INSTRUÇÃO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

SUMÁRIO

(PADS)

Instituído pela Portaria n° 001/07-Correg/PM

• O PADS é procedimento administrativo que poderá, ao seu final, imputar o cometimento de Transgressão Disciplinar ao policial militar e atribuir sanção prevista no RDPM/AP. Desta forma, é imprescindível que o encarregado do procedimento observe todas as garantias constitucionais e legais que constituam direitos do militar investigado.

DAS GARANTIAS CONSTITUCIONAIS• Constituição Federal de 1988, TÍTULO II, Dos

Direitos e Garantias Fundamentais:• Artigo 5º• LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus

bens sem o devido processo legal;• LV - aos litigantes, em processo judicial ou

administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;

• LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos;

• LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;

• Contraditório é a possibilidade de o investigado dizer o contrário; contraditar testemunhas e declarantes que lhe imputem qualquer ato desabonador. Este é o fundamento da necessidade de se notificar o sindicado de todos os atos instrutórios da sindicância.

• Ampla defesa impõe ao sindicante oferecer ao investigado todas as possibilidades de defesa admitidas em direito (provas lícitas).

PRAZO E OBJETIVO DO PADS• O PADS tem por objetivo

estabelecer maior celeridade na apuração de transgressões disciplinares.

• O encarregado tem o prazo de OITO DIAS para concluir o procedimento. Entretanto, no PADS o prazo começa a fluir do dia útil imediatamente posterior ao dia em que o militar investigado exara o ciente no FATD

DA APLICAÇÃO DO PADS• O PADS é usado para apurar transgressões em que

não existam “questões controversas”. A materialidade e a autoria da transgressão não farão parte da investigação por estarem evidentes;

• o PADS será aplicado em casos de transgressões disciplinares de fácil apuração e de menor gravidade. Em todos os outros casos, deve-se adequar aos outros procedimentos previstos.

DA COMPETÊNCIA PARA INSTAURAÇÃO• autoridades elencadas no nos itens 3 a 6 do Art.

10 do RDPM-AP:• Chefes de Seção, até o nível de batalhão

inclusive, Comandante de Subunidades incorporadas e de Pelotões destacados, aos que estiverem sob suas ordens.

• Todas as autoridades superiores das acima descritas.

DO PROCEDIMENTO DO PADS • O PADS se formaliza com a expedição do FORMULÁRIO

DE APURAÇÃO DE TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR (FATD).• O FATD tem a função de reunir em um único

documento procedimentos que seriam realizados em diversos outros. De imediato, tem a função de notificação. O militar é informado do PADS, tem suas garantias ofertadas, os fatos sucintamente narrados e já apresenta sua defesa, que pode ser manuscrita, no prazo de três dias a contar do dia seguinte ao recebimento, por se tratar de prazo processual, bem como já é cientificado da data de sua inquirição.

• Esgotado o prazo sem apresentação da defesa, o encarregado da apuração certificará, no próprio FATD a inércia do investigado.

• Por ocasião da defesa escrita, o militar arrolado poderá indicar até duas testemunhas. Contudo, mesmo que indique na defesa os nomes das testemunhas é responsabilidade do arrolado apresentá-las no dia e hora designados para sua oitiva.

• Porém, se houver necessidade de ouvir outras testemunhas, não se poderá prescindir da devida notificação prévia. Que preferencialmente é feita no FATD.

• Cumpridas as exigências, o encarregado fará breve relatório analisando as acusações e as alegações expostas na defesa e na oitiva do policial militar, posicionando-se sobre o cometimento, ou não, da transgressão investigada. Em seguida enviará, mediante ofício de remessa, os autos para a autoridade delegante que fará o julgamento da transgressão.

RELAÇÃO DO PADS COM O FATD• O Formulário de Apuração de

Transgressão Disciplinar (FATD) não é procedimento autônomo. Sua função aglutinadora tem trazido confusão. O FATD, como já vimos, reúne diversas peças em apenas um documento, porém, não subsiste por si só. É parte integrante do PADS.

DOCUMENTOS NECESSÁRIOS E DESNECESSÁRIOS

• AUTUAÇÃO: deve ser feita. Colocar capa com a devida autuação facilta o manuseio e a remessa do procedimento, bem como formaliza a atividade investigatória;

• TERMO DE ABERTURA: é documento desnecessário;• DESPACHO, JUNTADA, RECEBIMENTO E CONCLUSÃO

também não são compatíveis com PADS;• CERTIDÃO é totalmente compatível com O PADS;

• RELAÇÃO DE DOCUMENTOS QUE FORMALIZAM UM PADS• Autuação;• Portaria de instauração que nomeou o encarregado;• Formulário de Apuração de Transgressão Disciplinar (FATD);• Termo de qualificação e interrogatório do militar arrolado;• Termo de depoimento de testemunhas, se houver (devem ser

compromissadas);• Termo de declaração, se houver necessidade (para oitivas sem compromisso.

Ex: vítima, membro da equipe de serviço do militar arrolado, etc);• Certidão, se houver necessidade de registrar qualquer incidente processual;• Relatório do encarregado, opinando pelo cometimento, ou não, da

transgressão investigada.• Ofício de Remessa de PADS;• Solução de PADS, decisão emitida pela autoridade delegante.

GOVERNO DO ESTADO DO AMAPÁPOLÍCIA MILITAR

CORREGEDORIA GERALPROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SUMÁRIO Nº 001/2012-CORREG/PM

ENCARREGADO DO PADS: 2º TEN QOA FULANO DE TAL MILITAR ARROLADO: SD QPC ROLANDO LERO PRIMEIRA TESTEMUNHATESTEMUNHAS: SEGUNDA TESTEMUNHA

AUTUAÇÃO

Aos dez dias do mês de Janeiro de dois mil e doze, nesta cidade de Macapá, Estado do Amapá, AUTUEI a Portaria xxx, de 08 de Janeiro de 2012 e demais documentos anexos, do que, para constar, faço este termo. Eu, 2º TEN QOA FULANO DE TAL, o digitei e

subscrevo._______________________________

CORREGEDORIA GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO AMAPÁRua Clodóvio Coelho 132 –Buritizal – - Macapá-AP – CEP nº 68900-000

Tel.: (96) 3212-8168 / 3212 8167 / 3212-8145 - Email: corregedoria@pm.ap.gov.br

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