Penal

Inqurito policial militar comentriosDouglas Fronza

1. Delimitaes E PROCEDIMENTOS gerais

O Inqurito Policial Militar (IPM) prestase apurao sumria de fato (e de sua autoria), que, nos termos legais, configure crime militar. Tem carter de instruoprovisria, com finalidade principal de fornecer elementos para a propositura da ao penal, sendo, porm, aes efetivamente instrutrias da ao penal as percias,exames e avaliaes realizadas regularmente no curso do inqurito, desde que realizados com peritos idneos e com as formalidades especificadas no CPPM (da aimportncia de se observar s formalidades legais quanto realizao dessas percias e exames).

o IPM que possibilitar ao Ministrio Pblico Militar (MPM) apreciar, para oferecimento da Denncia, a prtica do fato delituoso com todas as suas circunstncias, isto ,do fato que infringiu a norma jurdica e sua autoria.

A delegao de competncia para a sua elaborao no obsta que sejam tomadas imediatamente s providncias listadas no artigo 12 do CPPM, pelo oficial responsvelpor comando, chefia ou direo, ou aquele que o substitua, ou esteja de dia, de servio ou de quarto. Dentre tais providncias destacamse a necessidade de sepossibilitar uma inalterao do local e da situao das coisas, a apreenso de instrumentos e objetos que tenham relao com o fato, a priso do infrator (observado odisposto no artigo 244 do CPPM flagrante delito), alm da colhida das provas que sirvam para apurao do fato. Dentre estas provas de citarse quelas que, passadoalgum tempo, se desconstituem, como por exemplo, coleta de sangue para exame de teor alcolico, levantamento fotogrfico do local e da posio de cadver, posiode automveis acidentados e outras julgadas necessrias.

O Encarregado de IPM deve restringirse apurao completa do fato ou fatos definidos na Portaria de sua designao. Surgindo outras infraes, no insertas no contextoda Portaria que determinou a abertura do IPM, cabelhe extrair cpias dos elementos e encaminhlas autoridade delegante, sugerindo a abertura de outro inqurito,ou solicitando as providncias legais cabveis.

O IPM instaurado pela Portaria do Encarregado e no pelo ofcio ou Portaria da autoridade delegante.

O Escrivo poder ser designado pela autoridade delegante na prpria Portaria que determina a sua instaurao, ou pelo Encarregado, se omisso houver. A designao sefar conforme o Posto/Grad do indiciado. Se o indiciado for oficial, o escrivo dever ser oficial (2/1 Ten); se for praa, o escrivo ser um ST/Sgt.

A requisio de assistncia de Procurador da Justia Militar uma faculdade do Encarregado do IPM (art. 14 CPPM) quando se tratar de fato delituoso de excepcionalimportncia ou de difcil elucidao. Tal solicitao se far diretamente ao Exmo. Sr. Procurador Geral da Justia Militar, em Braslia, por ofcio, telegrama ou rdio, emcaso de urgncia. Ressaltamos que a assistncia do MPM sempre necessria.

Ponto relevante se refere ao contato com a Procuradoria da Justia Militar enquadrante da Organizao Militar onde se realiza o IPM o Encarregado do IPM deve falarcom o Procurador da Justia Militar ou um dos Promotores de Justia.

Quando o indiciado for menor de 21 anos (maior de 18 anos) dever ser nomeado curador para assistilo durante o interrogatrio e nos atos em que tenha de participar.Dispensa compromisso formal e a escolha recair, sempre, em Oficial. importante na fase do inqurito para maior tranqilidade da prova colhida e satisfao doprincpio constitucional da ampla defesa.

O Encarregado de IPM dever executar as seguintes providncias para a formao do inqurito:

a)As listadas anteriormente, se ainda no tomadas;

b)Oitiva: do ofendido (art. 311 a 313 do CPPM), do indiciado (art. 302 a 306 do CPPM) e das testemunhas (art. 347 a 367 do CPPM). Estas ltimas devero prestar ocompromisso de dizer a verdade, salvo se menor de 14 anos, doente ou deficiente mental, cnjuge, mesmo separado judicialmente, ascendente, descendente, irmo eparentes em linha afim ao indiciado;

c)Reconhecimento de pessoas e coisas (art. 368 a 390 do CPPM);

d)Acareaes;

e)Determinar a elaborao de exame de corpo de delito e outras percias e exames (art. 314 a 346), elaborando os quesitos julgados necessrios, podendo tambm fazlo o indiciado. Ressaltase que quando a infrao deixar vestgios indispensvel o exame de corpo de delito, no podendo sopeslo a confisso do acusado. Em ltimaanlise, se admite a prova testemunhal. Porm, isso no dever ser entendido como regra e, sim, como exceo.

f)Avaliao das coisas subtradas, destrudas ou desviadas (preo atualizado);

g)Proceder buscas a apreenses (art. 170 a 189);

h)Proceder reproduo simulada dos fatos, sempre que possvel.

O Encarregado de IPM dever requisitar da Polcia Civil e reparties civis e militares, informaes, medidas e exames necessrios ao complemento do IPM. Devemsempre ser requisitados os antecedentes penais (policiais e judiciais) do indiciado, bem como suas alteraes, se militar. Na requisio da folha de antecedentes, oEncarregado deve informar a qualificao completa do indiciado (nome dos pais, data de nascimento, etc.), para evitar equvocos com pessoas de mesmo nome.

Os antecedentes penais policiais devero ser solicitados mediante ofcio endereado ao Delegado de Polcia; os antecedentes penais judiciais, mediante ofcio endereadoao Distribuidor do Foro da Comarca, devendo, em qualquer caso, informar no ofcio o motivo da solicitao (ex.: instruir IPM do qual sou Encarregado).

A ordem do IPM se dar sempre pelos seguintes termos: Concluso, Despacho, Recebimento, Certido e Juntada. Os termos de inquirio de testemunhas, indiciado,acareaes, por participarem o Encarregado e o Escrivo dispensam Juntada.

Prazo para a concluso do Inqurito: 20 dias, se o acusado estiver preso e 40 dias, se o acusado estiver solto, sendo que este ltimo prazo pode ser prorrogado por mais20 dias. Os laudos de percias, exames e demais documentos colhidos aps o trmino do prazo devero ser remetidos ao Juiz para juntada ao processo.

O Inqurito encerrado com um minucioso Relatrio, seguido de uma Concluso, onde se pronunciar sobre o cometimento ou no de infrao penal. Essa Conclusopoder ou no ser homologada pela Autoridade delegante, que poder dar soluo diferente.

Devem acompanhar os autos do inqurito os instrumentos utilizados na prtica da infrao penal e objetos que interessem a sua prova, que sero entregues medianterecibo especificado ao serventurio da Justia Militar.

O IPM no poder, jamais, ser arquivado pela Autoridade da Polcia Judiciria Militar, mesmo concluindo pela inexistncia de crime militar.

2. ATOS PROBATRIOS NO IPM

Verificar a observncia, sempre que cabvel (atendimento ao previsto nos artigos 12 e 13 do CPPM, na fase do inqurito, alm dos demais relativos aos atos probatrios):

a. CONTEDO: verificar se o inqurito responde as seguintes indagaes quanto ao fato ocorrido: o que, quem, contra quem, quando, onde, como, por qual razo, comauxlio de quem, no esquecendo a norma complementar violada nos tipos penais em branco;

b. PERCIA: sempre DOIS peritos, dentre oficiais com especialidade, COMPROMISSADOS, quando no realizada por rgo tcnico oficial art. 318 do CPPM e Smula361/STF;

Smula 361 STF:

No processo penal, nulo o exame realizado por um s perito, considerandose impedido o que tiver funcionando anteriormente na diligncia de apreenso.

c. APREENSO: verificar, sempre, a apreenso dos instrumentos do crime e dos elementos de prova (arts. 12, b e 170 e seguintes do CPPM);

d. ARMAS E MUNIES: submeter a exame, inclusive de eficincia, armas e munies (art. 345 CPPM);

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entrar em contato com a Polcia Civil da cidade onde se situa a OM. Provavelmente ela dever possuir peritos qualificados para a realizao desse tipo de exame.

e. CORPO DE DELITO: cumprir o art. 318 do CPPM quanto indispensabilidade do exame de corpo de delito;

f. REQUERER:

I.Exame de sanidade fsica (desertor/insubmisso) ou mental (art. 156 CPPM);

II.Exame toxicolgico;

Esse exame poder ser feito na Delegacia de Polcia local ou na Polcia Federal, encaminhandose a droga, mediante ofcio;

LEMBRETE: a droga apreendida faz parte do processo e dever ser remetida Auditoria juntamente com o IPM. Portanto, solicite que o rgo que realizar o examedevolva a droga juntamente com o laudo pericial.

I. Exame de leses corporais;

Encaminhar a vtima ao Hospital Militar mais prximo, para que, no mnimo, dois mdicos (compromissados) faam o exame (anexar todos os laudos, raiosX, exames,etc.);

II. Exame cadavrico;

Feito no Posto Mdico Legal (PML) que funciona local.

III.Certido de bito (art. 81 pargrafo nico, do CPPM);

IV. Exame de identidade de pessoa (art. 337, CPPM);

V. Exames de laboratrio (art. 340, CPPM);

VI. Exame do local do crime (341, CPPM);

VII. Exame dos instrumentos do crime (art. 345 CPPM)

Submeter o instrumento utilizado no crime a exame pericial de potencialidade (ver art. 345 CPPM). Remeter cpia do exame de corpo de delito para que a perciapossa atestar se o instrumento utilizado tem capacidade para provocar as leses descritas no laudo;

O instrumento do crime (salvo arma de fogo ou munies/explosivos) deve ser encaminhado ao Posto Mdico Legal. O PML deve ser um rgo oficial, conveniado com oInstituto Geral de Percias do Estado.

VIII. Avaliao: coisa furtada; bem destrudo, danificado ou deteriorado; produto do crime.

Pode ser feita nomeandose 02 (dois) oficiais, compromissados, para proceder essa avaliao. O valor dever ser o de mercado.

IX. Reconhecimento de escrito/letra exame grafotcnico ou mecanogrfico (art. 344 CPPM);

X. Reconstituio dos fatos (art. 13 nico, CPPM);

XI. Reconhecimento de pessoas/coisa/escrito (art. 368);

XII. Juntada da individual datiloscpica (se disponvel na OM) ou cpia da Carteira de Identidade (pode ser a Identidade civil) e folha de alteraes dos militares (art. 391CPPM) e folha de antecedentes criminais, quando civil);

a. DOCUMENTOS: verificar meios de obteno (art. 375 CPPM) e audincia das partes (art. 379 CPPM);

b. PRESCRIO: verificar a ocorrncia da prescrio, tendo ateno ao disposto no art. 129 do CPM, quanto menoridade.

3. OBSERVAES IMPORTANTES:

Na CONCLUSO convm usar, quando for o caso, a expresso INDCIOS DE CRIME e no simplesmente CRIME.

A punio referente a uma transgresso disciplinar, apurada em IPM, somente deve ser aplicada aps a apreciao do mesmo pela Justia Militar.

Quando o militar vier a ser punido no decorrer do IPM, devido a uma transgresso disciplinar sem conexo com o fato que est sendo apurado no inqurito, o Juiz Auditordever ser informado a fim de que possa levar tal fato em considerao na avaliao da pena a ser aplicada, se for o caso.

A Portaria Ministerial n 3095, de 28 de dezembro de 1979, publicada em Separata n 01 ao BE n 4, de 25 de janeiro de 1980 uma EXCELENTE fonte de consulta para arealizao do IPM (possui vrios modelos de documentos necessrios realizao do Inqurito).

Sempre que a situao permitir/exigir levantamento fotogrfico, dever ser mencionado no IPM o nome do responsvel por esse levantamento.

Douglas FronzaAdvogado, ps graduando em Direito do Trabalho e Previdencirio pela Faculdade de Direito de Santa Maria (FADISMA).

Informaes Bibliogrficas

FRONZA, Douglas. Inqurito policial militar comentrios. In: mbito Jurdico, Rio Grande, IX, n. 36, jan 2007. Disponvel em: . Acesso em jun 2015.

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