EIV - DIRIO OFICIAL N 4.414 DE 25 DE JULHO DE 2008

EXTRADO DO

Dirio OficialMUNICPIO DE GOINIA

LEI N 8646, DE 23 DE JULHO DE 2008

Dispe sobre o Estudo de Impacto de Vizinhana EIV e respectivo Relatrio de Impacto de Vizinhana RIV, de que trata o art. 94 e seus respectivos incisos I, II e III e os artigos 95, 96 e 97, da Lei Complementar n. 171, de 29 de maio de 2007 - Plano Diretor de Goinia e d outras providncias.

A CMARA MUNICIPAL DE GOINIA APROVA E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI:

CAPTULO IDAS DEFINIES, METODOLOGIA, ESTRUTURA E

ABORDAGEM DO EIV/RIV.

Art. 1 Para efeito desta Lei, entende-se por Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV e respectivo Relatrio de Impacto de Vizinhana RIV, o instrumento utilizado para o licenciamento e uso do solo de empreendimentos de impacto e/ou de alto Grau de Incomodidade, que permita definir parmetros urbansticos, estabelecer medidas mitigadoras e ou compensadoras decorrente da sua implantao previstos na Lei n. 171 de 29-05-2007 e anexo II, da Lei 8.617, de 09 de janeiro de 2008, permitindo manter o equilbrio e qualidade de vida da populao residente circunvizinha.

Pargrafo nico. VETADO.

Art. 2 - Esto obrigados a apresentar o EIV - RIV, os seguintes empreendimentos:

I - Centro de abastecimento, mercado, supermercado e hipermercado com rea efetivamente ocupada superior a 2.000m (dois mil metros quadrados);

II - Os empreendimentos no residenciais com rea efetivamente ocupada superior a 5.000m (cinco mil metros quadrados), excetuando-se a rea construda destinada a estacionamento de veculos, barrilete e caixa dgua;

III - Os estabelecimentos de ensino, com rea superior a 2.000m (dois mil metros quadrados) e ou acima de 600 (seiscentos) alunos por turno ou perodo;

IV - Terminal de Carga ou de passageiros superior a 1.000m;

V - Estaes Frreas ou de Metr;

VI - Os empreendimentos previstos nas Leis n. 171/2007 e 8.617/2008, geradores de impacto trfego;

1 Ficam dispensados da apresentao do EIV/RIV os projetos aprovados ou modificativos de empreendimentos, cujas obras j tenham sido autorizadas antes da vigncia desta Lei, ou as reformas cujo acrscimo no atinja nenhum dos ndices estabelecidos nesta Lei.

2 Exige-se a apresentao do EIV/RIV dos empreendimentos que, com reformas e/ou acrscimos, alcanar a qualquer dos ndices estabelecidos nesta Lei.

Art. 3 A elaborao do EIV/RIV, conforme o disposto na Lei Federal n. 10.257/2001, dever contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise, no mnimo, das questes abaixo, no sentido de prognosticar os impactos e propor medidas mitigadoras e compensadoras:

adensamento populacional;1. equipamentos urbanos e comunitrios;2. uso e ocupao do solo;3. valorizao imobiliria;4. gerao de trfego demanda por transporte 5. pblico;ventilao e aerao;6. paisagem urbana e patrimnio natural e cultural.7.

Art. 4o Quando da solicitao do Uso do Solo para os empreendimentos de Impactos o rgo Municipal de Planejamento fornecer ao interessado, as recomendao e diretrizes iniciais.

Art. 5o Dever ser apresentado, poca da aprovao do projeto arquitetnico o estudo preliminar de impacto de vizinhana EIV, com a aquiescncia do rgo Municipal de Planejamento e a Licena Ambiental Prvia a ser fornecida pelo rgo Municipal do Meio Ambiente, desde que sejam projetados para uma das atividades estabelecidas no art. 2o desta Lei.

Art. 6 Podero apresentar o EIV/RIV simplificado, os empreendimentos de Impacto previstos no art. 2o., inciso VI, desta Lei desde que possuam rea efetivamente ocupada

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inferior a 540m (quinhentos e quarenta metros quadrados) ou com capacidade de reunio menor que 600 (seiscentas) pessoas simultaneamente, com rea de Influncia direta definida no Anexo I desta Lei.

Pargrafo nico. Podero ainda apresentar o EIV/RIV simplificado, Os estabelecimentos de ensino enquadrado como Empreendimento de Impacto, previsto na Lei 8.617 de 9 de janeiro de 2008, com rea maior que 360m (trezentos e sessenta metros quadrados) e menor que 2.000m (dois mil metros quadrados) e ou com mais de 100 (cem) alunos e menos de 600 (seiscentos) alunos por turno ou perodo.

Art. 7 Os eventos ou Empreendimentos Temporrios de Impacto, cuja durao no ultrapasse de 90 dias, ficam dispensados da apresentao do EIV RIV, sem prejuzo das demais exigncias legais. Art.8 indispensvel para o fornecimento do Alvar de Funcionamento que seja entregue o Estudo/Relatrio de Impacto de Vizinhana EIV/RIV, com a aprovao do rgo Municipal de Planejamento, e que sejam executadas e implantadas as medidas mitigadoras, observadas as etapas previstas no EIV/RIV.

Art. 9 Ficam dispensados da exigncia desta Lei, os empreendimentos a serem implementados em edifcio, logradouro ou setor, que j tenham sido projetados para o fim que se destina.

Pargrafo nico. A condio estabelecida no caput fica vinculada ao mesmo grau de incomodidade aprovado, podendo atingir graduaes inferiores a este.

Art.10. Os valores das contrapartidas, a implantao, execuo e fornecimento de materiais e equipamentos necessrios s obras previstas nas medidas mitigadoras e compensadoras para concesso da licena municipal de funcionamento sero destinados ao Municpio, incorporado ao patrimnio pblico e para a utilizao exclusiva prevista no EIV/RIV.

Art.11. O rgo Municipal de Planejamento definir os termos de referncia para a elaborao EIV/RIV, contemplando as etapas de diagnstico, prognstico, medidas mitigadoras e compensadoras, obedecendo ao limites desta Lei, bem como as dos Anexos I e II que passa a fazer parte integrante desta Lei.

Pargrafo nico. O RIV no poder exigir do empreendedor contrapartida maior que a demanda gerada pelo empreendimento. O limite financeiro da contrapartida deve ser proporcional ao empreendimento e, principalmente, proporcional ao impacto e Incomodidade por ele gerado.

Art. 12. Entende-se como rea de influncia direta do empreendimento aquela em que se observa com nitidez o impacto do empreendimento sobre os sistemas fsico e ambiental, ordenamento territorial, patrimnio cultural, paisagstico e bitico, infraestrutura, desenvolvimento econmico e sociais, de acordo com os Anexos I e II.

Art. 13. A elaborao do EIV/RIV para empreendimentos pblicos e privados ficar a cargo do empreendedor, que disponibilizar equipe tcnica multidisciplinar, sem subordinao administrativa aos promotores dos mesmos ressalvados as possibilidades de parcerias previstas na Lei Complementar n. 171/2007.

Art. 14. A elaborao do EIV/RIV no substituir a elaborao e a necessria aprovao do Estudo de Impacto de Trnsito e respectivo Relatrio de Impacto de Trnsito - EIT/RIT, Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental - EIA/RIMA, Plano de Gesto Ambiental PGA e Plano de Controle Ambiental PCA, dentre outros, exigidos nos termos da Legislao Ambiental Federal e Estadual e Lei Complementar 171 que dispes sobre o Plano Diretor de Goinia e Lei Complementar n. 169 que regulamenta o Sistema Ciclovirio.

Pargrafo nico. No caso de empreendimento que tenha sido objeto de anlise por um ou mais dos instrumentos: EIT/RIT, EIA/RIMA, PGA e PCA, dentre outros, as exigncias contidas no EIV/RIV no devero contemplar as abordagens semelhantes feitas nos instrumentos anteriores.

Art. 15. A liberao final do uso do solo dos empreendimentos de impacto na vizinhana objeto desta Lei se dar no mbito do rgo Municipal de Planejamento.

Art.16. VETADO. Art. 17. VETADO.

Art. 18. Ao rgo Municipal de Planejamento caber definir as regras sobre a realizao da audincia pblica, observando-se os interesses e os interessados envolvidos garantindo-se no mnimo:

I - VETADO

II - quorum mnimo de 20 pessoas.

III - convite direto associao de moradores, s escolas, s instituies religiosas toda rea de influncia direta.

Art. 19. Os custos de elaborao do EIV/RIV, da implantao e de execuo das aes neles previstos sero s expensas do empreendedor, ressalvados as possibilidades de parcerias

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Pblico-Privado, conforme previsto na Lei Complementar n. 171, de 29 de maio de 2007.

Art. 20. Quando se tratar de recebimento de bens, o empreendedor dever apresentar comprovante de que se encontram livres e desembaraadas de quaisquer nus e documento idneo de propriedade e sendo bens imveis, somente podero ser objeto de transao os situados no Municpio de Goinia. Em qualquer destas situaes, o empreendedor arcar com todas as taxas e emolumentos necessrios transferncia, inclusive certido de registro do imvel.

Art. 21. Os casos omissos a esta Lei sero objeto de anlise do Conselho Municipal de Poltica Urbana - COMPUR e homologado por Decreto do Poder Executivo.

Art. 22. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

GABINETE DO PREFEITO DE GOINIA, aos 23 dias do ms de julho de 2008.

IRIS REZENDEPrefeito de Goinia

Alfredo Soubihe NetoAmarildo Garcia Pereira

Antnio Ribeiro Lima JniorDrio Dlio Campos

Doracino Naves dos SantosEuler Lzaro de Morais

Iram de Almeida Saraiva JniorJairo da Cunha Bastos

Jeov de Alcntara LopesJoo de Paiva Ribeiro

Jorge dos Reis PinheiroLuiz Carlos Orro Freitas

Lyvio Luciano Carneiro de QueirozMrcia Pereira Carvalho

Paulo Rassi Thiago Peixoto

Walter Pereira da Silva

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ANEXO I

DIRETRIZES PARA ELABORAO DO EIV/RIV SIMPLIFICADO

Diretrizes para o Estudo de Impacto de Vizinhana e respectivo Relatrio de Impacto de Vizinhana Simplificado - EIV/RIV Simplificado, previsto nesta Lei.

1. Entende-se como rea de Influncia Direta aquela imediatamente circunvizinha ao empreendimento com raio de at 500m (quinhentos metros) de distncia do mesmo, a ser definido pelo rgo Municipal de Planejamento.

2. A metodologia para o desenvolvimento do EIV /RIV simplificado dever contemplar de forma sucinta o Memorial de Caracterizao do Empreendimento - MCE contendo no mnimo:

Identificao do empreendedor;a) Identificao do empreendimento;b) Caracterizao do projeto do c) empreendimento;Atividades previstas;d) rea de influncia do empreendimento;e) Descrio da localizao e caracterizao f) do stio com croqui;Limitaes legais incidentes sobre a rea g) onde ser implantado o empreendimento;Avaliao da infra-estrutura disponvel no h) local e entorno;Atestado de viabilidade tcnica para i) o atendimento pelas concessionrias das redes de gua, esgoto e luz para implantao do empreendimento;Tipologia dos imveis e construes j) existentes, localizados na quadra do imvel e nas limtrofes;Indicao dos bens e imveis tombados se k) houver;Densidade demogrfica aproximada;l) Entradas, sadas de veculos, gerao de m) viagens, hierarquizao das vias e sentido de trfego na rea de influncia direta;Avaliao do Patrimnio Natural;n) Pesquisa de opinio prvia com moradores o) da rea de Influncia Direta;Levantamentos, anlises e prognsticos p) dos impactos positivos e negativos relativos implantao do empreendimento;Valores estimados do investimento no q) empreendimento;Apresentao das medidas mitigadoras, r) compensadoras e ou potencializadoras;

Concluses e Recomendaes Finaiss)

3. O item m acima ser dispensado nos empreendimentos quando da apresentao do EIT/RIT Simplificado.

4. Essas diretrizes podero ser adaptadas especificidade do empreendimento, de acordo com rgo Municipal de Planejamento.

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ANEXO II

DIRETRIZES PARA ELABORAO DO EIV/RIV

Diretrizes sobre o Estudo de Impacto de Vizinhana e respectivo Relatrio de Impacto de Vizinhana EIV/RIV, de que dispe da Lei Complementar n. 171 de 29 de maio de 2007 Plano Diretor de Goinia..

1- Definio da rea de Influncia Direta

1.1 rea de influncia de empreendimentos:a) Em empreendimentos cuja edificao

ou conjunto de edificaes com rea efetivamente ocupada inferior a 5.000m (cinco mil metros quadrados), a rea de Influncia Direta tem um raio, inferior a 500m (quinhentos metros), a ser definido pelo rgo Municipal de Planejamento;

b) Em empreendimentos com rea efetivamente ocupada de 5.000m (cinco mil metros quadrados) at 10.000m (dez mil metros quadrados) a rea de Influncia Direta tem um raio de 1.000m (mil metros) do mesmo;

c) Em empreendimentos com rea efetivamente ocupada acima de 10.000m (dez mil metros quadrados) at 50.000m (cinqenta mil metros quadrados) a rea de Influncia Direta tem um raio de at 1.500m (mil e quinhentos metros) do mesmo;

d) Em empreendimentos com rea efetivamente ocupada maior que 50.000m (cinqenta mil metros quadrados) a rea de Influncia Direta tem um raio de at 2.000m (dois mil metros) do mesmo.

1.2 Aeroportos, Terminais Rodovirios de Passageiros, Autdromos e Arenas, estes com rea superior a 5.000m (cinco mil metros quadrados), a rea de influncia ser definida pelo rgo Municipal de Planejamento, conforme localizao e rea construda.

2. A metodologia para o desenvolvimento do EIV /RIV dever contemplar as etapas inerentes elaborao do diagnstico, prognsticos e medidas mitigadoras, compensadoras e potencializadoras e atender no mnimo os seguintes procedimentos e nveis de abordagem:

2.1 Quanto documentao a ser apresentada:Identificao do empreendedor;a) Identificao do empreendimento;b) Caracterizao do projeto do c) empreendimento;

Descrio da localizao e caracterizao d) do stio;Avaliao da infra-estrutura disponvel;e) Pesquisa de opinio prvia com moradores f) circunvizinhos;Levantamentos e anlise dos impactos g) positivos e negativos;Valores estimados do investimento;h) Ilustraes e bases de imagens.i)

2.2 Quanto elaborao do Estudo:Divulgao do empreendimento e a) intervenes previstas prioritariamente junto aos moradores da rea de influncia direta;Pesquisa de opinio pblica a respeito do b) empreendimento e intervenes previstas prioritariamente junto aos moradores da rea de influncia direta;Elaborao do Diagnstico;c) Elaborao dos Prognsticos;d) Apresentao das medidas mitigadoras, e) compensadoras e ou potencializadoras;Concluses e Recomendaes Finais.f)

3. A abordagem interdisciplinar para desenvolvimento do EIV/RIV dever contemplar as caractersticas e peculiaridades da rea com as atividades previstas no projeto do empreendimento no sentido de prognosticar os impactos positivos e negativos a vizinhana e as propostas de medidas mitigadoras ou compensadoras contemplarem, dentre outras, no mnimo uma abordagem e anlise das questes relativas:

3.1 Ao ordenamento - territorial, compreendendo o uso e a ocupao do solo existente no entorno, o adensamento populacional, os equipamentos urbanos e sociais, a iluminao e ventilao natural, a permeabilidade do solo, a implantao e hierarquizao do sistema virio instalado, o trfego e a circulao de pedestres e veculos, a morfologia e volumetria dos imveis e construes existentes na vizinhana;

3.2 A paisagem urbana e patrimnio natural e cultural, compreendendo as paisagens naturais e artificiais, os morros, os vales, drenagens e belezas naturais, os monumentos, os stios e os edifcios histricos;

3.3 A infra-estrutura, os equipamentos urbanos e sociais, compreendendo servios de educao e de sade, segurana, a demanda e impacto sobre o transporte coletivo, gua potvel, rede de esgoto, coleta de resduos slidos, drenagem urbana, rede de energia

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eltrica, sistema de comunicao, desde que no atendida pela viabilidade tcnica das concessionrias ou do poder pblico;

3.4 Ao desenvolvimento econmico, compreendendo impactos positivos e negativos sobre as atividades previamente instaladas como o comrcio e os servios locais e da vizinhana, a produo econmico e de abastecimento de pequenos produtores e sobre a valorizao ou desvalorizao imobiliria no local e vizinhana;

3.5 Aos aspectos sociais, compreendendo a gerao de emprego e renda localmente e na vizinhana tanto na sua implantao quanto na operao e na demanda sobre os equipamentos sociais e urbanos.

4. O EIV/RIV dever ser apresentado instrudo com os seguintes componentes:

4.1 Dados necessrios anlise da adequao do empreendimento s condies do local e do entorno:

Localizao;a) Atividades previstas;b) Levantamento planialtimtrico do imvel;c) rea de influncia do empreendimento;d) Evoluo do uso e ocupao do solo da e) regio;Mapeamento das redes de gua pluvial;f) Atestado de viabilidade tcnica para o g) atendimento pelas concessionrias das redes de gua, esgoto, luz e telefone, para implantao do empreendimento; Caracterizao dos usos, volumetria h) e tipologia dos imveis e construes existentes, localizados nas quadras do imvel e nas limtrofes; Limitaes legais incidentes sobre a rea;i) Indicao dos bens tombados;j) Densidade demogrfica, e taxa de k) crescimento populacional;Divulgao adequada junto aos moradores l) da rea de influncia do projeto do empreendimento e das intervenes previstas para o local e entorno do empreendimento;Pesquisa de opinio pblica aplicada na m) rea de influncia do empreendimento sobre as intervenes previstas pelo projeto para o local, elaborada e realizada por empresa especializada.

4.2 Dados necessrios anlise das condies virias da regio:

Entradas, sadas de veculos, gerao de a) viagens hierarquizao das vias e sentido de trfego;Sistema de transportes coletivos no b) entorno, modos de transportes existentes, itinerrios das linhas, estaes de conexo e pontos de parada;Demarcao de melhoramentos pblicos, c) em execuo ou aprovados por Lei na vizinhana;Compatibilizao do sistema virio com o d) empreendimento;Os itens acima sero dispensados nos e) empreendimentos pela apresentao do EIT/RIT.

4.3 Licena ambiental, quando prevista em Lei.

5. Essas diretrizes podero ser adaptadas a especificidade do empreendimento, de acordo com rgo Municipal de Planejamento.