la construccion social de la pobreza en américa latina.pdf

7/22/2019 La construccion Social de la Pobreza en Amrica Latina.pdf

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La construccin social de la pobreza en Amrica Latina y el Caribe : perspectivas,

alternativas y crticas

Titulo

Aguirre Salas, Andrea - Autor/a; Ayos, Emilio J. - Autor/a; Hernndez, Xochitl -

Autor/a; Monge Arias, Adriana - Autor/a; Roa Meggo, Ysis - Autor/a; Rojas Villagra,

Luis - Autor/a; Salazar L., Huascar - Autor/a; Snchez Aguilera, Mara del Rayo -

Autor/a; Valdivia Corrales, Gustavo - Autor/a; Vsquez, Jorge Ignacio - Autor/a;

Voghon Hernndez, Rosa Mara - Autor/a; Zamor, Stanley - Autor/a; Cimadamore,

Alberto D. - Autor/a; Donato Biocca, Mercedes - Autor/a;

Autor(es)

En: . ( ). : En:

Buenos Aires Lugar

CLACSO Editorial/Editor

2013 Fecha

Coleccin CLACSO-CROP Coleccin

Estado; Construccin social; Produccin de pobreza; Pobreza; Mercado; Economa

poltica; Polticas pblicas; Relaciones laborales; Amrica Latina; Caribe;

Temas

Libro Tipo de documento

"http://biblioteca.clacso.org.ar/clacso/clacso-crop/20130722041339/LaconstruccionSocialdelaPobreza.pdf" URL

Reconocimiento-No Comercial-Sin Derivadas CC BY-NC-ND

http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es

Licencia

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Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO)

Conselho Latino-americano de Cincias Sociais (CLACSO)

Latin American Council of Social Sciences (CLACSO)

www.clacso.edu.ar


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La construccin sociaL

de La pobreza en

amrica Latina y eL caribe


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La construccin social de la pobreza en Amrica Latina y el Caribe :perspectivas, alternativas y crticas / Andrea Aguirre Salas ... [et.al.] ;adaptado por Mercedes Donato Biocca. - 1a ed. - Ciudad Autnomade Buenos Aires : CLACSO, 2013.416 p. ; 23x16 cm. - (CLACSO-CROP)

ISBN 978-987-1891-60-3

1. Pobreza. 2. Amrica Latina. I. Aguirre Salas, Andrea II. DonatoBiocca, Mercedes , adapt.CDD 362.5

Otros descriptores asignados por la Biblioteca virtual de CLACSO:Produccin de pobreza / Construccin social / Estado / Mercado

/ Economa poltica / Polticas pblicas / Relaciones laborales /Representaciones culturales / Amrica Latina / El Caribe


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La Coleccin CLACSO-CROP tiene como objetivoprincipal difundir investigaciones originales y de altacalidad sobre la temtica de la pobreza. La coleccinincluye los resultados de las actividades que serealizan en el marco del Programa CLACSO-CROP deEstudios sobre Pobreza en Amrica Latina y el Caribe(becas, seminarios internacionales y otros proyectos

especiales), as como investigaciones relacionadascon esta problemtica que realizan miembros dela red CLACSO-CROP y que son aprobadas porevaluaciones acadmicas externas.


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Coleccin CLACSO-CROP

La construccin sociaL

de La pobreza en

amrica Latina y eL caribe

PersPectivas, alternativas y crticas

Adrea Agirre SalasEmili J. Ays

Xchil HerdezAdriaa Mge Arias

Ysis Ra MeggLis Rjas VillagraHascar Salazar L.

Mara del Ray Schez AgileraGsav Valdivia Crrales

Jrge Igaci VsezRsa Mara Vgh Herdez

Saley Zamr

iodu dAlber D. Cimadamre y Mercedes Da Bicca


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La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artculos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamente alos autores rmantes, y su publicacin no necesariamente refeja los puntos de vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.

Patrocinado por la Agencia Noruega de Cooperacin para el Desarrollo

Editor Responsable Pablo Gentili, Secretario Ejecutivo de CLACSO

Directora Acadmica Fernanda Saorcada

Coleccin CLACSO-CROP

Directores de la Coleccin Emir Sader, Director de Relaciones Internacionales de CLACSOy Alberto D. Cimadamore, Director de CROPCoordinadores de la Coleccin Carolina Mera, Coordinadora del rea de Relaciones Internacionales deCLACSO y Hans Egil O erdal, Coordinador del Programa Amrica Latina y Caribe de CROPAsistentes Dolores Acua (CLACSO) y Santiago Kosiner (CROP)

rea de Produccin Editorial y Contenidos Web de CLACSOCoordinador Editorial Lucas SablichCoordinador de Arte Marcelo Giardino

Produccin Fluxus estudio

CLACSOConsejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - Conselho Latino-americano de Cincias SociaisEstados Unidos 1168 | C1101AAX Ciudad de Buenos Aires, ArgentinaTel. [54 11] 4304 9145 | Fax [54 11] 4305 0875 | |

Primera edicin en espaolLa construccin social de la pobreza en Amrica Latina y el Caribe. Perspectivas alternativas y crticas (Buenos Aires:

CLACSO, julio de 2013)

ISBN 978-987-1891-60-3 Consejo Latinoamericano de Ciencias SocialesQueda hecho el depsito que establece la Ley 11723

No se permite la reproduccin total o parcial de este libro, ni su almacenamientoen un sistema inormtico, ni su transmisin en cualquier orma o por cualquiermedio electrnico, mecnico, otocopia u otros mtodos, sin el permiso previo del editor.

Este libro est disponible en texto completo en la Red de Bibliotecas Virtuales de CLACSO

Los contenidos de este libro han sido evaluados por dos especialistas externos a la institucin en unproceso de revisin por pares.


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Alber D. Cimadamre y Mercedes Da Biccaiodu 11

Adrea Agirre SalasMuj o. l ou gobo d o pfmo pub Quo 23

Emili J. Aysl u d pgo. l oud pob o do po o pom g, 57

Xchil Herdezl mg o e sdo. cuo po dmo o pob 83

Adriaa Mge Ariasl u fop o po o u d obmo. lp o d podu d pob co r 121

Ysis Ra Megg

cudo do d hjo mpob. Dm dmpobmo d pj P 161

nDICE


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Lis Rjas Villagralo mo d pob. ed o d Bdo su p d au 189

Hascar Salazar L.t d o podu d pob oommp p d o d. e o d no dPoo, Bo 221

Mara del Ray Schez AgileraMqu d pob 253

Gsav Valdivia Crralese obmo odd po d u do. U o

d xm xu pob o ad puo 283

Jrge Igaci VsezPob o d oom. U popu mo o 317

Rsa Mara Vgh Herdezl m go d pob. e mbo podu. e o d Bo d a 351

Saley Zamre mpobmo d md d h. cod o mpdo mdo d OnG h Puo Pp 389


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IntRoDuCCIn

Los enoques dominantes l br l pbrz prvlgr l crpc y ccc l pbr-z, lz cl lg c cr cc gr crc c. nv cll l pbrz lz rcl c- vz crbr, prpcv brcr, l 1.700 ll pr vv pbrz g- (alkr y s, 2010). al p, p brvr rlv r c l crr prcpl pcl vl rcl l xplcc cl l

rg l pbrz, c rprcc y llrg l hr l h.

L rl r l b br pbr-z prr l pbrz c rr prp crpc pr , pr lr, pr l pr rvlr c crcc cl prc l p pr x rcr c pr lr, l , r xr. nv vr g prc

l cr plc y cc, cl lg vc bjl v v vr hr,


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la cOnstrUccin sOcial De la POBreza en aMrica latina y el cariBe

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c pc lgc b plr y l l p-brz (y , l gc y r), bc prcpl l-

vr l r prvc, r cvr lc l gr y rprc. e

pr cr cl l rg rcl y e br, cl crb y xplc l ccl y rcrl l pbrz cx hrc y g-grc r , pr cl rr g lg- r, l lzr l pbrz (br , pc r-lcl) c c l jc l gl cj l c l prvc (mrhll c alvrz Lgz,2005:228).

e l l pbrz crb, cc y xpl-

c c c l r cr cr prrpbl prp, pjl l pc cl y r-lcl l r, l rl l g pbr g pl l (Lw y s. Clr; 2009:37). L crc-c crpc g l pbrz bc l gc (c cpc cc plc rp) y l rlc cl l prc, pr lg l bc xplcv, bl p lgcprv l b lc pr cl h pr l hr l h (Cr,

2008). e cc r l prcc pbrz y l prc-c rz ( r l pcl lr l pbrz)p r l c gr y rprc l crcccl cp. n b, x c-r rrg l rc lcl lrc y l p- crc rl clrcr pr clz lcc l pl l pbrz r rlc c lcrcc l pl l rz l rc prc clcplj (C, 2008).

e l prcc, l prc crpv, l clp pc cv l pbrz, crby l grc y plc pblc ccr l gc l pbrz y l brvc rl -c, j g pl l cl l . ecx c blc y cl c y prcc rpbl pblc r prcc cl,crccrb l rl l e l rg l pbrz,prcpl r xr. L pr byc plc, c r arcL y l Crb (aLC) y r rg l , l r-


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vc l cr y jc l ll c lcl l c rc cc rrp crc xr l c. e l crc-c, l cc l cr pr, gr l

prc c rvc xcpcl l rgl b lprc cprb ll l rc (sj, 2003) y rc rbc l rcr cl rc pbrz y xcl.

L prc l vl pbrz gc aLCr l pr c rrllr lr-

v, b pl plc r l cl. ir rc rg rcl r l vlc l pbrz l rg r l p-

blc cr pbr lczb l 189 ll prl lzr l prr c l sgl XXi (CePaL, 2009).el rlcl, l cl rrll l ccp

prcc crcc pbrz (y, 2004; Cr yC, 2008) pr pr l p rl c r lg crpc, vcl clr lprblc l pbrz c l prc, l rcr c b c cc y cr pcc gr lcc xc y . el prblc crbr bj l prc pr vlr

cl l r rl prg c l pbrz prp. e r c Grrz (2007)y C (2008) pl l c xr l rlcl x r pbrz y rz, pr l l pbrz l rgl, rprc cj c l rz, l rc l rprc-c l rlc cl.

L rlcl l pbrz y l cr pr-cc y lrg hr l p

cl (lvrz Lgz, 2005) x pl ll c, z c rz aLC b l pc lPrgr CLaCso-CRoP l g vgc crc brpbrz. e l rrll c c r el y, pl l prcc pbrz rr g pr rpv, cr cr cpr l l pbrz ; y l vc/pblc pbr cr cr rcr prprc pc l prpr cbr l c (y; 2004). d r, r-cl v l prcc pbrz l rv


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prc, rcr (hrc y cyrl) y cr (l clc r cc cc) rprc lpbrz (Cr, 2008).

L cc prc, cr, prcc y rcr br

l pbl crr pr cvr c.e r plbr, l vgc y cc br l cc- prcc y rprcc l pbrz cc -cr y bv, c pr cr l c p-lc cb cl y lc l pbrz. a vl rcgrg, rlc vr bl l vr c cr, prcc y rcr -r vr r crcrc l r pr ylgr. e pr, l pbrz lg lbl l

cpl, l l prc hrc lgc clc (mrll, 2007) r vr r - p pc y l p brv. e , crc c l h pr r lg vgc br prcc pbrz pl prCLaCso-CRoP, h r crr l rlcy pcc lcl, c b l rlc glbl l rrll prc.

a, crc c l prcc pbrz, b vr rgl (oy, 2004) ccrr lg ( l vbl cr), c vr bg (alvrz Lgz, 2005; C-r, a, 2008) l pc rcrl y c, rcr l b rcr l cc cl: l b grcr (W, 1987). d r, vz cpljzrg vgc bl pcl grr -x r cc cl y plc lc l pbrz.

L vgc pr prc l g- vgc lrv rcl CLaCso y CRoP y -

rv pr cr gr j (c plc, plcpblc, rlc lbrl y l rprc clrl) crz vr vl l l c l lcl, l cl y lrcl. e gr c l c prvcpr l rrcrc lbrl l c, l rc y l e-, c vclc c l prcc y rprcc l pbrz.

PRoDuCCIn DE PoBREZA: EL EJE DE LA EConoMA PoLtICA

L rcc r l y l rc l pr -r l cc l cl l pbrz prc y vlc-


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pc ggrc hrc pcc. L rcc -r b rcr cl cc l rbc rcry pr b l rbc pr pr vy grp. (Cr y Lzrrg, 2008).

a l lrg l hr l rlc r b rcr h v-r, hb pr l pr l lgc l y r l p l rc, vr l crrlc r-z pr rlv x r l g prb r rcr. L plc l r y prgrlbrl rc clr pr l cl l lgc xp-

v l rc (y g prcpl) p l l ,l cl rj prj ccc gbl pr l pblclrc. L brc l rgl l rc gr

prz rpr cl l p l rg, l clpl cr cyr clr c grvlrbl, pbrz , cl, xcl l bc l c.

el rcl Gv Vlv l el nlbrl y lpr lpr l r : c xr xcl ypbrz l a pr cy pr pr l c-pr l c l pbrz l c prl Pr.e rbj r p l prcc r-cl h pr l lrg l hr, grzl lpr cc v y rprcc cl rpbl l rc rlc prcc rcl; l - prcc rcl cr pr l plcgrr cl c rg vbl prcc, lprcl prc r l prgr lv l p-brz. d r, l prv l cl lprpc l bc rc gl rcr c l cpr l y l brc prcr br l bcr r prc pbrz.

Xchl Hrz L grc rcl el slv-r: crcl prvr crc c pbrz rbj l rlcr l grc rcl y l rclc l prprcv lvr, c l c c lprcc y rprcc l cc pbrz. Pr lr, vcl gr pr l grc rcl (rv l v r) cv prc crcr -rv l ccc fj r crc y l -l l pr prcv. e rbj l

l gr c l rcpr r, cpr pr c, l cl rrz l cv c-


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rc y rvc, cr c pl br.Prjc, l l pl gr pr , -pl prprc crc l pblc r l crrl l c, rrz l grr l c

lrv pr prr l c l ll y l cr r. L c cc y cl l prcgrr cr l vgc crby xplcr lcc prclr l l prcc l pbrz prp rv crcl vc rgr p Crrc.

R l r l prcc pbrz y l pr-cc rz, Jrg igc Vz, rbj Pbrzy ccrc l c: prp r rlc-

l, lz l rlc r l ccrc cc c-pl y l pbrz prr l rrc l pc lprr Chl. e z l rl l cr- lgr l rc, l cl rlc l gr lprr c l l prr, hc hcp l c- prr c jcc l c prvlg cr. dr cr l rb vl l c l c l x cr, cl l b pc hr r l rcrcl, l cl l rg cc prvlg cr rcr y cr b. d r, p l pccrv lgc l p l cc prcc pbrz y gl.

Pr l, l rbj Hcr slzr Lh ltrrc vlr y rprcc l pbrz ccp prclr l z : l c l nr P Blv cr l l l c rcrl pr- l rrc vlr l c cp l cr l cpl. e rbj brv l rlc

pr x l rc rl vrbl pr lcp, v blg vr prcc clc plc pr rlc l c -r l h crr. d r, crb y xplcl prcc pbrz gr pr prc rcbgl l cl l cr l cpl prp gr pr l xc prc. L ccl pr vc prc c c brvc y hllzg r vgc c vl y r br

l Clcc CLaCso-CRoP br pbrz (vr prjpl, c c alvrz Lgz, 2005).


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PRoDuCCIn DE PoBREZA: EL EJE DE LAS PoLtICAS PBLICASL rr lbrl pl arc L gr rrc l ccpc l rl l y pr ,plc v v br l plc pblc c -

rl br l prcc plc grl y l plc cl prclr. e l b l plc cl, l cpc l pr rpr l c gv l plc c-c br l c rc, cc l- c xr. d r, l plc cl rrr cc pcc pr grp r h-b pr rprcr bc, pr c rprcl rcr gl x. e , l plccl cr c c l c g-

v l plc cc y crl cl, pr r-r cc pr rlvr prblc c l crc pbrzy vlrbl v cr l pblc (sr, 2006).

L c cr l plc pblc vg cvr prc prcc pbrz brv l rbj YR mgg C l r hj pbrc: d-c l pbrc l prj rl l Pr. er lz pc r l prcc pbrz, rlc c l prbl rl- l prj Pr. R mgg r c lLy Grl sl rcc l rch rcrrr r rl, l prcc r cl cpl.e cx, l prj pr rr p r-, v blg cr l clc prv y rrc lv. a l cb plc prl c l prj (br ll c rlv rcr cc), rbj r l xp cb rch l l y l prc-c cl r pl.

q p , l l e- h pr l l b l cr l vl pbrz y vlrbl, b r v cpr l prbl rlvr y c pr l lc. L -c y vl rrcc l pbrz rr cr l vc prc x l cc cv y ccr l. e r cll, l l - lrc b hcr r l pbrz rcrl y l ll v pbrz c rcr y l (Cr,

d y sr; 2006). n b ll, l lcr l rbj gr r lr r rbj c l g v-


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gc l r pr vl l c r-lr y plcr plc, cc, cl, clrl prcvr l prc prcr pbrz, r lrlc cl pr.

L pr l plc pblc y pcc prl plc cl, b prc, cx l -r c l cb, l prc l e h yr, L r rgrcl l pbrz: r l cby l rprcc. el c l Brr ar l rbj prprR Vgh Hrz, l cl lz l rrlc rl plc cl y l cc lr, vlr lcrcrc y l prc xplc l r rgr-cl l pbrz l Brr ar l c l Hb. e

vgc p brvr l l cl l plcpblc b rr lg l cr cc l c 1990. Vgh Hrz r x r p c-c prv l r, l rcr pr-, c b l prcpc c l c pbrz, crby xplcr prc. Pr ll, p l r rv rbj vc l plc vrlh lgr vc gcv l br l pblc l prr l Rvlc, l l plc rclc r cb c r clzc pr prr l crc cpljzc prblc.

PRoDuCCIn DE PoBREZA Y tRABAJoor l rrc lbrl h pr- plcc pr l c l pbrz, l fxblz-c lbrl. L plc fxblzc y rglc xcr-br l prp l cpl, l crr l pr l cpl r l rbj l c l rg.L l pl y prcr, r cc

l cpc gcc l rbjr, y pr vrbl rlv l hr lzr l pbrz -pl cr cl y l rgc cl brv lrg. L rrc l l rbj rr lcpc rp l rgzc l rbjr, yl gl l c l plc cl, l rrc l rpbl l pl clcv l pl vl pc lcpc y ly l lz lr cl (slv, 2004).

L prcr bl lbrl, l bpl y l -

pl cr rr l p arc L yl Crb. L rbj pr cc y pr


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grl vl, r r l cc l rlc cpl rbj rlc c prc pr-cr pbrz.

L vgc mr l Ry schz aglr, m

pbrz r l prpcv l rbjr l -l c pr l c pr l r cmquinas de pobreza. e l ccp r cplj - cc y cl xplc r l v lrbjr r pr y c. el rbj l l crcrz pr r v, rrv y l pg. a l lrg vgc, schz aglr r c l l c-

vr l j rl cl cgr l v lpbr, cvr pr l pr l rr-

ll h y pr l crcc rgzc cl .el pbrc l cl lr h. C l pl r l onG h Pr Prc-p (2000-2005) l vgc rlz pr sly Zr, lz l cc y l c x l pbrz l l lr clc. Zr pl l c H l rg l cl prc prcr pbrzb bcr l rclc x r l r c-c, l cl y l plc, l cl rfj y rrz rv lpv pr l r rglc lbrl.

el rbj L Rj Vllgr L c l pbrz.evc l c l B sr l prr acr c l ccrc l rr y l cc lczc l cp, prc c l xp lclv commodities xprc, h xpl l p-blc rrl hc l prr rb c prprc pbrc. a prr ll Rj Vllgrclz l l rlc l pblc pbr lprr rb blc c l e, l rc y l r l

c cvl y r c rlc prc y rprcl c pbrc.

PRoDuCCIn DE PoBREZA Y REPRESEntACIonES CuLtuRALESJ l prc crp x r, b rlc- c l prcc l pbrz, cr crcr rl gbl l bc l g r. L rprc cl lg lg- y rlz cr p rlc cl, pr -

ch pr c cc rprcr l cl lpbrz y l gl.


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L prcc y clc rprtc l cl l g ctc ptv gtv, bc crtl-zr l rcc ccc tr l br l -c (lvrz Lgz, 2005). e t t, l rtcl

el J. ay L tr ctlzc l clases peligrosas: lctrcc l pbrz y l lctv l pltc cl y lpltc crl rgt, 2003-2007. pl l vclc -tr l pltc cl y l pltc crl q c t prc l c 1980 y ct c ht lctl. ay lz l rl ctrl q tvr ctgr cl cl plgr pr l ctrl cl y c prtr l c pbrz-pbr / lt-lct rlrcrt trtg trvc pblc. et trbj prt

rtrr l rg pltc c l prvc prctv llt, q cc crlzc l pbrz y rprcc trctr gl q cr c-ct cl prr.

u prblc y lr pl l rbj r a-r agrr mjr cl. L crcc y gbr l prl pbl y l rc, q, r 1984y 1988. e r vl l plc l c gr- , r cr br jc cl, jc lrcr r r cr prcl cl y c c cy lv br l prcp rc. tb r c l c-cc prc rc l prl crlz,hcl rrccbl h y pr l pbl cp cl. agrr r cb c l cr- l gr lg l rpr cr cr, cl- l plc plc lbrl y prc ccl ccc l hr vlr l cc prcc y rlzc pbrz.

Pr pr, l rbj ar mg ar l L -v lrp l plc cl l lz l lbrl, l r-prc cl l rprcc l pbrz C Rc c rv l cr l plc cl gr r-prc rprc rcr gl cc-c lg l prcc l pbrz. Pr ll, l rcr l l cr l cr y l crl i mx ay scl, l cl brv -rlzc y lgc l rlc gl l -

ccc y clrl. mg ar pl clr l vc l r cr r l prcc y


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rprcc rl y blc lg rl-c gl l rlzr l pbrz c rpbl vl.

L b lc l prbl l pbrz y

l gl rr lgr , r l y bbr l c l . L rbj pr -r lg l c Lrc y l Crb. e jv vgr j l -cbr ch l prc, g y rcr pbll prcc y rprcc pbrz, pr l cl cr br cy pr pr l clc crc l l pbrz.

Alberto D. CimADAmorey merCeDes DonAto bioCCA

BIBLIoGRAfAalkr, sb y s, mr e 2010 ac mll

Pvry: a nw ix r dvlpg Cr HumanDevelopment Research Paper 2010/11. hp://hr.p.rg/r/

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ad agu s*MuJERES AntISoCIALES

la cOnstrUccin y GOBiernODe lOs Periles eMeninOs PUniBles

y la resistencia en QUitOentre y **

Porque de ti depende, supuestamente dependede cmo sea tu versin para salvarte o hundirte...

tengo que decir las cosas, tengo que inventarme,hacer una pelcula

al slv, mjr r

La eCuatoRiana es una soCiedad RaCtuRada, prpr l c gr, c l rg.d l l rcr lvv cr rgl, l r,

* igr mjr r (clcv c l prcc c-c y cc plc r jr vr y gl l crcl jr q y r l pr) y l Casa Rosa (clc-v clcv y l y zr rrc). mgr e l Clr y c crl Hr pr l uvra s Blvr, s ecr, q. Prr l uvr Crll ecr, q.

** e rbj hbr pbl l cpr c L- Cb y n Rbr, r ch r cpr h pr l pryc mjr r c a Pcl L, m-r a agrr, mr ag mlv, sr Pr, Vrcac, e Crrc, tr dlg, al slv, Glr orz, rr. e l plbr c , c l , l lgc,l lch y l lc rz clcv y l

zr rrc.


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24

cl c c, cbr c l prcp rc c l pr cp-v, l prp prv, l br vl y l rcrc rpbl prl br l prp cc v. s

r prcp r l c cr l -cl l cr rgl, c vlr c-

v prcp. n cb l l rl pr l l r bl, pr rr cppr y pcll, brg, l plc l c gr, lg l rcr lv l lprcp c l vl blgc rl, g p-v ()gbr l yr; c, prr l c- p pr r ll prcp, prl c.

e cx, r l cr jc cl, l cl r rv pv crl ycg c l rc c c br l prbl l lcc, vcr z bl l c, lrrll prgr plclzc l c, l cplcl brr y j rgl l pr prlg pr rl jc, h v rlz l vlcc cr j cr c pch y lc-cl pr v.

mjr r crp clcv c brl 2004

l rcr , c lg r jr vr- y gl: lb, hrxl, bxl, gr, -z-g, blc-z, jr pbrc pr l blbrl, jr cl prvlg r c-c rcr rl y xpr, xr r lcrcl jr q.

djr cr, gr l xprc prp pr lczr cprr l pl l rl r, y rbjr l cpr l cv l xprc rl, h l

b l c-vgc l pr l p. elgrr l p v prvlg pr cr pr- l r blc l jr pr ch -, pr b l p v crc l jrprvlg r cc l rcr, prcpl prc, pr l crcc cc clcv brl rlc cplj y pr l -

vlv. Ccb r c-vgc pr cprx, l xg yr l rrbc rcr rl y xpr, y pr rr r lcrcl y l cll r c r cc plc


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25

ad agu s

clcv: y g r jr pr, pry xcrcl; rvc pblc ch p y vprc c-vgc.

e vgc br l lbr l sgr C

c crcc y gbr l pbrc ljr pr ch , lv br rbj y cry prpcv, c jrcc h-rl rl clcv, c rv crcl cy vr rv y rcrcc hr v r. e jg cprc br, pr przr l r-crcc hrc y pr blcr lg rpl cl cpr vlcr lbr r rv -lcl, cv, vlr y g pcr cv l

pc. e l , y c l r rcrr l p v c plc l cgrc cl1 crr r, hc lcr crc y c r l c q pl crclc r l cl yl l c. t rc rr l rcbr l crcl jr c l l c yc pr l cc clcv c v vlz v p.

e vgc, ccr l pr 1984-1988, gbr L br Crr, crcrz prl plc rr lbrl ( l l rl C Whg 1989), rcr l rrll c l lrg l c g. e pr gbr crcrz, l vz, pr l crlzc e yl r rprv br cr grp cl pcc,c rr l c gbrl, gl, lrg lcc.

e c-vgc, v bc l hll -r y r, y ll, ch lz br l cgrc

cl l vlv l pr, r-c prc br l c lvvr, prr lrr j.

1 a l c nrbr el cgrc cl, crcr cp pr j rpc, cy rrlc l

pc rc cc l cc cl pcc chrcr (el, 1996)


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1. VIDA CotIDIAnA DE LAS MuJERES PRoCLAMADASAntISoCIALES.

1.1. YA no ME GuSt... YA ME SAL Y ME fuI...

qz r l c l cc, r l , , clr r, ll r lz l y . e r, rg l plz, l vc cr, l rbj l, l brr rgl, l crr c l r, l hpc, l g... Crcr l c gr l c, r pr l c l g yl pbl, l pr l vlc y l l b prhb. alprcp, rz c, rcc l pc rz , pr b v,

rcc y br c l p jr rr r. el p r xc, l rg vrgz, pc rbrrg, r x, rz, cl.

s hb r, p, y, y, y pr hb cg-, hb rgl, c, , y c b r,c h rgl pr, pp h rgl, c c, c l l y, y ll crr, b l cc [...] y r ch v [...] hc rrgl l cr, l c [...] m pr,

ll r , ly, grr, rb l, pgb, pllzcb, rb, r, h y g,p, r c ll, y l y .(orz, 12 brr y 25 brl 2008)

ab pr l cll, c, c l v prc, chbr [...] y r cr prl s dg y

vj, y vj, y hb r y vj... (slv, 12,13, 15 y 19 y 2008)

a pzb jr l r p pc r- r prcl cl. L rlc pr vvc rc, l p grr g pc prpr rrbl, c r prcb pr , cy rgll cc ( hch, pb pr grrl c c-c pr r cv vv), cy vl bl plz y, l l, l g cr, y cyx y rz pbl, rr l rlc c l

vr, l c y l r. d l prcp, l -

b r vv prc r, rrbl. a vz, gzb l rch pc rb rcc, vv-


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27

r l grc cp-c y l prlrc brr, clly prl rgl, c z, c cgrc l rprb rz rbj rlz.a, l jr prcl cl, rc r

l rr rb c rcr rrrl y cl, y cccr grlz, g pr l cpr y l gr-

v rgbr cll. ell crv l r y l lv l c r.

Y xr l g q, r b, ll vr.a l g b y v h l l l. L az, l 24, ls dg. ah prb l g, cb clz, ch-rl crl y v l g. e l b rc pr cr, y llgb l l y ll v l jr

chp, hb l rbc prc c, y r prj, l c l ch; l jr cl l c l r, vg, c, vrgz, l chchb y v rgl l pl l rg, v l c, hy c rp l c!... (slv, 12, 13, 15 y 19 y 2008).

C rgc rcl, rr y pbl l c, vr rr prrc l lvr b-rr lgl; r l , ch cpr c rbj r-l y cbr cvl l cr l c cll y cllppl r z q; pr , ch, cr- y , cpr lgr y hrr vbl, y l hbr ccr c jc b l rch gr vv. e lcr l c y r pc cll ppl, l rg,rgr pc cbl lv l hrz c-c y clrl l c rc. e l prcr, l r-g, rg l clr l plz bllc, l c, l pl, lr, l pll g, r l rrr l rbjrl x, l v rl, l hr, l cprc; r -

l pr r, rg l rb pcl y r. e l c, r l rrr rb pblpr l b l br l prc, c g y, lprc, l g, , h [] (orz, 12 brr y 25 brl 2008), y pr cr,vrr cl y g plc, cy rg cl r r l prr. er pc gblpr l lgl vv c vbl y, vc, c -bl, vlz, rlc c r lrv lgl, pr

c lcz c hj l r (slv, 12, 13,15 y 19 y 2008).


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28

sl bj r?, , r l cp?, b c y,bjb y cpb, b h, v vg l plc, vg, , grv... (orz, 12 brr y 25 brl 2008).

ev, rc l ch rb, r pc ; pr b, lr pr l pblc pr-g y, pr , cr pr l rcrcc clcv cr -rcc cl y pr l rvlzc l r-cprc. n l l rl pc y j, crclc b r glp r c rl gc x, crprc gr- g rc llg gc prr crclc cj l pr rr l plgr l c.tpc xr l rcrc lg cprv l -

jc, r jr cpr hr v, rz pr rcr hj hj r l y, br l rbl cc rrp brlc y grc l r, vl pr l vlc plcl j-c. d hch, ll pc, l c l zp l l l rr rcbr cr, l , pr vz ll l br gjr l cbz chp2 c l l r. er rrr v, hb y rc

p, pr l vz, c rb lgr prvvc ll, r rcc cvc clcl, glpll r r rcj r gl, rlc rc c g plc, crccl.e , rcrr l rl crv r lc, pc y vgz, pblc lr pr.

a l h hj, l h ch, clr c lprg, lg c, c l r, r , r, l r c , l r c . Y c c b r [...] pr l c y vvc, vv h, y c p l hc, c p [...]c b r [...] l v h c l vc brr, b , b r [...] c h hch c . (orz, 12 brr y 25 brl 2008).

L l pbl cc, l vl c- rb c l rrg y c c lrv vbl

2 ag plc.


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29

pr chr rc; l bl cv prc l rlc pr , c, y l cc vlbl clc-

v, b cl prcr. s brg, pr ll, l c, l vl pr crc pr cc xl,

c crc l vlrbl l pc lr c grv pr ll.

m pr, gl pr, pr g l c l, r grr, crb pr r, pr l c-chll, pr c b cr, pr c, pr , , v, y pr l crb, c b brrch, c g y pr [...] l r lr [...] r rch, l c, y r , c y c rbjr. sl ch, v l rg, l , y v

ry [...] s c pr, pr gl y l cb...(orz, 12 brr y 25 brl 2008).

L r br ll tb trv pr l cc ccp-c cl l rr tr, pr l c ll, trtb rr g pr l bl c yrl, p r g lc vlrbl, tl ctrr. r crp ccb c t lgt, -cl c, pr l rlzc l vlt y l

l hbr t cc (pr, prtr, hr,r, ptr, tr cl jr rg clprr), l trrc cltrl q ltb l trc-c l , jtt prq trtb jr, jrzl.

spr l br l prc, rc cpc:, h [...] -r, crp , ll rcprc crp l rlz xrr-r pr l cc grv l pr cl br l r

crg. s rcpr c pr vr l rb-j cr pr lc y hbc, cl, prcrlr rb l , pr l cc clr, l pr l vr. ell rcr pr cr, cprv, lg, l pc y l hbr, cpr, pr crl l pr prvv, cpc r , hc pr cplr lr. t l rpb br pl c rpbl clrl -c pr ll; pr y p , y g y pr.

Prcc l c vcl rrpbl rlb r l lr c hj hj, c rpbl l blgb


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30

prr l y rvr l rz y l gc. s c-c r l hc crvr, y l l r-rrrlzr,r lr l y h r vc, pc pr pr l y l r. Pr ll, l rl y l l

pr crr xplcc rpbl ry, hch, ccb c rpl c -cl rb pr g grc, c rr l b r l y l cl h hj hj. a l vz, l r c v, r-lb r clv l rc, c pc vlcb cr l y l p xg, y l jr -crprb prp hr v rr, lcv, v,c xplcc clp.

dg, d , cr l c, g, hbr , g, v vr hj cg, pr l v, g, d , l clpbl l hy p hj y y, y y l clpbl, y [...] m , y g, pr[...] y, d, g, y, pr cgr, h cg b [...] h r hj, c h p [...] Pr l h hch [...] cg [...] l h rb, l hg... (orz, 12 brr y 25 brl 2008).

L c rb plcb vlzc rcl lxprc, l p , l l, l g l pr-cr l rrr cpr prcr xrz, xcp l hr g c vgz , cbl, l r. ell bcb r cr ch l lclr y pl, c pr vr rgr lpr y rcpr pr gr rcg l rz lcrhch. Gr lc, ll cr rr l l cl vlvr. e vlzc rcl l xprc, l crb l bl l lz -

lr y grpl, b plcb xplcc v-lz cc cl. a, l r llr -clpblzc, r vv c rcpr l l cc c rlc rc c dcgr, l c lczr cprr l rll . e r , cl pr l c r r cplj rlc, cy rr r grl bc pr l l v l cr l pr y c ll lczb cr, r rc, x y

cpr cc -v pr c l pblcbyc; cr prjc prc pr l grp -


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31

prg, b l lr grb cv rz rc. e pblc byc b pr prl prc plcl c. Pr , l prp xprc r

vv c c pr. d ll r l prp c-

c rr, r cprr, rcpr y v-zr, r gr l, grc r grc.

a vc prb hj, b l rrz, c l c-bz y vc c y v hc l , y y ll lrb b pr [...] n l lrb pr c, y,y vy lrr c lr r -gb r, rrc, pbrz, , p ?,y rb l pbrz y , p l rrb y c llcrgb rrc br , br hr, y l

, gl v lr crr... (slv, 12, 13, 15 y 19 y 2008).

L c rc cc rl clrl pr lc cl cr, y ch vc, l y hl crb lrv, prjc , l g hc l rrr rb br pr cr,b pr ll pr l cr l pr,c hb crr c r. Pr l , pr,

l rrr brb crlz crclb xplc-c ccc clv jc cl, x l ()jc l , vv c rch gr vv.

L pr cl l vv c c rg p-bl, crb xplcc l prp cc rcl, cl-rl y xl cl rr. e ch c, rg g-cv (pr ll y pr l c grl), cbbc r rc vbl rcrr vl, c ccrcl r, g -v c, c r-

r y r, l l hc rccbl c lccl. ev-, ch prgr crp rc, cxpr y l -rcc b -crb rrr , b rcc rrj, cb c, crclb l pcr.

L r cpc rcpc jr, lhc rrr c vr cl y vlvr yr prc-c rprpc cl vr l rlc pr. C ll l hb . dp gr

l hgr l j l B Pr, lg bcrrbj c pl c, pr y l ch.


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32

e l pbrc y c cl y l h-r. or r jr l b3, pr l cpc cl r l pr, pr r gr vlp y cr r c, xhb rc vbl l vl-

c l b . s l rc y l hch rb. alg ll r l cc pr l pr cr l g, l pr , c c fr g, rc h l ccc l prprbpr prrl; l llvb, c, r c r cc y rprr l b, hc llvr lc ll, rv, l vb bbr, y l rc g g, pr pr , y vz pl l -

vljb. or r cc pr l pr c l -

c , p crr cz, vcb l rc rv. er r cc, lb b l rb pc pz l rcr bb l lc l b prhb.

sgr r l gr Glr, c cgr. L gcp, y g pr ?, pr c. Vl h rb l pr. e c r vr!, b pr-pr l g pr r l v, b l ll. mhj r hcr l g y l vr. ah clgr, -

vr clg 20 , hr, y vzb cl brz. s rp, prc, l brz. m b c pl,c r l brz. e . m c vlv l h rb. el l c v l clgb, vl-

v , c, vlv. s c pp. dvlv.d h c. m hc crr hc rgr c l,c g, vc c. m b r. (orz, 12 brr y 25 brl 2008).

ell xprr l rb gr rc prc

br l hr r y r c. ahr, cl r xpr y rc br l rvc r v y r r, cvr c clrcc lbrry rlcr, p l lr prc rcc rv prcr r l, p l gr r-c p prr ll, y r -c g. L r crg rc y rg (Lr,2003: 141-142).

3 d l prc clljr.


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1.2. tE VAn JALAnDo, JALAnDo, JALAnDo... HAStA quE YA tE tIEnEnEn EL AIRE

e l 24 pb v l b y l llvb s y l

. ah l cc ll l CdP4

. Y vc b glp 3 l , 4 l , y ll y v b y lgg b j c ll. o , jr ch, l p xgr pr l cl ll l cll, jc r. a vc l ch r r, vc ll vr.n b pb ch. sl c, pr b rgrb, cg l plc, b b hcr pl, b hcr pl. (slv, 12, 13, 15 y 19 y 2008).

C c crl l pz cl, l g plc

l rcrrr l brr rgl, l cll l crcrl y l rc ppl l rg . e l x-prc c, y l l ivgc Crl, lprcpl lch cr l cr r .

L B. s cc c br l rcg c pr lPlc cl lc pch pr crrrlpr c rcl rcl vl cl, prc pr rglr vc l . Cc c l -v ocbr Gyl y dcbr q. C

l rgr c l pl rlclcv cr, cc clpbl blcpr lbrr l r. L l prbpr l Ry. el 7 r l ch p l l cc vl l r c`. a, bj - r l ppr l lbr (Jrll, 1986: 187-188).

e l prcc, l b r ch rc, y c,c l cpr v y c prv prl cycrp xhb cbc rg c, cpr-

cvl y rc r l lrg l v p l cll, l gb c lccl. e , lb r pv lcv, pr l pblc crl-z rrb l prp cc lccl cr- c l c. d cr l c, l bgcb l pr lpz l pc ccrcv c y l grp cvl grl y, vl-, ll j cc rv l rb r prc-

4 Cr dc Prvl.


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34

lr, b r p grc r lc. Pr ll, c vr l, l rl l b pblc pr, c prcc crc-v l rlc cl, rv l xhbc l prl

bl, hcl rccbl, lll gc y - l rlc cl rb c.

e l c, c c crl cv, l bcrb l rgzc l y prcr cblrgl, p l bj z c y l cr-prb r y l pr l r- pc l plc, pb r -l, hpr-gcv l rrr rb l cr byc.a, l b rg c pv prcc

pr l c, y pr l pr y cr cl, l vz crb blr cl pblr l vcl hr-zl bl.

l, l b blc rlc prr c l l rr v r, c l vl l p r l jr rlc pbl, rv pc y c. e bg l rlc, y lc l plc c pr, c l gl r l r gcc l lgl. tl r l blc l rlcr plc chbc y pblc ppr , lpr, r l l gr crl l l g, p-rb l prcc l g plc, hc gr r rv l z y l xr g pr cr pbrc.

t c b rbl rlc c lr prcc clz crl l lcc: l -

vgc crl b l modus operandi l crl.B l cc l lc crb r l vgr rcrr rb, :

l oc ivgc [...] l lbr l g rc cr l crcc rr l c, l l p hbr c pr l cl j, r ll (c-c b l cl, lgr rc, rlc, c.), yblgrl clrr rr c. (e prc r pcc rlc c lr y rr)(lr PGl, Grl Plc (r), 1961, Jrll, 1986: 187).

ev, prb l rbrr l g-

plc, cy plbr r vrc rlc c l hch.Pr , l c pr vgc p r c


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l cpr l fgr c rcb, pr b c pch cl vgz prl. L rl- l jr5, rc r l rr c rl pr jrc br r crp y l l r-

c. dr l pr prcr y , llb br l crp cbl l prl cl, crz ccrc, r y rc.

Y hbl l vlzc l ccc l y lprcl cl c c l grc l c,

vv c vr glr rb l v; pr -z, rj c c c prclr prl jr-r y pr plvrz c c- pr l c l c . P b, l v-

gc crl, rclzb l vlzc l ccc, rv l c lc c v cr l pc. Prg v, hbr, jry rr6, rv rlc prl, cbl r, g-r cr, c., vgc crl b l modus operandi, pr r crgr l cr -cl, pr l prcc, r c pr -br cr rchcc y pr prr clccl, vz, rv l crp, r,r, r...

n p rr, prb pr l gr pgb l g,? [...] b y br l pr pr y rl rpr rcpr l clbz y p rr y b p hr c v [...] C cr r pr l r [...] p gr, clgr pr, r g c g, g, g y j, hgry pr lcrc l chch, cblc, , c, j, prr, y l g, g, llr pr g y j y pc y p-

j7 y hrrbl, hrrbl, ?, y v l, b hcr, l j c p brr pr r, , pc, l rz, p rprr, l l rprc, cx, pr, , l rg ,

5 Prcc l cpr r prcpr vgc r rr l pc.

6 H 1997, l ecr b plz l hxl, pr l cl,hxl y pr rgr clljz, rlb r pblc

cl. el lb prc vblz .7 drg.


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36

j c y [...] pr l , y - l [...] c p y c c vy hblr v l plgr, y l v lplgr y cb y r pr, pr cgr r, y , y ,

y , y [c y], r, gr hjp [c] - gll gr, gr hjp l pl,l hjp!, r vz [...] C cr r, cr, cp pll [...] Gvl r l [c...] s lv l pll pz [...] cr [...] pr l lcrc h b r[...] y , pr hb y [...] y v b l,ch cch gr, r l r, h l p

vr hj [...] c l prr l jr l cr ll [...] -c l rp crgr y, p, vr jrc [ l crcl jr]. (slv, 12, 13, 15 y 19 y 2008).

L rr r clv l crcc l ccc l j-r c cl. Pr ll, rprb l crz brr cbl, prpr pr vr r - b cc (ch vc prl) y prc,pr rz pr pr prbl, z pr l d,pr l l c. e , cl gcbj cl rr (prpcpc cr l lrg l vrlcl) y pr l , rl vlrbl r l pr gbr, rprv l c r pr l cr -

cl rv br y rch y r l c.C xprc vv, cy, l rr plcb l

rcl. epr r, b... b ... y y r l rr l xprc vv c lr, c: cblc, , c, j, prr, y l g, g ... g y j y pc y p j y hrrbl, hrrbl...crpbl. t l rg ... y r rl g-cv, c vz lbr rcpr y lr

bcr l v prp y l l y l r crg, prprl pr lg lr vc bl pr lcll h rgrr l r.

H b r pr, l pr prvl rb p-c . e pr plcl-pl, cgrb c r y l l pc c pr l v c l cr rb byc. e rl,l pr y l rr pc vc plcb xcpc lcc-r l .

Pr r pr, r pr, l jr prclcl, gr vg y lc, r c bc-


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37

prc clljr (g cg r-), rb, hr, , cplc l cr l prp y, rc, pr prccr br.

Y l r l l rcr, b r y r

l c br ?

2. LA CoMunIDAD CIuDADAnA

2.1. En CASo DE ASALto, AtAquE o VIoLEnCIA DE CuALquIER tIPo,PIDA AYuDA. GRItE, toquE LA BoCInA DEL AutoMVIL, LLAME LA

AtEnCIn, DEfInDASE8

err l pc pblc l pr, r pr -pv prvlg cgrc l ccc clcv. e

pc, y pr 1984, prc v pr l, r, -cr, lz, rr, , r r, pr-cc (r rcrr l pr l pc cl-) , pch pllb, rb, gl(), grb l pg l pr y, r ry l c crl c, pb l lcr, c , lprcr c lvb pr v l lcv zb l rl c y l prp prv ().

a rz rpc, pv prvlg rbc cl, cr l lcr c r j- l cvl l cprbl. a, ll,l cl, y hbr, r prc r-rprc c y c rlcl rc, b vrl jb l lbr gc. er p-c, l c crb c l jr lccly cr, hbb l lgr y hrr vbl pr ll.

8 av prc r c prvv prpr pr l

d Cvl pr l c grl , prr 1985, pblcbc r l r cc l prc El Comercio, crclr c hj vl r l pblc.L prcpl pr l x El Comercio, r crclccl y c grlz r l cl y l l c q. Vl l p clrr l lcc prc l c prblbc cl, y hc l xprc ljr prcl cl, l hbr ll crl cry cx lybl. l, b l crl prc rc pr lcyr (c l c l lcc plc y l vlc plc, prl pr ), y prbl v cry cyr, rbj p l lcc c, l l rcrc

y rclc, p pr l cc c lrg plzhrc y r r l c pcr cl.


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38

L prr, r l bj ccrc c l cl y l lgr l hch, r l pr- y g l r cp l Plc ncl9:r ch r, c l cc cr

hb crr, l pr, c prc rl. L g- rprc l cc rcc cc (prc pc) r (pr c cpc rc), r r pr, r l rfx crr crg rl rr r l hbr prg- l p. L y l c c y crr, lcr yr cgr cl, crb vlcr l r-cc rc p c y p, , l, l pr r-

prc clcv l vlv g prgc -. L rc crclb, rr prbl cl cc, c l prvc brrbrb [...] r clbl v r j lr cvlzc y clr (El Comercio, 16 pbr 1984) ccc l llg grp c v grc -v l cp l c, y l xcl gr yr lrl l cc prcv.(El Comercio, 4 j 1985). Pr p pbrz [...] l r l c, rrrbl p prc l-c pr rg gr y pl (El Comercio, 4 j 1985) y r prc r l l c

p pr l g h cbr l c, l rr, lchrl, l cr, l lcc y l c (El Comer-

cio 15 brr 1985), r l hp [...] h v []pl- v lcv [...] cc Clb cl p (El Comercio, 16 pbr 1984).

L c r cvc rrr l cr y prvr grr pr r, rlc l vglc y lcb [...] el brll l l l jc pzr cvr plc y l [...] cprr r l r(orz, 1984)

l crr rcpv l c: l lr prp-r pcc. e c br prcbr l r z r cg

9 srvc ivgc Crl (siC), ic Plc, Cr yCrl Plc.


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39

jrc cp vlc q pr pr l n-v, c, y pr l v bl r [... y c-pr ,] r l cvr cr rcr l r cr pprr v l cp b,

p r l l l pbrz. rz prc l v pc v v [...] lrzc pr cbrr c l cll lc (El Comercio, 16 pbr 1984).

L c rgb lz l lch cr l l-cc pr l , hy bcrl l r cl-l l: l cpc clcv vlrc y cc rgrcl y clrl, c rcr -rgzc l rr l or c-cc10. L hr, l vrgz, l pr-

c, l crb y cr rrg l grr cr l cr.l, prcc xcpc11, l rr lc cp-r xhb pr, hc vlvrl l c lg l prl cl prg l lrg plz hrc, vz crz ccrc y g l v p l cll.

Imagen 112

10 L pc cl rg c v l pcll rv pl rrc: l v (g) y l cr (g).

d pc, l c pcll rrgl cr (pr pl, v, cpr clrl, c.) c v y rgl lcc l rcr y prb g c. L l cll c y c , crbr l rprcc l or pgcrcpr l c xcl y clp v l c. (Rvr, 1993). Prx, l c cl gr l ccp pgcrc, rv prcprr l vlc fg y fg br l pblc gr.

11 L y l br l alr Vv, Crj, rgzc plc lr zr y bj prcc pr pr l gbr, xhb, prbv rz, rr vr l c.

12 El Comercio (q). L ch pblcc prc l p c gr.

e r rhl, l r prc l lc cp-r b prc.

29 agosto 1984 15 abril 1985 6 agosto 1985 16 octubre 1985


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40

[d] pr gr, r l cchll [...] z- r (El Comercio 3 rz 1986) llgr c- y ccl [...] c rr prv grr (El Comercio, 30 jl 1985).

a rv l pr, l y l c pcc [... vchb] lgr l rrcc [l cc] c y lgr rlz (El Comercio, 1 pbr 1984) r , rb

hr cc: xr, c, c c c- clb; c, vc, hbl, vz; rr, rb-crr, cpr, c, r, bg, crr; l pl-gr l plc v r l (El Comercio,

1 cbr 1985).

L rc pr b cgr l prl l crprg rb c r bgrr vrrcl, pc pr prbbl lgr rg, pr ygr cb bj l fj l lchl y l rg, pr l vlc y pr l vl pclzc lcv: cvl, rlb r prc, j rgr,cprbl rg, v y lcc.

C vz l lcr br l pr [ pc pblc] c[,] l ll [...] j l r cp l yglr (El Comercio, 9 y 1985).el l p rp l rrc l prc.

Pr l , pc pblc c, crb c- l y l lcr c r vlc vv g-, cr, rplb l prr r vc13.a, br l l c cll l grr cr l -

l hp, lvb r ccc c ccrcrc clcv rz, rplgb l cc; ccc clcv lb l rfx c-l y cpb l cc lgc. sl b grcr l l y prvr crr l l

13L rz cl pr clr l l violencia prprbl gcc y rg c, r p

v, l xprc vv vlc. e l vlc cvr

z (Hrz, tc 2002 d-cbr l vlc Brc-L, Rbr cp., 2002: 60).


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ad agu s

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vc, pr y hxl [...] bc prl Plc pr l vgc hch pbl (El Comercio, 24 j 1985).

[]r mr ehr Gllr mz, hj aluh y r, c pr l rb crr, l rrchr [...] L Gllr rgr r-pr ch lcv c 59 c l rchv prvcl y70 l crl c lz, hj p 8 cpr r pcl (El Comercio, 30 g 1985).

tb cpr

el Chv, [] rgr 25 c, l r plgr- y rcc [...] lgr y hr cpr lr pr l hllb p rrc y p l rb (El Comercio, 29 jl 1985).

L g b cc l b y prv plcl

c ccr r cc pr cbr cv-l, pr hllr l lgr y l hr c pr lr pl cc pr l g, y rb rcpr c prv c l l Plc rbjr l clrc l vr c l l p. ellcr, r, pr ll r, ccr c lr pr p hr y l hj l lc rch pr .

a, pg b prc c cr-

gb l prl prg, rgc c -lccl. e r l c l c rc c j


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42

cpr rbrr vr c, l cl r cr: l plgr.

ev, pc pblc, l ll rz l prvc y l crl (El Comercio, 2 j 1985)

rrc, , lc jvl, rhr, r-r cc, l plbr, pr r r pr lbc gc prcl l b rby.

u r l Pl Grc mr, llv l siC-P pr vvgc [...] lzr [...] crr lcrc, cy z cr lr y pr pr r clrccrr l vr (El Comercio, 26 brl 1986)14.

Pr l c ccr y r pz, l l-c [l] vgr br crl [...] jrl r-l (El Comercio, 18 rz 1986). L y l cl plbr, r l rrc l rrgr l r y . i rrgr, -, rrgr l xg clrc cr , cr r br l grp -g, rc c l b rgz b y/ cchr y c-chr, cprb y rv l bj l l, crr l crcl l c rl l cr.

el c plcl, hch xplc c l pr, bbrr c lr, vlc rgz, c jr-c cr v rc pr rg rcl, ccrc, c-pr y prc crcl cl c l cv-l y l l c: cr rz l l zc grgr l pc lz c vv (Crr, 1985),l prcc r prcc c, prc, lg. Lrr c c vgc, b brrc hr, vlc rgz, c jrc br

crp p.d prcc b l c cc -lb r pbr cp lb, pr lgrr gr l pccc, c l rp crr pr p r pr hcr r c l p grc l c, c p lr r r, l gl l l c, g r pbrc r lhr pr, l r c pr, jr l c vc.e l c cg, crrz rrchr prb l p

14dc hch pr l C ecc drch H (CedHu).


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cpr j cr crp, j h lczr gr-, l... a rv l clpc rrc rz rr y pr l r prg rv, l lcr cc l lg, , r r, rb l z y x-

r lglz; r, pc l l, lg r

l cb ch, , r crl l rgl, rl p cchll l pch y r crg rrbrl l llv [...] l r l plgr l cr [c] (ElComercio, 30 cbr 1985).

[J]v cp, c l lchl y l rh, v c- rb [...] lg prc p, lg l cl vlv prcr (El Comercio, 3 r 1985) p vz vr

[...] hyr l c (El Comercio, 7 cbr 1985).

C clr, l l y l lc, rb l pbrz, pr l l r, rb cr. mr, l j l lr prpr pccprc prc hz, prc , g y r , y cy rg l plz, r xplc lcr l pr, b brr rrg, vlc rgz, pr rr

l xprc vv pr lcprlrc c, p y l, rg, rg, ch-r, cr, jr l v r [...] r r v-g, vc y lc r cr prrv l bc pcc c (El Comercio, 4 brr 1986).

n rl c , pr prclr l r lc [...] l cl [... p] r lrj l r (El Comercio, 23 cbr 1985).

L l lcv [...] crc l l 48 hr y r r rc r pr c b (ElComercio, 8 brl 1985). n l p c l rrc l pr-c l. s brg, [r l rrgr,] llhchr r l cr y clcr l c xgr [... Pr pr, l] jz r l p l clbz (El Comercio, 22 rz 1985).

a r j [l drcr ncl Rhblc scl,

x r jcv crcl] rg prcchbr rz (El Comercio, 14 cbr 1985), y, , l


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lcr yr cgr cl b cc, rv l plbr rrc prp y -gr, l y l cl y l l hp l hb-b, c l r crr.

trp r brl, l l crcl vr

crc l ll rvc bc. L c -c. s cl r y cr. el b lr [...] L pr-pblc (El Comercio, 20 rz 1986).L cl cg [... gjr] cr, h, r y cr-c rvc hgc [...ll] l r p cc z yh c (El Comercio, 1 y 1986).[d]r l l y h c l xcr [... s br-g,] l cl cg cr r l r y l

rp,y hy lhchr [...] l cl pbl cr[...] bch plgr xr [...] pbl.Hy r

vr. el g rr cl l [l] cyl jr l v r [...] pr gr l pl (ElComercio, 2 y 1986).

al r l g, lc b pl y l brz rcr (El Comercio,9 y 1985).

[or ] rcbr l pc l bl rr r r [,] r l r cpl r-r lgrr lbr rlr hr y lg rcbrc c r rcl rpcv cl (El Comer-

cio, 5 vbr 1984).

Y crc l l pr, l lcr cc l r -r xr [...] pr br l pr-lbr (El Comercio, 7 brl 1986).

Y j pg y rz clrc - rrgr, b prc l jr l b,gr vg y lc (El Comercio,19 r 1985),pl cl (El Comercio, 28 j 1985), cr -

vr l p crr jrc cv cpr, rz[] c jr (El Comercio, 15 g 1985). mjrzl, g rr r (ElComercio 4 pbr 1985), cvv lc cl [...l lz] c l (El Comercio, 10

y 1985) y g chr (El Comercio, 16 r 1985) b l cv. e l c hgr, l c-


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p lrl ll, r hgr c jr prcr cr prrc l c [...] rg v-g, rhr y lc (El Comercio, 4 cbr 1985), l v, crr y rrc. e cc, c-

prbl r c c cpl l lcgrc cl, l cvr rcr l r rc l c prvl y, pr x l prprlg. s brg, l j l B Prh 1986, l crcl jr q pr l cvr l jrzl b jr, l cl rcb l l crcl vr.

L j rrgb l rch r jr rchzr r pr l plgr, c l l -

jr pgb c l Cr dc Prvl (CdP), cg c l c l lc. e r-ch cr br l pbl l r rhbl,plcb l rch l j rlr r crcl l pr pr l gbr cl l CdP l crrgbl.

[nr] cr rlg , rl, cprr prl, lg rlc y cz y pr gr l lr ll lbr y pr clr l lch pr vvr c jry r [...xcp pr] ll r cplj l-

rzg pr cvrr cprl c vlgr lll l crcl. e grl, jr rcprr l bc pl cv y r lrhblc, llv pr l rgr l p pr -. s pr pr bc lrr l pz,cc l r y l l rp l rcl rhblc y l g ccc [...] l crcl l r l B Pr pr prr y l rfx y crr l b. (El Comercio, 11 g 1985)15.

el pcr r pr l j l B Pr, rv l rp l mjr-mr bg , grc l r d rv l rlg, g r-gl pr l prc -clpr vv -r y r l crcl pr l jr prcl cl. dll l prcc c r l cr rlz, hprcr-c l j br l pbl ll, y lc r ll, c pr, lr, r...s brg, rc l crcl vr, rb

15u j l B Pr Revista de El Comercio 1985 (q) 11 g.


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crcl crcrz pr l crl rc l cv y l c-, vlc c, pr l l jr l rcr c , l rbjb cpv pr rrly rrrl c pr x, rc rg

-clpr l jr xcrcl, ch vc c. t vlcrb l jr crcl yxcrcl lgc lc b, pr l crrlz l j, jrc pr xrrr -br y l l l crrgbl.

el pcr l j l B Pr cll rbj blgr l rr, pr crcrzc crhblr, pr pr l, ccc cj cr-, r r, p clr l l l brc pr l

jr cpr. icl rrllb p clcv, c-gr cr y cz ccl y prcpr l jr r.

explc, c l lc l lcr, l y l cl cr rz xprpc y plz rc,prc cvl, rcrc p, c plcl, gry l pr l clbz plcl, r, - lc y crr. L prl pbl b ccl rz cg br crp r, rb, r. sbrg, l r c (r)cc y (r)cgrb -r j lccl clcv, c rl l cb-c y , c crp, rg prg cl crcll, rl y xl rlz y pbrzb l l hrz y rz.

e l c, l c hr rb l hrc pr crc pcc, pr brrl,lbrl, c y c, vc prc lpc pr -gr y c b lgbl l v c. a, b cgr l C C y l B C,

br l vlr l rl cr, l prp prv y l b-r prl, pr cr c ll lrg r j byc,pr b br l cr l prcr cc.

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r x l r h grc hbr -rl, c l lcc y , l r


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cb pr l cgc l rz pblc (El Comercio, 8 jl 1985).

s c hbr, g l lbrlzc l p,l crr v prc l brr brb, -

c cc l prbl [... y l lc: L r r] lch- ll c[r] cc -hgc, lbr, rc,ll pbrz (El Comercio, 12 brl 1985). s brg,cc l pbl r l p pr l v l rrll rc, r l gbr, cplrh p l prl plcl lg l cll br y p, pr rprr l cr [...] lc l y pcl pll jvl (El Comercio, 10 brr 1985).

e pr gbr, l e cgr cbrz rgc y y lrg lcc l lch cr l l-cc, l r hbr plcbl, J nb s,Gbrr l Prvc l Gy, gl rz

rr r l hp c l c l r [... Y] rvl l Pr [...] xpr cr [... pr] pblr l

jv brb pr l rz r [...] gr xlr cvl (El Comercio, 22 y 1985).

el pryc cplb , crr crl Plc brr rgl, l hp prlr, y r l -r cv plcl l cll. H [...] l rzar prr py l Plc ncl (El Comercio, 26 y 1985), r l Pr, l vz nb c

l crc ecr Vl c plc r [...]rcrrr l rb y ch [...y s]lc l clbrc l c-, pr r l Plc br l lgr ccr-c l cl (El Comercio, 3 j 1985).

a vl cyrl, rgzc plc lr zr,alr Vv, Crj!, pz clr crr c-pc cc, l vz , vl rcl, l gbr Rl Rg rbjb pr rr l rcrc c cr l h. e prvc l gbr br Crrr gr l cr brb l cl. Pr pr, l lc zr b xp c -lcc c, gr l lcc c c vlc

r y crl pclz pr r. L [rr-r,] lc c, p cl, rcr-


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c, cr rg, bz (El Comercio, 3 p-br 1985), xplcb l Pr l Rpblc, crb l bvrv l c xc lcc c, prl cbl. L rg y l bvr l c (El Co-

mercio, 25 r 1986), rb l Rz e, bj cygbr rg l rcrc c cr cr l h,rgc l y pr bcr g l lc c,br l cl b v r l.

H r 1985, l rrgr hb rr-j c rlc c l rcrc, pr

[] clb [...clr, vz cpr, pz r] - rrg br cv, c l -chr pbl prcpc cv lc rlc cl rcrc (El Comercio, 16 vbr 1985)

Y bv, rb lg cr p, r-pr, v c rg lgl, r -rrg p r cc y ll l cr pclr cv pbl.

Prll, l pcl, l lcr l pr- b cc y lg

l v j prl [...] l rg [... cr r] cy prl rl[... r l ] cc l cc prl[] pr-cr y [... L c cc l] rg cr br; br rgc v l jv,crrp ccc y l b l c [... r ,l rcrc ] pr l pr l v(El Comercio, 28 r 1986), r l b rc lr (Brrr, 1986). el lcr rb y grvl hc l c pc l crbr,

l cpc lcl l v, llvl l yr lc l lcr, r rrbl c pr rrvr-bl (El Comercio, 24 cbr 1985), pr l , l rprvc pr rcrc lg pr l c: l, rrbl, prlg (echvrr, 1985).

L lch cr l rcrc l l lg l r h-, b l l l y l l clcv [... pr l, l rcrc y prr] y prbl l l b gr pr l vlc gr (Brrr, 1986).

Pr l lc c


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c... 25 ... [ pc , pc ] rccprr y cpc lg (El Comercio, 8 y 1986), l pl, rlb rl grv l lcc [...] - rb rrr, c l cc l l plc

l r gc l rg (El Comercio, 13 g 1985)

c clrb c l pr br Crr y pr-rb pr, rl y r c b. Gr-

v, pr c r

b rcl, l lc p r l c y l bc z p r rg pr l vv ll[... s rl, ] l l rrr? Y l rpg

vlr? Y l crl rc rg? s prc

l grc y l r [...]? Y l rgc? [...] p r llj rr l pc [... a,] l lvc l p[jcl] p cv y c cc pr crr -rc r r r cc (Crv, 1985).

a, l lcc c pr, rc c l lg- l Cp, vz hb brr l rc l l cr rcl.

d r , l grr cr l cr lv prc-pc prrr e, l cl r cc

grv pr gbr crcrz pr l rgrcc rprv (lglz y xrjcl) cr l b-vr r- y r r lcc rgz prb lp. t , pryc rr ccl l ej-cv blc l clc p, [y] xcly [... l] rcr hb crp l c rrr, rcrc, vlc,plg cr (El Comercio, 4 r 1986).

e cb plcbl cr l cr, rpl l cl r vc l vlc c, pr , l cg

cl br l prp crp, c l cl, l r llr sgr C blc c rg bc b.

Pr r br clgr, ch, hcr, g jr, g jr c rb, p cr [...]c b [...] r v c, prr vz l hr b v jr [...] c l 86 (slv, 12, 13,15 y 19 y 2008)16

16acl, lrr l 80% l jr pr l crcl q, pgc pr l r c l rcrc: v l l


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d r cplr, l gr l b pbr, hch- gr r l (cc) prgr cr l mrb-mrl il p n Lbr r pr,llb l g l Prr d l nc y r

l cr. ell br v rcr l hz cl: lrv lccl y pprr,pcr y r.

e l p, cbll r l pr r -cl, l crl cl y l prgr c cl, llpr hblr.

2.4. unoS MonStRuoS AnDRAJoSoS Y HoRRIBLES...

u r [...] l v prc xr l pr-gr pr l cll q [... ll b c] g bcr,b c bg y l cr crz pr ccrz rvrl(El Comercio, 16 jl 1985).

C pr l cgrc l rlc cl,l pr rc b rc br l cv c- -lccl, cv b llv cb p cll. a rv l rlc cl cll lrg rc y l rgcc c l cr rb

ppr c cl, l c rvb prcp-c l plgr l rl rb y pcr. c l rchz bl l pblc crlz, cgr- c c gr, xprb cpblc, c l crr prp pryc gbr-l crr crcl r vll crc l c-pl: l pcc c lbr y rl [...crl l c q, prb crl l plr:] L crcl l r, r pr (El Comercio, 9

y 13 rz 1985).e l c, l c l xc pb crr r y prr vlr17,pc prb y l gr yr br xl vr r r pr pr c cplccl y/ c rg cl br crp;

cll y rpr rr, rc l ly l cv yrc l rcrc rcl.

17L mr l a (prprr vlc r) ydl Crg Brb (prprr c vlc r).


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prb l gr yr y jvc prchbr h c pr prp vl, c rvl l -r plcl pblc l pg. el c- l pr c r pbl l l grlzc

c xcpcl. Pr

[] l c y l r l pr l h cr glr cc pr prc 25 d-cbr, rcr l [...] n J [...] l l l h hch pr r cg r (El Comercio,20 brr 1986). [d]c c l lclzr h-

j [cl] lrr [...] cr rgl [...] l lcc, rgcc y l r blc, l p c (El Comercio, 28 brr 1986).

[Cc c l gbr], l Gbrr l Gy hcr c pcl pr rcpr l c br p-rc r (El Comercio, 19 brr 1986).

a vz,

[]r [...] jrc l crc [...] hb ch [Cr-g Brb,] c xl[,] b crl 16 pr, l hrc lrl: hy cr c rg c-

r crl g l c (El Comercio, 7 rz 1986, ).

Pr pr, l pr vc l dl CrgBrb, prv c r l cg b r -p todos l l l rr hz ccr

r l grc l pr h rpl pryc cr l p r [...] l pr prp [...] l r

l [...] r pr rr y [...] r l hgr (El Comercio,3 brl 1986).

a l vz, rv l pr l c cc

g pcr [...] 27 [...] rb pr grp , c l r l pl, rc l rg prl v l c (El Comercio, 26 rz 1986); -r rcl l pl c c rzc pr lr lch [...] pr prvch pr lr [... y ]

l vlvr c v l blgc rgr l prc lrb (El Comercio, 9 jl 1985).


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e l , l c rb

[l] jr rbj l cr vr cr vc r xr pr pr r g l

Plc, ic y cr [...] bj l z llvrl pr- [ y ] c l jr rg r l gplcl, l l llv c rb cc (ElComercio, 14 brl 1985).

a r rl, c crg crg, l rrcc lcl l lcc, l -plz l rz r l cp v y l crl c-r l Plc, vc clr brr

rgz[] y c clbrrc l c plcl [...] p cr rr y crbrc rl y g cc pr l crcc r (El Co-mercio, 3 r 1985).

d , b cl cgrc cl c-plj, vlcrb l y l hb l c l crcc l c rcr, ccc l p lbrl rgzc cl l cpc rc. d l, l C C y by lczb gr l rch prcpr ll, rprpr gbr cb l rgc l lbrl l rg, gbr rp c l e cl, lbrlz l c l rvc l cr xprr y pc l c rcrc c lbr lvl, g xplc cr jc cl.dl r l l rcr, l pc cr cl, r j l c crl vlr y cy crb cbr l c c. s cb l

rg gbr l pbrc l lbrl -vbl gr.

Hj l c prlg rg, hy pr- l r vlvr blcr vcl r r, lchr c-r l hr h cvr xr. Vlg vrz clcv crr cpr, cpr crc llgr c cp cgrc, y hr l blzc r pc cl, c yplc .

Mujeres de Frente, externas e internas en la crcel de mujeres de Quito.


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El Comercio 1985 (q) 16 r.El Comercio 1985 (q) 19 r.El Comercio 1985 (q) 10 brr.El Comercio 1985 (q) 15 brr.El Comercio 1985 (q) 9 y 13 rz.El Comercio 1985 (q) 22 rz.El Comercio 1985 (q) 8 brl.El Comercio 1985 (q) 12 brl.El Comercio 1985 (q) 14 brl.

El Comercio 1985 (q) 9 y.El Comercio 1985 (q) 10 y.El Comercio 1985 (q) 22 y.El Comercio 1985 (q) 26 y.El Comercio 1985 (q) 2 j.El Comercio 1985 (q) 3 j.El Comercio 1985 (q) 4 j.Crr, aljr u y cl El Comercio 1985 (q)

17 j.El Comercio 1985 (q) 24 j.


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emo J. ao

rclzc cgr jg (y jg, g -) ppl l l cc l r cl: lcla-

ses peligrosas. d l rrc p, prc lgr prvlg pr l ch prc l r-

crz r l rvc cl y l rg prvcsocial l l, l cl cgr pc rc-c r l cp l plc cl y l plc crl. Rl- pcl prc l c l pbrz y l lcv cry ch plc, prclr l c- lc pblc bjv (d, 1996).

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jv c rrbc l cv blc l prgr.d , l rbj vz l gc l c-

prcc crc cl l pbrz, prclr hrc. a, cr l

h hgz l l c, l cl bcr rr bj y , rc c y vl-


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r cgrc hrc (alvrz Lgz, 2005).Pr vz bc rrr l br pbrz r lc grl l rlc cl y plc prc yrprc l r rcr r c, -

cr, rlc l prg clc pr l prbl l r.el bjv grl l rbj crbr y lzr l rlc

r l c pbrz y pbr, y l y lc, yl rg rvc c l , yllv l l cfc l PCV y l PeC, l prr -r l 2003 l g r l 2007. e ,lzr pcc prr lgr, l rvc -l rcrr l cfc r l PCV y l PeC, lp rg grb y r p; g

lgr, l l rg vcl l crc lz rvc y pblc bjv. Pr hcrl,lcc b lcl rvc cy rcgcv rcr l grc prp prr lrbj prc. d lgc clv, h plc pr l, cc vgc cl prr crp cr pr l c rlcy g l prgr c y pr r l, rv pr prr y r l .

L hp grl r vgc lrc l rrc plc clrl cl clr l pl l rvc l r- l c 1990, l plc cl y l plc crl, r rcr, cr, hcr l, l cc c l pl prvc cl l l, c lcfc c rg rvc c pl-c cl. e p c cgr prccriminalizacin de polticas sociales2. L hp rbj - , l c prc gr una criminalizacin de la

pobreza, l PCV y l PeC gr c prpc lrpcv rcc pblc-bjv. e prc cr l brcc l lp r lc pbr, pbrz, vlrbl rg y l rlv l c l lc.3

2 dj clr hp ( vrcc rc) brp ll l pr vgc; rlc l c xplcr lrc grl l y vclc c r vgc cr.

3 el pr rbj r pr prc vgc yr l prcc mr Plc scl (soC-uBa).


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2. MARCo ConCEPtuAL Y EStADo DE LA CuEStIn

2.1. nEoLIBERALISMo, PoLtICAS SoCIALES Y nuEVA CuEStIn SoCIALe l polticas sociales c l cp l r-

vc cl l e cr pcc rr r rc lcondiciones de vida y su reproduc-

cin, pcl l l rbc crl gr; rvc hrc hcpl c rc rglr l cc v y l rz rbj (d, 1996). L rrc -rcrl lg l lbrl przr l ar-g l c l v, rclr l rrr l cr pcc y l c l r

cl, prclr l rg localizacin (sj,1990; Gr, Hz y nl, 1994; Gr, 2003). e rgrrz c cl l hch rgr hcj pbr, pr c l r l prcc; pr-p prblzc l c cl pl zc l r l condiciones de vida, lg lccp pbrz, c rpc l lcondiciones de trabajo,xpr l pl y l rl lbrl. e prch c crrl crc c asistencializa-

cin del trabajo, c x xpr l hg lb-rl l cp c (Gr, Hz y nl, 1994; dy Lb, 2003).

2.2. nuEVAS oRIEntACIonES En LA PoLtICA CRIMInAL:LA PREVEnCIn SoCIAL/CoMunItARIA DEL DELItoa prr l ch cz prcr l h c-r c cambio paradigmtico (szz, 2000) c l rg r l crl l crl. u lrrc l rr l rrll l prv-

c xr pl, cr l prvc proactiva, pr rcrl l rvc pr rcv prp l pl4. ecc prcv cj r l cc cnueva prevencin cpr crcrc: pr l, l -gr l comunidad local c prg rg.Pr r l, l x l cc prvv ll

4 e pr lv, p l lrg hr, pr ljc l pr c prvv, b c

rgr lpl vc cr c rc (cl, 1999;Br, 1998)


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l rg cc rg l ly pl, lczll incivilits, rl lcv (Br,1998; o mlly, 2004). a vz, r cc prv-c x-p clcr l r -

p: lsituacional-ambiental y lsocial. sg crbrl cc cl pr r l cl rr r rbj. cr c l ccsituacional-ambiental r hc l vc pcl, prr rvcbr l c rzc l pr pr r pr l (Br, 1998; szz, 2000). el l prevencin social g pr r fr l p c cl--rcrl r pr r l cpr lcv, cr, rc l rr r l-

hc l pcl r. dr l glj rgr l plc l cc cl, l pr- l l cl-bl. e b, rgryr hc l jv, c pcl r grp rg (szz, 2000). e pr cr l rlvc l c l jv h r l prblzc l gr l b rg (Klr, 2006; R, 2003;tk, 2003) a rc l glj, l cx rc lcc cl cvr l l prcpl l plc cr-l l l l c l . el gc brl c l l r b cr l prbl la exclusin social (Br, 1998; szz, 2000).

n r l rbj l rlcpro-blemtica x r l rg prvc cl ll y l cp l plc cl (Br, 1998; szz,2000). e vclc c prblc l -cl rzr l rcc r l cp, c l prcc rv l cl l prgr c rlz (Br, 1998). L plcc plc

prpc cp rc, p l -plr ch prgr, prbbl lpoltica criminalrcr l pblc bjv xclv cobjetos poltica social, cy l l cly p c r l gr r c. e ,cr x l pbl grr prc pl-c crlzc l plc cl (Br, 1998;szz, 2000) pr , l crc crprc bjv plc crl rvc hrc

crrpr l cp l plc cl; rrc pl l pc p plc pr pr


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l gc plc crl, prl prp -c. L lc grp pcc c pclr, pr pcl plgr, r v l c crlzc, cr hr l prc

crcc cl rv l c l lcv.d l l criminologa crtica (Pvr, 1983; Br,1986), pcl rlc c l c selectividad: lplc pl c crg rr rcl llgl (cl, 1999). arc p cr-lzc l cl blr cjg c lp ldelitos del poder(Pgrr, 1999). P l cj -l l lgl, l lg cr c l prl gc l y crcc rc lg

l rcr plc y cl blc cr. n prc pr prgr, rpr-c l rcr gl l crr c pclr l ly pl l cr grp br l b cc cl y cc v, y l rcrr plcpblc bj rc. e cr x l rg l prgr prvc cl l lgr prc criminalizacin de la pobreza (Wc, 2000;Br, 1998; Pgrr, 2002).

2.3. PRoCESoS DE DEfInICIn DE PoBLACIonES-oBJEtIVo En LAARGEntInA: EntRE LA PoLtICA SoCIAL Y LA PoLtICA CRIMInALn bcr l c l PCV, pr r l xprc, c- cc prvc social l l, pr -r l b cl rg. e prgr rg l 2001, c pr l c Pl ncl Prvc l d-l (PnPd). aprc c plc l pr jcv c-l pcr plc r l pr r plr l c gbrr l prvc

B ar, Crl Rck (ay, 2007). s h plc r p l C B ar, l Gr Bar, c mr, avll, tr brr, s ir, - hcrl r prvc: R ngr, n, Chb,mz y s . H bj pr c rl l rz l 2008. s plc esta ocalizada enbarrios de alta vulnerabilidad social, bc j ccrrlc: ) l prvc l vlc cl y b) l pr-

vc l l. L lg rbj l pl

r l l Investigacin Accin Participativa (iaP), l p l prcpc l pblc bj l


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c l rvc. rl l prgr rgz prr r r: l jurdica, p rc y -rvc jrc r pl y lr; l r vincular, prv cc pr crrrr cc l c

l rlc vclr rg l c vlrbl; pr l, l r microemprendimientos, l l rgzc , l c r rcr l c rg. H lcc pr ll l plc l prgr l cp mry l C B ar.

el PeC cr l 2003, c crlzc xp-rc rg l rr l Prgr ergc Lb-rl (PeL) c 1999 y l rc l prc l Pr-

gr J y J Hgr dcp l 2002. e lcx l clrc l emergencia social, econmica, ad-ministrativa, nanciera y cambiaria pr pr l gbr c-l, l mtyss c brr l crprc l PeL cr b pr r l rlc l pblc-bjv lPrgr J y J, pcl l jv. e , p l bc lr l prgr rr, y ccrprc l rlzc cv cr c-rcr l, pr 300.000 bcr. a prr xpr-c rr r l PeL, c r l 2003 l PeC, c lbjv prvr l prcpc rbjr cp c vlrbl cl pryc jr plbl y cl rc lbrl5 (mtss, 2003). slr, pr c pc, l vlc prgr rlr l c rv rglrcrc l prc prc y l vbl l pryc cr, l lcc l bcr yl crl br l r crprc, l clrprc prz l crcl y rbrr l

plc, cvr l prgr plcpasiva pl pr cl (siGen, 2004; 2006) Pr b l bryr l cl r r - prgr rlc l crl l cr cpr l cr l l 2001, cr c rp l cl-c prbl l r (Glbr, 2006).

5 Creacin del Programa de Empleo Comunitario, mr trbj y sgr- scl l nc, Rlc ncl 7/2003.


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3. RESuLtADoS

3.1. IntERVEnCIonESe l pr pr cr prr l l

rg l pr r lcrc l prcc rvc vlz l PCV y lcl cfy c l PeC. e , cpr prrlgr l rcrcc l r r p lrvc prvc l l rcr pr ch pr-gr rr l lrg l p l v vgc. Lgprr l crcrc l l rg prvc blzr c prp l prgr c-. Pr l, brr l rrg cl r l meca-

nismos preventivos p rch l rvc.

3.1.1. Etapas de la intervencinL p rch l PCV crb cb crbl lr l rcr rvc r l p plc, l cl pr crr cr prz-c. e prcp, l gr rcc blc l rl- l rv c l c lz r pr-r rc l z rvc y g l prgr blz, y y l l z,cz pr prcc l rg prvc prpch. a vz, vr hc r g p pr-c cb rlv l p rvc blc.

L prr p rc crp pr prg- c rcrr pr l brr: rbj prcc cc y lz cl l z l c rv-c, cr, c p l pr rbj - c territorial. L gr crl prr rg l lreerente barrial. ell gr l p l cl

py l rg rc y prr l cl r lg v r p, pr g c l prc cc grp. d r,

v rcrr prr p rvc crc-rzr pr l prcc lz c l rr l rgzc c l z rvc,pr prr vclc, y pcc c c,crr l pblc bjv.

e c prr p, rg rc r l -

cp lz, prclr rlvc c l vclcc l cp l plc cl: ll, l rg


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C rpc l crc pr prcv, lxprc rcr l rv c ll y l yr prr l rvc. C cr l xplcc ch rc, prc l prclr

c pblc cpr l r rlc c l tra-bajo, l lr l pr pcc.

C l clv p rvc cz grvrl rvc r rrpcv prcrc l prcc l l rrll c l PCV:l r grpl prr rg y l rv -

vl. L prr rc l llr r : prr lgr, pr c. s lg r l llrr cc, l r grpl r pr l rbj

r r prr y r. e g lgr, pr crc-r br c l , l cl prc c rl rcc prr-r rl y p. Prl, l bjv l pv g r-v, prr l prp c l c rpr l crc l prr hc l c c l, przc l r rfxcrc br ch y prcc.

R grpl p l prl l chc gr

r, rbj br l rg r ll. spr lgrp, l pc, ll. s prpr pc, -r l hc grl crr, ; crrpr pr pc r (rr, 25 brl 2008).

hblb l r gpr rp []v y r l, c y h pzb hblr clr c, r, b l brr ll [] b vcl l c, r lr, l rlcb c , c l l l, y

l ly (mrz, 15 brl 2008).

C h c, l rv vl r p-v c l jrcc plc l PCV y -rr crc prc h cvrr l pvcrl l . Crl r cv, prr l rvc grlz, l prcpb l -l l r c r cpr pr lr grpl, lg r prcpb

rrb gr l pr l prr b p r lg pr rpv- y pr r rglr


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l p; vz, b r clv, pr prc l rl c l rg prc yr c l

jv prcp, c lg rrllr. L pr c rv pr r

prblc prl, lg hr vl y lr,pr prclr pr c espacio de dilogo, -r y br pc l pc cbl cr l r c; c pc p prpr r rp.

3.1.3. Mecanismos preventivoss l pr rr v l p rvc- rgzr l plc l PCV, hr pr-

r l l rg rr l llmecanismos preventivos, cr, l l vcl lprg pr rrgl, c rcl-c l rg plg c pr l pl-c l PCV prvv l l. e cr, cl, lprpcv l PCV, r l c pr l cl l rv-c ( pcl, l r grpl y l rv v-l) br r c prvv br l jv cfc c l ly pl.

)Distincin entre el PEC y el programae , prr c rr l crcc c prgr, prc l rv p-rr c c g l , cr l rvc prvc cl c rc l rvc plc l rg PeC, pblc-bjv: e l prgr c pr. sprp prr c l pc br, lPeC. [] Pr , l PeC c v l m-

r, y r prgr r c. ec pr r prr . a l p v l c, lPCV y l PeC, pr gr c rvc br pblc-bjv rcr r , rg l c-rcc l prgr prvc l l c pcrc l PeC. L prvc l l, y l p rch mecanismospreventivos pcc, c cp ms

all l PeC, y lg lg l.el PeC r rcc prc c h-

rr xr, pr y l gr l -r r l prgr, r l vrr pc


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prvc l l. ec, pr r pr l -v clr r hrr (Rz, 10 jl 2008). a vr, r rv c l z, pr rrl;c l zhr, g. C c cpr , l

zhr pr rrl y pr rbjr. (Prz, 16 y 2008). Cr p prc phc l cr l rlc r rvc prvv y p-lc cl. al r l rvc plc cl lc hrr pr rr l pblc bjv l rrl pv prvc, prc cr lc prvv lg l pc l cc c-cc l pblc bcr. e gr rlvcpr crcrzr rvc crb xplc

r l prvcsocial l l.

b) La intervencin sobre una individualidade pc cgr c l lgr prp l rg prvc l l, pc rvc br l bjv,br l vl, l pr l gr l r:

c pr vg pr l PeC v l hpr lbrrl y v prvchr pr pr lb-rrl, r l v pr grrrl y pr vg vz pr

, vc pr , pr lrl, pr rr lbrrc l pb (mrz, 15 brl 2008).

L prc blc l PCV c prvv ll vcl cc rrc br l -

vl cr l pblc-bjv. e rbj crp c r c, c, r, y l- lrg plz: rbj hrg.

e rbj br l vl prc r lg

l c lmite: l rvc pr c vcl prcc. C rp bjv crcrz pr l cl cpr rgl cc-, l rcr l y blcr r r rpr c l rg prcv rvc brl r. Y l brr l pv bl-c pr l PCV, c r l r grpl y l rvvl, pr prgr l cj l rcc rl prr y l r. a, prc c prp c l c y rv lz, prcr rppr l hrr l rv, c pr l lzc l


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plbr l r grpl y brvc l p rcc cr, c l prcplc prvc:

pr gl, g, l [] r l cr y yl prr l r r hblr pr hblr y prl, ygrr pc, plc l, rc, y r lbr hc c l pb (mrz, 15 brl 2008).

el prc br l vl b v-cl l crc pc ccc, pcl lrlc prr-r r l rv vl, pr l c rc y cr-pc l pc cl rl l r:

pr l pb l c l cch lg cl cch l g l , l vc l lr pr hl v cr l y el l l g cg c r, l l p rcbr c rp l jr l l lg l v, l l hb crr, pr h y pr p rr crrr. e r pc prc c prpcpr xprr y cchr, pr grr b rfx brl prp prcc y ccc. a prr prcpl

prr r r, prpr lg l b- c. (Gzlz, 21 rz 2008).

e rvc rc l y pr c prpc ccc r, rcrc l grr lprecondiciones de un proceso de inclu-

sin social. dc prcc pr prc c l bj-v prcr l rc v c cl prcb c pbl:

l prvc hc r, r l p rr, l h-c r, pr l pb p rr llr pr l pb p lr y r lg prr c, r rr , r l PeC c pl pl y cpcc r , pr , l b cpcc pr l pbjb l , pr j , pr r(mrz, 15 brl 2008).

Cttr c pbl cr v rt

l t prcpl c l q prt t prcbr l vl.


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3.2 PoBLACIn oBJEtIVo Y ZonAS DE IntERVEnCInu l l rg rlc c l rbc br l pblc bjv y lc y vz, lrcr z rvc, rrc l p c-

cestadstico. e prclr, pr c, l ec Vczc l drcc ncl Plc Crl (m-r Jc, sgr y drch H l nc). errc rg l l rv pr-cpr l prc p rch l prgr, lgc cpl c l c r ,c l rrj l c br l pc-r cl. e rrc c prc l rgcc cc-cc prc lcc

pblc y l lc z. Y crzr c rlc lcc, hb lzc cc r l crcrzc c l z ch r, rrc c rcr rgcr rlc l prc crcc pblc bjv:

prcp r c r gc,r cll r, [] pr r gc ccr jr l lgr, l lgr pr l lc, c grrb l ec Vczc l

2000 l pr r cl, pzb vr r p l, yr vr l vlc hb prx r l r y l , pzb prcpr c vz jv rj r [] pr-cpb jv r 15 y v y pc , r 16 y 25, yrr vr (slg, 4 pbr 2007).

s xrc rg rcc l pblc l cr c pcc pr pr rvr br lv c l l rb l arg, b, c y

c, prc rrc c l prcc rrr rvc. e cr, rcl ch rrc pblc y pc rrrl, l prc c rvc plc pblc prp rpr l hb cgr l cr plc rg c lc l gr:

Pr l z hb lg pr ec Vc-zc l c gr pr, r , l lcl bc l brr Crl Grl pr c l gr, l pbrz. (Gzlz, 21 rz 2008).


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vr prgr prvc cl l l xpc v, c . e cr, c vr, prcc cjg b l.

e rlc ll, pr cr c

l plc vl cpl l PCV lcc, l rprg crc l c l l z ccr rvc, l rp l gr l crcl prgr, xpr vl l r pl-c l gc c, prcpc l p cc.

Cr , prc r lhr lg pcc l lcc pblc bj-

v: rcrr l rv rlz rrc rc pr l, y l prg l rvr, l cl pr r

r ccpl, plbr, crcrc l lpblc bjv l PCV; y pr r l, l cl hcrl lprcc, l cp prr l cc l prr l cplz l prl: [] prcp l 2007, g hb c r b r br l c l prl y cr l prcc ch cl y l prr y ch rbj c, b (slg, 4 pbr 2007).

Pr l, r l vcl crcc lpblc bjv c lg , l ppl l l r-r brrl l prr p l prgr, r l rbj rc y cc grp. el hch jr gr pr l r lcc y l ll, l crr l rr cl g jr l prl, plc l PCV crcc l jv cfc c l ly pl y ,y prc l prp c cl br l cl pr cr.

Cr crcc r cc c-: l bj rvc c rl , rlz,v. Y , prg l cj j plc-clrl l pbrz, jv, plgr, l. s

brg, y l bryrl, pr pr c: l c r rr prc crc l prc gzc y lcv pl lcl bj l jv r l prgr. m , lg l rcr br cr lcc c- pr l pl r c l bjv j hcrl lccbl:

y r jv yrr, rbj, cc cpl, cr b pbr b h l c l lcv l pl pr b r


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b r l pl lccb b jv, c r l jv, hb hcr lg pr r lcc pr l pl (slg, 4 pbr 2007).

or prp rg vcl l prcc pbl-c bjv y b r c , l c

riesgo, r l cgr jv cfc c l ly pl:

c r crcrc l pr-gr, l r jv, prcp c- yrr vr, hr c vz hy chc -b, r 16 y 25 , cp, hy j l cl g lg prbl c l clr, br , y

hy lg vcl c l jc, c l l, p , hy c l pr rrc b l pb pr-cp cv lcv prbbl v hy l jc hy cc c l plc cl, c-c c l plc , l pr l p, ch r cgr hbr lg cfc c l lypl r rg (slg, 4 pbr 2007)

e c c ch l cp ch prc lc. d jv l rg 16 25 , -

yrr vr. e gcv l prrcl c lg l y l x l c-p, vcl r l clcc l cp lcl, hcrl c rpc l b l crl. slp rr l prbl clr prc rrc l . a l l vcl ccc lg l c lg l plc crl, xcly. e lgc cz jgr lcgr riesgo. L c joven en conficto con la ley penal -gr ch cgr l l pcl l c l. a, l cfc c l ly pl cpr l ccrl c l pl pr b l pcl.

s brg, l c rg b prc clc y l j rg, l cc: l c l clg rg pr l jv: v rbj c pb l p l br r l v y l r (Gzlz, 21 rz 2008). Y pr l l c cc c-llv l xpc prp y j (Rz, 10 jl 2008).ec, l jv cfc c l ly pl b c-

r c grp rg l l l xpc y


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ccc l cl vc, r hr l cc v c pbrz y l prvc rch l l pr y l grp vv l c vlrbl: pc cplj, ll vv

crcc lgl, pr ll, pr l l, pr l prc, pr g, c (slg, 4 pbr 2007)

d r, vlv crr c c-r l pr crlzr , vcl r rv c, lrv r . s brg, cr pj prc rc: rg l pr-bl cl glb cc pbrz vlrbl

y prcc lgl; l rb l pb c l r lglx l brr:

u r c bc [] v l l cr vlrbl. q p v clp lclc, clp l g, clp l g, clp l lz, c-, p l blc, hy pc vr. u r c-, c vlc, c r r blck y r, c r b l blck [] cr l r, l r cr r. u bl

vlc cl y cl crr, y clpr l (Gzlz, 21 rz 2008)

Pr l, l crcrzc r c rpc lpblc bjv prc r l rr l - l rbj, prclr cr crcc l rlc c l pblc bjv l PCV. ell cr -l pc pr l rbj, cl cpl, cc, rgr:

[l xprc] c pr prcv, l [] y ycl, l c ch rgzr, , grl h rb-

j c, c l cl g rgzc pr l rbj[]y r prbl c l , b c l -, r l l plb pr l pr g r rbjr , pc cc v?, c rbj y cr (slg, 4 pbr 2007).

L rb l vclc prgrv, hrc, pblc c l rc rbj. C v, l l-

l rby l rc l rvc lg l


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pr prcv. Pr vz, p vcl-c c l l rbj r b prc hrcl cl prcp jv r prl, -b lr: v r c ch

chc g grc cp (slg, 4 pbr 2007).

4. ConCLuSIonES

e rcl h pr l l rg -l vcl l l l rvc y l prc crcc l pblc bjv l cfc r lPCV y l PeC, plc prvc cl l l, l cl

c pc rcc r l cp lplc cl y l plc crl.e c l rvc p rch pr ch pl-

c, h prr lgr blc przc -g p: rc r l rrr; y y blz, cz l rvc prvc prpch, l cl vz r r rc: prr rg l cv grpllg l rlc rgl l PCV, c l tllr y l e-pr Prcv; g prc lr grpl prr rg y l rv -

vl; y rcr l r yr c-rl. e c l p rvc l clc cllr, pr prcv, l r grpl prr rg y l rv vl. e rlc l mecanismos preventivos, c l pr-c l rcc r l rg l PeC y l crb l prgr pr l, y l rvc crvc br individualidad.

e rlc l prc crc pblc b-jv y z rvc bry l prc r-rcestadstica c crcr crcc vzprc bj rvc c , rlz,y pr prg l prc gzc lcl blc l cr vrc l c. sbrg, r prcc pblc bjv y rrr rvc, pr , p l cr-c r prc gzc y crlzc, -

b rcrr r rrc prc. e cr, cr crcc l l bj rvc pr


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c rlz, pr cjg vz c rrc br cc lg, l c, ccccr l c l rrr y l r, y cvvc b c cr crc ll prc

rlzc, c z cl l rprc- gz. a, brv c prb l l hr l c riesgo lz l rr l cgr jv cfc c l ly pl y l -r l grb l c condicio-nes ilegales de vida, pr crcrzr l z rvc.

e l rg lg cr- pr xplrr l r l cry l pbrz y l l- pc rcc r l cp l plc cl

y l plc crl, c rvc prvccl l l. el hch crr l z y l grp rv-r c bj y , cr, l vll y l jv, vr,pbr y cp l bj v, c rxplc, l plc, rprcr l c cr-lzc l pbrz, prr lp l c pbrz y l. L r l cgr jv cfc- c l ly pl gr l riesgo c plgr, crg pr rcr, y l condiciones ilegales de vida, bclr lcv x, v l . s brg, c v, l r: l c rg b rg l l lc prcc rg pr ; l cc lgl v,prc vz c z crcrz pr l vlc y l -cpl rch bc pr pr l e. a pr-r c r. e p cr rcrr lPnPd rg c plc l Pr ejcv ncl p pcr l cp l pr l c l grr l plc r, lg l ccpc l to-

lerancia cero, pl pr l c gbrr B a-r, Crl Rck. q br l rrg crc l rlcr pc c plc prgr y l lz l rr l .

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Xoh Hd*LA MIGRACIn IntERnACIonAL

En EL SALVADoR

crcUlO PerversO De creciMientOcOn POBreza

DIOS GUARDE! Es cierto que estn lejos, losextrao mucho. Me hacen alta mis hijos, pero si

no estuvieran ellos all, a saber qu sera de la vidade nosotros, porque el cambio que ha habido en la

vida de nosotros ha sido grande. Todos los hijos queestn en Estados Unidos me envan mensualmente

(Hck, l., 2004: 14).

L grc rcl pr h pr l hr l h.

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7/22/2019 La construccion Social de la Pobreza en Amrica Latina.pd

la construccion social de la pobreza en américa latina.pdf

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