internacional pÚblico · seção i - o direito dos tratados na convenção de viena de 1969 ... 4....

STJ00096173

Valerio de Oliveira Mazzuoli

CURSO DE DIREITO INTERNACIONAL

PÚBLICO

THOMSON REUTERS

REVISTADOS TRIBUNAIS'"

Curso de Direito Internacional Público

7.a ed. rev., atual. e ampl.

V AlERIO DE OLIVEIRA MAZZUOLl

7." edição: 2006 - 2." edição: 2007 - 3." edição: 2009 - 4." edição: 2070-

5." edição: 2077 - 6." edição: 2072.

© desta edição [2013]

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Impresso no Brasil [02-2013]

Universitário [texto]

Fechamento desta edição: [17.01.2013]

ISBN 978-85-203-4662-4

SUMÁRIO

NOTADOAUTORÀ7.a EDIÇÃO................................................................................. 9

NOTA DO AUTOR À 6. a EDIÇÃO................................................................ ................. 11

NOTADO AUTOR À 5. a EDIÇÃO................................................................. ................ 13

NOTADOAUTORÀ4.a EDIÇÃO................................................................................. 15

NOTA DO AUTOR À 3.a EDIÇÃO............................................................... .................. 17

NOTADOAUTORÀ2. a EDIÇÃO................................................................................. 19

NOTADOAUTORÀ1. a EDIÇÃO................................................................................. 21

ABREVIATURAS E SIGLAS USADAS ............................................................................ 49

PARTE I TEORIA GERAL DO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

CAPíTULO I

INTRODUÇÃO AO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

Seção I -A Sociedade Internacional................................................................................... 55

1. O que é o Direito Internacional Público? .................................................................... 55 2. Sociedade e comunidade ................................................. ........................................... 56 3. Ordem jurídica da sociedade internacional................................................................. 60

Seção II - Gênese e Estado Atual do Direito Internacional Público...................................... 63

1. Introdução................................................................................................................ 63 2. Origens históricas do Direito Internacional Público.................................................... 63 3. As tendências evolutivas do Direito Internacional............ ........................................... 67 4. O Direito Internacional Público nos dias atuais .......................................................... 71 5. O ensino do Direito Internacional Público ................................................................. 72

Seção III - Conceito, Denominações e Divisões.......................... ........................................ 74

1. Conceito ................................................................................................................... 74 a) Critério dos sujeitos intervenientes ........................................................................... 75 b) Critério das matérias reguladas............................................................................... 75 c) Critério das fontes normativas............................................... .................................. 76

2. Denominações.......................................................................................................... 78

26 ! CURSO DE DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

3. Divisões..................................................................................................................... 81

4. Aplicação internacional e interna....... ......................................................................... 82

CAPÍTULO II

RELAç6ES ENTRE O DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO E O DIREITO INTERNO ESTATAL

1. Propositura do problema............................................ ...................................... .......... 85

2. Dualismo.................................................................................................................. 86

3. Críticas à doutrina dualista......................................................................................... 91

4. Monismo....................................................... ............................................................ 92

a} Monismo nacionalista...................................................... ...................................... 94

b} Monismo internacionalista............................................... ...................................... 96

c} Monismo internacionalista dialógico....................................................................... 101

5. Doutrinas conciliat6rias............................................................................................. 104

6. As relações entre o Direito Internacional e o Direito interno no direito constitucional comparado................................................................................................................ 104

a} Cláusulas de adoção d.as regras do Direito Internacional pelo Direito interno sem disposição de primazia.......................................................................................................... 104

b} Cláusulas de adoção das regras do Direito Internacional pelo Direito interno com a primazia do primeiro........................................................................................................... 107

c} Cartas Constitucionais que não con#m disciplinamento acerca das relações entre o Direito Internacional e o Direito interno............................................................................. 110

CAPÍTULO III

FUNDAMENTO DO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

1. Introdução ................................................................................................................ 113

2. Doutrinas.................................................................................................................. 114

a} Doutrina voluntarista............................................................................................ 114 b} Doutrina objetivista .............................................................................................. 116

3. Fundamento do Direito Internacional na norma pacta sunt servanda ........................... 116

CAPÍTULO IV

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

Seção I - Fontes Primárias.................................................................................................. 121

1. Introdução ................................................................................................................ 121

2. Fontes materiais e formais .......................................................................................... 122

3. Rol originário das fontes do Direito Internacional Público .......................................... 124

4. Os tratados internacionais.......................................................................................... 126

5. O costume internacional............................................................................................ 128

a} Conceito de costume internacional................ ...................... .................................... 129

b} Elementos formadores do costume.......................... .................................................. 130

b.I} Elemento material ou objetivo ....................................................................... 130

SUMÁRIO 27

b.2) Elemento psicológico ou subjetivo ................................................................... 132

c) Processos (clássico e contemporâneo) de formação do costume ...................................... 133

d) Extensão geográfica do costume............................................................................... 134

e) Hierarquia entre costumes e tratados internacionais .................................................. 134

f) Prova do costume................................................................................................... 136

g) Interpretação do costume ........................................................................................ 136

h) O problema dos novos Estados.. ............................................................................... 138

i) A (im)possibilidade juridica da teoria do "objetor persistente" .................................... 139

6. Os princípios gerais de direito ....................................................... ............................. 140

Seção II - Meios Auxiliares e Novas Fontes ......................................................................... 144

1. Introdução................................................................................................................ 144

2. Jurisprudência .............................................................. ............................................. 145

3. Doutrina dos publicistas ............................................... ............................................. 148

4. Analogia e equidade ...................................................... ................... .......................... 149

5. Atos unilaterais dos Estados........................................................................................ 152

a) Atos autonormativos .............................................................................................. 155

b) Atos heteronormativos............................................................................................ 156

6. Decisões das organizações internacionais ............ ........... ............................................. 157

7. Obrigações erga omnes, jus cogens e soft law .................................................................. 164

a) As obrigações erga omnes ................................................. ...................................... 164

b) O jus cogens internacional.................................................................................... 168

c) O finômeno da soft law na atualidade................................................ .................... 174

CAPÍTULO V

DIREITO DOS TRATADOS

Seção I - O Direito dos Tratados na Convenção de Viena de 1969....................................... 179

1. Introdução ................................................................................................................ 179

2. Antecedentes históricos.............................................................................................. 180

3. A Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados.................................................... 182

4. Desmembrando o conceito de tratado internacional................................................... 186

a) Acordo internacional............................................................................................. 187

b) Celebradoporescrito .......................................... .................................................... 188

c) Conclui do entre Estados ou organizações internacionais ............................................ 190

d) Regido pelo Direito Internacional............................................. ............................... 193

e) Celebrado em instrumento único ou em dois ou mais instrumentos conexos.................. 194

f) Ausência de denominação especifica............................. ............................. ............... 194

5. Terminologia dos tratados.......................................................................................... 194

a) Tratado ................................................................................................................ 195

b) Convenção................................................................ ............................................ 196

c) Pacto.................................................................................................................... 197

28 CURSO DE DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

d) Acordo.................................................................................................................. 197

e) Acordo por troca de notas ........................................................................................ 197

f) Acordo em forma simplificada ou acordo do executivo............................................... 197

g) "Gentlemen's agreements" ....................................................................................... 199 h) Carta ................................................................................................................... 200

i) Protocolo............................................................................................................... 200

j) Ato ou ata............................................................................................................. 200

k) Declaração................................................... ......................................................... 201

l) "Modus vivendi" ............................ ........... ............................................................ 201

m) Arranjo................................................... .............................................................. 201

n) Concordata........................................................................................................... 201

o) Reversais ou notas reversais .............. ....................................................................... 202

p) Ajuste ou acordo complementar............................................................................... 202

q) Convênio.............................................................................................................. 202

r) Compromisso ............................................................................. ........................... 202

s) Estatuto................................................................................................................ 202

t) Regulamento ................................... ...................................................................... 203

u) Código........................................................... ....................................................... 203

v) Constituição ......................................................................................................... 203

x) Contrato...................................................... ......................................................... 203

6. Estrutura dos tratados ........................................ ........... ............................................. 204

7. Classificação dos tratados ........................................................................................... 205

a) Quanto ao número de partes.............................. ..................................................... 206

b) Quanto ao tipo de procedimento utilizado para a sua conclusão.................................. 208

c) Quanto à possibilidade de adesão ............................................................................ 211

d) Quanto à natureza juridica .............. ........................................................... ........... 212

e) Quando à execução no tempo................................................................ .................. 215

f) Quanto à execução no espaço............. ........................................... ........................... 215

g) Quanto à estrutura da execução........ ...................................................................... 216

8. Processo de formação dos tratados............................................................ .................. 216

9. Desmembrando as fases internacionais da formação dos tratados................................ 222

a) As negociações preliminares......................... ............................................................ 222

b) A adoção do texto................................................................................................... 225

c) A autenticação...................................................................................................... 228

d) Aassinatura...................................................... .................................................... 230

e) A ratificação............................................. ............................................................. 235

f) A adesão............................................................................................................... 249

10. Reservas aos tratados multilaterais .............................................................................. 253

a) Conceito e formulação das reservas .......................................................................... 253

b) Limites às reservas............................................................. ..................................... 255

c) Procedimento das reservas .................. ..................................................................... 258

sUMÁRIO I 29

d) Distinção entre reservas e outros atos não reservativos................................................. 259

e) Aceitação e objeção das reservas .................... ........................................................... 259

j) Eftitos das reservas................................................................................................. 261

g) O problema das reservas e das emendas no âmbito interno.......................................... 262

11. Emendas e modificações aos tratados .......................................... ................................ 265

12. Entrada em vigor e aplicação provisória dos tratados ...... ............................................. 268

a) Entrada em vigor dos tratados................................................................................. 269

b) Aplicação provisória dos tratados ............................................................................. 270

13. Registro e publicidade dos tratados............................................................................. 270

14. Observância e aplicação dos tratados.. ........................................................................ 273

a) Observância (ou cumprimento) dos tratados............................................ ................. 273

b) Aplicação dos tratados (no tempo e no espaço) ........................................................... 279

15. Interpretação dos tratados................................................................... ....................... 281

a) Regra geral de interpretação.................................................................................... 282

b) Meios suplementares de interpretação............................................... ........................ 284

c) Interpretação de tratados autenticados em duas ou mais linguas.................................. 286

d) Sistemas de interpretação........................................................................................ 287

d.1) Interpretação internacional................................................ ........................... 287

d.2) Interpretação interna ...................... ....................................... ....................... 288

d.3) Interpretação doutrindria............................................... ........................ ....... 289

e) A interpretação dos tratados de direitos humanos.. ..................................................... 289

16. Os tratados e os terceiros Estados................................................................................ 290

a) Eftito difuso de reconhecimento de uma situação juridica objetiva .............................. 291

b) Efeito de foto de repercussão sobre terceiro Estado das consequências de um tratado ........... 291

c) Eftito juridico na atribuição de obrigações e na concessão de direitos a terceiros Esta-dos............................................................... ........................................................ 292

c.1) Ti'atados que criam obrigações para terceiros Estados ........................................... 292

c.2) Ti'atados que criam direitos para terceiros Estados ............ .................. ...... ........... 293

17. Vícios do consentimento e nulidade dos tratados ........................................................ 295

a) Anulabilidade do consentimento ............................................................................. 296

b) Nulidade do consentimento .................................................................................... 298

c) Nulidade dos tratados ............................................................................................ 298

18. O jus cogens e o tema da nulidade dos tratados............................................................. 301

a) Conflito entre tratado e norma de jus cogens anterior ............................................... 302

b) Conflito entre t1'atado e norma de jus cogens posterior............................................... 304

c) Conflito entre tratado e norma de jus cogens existente antes da entrada em vigor da Convenção de Viena............................................................................................... 306

d) Procedimento relativo à nulidade ou extinção de tratado em conflito com norma de jus cogens.................................................................................................................. 307

19. A inconstitucionalidade dos tratados.......................................................................... 309

a) Concepção constitucionalista.................................................................................. 309

30 I CURSO DE DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

b} Concepção internacionalista................................................................................... 311

c} Concepção conciliatória ......................................................................................... 312

d} A solução adotada pela Convenção de Viena de 1969................................................ 312

20. a conflito entre tratados sucessivos ............................................................................ 318

21. Extinção dos tratados................................................................................................. 322

a} Expiração do termo pactuado.................................................................................. 324

b} Condição resolutiva ............................................................................................... 324

c} Execução integral do objeto do tratado ..................................................................... 325

d} O tratado posterior................................................................................................ 326

e} Violação grave do tratado ........................................ .................. ............................. 326

!J Impossibilidade superveniente e mudança fondamental das circunstâncias.................. 328

g) Rompimento das relações diplomáticas e consulares................................................... 330

h} O estado de guerra ................................................................................................. 331

i} Suspensão da execução de um tratado em virtude de suas disposições ou pelo consentimento

das partes.............................................................................................................. 331

22. A denúncia dos tratados ............................................................................................. 332

a} A denúncia na Convenção de Viena de 1969............................................................ 332

b} O problema da denúncia no Direito interno brasileiro............................................... 336

23. Consequências do consentimento viciado, da nulidade, extinção e suspensão da execução de um tratado............................................................................................................ 342

24. A questão dos memorandos de entendimentos (MaUs) ............................................. 343

a} A redação dos memorandos..................................................................................... 345

b} Inexistência de aprovação parlamentar ..................................................... ............... 345

c} Falta de registro nas Nações Unidas ......................................................................... 346

d} Conjidencialidade.................... ............................................................................. 346

e} Conclusão sobre a sua natureza juridica................................................................... 347

Seção II - a Direito dos Tratados na Convenção de Viena de 1986 ..................................... 347

1. Introdução ............................. ................................................................................... 347

2. Histórico e situação atual da Convenção de 1986........................................................ 348

3. Similitude entre as convenções de 1969 e de 1986........................ ............................... 349

4. Capacidade das organizações internacionais para concluir tratados.............................. 350

5. Alguns tratados abrangidos pela Convenção de 1986.................................................. 351

a} Acordos de sede...................................................................................................... 351

b} Acordos sobre privilégios e imunidades ..................................................................... 352

c} Acordos para a instalação de órgãos vinculados à organização em Estados .................... 352

d} Acordos para a realização de encontros e promoção de cooperação entre organizações in-

ternacionais .......................................................................................................... 352

e} Acordos para a realização de conferências de organizações internacionais em Estados.... 352

SUMÁRIO I 31

Seção III - Processualística Constitucional de Celebração de Tratados no Brasil................... 353

1. Introdução ................................................................................................................ 353

2. A Constituição brasileira de 1988 e o poder de celebrar tratados.................................. 356

3. O relacionamento entre os poderes Executivo e Legislativo no processo de conclusão de

tratados..................................................................................................................... 364

4. O papel do Congresso Nacional no processo de celebração de tratados ........................ 371

5. Procedimento interno nas casas do Congresso Nacional.............................................. 376

6. Prática brasileira para a entrada em vigor dos tratados............................ ..................... 379

7. Efeitos da internalização dos tratados na ordem jurídica nacional................................ 388

8. Autoridades públicas responsáveis pela execução dos tratados...................................... 389

Seção IV - O Conflito entre Tratado e Norma de Direito Interno ........................................ 390

1. O caso brasileiro ........................................................................................................ 390

2. Paridade normativa dos tratados comuns declarada pelo STF ...................................... 393

3. Nosso posicionamento frente à posição do STF .......................................................... 398

4. O controle jurisdicional da convencionalidade das leis ................................................ 403

a) A doutrina do controle de convencionalidade no sistema interamericano ................ ..... 405

b) O controle de convencionalidade no Direito brasileiro.......................................... ..... 408

b.I) Controle concentrado de convencionalidade .................................................... 409

b.2) Controle difoso de convencionalidade.................... ......................................... 411

Seção V - Dos Tratados em Matéria Tributária.................................................................... 413

1. Propositura do problema............................................................................................ 413

2. O art. 98 do Código Tributário Nacional.................................................................... 414

3. A questão das isenções de tributos estaduais e municipais por meio de tratados ............ 419

CAPÍTULO VI

CODIFICAÇÃO DO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

1. Introdução................................................................................................................ 423

2. Propósito da codificação............................................................................................. 423

3. A regra da Carta da ONU.......................................................................... ................. 424

4. Tentativas de codificação do Direito Internacional Público ......................................... 426

5. Estado atual da codificação do Direito Internacional Público ...................................... 427

Plano da Parte II ................................................................................................................ 428


PARTE"

PERSONALIDADE JURíDICA INTERNACIONAL

CAPÍTULO I

OS SUJEITOS DO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

1. Introdução ................................................................................................................ 431

2. Classificação dos sujeitos ............................................................................................ 433

3. Os Estados................................................................................................................. 433

4. Coletividades interestatais.......................................................................................... 435 5. Coletividades não estatais........................................................................................... 436

a) Beligerantes................................................. .......................................................... 436

b) Insurgentes................................................ ............................................................ 436

c) Os movimentos de libertação nacional..................................................................... 437

d) A Soberana Ordem Militar de Malta....................................................................... 438

6. A Santa Sé e o Estado da Cidade do Vaticano .............................................................. 439 a) A Santa Sé ............................................................................................................ 439

b) O Estado da Cidade do Vaticano............................................................................. 444

c) Aquestãodasconcordatas.................................... ................................................... 447

7. Comitê Internacional da Cruz Vermelha .................................................................... 449

a) Ggnese.................................................................................................................. 449

b) Funcionamento..................................................................................................... 449

c) Natureza jurfdica....................................................... ...................... ..................... 450

8. Os indivíduos ........................................... .................................................. ............... 451

9. Sujeitos não formais do Direito Internacional............................................................. 457

a) Empresas transnacionais.................................................. ....................................... 458

b) A midiaglobal................................................... ................................................... 459 10. Plano dos capítulos seguintes...................................................................................... 459

CAPÍTULO II

O ESTADO NO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

Seção I - Formação e Extinção do Estado ........................................................................... 461

1. Introdução................................................................................................................ 461 2. Conceito e elementos constitutivos do Estado............................................... .............. 462

a) Comunidade de individuos .............................................. ...................................... 463 b) Território fixo e determinado .................................................................................. 465 c) Governo autiJnomo e independente ....... ......................................... .......... ...... .......... 468 d) Finalidade ............. ............................................................................................... 471

3. FormaçãodoEstado ............................................................................................. : .... 471 a) Fundação direta ......................................................................... ........................... 472 b) Emancipação ........................................................................................................ 473 c) Separação ou desmembramento .............................................................................. 473

sUMÁRIo I 33

d) Fusão ................................................................................................................... 474 4. Reconhecimento de Estado e de governo .................................................................... 475

a) Individualou coletivo............................................................................................ 481 b) De direito (de jure) ou de foto (de focto) ................................................................... 482 c) Expresso ou tdcito ................................... .............................. .............................. ... 482 d) Incondicionado ou condicionado ... ......................... .............. ................. ........... ...... 483 e) Reconhecimentos especiais.............................................. ......................................... 484

e.l) Reconhecimento de beligerância ................................. ..................................... 484 e.2) Reconhecimento de insurggncia............................................. .......................... 485 e. 3) Reconhecimento como Nação.......................................................................... 486 e. 4) Reconhecimento de governo............................................................................ 486

a) Doutrina Tobar.............. ....................................... .................................. 489 b) DoutrinaEstrada....................................... ............................................. 489

5. Classificação dos Estados............................................................................................ 490 5.1 Estados simples ou unitdrios .................................................................................. 491 5.2 Estados compostos ................................................................................................. 492

5.2.1) Estados compostos por coordenação............................................................. 492

a) União Pessoal......................... .... ........... ............................................. 492 b) União Real.................................................. ...................................... 493 c) União Incorporada ........................................................................ ,. ... 495 d) Confederação de Estados ..................................................................... 495 e) Estado Federal............................................... ..................................... 496 j) Associações "sui generis"........... ............................................................ 499

5.2.2) Estados compostos por subordinação ........................................................... 499 a) Estados vassalos....................................................... ............ ............... 500 b) Estados protegidos ou protetorados....................................................... 501 c) Estados clientes ................................................................................... 502 d) Territórios não autônomos ....... ............................................................ 503 e) Territórios sob tutela................ ............................ ........................... ..... 505 j) Estados permanentemente neutros ..... ........ .......................... ................. 506

6. Extinção dos Estados...................................... ................ ............... ...... ............ ........... 506 a) Anexação total....................................................................................................... 508

b) Anexação parcial.. ...................... ............... .... ..... .................. ................................. 5 O 8

c) Fusão ................................................................... .... ................. ..................... ...... 508

d) Divisão ou desmembramento.................................................................................. 508 7. Sucessão de Estados.................................................................................................... 509

a) Efiitos da sucessão quanto aos tratados..................................................................... 510

b) Efeitos da sucessão quanto à nacionalidade............................................................... 512 c) Efeitos da sucessão quanto às obrigações financeiras ................................................... 513

d) Efiitos da sucessão quanto à legislação interna .......................................................... 514 e) Efeitos da sucessão quanto ao dominio do Estado ...................... ................................. 515 j) Efiitos da sucessão quanto à participação em organizações internacionais...... .............. 515

8. Sucessão de organizações internacionais...................................................................... 516


Seção II - Domínio Terrestre do Estado.............................................................................. 517

1. Introdução................................................................................................................ 517 2. Conceito e natureza ................................................................................................... 518 3. Fronteiras e limites...................................................................... ............................... 519 4. Modos de aquisição de território ................................................................................ 523

a) Ocupação ............................................................................................................. 524 b) Acessão ................................................................................................................. 526 c) Cessão .................................................................................................................. 526 d) Prescrição aquisitiva .............................................................................................. 528 e) Conquista e anexação.................................................... ......................................... 530

Seção III - Direitos e Deveres dos Estados ........................ .................................................. 531

1. Introdução .................... ............................................................................................ 531 2. Direitos básicos dos Estados ....................................................................................... 532

a) Direito de conservação e defisa .................................................... ............................ 533 b) Direito à liberdade e à soberania ............................................................................. 534 c) Direito à igualdade.............................................. .................................................. 539 d) Direito ao comércio internacional.. ......................................................................... 541

3. Restrições aos direitos fundamentais dos Estados ........................................................ 542

a) Capitulações......................................................................................................... 542 b) Garantias internacionais........................................................................................ 543 c) Servidões internacionais .............................................................................. ........... 544 d) Concessões............................................................................................................. 545 e) Arrendamento de território.. ................................................................................... 545 j) Condominio......................................................................................................... 546 g) Neutralidade permanente.............................................. ......................................... 547 h) Neutralização de territórios .................................................................................... 548

4. Deveres dos Estados ....................................................... ...... ...................................... 549 a) Deveres morais...................................................................................................... 549 b) Deveres juridicos.................................................................................................... 550

5. O dever de não intervenção ........................................................................................ 550

6. AdoutrinaMonroe.................................................................................................... 552 7. AdoutrinaDrago....................................................................................................... 553

Seção IV - Imunidade à Jurisdição e à Execução EstataL.................................................... 555

1. Introdução ................................................................................................................ 555 2. Diplomacia e serviço consular .................................................................................... 556 3. Prerrogativas e imunidades diplomáticas..................................................................... 557

a) Prerrogativas e imunidades da missão ...................................................................... 558 b) Privilégios e imunidades dos agentes diplomdticos ..................................................... 559

b.I) Inviolabilidade pessoal e domiciliar................................................................. 559

b.2) Imunidade jurisdicional................................................................................ 560

suMÁRIO 35

b.3) Isenção fiscal........................................................ ......................................... 562

4. Imunidade penal do pessoal da missão diplomática .............................................. ....... 564

5. Privilégios e imunidades consulares ............................................................................ 568

6. Imunidade de jurisdição do Estado............................................................................. 570

7. O abuso da imunidade diplomática............................................................................ 577

8. Imunidade de jurisdição do Estado em matéria trabalhista .......................................... 578

9. Imunidade de execução .............................................................................................. 583

a) DosagentesdoEstado....................................... ...................................................... 584

b) Dos organismos internacionais ................................................................................ 584

c) Do próprio Estado.................................... ............... ............................................... 584

Seção V - Responsabilidade Internacional dos Estados ....................................................... 586

1. Introdução ................................................................................................................ 586

2. Projeto de convenção internacional da ONU .............................................................. 587

3. Conceito de responsabilidade internacional................................................................ 588

4. Características da responsabilidade internacional........................................................ 590

5. Proteção diplomática ................................................................................................. 591

6. Elementos constitutivos da responsabilidade .............................................................. 594

a) O ato internacionalmente ilicito ................................ ............ .......................... ....... 594

b) A imputabilidade ou nexo causal............................................................................. 595 c) O prejuízo ou dano .................................................................... ........... ................. 596

7. Formas de responsabilidade internacional................................................................... 597

8. Natureza jurídica da responsabilidade internacional.................................. .................. 598

9. Órgãos internos e responsabilidade internacional........................................................ 599

a) Atos do Executivo................................................... ................ ................................ 600

b) Atos do Legislativo................................................................................................. 602 c) Atos do Judicidrio .................................................................................................. 604

d) Atos dos indivíduos............................................................ .................................... 606

10. Prévio esgotamento dos recursos internos ................................................................... 607

11. Apresentação de reclamações ........... ............... ........................... ................................. 609

12. Excludentes da responsabilidade...... ................... ............ ........................ .................... 610

a) Consentimento do Estado....................................................................................... 610

b) Legitima defisa..................................................................... .............................. ... 611

c) Contramedidas.............................................. ........................................................ 612

d) Força maior............................. ................................. ............................................ 612

e) Perigo extremo............................................... ........................................................ 612

j) Estado de necessidade ............................................................ ............................. , ... 613

g) Renúncia do indivíduo lesado.................................................. ............................... 613

13. Meios de reparação pela violação de uma obrigação internacional................................ 614

Seção VI - Órgãos dos Estados nas Relações Internacionais................................................. 615

1. Introdução ................................................................................................................ 615


2. Chefes de Estado........................................................................................................ 616

3. Ministro das Relações Exteriores ................................................................................ 619

4. Agentes diplomáticos ............. ... .................... ....... ............... ............ ....... ..... ......... ...... 620

5. Os cônsules e funcionários consulares......................................................................... 624

6. Delegações junto às organizações internacionais ......................................................... 627

CAPÍTULO III

AS ORGANIZAÇ6ES INTERNACIONAIS INTERGOVERNAMENTAIS

Seção I - Teoria Geral das Organizações Internacionais ............... ........................................ 629

1. Introdução ............................. ............. ............... ................. .......... ............................ 629

2. Definição................................................................................................................... 631

3. Características .......................................................................................................... , 634

4. Classificação ................................................................... ............ ............................... 636

5. Personalidade jurídica internacional........................................................................... 637

6. Processo decisório............................................................................................ .......... 640

a} Sistema da unanimidade....... ............. ........... ................... .......... .... ......... ............... 641

b} Sistema da dissidência................................. ...... ........................... ......... ................. 641

c} Sistema do voto ponderado......................................... ............................................. 641

d} Sistema da maioria simples e da maioria qualificada................................................. 641

7. Diferenças de fundo................................................................................................... 641

8. Sede da organização ................................................................................................... 642

9. Admissão de novos membros...................................................................................... 643

10. Representação dos Estados-membros ......................................................................... 645

11. Sanções aos Estados-membros .............. ................. .............. ....................................... 646

12. Retirada voluntária dos Estados-membros .................................................................. 648

13. Ordem jurídica das organizações internacionais .......................................................... 649

14. A questão das imunidades ................................................................. ......................... 649

Seção II - A Organização das Nações Unidas...................................................................... 651

1. Origem histórica........................................................................................................ 651

2. Propósitos e finalidades específicas das Nações Unidas .......... .......... ............................ 652

3. Membros das Nações Unidas...... ........................................................................ ........ 652

4. Segurança coletiva e supremacia da Carta da ONU ..................................................... 654

5. Os órgãos das Nações Unidas ..................................................................................... 655

a} Assembleia-Geral...................................... ............................................................. 655

b} Conselho de Segurança ........................................................................................... 656

c} Corte Internacional de Justiça ......................................... ............... .................. ....... 659

d} Conselho Econômico e Social................................................................................... 660

e} Conselho de Tutela................................................ ................................................. 661

j) Secretariado.... ...................................................................................................... 662

suMÁRIo 37

6. Organismos especializados......................................................................................... 663 a) Organismos internacionais de cooperação econômica:................................................ 664

a.i) Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD ou Banco Mundial) e o Fundo Monetdrio Internacional (FMI)....................................... 664

a.2) Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) ............ 665

a.3) Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial (ONUDI) .. 665

aA) Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) .................. ............ 665

a.5) Organização Mundial do Comércio (OMC) .................................................... 666

b) Organismos internacionais de cooperação social: ....................................................... 667

b.i) Organização Internacional do Trabalho (OIT) ................................................ 667

b.2) Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNES-CO)........................................................ .................................................... 667

b.3) Organização Mundial de SatÍde (OMS) ......................................................... 668

c) Organismos internacionais de cooperação em comunicações: ...................................... 668

c.i) União Internacional de Telecomunicações (UIT) .............................................. 668

c.2) Organização da Aviação CivilInternacional (OACI)........................................ 668

c.3) União Postal Universal (UPU) ....................................................................... 669

cA) Organização Maritima Internacional (OMI) .................... .............................. 669

d) Organismos internacionais de finalidade especifica: ..... ............................................. 669 d.i) Organização Meteorológica Mundial (OMM) ....... ......................................... 669

d.2) Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) .......................................... 670 d.3) Organização Mundial do Turismo (OMT) ..................................................... 670 dA) Organização para a Proibição de Armas Quimicas (OPAQ) .............................. 671

7. Revisão da Carta da ONU.......................................................................................... 671

Seção In - Organizações Regionais e Supranacionais ............................ .............................. 672 1. Organizações regionais...................................... .......... ... ............ ................ ........... ..... 672 2. Organizações supranacionais...................................................................................... 673

3. A União Europeia ...................................................................................................... 674 4. Mercado Comum do Sul (Mercosul) ........ .................................................. ................ 677 5. União das Nações Sul-Americanas (Unasul)................................................................ 683

Seção IV - Organização dos Estados Americanos ................................................................ 685 1. Introdução ................................................................................................................ 685 2. Estrutura da Carta da OEA ........................................................................................ 686 3. Natureza, propósitos e princípios ............................................................................... 686

4. Membros da OEA.. .............................................................................. .................. .... 687 5. Direitos e deveres fundamentais dos Estados-partes da OEA ....................................... 689 6. Solução pacífica de controvérsias .......................................................................... ...... 690 7. 6rgãosdaOEA......................................................................................................... 690

a) Assembleia-Geral................................................................................................... 690 b) Reunião de Consulta dos Ministros das Relações Exteriores......................................... 691


c) Os Conselhos ......................................................................................................... 692 d) Comissão jurldica Interamericana .......................................................................... 694 e) Comissão Interamel'Ícana de Direitos Humanos ........................ ............................... 694 f) Secretaria-Geral............................................ ........................................................ 695

8. Conferências especializadas ................................................. ......... .............................. 696 9. Organismos especializados ......................................................................................... 696

CAPÍTULO IV

OS INDIVÍDUOS E O DIREITO INTERNACIONAL

Seção I - Nacionalidade do Indivíduo ................................................................................ 699

1. Jurisdição do Estado........................................... .................. ...................................... 699

2. Conceito de nacionalidade ..................................... ..................... .................. ............. 699

3. Nacionalidade e cidadania.......................................................................................... 703

4. Nacionalidade originária e adquirida ..... ........................ ........ ......................... ............ 707

5. Anacionalidadedeorigem ......................................................................................... 714

a) Jus sanguinis ........................................................................................................ 715

b) Jussoli................................................................................................................. 716

c) Sistema misto............................................ ............................................................ 716

6. Aquisição da nacionalidade ........................................................................................ 717

a) Aquisição pelo casamento ...................................... ........................................ ......... 717

b) Aquisição pela naturalização .................................................................................. 717

7. A nacionalidade brasileira................. .................. .................... ... ................................. 720

a) Brasileiros natos..... ................................................................................................ 720

b) Brasileiros naturalizados......................................................................... ............... 731

8. Perda da nacionalidade brasileira ............................................. ............................ ....... 736

9. Reaquisição da nacionalidade brasileira...................................................................... 740

10. Estatuto da igualdade entre brasileiros e portugueses................................................... 742

Seção II - Condição Jurídica do Estrangeiro .................. ..................................................... 745

1. Conceito de estrangeiro ............................................................................................. 745

2. Admissão do estrangeiro no território nacional........................................................... 746

3. Títulos de ingresso dos estrangeiros ............................................................................ 747

4. Direitos dos estrangeiros ........................................ .................. ...... ............................ 750

5. Exclusão do estrangeiro por iniciativa estatal.................... ........................................... 753

a) Deportação ....................................................................... .................................... 753

b) Expulsão.................................................... ........................................................... 755

6. Extradição ................................................................................................................. 761

a) Conceito e entendimento ........................................................................................ 762

b) Fontes do direito extradicional................................................................................ 763

c) Naturezajurldica................................................ .................................................. 764

d) Condições para a concessão ... ............ ...................................................................... 765

sUMÁRIO I 39

e) Modalidades de extradição................................ ..................................................... 766 j) Extradição sem tratado........................................................................................... 767 g) Procedimento extradicional no Brasil.................................................... ................... 769 h) Entrega do extraditando ao Estado requerente........................................................... 775 i) Casos de vedação da extradição ............................................................................... 776

j) O problema da prisão perpétua e da pena de morte .................................................... 778 7. Asilo territorial e asilo diplomático ............................................................................. 779

a) Asilo territorial...................................................................................................... 780 b) Asilo diplomdtico................................................. .................................................. 783

8. Refúgio................................................................. ...... ............................................... 787 a) Regulamentação internacional................ ........... .... ................................................. 789 b) Regulamentação interna..................................................... .................................... 791

Plano da Parte IIl............................................................................................................... 794

PARTE 111 DOMíNIO PÚBLICO INTERNACIONAL

CAPÍTULO I ZONAS POLARES

1. Introdução................................................................................................................ 797 2. O Polo Norte ......... ............................................... ........ ............................................. 797 3. A Antártica ...................... ..................................... ........ ....................................... ...... 799

CAPÍTULO II

O MAR

Seção I - Águas Interiores, Mar Territorial e Zona Contígua................................................ 803

1. Introdução ................................................................................................................ 803 2. Águas interiores ... ........................ ......................... ..................................................... 805

3. Mar territorial............... ......... ............................... ................................... ......... ......... 809 a) Conceito............................................................................................................... 809 b) Passagem inocente................................................. ................................................. 810 c) Delimitação........................................... ............................................................... 812

4. Zonacondgua........................................................................................................... 813 5. Estreitos .................................................................................................................... 814 6. Canais internacionais................................................................................................. 816 7. Estados Arquipélagos................................................................................................. 817

8. Situação jurídica dos navios........................................................................................ 818 a) Embarcações públicas brasileiras (ou a serviço oficial do Brasil) ................................ 820 b) Embarcações privadas brasileiras (ou públicas quando utilizadas para fins comer-

ciais) .................................................................................................................... 820


c) Embarcações públicas estrangeiras (ou a serviço oficial do governo estrangeiro) ......... 820

d) Embarcações privadas estrangeiras...................................................... ..................... 821

Seção II - Zona Econômica Exclusiva........................................................... ...................... 821

1. Entendimento ........................................................................................................... 821

2. Regulamentação internacional e interna ............. ............... ...... ...... ............................. 822

3. Direitos, deveres e jurisdição do Estado costeiro.......................................................... 823

4. Direitos de terceiros Estados....................................................................................... 824

Seção III - Plataforma Continental e Fundos Marinhos...................................................... 824

1. Plataforma continental....................................... ................ .... ........ ............................ 824

2. Fundos marinhos ..... ............... .................. ........................... .............. ........................ 827

Seção IV - Rios Internacionais........................................................................................... 828

1. Conceito ......................................................................................... .......................... 828

2. Exercício da jurisdição estatal........................ ..... ............. ........................................... 831

3. Rio Amazonas e o Tratado da Bacia do Prata ............................................................... 831

4. Outros regimes internacionais.................................................................................... 832

Seção V - O alto-mar ........ .................... ..................................... ............ ............... ............. 833

1. Importância da matéria ....................................... .......................................... ............. 833

2. Conceito de alto-mar ......................... ............................................. ... ........................ 833

3. O regime jurídico do alto-mar .................................................................................... 834

a) Liberdade de navegação e sobrevoo........................................................................... 834

b) Liberdade de pesca ................................................................................................. 835

c) Direito de efttuar instalações de cabos submarinos e oleodutos .................................... 835

d) Direito (limitado) de aproveitamento dos recursos existentes no fondo do mar e no subsolo correspondente.......................................... .................................... ........ ................. 835

4. Limites à liberdade do alto-mar .................................................................................. 835

5. Acesso ao alto-mar pelos Estados sem litoral................................................................ 836

6. Deveres dos Estados no alto-mar ....... ....... ................. ................ ................. ................ 837

CAPÍTULO III

O ESPAÇO AÉREO E EXTRA-ATMOSFÉRICO

Seção I - O Espaço Aéreo................................................................................................... 841

1. Introdução ...................... .......... ............................................. ...... ............................. 841

2. Normativainternacional............................................................................................ 841

3. Princípios elementares .................. ............ ................................................................. 842

4. As cinco liberdades do ar .......................... .................................................................. 843

5. Situação jurídica das aeronaves ................................................................................... 844

a) Aeronaves públicas brasileiras (ou a serviço oficial do Brasil) .................................... 845

b) Aeronaves privadas brasileiras (ou estatais que se destinam à atividade privada) ........ 845

sUMÁRIO 41

c) Aeronaves públicas estrangeiras (ou a serviço oficial do governo estrangeiro) ............. 845

d) Aeronaves privadas estrangeiras.......................................... ..................................... 846

6. Segurança no ar.......................................................................................................... 846

Seção II - O Espaço Extra-Atmosférico.............................................................................. 846

1. Origens da regulamentação internacional........................................ ........................... 846

2. Natureza jurídica do espaço extra-atmosférico ............................................................ 847

3. Normativa internacional................................... ......... ...... .......................................... 847

Plano da Parte IV..................................................................................... .......................... 848

PARTE IV PROTEÇÃO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS

E DO MEIO AMBIENTE

CAPÍTULO I

PROTEÇÃO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS

Seção I - O Direito Internacional dos Direitos Humanos.................. .................................. 851

1. Generalidades............................................ ...... ....................................... .................. 851

2. Direitos do homem, direitos fundamentais e direitos humanos ................................... 852

a) Direitos do homem.................................... ................................................... .......... 852

b) Direitosfondamentais ........................................................................................... 852

c) Direitos humanos .................................................................................................. 852

3. Características dos direitos humanos .......................................................................... 855

a) Historicidade ........................................................................................................ 855

b) Universalidade........................................ .............................................................. 855

c) Essencialidade ....................................................................................................... 855

d) Irrenunciabilidade ................................................................................................ 856

e) Inalienabilidade.......................... .......................................................................... 856

j) Inexauribilidade ............................................ ..................... .................................. 856

g) Imprescritibilidade ....................................... ............. .......... ............................ ...... 856

h) Vedação do retrocesso............................................ .................................................. 856

4. A questão das "gerações" (ou dimensões) de direitos...................................................... 857

5. Críticas ao sistema geracional de direitos..................................................................... 858

6. Gênese do direito internacional dos direitos humanos................................................. 859

7. O Direito Internacional dos Direitos Humanos .......................................................... 861

8. Tratados internacionais de direitos humanos no Direito brasileiro ......................... ...... 865

a) As incongruências do § 3° do art. 5° da Constituição ................................................. 871

b) Em que momento do processo de celebração de tratados tem lugar o § 3° do art. 5° da Constituição? ........................................................................................................ 876


c) Hierarquia constitucional dos tratados de direitos humanos independentemente da entrada em vigor da Emenda nO 45/04 ............................................. ................................... 882

d) Hierarquia constitucional dos tratados de direitos humanos independentemente da data de sua ratificação (se anterior ou posterior à entrada em vigor da Emenda nO 45/04)..... 893

e) Aplicação imediata dos t1'tttados de direitos humanos independentemente da regl'tt do § 3° do art. 5° da Constituição............................................. .......................................... 895

9. Os tratados internacionais de direitos humanos nas Constituições latino-americanas... 896

Seção II - O Direito da Carta da ONU............................................................................... 900

1. A regra das Nações Unidas ................................ ......................................................... 900

2. Ausência de definição da expressão "direitos humanos" ............................................... 902

3. Um passo rumo à Declaração Universal dos Direitos Humanos ................................... 902

Seção UI - Declaração Universal dos Direitos Humanos ...... ...................... ............ ............. 903

1. Introdução ......................................................... ...................................... ................. 903

2. Estrutura da Declaração Universal.............................................................................. 905

3. Natureza jurídica da Declaração Universal de 1948..................................................... 907

4. Relativismo versus universalismo cultural.................................................................... 909

5. Impacto (internacional e interno) da Declaração Universal de 1948 ............................ 911

Seção IV - Os Pactos de Nova York de 1966 ....................................................................... 912

1. A criação dos mecanismos de proteção ................................................................ ........ 912

2. Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos ..................................................... 915

3. Pacto Internacional dos Direitos Econ6micos, Sociais e Culturais ............................... 920

4. Plano das seções seguintes ................................... ....................................................... 925

Seção V-Sistema Regional Interamericano........................................................................ 925

1. Introdução ................................................................................................................ 925

2. Convenção Americana sobre Direitos Humanos ......................................................... 927

3. Comissão Interamericana de Direitos Humanos ......................................................... 930

4. Corte Interamericana de Direitos Humanos ............................................................... 935

5. Processamento do Estado perante a Corte................................................................... 938

6. Eficácia interna das sentenças proferidas pela CIDH ................................................... 942

7. O problema da execução das sentenças da CIDH no BrasiL....................................... 944

8. Eficácia da sentença para terceiros Estados .................................................................. 948

Seção VI - Sistema Regional Europeu................................................................................. 949

1. Introdução................................................................................................................ 949

2. A Convenção Europeia de Direitos Humanos ............................................................. 951

3. A Corte Europeia de Direitos Humanos ..................................................................... 956

4. Aperfeiçoamento institucional do sistema europeu ............................ ......................... 966

suMÁRIO I 43

5. Simetrias e assimetrias entre os sistemas europeu e interamericano de direitos humanos..... 969

6. Conclusão ................................................................................................................. 971

Seção VII - Sistema Regional Mricano ............ ................................................................... 972

1. Introdução................................................................................................................ 972

2. A Carta Mricana dos Direitos Humanos e dos Povos ................................................... 973

3. A Comissão Mricana dos Direitos Humanos e dos Povos ............................................ 978

4. A Corte Mricana dos Direitos Humanos e dos Povos................................................... 981

5. Conclusão ................................................................................................................. 984

Seção VIII-Sistema RegionaIÁrabe............................................................. ..................... 985

1. Introdução ................................................................................................................ 985

2. Desenvolvimento....................................................................................................... 985

3. Instrumentos ........................................................... .................................................. 986

4. 6rgãos de proteção ........................................................ ............................................ 987

5. Conclusão ................................................................................................................. 987

Seção IX - Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional............................................. 987

1. Introdução ................................................ ..................... ....................................... .... 987

2. Precedentes hist6ricos da criação do TPI ..................................................................... 988

3. Criação e características do TPI .................................................................................. 995

4. Estrutura e funcionamento do TPI ........................................................... .................. 998

5. Competência material do TPI .................................................................................... 1003

a) Crime de genocfdio ................................................................................................ 1004

b) Crimes contra a humanidade.................................... .............................................. 1005

c) Crimes de guerra.................................................................................................... 1006

d) Crime de agressão.................................................................................................. 1008

6. A regra da responsabilidade penal individual............................................................... 10 11

7. As aparentes antinomias entre o Estatuto de Roma e a Constituição brasileira.............. 1014

a) A entrega de nacionais ao TPI................................................................................. 1015

b) A pena de prisão perpétua......................................... ........................... .. ................. 1017

c) A questão das imunidades e o foro por prerrogativa de função ..................................... 1020

d) A questão da reserva legal....................................................................................... 1021

e) A questão do respeito à coisajulgada ........................................................................ 1021

8. Conclusão ................................................................................................................. 1022

CAPÍTULO II

PROTEÇAo INTERNACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Seção I - O Fenômeno da Proteção Internacional do Meio Ambiente.................................. 1025

1. Introdução ................................................................................................................ 1025

2. Emergência e maturidade do Direito Internacional do Meio Ambiente ....................... 1027


3. Instrumentos internacionais de proteção .................................................................... 1031

4. Recurso às regras do Direito Internacional clássico ...................................................... 1033

Seção II - Fontes do Direito Internacional do Meio Ambiente ................ ............ ................ 1034

1. Introdução ............ ............... ................................. ....................................... ........ ..... 1034

2. Rol das fontes formais ................................................................................................ 1034

a) Ti'tltados internacionais.......................................... ................................................ 1034

b) Costume internacional........................................................................................... 1036

c) Princlpiosgeraisdedireito.......................................................... ............................ 1037

d) Doutrina ejurisprudência internacionais ................................................................ 1037

e) Decisões e resoluções das organizações internacionais ...... .......... ................................. 1038

3. Reavaliação das fontes ................................................................................................ 1038

Seção III - Meio Ambiente e Direitos Humanos .................. ...... ......................................... 1039

1. O direito ao meio ambiente como um direito humano fundamental........................... 1039

2. A proteção do meio ambiente no Direito brasileiro ..................................................... 1044

3. A positivação do direito ao meio ambiente sadio no sistema interamericano................. 1045

4. A proteção do meio ambiente nas instâncias regionais de direitos humanos.................. 1046

a) Sistema regional intemmericano .......................................................... ................... 1047

b) Sistema regional europeu........................................................................................ 1048

5. Inter-relação dos direitos humanos com o meio ambiente em outros instrumentos inter-nacionais ................................................................................................................... 1050

Plano da Parte V ................................................................................................................ 1052

PARTE V DIREITO INTERNACIONAL DO TRABALHO

CAPÍTULO I

Noç6ES GERAIS DE DIREITO INTERNACIONAL DO TRABALHO

Seção I - Fundamentos, Objetivos e Dimensão Atual do Direito Internacional do Trabalho. 1055

1. Introdução ................................................................................................................ 1055

2. Fundamentos ............................................................................................................ 1057

3. Objetivos.......................... ..... ............... ............................................. ........................ 1058

4. A dimensão atual do Direito Internacional do Trabalho ........ ...................................... 1059

5. Padrões trabalhistas mínimos e dumping social............................................................ 1060

a) Posição dos países desenvolvidos............................................................................... 1060

b) Posição dos paises subdesenvolvidos e em desenvolvimento.......................................... 1063

c) A alternativa do "selo social" ..................................................... .............................. 1063

suMÁRIo 45

Seção 1I-A Organização Internacional do Trabalho (OIT) ......... ........................................ 1064

1. Introdução................................................................................................................ 1064

2. Finalidades ................................................................................................................ 1065

3. Competência............................................................................................................. 1067

4. Natureza jurídica ...................................................... .......................................... ....... 1068

5. Membros................................................................................................................... 1068

6. Estrutura orgânica ..................................... ........ ......... ......... ...................................... 1070

CAPíTULO II

CONVENÇ6ES E RECOMENDAÇ6ES DA OIT

Seção I -As Convenções da OIT........................................................................................ 1075

1. Considerações gerais ....... ........................................................................ ................... 1075

2. Conceito de convenção .............................................................................................. 1075

3. Naturezajurídica....................................................................................................... 1077

4. Método negociai........................................................................................................ 1078

5. Vigência internacional.................................. ............................................................. 1078

6. Integração ao Direito brasileiro.................................................................................. 1079

7. Incorporação material e formal................................................................................... 1084

8. Primazia da norma mais favorável............................................................................... 1086

9. Interpretação das convenções ..................................................................................... 1087

Seção lI-As Recomendações da OIT................................................................................. 1088

1. Conceito de recomendação ........................................................................................ 1088

2. Natureza jurídica ............................................................................................... ........ 1089

3. Integração ao Direito brasileiro ............................................... ................................... 1090

Plano da Parte VI ............................................................................................................... 1091

PARTE VI CONFLITOS INTERNACIONAIS

CAPíTULO I

SOLuç6ES PAcíFICAS DE CONTROVÉRSIAS INTERNACIONAIS

Seção I - Regras Gerais sobre Soluções de Controvérsias .................. ................................... 1095

1. Introdução ............................................... ............................... ................ .................. 1095

2. Conceito de controvérsias internacionais.................................................................... 1096

3. Finalidade da matéria....................................................................................... .......... 1096

4. Regra das Nações Unidas............................................................................................ 1097

5. Tratado Interamericano de Assistência Recíproca........................................................ 1098

6. Hierarquia dos meios de solução de controvérsias...................... .................................. 1099


Seção II - Meios Diplomáticos........................................................................................... 1100

1. Características da solução diplomática........................................................................ 1100

2. Negociação direta ...................................................................................................... 1100

3. Bons ofícios ............................................................................................................... 1101

4. Sistema de consultas........................... ...................... ......... ......................................... 1102

5. Mediação................................................................................................................... 1103

6. Conciliação ............................................................................................................... 1104

7. Inquérito ................................................................................................................... 1104

Seção III -- Meios políticos ........................................................................... ...................... 1105

1. Entendimento. .................................................................................................... ...... 1105

2. Mecanismos de controle ............................................................................................ 1105

3. A regra da não ingerência em assuntos internos ........................................................... 1106

Seção IV - Meio Semijudicial (Arbitragem) ........................................................................ 1111

1. Diferenças conceituais ............................................................................................... 1111

2. A arbitragem internacional......................................................................................... 1111

3. Os árbitros ................................................................................................................. 1113

4. Cláusula arbitral........................................................................................................ 1114

5. O processo arbitral..................................................................................................... 1114

6. Laudo arbitral............................................................................................................ 1115

7. Formas de arbitragem ................................................................................................ 1115

Seção V -Meios Judiciais ................................................................................................... 1116

1. Introdução ................................................................................................................ 1116

2. A Corte Internacional de Justiça ........................................... ...................................... 1117

a) Regras sobre os juizes................................................................ .............................. 1118

b) Competência contenciosa e consultiva.............................................. ........................ 1119

c) Competência em razão da matéria .......................................................................... 1121

d) Aceite à jurisdição contenciosa.. ............................................................................... 1122

e) Sentença da Corte.................................................................................................. 1123

!J Idiomas oficiais..................................................................................................... 1124

3. Tribunais regionais e especializados ............................................................................ 1124

4. Consentimento estatal............................................................................................... 1125

Seção VI - Sanções ou Meios Coercitivos............................................................................ 1125

1. Finalidade dos meios coercitivos................................................................................. 1125

2. Retorsão .................................................................................................................... 1126

3. Represálias................................................................................................................. 1127

4. Embargo ................................................................................................................... 1128

5. Boicotagem ............................................................................................................... 1129

SUMÁRIO 47

6. Bloqueio pacífico ....................................................................................................... 1130

7. Rompimento das relações diplomáticas ...................................................................... 1130

8. Sanções coletivas internacionais .. ............................................................................... 1131

CAPfTULOU GUERRA E NEUTRALIDADE

Seção I - A Guerra .......................................................... ........... ....... ................................. 1133

1. Introdução ................................................................................................................ 1133 2. Guerra e tecnologia.................................................................................................... 1134 3. Brevíssima gênese da guerra........................................................................................ 1134 4. Definição de guerra.................................................................................................... 1135 5. Proibição jurídica da guerra........................................................................................ 1136 6. As leis da guerra ............................... ..................... ................................................ ..... 1138 7. A declaração de guerra................................................................................................ 1139 8. Efeitos da declaração de guerra.... ............................................................................... 1141 9. As hostilidades........................ ................................................................................... 1141

10. Término da guerra.............................................................................................. .. ..... 1142 11. A legítima defesa.......... .............................................................................................. 1143 12. Crimes de guerra........................................................................................................ 1148 13. O terrorismo em Direito Internacional....................................................................... 1148

Seção U - A Neutralidade............... ........................... ........................... .............................. 1152

1. Conceito de neutralidade ...................................................... ......... ............................ 1152 2. Críticas ao sistema da neutralidade.................................... ......................................... 1153 3. Neutralidade e neutralização...................................................................................... 1154 4. Formas de manifestação ............................................................................................. 1155 5. Neutralidade nas organizações internacionais ............................................................. 1155 6. O futuro do sistema de neutralidade ........................................................................... 1156

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................... 1157

OBRASDOAUTOR ....................................................................................................... 1213

internacional pÚblico · seção i - o direito dos tratados na convenção de viena de 1969 ... 4....

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