lds 514 del 11 al 17 de agosto 2013

www.lucesdelsiglo.com del siglo

PERIODISMO VERDAD

Informales un mal necesario

DEUDALAS COSTOSAS

CAMPAÑAS DEL PRI

EDUCACIÓN EL VERDADERO ROSTRO

DE LA REFORMA

Empresarios legalmente constituidos no ven mal la informalidad cuando ellos la practican, y cuando no, la condenan por representar un peligro para las finanzas públicas

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12/ Trabajadores con la vida en viloLos nervios se le ponen de punta a cualquiera cuando tiene que chambear como lo hacen algunos albañiles: sin casco, en un andamio a varios metros de altura y sin tener asegurada su estabilidad laboral.

16/ Para deprimirseEl 7 por ciento de los mexicanos sufre de depresión, una de las enfermedades más frecuentes y que genera altos costos. Para su mala fortuna, México tiene un rezago en la atención de padecimientos mentales.

20/ Turismo que laceraAl margen de que el sector turismo atrae a México cantidades considerables de divisas, las autoridades deben tener sensibilidad y proporcionar los medios para combatir a fondo el turismo sexual infantil.

CONTENIDO/. 11 agosto 2013/No.514

Joaquín Paredes FuentePresidente / Fundador ( )

Norma Madero de ParedesPresidenta

EDITORIALDirector General

Agustín Ambriz HernándezEdición

Enrique Huerta Morales Redacción

Isela SerranoReporteros

Hugo David PérezGonzalo Ramos

Articulistas

José Luis CarrilloPatricia SánchezSalvador Ramos

EDITOR GRÁFICOCésar Santillán FloresDISEÑOMauricio PeñaNoé García Gutiérrez

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Sra. Tony Muro

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TELÉFONOS(998) 847.5778(998) 847.5992

Certificado de Licitud y Contenido de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Número: CC PRI. S/11598Expediente: 1/432 (98/14087)Periodismo Verdad Luces del Siglo, revista semanal enero del 2012. Editor responsable: Norma Madero Jiménez. Número de Certificado de Reserva otor-gado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor: 04–2011–112513132200–102. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido 15479. Domicilio de la Publicación: Av. Reforma, Mza 62, Lote 1, SM 84. Frac. Bahía Azul, Benito Juárez, Quintana Roo. C.P. 77524Tiro certificado y foliado: Diez mil ejemplares.Artículos de opinión y análisis firmados, son responsabi-lidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión de esta casa editorial.

PRINTED IN MEXICO/IMPRESO EN MÉXICO

LUCES DEL SIGLO se distribuye y circula en las tiendas Oxxo, locales cerrados y puestos de periódicos.

¿SE ACABARÁ LA INFORMALIDAD?Mientras la estrategia presidencial es acabar con los in-formales, sindicatos integran entre sus filas a comercian-tes ambulantes, en tanto que empresas y dependencias gubernamentales ofrecen trabajo por honorarios.

22/ ConsejosLa presidenta del Grupo Hong Kong en Cancún, Kit Bing Wong Ho, advierte que México tendrá que ofre-cer más que sol y mar si quiere llamar la atención de los turistas chinos, y reglas claras para llamar atraer inversiones.

26/ SospechosismoPara las diputadas del PAN, la aprobación fast track del nuevo crédito servirá para cubrir los gastos de campaña del PRI y sus aliados, que aseguran fueron alrededor de 800 millones de pesos.

30/ Oposición divididaTras la derrota del PRD en las elecciones, hay voces que responsabilizan al líder del sol azteca, Julio César Lara, y exigen que dimita, aunque algunos de estos disidentes trabajaron en la campaña del PRI.

34/ Con la evaluación que midas…Profesores de Quintana Roo se quejan de la campa-ña de desprestigio que trajo consigo la discusión de la reforma educativa y pidieron que al igual a que ellos, se evalúe a las autoridades educativas.

42/ Las otras intencionesPor Georgina Howard

43/ Negrito como el petróleo y grifo, grifoPor Patricia Sánchez Carrillo

44/ Blablabla

04 / lucesdelsiglo.com04 / lucesdelsiglo.com

Bajo la lupaHasta junio, se ha evaluado al 63 por ciento del personal estatal y municipal, según un informe del secretariado ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública sobre el avance del programa de certificación en las instituciones de seguridad pública. Los elementos de las dependencias federales han presentado niveles de aprobación de la prueba del 81 por ciento, mientras que de los estatales y municipales, sólo del 49 por ciento. También se indica que hasta la fecha se ha ejercido el 48.7 por ciento de los 855.5 millones de pesos para los centros estatales de evaluación. Por otra parte, las organizaciones Causa en Común y el Instituto Mexicano para la Competitividad denunciaron que ni estados ni municipios transparentan los gastos de los 17 mil millones de pesos que reciben de la Federación para sus programas de seguridad. (EHM)

Depuración de personal En el primer semestre del año, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) denunció a 534 de sus funcionarios, por ejercicio indebido de sus funciones. Las principales faltas fueron falsificación de documentos, cohecho, uso de documentos apócrifos, acceso ilícito a sistemas y equipos informativos, denuncia de hechos y peculado. De los funcionarios denunciados, 38 fueron presentados ante el Ministerio Público y los demás ante el Órgano Interno de Control. Este órgano, dependiente de la Secretaría de Hacienda, señaló que se incrementó el número de acusaciones en el mismo periodo del año pasado, cuando se registraron 420 casos. (EHM)

dbreves/

Para escuchar mejorA pesar del escándalo mundial sobre espionaje por parte de los gobiernos a sus ciudadanos y de que no se han esclarecido las presuntas irregularidades en la adquisición de dos equipos para espionaje en el sexenio pasado, la Procuraduría General de la República (PGR) destinará 322 millones de pesos para comprar nuevos aparatos de intercepción de telefonía celular y fija. Los nuevos equipos serán operados por la Policía Federal Ministerial y por la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada. (EHM)

Estafa de gran alcanceUna investigación de la organización Jornaleros Safe reveló que entre diciembre de 2012 y abril de 2013, la empresa Chamba México engañó a 3 mil personas y se apoderó de más de 20 millones de pesos de trabajadores que buscaban una visa para trabajar en Estados Unidos. El éxito del engaño de Chamba México era simular que era una empresa establecida legalmente, con todo en regla; contaba con oficinas en 19 entidades del país. Los afectados no sólo perdieron su dinero con el fraude de Chamba México, sino también sus pasaportes. Hasta el momento, la Procuraduría ha recibido más de mil 277 denuncias formales y se ha logrado la aprehensión de sólo tres personas. (EHM)

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No a la merma en Q. RooEl secretario de Desarrollo Económico de Quintana Roo, Javier Díaz Carvajal, desestimó la opción de aprovechar la merma de comida de hoteles, restaurantes y otros negocios de Cancún y Riviera Maya para paliar el hambre. “Si bien es cierto que hay alguna parte de desperdicio o merma en una zona turística, el manejo de la misma puede implicar problemas de salud”, comentó. El funcionario informó que se invertirán 20 millones de pesos, de recursos federales, en Othón P.

Blanco y Bacalar para llevar a cabo programas específicos. Benito Juárez y Othón P. Blanco quedaron fuera de los 80 municipios prioritarios de la Cruzada Nacional contra el Hambre. (EHM)

En caída libreDe 2007 a junio de 2013, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) perdió 339 mil 434 millones de pesos de su patrimonio, lo que equivale al 75.4 por ciento en ese periodo. El crecimiento del pasivo laboral, el aumento en los subsidios cruzados y la afectación de la infraestructura, es lo que hace que el costo de generación de la energía sea más caro y, al mismo tiempo, sean las tres causas que han ocasionado el deterioro en el valor de la paraestatal. Según especialistas, de seguir por el mismo camino, la empresa que nutre de luz al país tendría un patrimonio menor a cero en 2015, esto quiere decir, que estaría en bancarrota en un par de años. Así pues, de ser una “empresa de clase mundial”, como decía el ex presidente Felipe Calderón, pasó a ser estar en números rojos. (EHM)

El nieto 109La organización Abuelas de Plaza de Mayo anunció la restitución de la identidad de Pablo Germán Athanasiu Laschan, secuestrado junto a sus padres el 15 de abril de 1976 en Buenos Aires, cuando sólo tenía cinco meses y medio. El hombre, hoy de 37 años, fue contactado por integrantes de la organización y accedió a realizarse el examen genético que logró determinar su pertenencia al grupo familiar Athanasiu Laschan, de origen chileno y militantes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria. Esto lo convierte en el nieto 109 encontrado por dicho grupo, dedicado a buscar a los desaparecidos durante la dictadura militar argentina, que comenzó en 1976 y terminó en 1983. (EHM)

Este apoyo sí se veAunque todavía no se le dicta sentencia condenatoria al soldado Bradley Manning por la filtración masiva de documentos clasificados para WikiLeaks, hasta el cierre de esta edición 3 mil 500 personas se ofrecieron para cumplir una parte de la pena de Manning en una petición firmada en la plataforma Credo. “Bradley Manning ofreció al pueblo estadounidense información que el gobierno no ofrecería. Nos hizo un favor y, en reciprocidad, estoy dispuesto a cumplir con parte de su sentencia”, se lee en el documento, el cual también está dirigido a Jeffrey Buchanan, quien comanda el Distrito Militar de Washington. Además, la jueza coronel Denise Lind redujo la potencial condena de 136 a 90 años a Manning, pues dijo que algunos cargos resultaban ser los mismos delitos. (EHM)

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Informalidad, un mal necesario/ Grandes, pequeñas y medianas empresas, así como dependencias gubernamentales ofrecen trabajo sin prestaciones, mientras sindicatos integran entre sus filas a ambulantes, todo en aras de fortalecer la “competitividad” de Cancún y Riviera Maya

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Por Isela Serrano

Entre los informales tam-bién hay clases. A los que subsisten de la economía que no paga impuestos,

generalmente se les apunta con el dedo y se les acusa de dañar las arcas del país. Pero cuando se trata de quienes se alquilan en empresas formalmente estable-cidas, bajo el régimen de honora-rios, sin prestaciones ni derechos sociales y que por lo mismo tam-bién son informales, se les pone de ejemplo por su aporte a la “eficiencia laboral”, la “competi-tividad” y su “contribución” a las utilidades del patrón.

Este tipo de distinciones que solían venir de acaudalados ho-teleros satisfechos después de una alta temporada de vacacio-nes en el Caribe mexicano, tam-bién son parte del discurso de los dirigentes sindicales que, en teoría, están para defender los derechos de los trabajadores, sobre todo en los momentos en que cae la afluencia turís-tica y centenares de empleados van a la calle.

En Cancún quedaron atrás los días en que se presumía a los cuatro vientos que sus empleos eran de los mejores pagados del país, ya fuera dentro de la formalidad o en el sector infor-mal; pues lo mismo había ven-dedores de fruta en la playa que meseros que todavía hace una década ganaban miles de pesos.

De acuerdo con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), un empleado quintana-rroense gana hoy, en promedio, menos que en otras entidades. En Baja California Sur el sueldo es de 7 mil pesos; en Sonora de 6 mil 800; en la Ciudad de Méxi-co de 6 mil 600 pesos y en Quin-tana Roo de 6 mil 500 pesos.

Y por número de trabajadores asegurados, las condiciones la-bores tampoco son las mejores. El Distrito Federal registra 91.9 por ciento de sus empleados ase-

gurados, Nuevo León 80, Queré-taro 77, Coahuila 70, Campeche 66 y Quintana Roo 57.

Según la misma STPS, en la entidad hay registrados 502 mil trabajadores asalariados, 121 mil 98 que laboran por su cuen-ta, 33 mil 881empleadores y 35 mil 295 que no reciben pago.

Un dato más: para el primer trimestre del año, en el estado se registraron 49 mil 211 perso-nas asalariadas que no recibían ingresos y 65 mil 617 personas que obtuvieron menos de un salario mínimo.

En este grupo se encuentran lancheros, tianguistas, meseros, los “shoteros” que venden tra-gos de tequila en alguna disco-teca y los adultos mayores que, sin goce a sueldo, trabajan de cerillos en los supermercados, a cambio de una moneda.

No es mejor la suerte para los millares de trabajadores que prestan sus servicios en algún hotel de lujo donde opera el sis-tema all inclusive o todo inclui-do, el cual vino a rasurarles las propinas que antes se repartían entre cocineros, meseros, cama-reras, botones, bell boys y ani-madores de eventos.

Con sueldos base que no re-basan los tres salarios mínimos, todo este ejército de personas debe conformarse con mínimas porciones de propinas que los turistas pagan por adelantado a los dueños a través del siste-ma “todo incluido”. La incerti-

dumbre para muchos de ellos viene al entrar las temporadas bajas, para lo cual previamente se les obliga a firmar contratos temporales que son renovados cuando aceptan, en silencio, to-das las condiciones que les im-pone el patrón. Son los informa-les dentro de la formalidad.

Relatividad. El problema de la informalidad tiene otra ópti-ca para empresarios hoteleros y del ramo turístico.

Propietario del muelle de cruceros de Majahual, del edifi-cio del Centro de Convenciones de Cancún, ubicado en la Zona Hotelera, entre otros negocios, Isaac Hamui Abadi asegura que la mezcla de empleos informa-les y puestos de trabajos forma-les permite que Cancún y Rivie-ra Maya “sea más competitivo”.

En su opinión, “no es nada fácil que un hotel con playa tenga como empleado formal a un lanchero”.

Y explica: “es como lo que ocurre en Estados Unidos. No hay quién levante las cosechas si no van los mexicanos de indo-cumentados, para ellos es más barato que les recojan las man-zanas y las naranjas, que darle con todas las de la ley a un grie-go para que las vaya a recoger”.

Para Roberto Cintrón, presi-dente de la Asociación de Hoteles de Cancún (AHC), la economía informal genera un problema y afecta al destino turístico.

No es nada fácil que un hotel con playa tenga como empleado formal a un lanchero”

Isaac Hamui


dpolítica/

Describe: “en la Zona Hotele-ra hay carros, camionetas y has-ta taxis que utilizan las cajuelas para la venta de comida y, en complicidad con las autorida-des, hay limpiaparabrisas y ven-dedores ambulantes contrata-dos por una tienda más grande”.

El líder de los hoteleros re-chaza que la informalidad se dé también al interior de las em-presas, con respecto a las pres-taciones laborales.

“En Cancún todos los hoteles están regularizados, todos los em-pleados tienen Infonavit, Fonacot y Seguro Social”, asegura.

Comenta que inclusive hay dos sindicatos “muy honestos y rectos” porque “no están con-tra la empresa, ni a favor 100 por ciento de los empleados”.

Reconoce que si bien algunos empresarios hacen uso de la fi-gura del outsourcing o las llama-das pagadoras para disminuir costos, no hay nada ilegal en este sistema porque los emplea-dos firman el contrato y están totalmente de acuerdo.

“Las pagadoras pagan menos impuestos y hay trabajadores que opinan que es mejor optar por esa vía para ganar un poco más, porque de otra forma (con prestaciones como Seguro So-cial, fondo para el retiro, Info-navit, entre otros) les quitarían más impuestos. Por eso es que muchos aceptan”, dice.

El prEsIdENtE dE los HotElEros dE CaNCúN, roberto Cintrón díaz del Castillo, consideró que el hecho de que los adelantos del tianguis turístico de México 2014 se den a conocer en Veracruz, en el marco de la reunión de la Comisión Nacional de Gobernadores (Conago) que se llevará a cabo esta semana, no tiene mayor importancia porque “tres cuartas partes del mundo ya están enterados”.

En el lakan Center, dijo, se llevará a cabo el montaje de los stands de las empresas participantes y la firma de los contratos; en el hotel Moon palace, propiedad del empresario José Chapur, se hará la inauguración del evento en la que participará el presidente Enrique peña Nieto y en el parque Xcaret habrá un coctel de bienvenida.

al respecto, el empresario Isaac Hamui comenta: “No sé. No se han puesto muy bien de acuerdo qué va a pasar. Creo que al final van a hacer las cosas del lado del hotel de José Chapur, aunque se va a tratar de arreglar punta Cancún y nos han prometido que en el Centro de Convenciones vamos a tener algunos eventos. Vamos a ver”.

la secretaría de turismo de Quintana roo anunció que el próximo 14 de agosto en Veracruz, durante la sesión de la Comisión de turismo, que presi-de el gobernador roberto Borge en la Conago, junto con la titular de turismo federal, Claudia ruiz Massieu, se darán a conocer los detalles del tianguis turístico de México en su edición en el Caribe mexicano.

El titular de turismo en la entidad Juan Carlos González, dio a conocer que no será en Cancún, sino en Veracruz, donde se presentarán de manera oficial los pormenores de la feria turística de México, a realizarse en esta ciudad.

Los detalles del Tianguis Turístico, en Veracruz

rafael lang

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Otra es la visión de Rafael Lang Uriarte, presidente del Consejo Coordinador Empre-sarial del Caribe (CCE). Para él, una posible solución es ampliar la base tributaria para que to-dos paguen.

“En la medida que el régimen de tributación fiscal de México se simplifique y se instrumente una base gravable más amplia, el país recaudará más recursos y en consecuencia se podrán bajar impuestos y habrá menos informalidad”, sostiene.

Luces del Siglo pregunta al líder empresarial cómo conse-guir esto cuando la calidad del empleo que ofrecen las grandes empresas del Caribe mexicano, privilegian los puestos de traba-jo de uno o dos salarios mínimos y, llegada la temporada baja, hay vacaciones forzadas o des-cansos obligatorios, sin goce de sueldo. A ello respondió que “en la medida que la econo-mía siga creciendo, ésta tendrá más diversificación y en conse-cuencia más empleos”.

De la mano. En alianza con los empresarios del Caribe mexicano, la Confederación de Trabajadores de México (CTM) en Quintana Roo creó un nuevo modelo de “eficiencia” en donde una parte del pago por el trabajo no se retribuye con dinero, sino con horas libres.

Luego de nadar, hacer cas-tillos en el mar y correr en la

playa, miles de vacacionistas hicieron sus maletas, tomaron su avión o emprendieron via-jes en carretera para regresar a sus hogares.

Conforme se acerca el fin de la temporada alta, también co-mienzan a disminuirse las filas en los aeropuertos, los restau-rantes abarrotados, el tráfico en las casetas de peaje, la espera en las recepciones de los ho-teles, el barullo de niños y los clientes exigentes.

Como por arte de magia, a partir del 16 de agosto, la industria hotelera comenza-rá a mostrar su otro rostro: el del desempleo masivo que ha llevado a rebautizar los tres meses más difíciles para la economía local: septihambre, octuhambre y novihambre.

Isidro Santamaría, presidente de la Confederación de Trabaja-dores de México (CTM) en Quin-tana Roo, no lo ve tan catastró-fico como sus agremiados, pues asegura que la informalidad es una “válvula de escape”, que viven muchas personas, entre otras causas por una situación

de discriminación que hay hacia los adultos de más de 40 años para laborar y para quienes no tienen una instrucción para tra-bajar por cuenta propia.

Sin embargo, dice, esta si-tuación de precariedad en las prestaciones laborales, seña-lada en los discursos oficiales, genera beneficios.

Celebra que con esta tempo-rada alta que está por concluir, será “el séptimo año conse-cutivo que encontramos la forma de poder sostener una plantilla laboral, sin despidos masivos y lógicamente sin con-trataciones masivas”.

Hace tan sólo cuatro años, de-bido a la influencia AH1N1, los hoteleros despidieron en masa a las plantillas laborales, cuando las playas mexicanas se vieron vacías. Fueron miles sin empleo.

El líder cetemista rechaza que en la actualidad existan esquemas de días solidarios o va-caciones forzadas. Para lograr que a nadie se le despida, expli-ca, desde que un trabajador entra a una empresa se le ca-lendarizan sus vacaciones.

Este será el séptimo año consecutivo que encontra-mos la forma de poder sostener una plantilla labo-ral, sin despi-dos masivos y lógicamente sin contratacio-nes masivas” Isidro santamaría,

líder de la CtM


dpolítica/Laboral

“Dentro de esa calendariza-ción también en la temporada alta, ellos laboran horas extras que se les pagan con tiempo cuando salen de vacaciones, de tal forma que los trabajadores salen, si es su primer año de trabajo, se otorgan 6 días de va-caciones pagadas, pero además disfrutan 6 días y hasta 15 días extras de permiso pagado, por las horas extras que les deben”.

Actualmente, la CTM re-gistra 28 mil afiliados y aun-que parezca difícil de creer, este sindicato al servicio de los trabajadores integra entre sus filas no sólo a empleados que reciben prestaciones sino también a personas que de-penden de sí mismas para ob-tener un sueldo.

“De los trabajadores cete-mistas, 8 mil están dentro de la informalidad, la mayoría como vendedores ambulantes o tian-guistas. Ellos tienen esa forma de vida porque se ven mejor re-tribuidos que dentro del propio sistema formal”, justifica.

Por su parte, Roberto Cintrón declina dar un dato impreciso sobre la ocupación hotelera y el empleo que habrá en Cancún durante la temporada baja.

“No se sabe. No se puede hacer una previsión tan larga. En el mes de agosto tendremos cuando menos una ocupación de 80 por ciento, luego una baja de 15 por ciento. En septiembre es difícil decirlo porque muchos hoteles se ocupan de hacer re-modelaciones y limpiezas. En octubre y noviembre habrá gru-pos y eso mejora la ocupación”.

Destaca que al personal de áreas como recepción y supervi-sores de los hoteles, no se les des-pide. En todo caso, dice, se les aplican esquemas de baja tem-

porada, conocidos como B4, que son cuatro días de baja; B8 y B10 pero si se trata de personal de buena calidad, éste se conserva. “Quintana Roo es un oasis del empleo y seguridad dentro de la República mexicana”, añade.

En tiempos de frugalidad eco-nómica, de eficiencia empresa-rial en prestaciones y decisiones estratégicas ¿cómo ve el empre-sario Isaac Hamui el modelo del “todo incluido”?

En el primer trimestre del año, se registraron 49 mil 211 personas asalariadas que no recibían ingre-sos y 65 mil 617 que obtenían me-nos de un salario mínimo.

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–El tema depende del cris-tal con que se mire–, responde enfáticamente.

“Si hablas con alguien que tiene all inclusive dirá que es lo más padre que hay, pero le sale muy caro tirar todo lo que desechan de comida; otro dirá que le quita los clientes porque no llegan a sus restaurantes, otros más dirán: ‘a mí me qui-tan turistas porque no les puedo vender tours porque ya los traen con tours contratados’”.

Desde su punto de vista, en Cancún no se da todavía el all inclusive, sino más bien el self service o autoservicio. “Tú te sir-ves la comida y si quieres una toalla te dicen vaya por ella”.

En cambio, añade, “un all in-clusive sería que te sirvieran todo a la hora, que estuviera gente pendiente para atenderte. Eso es todo incluido, pero como los todo incluido te ponen a que tú te atiendas, así es más barato”.

En cuanto a si afecta o no a la derrama económica para la ciu-dad este polémico modelo de operación, responde: “Depende. Si consideras que el dueño vive dentro de la ciudad de Cancún, o no. Porque yo sigo siendo de la ciudad y me gasto mi lana aquí”.

Excepciones. Mientras que el presidente Enrique Peña Nieto busca combatir la informalidad, en virtud de que 6 de cada 10 empleos están en esta modali-dad, empresarios y organizacio-nes sindicales aseguran que la informalidad, más allá de una forma de empleo, es una necesi-dad para la competitividad y el desarrollo del país.

De acuerdo con la STPS, en el pri-mer trimestre del año se registra-ron 502 mil trabajadores asalaria-dos en Quintana Roo, 121 mil 98 personas que laboran por su cuen-ta, 33 mil 881 empleadores y 35 mil 295 personas que no reciben pago.

Urgido por obtener mayo-res ingresos, el gobierno fede-ral cocina nuevas estrategias mediante las cuales buscará ampliar la recaudación fiscal. En la mira están mayores im-puestos para grandes compa-ñías y también para las peque-ñas y medianas empresas, las zonas fronterizas, los impor-tadores y todos los mexica-nos, a través de un posible in-cremento del IVA generalizado.

Falta ver qué ocurrirá con el 65 por ciento de las exenciones

y cómo se hará para acabar con la informalidad desde “casa”, ya que el propio titular de la Secre-taría del Trabajo, Alfonso Na-varrete Prida, reconoce que el gobierno federal opera con una tasa de informalidad cercana al 20 por ciento, correspondiente a los trabajadores contratados por honorarios.

Está por verse si efectivamen-te todos pagarán o se incremen-tará la recaudación de impues-tos sólo al pequeño y mediano trabajador informal./


dpolítica/Laboral

Por Eduardo Suárez

No recuerda el nombre del suicida; su inconscien-te lo apartó —una vez más— de la locura. Sin

embargo, entre las evocaciones que Alberto Gabanini desgrana para dar una idea certera de lo que significó para él su empleo como guardia de seguridad sobresale el episodio en que un joven albañil intentó quitarse la vida.

Albañiles, con la vida en vilo/ La pujante Playa del Carmen, una de las ciudades con mayor crecimiento, mantiene en la semiesclavitud a los trabajadores de la cons-trucción que edifican los desarrollos turísticos en la Riviera Maya.

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nos a sus casas, sobre la ca-rretera federal?

—Yo le estoy hablando de los desarrollos turísticos en los que hubo, y aún existen, luga-res que son destinados exclusi-vamente para la concentración de los albañiles, y como dormi-torios. ¡Ya quisieran ellos [los al-bañiles] dormir donde sus fami-lias!, pero más de 50 por ciento del total viene de fuera.

El entrevistado gira encarama-do en su sillón de oficina y de en-cima de un escritorio toma y da al reportero un informe.

—No son de Quintana Roo esos albañiles —dice—, y sólo algunas empresas les permiten irse, después del trabajo, no a ‘sus casas’, como usted supone, sino a cuarterías donde por el alqui-ler de una habitación pequeñita les esquilman la mitad, o casi, de sus salarios.

“Y como le iba diciendo, des-pués de una larga jornada (por-que la chamba no termina hasta que el sol se pone y de plano no se ve lo que se hace) tienen que volver sobre sus pasos. A bañar-se, a jugar a las cartas o al domi-nó o a otra cosa… a platicar un poco. Sólo un poco —repite con mayor énfasis— porque regre-san extenuados a los dormito-rios y casi lo único que se propo-nen es tender el cuerpo encima de la ‘cama’ para reparar sus fuerzas porque se van cayendo de cansancio y con los nervios de punta…”

—¿Pero por qué esos nervios de punta? El cansancio físico vence el nerviosismo y el estrés. ¿Está de acuerdo?

—En esos casos no, porque… Mire, los nervios se les ponen de punta, se le ponen de punta a cualquier persona cuando obli-gada por las circunstancias tie-ne que chambear como albañil en condiciones de verdadero pe-ligro, en condiciones al margen de la legalidad, muchas veces sin casco de protección y teniendo que paliar empinado en un an-damio lo mal comido; tratando

de equilibrar el peso del cuerpo en andamios a varios metros de altura. Ahora sí que, como si le dijera: con el físico, la vida, pen-diendo de un hilo.

—Y por eso le entran a las drogas.—Eso mismo.Este semanario entrevistó

a trabajadores de la construc-ción que subían o bajaban de los autobuses Mayab en diver-sos puntos del trayecto carre-tero Tulum-Solidaridad-Beni-to Juárez.

Visitó asimismo desarrollos donde se hallan instalados los hoteles Maya Kobá, Banyan Tree, The Grand Mayan, Sandos y Para-dissus, varios de éstos todavía con edificios en proceso de edificación.

Lo que son los detalles. Esos que habrán de ser hermo-sos condominios destinados al esparcimiento y descanso de los turistas de la clase dia-mante, lucen monstruosos en la etapa conocida como obra negra.

Son ahora como enormes fan-tasmas en medio de la montería que, no hace mucho, aún era el dominio de animales salvajes. Bestias selváticas porque —se conocen los casos— ejidatarios que después fueron despojados no contaron con recursos sufi-cientes para explotar en su be-neficio aquellos suelos.

El gran contraste, en efec-to, son los cuartuchos donde

—Lo encontramos a punto del desfallecimiento —relata—, vencida su energía vital por efecto de la droga.

Gabanini cursó estudios universitarios en su natal Bue-nos Aires, en Argentina, y hoy forma parte de la Asesoría de Regidores en el Ayuntamiento quintanarroense de Solidari-dad, cuya cabecera municipal es Playa del Carmen

“En el hotel de lujo al que nos había asignado la outsourcing estaba absolutamente prohibi-do el uso de los estupefacientes. Pero, como en todas partes, los vigilantes se hacían de la vista gorda en cuanto al tema éste del tráfico de enervantes.

“Quizás porque —aventura— a sotto voce los ingenieros les reco-mendaban a los supervisores ‘ser un poco permisivos’ a cambio de que no estallaran, por el estrés, los nervios de los trabajadores”.

—¿A qué tipo de estrés está su-jeto un sencillo albañil, que opta hasta por el suicidio?

El ex guardia de seguridad de varios desarrollos turísticos situa-dos en la Riviera Maya responde:

—Mire. Aunque se lo pro-pusiera, usted no alcanzaría ni a imaginarse a qué grados extremos puede llegar el estrés que hace presa de esos albañiles. Se levantan de la cama… bueno, eso de cama es solamente un decir —rectifica, “porque ni a eso llegan”— a las cuatro y media de la madrugada, y a continuación tienen que andar el equivalen-te a unas ocho cuadras, bloques o manzanas (de un tamaño, por ejemplo, como las del centro de Playa del Carmen) para llegar a los tendejones donde dizque ‘a pre-cios módicos’ les venden su co-mida (fíjese que la comida no se las dan los ingenieros o los pa-trones de meritito hasta arriba, los dueños de los hoteles, sino que se las venden los concesio-narios de los puestos), y de allí se encaminan a la obra…

—¿No los llevan en auto-buses desde apeaderos cerca-

Alberto Gabanini


duermen los trabajadores. Las camillas de que están dotados son apenas simples artefactos hechos a base de tres o cuatro varillas, muy delgadas, forradas a manera de unión con cartón aglomerado o con una especie de triplay de la peor calidad. Otras veces son de cemento, como en las cárceles.

En una suerte de habitación se ven dispuestas tres o cuatro camas de ésas adheridas a las paredes, como literas, pero don-de cada una debe dar cabida no a un ocupante sino simultánea-mente a tres o más albañiles.

En muchos casos esos alba-ñiles se trasladan hacia ellos “arriesgando la vida al cruzar por donde pasan los carros, los camiones”, o —también a pie— por túneles que se construye-ron por debajo de la carretera federal, frontera entre la exis-tencia opulenta y la miseria y donde la vida de todos cada uno “pende de un hilo”, de

acuerdo con la metáfora em-pleada por Alberto Gabanini.

Un maestro de albañilería entrado en años, Raúl Cahuich, recuerda que cuando se esta-ba edificando el Bayan Tree, en el Maya Kobá, la obra “reunió en momentos a unos mil qui-nientos compañeros de cuchara y nivel.

“No sé ni por qué se quejan”, dijo al principio. “Tampoco en aquellos años teníamos servi-cio médico ni seguridad social, ni dinero para que pudiésemos comprar una vivienda para poder traernos con nosotros a nuestras familias.

“Estábamos igual… o peor”, añade luego de un largo silencio en el que su semblante hizo ima-ginar que reflexionaba, acaso, so-bre el mismo sentido de la vida.

Y no abrió de nuevo la boca más que para pronunciar otras dos frases, tres. Lo hizo para des-potricar en contra de su “mala suerte” y en contra de “aquellos capataces” que en horas de la no-che no le habían permitido a él salir de ese campamento —“ver-dadero campo de concentración estilo nazi”, según dijo— para ir en busca de “un doctor que pu-diera haber salvado la vida de mi muchacho… de mi hijo.”

Varios de esos “compañeros de cuchara y nivel” informaron luego a este semanario que el hijo de don Raúl Cahuich murió porque “se hirió el pie con un cla-vo, le dio tétanos y no fue atendi-do a tiempo” por los médicos.

La empresa ni siquiera se dio por enterada. Un ingeniero de en-tre los jefes de la obra aportó un poco de dinero que enseguida en-tregaron a la familia Cahuich. “Era uno de los ingenieros más jóve-nes”, recuerda Mariano González.

Según él mismo, “los (inge-nieros) viejos nomás voltiaban la cara cuando les acercábamos la tapita de un bote para que dieran su cooperación”.

Como explicó en su momen-to el asesor de los todavía regi-dores solidarenses, los decepcio-

nados albañiles de este emporio turístico que es Quintana Roo ni siquiera tienen que pensar en suicidarse: “La creciente inesta-bilidad en el trabajo, el consu-mo excesivo de drogas, el estrés indomado, la falta de atención médica y la pésima alimenta-ción más temprano que tarde hacen presa de ellos.”

—¿Y las autoridades…?—Bien, gracias. Gane y gane

elecciones.Sin garantías. La inseguridad

laboral es un problema crecien-te en Quintana Roo. En lo que va del año 2013 se han registrado en el estado más de 120 acci-dentes laborales y cerca de 50 muertes derivadas de las mis-mas causas:

Las empresas donde estaban empleadas las personas falleci-das no adoptaron medidas para la protección de esos trabaja-dores, o no aplicaron políticas para que el personal a su servi-cio las observara.

De acuerdo con un informe reciente de la directora general de Trabajo y Previsión Social de esta entidad federativa, Veróni-ca Salinas Mozo, 80 por ciento de una suma de más de 2 mil 300 empresas “cuenta —como lo prevé la ley— con comisiones mixtas de seguridad e higiene”.

Pero 20 por ciento de ese to-tal, “principalmente empresas del ramo de la construcción, incumplen la ley respectiva al obligar a su personal para que trabaje en condiciones riesgosas e insalubres”.

El problema se presenta so-bre todo en las ciudades de Che-tumal, Cancún y Playa el Car-men, dijo Salinas.

Por otro lado, la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) ha reco-nocido que el conjunto de los negocios de este sector “sigue sin despegar”.

Ya no cuenta con el “apogeo de hace cinco o seis años”, según dice, y el panorama a futuro “no es alentador”.

dpolítica/Laboral

La inseguri-dad laboral es un problema creciente en Quintana Roo. En lo que va del año 2013 se han registrado en el estado más de 120 accidentes laborales y cerca de 50 muertes.”

Verónica Salinas Mozo

Luz María Beristáin

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De sus estudios prospectivos se destaca que “las 300 empre-sas del sector en la entidad ope-ran apenas al 25 por ciento de su capacidad” total instalada. En cambio, la proyección inicial del “despegue” perseguido tenía la meta de 50 por ciento para los primeros seis meses del éste año.

La CMIC reconoce además que las circunstancias descritas han llevado a que muchos de sus trabajadores se hayan ido del estado. Es “gente consciente de que no cuenta con un empleo fijo” y mejor opta por volver a sus lugares de origen.

Sólo 50 por ciento del total de los trabajadores que se emplean en la industria de la construc-ción permanecen en la zona, pero porque “ya viven aquí”.

Y no obstante, ellos “también están enfrentando dificultades de empleo”.

La estabilidad laboral es muy difícil en Quintana Roo porque la permanencia en el puesto de trabajo depende del flujo turísti-co, dice la CMIC.

El turismo es el generador de los ingresos de las empre-sas establecidas en la entidad y “quienes logran conservar su empleo se ven sujetos a viola-

ciones reiteradas de sus de-rechos laborales, tales como malos tratos, bajos salarios, riesgos de accidentes por falta de medidas de seguridad y de atención médica, suspensión (a capricho del patrón) de sus días de descanso, y multitud de otras arbitrariedades como las señaladas.

En una propuesta para que el pleno del Senado de la Repúbli-ca aprobara —en febrero de este año— un “punto de acuerdo”, la legisladora Luz María Beristáin, del PRD, coincidió en que, efec-tivamente, el turismo beneficia en México a miles de familias.

Pero agregó que “desafortu-nadamente, una situación que se ha hecho común” en varios de los estados de la República, desde luego en Quintana Roo, es que el trabajador en innumera-bles ocasiones es privado de sus derechos laborales, “situación que no debe ser vista como nor-mal (y) mucho menos como una práctica correcta.

“Debe darse (a este proble-ma) la importancia que requie-re”, demandó a sus colegas.

Sin embargo, como apun-ta el documento entregado a esta revista por el asesor Al-berto Gabanini, la violación de los derechos laborales no es exclusiva de la iniciativa privada. En el sector público quintanarroense asimismo se pueden observar irregularida-des de esa naturaleza.

Allí están, en el municipio de Solidaridad, los “despidos injus-tificados, la ausencia en las pres-taciones de salud y de vivienda para los empleados públicos, los malos tratos, la discrimina-ción, los atrasos en los pagos de la nómina” y un gran etcétera que, tomados en su globalidad, no sólo son violaciones a las ga-rantías laborales de los trabaja-dores del sector público sino, en multitud de casos conocidos y documentados, verdaderos atentados a los derechos huma-nos de la población en general.

No otra cosa son las clau-suras injustificadas de co-mercios y el decomiso ilegal de mercancías a vendedores con establecimientos fijos o ambu-lantes, practicadas en el “año de Hidalgo” por personal al servicio del Ayuntamiento, sobre todo durante la gestión de Filiberto Martínez.

De tal manera puede resumir-se la “problemática que se vive en el municipio de Solidaridad”, don-de se observan “serias violaciones a la Constitución” de la República, que en su artículo 5 señala:

“A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, sien-do lícitos. El ejercicio de esta li-bertad sólo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los derechos de ter-cero, o por resolución guberna-tiva dictada en los términos que marca la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Na-die puede ser privado del pro-ducto de su trabajo, sino por re-solución judicial…”

Hasta la fecha, en contra-posición a lo que dispone la ley respectiva en su artículo 49, los empleados del Ayun-tamiento de Solidaridad no cuentan con asistencia médi-ca, seguridad social, centros vacacionales ni tiendas con productos baratos. Mucho me-nos con aportes de la autori-dad local a un fondo —inexis-tente— para vivienda.

Así las cosas, como sintetizó en fecha reciente, en referen-cia a “toda esta crisis laboral”, la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), la misma crisis da origen a otros problemas en el contexto social.

Por ejemplo, que “Quintana Roo ocupe el primer lugar en adiciones entre los trabajadores de todo el país”, de acuerdo a los resultados de un estudio inclui-do en el Programa de Combate a las Adicciones impulsado por la propia CROC. /


dsalud/Atención medica

Crece depresión entre las causas de muerte

/ El rezago en el tratamiento de enfer-medades mentales es de tal magnitud que

en México sólo se cuenta con 1.6 psiquia-tras por cada cien mil habitantes

/ 1730 / lucesdelsiglo.com


Crece depresión entre las causas de muerte

/ El rezago en el tratamiento de enfer-medades mentales es de tal magnitud que

en México sólo se cuenta con 1.6 psiquia-tras por cada cien mil habitantes

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Sandybel Robaldino Aguilar

Según Pro Voz Salud Mental, una red de organizaciones civi-les a nivel nacional encauzada a mejorar la vida de las perso-nas con alguna enfermedad mental, México se encuentra rezagado en programas y estra-tegias para su atención.

Se estima que alrededor del 15 por ciento de la población del país padece algún trastor-no mental, pero sólo el 2.5 por ciento se encuentran bajo su-pervisión de algún especialista. El promedio en los países lla-mados en desarrollo, es menor al 5 por ciento.

Datos del informe de Salud Mental en México, indican que a este tipo de padecimientos se le destina apenas el 2 por cien-to de todo el presupuesto asig-nado al sector salud, cuando el parámetro de la Organización Mundial de la Salud (OMS) es del 10 por ciento.

Otro dato alarmante que re-gistra Pro Voz Salud Mental, es que el eje de la atención de la salud mental en México se cir-cunscribe en el tercer nivel, es decir, en etapa crónica.

“No hay un desarrollo óptimo para poder sustentar la salud mental, ya que México carece en cuanto al número de hospi-tales psiquiátricos; además, la investigación propiamente epi-demiológica en salud mental no se encuentra tan desarrollada”, subraya Robaldino Aguilar.

Insuficiencias. El rezago para la atención de padeci-mientos mentales en México también se expresa en la in-fraestructura. A nivel nacional, se tienen registrados 46 hospi-tales psiquiátricos, de los cuales 13 corresponden al sector privado.

Pero el inventario general arroja cinco camas por cada 100 mil habitantes y únicamente el 3 por ciento están reservados para niños o adolescentes. Lo más drástico es que en el último lustro, la cantidad de camas ha disminuido en un 3 por ciento.

Estos establecimientos aten-dieron a 47 usuarios por cada

100 mil habitantes, de los cuales 50 por ciento eran mujeres y 6 por ciento niños o adolescentes. Pa-ralelamente se cuenta con 544 establecimientos de salud men-tal ambulatorios que ofrecen atención a 310 usuarios por cada 100 mil habitantes.

Aunado a ellos, únicamen-te hay 10 mil especialistas en atención a pacientes con pro-blemas mentales, los cuales resultan insuficientes para cumplir óptimamente con la demanda de enfermos.

Los diagnósticos más frecuen-tes son los trastornos afectivos con 27 por ciento, esquizofrenia con 24 por ciento y otros padeci-mientos, como la epilepsia, con 16 por ciento.

El total de especialistas se dis-tribuye de la siguiente manera: por cada 100 mil habitantes hay 1.6 psiquiatras, un médico, tres enfermeras, un psicólogo, 0.53 trabajadores sociales, 0.19 tera-peutas y dos profesionales/téc-nicos de salud.

Y a todo ello se agrega las li-mitaciones para acceder a estos servicios, por las barreras geo-

Por Karla Ortega

Aunque se dio un gran paso al incluir la de-presión en la Ley Ge-neral de Salud para

ser atendida en instituciones médicas oficiales, todavía no existe la mínima infraestructu-ra hospitalaria, ni la disponibi-lidad de médicos y medicinas, ni mucho menos una cultura para atender este trastorno que se enfila para convertirse en la primera causa de muerte de los mexicanos en el próximo dece-nio, lamenta la psicóloga Sandy-bel Robaldino Aguilar.

“Es necesario fortalecer la pre-vención y el diagnóstico de de-presión, y con esta ley se estaría obligando al Estado a destinar también recursos específicos para el fortalecimiento de la sa-lud mental”, sugiere.

Actual coordinadora nacional de Planeación Estratégica en In-cidencia Política para el Progra-ma Go Joven México, la especia-lista dice que un grave indicador de la poca atención a las enfer-medades mentales, es que éstas no están totalmente integradas en los programas de atención a la salud en general.

A partir de 2004, el 45 por ciento de los mexicanos es atendido por el Seguro Popular. Los beneficiarios tienen dere-cho a recibir tratamiento de las enfermedades incluidas en el Catálogo Universal de Servicios Esenciales de Salud (CAUSES), el cual cubre el 100 por ciento de los servicios médicos que se pre-sentan en los centros de salud de primer y segundo nivel, además de los medicamentos.

En el CAUSES 2010, se incluye atención ambulatoria y hospi-talización breve para los trastor-nos mentales prioritarios como los causados por déficit de aten-ción e hiperactividad, los afec-tivos, los de ansiedad, los psicó-ticos y los del desarrollo como autismo y epilepsia, además de la atención a las adicciones.


gráficas y la distribución de los hospitales psiquiátricos públicos a lo largo y ancho del país, ya que la mayoría de éstos se ubican en las grandes metrópolis o cerca-nos a ellas.

Ni siquiera Cancún, princi-pal destino turístico del país, cuenta con un hospital psi-quiátrico, lo que obliga a los pacientes quintanarroenses a desplazarse a otros estados de la República cuando disponen de los recursos necesarios.

Por si fuera poco, solamente 30 por ciento de los hospitales cuentan con protocolos de eva-luación y tratamiento, contravi-niendo las políticas mundiales en la materia.

Asimismo, el porcentaje de cursos de actualización y/o edu-cación, relacionado con temas de salud mental dirigidos a los pro-fesionales que trabajan en este nivel en México, es menor al 15 por ciento.

En el caso de Quintana Roo, la psicóloga Sandybel Robaldino asegura que los esfuerzos para atender a personas con trastor-nos mentales han sido enormes, pero insuficientes, a pesar de que trabajan conjuntamente la Secretaría de Salud con el DIF es-tatal a nivel prevención.

“No le llega la ayuda a toda la población, es imposible que con sólo dos unidades en el estado –una en Chtumal y otra en Can-cún– y a lo sumo 15 prestadores de servicios de salud mental, no son suficientes para darle cober-tura a toda la población de nues-tro estado”, señala.

“Lo que queremos es aten-der más personas que identi-fiquen que tienen una depre-sión leve, moderada o grave y no que lleguen cuando ya han tenido una crisis de inten-to de suicidio”, explica.

Triste realidad. La Organiza-ción Mundial de la Salud (OMS) advierte que de las 10 enferme-dades más frecuentes y de alto costo entre la población mun-

dial, al menos cuatro son de tipo mental: la epilepsia, la depre-sión, el alcoholismo y el trastor-no bipolar.

La depresión constituye un problema importante de salud pú-blica. Se calcula que a nivel mundial afecta a 350 millones de personas y es la cuarta causa de discapa-cidad en cuanto a la pérdida de años de vida saludables, se estima que para el 2020 será la segunda.

Además, está enfermedad mental tiene una alta co-ocu-rrencia con otros trastornos como la ansiedad, el consumo de sustancias, la diabetes y las en-fermedades cardiacas.

De acuerdo con el Instituto Nacional de Psiquiatría “Ra-món de la Fuente”, el 7 por ciento de la población mexica-na sufre de depresión.

A pesar del impacto que tiene este trastorno, una gran propor-ción de personas no acude a tra-tamiento, retrasa mucho la bús-queda de ayuda, o bien no recibe la asistencia adecuada.

Para la psicóloga Robaldino Aguilar, tener un diagnóstico por depresión no es suficiente, ya que los tratamientos no deben ser menores a los seis meses y las medicinas, en México, son caras y poco accesibles.

Además, los medicamen-tos no se encuentran dentro del catálogo de los servicios de atención médica del Segu-ro Popular, debido a que son caros y de especialidad, por lo tanto ya no entran dentro del protocolo de gratuidad.

“Cuando son requeridos, las personas tienen que buscar sus propios medios para poder sub-sanar su necesidad del insumo médico, por lo que muchas per-sonas dejan el tratamiento por el factor económico”, asegura la especialista.

Suicidio. Cuando la depresión no es tratada, ésta se alarga en su duración y su intensidad tam-bién va en aumento. Todo esto

puede derivar en gran sufri-miento, alterar las actividades laborales, escolares, familiares y, en el peor de los casos, llevar al suicidio.

La OMS señala que el suicidio es la quinta causa de muerte en la población joven a nivel mun-dial, pero que diariamente se re-gistran 3 mil intentos de quitarse la vida.

El Inegi reporta que en Méxi-co es la segunda o tercera causa, dependiendo la entidad federa-tiva, y aunque aún no hay esta-dísticas claras sobre los intentos de suicidio, la Secretaría de Salud estima que cada año hay hasta 14 mil.

En la última Estadística de Suicidios de los Estados Uni-dos Mexicanos 2010 quedó asentado que en el país se sui-cidaron 5 mil 12 personas, de las cuales 4 mil 91 eran varo-nes y 921 mujeres.

La población entre los 15 y los 24 años ocupa el primer lugar en sectores vulnerables, en segundo lugar se ubican personas adultas y, en tercero, los adultos mayores.

Quintana Roo es una de las entidades con mayor índice de suicidios en el país. En 2011 se registraron 93, de ellos 64 en la zona norte, donde se encuentra el municipio de Benito Juárez. En 2012 aumentó a 115 incidentes, de los cuales 71 fueron al norte de la entidad. En el primer tri-mestre del año, se han contabili-zado 46 casos.

Al respecto, la psicóloga San-dybel Robaldino señala que son más las mujeres que están de-mandando atención en salud mental y que buscan ayuda.

La especialista muestra su preocupación por el incremento de los suicidios en niños.

“Es alarmante porque es algo que no se presentaba an-tes como evidente y, a partir de que se empiezan a abrir estos datos, pues ya causan contro-versia y también interés para la autoridad”, explica./

En la última Estadística de Suicidios de los Estados Unidos Mexicanos 2010 quedó asentado que en el país se suicidaron 5 mil 12 per-sonas, de las cuales 4 mil 91 eran varones y 921 mujeres.



djusticia/Niños

misma está reconociendo una forma o modalidad de tur-ismo ilegítima e ilegal: el tur-ismo sexual infantil”.

—¿Comparte usted ese pun-to de vista?

—Mire, amigo, de entrada solamente le digo que es im-portante aclarar que los meno-res (de edad) no llegan solos a tener relaciones sexuales con los turistas sino que esas rela-ciones sexuales son provocadas por personas relacionadas con el ramo turístico.

—¿Por ejemplo?—Por ejemplo, trabajadores

o dueños de hoteles o de restau-rantes; por ejemplo, guías de turistas, taxistas, empleados de estacionamientos o de antros o encargados de la seguridad.

“Su complicidad se halla a la vista —señala—, como igual es público y notorio que la gente y las autoridades acostumbran minimizar el ilícito. Se hacen incluso de la vista gorda cu-ando ven que cualquier sujeto de ésos anima a algún visitante para que tenga relaciones sex-uales con un niño, una niñita o un adolescente, quienes por hambre o por la condición de vulnerabilidad en que se en-cuentran se prestan para satis-facer sus propósitos”.

—Un informe redactado por el Departamento de Estado de la Unión Americana en 2009 asegura que el turismo sexual en México va en aumento, con mayor énfasis en áreas com-prendidas dentro de las ciu-dades fronterizas de Tijuana y Juárez pero también en Aca-pulco y Cancún.

—Conozco ese documento —corrobora Olvera Lezama—. Analiza el panorama que se aprecia en 175 países y en el apartado que dedica al nuestro es categórico: describe a Méxi-co como la gran fuente, trán-sito y destino para las personas

Apuntes sobre turismo sexualinfantil/ A pesar que desde hace 15 años México ocupa el segundo lugar mundial en incidencia de este ilícito, nada hacen las autoridades para combatirlo, señala una investigadora

Declara: “Todavía no se trazan en México líneas claras y políti-cas públicas coherentes para su prevención y combate.

“Todos los compromisos con-traídos —deplora— se han que-dado en buenas intenciones. Y ya sabemos con qué ha sido empe-drado el camino al infierno”.

Entrevistada por Luces del Siglo a propósito de su reci-ente obra Turismo sexual in-fantil; políticas públicas para su prevención y sus coinciden-cias y diferencias con la trata de personas, Olvera Lezama re-sponde a la pregunta:

—¿Qué es lo que debe en-tenderse por turismo sexu-al infantil?

—La doctrina internacional ha definido el turismo sexual infantil como la explotación sexual comercial de un niño, niña o adolescente por una persona o grupo de personas que viajan fuera de su propio país o región y emprenden ac-tividades sexuales con el niño, niña o adolescente.

“Normalmente —continúa la abogada—, lo anterior im-plica alguna forma de pago, ya sea en dinero o en espe-cie (como comida o ropa, por ejemplo). Al respecto, cabe se-ñalar que no existe un acuer-do unánime relacionado con la utilización de la nomencla-tura ‘turismo sexual infantil’, y aun le digo que una gran parte de los empresarios del sector turismo se han opuesto al empleo de dicha denomi-nación por considerar que la

Por Eduardo Suárez

Varios años de investiga-ciones de campo y cin-cuenta y tres fuentes bibliográficas consulta-

das dan sustento a la especialis-ta Blanca Ivonne Olve ra Lezama para concluir que aunque Méxi-co ocupa, desde hace tres lustros, el segundo lugar en el mundo

en cuanto a turismo sexu-al infantil se refiere, la

insensibilidad social y gubernamental aún

prevalecen.

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encabezada por Peña, el Presi-dente estableció con claridad su intención de que el turismo sexual infantil va a combat-irlo teniendo como eje rector el principio constitucional del interés superior de la niñez.

“Se trata, como usted sabe —imagina—, de un compro-miso que parte de la propia carta magna”.

—Hablaba usted, hace unos cuantos minutos, de que el camino al infierno está empedrado…

—Sí, de buenas intenciones. Eso dije, pero…

—Pero obras son amores, ¿no le parece?

—El Ejecutivo federal —según la autora— parte del reconocimiento de la carencia de datos oficiales y ha empren-dido un combate frontal a la violencia que deriva de la ex-plotación sexual infantil. Ésta representa a su vez, como se lo expliqué hace un momento, la médula del ilícito: en otras pal-abras, el turismo sexual infantil. Y ahora que estamos hablando de ajustes estructurales y refor-mas ‘para que México se ponga a tono’ con los tiempos que cor-ren, Peña sabe que si la global-ización que vivimos y en la que tantos confían ha tenido que ser a costa de alguien, ese alguien lo constituyen los niños.

—¿Qué es lo que usted propone?

—En momentos en que México despliega inteligen-cia y recursos para atraer capitales foráneos en aras del desarrollo turístico, aún se in-siste en pasar por alto que de la mano de esa actividad, que es importante para México

porque genera divisas, suel-en llegar asociadas la porno-grafía infantil, la prostitución de niñas y de niños, el tráfico de personas y otros ilícitos que día a día crecen y hacen presa de los menores de edad.

“Se sabe que después de Tailandia, México es el campeón mundial del ejer-cicio del turismo sexual infantil, y que en América ocupamos el primer sitio compartiéndolo con Brasil.

“Lo que propongo en mi libro es contar con datos de denuncia; mas no puede haber cabida a denuncias —lo lamenta— si el turismo sexual infantil no está tipi-ficado todavía en todos los estados de nuestra Feder-ación. Únicamente se halla así, en el presente, en el Dis-trito Federal y en Sinaloa, Colima, Michoacán, San Luis Potosí, Baja California y Baja California Sur.

“La segunda política públi-ca que yo propongo consiste en la creación y difusión de una línea telefónica de at-ención inmediata que sea de fácil acceso para niñas, niños y adolescentes, y que inspire confianza para que sea efi-caz. Tal es la forma de empezar a generar un conocimiento oficial del problema para después combatirlo, preve-nirlo y acabar con él.

“De otra manera —con-cluye—, intentos como el de este 2013 en Cancún, donde una organización de campesi-nos y obreros pretendió sen-sibilizar a 41 mil empleados del ramo turístico y prevenir la comisión de ilícitos relacio-nados con el comercio sexual infantil, estarán condenados al fracaso.” /

Todos los compromisos contraídos se han que-dado en buenas intenciones. Y ya sabemos con qué ha sido empedrado el camino al infierno”. Blanca Ivonne olvera lezama

víctimas de explotación sexual donde los más vulnerables son las mujeres, los niños, los indíge-nas y los migrantes que no tienen documentos.

“¿Sabía usted...? —inquiere la investigado-ra—, gente como esa a la que se refiere el in-forme suma alrededor de 20 mil personas cada año: niños y niñas; no hablo de la gente mayor, de los adultos. Son víctimas de la trata de per-sonas que es llevada a cabo por redes de prosti-tución que las engañan con ofertas de empleo y las trasladan del campo a las zonas urbanas, a las fronteras y a los centros turísticos donde ha sentado sus reales el turismo sexual infantil”.

Blanca Ivonne Olvera Lezama responde con certidumbre académica y con la sensibilidad humana que afinó durante sus investigacio-nes de campo en algunos de los barrios “más populosos y broncos” de la capital del país, como la Unidad Aragón, la colonia Morelos, Tepito y La Merced.

—¿No hay esperanza?—Desde luego que sí —dice rotunda—. El

diagnóstico que en su momento ensayó el presidente Enrique PeñaNieto es esperanza-dor respecto de la creación de los programas y las políticas públicas indispensables para prevenir y combatir el turismo sexual infan-til en México.

—¿Y Peña Nieto posee las claves para erradi-car el flagelo?

—Desde el 20 de mayo del presente, cuando el Diario Oficial de la Federación publicó el Plan Nacional de Desarrollo de la administración


ddinero/Inversión

Debe México ser creativo para atraer turismo chino

/ La presidenta del Grupo Hong Kong en Cancún dice que a sus compatriotas no les atrae el turismo de sol y playa sino la cultura, la gastronomía, las ruinas y la fotografía de paisajes. También con-sidera que para despertar el interés de inversión china a México,

se deben poner reglas claras para una sana competencia

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Por Enrique Huerta

Kit Bing Wong Ho es una empresaria exitosa de origen chino que ra-dica en Cancún desde

hace 28 años y para quien resul-ta excitante el renacimiento de la relación México-China, luego del distanciamiento diplomático durante los 12 años de gobiernos del PAN.

No obstante, como parte de los 8 mil 301 compatriotas que viven permanentemente en el país, considera que el gobierno mexicano tiene el gran reto de ser creativo para atraer el gusto de los más de 130 millones de chinos que cada año salen del continente asiático para visitar otros países.

“Los chinos no son turistas de sol y playa. Cuidan mucho su piel, no les gusta asolearse y cuando lo hacen es por unas horas y se ponen protector so-lar del 100 o hasta del 200 si es que hay. Ellos prefieren cono-cer sobre la cultura, la comida y las artesanías de los países que visitan”, detalla.

La empresaria se refiere con-cretamente al sector de chinos con alto poder adquisitivo, que gustan de la calidad, la ex-quisitez, la comodidad y que están dispuestos a gastar un promedio de mil dólares dia-rios –unos 13 mil pesos–, sin regatear un solo centavo por aquello que verdaderamente logra atraparlos.

Por eso cuando se enteró de la reciente visita a China de Clau-dia Ruiz Massieu, titular de la Secretaría de Turismo, y escu-chó su pretensión de captar el interés del mayor número de viajantes chinos hacia México, no dudó en recomendar conocer el gusto de los chinos y ser muy creativos para lograr atraerlos.

Este año, comenta, la cifra de turistas chinos que ha visitado México es de 19 mil 635, los cua-les no representan ni el 0.02 por ciento de los que anualmente suelen viajar.

“Es una cantidad muy pe-queña. Hablamos que actual-mente hay mil 344 millones de chinos, lo que están calculando es que con el 1 por ciento que viajara hacia México, con esa cantidad ya superan a cual-quier país. Y es una cantidad muy atractiva porque ahora hay muchos ricos chinos, jóve-nes que están vendiendo la tie-rra como ejidatarios, y precisa-mente por ello no se miden en los gastos, y pueden tener un consumo de hasta mil dólares diarios por persona”, detalla.

Propietaria de la cadena de restaurantes de comida china Hong Kong, considera acertado el anuncio de la titular de Tu-rismo de establecer una ruta maya, con los cinco estados de la península de Yucatán, para atraer a los visitantes chinos du-rante las próximas vacaciones.

“A ellos les gustan más este tipo de opciones, también se-ría recomendable establecer rutas gastronómicas, rutas de ruinas y construcciones anti-guas, así como rutas de foto-grafías”, refiere.

En su opinión, dice que el cos-to y las rutas del viaje interconti-nental entre ambas naciones son algunas de las dificultades que enfrentan los viajantes de am-bos países, por lo que si se quiere incentivar el turismo, se tendrá que disponer de vuelos que sean directos y baratos.

“Vuelos competitivos, porque Aeroméxico comenzó a trabajar muy bien, pero empezó a subir muchos los precios, llegó a 50 mil pesos un vuelo redondo, donde nosotros los chinos que tenemos visa de americanos, podemos ir a Los Ángeles, y a veces encon-tramos charters de 15 mil pesos ida y vuelta, pero muchos chi-nos no tienen esa facilidad de tener visa americana, y es una traba más para ellos”.

Comenta que entre más ba-rato sea el vuelo, se hacen más escalas, por lo que en ocasiones el viaje puede durar hasta 50 ho-ras, con cinco o seis escalas y eso

resulta muy pesado. Obviamen-te, señala, el turismo de elite no hace este tipo de itinerarios. Ellos viajan en vuelos directos sin importar el costo.

Recuerda que hace dos años se estableció un vuelo México DF-HaoYan, pero no se concretó, como otros más que planteaban otras rutas entre ambos países, pero que también quedaron en el papel.

“Actualmente tenemos de Mé-xico a Tijuana, y de ahí a Shangai, que es un lugar como puebli-tos, como una estación de tren, cada quince minutos tiene para ir a cualquier lado de Chi-na. Ahí llega, compra el boleto y puede ir, por ejemplo, para Hong Kong, cada 15 minutos sale y la verdad es sorpren-dente la frecuencia y la canti-dad de pasajeros que se mueve ahí”, explica.

A pesar de que la comunidad china todavía no es muy nume-rosa ni se caracteriza por ser una de las que más visitan Mé-xico, Kit Bing Wong Ho asegura que ya hay personas en la Zona Hotelera que hablan mandarín, para dar mejor servicio a los tu-ristas provenientes de China.

“Yo creo que apenas se está despertando el interés del hote-lero. Yo sé que hay más de tres hoteles que tienen trabajado-res que hablan mandarín para, precisamente, darles esa aten-ción, porque como cualquiera de nosotros que vamos a otro país a viajar, si hablan nuestro idio-ma nos vamos a sentir halagados”.

Dificultades y retos. Kit Bing Wong Ho llegó a Cancún en 1985 y siendo apenas una adolecente se incorporó a trabajar en el ne-gocio de su padre. Durante todo este tiempo ha sabido de opor-tunidades pero también de las vicisitudes a que se enfrenta un extranjero para sostener un ne-gocio en suelo mexicano.

En esta trayectoria, ha ocupa-do la presidencia de la Cámara Nacional de la Industria de Res-taurantes y Alimentos Condi-mentados (Canirac) de 2005 a

según el Centro de Estudios Migratorios del Instituto Nacio-nal de Migra-ción, el censo de población de 2010 indica que el número de inmigrantes provenientes de China creció en

14.8 por ciento en los últimos diez años.


ddinero/Inversión

2008 y actualmente funge como vicepresidenta nacional de la Canirac Yucatán y Quintana Roo.

Con base a su experiencia como empresaria dice que en el rubro de inversiones extranjeras hacia México, particularmente chinas, es imprescindible “tener reglas muy claras”, para evitar que los inversionistas se sientan inseguros y terminen por llevar-se su capital hacia otro lado.

Pone de ejemplo a su propio país: “Hace más de 30 años, Chi-na estaba mucho más atrasada en inversión, en infraestructura, en economía y PIB que Méxi-co, por lo que el gobierno chino abrió el mercado para captar in-versiones, con medidas como la exención del pago de impuestos hasta por cinco años, con la con-dición de contratar gente local”.

Considera que la coincidencia entre México y China actual-mente es la apertura en el mer-cado y la expansión de su econo-mía, por lo que deben buscarse alternativas de complementa-ción y de sana competencia.

Uno de los riesgos que per-cibe en esta nueva relación, es el problema del comercio in-formal que promueve la com-petencia desleal, aunque dice que resulta esperanzador que el gobierno federal pretenda regu-larlo dentro de la reforma fiscal que se discutirá en el Congreso de la Unión durante los próxi-mos meses.

“Yo no sé por qué a veces el ambulantaje en la calle se permi-te, porque a nosotros, que ya casi vamos a cumplir 30 años, indirec-tamente nos afecta, porque cui-damos el manejo, manipulación e higiene del alimento, como te-nemos el incentivo ‘H’que se hace desde hace ocho años, así como el distintivo ‘M’, que se moderniza. Tratamos de cumplir con todos los certificados y todas las visitas de Hacienda, Seguro, Infonavit, todo, necesitamos tener casi una persona de departamento para atenderlos y cumplir cabalmen-te”, se queja.

“Hay que ser equitativos –añade–, así como a nosotros se

nos exige que cumplamos, pues que sea equitativo para todos, porque eso es lo más importan-te para un sano crecimiento de un país y de su comercio, y sobre todo para la inversión de nuevos capitales extranjeros”.

Desde su visión como extranje-ra, le llama la atención que a pe-sar de esos inconvenientes siga llegando a México gente de todo el mundo para instalarse y ha-cer negocios.

Pero sobre todo, se asombra que cada vez más chinos ven-gan a competir en esas condi-ciones y elaboren productos con precios inclusive más bajos que en el continente asiático, lo cual atribuye a la mano de obra barata con la que maquilan sus compatriotas. Sin embargo, considera que este libre merca-do también debe regularse por-que afecta la sana competencia.

“La verdad yo ni siquiera en China pude encontrar cosas más baratas a como las encuentras en la Ciudad de México, la verdad es que no sé cómo entra al país, ni de qué manera se pueden encon-trar cosas tan baratas aquí. Y en esa manera, directamente o in-directamente afectas a algunos comerciantes, pero finalmente yo creo que el mercado es libre y competitivo, que solamente tiene que ser legalmente, tiene que pagar su impuesto, que ten-ga una competencia sana”.

La reactivación de las rela-ciones México-China, sostiene la empresaria, está en su mejor oportunidad, debido a que Es-tados Unidos comienza a tener serios problemas de solvencia, a pesar de ser la primera econo-mía del mundo.

“Aparte de la primera fuerza económica de Estados Unidos, ahora podemos decir que Chi-na viene muy pegada, tanto con el PIB, como la evolución interna que tiene la solvencia económica. Entonces, para qué vamos a ir con el país que tiene más problemas, mejor vamos a con el país que tiene solvencia económica”, compara.

Hace más de 30 años, China estaba mucho más atrasada en inversión, en

infraestructura, en econo-mía y PIB que México”.

Kit Bing Wong Ho

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La integración de una per-sona de origen chino en el país es un proceso difícil, expone la empresaria aunque reconoce que en su caso se sintió arro-pada desde un principio por la amabilidad de los mexicanos, situación que la hizo sentirse muy a gusto e inclusive optó por nacionalizarse y procrear a sus hijos en suelo mexicano.

De lo contrario, “no hubiera durado más años en México que en mi propio país”, dice.

Entre los momentos difíciles que recuerda como empresaria, cita los huracanes “Gilberto” y “Wilma”, pero más reciente-mente la crisis provocada por la influenza A H1N1, que a la ma-yoría de los comercio les dejó pérdidas de las cuales hasta ahora no se pueden recuperar.

“Hablamos de pérdidas de entre el 60 y el 70 por ciento, de las cuales todavía no nos hemos podido recuperar al cien por ciento”.

El otro problema que les está afectando a los comercios del pueblo de Cancún, refiere, es el modelo all inclusive que opera en el sector hotelero y que im-pide que la derrama económica llegue a todos.

“Precisamente se incluyeron mucho más cosas que no debie-ron incluir como el alimento, el tour, las tiendas de todo tipo dentro del hotel; el hotel ya no es hotel, ya es una ciudad cerra-da”, reclama.

Para que los turistas no sal-gan, denuncia, se les asusta diciéndoles que afuera hay in-seguridad. De esta manera, los turistas tienen que ser “autoriza-dos” por su asesor de agencia de viaje, quienes les dicen a dónde pueden ir y a dónde no pueden ir. Este control les permite a los touroperadores imponer comi-siones a los establecimientos de la ciudad por cada grupo de turistas que lleven a consumir.

Dice que esta medida hace parecer ante los ojos del turista que la ciudad es insegura, y con esto impiden a los visitantes

conocer la gran gama de res-taurantes que hay en Cancún, ocasionando que muchos vayan cerrando paulatinamente.

Entre las repercusiones de estas campañas de falsa insegu-ridad, está el hecho de que sólo el 45 por ciento de la clientela sea internacional y el resto na-cional, con lo cual las ganancias han disminuido.

“Ahora, la utilidad ya sólo es trabajar para subsistir y pagar la cuenta, prácticamente”, indica.

Dudas sobre el dragón. So-bre el Dragon Mart, Kit Bing Wong Ho dice que existen mu-chas versiones pero todavía nada en concreto. Ella dice que no está a favor pero tampoco en contra de este proyecto y espera que de concretarse esté bien re-gulado, porque de otra manera afectaría a todos.

“No he visto algo tangible, que ya se esté haciendo, pero si lo hacen bien legalmente, pagan todos los impuestos co-rrectamente y tienen buenos reglamentos, cualquier negocio es bueno, porque hacen crecer a una ciudad”, explica.

Señala que, por el contrario, si está mal enfocado ese negocio y se engaña, puede causar pro-blemas que pueden afectar no sólo la imagen de Cancún, sino de México.

Acerca de las contradicciones en la información del Dragon Mart, como los privilegios fisca-les, la conformación de capital nacional y extranjero, la nacio-nalidad de los productos exhibi-dos, entre otras, Kit Bing Wong Ho responsabiliza a sus impul-sores de tal desinformación.

“Es que la misma gente del Dragon Mart se ha expuesto dos, tres veces, declarando pública-mente cosas diferentes. La verdad es que yo nunca he tenido con-tacto con ellos, los conocí a través de los medios, como que hay in-congruencias. Yo creo que ellos tienen que definir muy bien el objetivo y dar concretamente el proyecto a la población para que sepamos qué está pasando, porque directa o indirectamen-te a mí como comerciante me afecta también si no está claro. Yo creo que entre más claro, es mejor”, puntualiza. /

la misma gente del dragon Mart se ha ex-puesto dos, tres veces, decla-rando pública-mente cosas diferentes”Kit Bing Wong Ho


dpolítica/Deuda pública

Costaron campañas de PRI más de 800 mdp/ Diputadas del PAN denuncian que hasta el momento el gobierno del estado no ha informado, detalladamente, en qué y cómo se gastaron los recursos que ahora pretenden cargar a nueva deuda pública, aunque suponen que una buena parte fue para las campañas políticas de los candidatos del tricolor y sus partidos satélites

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patricia sánchez Yolanda Garmendia

Por Gonzalo Ramos

Hace tres semanas que el Congreso del esta-do de Quintana Roo aprobó en fast track

la solicitud de un nuevo crédito por 4 mil 900 millones de pesos y hasta la fecha los diputados, tanto los que votaron a favor como los que votaron en contra, desconocen cuál fue el destino de esos recursos.

Lo que ya está fuera de duda es que no se trata de un nuevo préstamo, como se confirmó desde que fue aprobado, sino de un refinanciamiento de recur-sos ya ejercidos ¿En qué? Hasta el momento, ni el gobernador Roberto Borge Angulo, ni el se-cretario de Hacienda estatal, Juan Pablo Guillermo Molina, ni los integrantes de la Comisión de Hacienda y Cuenta Pública del Congreso han explicado en qué se gastaron, a pesar de que están obligados por ley a infor-mar sobre el destino de cada peso que gastan.

Todo este misterio ha gene-rado suspicacias, principalmen-te entre los legisladores que votaron en contra, quienes no descartan que gran parte de es-tos recursos fueron a parar a las campañas electorales de los can-didatos del PRI, PVEM, Panal, PT y Movimiento Ciudadano a presi-dentes municipales y diputados locales, que arrasaron en los re-cientes comicios.

Para la diputada local Patricia Sánchez Carrillo –una de las tres legisladoras que votó en contra de la iniciativa–, la cantidad so-licitada responde a la necesidad de cubrir el costo de las eleccio-nes locales, donde el PRI se llevó las diez alcaldías y las 15 posi-ciones en el Congreso. Tenía que llegar el momento de pagar los favores, pero nadie esperaba tal premura, reconoce.

“Nos quedaba claro que al finalizar los comicios habría al-gún faltante de recurso econó-mico para pagos que se tenían que ejercer, pero nadie espe-raba que fuera tan pronto. Yo

pienso que las elecciones costa-ron unos 800 millones de pesos y a lo mejor de ahí lo sacaron”, señala la panista.

La legisladora albiazul ve di-fícil que el gobierno estatal con-venza a los quintanarroenses de que este refinanciamiento es en beneficio de todos, sobre todo luego de haber sido testigos del desaseo electoral que imperó en los pasados comicios, donde incluso se tuvo certeza de que el tricolor financió el viaje de yuca-tecos y campechanos para votar en su favor.

Por su parte, la diputada local Yolanda Garmendia Hernández, asegura que con la aprobación de esta deuda, el Congreso de Quintana Roo demostró estar más al servicio del gobernador Roberto Borge Angulo que del pueblo quintanarroense.

“El Congreso es un poder au-tónomo, o tendría que serlo, pero en la realidad no es así. Es muy triste que la Cámara de Di-putados sea sólo una parte de la comparsa del gobernador”, lan-za la también ex diputada fede-ral, quien se opuso férreamente a la iniciativa del préstamo.

El problema, refiere, es que no se usa el dinero para inver-sión ni se hacen grandes obras desde que el ex presidente Felipe Calderón dejó la silla presidencial, a finales de 2012. El presupuesto está ahí, pero el

gobierno del estado aún debe 8 mil millones de pesos a pro-veedores sin que alguien dé una explicación de dónde están esos recursos, señala.

Ambas diputadas coinciden en que las más importantes obras públicas de Quintana Roo se realizaron durante el sexenio pasado, por ejemplo, el Hospital General y el segundo piso de Playa del Carmen, o la amplia-ción de la carretera a Rancho Vie-jo y el paso a desnivel de la ave-nida López Portillo en Cancún.

Señalan además que a pesar de que las legislaturas pueden promover una acción de incons-titucionalidad para revertir de-cretos o acuerdos, esto no será posible en un Congreso secues-trado por el tricolor y sus alia-dos, que componen una aplana-dora para cumplir las órdenes directas del gobernador.

Total desconocimiento. La diputada Yolanda Garmendia Hernández refiere que no sólo los ciudadanos desconocían to-talmente la solicitud del nuevo crédito, sino también los propios diputados, a quienes prometie-ron mandarles información por correo electrónico pero nunca llegó. Además, un día antes de la sesión, otros legisladores les ins-taron a no asistir al Pleno si con-sideraban votar en contra.

“No hubo discusión del tema, se aprobó por mayoría de votos


dpolítica/Deuda pública

y Quintana Roo se afianzó como la segunda entidad más endeu-dada del país, con calificaciones negativas que la evidencian como poco confiable para con-seguir nuevos empréstitos”, de-nuncia Garmendia Hernández.

Por su parte, Mariana Aranda Arjona, suplente del diputado con licencia Baltazar Tuyub Cas-tillo, reconoce que fue a través de la información publicada en la edición 510 de Luces del Siglo como los panistas fueron adver-tidos sobre esta propuesta y de-cidieron hacerle frente.

“La información que tuvi-mos fue hasta el momento de la sesión, y en los documentos no venía como empréstito, sino como una reestructura de va-rios créditos. Sí especificaba que eran más de 4 mil 900 millones de pesos, pero no nos dijeron en qué se va a utilizar o cómo se utilizaron”, relata.

Por su parte, Patricia Sán-chez denuncia que casualmente hubo muchas fallas de audio du-rante la sesión, además de que la secretaria que dio lectura a la orden del día y los asuntos que venían comprendidos lo hizo de una manera casi silenciosa.

“No se escuchaba nada, la se-cretaria todo el tiempo leyó con una voz de hormiga que ni las hormigas escucharon. No hay claridad en la aplicación de di-chos recursos, no recibimos in-formación y eso nos animó a ir a la tribuna para decir la razón por la cual no podemos apro-bar”, recuerda la diputada.

Durante su intervención en la tribuna, Sánchez Carrillo ase-veró que antes de autorizar otro préstamo, se debía aclarar en qué se gastaron los empréstitos solicitados por el ex gobernador y actual senador Félix González Canto, quien nunca esclareció las áreas en las que se ejercieron los recursos, en qué conceptos o quiénes se beneficiaron.

Recordó que al iniciar la ad-ministración del gobernador Roberto Borge Angulo (abril de 2011), las finanzas del estado estaban inmovilizadas y se vio

obligado a refinanciar la deuda. Ese dinero se utilizó para pagar proveedores y sueldos que con-taban con retrasos en sus pa-gos, pero nada se abonó a la ya monstruosa deuda.

“El problema no es pedir prés-tamos, sino tener la capacidad de pago, y Quintana Roo ya no puede pagar. El siguiente gober-nador también va a llegar a un estado de inmovilidad y va a te-ner que recurrir a un refinancia-miento”, advierte.

Opacidad. Antes de la sesión del 16 de julio, algunos legisla-dores ya habían sido advertidos de los planes del gobernador, con excepción de las panistas, cuyo frente en contra de esta iniciativa no sirvió de mucho, ya que incluso los demás dipu-tados de oposición aprobaron el nuevo préstamo, que venía dis-frazado en el orden del día como un simple acto protocolario.

De acuerdo a la lista del orden del día, en el asunto número 5, se informó lo siguiente:

“Sustanciación del oficio núme-ro 000687 por el que el Secretario de Gobierno del Estado da cumpli-miento a lo dispuesto por el artícu-lo 68 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; para su aproba-ción, en su caso”.

En su artículo 68, sección tercera, la Constitución estatal establece que: “El derecho de iniciar leyes y decretos compe-te: I.- Al gobernador del Estado;

II.- A los diputados de la Legisla-tura; III.- A los Ayuntamientos”.

Además, una búsqueda en la página del Congreso local revela que no está disponible el oficio número 000687, además de que la orden del día de la sesión del 16 de julio no coincide con la que fue otorgada a los legisla-dores. De igual manera, la apro-bación del empréstito no figura entre los acuerdos o decretos, ni existe el Diario de los Debates de dicha sesión.

La opacidad es una constan-te en los sitios del gobierno del estado, deja entrever la diputa-da Yolanda Garmendia, quien reconoce que actualmente en estas páginas “cada quien pone la información como quiere”, sin que exista regula-ción al respecto.

“Cuando tú accedes a la poca información que tienes, no lo-gras entender en qué consiste la deuda, porque hay inversión, financiamientos, fondos, etc. Le ponen otros nombres para que no sientas que estás teniendo una deuda cada día más gran-de”, asevera la diputada.

En su experiencia, el gobier-no estatal siempre justifica es-tos préstamos argumentando que se invertirá en infraestruc-tura, aunque nunca es clarifi-cado. Para evitar estas situacio-nes, señala, hace unos meses la bancada albiazul presentó una iniciativa de ley para transpa-rentar la información a la ciuda-danía y que se especificara bien cada uno de los conceptos.

“Se presentó la propuesta, pero nada más no trascendió”, revela la diputada Mariana Aranda Arjona.

Lo que es una realidad, indi-ca la legisladora, es que a partir de este nuevo empréstito cada quintanarroense debe 13 mil 200 pesos, en contraste con los 9 mil 800 pesos que debía has-ta el 15 de julio pasado. Es decir que ahora cada ciudadano de-berá aportar esta cantidad para liquidar la totalidad de la deuda, lo que sucederá en un plazo de 19 años, según los expertos./

En los documentos no venía como emprés-tito, sino como una reestructura de va-rios créditos. Sí espe-cificaba que eran más de 4 mil 900 millones de pesos, pero no nos dijeron en qué se va a utilizar o cómo se utilizaron...” Mariana aranda arjona

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dpolítica/Partidos políticos

Busca Borge oposición a modo

/ Tras la derrota del PRD en los comicios, un grupo de perredistas se reunió en Tulum para pedir la destitución de su dirigente y la

cabeza de sus líderes, aunque algunos de los instigadores de esta propuesta trabajaron en

campaña para el PRI

Por Sergio Caballero

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Carlos Vázquez

Julio César Lara

Rafael Esquivel

Previo a la votación, Julio Cé-sar Lara, presidente estatal del PRD, acusó al gobernador Borge de tener metidas las manos en el PRD y de presionar a conse-jeros y notarios públicos para que no se presentaran en la sesión del partido. De lograrlo, trataría de alterar el resultado o provocar que la votación no tuviera validez.

Lara también denunció que desde la Secretaría de Go-bierno local, cuyo titular es Gabriel Mendicuti, se orde-nó a los notarios públicos de Cancún no dar fe de la men-cionada sesión, por lo que fue necesario llamar a otro fedatario del cual no se reveló su identidad.

Sin embargo, la coali-ción no se formalizó por un aparente error burocrático por parte del CEN del PAN y por retrasos en el “pape-leo” concerniente al Institu-to Electoral de Quintana Roo, lo cual fue impugnado por el PRI y avalado por el Tribunal Electoral de Quintana Roo más la III sala regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

De hecho, el fracaso en la formalización de la alianza se considera como uno de los principales factores para la de-bacle de la de la oposición PAN y PRD frente a la sorprendente victoria del PRI y del goberna-dor Roberto Borge.

El siete de julio el PRI obtu-vo “carro completo” en los 10 Ayuntamientos, junto con el PVEM, la mayoría constitucio-nal del Congreso local; lo que, entre otras cosas, permitirá al gobernador poner a los magis-trados del Tribunal Superior Justicia del Estado (TSJE).

En 10 horas se acabaron la autonomía municipal y el equilibrio de poderes en Quin-tara Roo.

A partir de la confronta-ción electoral y del triunfo del PRI en los comicios, Borge dio

Al gobernador Roberto Borge Angulo no le basta haber asumido el control político ab-

soluto de los Ayuntamientos y de la Legislatura local. Va por más.

Horas después de las elec-ciones del 7 de julio, enfiló un nuevo intento por tener el con-trol del PRD y del PAN, y a anu-lar prácticamente a la disiden-cia política en Quintana Roo: con 10 Ayuntamientos priís-tas; una mayoría calificada en el Congreso del estado (del Re-volucionario Institucional y el PVEM), y —por si fuera poco— el PAN y el PRD convertidos en “satélites” del PRI.

Por lo pronto, en el Partido de la Revolución Democráti-ca es donde las cosas ya van muy adelantadas, pues inclu-so la disidencia perredista, dominada por militantes del municipio de Othón P. Blanco, mantiene una ofensiva con-tra el actual presidente esta-tal, Julio César Lara Martínez, y ya hasta tiene un candidato “de unidad” como prospecto para suplir al actual dirigen-te estatal del sol azteca en Quintana Roo.

Pero no es ésta la primera vez que Roberto Borge preten-de apoderarse de las dirigen-cias del blanquiazul y del sol azteca. En el reciente proceso electoral local trató, desde los órganos de dirección de Acción Nacional y del PRD, sabotear la pretendida coalición de eso partidos, la cual finalmente, no se formalizó.

En la renovación del Comi-té Ejecutivo Nacional del PAN, realizada el 22 de septiembre de 2012, el gobernador Rober-to Borge Angulo apoyó a Jesús Zetina González, quien a su vez ostentó como una de sus banderas de campaña el re-chazo a una alianza entre pa-nistas y perredistas.

El cancunense Eduardo Martínez, abierto pro aliancis-

ta que contaba con el apoyo del presidente mu-nicipal de Benito Juárez, Julián Ricalde, superó apenas (con 25 votos contra 23) al cozumeleño Jesús Zetina.

De igual forma, Borge trató de influir en el Consejo Estatal del PRD para que dicho órgano de dirección no validara la alianza de este par-tido con Acción Nacional.

Uno de los principales opositores a la alianza fue el ex presidente municipal de Benito Juárez y ex candidato a gobernador, Gregorio “Greg” Sánchez.

No obstante, con 96 votos a favor y sólo 14 en contra —lo que equivale a 88 por ciento de los consejeros—, el PRD aprobó el 24 de marzo la alianza total con el PAN.


inicio a su intentona de apo-derarse del PAN y del PRD en condiciones que son inmejora-bles, dado el tremendo fracaso de la coalición de facto de am-bos partidos.

La radio y televisión del go-bierno del estado y los medios “privados” al servicio del gober-nador y del PRI dieron ense-guida amplia cobertura a la inconformidad de militantes de Acción Nacional y del sol azteca, lo mismo que a su de-manda de destituir a los líde-res estatales.

La disidencia perredista es la que ha demostrado mayor capacidad de organización para destituir a su presiden-te estatal, y por eso el 21 de marzo unos 30 militantes del PRD, incluidos los presi-dentes de cuatro de los 10 comités municipales más el secretario general del comi-té estatal, Rafael Esquivel Lemus, desconocieron a Lara Martínez, por los “pésimos resultados” obtenidos por este instituto político en los comicios locales intermedios del pasado 7 de julio.

De igual forma acorda-ron solicitar ante el Comité de Garantías y Vigilancia la imposición de sanciones al presidente municipal de Be-nito Juárez, Julián Ricalde, al presidente del Consejo Estatal del PRD, Sergio Flo-res, y a la representante de este partido ante el Institu-to Electoral de Quintana Roo (Ieqroo), Nidia Santillán, así como a los integrantes de la coordinación de campaña en el Ayuntamiento de Benito Juárez, María Eugenia Cór-dova Soler y José Antonio Meckler Aguilera.

Este encuentro se llevó a cabo en la comunidad de Tu-lum, en la zona centro de Quin-tana Roo, preparado por Ga-briel Sifri, quien intervino en la campaña negra del PRI contra el PRD.

De acuerdo con Carlos Váz-quez Hidalgo, presidente de la mesa de los debates de dicho encuentro, se estableció que la alianza de facto con el PAN fue un error estratégico y que debió de privilegiarse una coa-lición de las izquierdas.

Indicó que tras los deba-tes hubo consenso en no sólo desconocer a Lara Martínez, sino que además cesara como interlocutor para los comités municipales de Othón P. Blanco (Chetumal), Solidaridad (Playa del Carmen), Cozumel e Isla Mujeres, cuyos presidentes asistieron a la reunión.

En cambio, se determinó que la interlocución ante el comité estatal del partido la tomara a su cargo el actual secretario general del PRD en Quintana Roo, con la representación de los comités municipales ante-riormente mencionados.

Ante las derrotas electora-les infligidas a los candidatos y militantes perredistas en suelo quintanarroense, el pre-sidente del comité municipal del PRD en Othón P. Blanco, Andrés Blanco, observó que si bien en el encuentro de Tu-lum se había establecido la responsabilidad de los diri-gentes estatales del partido, el líder nacional del PRD, Jesús Zambrano, también es corres-ponsable, por lo cual debe de poner a consideración su per-manencia en el puesto que aún ocupa.

Por su parte, Esquivel Lemus señaló que desde su punto de vista hay tres responsables “intelectuales”: Ricalde Ma-gaña, Córdova Soler y Meckler Aguilera, y tres autores “ma-teriales”: Lara Martínez, Flores Alarcón y Nidia Santillán.

Señaló que se tomó la deci-sión de convocar a un Consejo Estatal extraordinario donde se definirá “el nuevo rumbo del partido”, y precisó que en la votación general estatal el PRD recibió 13 por ciento del total

de los votos emitidos, y el PT, 10 por ciento.

De acuerdo con lo que dijo, el Partido de la Revolución Demo-crática quedó reducido, en Quin-tana Roo, a mera “chiquillada”.

Otros dirigentes que acu-dieron al encuentro son el ex regidor de Benito Juárez, Raúl Arjona, el ex diputado local Alejandro Alvarado y el secretario de Formación Polí-tica del comité estatal perre-dista, Isauro Pool. Asimismo, el líder local de la corriente bejaranista Izquierda Demo-crática Nacional, Hugo Gon-zález Reyes.

El presidente estatal del PRD, Julio César Lara Martí-nez, ha adelantado que no contempla renunciar a su car-go porque con ello se le abri-ría el paso a la “intentona del gobernador Roberto Borge” de apoderarse de ese partido.

Parte de esa intentona, men-cionó, fue la reunión de “un grupo de perredistas” en Tulum. “Son gente que estuvo jugando de aquel lado”, manifestó.

Alegó —por último— que el encuentro de Tulum fue “mo-vido por el gobierno del esta-do”, y sobre la culminación de los esfuerzos de Borge para apoderarse del PRD, dijo “no la vamos a permitir”.

A casi un mes de las elec-ciones locales, la disidencia perredista sigue convocando consejeros para lograr una se-sión extraordinaria del Conse-jo Estatal.

Hasta ahora ha habido, dentro del partido del sol az-teca, pronunciamientos favo-rables para que el chetumale-ño Carlos Vázquez sustituya a Lara Martínez. Pero aún falta sumar a los reunidos 40 por ciento del total de los con-sejeros. O lo que es lo mismo: llevan 35 consejeros, pero re-quieren por lo menos 50 para convocar oficialmente una se-sión extraordinaria del Conse-jo Estatal./

El encuentro que se llevó a cabo en Tulum entre perredis-tas disidentes, fue preparado por Gabriel Sifri, quien intervino en la campaña negra del PRI contra el PRD.

dpolítica/Partidos políticos

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Lic. Eduardo Tovilla HerediaN O TA R I O P Ú B L I C O

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dcomunidad/Educación

/ Maestros critican que la reforma educati-va no busca una transformación pedagógi-ca de fondo, sino controlar la relación laboral del Estado con los maestros, a quienes se responsabiliza injustamente de los atrasos en la educación del país

Exigen evaluación para la burocracia magisterial

Por Hugo David Pérez

Tras la campaña de desprestigio que les ge-neró la reforma educativa, los docentes de Quintana Roo se aprestan a empezar un nuevo ciclo escolar en un clima de terroris-

mo laboral y falta de condiciones para la enseñanza.Y es que las discusiones en torno a la reforma,

aprobada por la Cámara de Diputados en febrero de este año, dejaron mal parado al magisterio al señalársele, una y otra vez, como el único respon-sable del bajo aprovechamiento escolar.

Impulsada por el Ejecutivo federal, dicha refor-ma plantea las bases para la creación de un Servicio Profesional Docente, encargado de definir los crite-rios de acceso, promoción y permanencia de los pro-fesores, con lo cual se suprimió el derecho que tenía en exclusiva el Sindicato Nacional de Trabajadores por la Educación (SNTE) para distribuir las plazas.

También dotó de autonomía al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, al convertirlo en un órgano res-ponsable de analizar los resul-tados del Sistema Educativo Na-cional en su conjunto: docentes, alumnos, personal administra-tivo, equipo y procesos.

Pero lo cuestionable, según catedráticos, es que no se abordó el verdadero análisis del sistema educativo, pues en los hechos no se trata de una reforma pe-dagógica sino de una reforma jurídico-laboral entre el Estado y los profesores, partiendo de que éstos son los responsables directos de los bajos niveles de educación registrados en el país.

Tal visión, dicen, deja coja la reforma porque no están tomando en cuenta otras pro-blemáticas que sí inciden di-rectamente en una educación deficiente e insuficiente. Por ejemplo, en Quintana Roo se registran altos niveles de de-serción en las escuelas de edu-

cación básica y el caso más dramático es Cancún, donde la incidencia es del 30 por ciento.

La misma Secretaría de Edu-cación Pública (SEP) ubica a esta entidad en los últimos lugares en cobertura a nivel primaria, se-cundaria y preparatoria. A esta situación se suma el hecho de que en muchas escuelas care-cen del mobiliario básico: sillas, pupitres, pizarrones, ventilado-res y hasta servicios sanitarios.

Dichas condiciones no son imputables a los profesores sino a la corrupción de las auto-ridades educativas estatales, las cuales han reconocido que el 90 por ciento del presupuesto des-tinado a la educación básica se va principalmente en sueldo.

De acuerdo a cifras oficiales, este año se destinaron en el es-tado 4 mil 633 millones 371 mil pesos para el pago de sueldos y comisiones, mientras que para mejorar la infraestructura de las cerca de 2 mil escuelas de edu-cación básica en el estado sólo

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Eduardo lara

alejandro Castillo

se programaron poco menos de 500 millones de pesos.

Para Alejandro Castillo Aguilar, secretario de Desarrollo Social del Sindicato Independiente de Traba-jadores por la Educación de México (SITEM), dicha reforma es una farsa.

“Si pensamos en la reforma educativa, ésta debe empezar por un presupuesto justo y un plan estratégico que abarque todos los niveles educativos, no poniendo a los maestros como punto medular del fracaso edu-cativo porque de ninguna mane-ra es así”, señala.

En su opinión, así como se pretende tener un mayor con-trol de los profesores a través de las evaluaciones periódicas, estás medidas también se debe-rían implementar a los funcio-narios públicos que despachan en la burocracia magisterial, tanto federal como estatal.

“Se habla de sancionar al maes-tro, de obligarlo a evaluaciones periódicas, pero esto nos lleva también a la evaluación de las autoridades educativas, que el secretario de Educación sea una persona con el perfil necesario, que en los estados los secretarios no sean amigos o amigas del go-bernador en turno, incluso que ese puesto sea ratificado por el Congreso. Si vamos evaluarnos, hay que hacerlo parejo”, exige.

Castillo Aguilar dice que la reforma tampoco contempló otros puntos relevantes para elevar la calidad de la educa-ción, como la revisión del presu-puesto destinado a infraestruc-tura o la transparencia en el uso de los recursos que manejan las Secretarías de Educación a nivel federal y estatal.

“Parece que el profesor es el principal problema en la cadena educativa, pero se les olvida que en el estado hay escuelas que desde hace 20 años no tienen mantenimiento, tenemos una red sanitaria en pésimo estado, escuelas donde faltan hasta las sillas, alumnos estudiando en palapas, seguimos careciendo de una serie de cuestiones que

impactan en el aprendizaje del alumno a pesar de todos nues-tros esfuerzos”, reclama.

Edmundo Gómez Trejo, cate-drático del Centro Regional de Educación Normal en Bacalar, señala que el sistema político ha emprendido una campaña en contra de los profesores para exhibirlos delante de la socie-dad, aunque sea el propio go-bierno quien no ha podido dar respuestas a las demandas, no sólo educativas sino sociales.

“El sistema se avocó a terminar con la imagen del profesor guía, del profesor defensor de las comu-nidades. El profesor ya no tiene el poder de decidir nada, pero ahora resulta que somos los únicos res-ponsables de la baja calidad de la educación. Eso es ser injustos, por-que lo que nosotros hacemos es seguir los planes y programas que nos envía la Secretaría de Educa-ción Pública”, detalla el docente.

Y remata:“Las condiciones que prevale-

cen en las escuelas son deplora-bles, no hay mobiliario, no hay bibliotecas, no hay internet, los baños son una vergüenza, sobre todo en escuelas rurales, y a todo esto hay que sumarle niños que llegan con desnutrición, con mucha hambre, así ningún niño va aprender, porque hay facto-res que no se han resuelto”.

Terrorismo Laboral. Una de las legislaciones secundarias que más reacciones provocó y que incluso recibió críticas del magisterio es la relativa a la Ley General del Servicio Profesional Docen-te, cuyo anteproyecto fue pre-sentado por la SEP, y que toca aspectos fundamentales en la carrera de los profesores.

Dicha norma contempla que los maestros, desde preesco-lar hasta bachillerato, deberán presentarse a cuatro tipos de evaluación, dos de carácter obli-gatorio, para el ingreso y perma-nencia en el sistema; y el resto voluntarios, para cuando quie-ran promoverse.

Otra modalidad es que ahora será la Secretaría de Educación quien manejará el ingreso de los maestros a las escuelas pú-blicas a través de un concurso de plazas. Los mejor calificados tendrán un nombramiento ini-cial por tres años y al término de este plazo, se evaluará si su trabajo favorece el aprendizaje de los niños y sólo así recibirán el nombramiento definitivo.

El texto aclara que en caso de que el resultado no sea positivo, al profesor se le separará del servicio público sin que los años laborados impliquen una responsabilidad para la autoridad educativa.

Para los maestros en servicio, la evaluación sobre su perma-nencia se realizará cada cuatro años, quienes no obtengan una calificación aprobatoria, ten-drán dos oportunidades más en un periodo máximo de dos años. Si aun con la capacitación y re-gularización siguen con bajos resultados, serán separados del

se habla de sancionar al maestro, de obligarlo a evaluaciones periódicas, pero esto nos lleva también a la evaluación a las autori-dades educa-tivas, que el secretario de Educación sea una persona con el perfil necesario”

alejandro Castillo


dcomunidad/Educación

servicio público, de igual manera sin que implique una responsabi-lidad para las autoridades.

En opinión del maestro nor-malista, Gómez Trejo, más que beneficiar las nuevas medidas es-tán perjudicando a los cerca de 14 mil profesores que forman parte de la nómina gubernamental, debido a la incertidumbre sobre su empleo y a las acciones que se han emprendido para comenzar a colocar o cambiar gente.

“Hay algo que está sintién-dose en todos los niveles educa-tivos y que la sociedad ignora, hay un terrorismo profesional, laboral, hacia todos los maes-tros, en el sentido de que hasta quienes tienen bases son sus-ceptibles de despido, los están espantando con la evaluación. Uno tiene derecho a tener tran-quilidad laboral para desempe-ñar con mayor eficiencia y cali-dad sus habilidades, pero en vez de eso, está la amenaza velada de que los van a correr”.

El profesor acusa de que aun sin haber sido aprobadas estas le-yes, ya se están empezando a dar irregularidades con funcionarios que quieren implantarlas, sobre todo en el rubro de las telesecun-darias, donde se contravienen los acuerdos ya preestablecidos, que toman en cuenta la antigüedad, la preparación académica y sólo la venia del sindicato.

“Sabemos que no hay nada en el Diario Oficial de la Federación, aún no se aprueban las leyes secundarias, pero nos preocupa porque pueden venir cuestiones muy amañadas”, advierte.

Dice que los profesores no le te-men a las evaluaciones, pero pide que sean acordes al nivel y el área geográfica de cada maestro, pues las realidades son muy distintas para quienes imparten clases en otras regiones del país.

“Ojalá utilicen paráme-tros adecuados, porque en las evaluaciones internacionales siempre nos comparan con In-glaterra, Japón, Islandia, cuyas condiciones son totalmente dis-tintas. No nos oponemos a ser

la rEForMa EduCatIVa promul-gada por Enrique peña Nieto tiene entre sus transitorios otra de las pro-puestas más criticadas por algunos maestros relacionada con la autono-mía de gestión de las escuelas.

El quinto transitorio, fracción III, inciso a) señala que se deberá “For-talecer la autonomía de gestión de las escuelas con el objetivo de mejo-rar su infraestructura, comprar ma-teriales educativos, resolver proble-mas de operación básicos y propiciar condiciones de participación para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta”.

para Eduardo lara, profesor universitario, el estado le cede a las escuelas la responsabilidad de velar por la calidad de sus instalaciones y no sólo eso, también del personal que contrata.

“le dan al director las facultades de decidir quiénes serán parte de su personal. lo que indica que están haciendo pequeños grupos econó-

micos dentro de las escuelas para decidir su platilla docente, será una microempresa, donde las decisiones las toma el director con su grupo de apoyo. será económico, laboral y poco a poco hasta que sean instituciones independientes”.

por su parte, el maestro y ex re-gidor en othón p. Blanco, alejandro Castillo, considera que esta medida puede llevar al enfrentamiento entre las familias y las autoridades esco-lares debido al uso de los recursos, que muchas veces no se utilizan en beneficio de la escuela, o simplemen-te de quien no pueda costearlos.

“tenemos un caso en Chetumal de una escuela en donde los niños pagan por entrar a su baño, los padres lo han decidido así, y las instalaciones están muy bien cuidadas, en este caso funciona, pero qué pasa cuando las cuotas no se ven invertidas en la es-cuela o simplemente alguien no tiene para pagar lo necesario, tenemos que estar muy atentos y hasta que no lle-guen las leyes secundarias sabremos qué determinación tomar”.

La autonomía de gestión

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primaria Ejido alfredo V. Bonfil, en la colonia del mismo nombre

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evaluados, pero bajo un siste-ma justo, que pretenda conocer nuestras fallas y no sólo exhibir-nos”, sugiere.

Eduardo Lara Peniche, do-cente de nivel básico y superior, quien ha participado de manera crítica en Sindicato Nacional de Trabajadores por la Educación, concuerda con que hay una per-secución desde los medios ha-cia los maestros, obligándolos a aceptar las condiciones que el sistema quiere imponerles.

“La gran mayoría de los maestros padecemos síndrome de angustia, ansiedad, depre-sión, porque al fin y al cabo no trabajamos en las mejores con-diciones laborales, pero cada vez la sociedad exige más”.

Esta reforma, añade el pro-fesor, se adapta a los conceptos lanzados por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) en 2010, los

cuales son claramente neolibera-les y buscan el desmantelamien-to del sistema educativo, a través de reducir el gasto en este rubro.

“La Ley del Servicio Profesio-nal Docente establece que los maestros van a ser contratados por honorarios bajo el esquema de la nueva reforma laboral y no hablan de una pagadora porque ya sería el colmo. Pero está bas-tante claro, los maestros de nue-vo ingreso van a ser eventuales y no van a recibir ninguna pres-tación social, ni generarán anti-güedad, los podrán despedir con la mano en la cintura”, denuncia

Lara Peniche subraya que la ley propuesta por la SEP prevé que quienes no puedan pasar las evaluaciones deberán dejar sus puestos, pero para evitarse problemas ya se están promo-viendo renuncias voluntarias.

“Las autoridades en vez de co-rrer a los maestros con todas las

de la ley, les pedirán amablemente que renuncien por su cuenta. Entonces de qué se trata, de mejo-rar la educación o de empezar a correr profesores”.

A su juicio, una verdadera reforma educativa debió ser encaminada a una revisión de los progra-mas y planes de estudio para satisfacer las necesi-dades de nuestra nación y de cada región.

“La educación no puede ser estandarizada porque tenemos diferentes actividades sociales y económi-cas que requieren una educación diferenciada en cada zona. Un eje rector como educación nacional, pero que tenga la particularidad en la región de ge-nerar la compresión de los problemas que tiene su entorno inmediato, eso deberíamos discutir ahora, no estar sujetándonos a recomendaciones de orga-nizaciones internacionales”, finaliza. /

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Los entuertos Por: Georgina Howard

En 1993, Pemex se asoció con Shell Oil Company para constituir una refinería en Estados Unidos llamada

abreviadamente Deer Park, en la cual la paraestatal mexicana puso el 50 por ciento del capital y la otra mitad la puso Shell, pero desde un principio Pemex cedió la operación y el control de esa refinería a Shell.

Royal Dutch Shell se dedica a la ex-ploración, producción, transporte, refi-nación, distribución y comercialización de petróleo crudo, gas y sus derivados. Esta petrolera anglo-holandesa tiene activos de exploración y producción en 37 países y cuenta con 25 refinerías.

Como parte del esquema de privati-zación de paraestatales, Pemex se aso-ció con Shell Oil Company con el fin de inyectar capital a la refinería texana.

El gobierno de Carlos Salinas de Gortari justificó la inversión en una refinería privada y no en las seis que se hallan en México, argumentan-do que si se invertía en Deer Park se “aportaría valor a la producción del crudo Maya de Pemex, en lugar de enfrentar el costo de la moderniza-ción de las refinerías locales”.

Se dijo que de esa manera Pemex minimizaría costos de la refinación de crudo. Al cabo de los años quedó demostrado que ese proyecto priva-do -como ocurrió con la sociedad en Mexlub-, no le representó a la pa-raestatal ni la reducción de costos ni ventaja económica alguna como em-presa pública, pues en México el pre-cio de los refinados se encuentra hoy entre los más caros del mundo.

Según diversas auditorías practica-das, se han constituido empresas en el extranjero con capital 100 por ciento de Pemex, pero son consideradas priva-das, lo cual es, además de inverosímil,

ilegal; una de ellas, es justamente la refinería Deer Park, que según la cuenta pública, opera con enormes anomalías.

La Auditoría Superior de la Federación relata que Pemex acusó a Shell en los tribunales de Texas de estar implicada con el crimen organizado para robar el gas condesado en la Cuenca de Burgos, luego pasarlo de contrabando a Estados Unidos, allá se maquila en Deer Park y ésta vende los refina-dos a Pemex a precios de mercado internacional.

Este galimatías da una idea de los entreverados negocios y la corrupción que envuelven a la paraestatal mexicana.

Pemex ha contribuido a que Shell se erija como la petrolera más poderosa y lucrativa a nivel mundial, ya que le ha trans-ferido actividades que le eran propias a Pemex y ahora son capitalizadas por Shell, empresa extranjera que recibe crudo y gas, ya sea robado o a precios preferenciales y, sin embrago, le vende a Pemex a precios elevadísimos.

Los robos de gas no han cesado a pesar de la denuncia in-terpuesta por Pemex recientemente; todo parece una simple simulación, a Deer Park se le ha dado prioridad en detrimen-to de la refinación nacional; en 20 años no se logró la reconfi-guración completa de las refinerías mexicanas y a la refine-ría de Tula no le han puesto ni un tabique.

Felipe Calderón, en 2011, compró otra refinería extran-jera. Se trata de la filial, Frontera Brownsville LLC, lo cual confirma la idea de que nunca hubo la intención del go-bierno de reactivar nuestras refinerías.

El desmantelamiento de las refinerías nacionales es deli-berado y que los distintos gobiernos han permitido la inefi-ciencia en la refinación nacional para hacer jugosos negocios en el extranjero con inversiones que no han representado ni disminución de costos ni ventaja alguna para Pemex.

*** Bosch, innovaEl grupo de ingeniería líder en equipo original para in-

dustria automotriz, Robert Bosch México, que encabeza René Schlegel, apuesta a las nuevas generaciones con la ex-pectativa de captar líderes en innovación tecnológica que serán los profesionales del futuro.

Robert Bosch desarrolló un mecanismo de asignación de recursos técnicos y económicos desde varias de sus plantas, que permitieron la premiación de estudiantes mexicanos en innovaciones en robótica, dentro del con-curso internacional “FIRST Robotics Competition”, (“Para Inspiración y Reconocimiento de Ciencia y Tecnología”, por sus siglas en inglés), realizado en los EE.UU.

“Wint”, un robot del Tec Milenio, obtuvo el premio “Roo-kie–inspiration Award”, y fue reconocido por el equipo “The

Devil Duckies” con el premio de “Team Spirit Award”. El Tec de Monterrey ganó el premio “Engineering Inspira-tion Award”, con el robot lanzador de instrumentos a 18 metros de distan-cia y 1.5 metros de altura.

Estas acciones son parte del progra-ma “Students at Bosch”, que patrocina diversas iniciativas, en este caso enfo-cadas a los futuros profesionistas que desarrollan tecnología de vanguardia.

*** EN CORTO ***Inicia el desafío KuspitLa casa de bolsa Kuspit, que dirige

Rodrigo Ocejo, dio el banderazo de sa-lida para iniciar “El Desafío Kuspit”, un desafío para inversionistas totalmente en línea que cuenta con una bolsa de premios de más de un millón y medio de pesos, más cuatro boletos de avión a Nueva York para el primer lugar.

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La plataforma les proporciona las herramientas necesarias para comprender el objeto de cada ins-trumento de inversión, su potencial de rendimiento y riesgo asociado. Cuando juega en “El Desafío Kuspit”, el participante adquiere esos cono-cimientos de la mejor forma, con la práctica y con la colaboración en línea con otros participantes y, al fi-nal, se convierten en inversionistas./

Las otras intenciones

Opinion

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“Esta vida loca, loca…” sería el tema de mi abuela Ofelia si le hubiera tocado vivir estos tiempos, y Francisco Céspe-

des el gurú de la política nacional con esta composición musical que viene como anillo al dedo.

Resulta que en el DF, la legalización del uso de la marihuana en el siguien-te período de sesiones de la Asamblea Legislativa es un tema a tratar, ya sabe-mos cómo se la gastan los asambleís-tas perredistas de la actual legislatura. En diciembre del año pasado, se aven-taron “fast track” la reforma del código penal para que los actos vandálicos no sean considerados delitos graves, y así los rijosos que vimos durante la toma de posesión del presidente Peña Nie-to, pudieran pasar la navidad en casa, ante esto podremos dar por desconta-do que el Sr. Claus y los Reyes Magos tendrán que agregar a sus pedidos na-videños una buena cantidad de “chu-rros” ¡Qué desmother!

El tema de la legalización de drogas como la marihuana es polémico y deli-cado; algo sumamente serio por lo que representa en la actualidad y, sin duda, en lo futuro. No se trata de ponerse la camisa moralista, tampoco la de aper-tura y modernidad, se debe ser objeti-vos y analizar los pros y contras de una decisión como ésta y, como diría mi chichí Ofe, no está el horno para bollos.

Veamos, aquellos que dicen que legalizando las drogas acabará la vio-lencia y las muertes provocadas por el narcotráfico, permítanme decirles que están en un gran error, hoy las mafias o cárteles de drogas cuentan con un gran poder económico y una amplia red de infiltrados en círculos políticos y policíacos, ni qué decir de la tecnología y armamento que po-seen. ¿En verdad hay alguien que crea que legalizando las drogas, los mafio-sos se retirarán a gozar de sus ganan-cias y se convertirán en prósperos tra-bajadores, o que inviertan en generar fuentes de trabajo y en la Bolsa su ca-pital ganado a sangre y fuego?

No olvidemos las enseñanzas de la historia, como el caso de la famosa Ley

Volstead (ley seca de los Estados Unidos). Como conse-cuencia provocó que las grandes organizaciones crimina-les emigraran al lucrativo negocio de las droga. Entonces en México legalizar la marihuana sólo haría emigrar a las mafias a otras actividades ilegales que ya están, pero se potenciarían, como el tráfico de personas y/u órganos humanos, secuestro, venta de protección y otras. Total poseen los recursos, infraestructura y armamento para realizarlas y la inseguridad reinaría en todo su esplendor.

Igualmente valdría la pena considerar el incremento de otras adicciones como sucedió con el alcohol, donde el consumo de la cerveza es la entrada a bebidas de mayor contenido etílico. Así es que legalizar el uso y consumo personal de marihuana abriría la puerta a otros estupe-facientes en busca de emociones más fuertes.

Seamos realistas, no obstante la advertencia que trae la caja de cigarrillos, donde señala que su consumo pue-de ser causante de cáncer e incluso la muerte, las perso-nas siguen fumando, y cada vez a más temprana edad incursionan en el consumo de bebidas alcohólicas y uso de enervantes. Ambos casos provocan problemas serios de salud, independientemente de los económicos, esto aunado a la falta de centros y clínicas especializadas para atender a los enfermos de estas adicciones. ¡Imagí-nese!, si en los hospitales públicos en muchas ocasiones ni siquiera se cuenta con aspirinas o paracetamol.

Entonces resulta lamentable ver cómo se prestan profe-sionales y políticos a debatir sobre la legalización de la ma-rihuana, cuando los problemas de hambre, salud, empleo y prevención de la drogadicción, embarazos no deseados y la seguridad, entre otros, están muy lejos de resolverse; en consecuencia es sobre estos temas donde deberíamos de estar trabajando y uniendo esfuerzos para combatirlos.

Mientras todo esto sucede, ya las huestes pejistas en el estado de Morelos se han sumado y se preparan para las movilizaciones, pataleos, lloriqueos, plantones y todo lo que haga falta para oponerse a la reforma energética. Este líder mesiánico, que a todo se opone por sistema, imagine cómo se pondrá. La buena noticia es que Miguel Mancera no es Marcelo Ebrard, por lo que en esta ocasión considero que los seguidores del “Peje” no contarán con los recursos económicos que antes les llegaban, pero en fin, ya saben que con este personaje nada se puede dar por sentado, ni mucho menos por muerto.

La aprobación de una reforma energética es de suma impor-tancia y además urgente. Hace 30 años exportábamos más de millón y medio de barriles diarios, hoy se exporta un millón 275 mil barriles al día, es decir, exportamos menos. Los yaci-mientos actuales se están acabando, existen reservas, pero éstas se encuentran en las profundidades del Golfo de México y Pemex no cuenta con la maquinaria indispensable para su explotación. Mientras, el mundo industrializado migra a otras fuentes de energía, en nuestro país ni siquiera somos capaces de maximizar nuestro potencial energético actual.

Hagamos a un lado los paradigmas, el actual esquema de Pemex ya no funciona, cada vez producimos menos y nos cuesta más. Reformar la Cons-titución para abrir paso a la inversión extranjera no significa venderlo, sino reconocer la realidad: Pemex ya es ob-soleto, está rebasado, necesitamos efi-cientarlo y contar con una inyección de recursos económicos que nos haga competitivos, el petróleo en la condi-ción actual no es de los mexicanos, es del sindicato, si no pregúntenle a Ro-mero Deschamps. Urge modernizarlo. Los esquemas de Petrobras en Brasil han probado cómo se puede ser exi-toso sin ceder el patrimonio nacional. Este es un tema vital para México, el futuro y progreso económico de más de 115 millones de mexicanos está en juego.

Modernizar no es ningún pecado, lo perverso es utilizar demagogias anecdóticas para impedir las refor-mas que la nación requiere. Utilizar en beneficio de pocos la falta de in-formación de la población y aprove-charse de la ignorancia de muchos, es una villanía que en nada favorece al fortalecimiento de nuestro país.

Sobre el tema de la reforma ener-gética en particular, los votos del PRI y el PAN lograrían sacarla adelante, pero en realidad lo preocupante es la intransigencia de Andres Manuel y otros personajes de la izquierda mexicana retrógrada, de estos que ya solamente existen en Venezuela y en algunos países de Latinoaméri-ca, pues en el resto del mundo se ha abierto paso la izquierda progresista.

Los desmanes y protestas que se ave-cinan so pretexto de defender a México y evitar la venta de Pemex, prepáren-se, serán mayúsculos y en tanto eso sucede, pues aprovecho y me voy al DF antes que el Paseo de la Reforma sea intransitable por la instalación de campamentos y, en plena colonia Condesa se celebre un festival de mú-sica tipo Avándaro, con abundantes “churros”, por aquello de la legaliza-ción. Hasta la próxima, soy su amiga Patricia Sánchez./

Negrito como el petróleo y grifo, grifo Por Patricia Sánchez Carrillo

Opinion


Contribuiría merma a acabar con el hambre “Ya sabía que esto pasa en casi todo México y EEUU. Estas personas creen que si alguien se enferma tendrán demandas, pero en México hay tantas familias con deseos de comer bien, que estamos muy lejos de pen-sar en hacerles alguna demanda. Ojalá y los restauranteros lo supieran y no desper-diciaran tanto”./ Anabella Villarreal

“Imposible” acabar con la economía informal“Trabajan de manera ‘informal’ porque no hay empleo, pero es mucho mejor, al gobier-no no le interesa que trabajen de manera ‘formal’, le interesa que paguen impuestos. Pero el gobierno no cumple su parte. Eso de Cruzada contra el Empleo Informal me suena a cacería de brujas, a persecución en contra de todas esas personas que hacen el mejor esfuerzo por mantener a su familia a como dé lugar”./ Carlos R Mena Macossay

Benito Juárez en manos de la Iglesia“Regresamos a la época donde la Iglesia hace lo que se le da su gana, abusando del pueblo, paradójicamente en Benito Juárez, su archienemigo histórico”./ Alex Ferrer

Será petróleo moneda de cambio con China“Con el Dragon Mart qué podemos espe-rar, el viaje de la semana pasada a China de Félix de seguro fue para terminar de cerrar lazos”./ Marisol Vázquez

Teléfonos celulares esos íntimos espías dentro de nuestros bolsillos“De forma inconsciente brindamos todos los datos a los secuestradores y extorsiona-dores, porque todo lo subimos a las redes sociales, con tal de presumir hasta decimos nuestra ubicación cada 5 mins”. /Margarita Vélez

BLA,BLA,BLA/. Dinos tu verdad

lucesdelsiglo.comfacebook.com/RevistaLucesdelSiglo

LA PREGUNTA¿Qué pasaria con la

economia de Q.Roo sin el empleo informal?

La Pregunta ¿Usted cree que la merma de alimen-tos ayudaría en el combate contra el hambre del país?

“Ayudaría mucho a erradicar la pobreza”./ Jessica Palatto

“Existen asociaciones civiles que los apoyan con estas mermas por medio del banco de ali-mentos que, de manera digna, les dan comida y ellos la distribuyen a distintos centros como asilos, casa-hogares, centros de rehabilitación, así que es algo que ya se ha hecho con magnífi-cos resultados”./ Johnattan Iturbe Bustos

“Lo más importante es llegar a quien sí les hace falta, hacerles llegar estos alimentos a ellos, evi-tar la putrefacción y rescatar la mayor cantidad posible de alimento”. /José Méndez

Octavo gasolinazo del año“Para mover a México y mantener finanzas sanas, decían y sólo pagamos el flete de 34 mil mdp al año por importar gasolina”./ Gerardo Méndez Martínez

Despiden 31 empresas a más de 68 mil trabajadores“¿Esto es el cambio? Menos empleos, más inse-guridad, más riquezas para políticos, la anarquía en libertad, los ratas de ratas ¿Algo más?/ Roger Díaz

“¿Y las promesas de generar empleos para los más necesitados?”/ José Méndez

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