INTERVENÇÃO

DIREITO CONSTITUCIONAL II

Profª Marianne Rios Martins

INTERVENÇÃO

Situação excepcional, que suprime

temporariamente, a autonomia dos entes

federados.

Art. 34 a 36 da Constituição Federal ( Rol taxativo,

numerus Clausus)

Formaliza-se por decreto ( Presidente da República

ou do Governador)

INTERVENÇÃO

INTERVENÇÃO FEDERAL

UNIÃO ESTADOS Art. 34

UNIÃO DF Art. 34

UNIÃO Municípios

de Território Federal

Art. 35

INTERVENÇÃO

INTERVENÇÃO ESTADUAL

ESTADOS Municípios Art. 35

INTERVENÇÃO FEDERAL

Intervenção Federal

espontânea provocada

Por Solicitação

Por requisição Provimento de representação

INTERVENÇÃO FEDERAL

Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:

I - manter a integridade nacional; (ESPONTÂNEA)

II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade da Federação em outra; (ESPONTÂNEA)

III - pôr termo a grave comprometimento da ordem pública; (ESPONTÂNEA)

IV - garantir o livre exercício de qualquer dos Poderes nas unidades da Federação; (REQUISIÇÃO)

V - reorganizar as finanças da unidade da Federação que: (ESPONTÂNEA)

a) suspender o pagamento da dívida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de força maior;

b) deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias fixadas nesta Constituição, dentro dos prazos estabelecidos em lei;

VI - prover a execução de lei federal, ordem ou decisão judicial; (REPRESENTAÇÃO -1ª parte/-REQUISIÇÃO2ª parte)

VII - assegurar a observância dos seguintes princípios constitucionais: (REPRESENTAÇÃO)

a) forma republicana, sistema representativo e regime democrático;

b) direitos da pessoa humana;

c) autonomia municipal;

d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta.

e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde

INTERVENÇÃO FEDERAL ESPONTÂNEA

Presidente age de ofício

ESPONTÂNEA

I - manter a integridade nacional

II - repelir invasão

estrangeira ou de uma unidade da Federação em outra;

III - pôr termo a grave

comprometimento da ordem pública;

V - reorganizar as finanças da unidade da Federação que:

a) suspender o pagamento da dívida fundada por mais de dois anos

consecutivos, salvo motivo de força maior;

b) deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias fixadas nesta Constituição, dentro dos prazos

estabelecidos em lei;

INTERVENÇÃO FEDERAL PROVOCADA

POR SOLICITAÇÃO

SOLICITAÇÃO

(Discricionariedade do Presidente)

IV - garantir o livre exercício de

qualquer dos Poderes nas unidades da Federação;

Coação recair sobre Poder Legislativo ou

Executivo

Depende de solicitação do

Poder Legislativo ou Executivo coacto ou

impedido ( Art. 36, I)

INTERVENÇÃO FEDERAL PROVOCADA

POR REQUISIÇÃO

REQUISIÇÃO (O Presidente está vinculado)

IV - garantir o livre exercício de qualquer

dos Poderes nas unidades da Federação;

VI – prover (...) , ordem ou decisão

judicial;

Coação recair sobre Poder Judiciário

Deverá ser verificado a

matéria da ordem ou decisão judicial

Depende de requisição do STF

( Art. 36, I)

Depende de requisição do STF , STJ OU TSE ( Art.

36, II)

INTERVENÇÃO FEDERAL PROVOCADA DEPENDENDO

DE PROVIMENTO DE REPRESENTAÇÃO

REPRESENTAÇÃO (Dispensa controle político)

VII - assegurar a observância dos

seguintes princípios constitucionais: (sensíveis)

VI - prover a execução de lei federal (...)

a) forma republicana, sistema representativo e regime

democrático;

b) direitos da pessoa humana;

c) autonomia municipal;

d) prestação de contas da administração pública, direta e

indireta.

e)aplicação do mínimo exigido da receita resultante de

impostos estaduais, compreendida a proveniente

de transferências, na manutenção e desenvolvimento

do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde

Recusa à execução de Lei pelos Estados ou DF

Depende de provimento do STF de

Representação do PGR (ADI Interventiva)

Depende de provimento do STF de Representação

do PGR ( Art. 36, III)

Iniciativa da Intervenção

( Decreto do Presidente)

Consulta aos Conselhos:

- República ( Art. 90, I)

- Defesa Nacional ( Art.

91, §1º, II

Controle Político :

- Pelo Congresso Nacional

24 horas para

Congresso aprovar ou rejeitar por

decreto legislativo

Em caso de rejeição o Presidente deve cessar

a Intervenção

AFASTAMENTO DAS AUTORIDADES

O decreto interventivo especificará: amplitude,

prazo, condições de execução

O presidente quando necessário nomeará

interventor

Cessados os motivos da intervenção, as autoridades

afastadas

INTERVENÇÃO ESTADUAL

Art. 35. O Estado não intervirá em seus Municípios, nem a União nos Municípios localizados em Território Federal, exceto quando:

I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior, por dois anos consecutivos, a dívida fundada;

II - não forem prestadas contas devidas, na forma da lei;

III - não tiver sido aplicado o mínimo exigido da receita municipal na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde;

IV - o Tribunal de Justiça der provimento a representação para assegurar a observância de princípios indicados na Constituição Estadual, ou para prover a execução de lei, de ordem ou de decisão judicial.

INTERVENÇÃO ANÔMALA OU

INCOMOM

prevista no art. 35 (segunda parte) da CF.

Trata da intervenção em municípios localizados em

território federal.

Porém, hoje não é possível sua aplicação, por não

haver mais territórios.

SUMULA 637 DO STF

“Não cabe recurso extraordinário contra acórdão

de Tribunal de Justiça que defere pedido de

intervenção estadual em Município”