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Iniciativas de la industria extractiva por la biodiversidad César Luaces Frades Secretario General Técnico – COMINROC Á Director General Federación de Áridos y ANEFA 04/04/2019 1

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Iniciativas de la industria extractiva por la biodiversidad

César Luaces FradesSecretario General Técnico – COMINROC

ÁDirector General – Federación de Áridos y ANEFA

04/04/2019 1

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Necesidad de la Industria ExtractivaNecesidad de la Industria Extractiva Fomenta el desarrollo social y 

ó i d l i d deconómico de las regiones donde opera  Una industria fundamental para fijar el empleofijar el empleo

Suministra materias primas básicas para cubrir las necesidades de los i d dciudadanos

70% de la industria europea depende de la extracción de precursos naturales Objetivo 2020: 20% del PIB procedente de la Industria

Gran potencial para contribuir positivamente al concepto de economía circular y a la 

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yconservación de la naturaleza

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Actividad muy regulada y controladaActividad muy regulada y controlada Ubicación determinada por la presencia de las materias primas en la corteza terrestreP ñí i ió d l i i 0 01% Pequeñísima ocupación del territorio: 0,01% 27% del territorio español está declarado como área de la red Natura 2000

Unas 30 000 explotaciones en Europa de pequeñas Unas 30.000 explotaciones en Europa, de pequeñas dimensiones, gestionan recursos mayoritariamente inertes o no peligrosos

Sometida a un complejo procedimiento de p j pautorizaciones y concesiones: Proyecto de explotación que incluye un proyecto de restauración de los espacios naturales afectados por la actividad extractivap Herramienta esencial Obligatorios desde 1982

• R.D. 975/2009 Sometimiento al procedimiento de Evaluación de Sometimiento al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental

Constitución de una garantía financiera para la restauración de los espacios naturales afectados

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Aprobada y controlada permanentemente por la Administración Minera y la Medioambiental

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Natura 2000 en España (EU Barómetro)Natura 2000 en España (EU Barómetro) 1.863 Superficies protegidas por p p g pNatura 2000 en España: 118 tipos de hábitats Anexo I y 263 especies del Anexo II125 i d A I125 especies de aves Anexo I Lugares de importancia comunitaria (Hábitats) 1.467 LIC: 23,28% del territorioterritorio Zonas de Especial protección (Aves) 644 Zepa: 20,07% del territorio

Total superficie terrestre Natura Total superficie terrestre Natura 2000: 137.872 km2 (27,31% del territorio) Casi como Francia (12 86%) + Casi como Francia (12,86%) + Alemania (15.46 % ) + Reino Unido (8.58 %): 146,821 km2

17 45% del total de Natura 2000

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17,45% del total de Natura 2000 en Europa

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La opinión del DG de Medio Ambiente de la pComisión Europea

“Las actividades extractivas, son posibles dentro de la red, siempre que se hagan de forma sostenible” “La industria extractiva europea ha hecho esfuerzos enormes porhecho esfuerzos enormes por mejorar su sostenibilidad ambiental” “Esta industria, tiene ejemplos emblemáticos de la rehabilitación de canteras graveras y minasde canteras, graveras y minas, ... que vuelven a resurgir para generar nuevos hábitats, para generar 

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beneficios netos para la biodiversidad”

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ProblemáticaProblemática 20 ‐ 25% de las explotaciones mineras activas en red pNatura 2000 Muchas de las áreas de red Natura 2000 designadas sobre explotaciones mineras activas o inactivas

Confirma el papel tan importante que juega el Confirma el papel tan importante que juega elsector a favor de la biodiversidad 

Interpretación errónea de los objetivos de la Directiva aplicando un criterio de exclusión de la IE:aplicando un criterio de exclusión de la IE: Área de Natura 2000 = Zona sin actividad extractiva o con grandes limitaciones

Establecimiento de zonas “ocultas” (grey / shadow) l i id d d l á d l dareas) en las proximidades de las áreas de la red 

Natura 2000 Establecimiento y aplicación de criterios técnicos desconocidos sujetos a la interpretación subjetivadesconocidos, sujetos a la interpretación subjetiva 

Planes de gestión que no integran adecuadamente a las actividades económicas existentes: Se prohíbe o se restringe la extracción

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Se prohíbe o se restringe la extracción La extracción es posible, pero se establecen nuevas limitaciones que la hacen inviable

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Compatibilidad Acciones previasCompatibilidad ‐ Acciones previas Proyectos mineros que conjuguen el acceso a los 

ló i l ió d l direcursos geológicos con la conservación del medio ambiente para asegurar la compatibilidad

Aplicación de políticas sostenibles orientadas a la ó l d ll d lprotección y el desarrollo de las especies

La biodiversidad y su adecuada gestión, es una parte intrínseca, o debe serlo, del proceso productivo de la industria extractivaproductivo de la industria extractiva

Importantes sinergias entre IE y la conservación de la naturaleza

ó d háb Generación de nuevos ecosistemas y hábitats  que permiten el asentamiento de nuevas especies y aumento de la biodiversidad Potenciar los objetivos de conservación y Potenciar los objetivos de conservación y 

desarrollo de especies prioritarias Colaboración activa entre las empresas del sector y los especialistas en materia de 

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y pbiodiversidad

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l d ó d l b d d dPlanes de gestión de la biodiversidad 

Herramienta voluntaria 22 % de las explotaciones Tuteladas por equipos de biólogosexpertosp

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Fases Explotación / Naturaleza temporal /h b l óFases Explotación / Naturaleza temporal / Rehabilitación

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Naturaleza temporalLímites de explotación Rehabilitado No afectado

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Compatibilidad – Durante la explotaciónCompatibilidad – Durante la explotación Gestión adecuada durante laGestión adecuada durante la actividad, rehabilitación de las explotaciones y, en su caso, aplicación demedidas compensatoriasde medidas compensatorias IE tiene el potencial de promover la biodiversidad antes, durante ybiodiversidad, antes, durante y después de las fases de extracción La biodiversidad que aparece d é d l h bili ió ddespués de la rehabilitación es de una calidad más elevada que la previa a la explotaciónp p La gestión adecuada, tutelada por especialistas en biodiversidad permite mejorar los ecosistemas

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permite mejorar los ecosistemas 

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Compatibilidad – Durante la explotaciónCompatibilidad – Durante la explotación Hábitats nuevos y diversificados donde las especies pioneras animales y vegetales encuentran refugio  Numerosas especies permanecen Numerosas especies permanecendesde el inicio de la explotación o la han colonizado y conviven habitualmente con la actividad Labor de protección y vigilancia. Refugio de la fauna amenazada queRefugio de la fauna amenazada que las coloniza espontáneamente 

Aplicación de técnicas adaptadas a cadaAplicación de técnicas adaptadas a cada situación y al tipo de hábitat existente  Asesoramiento de expertos

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Planes de gestión de la biodiversidad

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Compatibilidad – Durante la explotaciónCompatibilidad – Durante la explotación Oportunidad para la 

ti id d l ió dconectividad, la creación de corredores ecológicos y el desarrollo de la infraestructura verde Aplicación de planes de rehabilitación para reintroducir hábitats y comunidades originales de ese entornooriginales de ese entorno  Generación de lugares de interés geológicog g Medidas compensatorias cuando no es posible 

l l

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contrarrestar temporalmente los impactos 

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Miles de ejemplos de compatibilidadMiles de ejemplos de compatibilidad

Europa: 20 ‐ 25% de las explotaciones mineras activas en red Natura 2000

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2000 Esto también es actividad extractiva

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Otras acciones en favorOtras acciones en favorde la biodiversidad

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de la biodiversidad

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Estrategia de biodiversidad FdA (2018 – 2020)Estrategia de biodiversidad FdA (2018 – 2020) 

Acuerdos voluntarios sectoriales

Comité de Medio Ambiente

Gestión responsable de la biodiversidad; Riesgos y Oportunidades. 

Protocolo de actuación para las empresas. Ambiente GT Biodiversidad

Protocolo de actuación para las empresas.Planes de gestión de la biodiversidad.

Sistema de indicadores de biodiversidad y sostenibilidad

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Compensación agregada: el poder de las pequeñas empresas

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Colaboración con las AdministracionesColaboración con las Administraciones Participación en el diseño de la estrategia nacional sobre b d d d ( )

gbiodiversidad (MITECO):  Plan Estratégico para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad. 

E t t i E t t l I f t t Estrategia Estatal para Infraestructura Verde y Conectividad y Restauración Verde.

Colaboración estrecha con la UEColaboración estrecha con la UE  Estudio de especies y hábitats. 

El águila perdicera y la collalba negra: compatibilidad con la industria extractivacompatibilidad con la industria extractiva (Gremi d`Àrids de Catalunya)

Nuevas colaboraciones para 2019:  Informe ”Recopilación e identificación de Informe  Recopilación e identificación de acciones de restauración ecológica en humedales españoles". Casos de estudio 

Protección de la geodiversidad

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g Plataforma Business & Biodiversity de la Comisión Europea (Hedeiberg y VICAT)

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Fundación Biodiversidad: Participación en laFundación Biodiversidad: Participación en la Guía Práctica de Restauración Ecológica (2018) En el marco de la Iniciativa En el marco de la Iniciativa Española de Empresas y Biodiversidad que busca incluir laBiodiversidad, que busca incluir la conservación y gestión de la biodiversidad en las estrategias gempresariales de los diferentes sectores empresariales de la economía española, y pretende ser una herramienta de aplicación 

l f t E t t i E t t lpara la futura Estrategia Estatal de Infraestructuras Verdes, para la Conectividad y para la

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la Conectividad y para la Restauración Ecológica.

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Colaboración entre el sector y ONG ymedioambientales

Cooperación proactiva con ONGsCooperación proactiva con ONGsmedioambientales, Universidades, Centros de Investigación y Agentes Sociales en la mejora del conocimiento científico sobre la jbiodiversidad  Programas de protección de la biodiversidad o de seguimiento de su gevolución Birdlife, WWF, IUCN, F. Tormes, ... COMINROC + TRAGSA + CCOO + UGTCOMINROC + TRAGSA + CCOO + UGT = 450.000 árboles plantados

Programas de investigación con UniversidadesUniversidades Inventarios de especies y hábitats   Proyectos LIFE+ sobre biodiversidad: Ecoquarry Life in quarries

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Ecoquarry, Life in quarries, Ecomining, ... 

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Proyectos Natura 2000 (ANEFA) (2018 2019)Proyectos Natura 2000 (ANEFA) (2018‐2019)

Fundación Biodiversidad (Ministeriopara la Transición Ecológica): p g ) Proyecto “Graveras: Humedales Vivos. Diagnóstico, categorización y mejora para la funcionalidad de graveras comola funcionalidad de graveras como humedales naturalizados y corredores ecológicos en Parque Sureste de Madrid”

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Acuerdos sectoriales para la defensa de pla biodiversidad (2018) Contribución sector

de áridos a lade áridos a la recuperación de una

i despecie amenazada: el avión zapadorPromoción de los

polinizadores en elpolinizadores en el sector de los áridos: l b j il t

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la abeja silvestre

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Aves comunes en explotaciones minerasibéricas (2018) Colaboración con SEO BirdlifeMuestra la compatibilidad Busca mejorar la gestión de lasBusca mejorar la gestión de las aves en las explotaciones mineras

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Proyecto CIEN – SMART BIOMINE: Recuperación Inteligente de la Biodiversidad en Riesgo, utilizando Entornos Mineros (2019) Orientado a especies de flora amenazadasflora amenazadas Extintas En Situación crítica

l 8 explotaciones Partners

CSIC ‐ Real Jardin BotánicoCSIC  Real Jardin Botánico Fundación Victorial Laporta Carbonell

IGME ETSIMyE Madrid

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MOOC sobre Biodiversidad (en desarrollo en 2019)MOOC sobre Biodiversidad (en desarrollo en 2019)

MOOC (Massively Open On LineMOOC (Massively Open On‐Line Course)  Curso en línea dirigido a un número Curso en línea dirigido a un número ilimitado de participantes a través de Internet según el principio de educación abierta y masiva  Elaboración junto con la Universidad Politécnica de Madrid (UPM) y laPolitécnica de Madrid (UPM) y la ETSI Minas y Energía.  Curso en línea sobre Biodiversidad en el que las empresas participan con ejemplos de buenas prácticas de biodiversidad

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biodiversidad.

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Buenas prácticas y proyectos deBuenas prácticas y proyectos de promoción de la biodiversidad Divulgación y promoción demejoresDivulgación y promoción de mejores prácticas sobre biodiversidad   Programas para la sensibilización empresarial a favor de la biodiversidad p Proyecto GAP Áridos F. Biodiversidad (ANEFA 2009 – 2010)

Guía sobre la Evaluación de Impacto A bi l S i l (CAmbiental y Social (CementSustainability Initiative)  Canteras, graveras y biodiversidad(UEPG y FdA)(UEPG y FdA)  Gestión de la Biodiversidad en Explotaciones de Áridos (FdA – 2010)  Gestión de la biodiversidad en losGestión de la biodiversidad en los sectores del cemento y de los áridos (IUCN)  ¿Porqué le interesa la biodiversidad? 

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q(ANEFA – 2015)  

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Sistemas de gestión ambiental en la gindustria extractiva Normas

UNE EN ISO 14001 UNE EN ISO 14001  EMAS  Gestión minera sostenible:Gestión minera sostenible: UNE 22480 

Sistemas de indicadores para la bi di id dbiodiversidad Gestión de la biodiversidad en las canteras de yeso y(Eurogypsum) Indicadores de biodiversidad (UEPG o CSI)biodiversidad (UEPG o CSI)

Participación en la Red Europea de Minas y 

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p yCanteras Sostenibles  

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Día de los Árboles, los Áridos y la , yBiodiversidad Difusión de la importancia de la naturaleza, con días de puertas abiertas (talleres y actividades sobreabiertas (talleres y actividades sobre biodiversidad para los niños de los colegios) 12 años, 30.500 niños, > 350explotaciones, 450.000 árboles, ... Concurso Nacional de Dibujo Concurso Nacional de Dibujo

European Minerals Day (IMA Europe) Carrières à coeur ouvert (UNPG Carrières à coeur ouvert (UNPG –Francia) Acuerdo “Countdown 2010 ‐ Save

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Acuerdo  Countdown 2010 ‐ SaveBiodiversity” (IUCN)

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Día de los Árboles los Áridos y la BiodiversidadDía de los Árboles, los Áridos y la Biodiversidad

Bombas de semillas Fabricación y colocación de cajas nido para paseriformesMajanos para lacértidos, 

i ífmicromamíferos e invertebradosH t l d i tHoteles de insectos Plantaciones de árboles y especies arbustivasespecies arbustivas Plantación de aromáticasA ill d d

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Anillado de aves

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DifusiónDifusión Mesas redondas en Congresos Nacionales de Áridos (2015 & 2018)2018) Foro Internacional “Contribución de la Industria Extractiva a la Redde la Industria Extractiva a la Red Natura 2000” Videos

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PremiosPremios Premios Nacionales y Europeos de Desarrollo Sostenible – BiodiversidadDesarrollo Sostenible  Biodiversidad Primeros premios europeos Gravera El Puente, S.L. (LafargeHolcim – Toledo)(LafargeHolcim Toledo)  Gravera Sotopajares (CEMEX –Madrid) 

Premios Natura 2000 Comisión EuropeaPremios Natura 2000 Comisión Europea (2016) “Reconciliando intereses y percepciones”: 2º premio: p p p“Rompiendo los estereotipos: ONG y empresas preservando juntos Natura 2000 “ (CEMEX –Madrid)

h Q if d ( id lb The Quarry Life Award (Heidelberg Cement) Estudiantes y científicos que presentan proyectos aplicados que incrementen

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proyectos aplicados que incrementen la biodiversidad

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Foro Biodiversidad – VCongreso Nacional gde Áridos (2018) 

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ConclusionesConclusiones Mejora continua de todo el sector

Mejores proyectos que integren la biodiversidad

Planes de gestión Diálogo

E t Expertos Formación Comunicación

Compatibilidad entre la industria y

Queda mucho por hacer, todavía

Compatibilidad entre la industria y la biodiversidad

La IE crea nuevos hábitats para especies prioritarias

La biodiversidad se integra con losaspectos socioeconómicos

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M h iMuchas gracias04/04/2019 33