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 ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANÇA - EI V FLEKTOR ENGENHARIA E CONSULTORIA DEZEMBRO DE 2002 Mário Barreiros  Arquiteto – Mestre em Engenharia Civil e Urbana

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ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANÇA - EIV

FLEKTOR ENGENHARIA E CONSULTORIA

DEZEMBRO DE 2002

Mário BarreirosArquiteto – Mestre em Engenharia Civil e Urbana

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Estudo de Impacto de Vizinhança

O que é?

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Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança - EIV

• O Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança – EVI é umdos instrumentos de política urbana previstos no Estatutoda Cidade (Lei 10.257,de 10 de julho de 2001).

• Foi previsto no Capítulo II – Dos Instrumentos da PolíticaUrbana – Seção I – Dos instrumentos em geral, inciso VI-

estudo prévio de impacto ambiental (EIA) e estudo préviode impacto de vizinhança (EIV).• Foi melhor esclarecido na Seção XII – Do estudo de

impacto de vizinhança, nos artigos 36, 37 e 38, comoveremos a seguir.

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Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança - EIV

Quais são os empreendimentos ou

atividades que necessitam da elaboração doEIV?

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Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança - EIV

• A Seção XII nos esclarece:• “Art. 36. Lei Municipal definirá os empreendimentos e 

atividades privados ou públicos em área urbana que dependerão de elaboração de estudo prévio de impacto 

de vizinhança (EIV) para obter as licenças ou autorizações de construção, ampliação ou funcionamento 

a cargo do Poder Público municipal.” 

Portanto, é preciso que os municípios se capacitem o quantoantes ao Estatuto da Cidade. É importante que a sociedade civilobserve de perto os critérios municipais.

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Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança - EIV

Como deve ser executado o EIV?

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Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança - EIV

• “Art. 37. O EIV será executado de forma a contemplar os 

efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto à qualidade de vida da população residente na área e suas proximidades, incluindo a análise, no mínimo, das seguintes questões: 

• I- adensamento populacional;• II- equipamentos urbanos e comunitários;

• III- uso e ocupação do solo;• IV- valorização imobiliária;• V- geração de tráfego e demanda por transporte público;• VI- ventilação e iluminação;• VII- paisagem urbana e patrimônio natural e cultural.

Parágrafo único. Dar-se-á publicidade aos documentos integrantes do EVI, queficarão disponíveis para consulta, no órgão competente do Poder Públicomunicipal, por qualquer interessado.

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Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança - EIV

O EIV também deve ser realizado de forma objetiva,sem subjetividades que possam levar a

“interpretações” que beneficiem o interesseprivado a despeito do interesse da coletividade.

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Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança - EIV

A elaboração do EIV substitui o Estudo deImpacto Ambiental?

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Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança - EIV

“Art. 38. A elaboração do EVI não substitui a elaboração ea aprovação de estudo prévio de impacto ambiental (EIA),requerida nos termos da legislação ambiental.”

Os estudos são complementares e tratam de assuntos

distintos. Um se refere às questões afetas à flora, fauna,qualidade da água, e do ar.

O outro (EIV) é voltado às questões do meio urbano,densidades demográficas, transporte e infra-estrutura,equipamentos urbanos e comunitários necessários aobom atendimento das necessidades da população direta

e indiretamente afetada pelos empreendimentos eatividades que se implantam nas cidades.

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Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança - EIV

Um estudo complementa o outro.

Portanto, na maioria das situações épreciso que ambos sejam realizados.

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ONDE E QUANDO DEVE SER FEITO

Em que casos devem ser feitos

Estudos de Impacto deVizinhança?

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APLICAÇÕES

Aplicação:

§Loteamentos / parcelamento do solo em geral§Conjuntos Residenciais, incluso os condomínios§Shopping Centers / Supermercados§Indústrias§Universidades / Escolas§Centros Culturais§Parques Públicos§Sistemas de Transporte (carga e passageiros)§Depósitos (atacadistas, de industrias, comercio, abastecimento em

geral)§Equipamentos urbanos (infra-estrutura: água, esgotos, energia,

etc)§Equipamentos Comunitários (segurança, saúde, abastecimento,

cultura, educação, administração, cemitérios, institucional em geral)

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APLICAÇÕES

O EIV deve ter uma abrangência total,sendo que nos empreendimentos e/ouatividades de uso residencial de

pequena envergadura (até 4.000 m2 deárea construída = 100 UH de 40,00 m2)o EIV deve ser feito de formasimplificada para não onerar o custo dashabitações).

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APLICAÇÕES

Outras Aplicações

Análises de propostas contidas em:

Planos Diretores

Leis de Zoneamento

Leis de Uso e Ocupação do Solo

Expansões Urbanas

Alterações de impostos sobre a propriedade

O IDU entende que TODAS as ações promovidas pelo Poder Público eque, de alguma forma impliquem em alterações ou reflexos no meiourbano, devam ser objeto de EIV, para garantir a defesa do interessecoletivo.

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O que deve ser abordado

Além do que determina oEstatuto da Cidade, quais são os

temas que devem ser abordadosem um Estudo de Impacto deVizinhança?

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IMPACTOS NO MEIO URBANO

Os estudos devem verificar os seguintesimpactos a serem aferidos:

Impacto Econômico

Impacto Social

Impacto Urbanístico

Impacto na Infra-estrutura

Impacto no Meio Ambiente Urbano

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O que se busca evitar com o EIV

Enchentes

Congestionamentos

Falta de Espaço Público / espaços públicos inadequados

Ocupações desordenadas / falta de critérios

Infra-estrutura inadequada/subdimensionada

Falta de equipamentos urbanos (saúde, educação, etc.)Falta de segurança

Transportes ineficientes / inadequados

Investimentos Públicos Equivocados

Degradação urbana

Deseconomias

Etc. Etc.

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Exemplo

Exemplo de uma situação onde a verticalização não é adequada

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Exemplo

Sistema de transporte inadequado

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Exemplo

É preciso proteger adequadamente o patrimônio histórico,arquitetônico, paisagístico, ambiental, cultural.

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METODOLOGIA

Que metodologia a

Flektor utiliza para avaliaros Impactos deVizinhança?

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METODOLOGIA

Metodologia Flektor

A Flektor, através de seus técnicos,desenvolveu uma metodologia de análise de

impactos de vizinhança baseada em umamatriz de índices matemáticos que permitemavaliar com alto grau de confiabilidade osgraus de impactos positivos e negativos de

um novo empreendimento.

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Ferramentas para o EIV

Tecnologia + capacitação + interesse público + vontade política = cidades melhores

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Uso do Solo

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EIV – Identificação de situações específicas

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EIV – Identificação de potencialidades

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Reflexos de zoneamentos e planos diretores

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Transporte e Circulação

Estudos sobre o transporte e circulação

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Uso do solo e conflitos no transito

Estudos sobre o uso e ocupação do solo x transito

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