SE

BA

• Panicipação oa cerCI: E = efetivado; T = titular; S = supleote.Fomes: 1. Câmara dos Deputados - 18/08/2005

2. Ministério das Comunicaçães - 05/0812005

PFL

Edison Lobão

Edison Lobáo

Edison Lobão

Edison Lobão Filho

(filho), Márcia Lobão

(filho) e Luciano Lobão

(filho)

Fome: EPCOM - Instituto de Esmdos e Pesquisas em Comunicação. Sistema d~ Controle de .",-companha­memo de Cotas (MiniCom. abrl2004)

;( Parentes sem grau de parentes..;o identificado com o senador

RÁDIO FM ESPERANÇA DEGUADALUPE LTOA

MAMPrTUBO'IFM STEREOLTOA.

REDE TROPICAL DECOMUNICAÇÃO LTOA.

REDE TROPCAL DECOMUNCAÇÃO LTOA.

PI

RR

RR

SC

PI I S , FM I GUADALUPE

SC I S I FM I SOMBRlO

RR I S I TV I BOA VISTA

RR I s , FM' BOA VISTA

PL

PP

PL

PFLJÚLIO CESAR I T

LUCANO CASTRO I T

LUCANQ CASTRO I. T

LEODEGAR TlSCOSKI I T

134

139

Parlamentares e radiodifusão: Relações suspeitas

Fonte: EPCOM - Instituto de Estudos e Pesquisas em Comunicação. Sistema de Controle de Acompanha­

menCO de Cotas (MiniCom. abr/2004); • Parentes sem grau de parentesco identificado com o senador

••••

~Iliil~I lJ __ ...;I...••_ PPSI

lvi::tvalG(::lnU ~IJlClt:'}

l1ltiJar, Paulo Octá";o,.Paulo Oclávio

IPFLI Empreendimentos lida" I'·AM' t~O;:~:-:-~H IBrasiliaI DFe Wilma' CaMlIho AIYes ' ,

,S~êreíra (mãe)Titular e Anna ClYistinaPaulo Octavio

IPFLIKubitschek Pereira IFMIRád',o JKI8ras~iaI DF

(esposa)Titular, Paulo <ÍCtávioPauJo Oclávio

IPFLI EmpreeroimemosLlda, I1VIRádio eIBraslia 1 DFe Wilma CaMlro AIYes

Televisão CV

Pereira (mãe) Maria lilma de AlencarRe-;'!"\.aJdoII Duarte (esposa), Antonio II

Rádio Vale doI

Juazeíro do

Dcarte

PSDBGonçalves Duarte eAMCariri

NorteICE

Se",rino Gonçalves DuarteMaria lilma de AlencarReginaldo

II Duarte (esposa), Amonio IIRádio Vale do

IJuazeiro do

Duarte

PSDBGonçalves Duarta eFMCariri

NorteICE

Severino GonçalYes Duarta

Ro~:;:r:J Jucâ

IPMDBi 1ilular FMSerra NegraPERadiodifusão

Roseana Samey

PFLTitularAMRádio lnIerior MA

Roseaf'.a Samey

PFLFernando José Macieira

AMRádio Mirar1e do

mperatrizMA

Samey (innão)Maranhão

Roseana Samey

PFL AMRádio lnIeriorPimeiroMA

Rosear.a Sarney

PFLFemando José Macieira

FMRádio Mirante do

mperatrizMA

Samey (innão)

•• ~-_!...:::-

,1ltula~FemarooJosé 'Roseana Samey I

PFLt Maciei,ra Samey Qnnão), IFMIRádio MiramaISão luís 1 MA

',Jo.sé Samey Filho , ',,,,,,,;' Qnnão)

Roseara Samey I

PFLI Fernaroo José MacieiraFMRádio Dil\Jsora i

limonI MA

Samey (innão)

de Timon

Roseana Samey I

PFLITeresa Cristina Muad1V1V ltapicuuICodó I MA

Samey (ctrtlada)

Roseara Samey I

PFL1 F ernaroo José Macieira1VRádio Mirante do

ImperatrizMA

Samey (innão)Maranhão

Roseana Samey

São LuísMA

Rádio

SérglQ Zambiasi

PTSFuncionarioAMFarrouoi!haPorta AlegreRS

-- Sef'jSSlhessarenko ,I";',l. ;~--">:i;:1':':;--:':~-:':''':~\'':'lv~t''iJ,E~~A*:I~~,1"1~70<,\"'uaoaII71 •••.

Venício A. de Lima

José SarheyIPMDB IRoseane Samey M=dAM

Râdio InterioriCaxias I MA(filha)

José Sa";,,,y

IPMDB I Femando José MacieiraAMRádio Mirante do IImperatriz

I MAS'amey (filho)

Maranhão

José Sarney

IPMDB IRoseane Samey MuradAM

Râdio InteriorIPinheiro I MA(filha)

José Saniey

IPMDB , Femando José MacieiraFMRádio Mirante do IImperatriz

IMASamey (filho)

Maranhão

Roseane Samey MuradJosé Samey

IPMDB I(filha), Fernando JoséIFMIRadio Mirante iSão LuísI MA

Macieira Samey (filho),José Samey Filho (filho)

José Saniey

IPMDB I Femando José MacieiraFMRádio Dlfusora I

TimonI MA

Samey (filho)

de Tímon

José Samey

IPMDB I Teresa Cristina Murad1VTV ltapicuruICodo

I MA

Samey (cunhada da filhai

José Samey

IPMDBI Femaroo José Macieira1VRádio Mirante do Imperatriz

1 MASamey (filho)

Maranhão

Roseane Samey M=dJosé Sa"'!'y

IPMDB I(filha), Fernaroo JoséI1VI Tele",são Mirante ISão LuísI MAMacieira Samey (filho),

José Samey Filho (filho)

~undaçãOdeLeonel Pa-Jan J

PSDBL fundação Ie~ anome\ 1V Radiodifusão , IBalneário

I SC, J_ - •... ,.' ,. RodeSlrooCamboriú

Pavan

Mão Santa

PMDB1itular e Antonio José de

AMRádio IgaraçuIParnaiba IPIMoraes Souza

Marcelo Cri ••••1la

PtTItular1V1V CabráliaIltabunaI BA

Marcelo Crivella

PLTltuiar e Sylvia Jane

TVTV Record de IFranca

I SP

Hodge Cri""lIa (esposa)

Franca

Maria do CarmoPFL

Titular e João Alves FilhoAMRádio Jornal de I

AracajuI SEAlves (esposo)Sergipe

Maria do Carmo

1itular e João Alves FilhoRádio e

Alves

PFL(esposo)

FMTelevisãoIAracaju I SE

AracajuMaria do Carmo PFt,

TitularFMRádio Jornal de IEstância1 SEAlves Estância

Maria da Carrno

Titular. João Alves Filho

Rádio Jornal de IAlves

PFL(esposo) e Ana Marta doFMPropriâI SENascimento AJves

Propriá

Mo:zarildo(f'PS>'

. Geilda Morneiro .,: . t' FM. I"~~~..~~.~,y,:, I IRR,»-Cavaicanti '

Boa Vista"

Cavalcanti (mãe) ", ComLricacáo

138

,..,. ........ ~."':.._~.

Venício A. de Lima

2. Desses senhores deputados, 26 já constam do cadastro do Ministério

das Comunicações como concessionários de emissoras de radiodifusão: Átila

Lrra (PSDB-PI), Bonifácio de Andrada (PSDB-MG), Bosco Costa (PSDB-SE),

Cleonâncio Fonseca (PP-SE), Cleuber Carneiro (PTB-MG), Dilceu Sperafico

(PP-PR) , Francisco Garcia (PP-AM), Gonzaga Patriota (PSB-PE), Henrique Eduar­

do Alves (PMDB-RN), Humberto Michiles (PL-A.\I), Jaime Martins (PL-MG).

João Mg.galhães (PMDB-MG), João Mendes de Jesus (sem partido-RJ), Leodegar

Tiscoski (pp-Sc), Marcondes Gadelha (PTB-PB), Mauro Benevides (PMDB­

CE), Moacir Micheletto (PMDB-PR), Mussa Demes (PFL-PI), Nelson Proença

(PPS-RS), Oliveira Filho (PL-PR), Paulo Lima (P\lDB-SP), Pedro Fernandes (PTB­

MA), Ricardo Barros (PP-PR), Robério Nunes (PFL-B.-\), Romeu Queiroz (PTB­

MG) e Severiano Alves (PDT-BA).

3. Pelo menos cinco desses senhores deputados eram em 2005, ao mes­

mo tempo, membros da CCTcr e concessionários de radiodifusão: Henrique

Eduardo Alves (PMDB-RN), João Mendes de Jesus (sem partido-RJ), LeodegarTicoski (pp-sc), Nelson Proença (PPS-RS) e Ricardo Barros (PP-PRJ.

4. Entre os co-autores da PEC 453/2005 encontram-se parlamentares como

o ex-ministro das Comunicações, deputado Eunicio Oliveira (P1vlDB-CE), o depu­

tado Ricardo 1zar (PTB-SP), presidente do Conselho de Ética, e o primeiro vice­

presidente da Câmara dos Deputados, deputado José Thomaz Nono (PFL-,A,L).

Observações tlnais

Pode-se depreender dos resultados apresentados que o vínculo de nossa

núdia com as elites políticas locais e regionais encontra, no Congresso Nacio­

nal, um terreno fértil para se consolidar e prosperar.

Em julho de 2006, o surgimento de denúncias de que concessões de

.~ emissoras educativas continuavam a ser autorizadas pelo governo federal

como forma de obter apoio político e a solicitação pelo Poder Executivo da

devoluçi'io, supostamente para beneficiar políticos concessionários, de 225

processos de renovações e novas concessões que estavam parados na CCTC!

da Câmara dos Deputados - alguns havia mais de 15 anos - por documenta­

ção incompleta, levaram a deputada Luiza Erundina (PSB-SP) a propor a criaçãode uma subcomissão com o objetivo de reestudar os critérios de concessão erenovação de emissoras de radiodifusão.

142

Parlamentares e radiodifusão: Relações suspeitas

Este pode ser um sinal de que algo vai mudar no comportamento de

deputados e senadores em relação às concessões de radiodifusão. Se consi­

deramos, no entanto, a história dessas relações, não há motivos para otimis­mo. A não ser que medidas saneadoras sejam, de fato, tomadas, a tendência é

que o chamado "novo coronelismo" se perpetue e continue a produzir efeitos

perversos tanto na formulação das políticas públicas de comunicações comona manutenção de formas clientelísticas de prática política

Bibliogratla

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143