Informatização JudicialInformatização JudicialA Lei do “Processo Eletrônico”A Lei do “Processo Eletrônico”

José Carlos de Araújo Almeida José Carlos de Araújo Almeida FilhoFilho

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Escola Superior da Escola Superior da MagistraturaMagistratura

21 a 25 de maio de 200721 a 25 de maio de 2007Belém do Pará - PABelém do Pará - PA

Plano de AulaPlano de Aula

21/05 21/05 A idealização de uma nova sociedade e os A idealização de uma nova sociedade e os

meios que antecederam a Informatização meios que antecederam a Informatização Judicial. Da Lei 8.245/91 à Lei 11.419/2006Judicial. Da Lei 8.245/91 à Lei 11.419/2006

A Questão da OAB. A ICP-Brasil e a análise A Questão da OAB. A ICP-Brasil e a análise da Medida Provisória 2.200-2/2001. Como da Medida Provisória 2.200-2/2001. Como conciliar? As ADI´sconciliar? As ADI´s

Clique aqui para ter acesso às Ementas e Clique aqui para ter acesso às Ementas e JustificativasJustificativas

Plano de Aula 21/05Plano de Aula 21/05

1.1. Sociedade. Um novo modelo de Sociedade. Um novo modelo de sociedade. Sociedade da Informaçãosociedade. Sociedade da Informação

2.2. Breve Retrospecto da utilização de Breve Retrospecto da utilização de meios eletrônicos no processomeios eletrônicos no processo

3.3. O que podemos entender por meios O que podemos entender por meios eletrônicos?eletrônicos?

4.4. A Informática e o Processo CivilA Informática e o Processo Civil5.5. TV Câmara – TV Câmara – 0101 0202 03 03

Sociedade. Qual Sociedade?Sociedade. Qual Sociedade? O Processo e sua missão pacificadoraO Processo e sua missão pacificadora Em que tipo de sociedade vivemos?Em que tipo de sociedade vivemos? Podemos admitir uma nova sociedade?Podemos admitir uma nova sociedade? A idéia da sociedade da informaçãoA idéia da sociedade da informação Sociedade da Informação TecnológicaSociedade da Informação Tecnológica Os meios eletrônicos para soluções na Os meios eletrônicos para soluções na

Sociedade da Informação TecnológicaSociedade da Informação Tecnológica

Breve Retrospecto - IBreve Retrospecto - I Lei 8.245/91 – Lei do InquilinatoLei 8.245/91 – Lei do Inquilinato

Art. 58. Ressalvados os casos previstos no parágrafo único do Art. 58. Ressalvados os casos previstos no parágrafo único do art. 1º, nas ações de despejo, consignação em pagamento art. 1º, nas ações de despejo, consignação em pagamento de aluguel e acessório da locação, revisionais de aluguel e de aluguel e acessório da locação, revisionais de aluguel e renovatórias de locação, observar renovatórias de locação, observar -- se se -- á o seguinte: á o seguinte:

IV - desde que autorizado no contrato, a citação, intimação ou IV - desde que autorizado no contrato, a citação, intimação ou notificação farnotificação far--sese--á mediante correspondência com aviso á mediante correspondência com aviso de recebimento, ou, tratando de recebimento, ou, tratando -- se de pessoa jurídica ou se de pessoa jurídica ou firma individual, também firma individual, também mediantemediante telex ou telex ou fac-símilefac-símile , , ou, ainda, sendo necessário, pelas demais formas previstas ou, ainda, sendo necessário, pelas demais formas previstas no Código de Processo Civil;no Código de Processo Civil;

Breve Retrospecto - IIBreve Retrospecto - II Lei 9.800/99 – Lei 9.800/99 – Lei do FaxLei do Fax

Art. 1Art. 1oo É permitida às partes a utilização de É permitida às partes a utilização de sistema sistema de transmissão de dados e imagens tipo fac-de transmissão de dados e imagens tipo fac-símilesímile ou outro similarou outro similar, para a prática de atos , para a prática de atos processuais que dependam de petição escrita. processuais que dependam de petição escrita.

Problemas: o que é similar a “transmissão de dados e Problemas: o que é similar a “transmissão de dados e imagens”?imagens”?

Qual a posição adotada pelo STJ? Qual a posição adotada pelo STJ?

A Posição Adotada pelo STJA Posição Adotada pelo STJ O Superior Tribunal de Justiça não admite o O Superior Tribunal de Justiça não admite o e-maile-mail

como similar ao como similar ao faxfax.. Como compreender esta posição, com o art. 19 da Como compreender esta posição, com o art. 19 da

Lei 11.419/2006?Lei 11.419/2006?

““Art. 19.  Ficam convalidados os atos processuais Art. 19.  Ficam convalidados os atos processuais praticados por meio eletrônico até a data de praticados por meio eletrônico até a data de publicação desta Lei, desde que tenham atingido publicação desta Lei, desde que tenham atingido sua finalidade e não tenha havido prejuízo para as sua finalidade e não tenha havido prejuízo para as partes.”partes.”

Uma petição eletrônica enviada em janeiro de 2007, Uma petição eletrônica enviada em janeiro de 2007, ainda não despachada, será convalidada?ainda não despachada, será convalidada?

BREVE RETROSPECTO IIIBREVE RETROSPECTO IIIA Lei 10.259/2001A Lei 10.259/2001

Juizados Especiais FederaisJuizados Especiais FederaisA Informatização nos Juizados A Informatização nos Juizados

Especiais FederaisEspeciais FederaisPresidência da RepúblicaPresidência da República

Casa CivilCasa CivilSubchefia para Assuntos JurídicosSubchefia para Assuntos Jurídicos

LEI No 10.259, DE 12 DE JULHO DE 2001LEI No 10.259, DE 12 DE JULHO DE 2001Dispõe sobre a instituição dos Juizados Especiais Cíveis e Criminais Dispõe sobre a instituição dos Juizados Especiais Cíveis e Criminais

no âmbito da Justiça Federalno âmbito da Justiça FederalArt. 8Art. 8oo As partes serão intimadas da sentença, quando não As partes serão intimadas da sentença, quando não

proferida esta na audiência em que estiver presente seu proferida esta na audiência em que estiver presente seu representante, por ARMP (aviso de recebimento em mão própria).representante, por ARMP (aviso de recebimento em mão própria).

§ 1§ 1oo As demais intimações das partes serão feitas na pessoa dos As demais intimações das partes serão feitas na pessoa dos advogados ou dos Procuradores que oficiem nos respectivos autos, advogados ou dos Procuradores que oficiem nos respectivos autos, pessoalmente ou por via postal.pessoalmente ou por via postal.

§ 2§ 2oo Os tribunais poderão organizar serviço de intimação das Os tribunais poderão organizar serviço de intimação das partes e de recepção de petições por meio eletrônico.partes e de recepção de petições por meio eletrônico.

BREVE RETROSPECTO VBREVE RETROSPECTO VParágrafo único – art. 154Parágrafo único – art. 154

LEI 11.280/2006LEI 11.280/2006 PRÁTICA DE ATOS PROCESSUAIS POR PRÁTICA DE ATOS PROCESSUAIS POR

MEIOS ELETRÔNICOSMEIOS ELETRÔNICOS

RECENTE ADIn da OAB contra o RECENTE ADIn da OAB contra o parágrafo único do art. 154. parágrafo único do art. 154.

ENTENDENDO (?) A POSIÇÃO DA OABENTENDENDO (?) A POSIÇÃO DA OAB

Breve Retrospecto IVBreve Retrospecto IV A Modificação Parágrafo Único do Art. 541 do CPCA Modificação Parágrafo Único do Art. 541 do CPC A Possibilidade de Extração de Decisão da InternetA Possibilidade de Extração de Decisão da InternetArt. 541. O recurso extraordinário e o recurso especial, nos Art. 541. O recurso extraordinário e o recurso especial, nos

casos previstos na Constituição Federal, serão interpostos casos previstos na Constituição Federal, serão interpostos perante o presidente ou o vice-presidente do tribunal perante o presidente ou o vice-presidente do tribunal recorrido, em petições distintas, que conterão:  recorrido, em petições distintas, que conterão:  (Revigorado, com nova redação, pela Lei nº 8.950, de 1994)

Parágrafo único.  Quando o recurso fundar-se em dissídio Parágrafo único.  Quando o recurso fundar-se em dissídio jurisprudencial, o recorrente fará a prova da divergência jurisprudencial, o recorrente fará a prova da divergência mediante certidão, cópia autenticada ou pela citação do mediante certidão, cópia autenticada ou pela citação do repositório de jurisprudência, oficial ou credenciado, repositório de jurisprudência, oficial ou credenciado, inclusive em mídia eletrônica, em que tiver sido publicada a inclusive em mídia eletrônica, em que tiver sido publicada a decisão divergente, ou ainda pela reprodução de julgado decisão divergente, ou ainda pela reprodução de julgado disponível na Internet, com indicação da respectiva fonte, disponível na Internet, com indicação da respectiva fonte, mencionando, em qualquer caso, as circunstâncias que mencionando, em qualquer caso, as circunstâncias que identifiquem ou assemelhem os casos confrontados.identifiquem ou assemelhem os casos confrontados.(Redação dada pela Lei nº 11.341, de 2006).

Breve Retrospecto VIBreve Retrospecto VIProcesso de ExecuçãoProcesso de Execução

Art. 655-A.  Para possibilitar a penhora de Art. 655-A.  Para possibilitar a penhora de dinheiro em depósito ou aplicação financeira, dinheiro em depósito ou aplicação financeira, o juiz, a requerimento do exeqüente, o juiz, a requerimento do exeqüente, requisitará à autoridade supervisora do requisitará à autoridade supervisora do sistema bancário, preferencialmente por meio sistema bancário, preferencialmente por meio eletrônico, informações sobre a existência de eletrônico, informações sobre a existência de ativos em nome do executado, podendo no ativos em nome do executado, podendo no mesmo ato determinar sua indisponibilidade, mesmo ato determinar sua indisponibilidade, até o valor indicado na execução. até o valor indicado na execução. (Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).(Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).

ContinuaContinua

Processo de ExecuçãoProcesso de Execução

Art. 659.  A penhora deverá incidir em tantos bens Art. 659.  A penhora deverá incidir em tantos bens quantos bastem para o pagamento do principal quantos bastem para o pagamento do principal atualizado, juros, custas e honorários advocatícios. atualizado, juros, custas e honorários advocatícios. (Redação dada pela Lei nº 11.382, de 2006).(Redação dada pela Lei nº 11.382, de 2006).

§ 6§ 6oo  Obedecidas as normas de segurança que forem   Obedecidas as normas de segurança que forem instituídas, sob critérios uniformes, pelos instituídas, sob critérios uniformes, pelos Tribunais, a penhora de numerário e as Tribunais, a penhora de numerário e as averbações de penhoras de bens imóveis e móveis averbações de penhoras de bens imóveis e móveis podem ser realizadas por meios eletrônicos. podem ser realizadas por meios eletrônicos. (Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).(Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).

ContinuaContinua

Processo de ExecuçãoProcesso de Execução Art. 685-C.  Não realizada a adjudicação dos bens penhorados, o exeqüente Art. 685-C.  Não realizada a adjudicação dos bens penhorados, o exeqüente

poderá requerer sejam eles alienados por sua própria iniciativa ou por poderá requerer sejam eles alienados por sua própria iniciativa ou por intermédio de corretor credenciado perante a autoridade judiciária. intermédio de corretor credenciado perante a autoridade judiciária. (Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).(Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).

                § 1§ 1oo  O juiz fixará o prazo em que a alienação deve ser efetivada, a forma   O juiz fixará o prazo em que a alienação deve ser efetivada, a forma de publicidade, o preço mínimo (art. 680), as condições de pagamento e as de publicidade, o preço mínimo (art. 680), as condições de pagamento e as garantias, bem como, se for o caso, a comissão de corretagem. garantias, bem como, se for o caso, a comissão de corretagem. (Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).(Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).

                § 2§ 2oo  A alienação será formalizada por termo nos autos, assinado pelo juiz,   A alienação será formalizada por termo nos autos, assinado pelo juiz, pelo exeqüente, pelo adquirente e, se for presente, pelo executado, expedindo-pelo exeqüente, pelo adquirente e, se for presente, pelo executado, expedindo-se carta de alienação do imóvel para o devido registro imobiliário, ou, se bem se carta de alienação do imóvel para o devido registro imobiliário, ou, se bem móvel, mandado de entrega ao adquirente. móvel, mandado de entrega ao adquirente. (Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).(Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).

                § 3§ 3oo  Os Tribunais poderão expedir provimentos detalhando o   Os Tribunais poderão expedir provimentos detalhando o procedimento da alienação prevista neste artigo, inclusive com o concurso de procedimento da alienação prevista neste artigo, inclusive com o concurso de meios eletrônicos, e dispondo sobre o credenciamento dos corretores, os quais meios eletrônicos, e dispondo sobre o credenciamento dos corretores, os quais deverão estar em exercício profissional por não menos de 5 (cinco) anos. deverão estar em exercício profissional por não menos de 5 (cinco) anos. (Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).(Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).

ContinuaContinua

Processo de ExecuçãoProcesso de Execução

Art. 686.  Não requerida a adjudicação e não realizada a Art. 686.  Não requerida a adjudicação e não realizada a alienação particular do bem penhorado, será expedido o alienação particular do bem penhorado, será expedido o edital de hasta pública, que conterá: edital de hasta pública, que conterá: (Redação dada pela Lei nº 11.382, de 2006).(Redação dada pela Lei nº 11.382, de 2006).

......

§ 2§ 2oo  Atendendo ao valor dos bens e às condições da   Atendendo ao valor dos bens e às condições da comarca, o juiz poderá alterar a forma e a freqüência da comarca, o juiz poderá alterar a forma e a freqüência da publicidade na imprensa, mandar divulgar avisos em publicidade na imprensa, mandar divulgar avisos em emissora local e adotar outras providências tendentes a emissora local e adotar outras providências tendentes a mais ampla publicidade da alienação, inclusive recorrendo mais ampla publicidade da alienação, inclusive recorrendo a meios eletrônicos de divulgação. a meios eletrônicos de divulgação. (Redação dada pela Lei nº 11.382, de 2006).(Redação dada pela Lei nº 11.382, de 2006).

Continua Continua

Processo de ExecuçãoProcesso de Execução Art. 736.  O executado, independentemente Art. 736.  O executado, independentemente

de penhora, depósito ou caução, poderá de penhora, depósito ou caução, poderá opor-se à execução por meio de embargos. opor-se à execução por meio de embargos. (Redação dada pela Lei nº 11.382, de 2006).(Redação dada pela Lei nº 11.382, de 2006).

§ 2§ 2oo  Nas execuções por carta precatória, a   Nas execuções por carta precatória, a citação do executado será imediatamente citação do executado será imediatamente comunicada pelo juiz deprecado ao juiz comunicada pelo juiz deprecado ao juiz deprecante, inclusive por meios eletrônicos, deprecante, inclusive por meios eletrônicos, contando-se o prazo para embargos a partir contando-se o prazo para embargos a partir da juntada aos autos de tal comunicação. da juntada aos autos de tal comunicação. (Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).(Incluído pela Lei nº 11.382, de 2006).

OAB – ADI´s – MP 2.200-2/01OAB – ADI´s – MP 2.200-2/01 ADI´s da OABADI´s da OAB

3869 – Lei 11.280/20063869 – Lei 11.280/2006

3875 – Diário da Justiça – SE3875 – Diário da Justiça – SE

3880 – Lei 11.419/20063880 – Lei 11.419/2006

Plano de Aula – 22/05/2007Plano de Aula – 22/05/2007 As inserções no CPCAs inserções no CPC Análise da Lei 11.419/2006 (pontos Análise da Lei 11.419/2006 (pontos

mais polêmicos)mais polêmicos) Especificamente: o que se entende Especificamente: o que se entende

por meios eletrônicospor meios eletrônicos Necessidade de aplicação em conjunto Necessidade de aplicação em conjunto

com a MP 2.200-2/2001com a MP 2.200-2/2001 Citação: qual o melhor modelo?Citação: qual o melhor modelo? Novos Pressupostos Processuais e Novos Pressupostos Processuais e

Condições da Ação?Condições da Ação? DebatesDebates

As Alterações Inseridas no CPCAs Alterações Inseridas no CPC Os seguintes artigos do CPC foram alterados Os seguintes artigos do CPC foram alterados

pela Lei 11.419/2006pela Lei 11.419/2006"Art. 38.  ..........................................................................."Art. 38.  ...........................................................................Parágrafo único.  A procuração .  A procuração podepode ser assinada digitalmente ser assinada digitalmente com base em certificado emitido por Autoridade Certificadora com base em certificado emitido por Autoridade Certificadora credenciada, na forma da lei específica." (NR)credenciada, na forma da lei específica." (NR) MEDIDA MEDIDA PROVISÓRIA 2.2OO-2/2001PROVISÓRIA 2.2OO-2/2001

• Pode ou deve?Pode ou deve?"Art. 154.  ........................................................................"Art. 154.  ........................................................................Parágrafo único.  (Vetado). Parágrafo único.  (Vetado). (VETADO)§ 2o  Todos os atos e termos do processo podem ser Todos os atos e termos do processo podem ser produzidos, transmitidos, armazenados e assinados por produzidos, transmitidos, armazenados e assinados por meio eletrônico, na forma da lei." (NR) – Vejamos a posição meio eletrônico, na forma da lei." (NR) – Vejamos a posição doutrinária (acesso em arquivo .pdf)doutrinária (acesso em arquivo .pdf)

• Um grave erro legislativoUm grave erro legislativo

"Art. 164.  ......................................................................."Art. 164.  .......................................................................Parágrafo único.  A assinatura dos juízes, em todos os Parágrafo único.  A assinatura dos juízes, em todos os

graus de jurisdição, graus de jurisdição, podepode ser feita eletronicamente, na ser feita eletronicamente, na forma da lei." (NR)forma da lei." (NR) Que lei? Nesta? Na MP? Que lei? Nesta? Na MP?

"Art. 169.  ......................................................................."Art. 169.  .......................................................................§ 1o  É vedado usar abreviaturas.§ 1o  É vedado usar abreviaturas.§ 2§ 2oo  Quando se tratar de processo total ou parcialmente   Quando se tratar de processo total ou parcialmente

eletrônico, os atos processuais praticados na presença eletrônico, os atos processuais praticados na presença do juiz do juiz poderãopoderão ser produzidos e armazenados de modo ser produzidos e armazenados de modo integralmente digital em arquivo eletrônico inviolável, na integralmente digital em arquivo eletrônico inviolável, na forma da lei, mediante registro em termo que será forma da lei, mediante registro em termo que será assinado digitalmente pelo juiz e pelo escrivão ou chefe assinado digitalmente pelo juiz e pelo escrivão ou chefe de secretaria, bem como pelos advogados das partes.de secretaria, bem como pelos advogados das partes.

§ 3§ 3oo  No caso do § 2  No caso do § 2oo deste artigo, eventuais contradições deste artigo, eventuais contradições na transcrição deverão ser suscitadas oralmente no na transcrição deverão ser suscitadas oralmente no momento da realização do ato, sob pena de preclusão, momento da realização do ato, sob pena de preclusão, devendo o juiz decidir de plano, registrando-se a devendo o juiz decidir de plano, registrando-se a alegação e a decisão no termo." (NR)alegação e a decisão no termo." (NR)

"Art. 202.  ....................................................................."Art. 202.  ...............................................................................................................................................................................................................................................§ 3o  A carta de ordem, carta precatória ou carta rogatória § 3o  A carta de ordem, carta precatória ou carta rogatória

pode ser expedida por meio eletrônico, situação em que a pode ser expedida por meio eletrônico, situação em que a assinatura do juiz deverá ser eletrônica, na forma da lei." assinatura do juiz deverá ser eletrônica, na forma da lei." (NR)(NR)

"Art. 221.  ...................................................................."Art. 221.  ............................................................................................................................................................................................................................................IV - por meio eletrônico, conforme regulado em lei própria." IV - por meio eletrônico, conforme regulado em lei própria."

(NR)(NR)

Art. 237.  ....................................................................Art. 237.  ....................................................................Parágrafo único.  As intimações podem ser feitas de forma Parágrafo único.  As intimações podem ser feitas de forma

eletrônica, conforme regulado em lei própria." (NR) eletrônica, conforme regulado em lei própria." (NR) Vamos Vamos analisar os art. 2º. e 9º. da Lei 11.419/2006 mais adiante, analisar os art. 2º. e 9º. da Lei 11.419/2006 mais adiante, quando visualizarmos a Lei de Informatização Judicial.quando visualizarmos a Lei de Informatização Judicial.

"Art. 365.  ..................................................................."Art. 365.  .........................................................................................................................................................................................................................................V - os extratos digitais de bancos de dados, públicos e privados, desde V - os extratos digitais de bancos de dados, públicos e privados, desde

que atestado pelo seu emitente, sob as penas da lei, que as que atestado pelo seu emitente, sob as penas da lei, que as informações conferem com o que consta na origem;informações conferem com o que consta na origem;

VI - as reproduções digitalizadas de qualquer documento, público ou VI - as reproduções digitalizadas de qualquer documento, público ou particular, quando juntados aos autos pelos órgãos da Justiça e particular, quando juntados aos autos pelos órgãos da Justiça e seus auxiliares, pelo Ministério Público e seus auxiliares, pelas seus auxiliares, pelo Ministério Público e seus auxiliares, pelas procuradorias, pelas repartições públicas em geral e por advogados procuradorias, pelas repartições públicas em geral e por advogados públicos ou privados, ressalvada a alegação motivada e públicos ou privados, ressalvada a alegação motivada e fundamentada de adulteração antes ou durante o processo de fundamentada de adulteração antes ou durante o processo de digitalização.digitalização.

§ 1§ 1oo  Os originais dos documentos digitalizados, mencionados no   Os originais dos documentos digitalizados, mencionados no inciso VI do inciso VI do caputcaput deste artigo, deverão ser preservados pelo seu deste artigo, deverão ser preservados pelo seu detentor até o final do prazo para interposição de ação rescisória.detentor até o final do prazo para interposição de ação rescisória.

§ 2§ 2oo  Tratando-se de cópia digital de título executivo extrajudicial ou  Tratando-se de cópia digital de título executivo extrajudicial ou outro documento relevante à instrução do processo, o juiz poderá outro documento relevante à instrução do processo, o juiz poderá determinar o seu depósito em cartório ou secretaria." (NR)determinar o seu depósito em cartório ou secretaria." (NR)

Art. 399.  ................................................................Art. 399.  ................................................................§ 1o  Recebidos os autos, o juiz mandará extrair, no prazo máximo e § 1o  Recebidos os autos, o juiz mandará extrair, no prazo máximo e

improrrogável de 30 (trinta) dias, certidões ou reproduções improrrogável de 30 (trinta) dias, certidões ou reproduções fotográficas das peças indicadas pelas partes ou de ofício; findo o fotográficas das peças indicadas pelas partes ou de ofício; findo o prazo, devolverá os autos à repartição de origem.prazo, devolverá os autos à repartição de origem.

§ 2§ 2oo  As repartições públicas poderão fornecer todos os   As repartições públicas poderão fornecer todos os documentos em meio eletrônico conforme disposto em lei, documentos em meio eletrônico conforme disposto em lei, certificando, pelo mesmo meio, que se trata de extrato fiel do que certificando, pelo mesmo meio, que se trata de extrato fiel do que consta em seu banco de dados ou do documento digitalizado." (NR)consta em seu banco de dados ou do documento digitalizado." (NR)

"Art. 417.  ..............................................................."Art. 417.  ...............................................................§ 1§ 1oo  O depoimento será passado para a versão   O depoimento será passado para a versão

datilográfica quando houver recurso da sentença ou datilográfica quando houver recurso da sentença ou noutros casos, quando o juiz o determinar, de ofício ou noutros casos, quando o juiz o determinar, de ofício ou a requerimento da parte.a requerimento da parte.

§ 2§ 2oo  Tratando-se de processo eletrônico, observar-se-á o   Tratando-se de processo eletrônico, observar-se-á o disposto nos §§ 2disposto nos §§ 2oo e 3 e 3oo do art. 169 desta Lei." (NR) do art. 169 desta Lei." (NR)

"Art. 457.  ............................................................."Art. 457.  .......................................................................................................................................................................................................................§ 4§ 4oo  Tratando-se de processo eletrônico, observar-se-á o   Tratando-se de processo eletrônico, observar-se-á o

disposto nos §§ 2disposto nos §§ 2oo e 3 e 3oo do art. 169 desta Lei." (NR) do art. 169 desta Lei." (NR)

"Art. 556.  ............................................................"Art. 556.  ............................................................Parágrafo único.  Os votos, acórdãos e demais atos Parágrafo único.  Os votos, acórdãos e demais atos

processuais podem ser registrados em arquivo processuais podem ser registrados em arquivo eletrônico inviolável e assinados eletronicamente, na eletrônico inviolável e assinados eletronicamente, na forma da lei, devendo ser impressos para juntada aos forma da lei, devendo ser impressos para juntada aos autos do processo quando este não for eletrônico." (NR)autos do processo quando este não for eletrônico." (NR)

Novos Pressupostos e Novas Novos Pressupostos e Novas Condições?Condições?

Os concretistas admitem que somente Os concretistas admitem que somente haverá possibilidade de prestação da haverá possibilidade de prestação da tutela jurisdicional se houver direito tutela jurisdicional se houver direito material correspondente. E no Direito material correspondente. E no Direito Eletrônico? Será que há? Eletrônico? Será que há?

Quanto aos pressupostos processuais – Quanto aos pressupostos processuais – segue segue

Pressupostos ProcessuaisPressupostos Processuais O pressuposto processual de existência não é modificado O pressuposto processual de existência não é modificado

pelo processo eletrônico, mas requisitos são inseridos em pelo processo eletrônico, mas requisitos são inseridos em todos. O mesmo se diga quanto à assinatura a ser aposta todos. O mesmo se diga quanto à assinatura a ser aposta na inicial, pelo advogado, ou, quando se tratar de queixa-na inicial, pelo advogado, ou, quando se tratar de queixa-crime e o ofendido também assinar a peça inicial, todos crime e o ofendido também assinar a peça inicial, todos deverão ser portadores de certificação digital, a fim de deverão ser portadores de certificação digital, a fim de atestarem a integridade e autenticidade de suas atestarem a integridade e autenticidade de suas assinaturas.assinaturas.

À inexistência de assinatura digital na petição inicial, À inexistência de assinatura digital na petição inicial, assim como à falta de autenticidade dos documentos, nos assim como à falta de autenticidade dos documentos, nos termos da Medida Provisória no. 2.200-2/2001, pode-se termos da Medida Provisória no. 2.200-2/2001, pode-se afirmar que inexiste um pressuposto processual de afirmar que inexiste um pressuposto processual de existência, e, assim, conduzir à extinção do processo sem existência, e, assim, conduzir à extinção do processo sem resolução de mérito, nos termos do art. 267, I, do CPC.resolução de mérito, nos termos do art. 267, I, do CPC.

Em princípio admite-se não haver mais um Em princípio admite-se não haver mais um pressuposto processual, mas podemos admitir que há pressuposto processual, mas podemos admitir que há uma ampliação do instituto. uma ampliação do instituto.

CitaçãoCitação Qual o melhor modelo, neste momento?Qual o melhor modelo, neste momento? Defendemos a tese de que mesmo Defendemos a tese de que mesmo

tratando a Lei 11.419/2006 da tratando a Lei 11.419/2006 da obrigaçãoobrigação dos atos processuais serem praticados dos atos processuais serem praticados eletronicamente, não admitimos eletronicamente, não admitimos oportuna a citação por e-mail.oportuna a citação por e-mail.

Vamos analisar os motivos:Vamos analisar os motivos: Fraudes – Equívocos – Má-féFraudes – Equívocos – Má-fé

O que se entende por “nos termos O que se entende por “nos termos da Lei”?da Lei”?

Quando a Lei 11.419 faz remição aos Quando a Lei 11.419 faz remição aos termos da Leitermos da Lei, estamos entendendo , estamos entendendo como a Lei 11.419/2006 ou normas como a Lei 11.419/2006 ou normas especiais?especiais?

A idéia de que a Lei 11.419/2006 não faz A idéia de que a Lei 11.419/2006 não faz remição à sua estrutura, mas à Medida remição à sua estrutura, mas à Medida Provisória 2.200-2/2001Provisória 2.200-2/2001

A posição do Prof. Dr. Petrônio Calmon A posição do Prof. Dr. Petrônio Calmon

23 de Maio de 200723 de Maio de 2007

Aspectos Técnicos ImportantesAspectos Técnicos Importantes

GED – Gerenciamento Eletrônico GED – Gerenciamento Eletrônico de Documentosde Documentos

O que é o GED?O que é o GED? A necessidade do GED como forma de A necessidade do GED como forma de

aprimorar a prestação jurisdicionalaprimorar a prestação jurisdicional O GED pode ser O GED pode ser físicofísico ou ou virtualvirtual. .

Apesar de entendermos não ser Apesar de entendermos não ser virtualvirtual a melhor terminologia, a melhor terminologia, adotaremos a mesma para melhor adotaremos a mesma para melhor compreensãocompreensão

Demonstração Prática de Demonstração Prática de Conversão de DocumentosConversão de Documentos

Utilização de Utilização de scannerscanner de alta resolução e de alta resolução e velocidadevelocidade

A adoção da digitalização dos A adoção da digitalização dos documentos é o primeiro passo para o documentos é o primeiro passo para o GEDGED

Apresentação do uso do Apresentação do uso do scanner scanner portátil portátil e sua velocidadee sua velocidade

Apresentação prática do uso do GEDApresentação prática do uso do GED

Acesso ao Sistema GED Acesso ao Sistema GED on-lineon-line

Necessidade de Segurança e Necessidade de Segurança e Relativização de PrincípiosRelativização de Princípios

Certificação DigitalCertificação Digital

Adoção da Norma ABNT 27001/06Adoção da Norma ABNT 27001/06

Relativização do Princípio da Relativização do Princípio da Publicidade – É possível? Publicidade – É possível? Apresentação de caso concretoApresentação de caso concreto

24 de Maio de 200724 de Maio de 2007 Comunicação Processual por Meio Comunicação Processual por Meio

EletrônicoEletrônico

Formas de Comunicação – A idealização Formas de Comunicação – A idealização de cumprimento de precatórias de cumprimento de precatórias on-lineon-line por vídeo-conferênciapor vídeo-conferência

A complexa questão da citação A complexa questão da citação

A Comunicação dos Atos A Comunicação dos Atos ProcessuaisProcessuais

A idealização de uma precatória por A idealização de uma precatória por vídeo-conferênciavídeo-conferência

Se o Tribunal normatizar o Se o Tribunal normatizar o cumprimento da precatória por vídeo-cumprimento da precatória por vídeo-conferência estará ferindo o disposto conferência estará ferindo o disposto nos arts. 22 e 24 do CPC?nos arts. 22 e 24 do CPC?

Analisar a disciplina do ato como Analisar a disciplina do ato como matéria matéria metaprocedimentalmetaprocedimental (segundo (segundo conceito do Prof. Luiz Rodrigues conceito do Prof. Luiz Rodrigues Wambier) Wambier)

ANÁLISE DA LEI 11.419/06ANÁLISE DA LEI 11.419/06

Art. 1Art. 1oo  O uso de meio eletrônico na tramitação de processos judiciais,   O uso de meio eletrônico na tramitação de processos judiciais, comunicação de atos e transmissão de peças processuais será comunicação de atos e transmissão de peças processuais será admitido nos termos desta Lei.admitido nos termos desta Lei.

§ 1§ 1oo  Aplica-se o disposto nesta Lei, indistintamente, aos processos   Aplica-se o disposto nesta Lei, indistintamente, aos processos civil, penal e trabalhista, bem como aos juizados especiais, em civil, penal e trabalhista, bem como aos juizados especiais, em qualquer grau de jurisdição.qualquer grau de jurisdição.

§ 2§ 2oo  Para o disposto nesta Lei, considera-se:  Para o disposto nesta Lei, considera-se:I - I -

meio eletrônico qualquer forma de armazenamento ou tráfego de documentmeio eletrônico qualquer forma de armazenamento ou tráfego de documentos e arquivos digitaisos e arquivos digitais;;

II - transmissão eletrônica toda forma de comunicação a distância com II - transmissão eletrônica toda forma de comunicação a distância com a utilização de redes de comunicação, preferencialmente a rede a utilização de redes de comunicação, preferencialmente a rede mundial de computadores;mundial de computadores;

III - III - assinatura eletrônica as seguintes formas de identificação inequívoca do sigassinatura eletrônica as seguintes formas de identificação inequívoca do signatárionatário::

a) a) assinatura digital baseada em certificado digital emitido por Autoridade Cerassinatura digital baseada em certificado digital emitido por Autoridade Certificadora credenciada, na forma de lei específicatificadora credenciada, na forma de lei específica;;

b) mediante cadastro de usuário no Poder Judiciário, conforme b) mediante cadastro de usuário no Poder Judiciário, conforme disciplinado pelos órgãos respectivosdisciplinado pelos órgãos respectivos. . Trata-se de duplicidade

de assinatura? (2)

ContinuaçãoContinuaçãoArt. 2Art. 2oo  O envio de petições, de recursos e a prática de atos   O envio de petições, de recursos e a prática de atos

processuais em geral por meio eletrônico serão  admitidos processuais em geral por meio eletrônico serão  admitidos mediante uso de assinatura eletrônica, na forma do art. 1mediante uso de assinatura eletrônica, na forma do art. 1oo desta Lei, desta Lei, sendo obrigatório o credenciamento prévio sendo obrigatório o credenciamento prévio no Poder Judiciário, conforme disciplinado pelos no Poder Judiciário, conforme disciplinado pelos órgãos respectivosórgãos respectivos..

((NOTA: Este é um dos problemas enfrentados com a NOTA: Este é um dos problemas enfrentados com a OABOAB))

§ 1§ 1oo  O credenciamento no Poder Judiciário será realizado   O credenciamento no Poder Judiciário será realizado mediante procedimento no qual esteja assegurada a mediante procedimento no qual esteja assegurada a adequada identificação presencial do interessado.adequada identificação presencial do interessado.

§ 2§ 2oo  Ao credenciado será atribuído registro e meio de acesso   Ao credenciado será atribuído registro e meio de acesso ao sistema, de modo a preservar o sigilo, a identificação e ao sistema, de modo a preservar o sigilo, a identificação e a autenticidade de suas comunicações.a autenticidade de suas comunicações.

§ 3§ 3oo  Os órgãos do Poder Judiciário poderão criar um cadastro   Os órgãos do Poder Judiciário poderão criar um cadastro único para o credenciamento previsto neste artigo.único para o credenciamento previsto neste artigo.

25 de Maio de 200725 de Maio de 2007

Análise da Lei 11.419/2006 – Debates – Análise da Lei 11.419/2006 – Debates – Proposição para EnunciadosProposição para Enunciados

Lei 11.419/2006Lei 11.419/2006Art. 3Art. 3oo  Consideram-se realizados os atos   Consideram-se realizados os atos

processuais por meio eletrônico no dia e hora processuais por meio eletrônico no dia e hora do seu envio ao sistema do Poder Judiciário, do do seu envio ao sistema do Poder Judiciário, do que deverá ser fornecido protocolo eletrônico.que deverá ser fornecido protocolo eletrônico.

Parágrafo único.  Quando a petição eletrônica Parágrafo único.  Quando a petição eletrônica for enviada para atender prazo processual, for enviada para atender prazo processual, serão consideradas tempestivas as serão consideradas tempestivas as transmitidas até as 24 (vinte e quatro) horas transmitidas até as 24 (vinte e quatro) horas do seu último dia.do seu último dia.

Este parágrafo viola o princípio da Este parágrafo viola o princípio da igualdade?igualdade?

Art. 125 do CPC.Art. 125 do CPC.

DA COMUNICAÇÃO DA COMUNICAÇÃO ELETRÔNICA DOS ATOS ELETRÔNICA DOS ATOS

PROCESSUAIS PROCESSUAIS

Art. 5Art. 5oo  As intimações serão feitas por   As intimações serão feitas por meio eletrônico em portal próprio aos meio eletrônico em portal próprio aos que se cadastrarem na forma do art. que se cadastrarem na forma do art. 22oo desta Lei, dispensando-se a desta Lei, dispensando-se a publicação no órgão oficial, inclusive publicação no órgão oficial, inclusive eletrônico.eletrônico.

Obs. O art. 5º. possui parágrafos. Estamos Obs. O art. 5º. possui parágrafos. Estamos analisando os pontos mais controvertidosanalisando os pontos mais controvertidos

Sistema Fora do ArSistema Fora do ArProblemas?Problemas?

Tentar outra máquina?Tentar outra máquina? Persistindo o erro – ata notarial? Será Persistindo o erro – ata notarial? Será

a melhor saída?a melhor saída? O problema é do Tribunal ou do seu O problema é do Tribunal ou do seu

computador? Como provar?computador? Como provar?

Análise no próximo Análise no próximo slideslide

Problemas TécnicosProblemas Técnicos A Lei 11.419/2006 possui mecanismos para a prática A Lei 11.419/2006 possui mecanismos para a prática

de atos processuais quando o sistema estiver de atos processuais quando o sistema estiver inacessível. A respeito, veja art. 10, parágrafo 2º.inacessível. A respeito, veja art. 10, parágrafo 2º.

Art. 10.  A distribuição da petição inicial e a juntada da Art. 10.  A distribuição da petição inicial e a juntada da contestação, dos recursos e das petições em geral, todos contestação, dos recursos e das petições em geral, todos em formato digital, nos autos de processo eletrônico, em formato digital, nos autos de processo eletrônico, podem ser feitas diretamente pelos advogados públicos e podem ser feitas diretamente pelos advogados públicos e privados, sem necessidade da intervenção do cartório ou privados, sem necessidade da intervenção do cartório ou secretaria judicial, situação em que a autuação deverá se secretaria judicial, situação em que a autuação deverá se dar de forma automática, fornecendo-se recibo eletrônico dar de forma automática, fornecendo-se recibo eletrônico de protocolo.de protocolo.

§ 1§ 1oo  Quando o ato processual tiver que ser praticado em   Quando o ato processual tiver que ser praticado em determinado prazo, por meio de petição eletrônica, serão determinado prazo, por meio de petição eletrônica, serão considerados tempestivos os efetivados até as 24 (vinte e considerados tempestivos os efetivados até as 24 (vinte e quatro) horas do último dia.quatro) horas do último dia.

§ 2o  No caso do § 1o deste artigo, se o Sistema do Poder § 2o  No caso do § 1o deste artigo, se o Sistema do Poder Judiciário se tornar indisponível por motivo técnico, o Judiciário se tornar indisponível por motivo técnico, o prazo fica automaticamente prorrogado para o primeiro dia prazo fica automaticamente prorrogado para o primeiro dia útil seguinte à resolução do problema.útil seguinte à resolução do problema.

O SISTEMA...O SISTEMA... Como se pode analisar, o sistema que Como se pode analisar, o sistema que

deve estar indisponível, é o do Tribunal. deve estar indisponível, é o do Tribunal. Não será o “seu” sistema indisponível Não será o “seu” sistema indisponível que permitirá a prorrogação do prazo.que permitirá a prorrogação do prazo.

Mas como saber se o problema é do Mas como saber se o problema é do Tribunal ou da sua máquina?Tribunal ou da sua máquina?

Como solucionar este impasse?Como solucionar este impasse?Será preciso uma análise do texto legal, além das regras gerais de Direito. Por isto, inserimos no slide anterior a questão da ATA NOTARIAL. Mas será o melhor caminho? Não será mais burocrático? Sim – NãoSim – Não. Sim, se não se puder protocolar a petição por meio convencional. Não, em caso contrário.

Os arts. 2º e 9º da Lei 11.419/2006Os arts. 2º e 9º da Lei 11.419/2006

Ao alterar dispositivos do CPC, observa-se a Ao alterar dispositivos do CPC, observa-se a expressão expressão PODERÁPODERÁ

Os arts. 2º. e 9º., por sua vez, adotam Os arts. 2º. e 9º., por sua vez, adotam norma de norma de DIREITO COGENTEDIREITO COGENTE::

Art. 2Art. 2oo  O envio de petições, de recursos e a prática de atos   O envio de petições, de recursos e a prática de atos processuais em geral por meio eletrônico serão  admitidos processuais em geral por meio eletrônico serão  admitidos mediante uso de assinatura eletrônica, na forma do art. 1mediante uso de assinatura eletrônica, na forma do art. 1oo desta Lei, sendo obrigatório o credenciamento prévio no Poder desta Lei, sendo obrigatório o credenciamento prévio no Poder Judiciário, conforme disciplinado pelos órgãos respectivos. Judiciário, conforme disciplinado pelos órgãos respectivos.

Art. 9Art. 9oo  No processo eletrônico, todas as citações, intimações e   No processo eletrônico, todas as citações, intimações e notificações, inclusive da Fazenda Pública, serão feitas por notificações, inclusive da Fazenda Pública, serão feitas por meio eletrônico, na forma desta Lei.meio eletrônico, na forma desta Lei.

Do ProcessoDo ProcessoCAPÍTULO IIICAPÍTULO III

DO PROCESSO ELETRÔNICODO PROCESSO ELETRÔNICO

Art. 8Art. 8oo  Os órgãos do Poder Judiciário poderão   Os órgãos do Poder Judiciário poderão desenvolver sistemas eletrônicos de processamento desenvolver sistemas eletrônicos de processamento de ações judiciais por meio de autos total ou de ações judiciais por meio de autos total ou parcialmente digitais, utilizando, preferencialmente, parcialmente digitais, utilizando, preferencialmente, a rede mundial de computadores e acesso por meio a rede mundial de computadores e acesso por meio de redes internas e externas.de redes internas e externas.

Parágrafo único.  Todos os atos processuais do Parágrafo único.  Todos os atos processuais do processo eletrônico serão assinados processo eletrônico serão assinados eletronicamente na forma estabelecida nesta Lei.eletronicamente na forma estabelecida nesta Lei.

Art. 10 – Como entendê-lo?Art. 10 – Como entendê-lo? Art. 10.  A distribuição da petição inicial e a juntada da Art. 10.  A distribuição da petição inicial e a juntada da

contestação, dos recursos e das petições em geral, todos contestação, dos recursos e das petições em geral, todos em formato digital, nos autos de processo eletrônico, em formato digital, nos autos de processo eletrônico, podem ser feitas diretamente pelos advogados públicos e podem ser feitas diretamente pelos advogados públicos e privados, sem necessidade da intervenção do cartório ou privados, sem necessidade da intervenção do cartório ou secretaria judicial, situação em que a autuação deverá se secretaria judicial, situação em que a autuação deverá se dar de forma automática, fornecendo-se recibo eletrônico dar de forma automática, fornecendo-se recibo eletrônico de protocolo.de protocolo.

§ 1§ 1oo  Quando o ato processual tiver que ser praticado em   Quando o ato processual tiver que ser praticado em determinado prazo, por meio de petição eletrônica, serão determinado prazo, por meio de petição eletrônica, serão considerados tempestivos os efetivados até as 24 (vinte e considerados tempestivos os efetivados até as 24 (vinte e quatro) horas do último dia.quatro) horas do último dia.

§ 2§ 2oo  No caso do § 1  No caso do § 1oo deste artigo, se o Sistema do Poder deste artigo, se o Sistema do Poder Judiciário se tornar indisponível por motivo técnico, o prazo Judiciário se tornar indisponível por motivo técnico, o prazo fica automaticamente prorrogado para o primeiro dia útil fica automaticamente prorrogado para o primeiro dia útil seguinte à resolução do problema.seguinte à resolução do problema.

O O Software LivreSoftware Livre Art. 14.  Os sistemas a serem desenvolvidos Art. 14.  Os sistemas a serem desenvolvidos

pelos órgãos do Poder Judiciário deverão pelos órgãos do Poder Judiciário deverão usar, preferencialmente, programas com usar, preferencialmente, programas com código aberto, acessíveis ininterruptamente código aberto, acessíveis ininterruptamente por meio da rede mundial de computadores, por meio da rede mundial de computadores, priorizando-se a sua padronização.priorizando-se a sua padronização.

Parágrafo único.  Os sistemas devem buscar Parágrafo único.  Os sistemas devem buscar identificar os casos de ocorrência de identificar os casos de ocorrência de prevenção, litispendência e coisa julgada.prevenção, litispendência e coisa julgada.

O Problema da TerminologiaO Problema da Terminologia Art. 18.  Os órgãos do Poder Art. 18.  Os órgãos do Poder

Judiciário regulamentarão esta Lei, Judiciário regulamentarão esta Lei, no que couber, no âmbito de suas no que couber, no âmbito de suas respectivas competências.respectivas competências.

AgradecimentosAgradecimentos Agradeço a atenção dedicada ao tema, que, Agradeço a atenção dedicada ao tema, que,

apesar de não ser tão novo quanto parece, ainda apesar de não ser tão novo quanto parece, ainda merece amplo estudo e desenvolvimento de merece amplo estudo e desenvolvimento de pesquisa.pesquisa.

À Escola Superior da Magistratura do Pará, À Escola Superior da Magistratura do Pará, sempre atenta às inovações legislativas, com sempre atenta às inovações legislativas, com votos de parabenizaçãovotos de parabenização

Aos meus eternos Mestres, pelos ensinamentos.Aos meus eternos Mestres, pelos ensinamentos.Estamos sempre aprendendo. Ensinando, aprende-Estamos sempre aprendendo. Ensinando, aprende-

se. Aprendendo-se, ensina-se.se. Aprendendo-se, ensina-se.

ObrigadoObrigado