“...isto trará dezenas de milhares de acres atualmente marginais para a utilização pela moderna...
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“...Isto trará dezenas de milhares de acres atualmente marginais para a utilização pela moderna
agricultura. Centenas de milhões de pessoas poderão se beneficiar do trabalho deles”
Dr. Norman Borlaug
Dr. Colin McClung eDr. Edson Lobato (cooperação em
P&D e Transferência deTecnologia)
Dr. Alysson Paolinelli...(educação, políticas
públicas, legislação agrícola, líderança em consultoria e
negócios, etc)e...
Dr. Norman Borlaug(ação de apoio em P&D)
Sobre o conhecimento adquiridoem Agricultura Tropical no Brasil:
BRASIL PREMIADO NO WORLD FOOD PRIZE 2006
Iowa - USA10/19/2006
O DURO TRABALHO REALIZADO PARA ATINGIR ESTA META
• POLÍTICAS PÚBLICAS• CONSTRUÇÃO DAS INSTITUIÇÕES• CONHECIMENTO DA AGRICULTURA TROPICAL
A ERA DO CONHECIMENTOE A DIVISÃO TECNOLÓGICA GLOBAL
Número Pesquisadores* EUA 1,3 milhão
China 926 milJapão 677 milRússia 478 mil
Brasil 87 mil (2004)
Recursos P&D (US$)*EUA 320 biChina 136 biJapão 130 biBrasil 14 bi
(13ª posição / 2004)Aumento Investimentos Anuais P&D
4 Emergentes (BRIC, 1995 a 2004, % / Ano)China 20 %Rússia 8 % Índia 7 %
Brasil 3 %
*Dez. 2006, Boletim Câmara de Com. e Ind. Brasil-China
• Investimentos Pesquisa:
Países Desenvolvidos: 2,3% do PIB Agrícola (alguns líderes 3%)
Brasil: 1,0% do PIB Agríc. em Pesquisa
*Brasil: PIB Agronegócio 2006 R$ 540 bi e PIB Agropecuário R$ 150 bi *CNA & CEPEA / USP 2007
• Desafio da Competitividade Internacional (Investimentos):
EUA: 1,6 US$ Bilhões em P&D&I de Etanol
Embrapa: R$ 50 Milhões / 5 anos em P&D&I Agroenergia
* ESTRATÉGIAS E MECANISMOS DE FINANCIAMENTO DA PESQUISA AGRÍCOLA ELETRONIC GLOBAL FORUM ON AGRICULTURAL RESEARCH, EMBRAPA, MAPA, GFAR 2000 / 2002 ELISIO CONTINI, FRANCISCO REIFSCHNEIDER e JAMIL MACEDO.
DIVISÃO TECNOLÓGICA GLOBAL E PESQUISA AGROPECUÁRIA
• Ampliar o papel da inovação na agenda institucional e estratégica das empresas
Quem investe em pesquisa tem maior produtividade
Produtividade média dasempresas inovadoras
Produtividade média dasempresas não inovadoras
Produtividade média dasempresas inovadoras e que
investem em P&D interno
Produtividade média dasempresas inovadoras e que
não investem em P&D interno
68,68
25,30
86,30
39,40
Quem investe em pesquisa é mais rico (IPEA / 2005) Fatura
100 vezes mais Paga
salários três
vezes maiores
Exporta a preços 30%
maioresValor da transformação industrial por trabalhador em R$ 1 mil - Fonte: IBGE – Pintec
IMPORTÂNCIA DO INVESTIMENTO EM PD&I
EVOLUÇÃO E SITUAÇÃO ATUAL DA PESQUISA AGROPECUÁRIA BRASILEIRA
Evolução Institucional da Pesquisa Agrícola Federal
DPA DNPEA
Embrapaflexível, ágil
IPEAS, IPEAME, IPEACS, IPEAO, IPEACO, IPEAL, IPEANE, IPEAN, IPEAAOc
FASE I FASE II FASE III Decreto-Lei 200/67
1930 1970
EmbrapaESTRUTURA
RÍGIDA
Decreto-Lei 2.300
de 21/06/86
1986 1988 1990 1990
Constituição Federal 05/10/88
Decreto-Lei 99.328 de 09/06/90
Decreto
01/02/91
Decreto 347 de
21/11/91
Decreto 725 de
19/01/93
1993
ESTRUTURA ENGESSADA
Ano 2000-2005
EMPRESA PÚBLICA Lei 5.851 de 7/12/72
Desafio da Flexibilização Institucional
PRIORIDADES
• REVITALIZAÇÃO INDIVIDUAL DAS INSTITUIÇÕES DE PESQUISA AGROPECUÁRIA
• PARCERIAS PÚBLICO - PÚBLICAS
• PARCERIAS PÚBLICO- PRIVADAS
• PARCERIAS INTERNACIONAIS
DESAFIO DE UMA NOVA CONSTRUÇÃO DA PESQUISA AGROPECUÁRIA BRASILEIRA
• A tecnologia agrícola nasce num local específico e deve ser adaptada às diferentes condições ambientais, por outras instituições
• O SNPA equacionava:
• Pesquisa Básica: Universidades
• Pesquisa Aplicada & Tecnológica: Embrapa
•Pesquisa Aplicada & Adaptativa: Institutos Estaduais e Organizações de Pesquisa
• Aprendizagem / Difusão: dividido entre usuários da tecnologia e Sist. Bras. Extensão Rural (Coord. Embrater, aplicou até 1% PIB Agric.)
Resultado: Tivemos ganhos científicos, econômicos, ambientais e sociais
DESAFIO DA REVITALIZAÇÃO DA PARCERIA PÚBLICA-PÚBLICA
Necessidade de Políticas Públicas para:
• Revitalização do SNPA
Infra - Estrutura
Gestão de Recursos Humanos e Orçamento
• Agregar forças / Distribuir tarefas entre as instituições do Sistema
• Os Estados também precisam assumir a Agenda de C&T
DESAFIO DA REVITALIZAÇÃO DA PARCERIA PÚBLICA-PÚBLICA
Parceria Público-Pública:Para Cada Real Federal, 1 Real do Estado ou Município
• INVESTIMENTOS PRIVADOS EM PESQUISA
Países Desenvolvidos: 60% a 70% investimentos P&D&I
Estimular estas Parcerias:
•Trabalhar a viabilização das Empresas de Propósito Específico(Lei de Inovação)
•Aumentar o investimento do setor privado na geração de
conhecimento e inovação
•PARCERIA PÚBLICO - PRIVADA:Para Cada Real Público, 1 Real Privado
DESAFIO DA PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA
PARCERIA PÚBLICO PRIVADA
Empresa de Propósito Específico – EPE
COMPETÊNCIAS INTERCAMBIADAS
CIENTÍFICO
TECNOLÓGICO
(T, P, S, I)
SABER
GESTÃOINDÚSTRIAMERCADONEGOCIAL
SABER
Transferência
INOVAÇÃO
Competitividade e Cooperação
DESAFIOS DOS ASPECTOS LEGAIS EM C&T
Lei de Inovação
Objetivo: favorecer parceria público-privada e permitir
avanço no Agronegócio
Dificuldades: ainda não operacionalizada
(insegurança jurídica, leis complexas quanto à
interpretação, operacionalização lenta e
burocratizada)
Congresso: Emendas Parlamentares tem ajudado ampliar o Orçamento, revitalizar RH e Infra-Estrutura Embrapa
Ex: R$ 2,4 Mi R$ 43 Mi R$ 50 Mi 2005 2006 2007
- Fundo Setorial: R$ 3 bilhões devem ser liberados (cronograma)
- MAPA: Espera chegar 1% PIB Agropec. na Embrapa (como no passado)
- MCT: Aprovação Projeto Finep (R$10 Mi) Criação Embrapa Agroenergia
ASPECTOS POSITIVOSIMPORTANTE SINALIZAÇÃO POSITIVA DO PARLAMENTO E GOVERNO FEDERAL
PARA O FINANCIAMENTO DA PESQUISA
- Compromisso Presidente Lula: Liberar 10% da Reserva de Contingência para Fundos Setoriais
Hoje: 60% liberados
Até 2010: 100% liberados
ASPECTOS POSITIVOSIMPORTANTE SINALIZAÇÃO POSITIVA DO PARLAMENTO E GOVERNO FEDERAL
PARA O FINANCIAMENTO DA PESQUISA
- Constituição da Frente Parlamentar de Defesa da Pesquisa Agropecuária
- Frente Parlamentar: Pode trabalhar estas demandas da Pesquisa Agropecuária
ASPECTOS POSITIVOSIMPORTANTE SINALIZAÇÃO POSITIVA DO PARLAMENTO E GOVERNO FEDERAL
PARA O FINANCIAMENTO DA PESQUISA
ASPECTOS POSITIVOS
Ministério da Ciência & Tecnologia
“MP do Bem / Lei do Bem” - traz novos incentivos fiscais para apoiar
atividades de P&D e Inovação tecnológica nas empresas
Foi aberto Edital para R$ 300 milhões
Houve manifestação de demanda de:
900 empresas, 1.100 propostas, R$ 1,9 bilhões
Ingresso de Doutores nas Empresas R$ 60 milhões
Departamento de Administração Financeira - DAF
Ggggg
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
Total 1.279.978 1.235.089 1.141.709 1.102.541 1.105.871 1.016.036 930.868 1.005.102 972.037 1.060.967 1.081.412
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007(*)
Embrapa Global Recursos aplicados por rubrica de despesa - 1997 a 2006
Valores corrigidos pela média anual do IGP-DI da FGV Fonte: DAF Embrapa
(*)LOA
ASPECTOS POSITIVOS - Recuperação Investimentos
DESAFIOS E OPORTUNIDADESPARA A PESQUISA AGROPECUÁRIA BRASILEIRA
DESAFIOS E OPORTUNIDADES
- Mudanças Climáticas (prod. cultivares resistentes. Ex: estresse hídrico)
- Alimentos (funcionais e nutracêuticos)
- Defesa Agropecuária (produção de novas vacinas e diagnósticos)
- Recuperação e aproveitamento de áreas degradadas ou subprodutivas
- Produtos e Processos Sustentáveis (Econômico, Social, Ambiental)
Biologia Avançada, Nanotecnologia, Agricultura de Precisão, Técnicas de Gestão...
DESAFIOS E OPORTUNIDADES
BIOCOMBUSTÍVEIS
Maior Economia do mundo acena para renovação de matriz energética e busca parceria com o Brasil
Embrapa Agroenergia (Em atividade)
- Mapeamento e aptidão agrícola de regiões (zoneamento agroecológico)
- Desenvolvimento de tecnologias e plantas
- Oportunidade de ações para reduzir desigualdades regionais
- Inserção do Brasil mercado mundial de tecnologias e produtos biocombustíveis
DESAFIOS E OPORTUNIDADES
COOPERAÇÃO INTERNACIONAL EM AGRICULTURA TROPICAL
Embrapa África (Escritório em Gana, Acra)
• Oportunidades para:
- Cooperação e transferência de tecnologias para o continente africano
- Intensificar ações e parcerias no Eixo Norte - Sul - Sul
- Oportunidades de negócios para a agropecuária brasileira
RETORNO SOCIAL DA PESQUISA - 2006
Para cada Real aplicado, R$ 13,20
retornaram para a sociedade
brasileira
Lucro Social de R$ 14 bilhões
112.504 empregos
gerados por tecnologiasda Embrapa
582 ações de relevante
interesse social
Obrigado !